PEMERINTAH KABUPATEN PACITAN DINAS...

PEMERINTAH KABUPATEN PACITAN

DINAS PERIKANAN Jln. Dr. Soetomo No. 41 Telp/Fax. 0357-881 044

PACITAN, 63512

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur senantiasa kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas

limpahan rahmat, taufik dan hidayahNya sehingga Rencana Strategis (RENSTRA)

Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan tahun 2016-2021 dapat tersusun sesuai

rencana yang telah ditetapkan.

Rencana strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran

kinerja instansi pemerintah. Rencana strategis mempunyai arti yang sangat penting

dalam proses pembangunan, baik untuk jangka pendek, jangka menengah maupun

jangka panjang sebagai konsekuensi dari apa yang diamanatkan dalam pola dasar

pembangunan daerah.

Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan ini ditetapkan dengan

maksud agar dapat dijadikan acuan dan pedoman dalam menentukan arah dan

kebijakan pelaksanaan pembangunan selama kurun waktu tahun 2016 sampai

dengan 2021. Perencanaan ini didasarkan pada nilai potensi, analisa lingkungan dan

faktor kunci keberhasilan. Diharapkan perencanaan mampu menampung segala

kebutuhan masyarakat terutama bidang kelautan dan perikanan yang tertuang dalam

berbagai kegiatan pembangunan. Dalam perencanaan ditetapkan pula target 5

tahunan yang terdiri atas target-target kegiatan maupun indikator kinerja.

Dengan segala sumberdaya yang ada baik sumber daya manusia (SDM)

maupun sarana dan prasarana, diharapkan pelaksanaan renstra bidang kelautan

dan perikanan dapat berjalan sesuai rencana.

Semoga dengan tersusunnya RENSTRA DINAS PERIKANAN pelaksanaan

pembangunan bidang kelautan dan perikanan dapat terwujud secara profesional,

efektif dan efisien.

KEPALA DINAS PERIKANAN KABUPATEN PACITAN

drh. M. YUNUS HARYADI, MM

Pembina Utama Muda NIP. 19630227 199202 1 001

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR............................................................................................ i DAFTAR ISI ........................................................................................................ ii

BAB. I PENDAHULUAN. ................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang ................................................................................. 1

1.2 Landasan Hukum.............................................................................. 2

1.3 Maksud dan Tujuan .......................................................................... 4

1.4 Sistematika Penulisan ...................................................................... 5

BAB. II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERIKANAN ................................ 9

2.1 Tugas, Fungsi dan Standar Organisasi Dinas

Perikanan Kabupaten Pacitan. ......................................................... 9

2.2 Sumberdaya Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan ........................... 19

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten

Pacitan ............................................................................................. 28

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas

Perikanan Kabupaten Pacitan .......................................................... 41

2.4.1 Tantangan pengembangan Pelayanan ....................................... 41

2.4.2 Peluang Pengembangan pelayanan SKPD ................................. 42

BAB. III ISU – ISU STRATEGIS.BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ........ 43

3.1 Identifikasi permasalahan berasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan ............................... 43

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati Pacitan dan Wakil

Bupati Pacitan Terpilih ...................................................................... 47

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra (Rencana Strategis)

Kementerian Kelautan dan Perikanan............................................... 49

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis .............................................................. 53

3.5. Penentuan Isu – Isu Strategis .......................................................... 57

BAB. IV TUJUAN DAN SASARAN ................................................................... 59

4.1 Tujuan Jangka Menengah Dinas Perikanan ..................................... 59

4.2 Sasaran Jangka Menengah Dinas Perikanan ................................... 59

iii

BAB. V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN .................................................. 61

5.1 Strategi dan kebijakan.......................................................................... 61

BAB. VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN ....... 64

BAB. VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN ......................... 78

BAB. VIII PENUTUP .......................................................................................... 80

Dinas Perikanan Kab. Pacitan

Revisi Rencana Strategis Tahun 2016-2021 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Kabupaten Pacitan terletak di pesisir selatan Propinsi Jawa Timur dengan potensi

perikanan yang cukup beragam. Panjang pantai 70,709 km dengan kondisi 67% curam dan 33%

landai. Ekosistem pesisir meliputi hutan mangrove, terumbu karang, padang lamun, estuaria,

rumput laut alami dan pantai pasir putih yang merupakan daya tarik tersendiri bagi wisatawan.

Kegiatan perikanan budidaya terdiri dari budidaya air tawar, air laut dan air payau sedangkan

pengolahan mayoritas dari produk ikan laut.

Sesuai dengan Undang-undang no 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah

kewenangan daerah dalam mengelola sumberdaya kelautan dan perikanan meliputi:

- Pemberdayaan nelayan kecil dalam daerah kabupaten / kota;

- Pengelolaan dan penyelenggaraan Tempat Pelelangan Ikan (TPI);

- Penertiban IUP di bidang pembudidayaan ikan yang usahanya dalam 1 (satu) daerah

kabupaten / kota;

- Pemberdayaan usaha kecil pembudidayaan ikan;

- Pengelolaan pembudidayaan ikan.

Sesuai dengan kewenangan tersebut disusun Renstra SKPD yang merupakan

dokumen perencanaan SKPD untuk periode 5 (lima) tahun yang memuat visi, misi, strategi dan

kebijakan, program dan indikasi kegiatan pembangunan yang disusun sesuai dengan tugas dan

fungsinya untuk mencapai tujuan dan sasaran jangka menengah SKPD yang selaras dengan

strategi dan kebijakan daerah sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD).Renstra SKPD sebagai dasar penyusunan Rencana Kerja Tahunan

Dinas Perikanan.

Pertumbuhan ekonomi sesuai dengan Sasaran pokok sebagaimana diamanatkan

dalam RPJPD Didukung oleh Industri Berbasis Pertanian (Agroindustri), Kelautan dan Pariwisata

dengan indicator:

1. Tercapainya pertumbuhan ekonomi yang berkualitas dan berkesinambungan sehingga

meningkatkan pendapatan perkapita masyarakat mencapai tingkat kesejahteraan setara

dengan daerah-daerah lain, dengan menurunnya tingkat pengangguran terbuka dan jumlah

penduduk miskin;



2. Terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif

yang berbasis pada sektor pertanian dalam arti luas, kelautan dan pariwisata yang menjadi

basis aktivitas ekonomi yang dikelola secara efisien sehingga menghasilkan komoditi

berkualitas, industri yang berdaya saing serta meningkatnya peranan sektor jasa.

Dengan telah terpilih dan dilantiknya Bupati dan Wakil Bupati Pacitan periode 2016-

2021, pada tanggal 4 April 2016 maka Renstra Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan Tahun 2016-

2021 disusun sebagai penjabaran dari visi, misi dengan berpedoman pada RPJMD Kab. Pacitan

Tahun 2016 – 2021 dan RPJPD kab. Pacitan Tahun 2005 – 2025 yang memuat arah kebijakan

keuangan daerah, strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, dan program SKPD, disertai

dengan rencana-rencana kerja dalam kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat

indikatif.

Pernyataan visi dan misi Kementrian Kelautan dan Perikanan memberikan arahan

bagi Kabupaten Pacitan di dalam menjalankan tugas dan fungsinya di bidang Kelautan dan

Perikanan. Beberapa hal yang menjadi pertimbangan dalam penyusunan Renstra Dinas Perikanan

Kabupaten Pacitan, yaitu Peningkatan produksi perikanan untuk mensejahterakan masyarakat

Berdasarkan visi dan misi Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur, maka

Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan menetapkan beberapa hal yang harus diperhatikan dalam

menyelenggarakan pembangunan selama lima tahun kedepan diantaranya peningkatan produksi

optimal, pengelolaan sumberdaya perikanan dan kelautan yang berkelanjutan, pemberdayaan

masyarakat perikanan dan kelautan serta meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan

kebutuhan dasar dan penanggulangan kemiskinan, meningkatkan kualitas pemerataan dan

pertumbuhan ekonomi.

Rencana strategis merupakan langkah awal untuk melakukan pengukuran kinerja

instansi pemerintah. Dalam melaksanakan amanat pembangunan sebagaimana yang terkandung

dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), maka dalam menetapkan

tujuan yang ingin dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun didasarkan pada nilai, analisa

lingkungan dan faktor kunci keberhasilan. Analisa ketiga unsur tersebut digunakan sebagai dasar

dalam penetapan langkah atau proses untuk menyusun strategi pembangunan daerah.

1.2 LANDASAN HUKUM

1 Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);



2 Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4421);

3 Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

4 Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan



5 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5587);

6 Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4598);

7 Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan Standar

Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 150,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4585);

8 Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan

Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

9 Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4817);

10 Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional



11 Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Nasional Tahun 2015-2019;

12 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21

Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun

2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun

2011 Nomor 310);



13 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencanan Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun

2010 Nomor 517);

14 Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 3 Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Timur 2014-2019;

15 Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 18 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan

Kabupaten Pacitan;

16 Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Pacitan Tahun 2009-2028 (Lembaran Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 3 Tahun 2010);

17 Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 5 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang (RPJP) Daerah Kabupaten Pacitan Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten

Pacitan Nomor 5 Tahun 2011);

18 Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kabupaten Pacitan

19 Peraturan Daerah Nomor 5 tentang Rencana Pembangunan jangka Menengah Daerah Kabupaten

Pacitan Tahun 2017-2021;

20 Peraturan Bupati Pacitan No. 71 Tahun 2016 tentang uraian Tugas, Fungsi dan tata kerja Dinas

Perikanan;

21 Peraturan Bupati Pacitan Nomor 24 tahun 2018 tentang Pembentukan Unit Pelaksana Teknis pada

Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan;

22 Keputusan Bupati Pacitan Nomor: 188.45/25/408.21/2011 tentang Penetapan Kawasan

Minapolitan di Kabupaten Pacitan.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan 2016-2021 ini disusun dengan maksud

sebagai berikut :

1. Sebagai penjabaran visi, misi dan program Dinas Perikanan dengan tetap

memperhatikan RPJP Daerah Kabupaten Pacitan, RPJM Daerah Kabupaten Pacitan,

Renstra Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur, RPJM Daerah Provinsi Jawa

Timur, Renstra Kementrian Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia dan RPJM

Nasional;

2. Sebagai pedoman dalam menentukan arah dan kebijakan pelaksanaan dan

pengembangan kelautan dan perikanan yang tersusun dalam dokumen rencana



pembangunan tahunan daerah yang selanjutnya disebut Rencana Kerja SKPD (Renja

SKPD) dalam kurun waktu Tahun 2016 sampai dengan 2021.

Rencana Strategik Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan 2016-2017 ini disusun dengan tujuan:

1. Sebagai pedoman bagi pelaksanaan pembangunan perikanan Kabupaten Pacitan;

2. Mendukung koordinasi antar pelaku pembangunan melalui penyusunan rencana kerja

dalam mengisi kerangka regulasi dan kerangka anggaran yang bersifat indikatif;

3. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi baik antar daerah, antar fungsi

pemerintah maupun antara pusat dan daerah;

4. Menjamin keterkaitan serta konsistensi antara perencanaan, penganggaran,

pelaksanaan dan pengendalian;

5. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat;

6. Menjamin tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan

dan berkelanjutan;

7. Menjaga kesinambungan pembangunan yang dilaksanakan secara tahunan.

1.4 SISTEMATIKA

BAB. I PENDAHULUAN.

1.1 Latar Belakang

Mengemukakan secara ringkas dasar perubahan Renstra, pengertian

Renstra Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan, fungsi Renstra dalam

penyelenggaraan pembangunan daerah, proses penyusunan, keterkaitan

Renstra Dinas dengan RPJMD Kabupaten Pacitan, Renstra Propinsi, Renstra

Kementrian/Lembaga, dan dengan Renja Dinas Perikanan Kabupaten

Pacitan.

1.2 Landasan Hukum

Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan pemerintah,

Peratuaran daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang

struktur organisasi, tugas dan fungsi, kewenangan Dinas Perikanan

Kabupaten Pacitan, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan

perencanaan dan penganggaran Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan.

1.3 Maksud dan Tujuan

Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renstra

Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan.



1.4 Sistematika Penulisan

Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra Dinas Perikanan

Kabupaten Pacitan, serta susunan garis besar isi dokumen.

BAB. II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN

2.1 Tugas, Fungsi dan Standar Organisasi Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan.

Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan Dinas

Perikanan Kabupaten Pacitan, struktur organisasi serta uraian tugas dan

fungsi sampai dengan satu eselon dibawah kepala Dinas. Uraian tentang

struktur organisasi ditujukan untuk menunjukkan organisasi, jumlah personil,

dan tata laksana Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan (proses, prosedur,

mekanisme)

2.2 Sumber Daya Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan

Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang dimiliki Dinas

Perikanan Kabupaten Pacitan dalam menjalankan tugas dan fungsinya,

mencakup sumber daya manusia, asset/ modal, dan unit usaha yang masih

operasional.

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan

Bagian ini menunjukan tingkat capaian kinerja Dinas Perikanan Kabupaten

Pacitan berdasarkan sasaran/target Renstra Dinas Perikanan Kabupaten

Pacitan periode sebelumnya, menurut SPM untuk urusan wajib, dan atau

indikator kinerja pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan dan atau

indikator lainnya yang telah diratifikasi oleh pemerintah

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Perikanan

Kabupaten Pacitan

Bagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap Renstra . SKPD, hasil

telaahan terhadap Rencana Tata Ruang, dan hasil analisis terhadap Kajian

Lingkungan Hidup Strategis yang berimplikasi sebagai tantangan dan peluang

bagi pengembangan pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan pada

lima tahun mendatang. Bagian ini mengemukakan macam pelayanan,

perkiraan besaran kebutuhan pelayanan, dan arahan lokasi pengembangan

pelayanan yang dibutuhkan.



BAB. III ISU – ISU STRATEGIS.BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi permasalahan berasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas

Perikanan Kabupaten Pacitan.

Menjelaskan tentang permasalahan-permasalahan pelayanan Dinas

Perikanan Kabupaten Pacitan beserta faktor-faktor yang mempengaruhinya.

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati Pacitan dan Wakil Bupati Pacitan

Terpilih

Mengemukakan apa saja tugas dan fungsi Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan

yang terkait dengan visi, misi serta program Bupati Pacitan dan Wakil Bupati

Pacitan terpilih.

3.3. Telaahan Renstra K/L dan Renstra

Menjelaskan apa saja faktor-faktor penghambat ataupun faktor-faktor

pendorong dari pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan yang

mempengaruhi permasalahan pelayanan ditinjau dari sasaran jangka

menengah Renstra K/L ataupun renstra SKPD provinsi / kabupaten / kota

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis.

Pada bagian ini dikemukakan apa saja faktor-faktor penghambat dan

pendorong dari pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan yang

mempengaruhi permasalahan pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan

ditinjau dari implikasi RTRW dan KLHS.

3.5. Penentuan Isu-Isu Strategis

Menjelaskan dan mereview kembali faktor-faktor dari pelayanan Dinas

Perikanan Kabupaten Pacitan yang mempengaruhi permasalahan pelayanan

ditinjau dari:

3.5.1. Gambaran pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan

3.5.2. Sasaran jangka menengah pada Renstra K/L

3.5.3. Sasaran jangka menengah dari Renstra SKPD Provinsi / Kabupaten /

Kota

3.5.4. Implikasi RTRW bagi pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan;

dan

3.5.5. Implikasi KLHS bagi pelayanan Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan

BAB. IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN,STRATEGI DAN KEBIJAKSANAAN

4.1 Visi dan Misi Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan

Menjelaskan rumusan pernyataan visi dan misi SKPD.



4.2 Tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan

1. Menjelaskan rumusan pernyataan tujuan dan sasaran jangka menengah

SKPD.

4.3 Strategi dan kebijakan

Menjelaskan rumusan pernyataan strategi dan kebijakan SKPD lima tahun

mendatang.

BAB. V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN

DAN PENDANAAN INDIKATIF.

Menjelaskan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran

dan pendanaan indikatif.

BAB. VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

MENJELASKAN

Indicator kinerja SKPD yang secara langsung menunjukkan kinerja yang akan

dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk mendukung

pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.

BAB.VII PENUTUP

Memuat pedoman transisi dan kaidah pelaksanaan.



BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

DINAS PERIKANAN KABUPATEN PACITAN

2.1 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERIKANAN KABUPATEN PACITAN

Dinas Perikanan ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerah Nomor: 4 Tahun 2016

tentang Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Pacitan, sedangkan tugas pokok dan fungsi

diatur dalam Peraturan Bupati Pacitan Nomor 71 Tahun 2016 tentang Uraian Tugas, Fungsi

dan tata Kerja Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan, dirinci sebagai berikut :

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat, terdiri dari :

a. Sub Bagian Umum, Kepegawaian dan Keuangan;

b. Sub Bagian Program, Evaluasi dan Pelaporan;

3. Sub Bidang Perikanan Budidaya, terdiri dari :

a. Seksi Pengembangan Budidaya;

b. Seksi Pengendalian Lingkungan dan Penyakit;

c. Seksi Sarana dan Prasarana Budidaya.

4. Sub Bidang Perikanan Tangkap, terdiri dari :

a. Seksi Penangkapan Ikan;

b. Seksi Pengelolaan Sumberdaya Ikan;

c. Seksi Pemberdayaan Nelayan.

5. Bidang Pengelolaan Produk Perikanan, membawahi:

a. Seksi Bina Mutu;

b. Seksi Pelayanan Usaha;

c. Seksi Pengelolaan TPI.

6. Unit Pelaksana Teknis Pelayanan Pengembangan;

7. Kelompok Jabatan Fungsional.

Adapun penjabaran tentang tugas pokok dan fungsi dapat dijelaskan sebagai berikut :

Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan mempunyai tugas pokok “Sebagai unsur

pelaksana bidang perikanan, dipimpin oleh seorang Kepala Dinas yang berkedudukan

dibawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah dan mempunyai

tugas melaksanakan urusan perikanan berdasarkan azas otonomi dan tugas pembantuan”.



Sedangkan fungsi Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan antara lain:

1. Perumusan kebijakan tehnis dibidang Perikanan

2. Penyelenggaraan urusan perikanan serta pelayanan umum sesuai dengan lingkup

tugasnya

3. Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang Perikanan

4. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Dalam mendukung tugas dan fungsi dinas, masing-masing bidang mempunyai tugas

sebagai berikut:

1. Sekretariat mempunyai tugas :

melaksanakan sebagian tugas Dinas Perikanan dibidang ketatausahaan, keuangan,

kepegawaian, sarana dan prasarana, program, evaluasi dan pelaporan serta

melaksanakan tugas-tugas lain yang di berikan oleh Kepala Dinas Perikanan sesuai

dengan tugas dan fungsinya;

Sekretariat mempunyai fungsi:

a. Penyelenggaraan dan pengelolaan rumah tangga, sarana dan perlengkapan;

b. Pelaksanaan surat-menyurat, kearsipan dan perpustakaan;

c. Pembinaan dan pengembangan serta pengelolaan administrasi kepegawaian;

d. Penyelenggaraan dan pengelolaan administrasi keuangan;

e. Penyusunan program kerja dan laporan serta pelaksanaan evaluasi dan

pengendalian;

Sekretariat, membawahi :

(1) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian dan keuangan, mempunyai tugas :

a. Menyusun rencana kerja ketatausahaan, keprotokolan, rumah tangga,

pengadaan dan kepegawaian;

b. Melaksanakan pengelolaan surat-menyurat, tata naskah dinas, tata kearsipan,

urusan rumah tangga, keamanan kantor dan penyelenggaraan upacara,

pertemuan, rapat dinas dan kepustakaan;

c. Melaksanakan tugas-tugas keprotokolan dan administrasi perjalanan dinas;

d. Melaksanakan analisa kebutuhan dan pengadaan serta pengadministrasian

perlengkapan kantor dan perbekalan lain serta inventarisasi terhadap barang-

barang;

e. Melaksanakan penyusunan laporan pertanggungjawaban atas barang inventaris;



f. Melaksanakan administrasi kepegawaian yang meliputi pengumpulan data

kepegawaian, buku induk pegawai, mutasi, kenaikan pangkat, kenaikan gaji

berkala, pembinaan karier, pengurusan penghargaan dan kesejahteraan

pegawai serta pensiun pegawai;

g. Mengelola administrasi tentang kedudukan dan hak pegawai, menyusun

administrasi dan evaluasi kepegawaian serta penyiapan bahan pembinaan

pegawai;

h. Mempersiapkan dan mengusahakan peningkatan pengetahuan, ketrampilan dan

disiplin pegawai;

i. Melaksanakan koordinasi pengembangan kualitas sumber daya aparatur dengan

instansi pelaksana pendidikan dan pelatihan;

j. Melaksanakan pengendalian dan evaluasi ketatausahaan, keprotokolan,

rumahtangga, pengadaan dan kepegawaian;

k. Menghimpun dan mengolah data, menyiapkan bahan penyusunan rencana

anggaran pendapatan dan belanja dinas;

l. Melaksanakan pengelolaan anggaran;

m. Melaksanakan pembukuan perhitungan anggaran dan verifikasi serta

perbendaharaan;

n. Menyiapkan keuangan perjalanan dinas dan biaya-biaya lain sebagai

pengeluaran dinas;

o. Melaksanakan evaluasi, menyusun laporan dan pertanggungjawaban atas

pelaksanaan keuangan;

p. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

(2) Sub Bagian Program,Evaluasi dan Pelaporan, mempunyai tugas :

a. Menyiapkan dan mengendalikan bahan dalam rangka perumusan rencana dan

program pembangunan di bidang perikanan;

b. Melaksanakan tata laksana program, evaluasi dan pelaporan;

c. Mengadakan evaluasi dan pengendalian terhadap pelaksanaan program dan

anggaran;

d. Menyusun laporan kegiatan bidang perikanan;

e. Mendokumentasikan data hasil pelaksanaan program dan evaluasi bidang

perikanan;



f. Melaksanakan pengelolaan data statistik bidang perikanan;

g. Melaksanakan koordinasi kegiatan penelitian dan pengembangan dengan

instansi pelaksana penelitian dan pengembangan;

h. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan


2. Bidang Perikanan Budidaya mempunyai tugas:

Melaksanakan sebagian tugas Dinas Perikanan dibidang pengembangan budidaya,

pengendalian lingkungan dan penyakit, sarana dan prasarana budidaya serta

melaksanakan tugas-tugas lain yang di berikan oleh Kepala Dinas Perikanan sesuai

dengan tugas dan fungsinya;

Bidang Perikanan Budidaya mempunyai fungsi :

a. Pelaksanaan kebijakan pengembangan perikanan budidaya;

b. Pengelolaan urusan pemerintahan dan pelayanan bidang perikanan budidaya;

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang usaha pengembangan budidaya,

pengendalian lingkungna dan penyakit serta pengelolaan sarana dan prasarana

perikanan budidaya;

d. Pelaksanaan tugas lain, yang diberikan oleh Kepala Dinas Perikanan sesuai dengan


Bidang Perikanan Budidaya membawahi :

(1) Seksi Pengembangan Budidaya mempunyai tugas:

a. Melaksanakan inventarisasi, identifikasi dan pemetaan potensi perikanan

budidaya;

b. Melaksanakan kebijakan pengelolaan dan pengembangan perikanan budidaya;

c. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian produk pembenihan perikanan

budidaya;

d. Menyusun bahan bimbingan teknis pembinaan tata pemanfaatan air dan tata

lahan pembudidayaan ikan;

e. Menyusun bahan bimbingan teknis penerapan teknologi budidaya perikanan;

f. Menyusun bahan koordinasi pengembangan kemitraan usaha budidaya

perikanan;

g. Melaksanakan pengelolaan, pengembangan dan pengendalian unit perbenihan

di bidang pengembangan budidaya;



h. Melaksanakan bimbingan teknis dan pembinaan kelembagaan usaha perikanan

budidaya;

i. Melaksanakan pendataan dan pelaporan produksi perikanan budidaya dan

usaha pembenihan;

j. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perikanan

Budidaya sesuai dengan tugas dan fungsinya.

(2) Seksi Pengendalian Lingkungan dan Penyakit mempunyai tugas:

a. Melaksanakan inventarisasi dan identifikasi gangguan pencemaran lingkungan

dan penyakit ikan;

b. Melaksanakan pengelolaan kesehatan ikan dan lingkungannya;

c. Menyusun bahan bimbingan teknis higienitas dan sanitasi lingkungan usaha

pembudidayaan ikan;

d. Melaksanakan penyusunan rencana penggunaan, peredaran dan pengawasan

terhadap obat ikan, bahan kimia, dan bahan biologis;

e. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian penyakit ikan dan pencemaran

lingkungan terhadap perbenihan dan pembudidayaan ikan;

f. Melaksanakan koordinasi dengan pihak berwenang berkenaan dengan

penanggulangan wabah penyakit ikan;

g. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perikanan

Budidaya sesuai dengan tugas dan fungsinya.

(3) Seksi Sarana dan Prasarana Budidaya mempunyai tugas :

a. Melaksanakan perencanaan, pengawasan, pengendalian dan evaluasi

pelaksanaan kegiatan di bidang sarana dan prasarana produksi;

b. Melaksanakan penyusunan rencana pengelolaan, penggunaan, peredaran dan

pengawasan terhadap pupuk dan pakan ikan;

c. Melaksanakan identifikasi, perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan

pembangunan unit perbenihan;

d. Merencanakan prioritas pembangunan, pengembangan, rehabilitasi dan

pemeliharaan sarana dan prasarana budidaya;

e. Melaksanakan koordinasi dan pengelolaan pemanfaatan sumberdaya alam

untuk budidaya perikanan;



f. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Budidaya

sesuai dengan tugas dan fungsinya.

3. Bidang Perikanan Tangkap mempunyai tugas:

Bidang Perikanan Tangkap mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas Dinas

Perikanan di bidang penangkapan ikan, pengelolaan sumberdaya ikan dan

pemberdayaan nelayan serta melaksanakan tugas-tugas lain yang di berikan oleh Kepala

Dinas Perikanan sesuai dengan tugas dan fungsinya.

Bidang Perikanan Tangkap mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan teknis di bidang perikanan tangkap;

b. pengelolaan urusan pemerintahan dan pelayanan di bidang perikanan tangkap;

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas bidang penangkapan ikan, pengeloaan sumber

daya ikan dan pemberdayaan nelayan; dan

d. pelaksanaan tugas lain, yang diberikan oleh Kepala Dinas, sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

Bidang Perikanan Tangkap membawahi :

(1) Seksi Penangkapan Ikan, mempunyai tugas:

a. melaksanakan kebijakan usaha perikanan tangkap dalam wilayah kewenangan

kabupaten;

b. Menyusun bahan peraturan perundang-undangan dalam hal penangkapan Ikan;

c. melaksanakan pembinaan teknis teknologi penangkapan ikan;

d. melaksanakan kebijakan dan standarisasi kapal perikanan, alat penangkapan

ikan dan alat bantu penangkapan ikan;

e. melaksanakan pengadaan kapal perikanan, alat penangkapan ikan dan alat

bantu penangkapan ikan dan sarana penanganan ikan di atas kapal;

f. melaksanakan pendataan kapal perikanan, alat penangkapan ikan dan alat

bantu penangkapan ikan;

g. melaksanakan pendataan produksi penangkapan ikan;

h. melaksanakan identifikasi, perencanaan, pembangunan dan pemeliharaan

pelabuhan perikanan kewenangan kabupaten;

i. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perikanan Tangkap,




(2) Seksi Pengelolaan Sumber Daya Ikan, mempunyai tugas:

a. memberdayakan masyarakat pesisir dalam pelestarian sumber daya ikan di

wilayah kewenangan kabupaten;

b. melaksanakan sistem perencanaan dan pemetaan serta riset potensi

sumberdaya dalam rangka optimalisasi pemanfaatan sumber daya ikan di


c. melaksanakan kebijakan rehabilitasi dan mitigasi bencana alam di wilayah pesisir

dalam kewenangan kabupaten;

d. melaksanakan mitigasi kerusakan lingkungan pesisir di wilayah kewenangan

kabupaten;

e. melaksanakan konservasi dan rehabilitasi sumber daya ikan beserta

ekosistemnya di wilayah kewenangan kabupaten;

f. menyiapkan bahan pelaksanaan koordinasi dan kerjasama terpadu dalam hal

konservasi dan rehabilitasi sumber daya ikan beserta ekosistemnya di wilayah

kewenangan kabupaten;

g. melaksanakan pengawasan pemanfaatan dan perlindungan sumber daya ikan di


h. melaksanakan pemberdayaan masyarakat dalam pengawasan pemanfaatan

sumber daya ikan;

i. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perikanan Tangkap,


(3) Seksi Pemberdayaan Nelayan, mempunyai tugas:

a. melaksanakan kebijakan dalam hal permberdayaan nelayan ;

b. menyusun bahan peraturan perundang-undangan dalam hal pemberdayaan

nelayan ;

c. melaksanakan program dan kegiatan perlindungan nelayan ;

d. melaksanakan bimbingan teknis dan pembinaan kelembagaan usaha nelayan ;

e. Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi diversifikasi usaha nelayan ;

f. Melaksanakan pembinaan dan fasilitasi pendanaan nelayan ;

g. melaksanakan pendataan nelayan, Kelompok Usaha Bersama (KUB) Perikanan

Tangkap, Kelompok Wanita Nelayan dan Koperasi Perikanan;

h. melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Perikanan Tangkap,




4. Bidang Pengelolaan Produk Perikanan mempunyai tugas:

Melaksanakan sebagian tugas Dinas Perikanan dibidang peningkatan mutu dan

keamanan produk perikanan, pelayanan usaha dan pengelolaan TPI serta melaksanakan

tugas-tugas lain yang di berikan oleh Kepala Dinas Perikanan sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

Bidang Pengelolaan Produk Perikanan mempunyai fungsi :

a. perumusan kebijakan teknis di bidang pengelolaan produk perikanan

b. pengelolaan urusan pemerintahan dan pelayanan di bidang pengelolaan produk

perikanan

c. pembinaan dan pelaksanaan tugas peningkatan mutu dan keamanan produk

perikanan, pelayanan usaha dan pengelolaan TPI;

d. pelaksanaan tugas lain, yang diberikan oleh Kepala Dinas, sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

Bidang Pengelolaan Produk Perikanan membawahi :

(1) Seksi Bina Mutu mempunyai tugas :

a. Melaksanakan kebijakan bina mutu dan keamanan produk perikanan

b. Melaksanakan pengawasan dan pengendalian mutu produk perikanan;

c. Melaksanakan pembinaan peningkatan pengelolaan produk perikanan;

d. Melaksanakan bimbingan teknis diversifikasi produk perikanan;

e. Melaksanakan monitoring kebutuhan dan ketersediaan produk perikanan;

f. Melakukan pengumpulan data, evaluasi dan pelaporan pembinaan mutu produk

perikanan;

g. Melaksanakan tugas – tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Pengelolaan

Produksi Perikanan.

(2) Seksi Pelayanan Usaha mempunyai tugas :

a. Melaksanakan fasilitasi kemitraan usaha, kemudahan akses permodalan dan

pengurusan perijinan usaha perikanan;

b. Melaksanakan pengembangan dan pembinaan investasi usaha perikanan;

c. Melaksanakan identifikasi, perencanaan pembangunan, dan pemeliharaan

sarana dan prasarana usaha perikanan;

d. Melaksanakan promosi produk perikanan;



e. Menyiapkan bahan kebijakan peningkatan konsumsi ikan;

f. Melaksanakan survei dan pemantauan harga pasar produk perikanan dan sistem

logistik ikan;


Produk Perikanan.

(3) Seksi Pengelolaan TPI mempunyai tugas :

a. Menyiapkan bahan kebijakan teknis pengelolaan dan penyelenggaraan TPI;

b. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan pengelolaan penyelenggaraan TPI;

c. Melaksanakan pengelolaan data dan informasi di TPI

d. Melaksanakan perencanaan dan pemeliharaan sarana operasional TPI;

e. Melaksanakan supervisi dan pembinaan kelembagaan TPI ;

f. Melaksanakan perencanaan, koordinasi dan pengawasan retribusi TPI;


Produk Perikanan.

Unit Pelaksana Teknis Pada Dinas Perikanan yaitu UPT Perikanan Budidaya Air Tawar

/ Air Payau sesuai dengan Peraturan Bupati Pacitan Nomor 24 Tahun 2018 mempunyai tugas

melaksanakan sebagian tugas Dinas di bidang budidaya pembenihan ikan.



Gambar. 2.1 STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERIKANAN KABUPATEN PACITAN

A

STRUKTUR ORGANISASI DINAS PERIKANAN

KABUPATEN PACITAN

LAMPIRAN XI : PERATURAN DAERAH KABUPATEN PACITAN

NOMOR : 4 TAHUN 2016

TANGGAL : 10 – 12 - 2007

KEPALA DINAS

JABATAN FUNGSIONAL SEKRETARIAT

SUB BAGIAN PROGRAM, EVALUASI DAN PELAPORAN

SUB BAGIAN UMUM, KEPEGAWAIAN DAN KEUANGAN

BIDANG PERIKANAN BUDIDAYA

BIDANG PERIKANAN TANGKAP

SEKSI PENGEMBANGAN BUDIDAYA

SEKSI

PENGENDALIAN LINGKUNGAN DAN PENYAKIT DAN

PENGELOLAAN PESISIR

SEKSI

SARANA DAN PRASARANA BUDIDAYA

SEKSI PENANGKAPAN IKAN

SEKSI PENGELOLAAN SUMBERDAYA IKAN

SEKSI PEMBERDAYAAN

NELAYAN

SEKSI BINA MUTU

SEKSI PELAYANAN USAHA

SEKSI PENGELOLAAN TPI

UPT PERIKANAN BUDIDAYA AIR TAWAR / AIR PAYAU

BIDANG PENGELOLAAN PRODUK PERIKANAN



2.2 SUMBERDAYA DINAS PERIKANAN KABUPATEN PACITAN

SUSUNAN KEPEGAWAIAN DAN PERLENGKAPAN

1. KEPEGAWAIAN

Tabel. 1

Keadaan Tenaga di Dinas Perikanan Kabupaten

Pacitan berdasarkan Jabatannya

NO URAIAN JUMLAH SATUAN L P KETERANGAN

1 Pejabat struktural eselon II-b 1 ORANG 1 Kepala Dinas

2 Pejabat struktural eselon III-a/III-b

4 ORANG 1 3 Sekretariat, Kabid

3 Pejabat struktural eselon IV-a 11 ORANG 6 5 Kasubag, Kasi

4 Pejabat UPT 1 ORANG 1

6 Pejabat Fungsional Umum 12 ORANG 9 3

Jumlah 29 ORANG 18 11

Tabel. 2

Keadaan Pegawai berdasarkan Pangkat Golongan

NO URAIAN JUMLAH SATUAN L P

1 Golongan IV 5 ORANG 3 2

2 Golongan III 18 ORANG 13 5

3 Golongan II 6 ORANG 4 2

4 Golongan I 0 ORANG

5 Tenaga Kontrak 0 ORANG


Tabel.3

Keadaan Pegawai berdasarkan Pendidikan


1 a. SD 0 ORANG

2 b. SLTP 0 ORANG

3 c. SLTA 9 ORANG 6 3

4 d. Sarjana Muda /D III 1 ORANG 1

5 e. S1 15 ORANG 8 7

6 f. S2 4 ORANG 4

7 g. Tenaga Kontrak 0 ORANG

Jumlah 29 19 10



Tabel .4

Keadaan Pegawai berdasarkan Latar Belakang Pendidikan


1 a. SD 0 ORANG

2 b. SLTP 0 ORANG

3 c. SLTA 9 ORANG 6 3

4 d. Sarjana Muda /D III (Pertanian) 0 ORANG

Sarjana Muda /D III (Perikanan) 0 ORANG

Sarjana Muda /D III (Akuntansi) 1 ORANG 1

5 e. S1 (Perikanan) 7 ORANG 3 4

S1 (Teknis Kelautan) 2 ORANG 2

S1 (Pertanian) 2 ORANG 2

S1 (Teknis/Penyuluhan) 0 ORANG

S1 (Pendidikan) 0 ORANG

S1 (Peternakan) 1 ORANG 1

S1 (Kedokteran Hewan) 1 ORANG 1

S1 (Hukum) 0 ORANG

S1 (Ekonomi / Sosial) 2 ORANG 2

6 f. S2 (Magister Managemen) 4 ORANG 4

7 g. Tenaga Kontrak (SLTA) 0 ORANG

Tenaga Kontrak (D III) 0 ORANG

Tenaga Kontrak (D IV) 0 ORANG

Tenaga Kontrak (S I) 0 ORANG


2. SARANA DAN PRASARANA

Tabel. 5

Sarana dan Prasarana Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan

NO JENIS BARANG UKURAN SATUAN KONDISI JUMLAH KETERANGAN

A. TANAH

1 Tanah 2.500 m² Baik 1 bidang Kel. Sidoharjo Kec. Pacitan

2 Tanah 7.761 m² Baik 1 bidang Ds. Jati Gunung

3 Tanah 1.370 m² Baik 1 bidang Kel. Pacitan

B KENDARAAN

1 Sepeda Motor Buah Baik 32 Dinas

2 Mobil Buah Baik 3 Kepala Dinas

4 Kapal Patroli Unit Baik 1 Dinas Perikanan




5 troli Buah Baik 1

C TIMBANGAN

1 Timbangan Duduk Buah Baik 1 BBI Jatigunung

2 Timbangan Ceneng Buah Baik 1

3 Timbangan Buah Baik 3 TPI Tamperan

4 Timbangan Duduk Buah Baik 1 Kantor DKP

5 Timbangan Duduk Buah Baik 1

6 generator solar Buah Baik 1

7 Mesin Jahit Karung Buah Baik 1 Tambak Dinas

D MESIN PRODUKSI

1 mesin pencetak Buah Baik 1 Dinas Perikanan

2 mesin pengaduk ikan Buah Baik 1

3 mesin pengering ikan Buah Baik 1

4 mesin penggiling pakan ikan

Buah Baik 1

E Peralatan Rumah Tangga

1 Meja Kerja Buah Baik 38 Ruang Sekretariat

2 Kursi Kerja Buah Baik 59 Ruang Sekretariat

3 Kursi Putar Buah Baik 6

4 Kursi Rapat Pimpinan Buah Baik 4 Ruang Pertemuan

5 Kursi Rapat Staf Buah Baik 55 Ruang Pertemuan

6 Kursi Rapat Buah Baik 10

7 Kursi Lipat Buah Baik 2

Ruang Bidang perikanan tangkap

8 Meja Rapat Pimpinan Buah Baik 12 Ruang Pertemuan

9 Meja Ruang Rapat Buah Baik 8 Ruang Pertemuan

10 Meja Rapat Buah Baik 2

11 Meja / Kursi Tamu Buah Baik 2 Ruang Tamu

12 Meja Komputer Buah Baik 10 Ruang Sekretariat

13 Meja Telepon Buah Baik 3 Ruang Tamu

14 Meja Proyektor Buah Baik 1 Ruang Pertemuan

15 Meja Aquarium Buah Baik 2


16 Almari Buah Baik 9 Ruang Sekretariat

17 Rak Arsip Buah Baik 5

18 Etalase Buah Baik 3


19 Almari Slorok Buah Baik 3

20 Komputer Buah Baik 12 Ruang Sekretariat

21 Laptop Buah Baik 8 Ruang Sekretariat

22 Brankas Buah Baik 3 Ruang Sekretariat

23 Kipas Angin Gantung Buah Baik 8 Ruang Sekretariat

24 AC Buah Baik 5 Ruang Kepala Dinas

25 Filling Kabinet Buah Baik 5


26 Kipas Angin Duduk Buah Baik 2 Ruang Bidang perikanan tangkap

27 Mesin Ketik Buah Baik 1 Ruang Keuangan

28 Kursi Plastik Buah Baik 70 Ruang Laboratorium




29 Tanjaran 2 x 3 m Buah Baik 6 BBI Jatiguung

30 Pompa air 4 PK Buah Baik 4 Tambak Dinas

31 Rak Kayu untuk troli Buah Baik 10 Tambak Dinas

32 Sealer Kecil Buah Baik 1 Tambak Dinas

33 Sealer Besar Buah Baik 1 Tambak Dinas

34 Torn /tandon air Buah Baik 1 Tambak Dinas

35 Bak Fiber Buah Baik 5 Tambak Dinas

36 Rak Penyimpan alat Buah Baik 2 Tambak Dinas

37 Vacuum cleaner Buah Baik 1 Tambak Dinas

38 Bak Sampah Buah Baik 10 TPI Tamperan

39 Almari Arsip Buah Baik 2 TPI Tamperan

40 Meja Rapat Staf Buah Baik 4 Ruang Laboratorium

41 Papan Tulis Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

42 Tabung Gas Buah Baik 2

43 Kompor Gas Buah Baik 2

44 Jam Dinding Buah Baik 6 Ruang Sekretariat

45 Korden Buah Baik 37 Ruang Sekretariat

46 Sofa Buah Baik 1

47 Papan Elektronik Buah Baik 1

48 Flash Disk Buah Baik 2

49 Kulkas Buah Baik 1 Ruang bidang PPP

50 Papan Nama Kantor Buah Baik 1

51 Printer Buah Baik 9 Kantor Dinas

52 Priter foto copy Buah Baik 1 Kantor Dinas

53 Televisi Buah Baik 1 Ruang Tamu

54 Pemadam Kebakaran Buah Baik 2 Ruang Tamu

55 Gerobak Dorong Buah Baik 2

F Mesin/Peralatan Kantor

1 Interkom Buah Baik 4 Ruang Sekretariat

2 Faximile Buah Rusak Berat

1 Ruang Sekretariat

3 MIC Buah Baik 2 Ruang Sekretariat

4 Wireless Buah Baik 1

5 Sound System Paket Baik 2

6 Kamera Digital Buah Rusak Berat

5 Ruang bidang PPP

7 Faximile Buah Baik 1 Ruang Sekretariat

8 Handy Came Buah Baik 1

9 Speedy Buah Baik 1

10 Radio HF/FM Buah Baik 4

11 Handy Talky (HT) Baik 20 12 Dihibahkan

G PERALATAN LABORATORIUM

1 analytical balance 200-300 gr

Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

2 digital balance 3000-5000 gr

Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

3 autoclave 8 - 20 ltr Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

4 oven 30-50 ltr Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

5 refrigerator 2 pintu Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

6 heater + magnetic Buah Baik 1 Ruang Laboratorium




7 elenmeyer 25 ml Buah Baik 2 Ruang Laboratorium





12 beaker glass 25 ml Buah Baik 2 Ruang Laboratorium





17 tabung reaksi Buah Baik 30 Ruang Laboratorium

18 rak tabung Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

19 petri disk Buah Baik 20 Ruang Laboratorium

20 pipet 0,5 ml Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

21 pipet 1 ml Buah Baik 2 Ruang Laboratorium





26 pipet aid lokal Buah Baik 5 Ruang Laboratorium

27 gelas ukur 50 ml Buah Baik 3 Ruang Laboratorium





32 corong kaca Ө 75 mm Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

33 corong kaca Ө 100 mm Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

34 botol semprot 500 ml Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

35 botol tetes 30-60 ml Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

36 batang pengaduk gelas Buah Baik 5 Ruang Laboratorium

37 penjepit batang kayu Buah Baik 5 Ruang Laboratorium

38 pembakar Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

39 labu ukur 50 ml Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

40 labu ukur 100 ml Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

41 stopwacth 7 digit Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

42 mortar dan pestle Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

43 mortar dan pestle B Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

44 coll box Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

45 jarum ose Buah Baik 10 Ruang Laboratorium

46 etalase 200 Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

47 filling kabinet Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

48 gantungan baju Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

49 jas lab Buah Baik 3 Ruang Laboratorium

50 botol sampel Buah Baik 10 Ruang Laboratorium

51 Sterofoam Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

52 nampan plastik Buah Baik 5 Ruang Laboratorium

53 baskom plastik Buah Baik 5 Ruang Laboratorium

54 ember plastik Buah Baik 5 Ruang Laboratorium

55 seinch Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

56 termometer biasa Buah Baik 2 Ruang Laboratorium




57 termometer max Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

58 Ph meter air Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

59 Ph meter tanah Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

60 DO meter Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

61 Refraktometer Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

62 hematocytometer Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

63 Planton Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

64 spectometer stan Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

65 binacular microskop Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

66 object glass standart Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

67 cover glass standart Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

68 diseting glass standart Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

69 bak fiber glass Buah Baik 2 Ruang Laboratorium

70 lemari / rak Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

71 blower Buah Baik 1 Ruang Laboratorium

72 genset Buah Baik 1

73 akuarium besar Buah Baik 6

74 akuarium kecil Buah Baik 2

75 rak/ meja akuarium besar Buah Baik 3

76 rak/ meja akuarium kecil Buah Baik 1

77 kabel sambung Buah Baik 1

78 steker pompa air celup Buah Baik 10

79 pompa air celup Buah Baik 2

80 tabung oksigen Buah Baik 2

81 gerobak dorong Buah Baik 2

82 sepatu boot Buah Baik 5

83 timbangan jarum Buah Baik 1

84 lampu UV Buah Baik 3

85 ember/ tong Buah Baik 4

86 aerator Buah Baik 4

87 selang kecil Buah Baik 1

88 torn Buah Baik 1

89 Happa Buah Baik 2 BBI Jatiguung

90 Tanjaran Buah Baik 5 BBI Jatiguung

91 Kakapan Buah Baik 6 BBI Jatiguung

92 Bak Fiber Penetasan Buah Baik 2 BBI Jatiguung

93 Keramba Jaring Buah Baik 2 BBI Jatiguung

94 Box Pendingin Buah Baik 4 Gudang

95 Clawler exavator buah baik 1

87 Kamera digital canon S-95 baik 1

88 Radio VHF belanja pengadaan rig

baik 1

89 Belanja pengadaan HT V 80

baik 1

90 Belanja pengadaan control operated rally

baik 1

91 almari baik 1

92 AC merk LG baik 1

93 Kursi rapat (kursi futura) baik 1




94 korden baik 1

95 Kamera digital baik 1

H Gedung

1 Bangunan Moes Operator 30 m² Baik 1

Kel. Sidoharjo Kec. Pacitan

2 Bangunan TPI 320 m² Baik 1 Tamperan

3 Bangunan Rumah Jaga 350 m² Baik 1 Ds. Jati Gunung

4 Bangunan Kantor 1.227 m² Baik 1 Kel. Pacitan

5 Bangunan TPI, MCK, Kios, Gedung Mesin, Mushola 500 m² Baik 1

Ds. Sidomulyo, Kec. Kebonagung

6 Bangunan TPI, MCK 250 m² Baik 1

Ds. Sidomulyo, Kec. Ngadirojo

7 Bangunan TPI 200 m² Baik 1

Ds. Watukarung, Kec. Pringkuku

8 Bangunan TPI 100 m² Baik 1 Kel. Sidoharjo

9 Bangunan TPI, MCK, Tempat Jaring 100 m² Baik 1

Ds. Kembang

10 Rumah Jaga Tambak 100 m² Baik 1

Teleng Tambak, Kel. Sidoharjo

11 TPI Sudimoro 128 m² Baik 1

Ds.Sukorejo Kec. Sudimoro

12 Gedung Kantor Administrasi 190 m² Baik 1

Tamperan, Kel. Sidoharjo

13 Perumahan Nelayan Andon 352,5 m² Baik 1


14 Gudang Jaring 200 m² Baik 1


15 Mushola 38 m² Baik 1


16 Toilet dan Kamar Mandi 38 m² Baik 1


17 Kios Pedagang 192 m² Baik 1


18 Pabrik ES 525 m² Baik 1


19 Gudang Tempat Penanganan Pasca Panen 225 m² Baik 1


20 Drainase Perumahan Nelayan Andon 58 m² Baik 1


21 Rumah Bengkel 150 m² Baik 1


22 Fasilitas Navigasi Pelayanan 20 m² Baik 1


23 Bangunan Pos KAMLADU Baik 1


24 Balai Pertemuan Nelayan Baik 1


25 Gudang Garam dan ES Baik 1


26 Gedung Pasar Ikan Baik 1


27 Gedung Sentra Pengolahan Terasi Baik 1

Ds. Kembang, Kec. Pacitan




28 Gedung Perbaikan Jaring Baik 2

Ds. Sumberejo, Kec. Sudimoro

29 Gedung Kantor Baik 1


30 Pembangunan Fasilitas Navigasi Pelayanan Baik

1 Kecamatan Sudimoro

31 Gedung Pengolahan Ikan Baik

1 Teleng , Sidoarjo Kec Pacitan

32 Pembangunan Unit Benih Baik

1 BBI Jati Gunung Kec Tulakan

33 Pembangunan Gudang Penyimpanan Rumput Laut Baik

1 Tawang Desa Sidomulyo Kec Ngadirojo

34 Pembangunan Gudang Pengolahan Rumput Laut Baik

1 Tawang Sidomulyo kec Ngadirojo

35 Pembangunan Gudang Jaring dan Mesin

Baik 1

Klesen, Karang Nongko, Katipugal Kec Kebon agung

36 Pembangunan Revetmen TPI Watukarung Baik

1 Kecamatan Pringkuku

37 Pembangunan Revetmen TPI Sumberejo Baik


38 Pembuatan Tambatan Kapal TPI Tawang Baik


39 Penataan Lahan Parkir Kapal TPI Wawaran Baik

1 Kecamatan Kebonagung

40 Pengadaan Sarana Air Bersih Tempat Pendaratan Ikan Ds Karangnongko Baik


41 Pengadaan Sarana Air Bersih Tempat Pendaratan Ikan Ds Katipugal Baik


42 Pengadaan Sarana Air Bersih Tempat Pendaratan Ikan Ds Klesem Baik


43 Pembuatan Jalur Labuh Kec Tulakan Baik

1 Kecamatan Tulakan

44 Pembuatan Jalur Labuh Kec Donorojo Baik

1 KecamatanDonorojo

45 Pembangunan Gudang Jaring dan Mesin TPI Tawang Baik

1 Kecamatan Ngadirojo

46 Pembangunan Gudang Jaring dan Mesin TPI Teleng Ria Baik

1 Kecamatan Pacitan

47 Pembangunan Gudang Jaring dan Mesin ds Worawari Baik


48 Pembangunan Gudang Pengolahan Ikan Baik

1 Teleng Ria Kec Pacitan

49 Pembuatan Jemuran Ikan Baik 1 Ds Kembang Kec Pacitan

50 Rehab Jalan Masuk Komplek BBI Baik

1 Jati Gunung Kec Tulakan




51 Bangunan Irigasi(Brek water)

Baik 1 unit Tamperan, Kel. Sidoharjo

52 Bangunan Reveitment-Talud

Baik 1 unit Ds. Sidomulyo, Kec. Ngadirojo

53 Pembangunan Talud Kecamatan Pringkuku

Baik 1 unit Kecamatan Pringkuku

54 Pengadaan konstruksi kolam percontohan

baik 1 unit Pacitan

55 Pembangunan los pasar ikan kec. Bandar

baik 1 unit Ds. Jeruk Kec. Bandar

56 Pembangunan Los Pasar Ikan Kec. Kebonagung

baik 1 unit Ds. Klesem Kec. Kebonagung

57 Pembangunan Los Pasar Ikan Kec. Kebonagung

baik 1 unit Ds. Kebonagung Kec. Kebonagung

58 Pembangunan kios pemasaran produk perikanan

baik 1 unit Ds. Ngadirojo Kec, Ngadirojo

59 Peningkatan prasarana dan sarana pengolahan / pagar paving

baik 1 unit Ds. Pagerejo KEc. Sudimoro

60 Pembangunan tempat perbaikan jarring PPI Tawang

baik 1 unit Ds. Sidomulyo Kec. Ngadirojo

I INFRASTRUKTUR

1 Jembatan Baik 1 unit


2 Drainase Air Baik 1 unit


3 Kanal Air Baik 1 unit

Sumberejo Kec Sudimoro

4 Pembuatan Jalur Labuh Baik 1 Kec. Kebonagung

5 Instalasi Listrik Baik 1 unit TPI Ngadirojo

6 Instalasi Telepon

Baik 1 unit

Dinas Kelautan dan Perikanan

7 Lanjutan Pembangunan Jalan PPI Srengit

Baik 1 unit

Ds. Kalipelus Kec. Kebonagung

8 Pembangunan Rabat Jalan PPI Katipugal

Baik 1 unit

Ds. Katipugal Kec. Kebonagung

9 Pembangunan Jalan Rabat PPI Bakung

Baik 1 unit

Ds. Karangnongko Kebonagung

10 Peningkatan jalan PPI Sumberejo

Baik 1 unit

Ds. Sumberejo Kec. Sudimoro

11 Pembangunan Jalan rabat

Baik 1 unit

Ds. Bangunsari Kec. Bandar

12 Pembangunan jembatan PPI Kaliuluh baik 1 unit

Ds. Klesem Kec. Kebonagung

13 Pembangunan jaringan air bersih PPI Worawari baik 1 unit

Ds. Worawari Kec. Kebonagung

14 Peningkatan jalur labuh perahu PPI Jetak baik 1 unit

Ds. Jetak Kec. Tulakan

15 Peningkatan jalur labuh perahu PPI Klayar baik 1 unit

Ds. Sendang Kec. Donorojo

16 Pengadaan instalasi listrik PPI Kaliuluh baik 1 unit

Ds. Klesem Kec. Kebonagung




17 Pengadaan instalasi listrik PPI Bakung baik 1 unit

Ds. Karangnongko Kec. Kebonagung

18 Pengadaan instalasi listrik PPI katipugal baik 1 unit

Ds. Katipugal Kec. Kebonagung

19 Pembangunan fasilitas navigasi pelayaran baik 1 unit

Ds. Karangnongko Kec. Kebonagung

20 Pembangunan saluran irigasi perpipaan Baik 1 unit

Ds. Ngunut Kec.Bandar

21 Pembangunan saluran irigasi perpipaan baik 1 unit

Ds. Cangkring Kec. Ngadirojo

2.3 KINERJA PELAYANAN DINAS PERIKANAN KABUPATEN PACITAN

Sesuai dengan RPJMD perubahan 2011-2016, indikator kinerja Dinas Kelautan dan

Perikanan didukung dengan 7 program dan 9 indikator kinerja program.

Program Dinas Kelautan dan Perikanan Tahun 2011-2016 antar lain:

1. Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir;

2. Program Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengawasan dan Pengendalian Sumberdaya

Kelautan;

3. Program Pengembangan Budidaya Perikanan;

4. Program Pengembangan Perikanan Tangkap;

5. Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan;

6. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan;

7. Program Pengembangan Kawasan Budidaya Laut, Air Payau dan Air Tawar.

Sedangkan indicator kinerja program Dinas Kelautan dan Perikanan antara lain:

1. Konsumsi Ikan (Kg/Kap/Thn);

2. Produksi Perikanan (Ton);

3. Produksi Perikanan Kelompok Nelayan (ton);

4. Produksi Perikanan Budidaya (Kolam, Karamba, Minapadi) (ton);

5. Cakupan Masyarakat Pesisir Yang Mandiri (orang);

6. Jumlah Pelanggaran Yang Tertangani (%);

7. Cakupan Bina Kelompok Nelayan / Pembudidaya / Pengolahan Dan Pemasaran (%);

8. Cakupan Penyuluh Kelautan Dan Perikanan Yang Kompeten (%);

9. Produksi Produk Hasil Olahan Perikanan (ton);

10. Luas Areal Pengembangan Kawasan Budidaya Laut, Air Payau Dan Air Tawar (ha).



Hasil capaian kinerja pelayanan sebagaimana yang telah dilaporkan dalam Laporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten

Pacitan Tahun 2011-2015 dapat diketahui beberapa aspek antara lain:

1. Tingkat efisien dan efektivitas dalam evaluasi kinerja secara umum perkembangan kondisi

pencapaian sasaran dan tujuan telah sesuai dengan kebijakan, program dan kegiatan yang

telah ditetapkan serta dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien.

2. Keberpihakan pengalokasian anggaran publik untuk mendukung kegiatan disektor

kelautan, dan perikanan cukup berimbang, baik dari dana APBD Kabupaten Kabupaten

maupun APBN dari dana Dekonsentrasi.

3. Pencapaian target PAD sebesar 85,6% Tahun 2014 dan tahun 2015 sebesar 121,8 %.

Pencapaian pendapatan retribusi TPI sangat tergantung pada keadaan musim ikan. Karena

adanya perubahan kebijakan, sesuai dengan SK Bupati Pacitan No. 42 Tahun 2014 Tentang

Penetapan Tarif Retribusi Tempat Pelelangan Ikan, target pendapatan retribusi turun dari

5% menjadi 3%.

Berikut merupakan pencapaian kinerja Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten

Pacitan Tahun 2011-2015.



Tabel 2.1 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Pacitan

NO

Indikator Kinerja Sesuai Tugas

dan Fungsi Dinas Kelautan dan Perikanan

Target SPM

Target IKK

Target Indikator Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi capaian Tahun ke- Rasio capaian Pada Tahun ke-

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

Konsumsi Ikan (kg/kap/thn)

- - - 11,54 12,09 12,47 13,02 13,57 11,54 12,09 13,8 14,63 16,26 100 100 110,67 112,37 119,82

produksi perikanan (ton)

- - - 6.244,07 7.006,49 7.242,339

7.488,322

7.745,051

6.244,07 7.006,49 7.822,00 9.338,57 11.692,87 100 100 108,00 124,71 150,97

produksi perikanan kelompok nelayan (ton)

- - - 6.224,07 6.252,18 6.439,74 6.632,93

6.831,92

6.224,07 6.252,18 6.003,29 8.419,00 10.891,42 100 100 93,22 126,93 159,42

produksi perikanan budidaya (kolam, karamba, minapadi) (ton)

- - - 353,79 445,87 508,51 581,21 666,37 353,79 445,87 581,35 693,35 801,45 100 100 114,32 119,29 120,27

cakupan masyarakat pesisir yang mandiri (orang)

- - - 1.666,00 2.997,00

3.207 3.417 3.627 1.666,00 2.997,00 3.650,00 3.928,00 4.514 100 100 113,81 114,95 124,46

jumlah pelanggaran yang tertangani (%)

- - - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00 100,00 100,00

cakupan bina kelompok nelayan / pembudidaya /

- - - 54,39 64,91 73,68 82,46 91,23 54,39 64,91 75 86,4 94,75 100 100 101,79 104,78 103,86



NO

Indikator Kinerja Sesuai Tugas

dan Fungsi Dinas Kelautan dan Perikanan

Target SPM

Target IKK

Target Indikator Lainnya

Target Renstra SKPD Tahun ke- Realisasi capaian Tahun ke- Rasio capaian Pada Tahun ke-

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

pengolahan dan pemasaran (%)

cakupan penyuluh kelautan dan perikanan yang kompeten (%)

- - - 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100,00 100,00 100,00

produksi produk hasil olahan perikanan (ton)

- - - 121,5 127,1 133 139 145 121,5 127,1 105,9 1.058,52 1.398

100 100 79,62 761,53 964,14

luas areal pengembangan kawasan budidaya laut, air payau dan air tawar (ha)

- - - 98,17 127,25 127,7 128,15 128,6 98,17 127,25 127,68 129,43 150,43 100 100 99,98 101,00 116,98



o Konsumsi Ikan (kg/kap/thn)

Indikator capaian konsumsi ikan pada tahun 2015 terealisasi 16,26 kg/kapita/thn dari

kebutuhan konsumsi ikan sebanyak 599,399 jiwa, sehingga indikator capaian kinerja konsumsi

ikan telah mencapai target yang ditetapkan yaitu 13,57 kg/kapita/thn disamping itu kinerja ini

mengalami peningkatan dengan capaian kinerja tahun 2014 sebesar 11,41%. Tingkat konsumsi

ikan Propinsi Jawa Timur tahun 2015 sebesar 27,5 kg/kap/thn sedangkan konsumsi ikan tingkat

nasional 40 kg/kap/thn. Bila dibandingkan dengan konsumsi ikan di tingkat propinsi maupun

nasional, tingkat konsumsi ikan Kab. Pacitan masih rendah namun dengan adanya peningkatan

dari tahun ke tahun memberikan peluang untuk peningkatan tingkat konsumsi ikan masyarakat

Pacitan. Apalagi produk ikan merupakan salah satu produk pangan yang aman, murah dan

bergizi tinggi. Telah tercapainya target ini didukung dengan adanya promosi produk perikanan,

diversifikasi pengolahan hasil perikanan, peningkatan mutu hasil perikanan dan gerakan

memasyarakatkan gemar makan ikan.

o Produksi Perikanan (ton)

Pada tahun 2015 produksi perikanan tercapai 150,97% dari target. Produksi perikanan

berasal dari produksi perikanan tangkap sebesar 11.692,87 ton, budidaya kolam 627,34 ton dan

perairan umum 350 ton, budidaya laut 5,03 ton, budidaya mina padi 1,96 ton, budidaya

karamba 1,82 ton dan tambak 178,28 ton. Pencapaian atas target tersebut didukung melalui 3

program dan 13 kegiatan. Bila dibandingkan dengan tahun 2014 pencapaian tarhadap target

mengalami kenaikan sebesar 25,21%. Pencapaian atas target didukung dengan anggaran

sebesar Rp. 4.589.855.100,00 terealisasi 4.179.120.805,00 atau 91,05%.

o Produksi Perikanan Kelompok Nelayan (kg)

Pada tahun 2015 produksi perikanan tercapai 159,42% dari target. Produksi perikanan

berasal dari produksi perikanan tangkap sebesar 10.891,42 ton. Pencapaian atas target

tersebut didukung melalui 5 kegiatan. Bila dibandingkan dengan tahun 2014 pencapaian

tarhadap target mengalami kenaikan sebesar 59,42%. Pencapaian atas target didukung dengan

anggaran sebesar Rp. 2.774.979.000,- terealisasi Rp. 2.610.383.805,- atau 94,06%.

o Peningkatan produksi perikanan budidaya: kolam, karamba, minapadi (kg)

Prosentase produksi perikanan budidaya dari tahun ke tahun selalu mengalami

peningkatan. Tahun 2015 ditargetkan sebesar 666.367 kg dan tercapai sebesar 801.448 kg atau

120,27 % dari target. Perkembangan terhadap target RPJMD sampai dengan tahun 2014



sebesar 226,53%. Pemerintah memprogramkan berbagai kegiatan unggulan untuk menunjang

peningkatan produksi tersebut. Antara lain upaya penyediaan benih dan pakan secara lebih

murah dan mudah, penyediaan sarana dan prasarana budidaya serta pembinaan dan pelatihan

pembudidaya ikan. Selain untuk memenuhi target program minapolitan, peningkatan produksi

kolam juga akan berpengaruh pada peningkatan konsumsi ikan dan penganekaragaman pangan.

Secara kualitas, pembudidaya ikan Kabupaten Pacitan semakin terampil dalam

berbudidaya dengan telah dilaksanakannya berbagai pelatihan budidaya ikan, pembenihan dan

pembuatan pakan. Pengembangan sektor perikanan juga ditunjang dengan semakin

berkembangnya Balai Benih Ikan (BBI) sebagai penyedia benih.

o Cakupan Masyarakat Pesisir Yang Mandiri

Permasalahan permodalan merupakan masalah klasik yang dialami oleh pengusaha

kecil terutama nelayan dan pembudidaya ikan. Ditengah pertumbuhan masyarakat yang

semakin pesat, masyarakat perikanan masih saja merupakan komunitas yang terpinggirkan.

Nelayan dan pembudidaya ikan tidak bisa menjadikan profesinya sebagai jaminan untuk

mendapatkan modal. Oleh karena itu pemerintah berusaha untuk memberikan kemudahan

permodalan bagi pelaku usaha perikanan melalui Program Kemitraan Berbasis Lingkungan

(PKBL) PT. Jamsostek, Anti Proverty Program (APP), serta Kredit Ketahanan Pangan dan Energi

(KKPE) yang pelaksanaannya bekerjasama dengan pihak bank, koperasi maupun pihak swasta

lain.

Perkembangan dari tahun 2011 sampai dengan tahun 2015 masyarakat peisisir yang

mandiri meningkat 270%. Perkembangan ini ditunjang dengan iklim yang kondusif dari lembaga

keuangan untuk memberikan permodalan dalam usaha perikanan dan kelautan. Pada tahun

2015 cakupan masyarakat pesisir yang mandiri ditargetkan sebanyak 3.627 orang dan

pencapaian tahun 2015 sebanyak 4.514 orang atau sebesar 124,46%. Bila dibandingkan dengan

target RPJMD, perkembangan sampai dengan tahun tahun 2015 sebesar 159%. Bila

dibandingkan dengan tahun 2014 dengan jumlah pemanfaat 3.650 orang, pencapaian tahun

2015 meningkat sebesar 14%.

Pertumbuhan bidang perikanan di Kabupaten Pacitan tidak lepas dari semakin

mudahnya masyarakat mengakses dana penguatan modal. Hal ini didukung dengan adanya

kegiatan-kegiatan yang mampu mendorong pertumbuhan masyarakat pengakses dana

penguatan modal seperti kegiatan pemberdayaan ekonomi masyarakat pesisir, serta semakin

berkembangnya Koperasi Swa Mitra Mina / Lembaga Ekonomi Pemberdayaan Pesisir Mikro

Mitra Mina (LEPPM3).



o Jumlah Pelanggaran yang Tertangani (%)

Dalam pemanfaatan sumberdaya perikanan tidak lepas dari berbagai permasalahan

terutama pelanggaran dari beberapa pihak yang tidak bertanggungjawab. Pelanggaran bisa

terjadi dalam bentuk perusakan dan pemanfaatan berlebih. Pada tahun 2015 ditargetkan

semua pelanggaran tertangani 100%. Diharapkan agar dari tahun ke tahun jumlah pelanggaran

semakin menurun dengan meningkatnya pengetahuan dan wawasan masyarakat tentang

perlunya pengelolaan sumberdaya perikanan dan kelautan yang berasaskan pada keterbukaan,

keadilan, keterpaduan, kelestarian, kemanfaatan, partisipasi masyarakat, dan pengakuan

terhadap kearifan lokal. Kegiatan-kegiatan yang mendukung penurunan jumlah pelanggaran

antara lain patroli keamanan laut, pelatihan tingkat kabupaten dan propinsi dan koordinasi baik

antar lembaga satu kabupaten maupun kabupaten lain yang berada pada kewenangan WPP 573

di Samudera Hindia. Hampir setiap bulan kabupaten mengirimkan anggota pengawas mengikuti

pelatihan di tingkat Propinsi. Patroli laut dilaksanakan oleh pol-air, kamladu dan pokmaswas

bersama dengan Dinas Kelautan Dan Perikanan. Kegiatan APBD yang mendukung sebanyak 1

program 5 kegiatan dengan anggaran Rp. 675.363.000,00 dan terealisasi Rp. 653.968.791,00

atau 96,83%.

o Cakupan Bina Kelompok Nelayan / Pembudidaya / Pengolahan dan Pemasaran (%)

Mulai tahun 2011 sampai dengan 2015 jumlah kelompok yang dibina semakin

bertambah baik kelompok baru maupun kelompok lama. Penambahan jumlah kelompok harus

diimbangi dengan meningkatnya kualitas kelompok. Hal ini ditunjang dengan adanya

peningkatan sumberdaya manusia dan kinerja penyuluh perikanan yang memberikan

transformasi teknologi dan informasi kepada masyarakat / kelompok binaannya. Sampai

dengan tahun 2015 pencapaian jumlah kelompok sebanyak 352 kelompok terdiri dari 60

kelompok nelayan, 16 kelompok masyarakat pengawas (pokmaswas), 12 kelompok nelayan

perairan umum, 182 kelompok pembudidaya ikan dan 82 kelompok pengolah pemasar hasil

perikanan. Dari kelompok tersebut sebanyak 88,6 % atau 312 kelompok mendapat pembinaan

baik oleh penyuluh lapangan maupun melalui pelatihan-pelatihan, magang dan penguatan

kelembagaan kelompok. Sebanyak 11,4 % belum mendapat pembinaan dikarenakan adanya

perubahan kelompok, tingkat keaktifan kelompok dan lokasi kelompok yang sulit dijangkau

dengan adanya keterbatasan jumlah penyuluh. Pelatihan yang dilaksanakan oleh Dinas Kelautan

dan Perikanan Kabupaten Pacitan pada tahun 2014 antara lain: pelatihan budidaya nila,

budidaya lele bioflok, bimtek penyakit ikan, desiminasi pakan alternatif, bintek budidaya

minapadi, budidaya rumput laut, bimtek budidaya ikan penerima bantuan Anti Poverty Program



(APP), pelatihan pengolahan hasil perikanan, bimtek pengawasan dan bimtek pengelolaan

perairan umum. Selain kegiatan tersebut ada pula kegiatan pelatihan yang dilaksanakan oleh

Dinas Perikanan Dan Kelautan Propinsi / Pusat maupun Badan Diklat Propinsi/Pusat.

o Cakupan Penyuluh Kelautan / Perikanan Yang Kompeten (%)

Target 2015 indikator cakupan penyuluh kelautan dan perikanan yang kompeten

sebesar 100%. Jumlah penyuluh perikanan tahun 2015 sebanyak 64 orang terdiri dari :

i. Penyuluh perikanan PNS sebanyak 16 orang;

ii. Penyuluh Perikanan Tenaga Kontrak / PPTK sebanyak 4 orang. Pengadaan penyuluh tenaga

kontrak dilakukan oleh pemerintah pusat dan ditempatkan diseluruh Indonesia. PPTK

tersebut digaji oleh pemerintah pusat dan mempertanggung jawabkan pekerjaannya kepada

pusat ;

iii. Penyuluh swadaya sebanyak 44 orang. Penyuluh swadaya merupakan penyuluh perikanan

yang berasal dari masyarakat yang bertujuan untuk mendukung penyelenggaraan

penyuluhan perikanan yang efektif dan efisien. Sebagai mitra kerja penyuluh perikanan PNS,

penyuluh perikanan swadaya mempunyai hak dan kewajiban. Hak penyuluh perikanan

swadaya antara lain mendapat pengakuan resmi pemerintah, dapat memanfaatkan sarana

dan prasarana penyuluhan, dapat menerima bantuan biaya, mendapatkan penghargaan atas

tugas dan pengabdian dan dapat mengikuti berbagai kegiatan penyuluhan yang difasilitasi

oleh pemerintah. Sedangkan kewajibannya antara lain melakukan kegiatan penyuluhan,

mengikuti pelatihan, melakukan koordinasi dan konsultasi dengan penyuluh perikanan PNS

dan membuat laporan.

Sumberdaya penyuluh perikanan dari tahun ke tahun semakin meningkat dengan

adanya penambahan personil penyuluh dengan kualifikasi pendidikan semakin spesifik

(jurusan perikanan/penyuluh perikanan/ minimal D III perikanan). Penambahan penyuluh

PNS terakhir tahun 2010 dan penetapan penyuluh swadaya pada ahun 2011. Sehingga mulai

tahun 2011 sudah bertambah meskipun masih ada beberapa kekurangan di beberapa

wilayah. Pada tahun 2015 jumlah penyuluh perikanan sebanyak 64 orang yang terdiri dari 12

orang penyuluh berpendidikan S1, 3 orang penyuluh berpendidikan D3, 2 orang penyuluh

berpendidikan SLTA, 4 orang penyuluh tenaga kontrak, dan 44 orang penyuluh swadaya. Dari

21 orang penyuluh PNS dan kontrak, yang merupakan sarjana/D3 Perikanan sebanyak 13

orang. Sedangkan penyuluh lainnya merupakan penyuluh dengan dasar pendidikan

pertanian. Untuk meningkatkan pengetahuan bagi para penyuluh dilakukan pelatihan-

pelatihan maupun studi banding. Pelaksanaannya dilakukan secara swadaya maupun bekerja



sama dengan badan diklat baik yang dilaksanakan oleh Pemda Pacitan maupun Propinsi dan

Pusat.

o Peningkatan Produk Olahan Hasil Perikanan

Meningkatnya jumlah unit usaha pengolahan dan pemasaran serta produksi hasil

perikanan mendorong peningkatan hasil olahan produk perikanan. Tahun 2015 produk olahan

perikanan Kabupaten Pacitan sebanyak 1.398 ton atau 964,33% dari target sebanyak 145 ton.

Peningkatan ini cukup besar dikarenakan adanya penambahan jumlah poklahsar yang cukup

signifikan. Pada tahun 2014 jumlah poklahsar bertambah menjadi 55 kelompok, dengan

kelompok pengolah tahun tuna 13 kelompok dan lainnya 42 kelompok. Jumlah UMKM pengolah

tahu tuna juga bertambah dari 2 UMKM menjadi 14 UMKM. Peningkatan produksi olahan

banyak dipengaruhi oleh pertambahan olahan tahu tuna. Disamping bertambahnya produk dari

kelompok baru, produksi dari kelompok yang sudah lama juga bertambah secara kuantitas

mengingat permintaan produk tahu tuna juga semakin tinggi. Pada tahun 2014 produksi olahan

tahu tuna sebesar 85,38% dari produksi olahan hasil perikanan secara keseluruhan atau 803.744

kg/thn. Peningkatan produk olahan hasil perikanan juga dipengaruhi oleh meningkatnya

kunjungan wisata di Kabupaten Pacitan, munculnya unit pengolahan dampak dari pelatihan-

pelatihan yang diadakan oleh P2MKP dan Kimbis juga banyak bermunculan kuliner / restoran

olahan ikan.

o luas areal pengembangan perikanan budidaya laut, air payau dan air tawar (ha)

Target peningkatan luas areal budidaya adalah 0,3 % per tahun. Target luas areal

budidaya tahun 2015 adalah 128,6 Ha. Dalam realisasinya luas areal perikanan budidaya pada

Tahun 2015 seluas 150,43 Ha. Dengan demikian pencapaian Peningkatan luas areal perikanan

budidaya dari target sebesar 101%. Berbagai kegiatan pengembangan bidang budidaya seperti

pemberian bantuan sosial, subsidi benih, pelatihan, sosialisasi baik dari pemerintah kabupaten

maupun dari pemerintah propinsi dan pusat telah berhasil meningkatkan jumlah pembudidaya

ikan. Peningkatan ini berpengaruh pada semakin luasnya areal budidaya. Meskipun diakui

bahwa luas areal budidaya per orang masih berada di bawah 1 (satu) hektar. Namun

perkembangan ini menunjukkan bahwa sektor perikanan terutama budidaya ikan semakin

diminati masyarakat baik sebagai mata pencaharian utama maupun sampingan.

Penambahan areal budidaya berasal dari bertambahnya budidaya udang, penambahan

pembuatan karamba dan penambahan kolam budidaya. Penambahan areal budidaya udang

banyak terdapat di Kecamatan Ngadirojo karena di wilayah tersebut kondisi alamnya cocok



untuk budidaya udang vanname. Penambahan areal kolam budidaya lele dan nila ditunjang

dengan adanya Program Pemberdayaan Usaha Mina Perdesaan (PUMP) Budidaya Perikanan

yang secara langsung maupun tidak langsung mendorong peningkatan jumlah kolam. Melalui

pelatihan dan penyuluhan, masyarakat membuat pekarangan menjadi lebih produktif dengan

membuat kolam-kolam ikan. Meskipun dengan luasan yang tidak terlalu besar namun sudah

menambah pencapaian luasan kolam, menambah hasil produksi dan meningkatkan konsumsi

ikan.



Tabel 2.2

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Pacitan

Tahun 2011-2016

Uraian Anggaran Pada Tahun ke- Realisasi Anggaran Pada tahun ke- Rasio Antara Realisasi dan

Anggaran Tahun ke- Rata-rata

Pertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Anggaran

Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

500.000 506.500 663,800 775.000 754.702 494.214 492.485 629,532 756.962 743.165. 98,84 97,23 94,84 97,67 98,47 11,62 11,47

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan

20.000 20.000 20.000 19,850 19.950 19.978. 0,00 0,00 99,25 99,75 99,89 25,00 25,16

Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur

20.000 80.000 20.000 79.730 0,00 100,00 0,00 99,66 0,00 0,00 0,00

Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisir

95.000 120.00 0 165,000 454.495 560.843 94.7450 118.724 164,938 446.578 531.463 99,73 98,94 99,96 98,26 94,76 65,67 63,50

Program Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pengawasan Dan Pengendalian Sumberdaya Lautan

70.000 230,000 429.359 675.363 67.307 227,473 426.630 653.968 0,00 96,15 98,90 99,36 96,83 118,14 119,70

Program Pengembangan Budidaya Perikanan

413.320 878.005 2,089,945 2.969.475 1.230.133 405.037 831.732 2,069,564 2.935.862. 1.152.912 98,00 94,73 99,02 98,87 93,72 58,49 58,83



Uraian Anggaran Pada Tahun ke- Realisasi Anggaran Pada tahun ke- Rasio Antara Realisasi dan Anggaran Tahun ke-

Rata-rata Pertumbuhan

1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Anggaran

Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

Program Pengembangan Perikanan Tangkap

2.595.775 2.678.766. 4,056,526 3.732.735 2.774.979 2.535.469 2.530.159 3,944,362, 3.700.263 2.610.383 97,68 94,45 97,23 99,13 94,07 5,25 5,01

Program Pengembangan Sistem Penyuluhan Perikanan

305.835 95.000 481,503 546.410 385.141 301.503 93.414 481,333 545.097 379.303 98,58 98,33 99,96 99,76 98,48 80,47 82,27

Program Optimalisasi Pengelolaan Dan Pemasaran Produksi Perikanan

531.545 606.982 607,205 464.000 473.005 524.905 596.101 604,230 460.859 468.008 98,75 98,21 99,51 99,32 98,94 -1,85 -1,81

Program Pengembangan Kawasan Budidaya Laut, Air Payau Dan Air Tawar

317.980 559.455 324,160 333.000 584.773 314.107 550.137 315,101 329.390 415.824 98,78 98,33 97,21 98,92 71,11 28,05 15,80



Dalam rangka menunjang tugas pokok dan fungsinya, Dinas Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Pacitan mendapat alokasi anggaran dari APBN, APBD Propinsi, APBD Kabupaten, BPJS

serta pihak lain. Alokasi anggaran yang berasal dari beberapa sumber tersebut ada yang

pengelolaannya dilaksanakan sendiri oleh Dinas Kelautan dan Perikanan, namun ada pula yang

dikelola oleh pihak lain dan Kabupaten Pacitan hanya sebagai lokasi sasaran saja.

Pada tahun 2015 kegiatan di Dinas Perikanan dan Kelautan yang bersumber dari

APBD Kabupaten sebesar Rp. 10.407.515.696,- dengan rincian sebagai berikut :

Belanja tidak langsung : Rp. 2.948.575.536,-

Realisasi : Rp. 2.918.310.135,- / 98,97%

Sisa Anggaran : Rp. 30.265.401,-/ 1,03%

Belanja Langsung : Rp. 7.458.940.160,-

Realisasi : Rp. 6.975.008.420,- / 93,51%

Sisa Anggaran : Rp. 483.931.740,- / 6,49%

a. Murni APBD

Jumlah Kegiatan : 21 kegiatan

Pagu Anggaran : Rp. 3.765.546.060,-

Realisasi : Rp. 3.314.549.824,- / 88,00%

Sisa Anggaran : Rp 451.996.236,- / 12,00%

b. DAK

Jumlah Kegiatan : 10 kegiatan

Pagu Anggaran : Rp. 3.692.394.000,-

Realisasi : Rp. 3.660.458.596,- / 99,14%

Sisa Anggaran : Rp. 31.935.504,- / 0,86%



2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN DINAS PERIKANAN

2.4.1 TANTANGAN PENGEMBANGAN PELAYANAN

Tantangan yang dihadapi dalam pengembangan pelayanan Dinas Perikanan, meliputi :

1. Kondisi geografis pantai di Kabupaten Pacitan sebagian besar terdiri dari pantai

curam/terjal, teluknya sempit, berbatu dan menyebar dari kecamatan Sudimoro hingga

kecamatan Donorojo.

2. Kondisi geografis daratan bergunung-gunung dengan sumberdaya air yang terbatas

untuk perikanan budidaya.

3. Terbatasnya permodalan untuk usaha perikanan.

4. Kondisi sarana dan prasarana pendaratan ikan, budidaya, pengolahan dan pemasaran

banyak yang tidak memadai.

5. Keterbatasan IPTEK sehingga produksi perikanan baik perikanan tangkap maupun

budidaya dan hasil olahan serta pemasaran belum optimalnya. Kondisi ini

membutuhkan rekayasa teknologi tepat guna dan yang terjangkau.

6. Pertambahan penduduk dan perubahan pola konsumsi masyarakat menimbulkan

bertambahnya volume, jenis, dan karakteristik ikan dan produk perikanan yang semakin

beragam.

7. Pelaksanaan pembangunan belum sepenuhnya terintegrasi multisektor, masih bersifat

sektoral. Tumpang tindih kewenangan pengelolaan sumberdaya utamanya wilayah

pesisir dari berbagai sektor belum terdapat kesepakatan yang optimal sehingga dapat

memunculkan konflik kepentingan.

8. Regulasi yang mengatur pengelolaan sumberdaya perikanan belum sepenuhnya

dipahami.

9. Kerusakan Lingkungan, bencana dan dampak perubahan iklim. Meningkatnya aktivitas

pengelolaan sumberdaya di kawasan pesisir dan pantai yang tidak memperhatikan

kaidah-kaidah pelestarian lingkungan serta pembuangan limbah industri dan rumah

tangga yang mencemari perairan, telah mengakibatkan berbagai kerusakan pada

kawasan mangrove, terumbu karang dan menurunnya kualitas perairan. Hal ini

menyebabkan menurunnya potensi sumberdaya perikanan pantai dan rendahnya

produktivitas budidaya perikanan.

10. Konflik Nelayan dan Tindak Pidana Perikanan. Secara umum penyebab terjadinya konflik

nelayan maupun tindak pidana perikanan adalah menurunnya sumberdaya perikanan

dan kelautan, kecemburuan penggunaan alat tangkap dan bahan terlarang, perebutan



daerah penangkapan (fishing ground), pelanggaran jalur penangkapan, pengrusakan

lingkungan / penangkapan ikan yang tidak ramah lingkungan, dan nelayan andon.

2.4.2 PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN SKPD

Peluang yang dapat diupayakan dan dimanfaatkan untuk pengembangan pelayanan

Dinas Perikanan, meliputi :

1. Tuntutan masyarakat akan pelayanan prima terhadap pelayanan publik mendorong untuk

meningkatkan profesionalisme aparatur dan melakukan inovasi pelayanan;

2. Meningkatnya komitmen Pemerintah Pusat, Provinsi dan Pemerintah Daerah dalam

pembangunan Kelautan dan perikanan.

3. Dukungan kerjasama antar Pemerintah Daerah, antara Pemerintah Daerah dengan

masyarakat dan stake holder.

4. Kebutuhan ikan dan produk perikanan bagi masyarakat selalu meningkat, sehingga

peluang pasar besar dan terbuka ;

5. Sudah ditetapkannya Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Pacitan melalui

Perda Nomor 3 Tahun 2010, sebagai acuan/pedoman dalam perencanaan dan

pembangunan daerah;

6. Pedoman Pengelolaan Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil telah tersedia dalam Rencana

Strategis, Rencana Zonasi, dan melalui Peraturan Daerah tentang pengawasan dan

pengendalian dalam pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan.

7. Peningkatan partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sumberdaya perikanan,

pengawasan, pemanfaatan dan pelestariannya melalui pembentukan dan aktivitas

kelompok usaha bersama (kelompok nelayan), paguyuban nelayan, kelompok budidaya

ikan (Pokdakan), kelompok pengolahan dan pemasaran, kelompok masyarakat

pengawasan, dan instansi vertikal Polair dan TNI AL.

8. Meningkatnya kesadaran gizi masyarakat terhadap sumber pangan asal ikan untuk

kesehatan, keanekaragaman dan ketahanan pangan.

9. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat sehingga harga produk perikanan relatif dapat

terjangkau untuk pemenuhan kebutuhan pangan dan gizi.

10. Terdapatnya lembaga pendidikan formal dengan konsentrasi pada perikanan dalam

bentuk jurusan dan sekolah kejuruan perikanan di Kabupaten Pacitan.



BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI PELAYANAN DINAS

PERIKANAN

Bidang perikanan merupakan sektor strategis dengan berbagai permasalahan

komplek berkaitan dengan banyak sektor dan rentan terhadap permalahan sosial terutama

aspek lingkungan. Disamping beberapa pencapaian yang telah dicapai, terdapat beberapa

permasalahan pengelolaan perikanan diantaranya ketahanan pangan, pertumbuhan

ekonomi dari pemanfataan sumberdaya perikanan, dan keberlanjutan mata pencaharian

masyarakat di bidang perikanan.

Sesuai Undang-undang no 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah kewenangan

daerah dalam mengelola sumberdaya perikanan meliputi :

- Pemberdayaan nelayan kecil dalam daerah kabupaten / kotan yang semula menjadi

kewenangan Kabupaten / kota;

- Pengelolaan dan penyelenggaraan Tempat Pelelangan Ikan (TPI);

- Penertiban IUP di bidang pembudidayaan ikan yang usahanya dalam 1 (satu) daerah

kabupaten / kota;

- Pemberdayaan usaha kecil pembudidayaan ikan;

- Pengelolaan pembudidayaan ikan.

Sejalan dengan visi, misi Kepala Daerah diharapkan 5 (lima) tahun kedepan sub

sektor perikanan, akan mengalami peningkatan, dengan proyeksi kedepan kondisi

masyarakat akan meningkat kemampuan ekonomi dan kesadarannya akan arti pentingnya

pelayanan prima yang telah menjadi kebutuhan, maka tantangan bagi pemerintah tidaklah

semakin ringan, target capaian kinerja sesuai tugas dan fungsi SKPD akan menghadapi

permasalahan antara lain yaitu :

A. Bidang Perikanan Budidaya

Permasalahan yang ada pada saat ini dalam mencapai kondisi yang diinginkan

pada masa mendatang Bidang Budidaya Perikanan adalah sebagai berikut :

a. Rendahnya produktifitas perikanan budidaya dikarenakan pelaku usaha perikanan

budidaya adalah skala kecil / tradisional dengan keterbatasan aspek permodalan,

SDM, jaringan teknologi dan pasar;



b. Belum optimalnya sarana dan prasarana perikanan budidaya;

c. Terbatasnya ketersediaan dan distribusi induk dan benih unggul;

d. Tingginya harga pakan;

e. Ketidakstabilan harga jual dan keterbatasan pasar;

f. Ketidaksiapan dalam menanggulangi hama dan penyakit;

g. Peningkatan peluang pasar hasil perikanan budidaya;

h. Pencemaran yang mempengaruhi kualitas lingkungan perikanan budidaya.

B. Bidang Perikanan Tangkap

Berdasarkan kondisi pada saat ini sebagaimana dikemukakan di atas, permasalahan

Bidang Perikanan Tangkap pada masa mendatang adalah sebagai berikut :

a. Peningkatan produksi melalui upaya inovasi teknologi penangkapan ikan yang

memperhatikan kaidah konservasi dan kelestarian ekosistem laut dan restrukturisasi

armada perikanan tangkap.

b. Penurunan potensi Sumberdaya Ikan (SDI) akibat kerusakan habitat (terumbu karang

dan mangrove), padat tangkap (overfishing) dan kerusakan lingkungan akibat

pencemaran limbah industri dan limbah rumah tangga, penggunaan alat tangkap

tidak ramah lingkungan, bahan peledak serta Potassium.

c. Peningkatan sarana dan prasarana perikanan tangkap, baik berupa pembangunan

infrastruktur, peningkatan sarana tangkap maupun alat tangkap, dan SDM yang

memadai.

d. Rendahnya SDM dan kelembagaan nelayan terkait pengetahuan, ketrampilan,

penguasaan teknologi dan aksesibilitas terhadap infrastruktur dan informasi belum

memadai;

e. Peningkatan kualitas kawasan pesisir dan laut melalui :

- Upaya perbaikan pengelolaan ekosistem pesisir yang dilakukan secara lestari,

terpadu, dan berbasis masyarakat;

- Rehabilitasi karena adanya kerusakan lingkungan, bencana dan dampak

perubahan iklim serta meningkatnya aktivitas pengelolaan sumberdaya di

kawasan pesisir dan pantai yang tidak memperhatikan kaidah-kaidah pelestarian

lingkungan serta pembuangan limbah industri dan rumah tangga yang

mencemari perairan, telah mengakibatkan berbagai kerusakan pada kawasan

mangrove, terumbu karang dan menurunnya kualitas perairan. Hal ini



menyebabkan menurunnya potensi sumberdaya perikanan pantai dan

rendahnya produktivitas perikanan tangkap;

- Peningkatan upaya mitigasi dan adaptasi bencana alam laut, bagi masyarakat

pesisir;

- Peningkatan ekonomi masyarakat pesisir untuk mencapai kesejahteraan yang

diharapkan.

f. Peningkatan pengawasan dan pengendalian dalam pengelolaan sumberdaya

kelautan dan perikanan, melalui lembaga khusus untuk penyelesaian pelanggaran

yang terjadi berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku termasuk

didalamnya penegakan Perda melalui efektifitas kelompok masyarakat pengawas

(POKWASMAS) dalam rangka penerapan sistem pengawasan masyarakat

(SISWASMAS). Sesuai dengan undang-undang 23 tahun 2014 tentang pemerintah

daerah bahwa kewenangan pengawasan sumberdaya kelautan dan perikanan

menjadi kewenangan pemerintah propinsi maka harus terjalin koordinasi aktif antar

instansi agar pengawasan dapat berjalan secara efektif dan optimal.

C. Bidang Pengelolaan Produk Perikanan

Beberapa permalahan terkait bidang Pengelolaan Produk Perikanan antara lain:

a. belum optimalnya integrasi sistem produksi hulu dan hilir;

b. masih terbatasnya penyediaan sarana dan prasarana usaha perikanan secara

memadai;

c. Rendahnya SDM dan kelembagaan pengolah terkait pengetahuan, ketrampilan,

penguasaan teknologi dan aksesibilitas terhadap infrastruktur dan informasi belum

memadai;

d. Penumbuhan sentra-sentra pengolahan hasil perikanan baik usaha skala rumah

tangga maupun skala besar yang ditunjang dengan dukungan permodalan,

pemasaran dan peningkatan sumberdaya manusia;

e. Peningkatan peran kelompok, koperasi, dan lembaga keuangan dalam memberikan;

pelayanan kepada kelompok utamanya dalam penyediaan sarana dan prasarana

produksi serta modal usaha;

f. Belum adanya perlindungan terhadap pelaku usaha UMK untuk meningkatkan daya

saing melalui sinergitas antar sektor termasuk dalam mengakses sumber

pembiayaan, perlindungan terhadap pasar domestik dan sertifikasi produk;



g. Peningkatan pembinaan dan bimbingan dibidang pengolahan dan pengawasan mutu

serta pengembangan sumberdaya manusia karena banyaknya persyaratan mutu

yang telah ditentukan oleh konsumen baik konsumen dalam negeri maupun negara

pengimpor seperti Uni Eropa, Asia Timur (Jepang, Korea, Hongkong, Taiwan), dan

USA terhadap keamanan pangan bebas dari antibiotik pada produk ekspor hasil

perikanan dari Indonesia;

h. Belum terpenuhinya sistem jaminan kesehatan, mutu dan keamanan hasil

perikanan;

i. Pengembangan dan investasi dibidang usaha kelautan dan perikanan.

j. Peningkatan fungsi Tempat Pendaratan Ikan yang ada di Kabupaten Pacitan sebagai

pengendali IUU Fishing (Illegal, Unreported, Unregulated Fishing), melalui :

Koordinasi dan sinkronisasi peraturan perundang-undangan terkait IUU Fishing

dan penerapannya di lapangan;

Peningkatan sarana dan prasarana tempat pendaratan ikan.

Peningkatan kapasitas pemeriksa (inspector);

Sosialisasi Port State Measures terhadap pemangku kepentingan (stake

holders);

Peningkatan jejaring (network) kerjasama regional;

Penerapan sistem dan mekanisme pelelangan sesuai peraturan yang berlaku.

Kemiskinan, sebagian nelayan laut, pembudidaya, pengolah dan pemasaran

perikanan yang ada masih dikategorikan masyarakat miskin dengan tingkat penghasilan

dibawah upah minimum yaitu Rp 600.000,-/bulan. Hal ini antara lain disebabkan karena

skala usaha penangkapan yang dilakukan masih bersifat tradisional menggunakan perahu

motor berkapasitas kecil dengan kemampuan one day fishing, sehingga terbatas pada

perairan pantai yang sudah berkurang sumberdaya ikannya. Usaha budidaya dan

pengolahan juga masih dalam skala kecil karena terbatasnya pengetahuan dan ketrampilan,

kurangnya sarana dan prasarana serta permodalan.



3.2 TELAAHAN VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH TERPILIH

Bertitik tolak dari berbagai kondisi pembangunan yang dihadapi Kabupaten Pacitan

2011-2016, maka dibutuhkan solusi-solusi strategis untuk mengatasinya selama lima tahun

mendatang. Untuk itu, pembangunan Kabupaten Pacitan 2016-2021 mempunyai landasan

visi :

“MAJU DAN SEJAHTERA BERSAMA RAKYAT”

Sesuai dengan visi tersebut maka ditetapkan misi pembangunan Kabupaten Pacitan 2016-

2021 sebagaimana berikut :

Misi Pertama : Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif dan akuntabel

Misi Kedua : Meningkatkan kualitas hidup dan kehidupan sosial masyarakat

Misi Ketiga : Membangun perekonomian masyarakat dengan menggerakkan potensi daerah didukung ketersediaan infrastruktur yang memadai

Misi Keempat : Meningkatkan kesalehan sosial dan harmonisasi antar seluruh lapisan masyarakat

MISI PERTAMA “Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif dan akuntabel”

TUJUAN : Terwujudnya pemerintahan yang profesional dan menerapkan good governance

SASARAN:

Meningkatnya tata kelola pemerintahan dalam upaya meningkatkan pelayanan publik yang

prima Meningkatnya transparansi, akuntabilitas kinerja dan pengelolaan keuangan daerah

MISI KEDUA “Meningkatkan kualitas hidup dan kehidupan sosial masyarakat”

TUJUAN : Meningkatnya pelayanan pendidikan dan kesehatan masyarakat

SASARAN :

Meningkatnya akses dan mutu pendidikan

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat

TUJUAN : Percepatan Penanggulangan Kemiskinan

SASARAN:

Menurunnya angka kemiskinan

Menurunnya pengangguran

Menurunnya penyandang masalah kesejahteraan social



MISI KETIGA “Membangun perekonomian masyarakat dengan menggerakkan potensi

daerah didukung ketersediaan infrastruktur yang memadai”

TUJUAN:

1. Meningkatkan daya saing ekonomi daerah

SASARAN :

a. Menguatnya kondisi perekonomian daerah

Indikator sasaran:

b. Meningkatnya kemandirian UMKM dan koperasi

c. Meningkatnya kinerja sektor industry

d. Meningkatnya kinerja sektor pariwisata daerah

e. Meningkatnya daya saing sektor pertanian

2. Meningkatkan ketahanan pangan daerah

Sasaran: Meningkatnya ketersediaan dan cadangan pangan

3. Meningkatkan cakupan dan kualitas layanan infrastruktur yang mendukung aktivitas

pembangunan secara berkelanjutan

Sasaran:

a. Meningkatnya layanan infrastruktur dasar yang menjangkau seluruh wilayah

b. Meningkatnya kualitas lingkungan

MISI KEEMPAT: “Meningkatkan kesalehan sosial dan harmonisasi antar seluruh lapisan

masyarakat”

Tujuan : Meningkatkan kualitas dan kerukunan kehidupan beragama dan bermasyarakat

Sasaran : Meningkatnya kerukunan, keamanan dan ketertiban

Tugas dan Fungsi Dinas Perikanan Terkait dengan misi Kepala Daerah berada pada Misi

ketiga Membangun perekonomian masyarakat dengan menggerakkan potensi daerah

didukung ketersediaan infrastruktur yang memadai.

TUJUAN : Meningkatkan daya saing ekonomi daerah

SASARAN : Meningkatnya daya saing sektor pertanian (perikanan)

STRATEGI : Meningkatkan kualitas produksi dan produktifitas sektor pertanian

(perikanan)



ARAH KEBIJAKAN:

Pemenuhan infrastruktur pertanian di sentra produksi pangan dengan program yang

terkait urusan perikanan adalah sebagai berikut:

a. Program Pengembangan Perikanan Tangkap

b. Program Pengembangan Budidaya Perikanan

c. Program Optimalisasi pengelolaan produksi Perikanan

Penguatan dan pemberdayaan petani dan pelaku usaha sektor pertanian dengan

program yang terkait urusan perikanan adalah sebagai berikut:

a. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Perikanan

3.3 TELAHAAN RENSTRA K/L DAN RENSTRA (RENCANA STRATEGIS) KEMENTERIAN KELAUTAN DAN

PERIKANAN

A. VISI

Sebagai organisasi yang membantu Presdien untuk membidangi urusan Kelautan dan

perikanan, maka visi KKP ditetapkan selaras dengan visi pembangunan nasional serta bertujuan

untuk mendukung terwujudnya Indonesia sebagai poros maritim dunia.

Visi KKP adalah “Mewujudkan sektor kelautan dan perikanan Indonesia yang mandiri,

maju, kuat dan berbasis kepentingan nasional”.

B. MISI

Mengacu pada tugas, fungsi dan wewenang yang telah dimandatkan oleh peraturan

perundang undangan kepada KKP dan penjabaran dari misi pembangunan nasional, maka

terdapat 3 pilar yang menjadi misi KKP yakni:

1. Kedaulatan (Sovereignty), yakni mewujudkan pembangunan kelautan dan perikanan yang

berdaulat, guna menopang kemandirian ekonomi dengan mengamankan sumberdaya

kelautan dan perikanan, dan mencerminkan kepribadian Indonesia sebagai negara

kepulauan.

2. Keberlanjutan (Sustainability), yakni mewujudkan pengelolaan sumberdaya kelautan dan

perikanan yang berkelanjutan.

3. Kesejahteraan (Prosperity), yakni mewujudkan masyarakat kelautan dan perikanan yang

sejahtera, maju, mandiri, serta berkepribadian dalam kebudayaan.



TUJUAN

Menjabarkan misi pembangunan kelautan dan perikanan, maka tujuan

pembangunan kelautan dan perikanan adalah :

Kedaulatan (Sovereignty), yakni :

1. Meningkatkan pengawasan pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan;

2. Mengembangkan sistem perkarantinaan ikan, pengendalian mutu, keamanan hasil

perikanan, dan keamanan hayati ikan;

Keberlanjutan (Sustainability), yakni :

3. Mengoptimalkan pengelolaan ruang laut, konservasi dan keanekaragaman hayati laut;

4. Meningkatkan keberlanjutan usaha perikanan tangkap dan budidaya;

5. Meningkatkan daya saing dan sistem logistik hasil kelautan dan perikanan;

Kesejahteraan (Prosperity), yakni :

6. Mengembangan kapasitas SDM dan pemberdayaan masyarakat;

7. Mengembangkan inovasi iptek kelautan dan perikanan.

KEBIJAKAN POKOK

a. Membangun kedaulatan yang mampu menopang kemandirian ekonomi dalam

pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan.

Arah kebijakan ini sejalan dengan agenda pembangunan/NawaCita ke-1 dan ke 4, serta

menjabarkan misi KKP yang terkait dengan kedaulatan.

b. Menerapkan prinsip-prinsip pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan yang

bertanggungjawab, berdaya saing, dan berkelanjutan.

Arah kebijakan ini sejalan dengan agenda pembangunan/Nawa Cita ke-6 dan ke-7, serta

menjabarkan misi KKP yang terkait dengan keberlanjutan.

c. Meningkatkan pemberdayaan dan kemandirian dalam menjaga keberlanjutan usaha

kelautan dan perikanan.

Arah kebijakan ini sejalan dengan agenda pembangunan/Nawa Cita ke-6 dan ke-7, serta

menjabarkan misi KKP yang terkait dengan kesejahteraan.

Pernyataan visi dan misi Kementrian Kelautan dan Perikanan memberikan arahan

bagi Kabupaten Pacitan di dalam menjalankan tugas dan fungsinya di bidang Kelautan dan

Perikanan. Beberapa hal yang menjadi pertimbangan dalam penyusunan Renstra Dinas

Perikanan Kabupaten Pacitan, yaitu Peningkatan produksi perikanan untuk mensejahterakan

masyarakat, dilaksanakan dengan :



a. Meningkatkan keberlanjutan usaha perikanan tangkap dan budidaya;

b. Meningkatkan daya saing dan sistem logistik hasil kelautan dan perikanan;

c. Mengembangan kapasitas SDM dan pemberdayaan masyarakat;

d. Mengembangkan inovasi iptek kelautan dan perikanan.

RENCANA STRATEGIS DINAS PERIKANAN DAN KELAUTAN PROPINSI JAWA TIMUR

Bertitik tolak dari berbagai kondisi potensi pembangunan Perikanan dan Kelautan

Provinsi Jawa Timur dan tantangan yang dihadapi, maka dibutuhkan solusi strategis untuk

mengatasinya selama 5 (lima) tahun mendatang, untuk itu “VISI“ Dinas Perikanan dan

Kelautan Provinsi Jawa Timur yang akan diemban adalah ”Jawa Timur penghasil produk

perikanan dan kelautan yang berdaya saing dan berkelanjutan”.

Untuk mewujudkan visi pembangunan perikanan dan kelautan Jawa Timur 2014 -

2019 tersebut, maka misi Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur 2014 - 2019

adalah :

1. Meningkatkan produksi perikanan dan kelautan

2. Meningkatkan mutu dan pemasaran hasil perikanan

3. Meningkatkan pengelolaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil

4. Reformasi birokrasi dan pelayanan public

a. TUJUAN

Tujuan pembangunan perikanan dan kelautan Jawa Timur tahun 2015 - 2019 adalah :

1. Meningkatkan ketersediaan dan kualitas produksi sektor perikanan dan kelautan;

2. Meningkatnya mutu dan daya saing hasil perikanan;

3. Mewujudkan pengelolaan sumberdaya perikanan dan kelautan yang berkelanjutan;

4. Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik dan bersih serta profesionalisme

pelayanan publik.

b. SASARAN STRATEGIS

Sasaran strategis pembangunan perikanan dan kelautan berdasarkan tujuan yang akan

dicapai adalah :

a. Meningkatnya kuantitas dan kualitas produksi perikanan dan kelautan;

b. Meningkatnya produksi garam rakyat;



c. Meningkatnya akses kelompok perikanan dan kelautan terhadap faktor produksi,

teknologi dan informasi;

d. Meningkatnya mutu dan nilai tambah hasil perikanan;

e. Terciptanya sumberdaya perikanan dan kelautan yang lestari;

f. Terselenggaranya administrasi perkantoran sesuai standar;

g. Meningkatnya sarana dan prasarana aparatur;

h. Meningkatnya kapasitas kelembagaan;

i. Meningkatnya kualitas perencanaan, statistik dan evaluasi program atau kegiatan

pembangunan perikanan dan kelautan.

Sesuai arah kebijakan pemerintah Provinsi Jawa Timur dalam RPJMD Tahun 2014 –

2019 dari 5 (lima) misi yang telah ditetapkan, Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa

Timur menindaklanjuti misi ke - 2 (dua) yaitu Meningkatkan pembangunan ekonomi yang

inklusif, mandiri, dan berdaya saing, berbasis agrobisnis/agroindustri, dan industrialisasi

dan misi ke – 3 yaitu Meningkatkan pembangunan yang berkelanjutan dan penataan

ruang, maka dari itu strategi dan arah kebijakan Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa

Timur diimplementasikan sebagai berikut :

A. Strategi

a. Peningkatan SDM Perikanan dan Kelautan;

b. Penerapan teknologi perikanan dan kelautan;

c. Fasilitasi sarana prasarana budidaya, penangkapan serta pengolahan dan pemasaran

hasil perikanan.

B. Kebijakan

a. Peningkatan kapasitas masyarakat perikanan dan kelautan;

b. Pengembangan Perikanan Budidaya;

c. Pengembangan Perikanan Tangkap;

d. Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan;

e. Pemberdayaan Usaha Garam Rakyat;

f. Pengelolaan Kelautan, Pesisir dan Pengawasan;

g. Reformasi birokrasi dan pelayanan publik.

Berdasarkan visi dan misi Dinas Perikanan dan Kelautan Provinsi Jawa Timur, maka

Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan menetapkan beberapa hal yang harus diperhatikan

dalam menyelenggarakan pembangunan selama lima tahun kedepan, sebagai berikut :

a. Peningkatan produksi optimal;



b. Pengelolaan Sumberdaya Perikanan dan Kelautan yang berkelanjutan dan

diwujudkan dengan penataan kawasan pesisir sesuai kaidah pelestarian;

c. Pemberdayaan masyarakat Perikanan dan Kelautan untuk menjaga kualitas perairan,

penggunaan alat tangkap yang ramah lingkungan dan penaatan terhadap peraturan

perundang-undangan pengelolaan Sumberdaya Perikanan dan Kelautan;

d. meningkatkan aksesibilitas dan kualitas pelayanan kebutuhan dasar dan

penanggulangan kemiskinan, meningkatkan kualitas pemerataan dan pertumbuhan

ekonomi, bagi pelaku usaha baik Nelayan, Pembudidaya Ikan, Pengolah, Pemasar

dalam maupun luar negeri bahkan para stake holder.

3.4 TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP STRATEGIS

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 3 Tahun 2010 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pacitan Tahun 2009-2028 pewilayahan rencana pengembangan

wilayah pesisir terbagi dalam 3 (tiga) Satuan Wilayah Pengembangan Pesisir (SWP-P) sebagai

berikut :

SWP-P Pusat: meliputi Kecamatan Pacitan dan Kebonagung.

Pengembangan sektor utama : perikanan dan pariwisata.

Pengembangan sektor pendukung : industri penyedia sarana perikanan dan

pemanfaatan hasil perikanan, pabrik es, pabrik kapal, sentra pengolahan hasil

perikanan, perdagangan dan jasa, permukiman, pertanian, dan kehutanan.

SWP-P Barat: meliputi Kecamatan Donorojo dan Pringkuku.

Pengembangan sektor utama : pariwisata.

Pengembangan sektor pendukung : perikanan, permukiman, pertanian, dan

kehutanan

SWP-P Timur: meliputi Kecamatan Sudimoro, Ngadirojo dan Tulakan.

Pengembangan sektor utama : perikanan.

Pengembangan sektor pendukung : pariwisata, jasa dan perdagangan,

permukiman, pertanian, perkebunan dan kehutanan.



Rencana Pengembangan Satuan Wilayah Pengembangan -Pesisir Pusat

No Lokasi Kawasan Lindung Kawasan Budidaya

1 Desa Kembang, Kecamatan Pacitan

Sempadan Pantai

Sempadan S. Grindulu

Tebing Pantai

Perikanan: Tambak udang swasta, TPI Kembang

Pemukiman penduduk

Public area

2 Desa ploso, Kecamatan Pacitan

Sempadan pantai Pemukiman penduduk

Public area

3 Pantai Teleng Ria, Kecamatan Pacitan

Sempadan pantai

Tebing pantai

Pengembangan sektor pariwisata berupaL panorama sisi pantai teleng ria, wisata air, sarana olah raga, restoran dan kios cinderamata, hotel dan fasilitas umum lainnya

4 Pantai Tamperan, Kecamatan Pacitan

Sempadan pantai

Sempadan Sungai Teleng

Tebing pantai

Perikanan: PPPTemperan, tambak percontohan, tambak udang swasta

Pariwisata: kompleks pantai teleng ria

Pemukiman penduduk

Public area

5 Teluk Wawaran, Desa Wawaran Kecamatan Kebonagung

Sempadan pantau

Sempadan Sungai JEtak

Tebing pantai

Perikanan: TPI Wawaran, Pemukiman Nelayan dan industri kapal fiber

Rencana Pengembangan Satuan Wilayah Pengembangan -Pesisir Barat


1 Desa Candi, Kecamatan Pringkuku

Sempadan Kali Srau dan Kali Blue

Sempadan Pantai Srau

Perairan Srau (Terumbu Karang)

Hutan Lindung

Pariwisata

Perikanan: Tambak udang swasta dan TPI Kembang

Pemukiman penduduk

Public area

2 Desa Watukarung, Kecamatan Pringkuku

Sempadan pantai Watukarung

Perairan Watukarung (Terumbu karang)

Perlindungan danau dan sekitarnya

Perikanan: TPI Watukarung, Pengendalian pangkalan ubur-ubur

Pariwisata

Pemukiman penduduk

Public area




3 Desa Sendang, Kecamatan Donorojo

Sempadan pantai Klayar

Tebing pantai

Perairan Pantai Klayar (terumbu karang)

Hutan Lindung

Perlindungan kawasan mata air

Perlindungan danau dan sekitarnya

Pariwisata: panorama pantai klayar, fasilitas umum lainnya

Perikanan: penangkapan lobster

Pertanian dan perkebunan

Permukiman penduduk

Public area

4 Desa Widoro Kecamatan Donorojo

Tebing pantai

Hutan Lindung

Perlindungan danau dan Sekitarnya

Pemukiman penduduk

Public area

5 Desa Kalak, Kecamatan Donorojo

Tebing pantai

Hutan Lindung

Perlindungan danau dan Sekitarnya

Pariwisata goa kalak

Pemukiman penduduk

Public area

Rencana Pengembangan Satuan Wilayah Pengembangan -Pesisir Timur


1 Pantai Teluk Soge, Desa Sidomulyo, Kecamatan Ngadirejo

Sempadan Pantai

Sempadan Sungai

Areal tambak udang ramah lingkungan (200 ha)

Kawasan wisata pantai tawang/ teluk soge

2 Teluk Anakan Desa Sidomulyo, Kecamatan Ngadiarojo

Sempadan pantai

Tebing pantai

TPI Tawang

Budidaya Jaring Apung, Lobster dan Budidaya Rumput Laut

3 Pantai Taman, Desa Hadiwarno Kecamatan Ngadirojo

Sempadan Sungai Lorok yang menjadi sumber sedimentasi Teluk Anakan

Perlindungan Sempadan Pantai

Pertambakan ramah lingkungan pada areal perkebunan kelapa

4 Tanjung tiangcentakan, Desa Pagerkidul Kecamatan Sudimoro

Kawasan tebing/ bukit dengan tanaman akasia (penghijauan)

Spot-spot terumbu karang




5 Pesisir Bawur, Desa Sukerejo, Kecamatan Sudimoro

Sempadan pantai

Tebing pantai

Sempadan sungai bawur

Pertambakan udang ramah lingkungan

Areal publik untuk taman wisata pesisir

Rencana Strategis Dinas Perikanan Tahun 2016 – 2021 harus selaras dengan tujuan dan

kebijakan rencana Zonasi Wilayah Pesisir Dan Pulau – Pulau Kecil

Tujuan ditetapkannya peraturan daerah ini, yaitu :

a. Penetapan arahan lokasi dan fungsi ruang untuk pencapaian ruang wilayah pesisir dan

pulau – pulau kecil yang tertata dan harmonis;

b. Meningkatkan produksi, produktivitas, dan kualitas pemanfaatan sumberdaya pesisir

dan pulau – pulau kecil secara berkelanjutan;

c. Pemanfaatan sumberdaya pesisir dan pulau-pulau kecil bagi peningkatan kesejahteraan

masyarakat; dan

d. Mewujudkan pembangunan di wilayah pesisir dan pulau – pulau kecil melalui sinergi

pengembangan wilayah pesisir Kabupaten Pacitan Bagian Barat, pesisir Kabupaten

Pacitan Bagian Tengah dan pesisir Kabupaten Pacitan Bagian Timur secara berkelanjutan

berbasis potensi kelautan perikanan yang lestari dan berkelanjutan.

Kebijakan perencanaan zonasi wilayah pesisir dan pulau – pulau kecil Kabupaten Pacitan adalah

:

a. Perlindungan dan Konservasi ekosistem pesisir;

b. Pengembangan wilayah pesisir Kabupaten Pacitan Bagian Barat yang meliputi Kecamatan

Donorojo dan Kecamatan Pringkuku dengan fungsi utama pariwisata, budidaya air tawar,

perikanan tangkap, pertanian dan konservasi;

c. Pengembangan wilayah pesisir Kabupaten Pacitan Bagian Tengah yang meliputi

Kecamatan Pacitan dan Kecamatan Kebonagung dengan fungsi utama jasa kelautan,

pengolahan hasil perikanan, perikanan tangkap dan pertanian;

d. Pengembangan wilayah pesisir Kabupaten Pacitan Bagian Timur yang meliputi

Kecamatan Tulakan, Kecamatan Ngadirojo dan Kecamatan Sudimoro dengan fungsi

utama budidaya air tawar, perikanan tangkap, pertanian, pertambangan, industri dan

konservasi;

e. Pengembangan dan peningkatan sarana dan prasarana untuk pemberdayaan wilayah

pesisir secara terpadu dan berkelanjutan; dan

f. Peningkatan keterpaduan dan keterkaitan antar kegiatan dalam kegiatan konservasi, dan

kawasan pemanfaatan umum.



Memperhatikan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Pacitan Tahun 2009-2028 dan

perencanaan zonasi wilayah pesisir dan pulau–pulau kecil Kabupaten Pacitan,

pengembangan sector kelautan diarahkan pada wilayah sesuai dengan arahan lokasi dan

fungsi ruang, bekelanjutan, serta menyeluruh pada seluruh wilayah Kabupaten Pacitan.

3.5 PENENTUAN ISU-ISU STRATEGIS

Berdasarkan identifikasi permasalahan dan telahaan dari beberapa dokumen

perencanaan lainnya, maka isu-isu strategis yang ada di bidang perikanan adalah sebagai

berikut:

1) Peningkatan produksi sampai dengan tahun 2021;

- Peningkatan produksi perikanan tangkap sebesar 15%

- Peningkatan perikanan budidaya sebesar 50%

- Peningkatan produksi perairan umum sebesar 5%

- Peningkatan produk olahan hasil perikanan sebesar 25 %

2) Cakupan masyarakat perikanan yang mandiri sebesar 25%;

3) overfishing akibat dari kegiatan penangkapan ikan yang terkonsentrasi pada suatu

tempat;

4) pemanfaatan yang kurang bertanggungjawab seperti penggunaan bahan peledak dan

kimia dalam kegiatan penangkapan;

5) masih maraknya pencurian terumbu karang dan penebangan mangrove;

6) belum adanya kebijakan dari pemerintah daerah yang mendukung solusi permasalahan

di tingkat masyarakat. Beberapa kebijakan yang diperlukan terkait zonasi tata ruang

pesisir atau pengembangan wilayah pesisir, distribusi pasokan ikan di lokasi tertentu

yang masih sangat minim, dan kompensasi kenaikan BBM untuk nelayan yang harus

tepat sasaran;

7) Penguatan kelembagaan masyarakat/Pemberdayaan kelompok masyarakat dalam upaya

menjaga kelestarian sumberdaya perikanan dan kelautan;

8) Konflik antar nelayan (nelayan skala besar dengan nelayan skala kecil/tradisional);

9) Rendahnya pemahaman hukum sektor kelautan dan perikanan serta penegakannya;

10) Perlunya Penguatan kapasitas kelompok usaha bidang perikanan dan kelautan;

11) Minimnya sarana dan prasarana perikanan tangkap, budidaya dan pengolahan;

12) Restrukturisasi armada tangkap;

13) Menurunnya kualitas air tambak dikarenakan tidak adanya normalisasi saluran air;

14) Belum optimalnya fungsi dan peran TPI;



15) Harga komoditas fluktuatif, cenderung turun, nelayan/pembudidaya ikan/petambak

garam merugi;

16) Tingginya harga pakan yang berimbas terhadap tingginya ongkos produksi budidaya;

17) Perlunya pengembangan budidaya ikan skala kecil/rumah dan penataan pemasaran;

18) Masih rendahnya minat pelaku usaha budidaya/Pokdakan untuk sertifikasi unit

usahanya bagi keperluan food safety dan jaminan mutu;

19) Kurangnya Kepatuhan/Ketaatan penerapan HACCP di UPI;

20) Ketersediaan hasil produksi perikanan tidak stabil;

21) Angka kemiskinan di Jatim masih relatif tinggi, terutama dari kalangan nelayan di

wilayah pesisir;

22) Sempitnya lahan perairan dan kurangnya kesadaran masyarakat untuk melakukan usaha

perikanan budidaya;

23) Terbatasnya ketersediaan induk unggul dan benih bermutu.



BAB IV

TUJUAN DAN SASARAN

4.1 TUJUAN JANGKA MENENGAH DINAS PERIKANAN

Berdasarkan visi misi Bupati yang tertuang dalam RPJMD, tugas fungsi Dinas

Perikanan tercantum pada misi ke 3 “Membangun Perekonomian Masyarakat Dengan

Menggerakkan Potensi Daerah Didukung ketersediaan infrastruktur yang memadai” dengan

tujuan meningkatnya daya saing ekonomi daerah dan sasaran meningkatnya daya saing

sektor pertanian dengan indikator prosentase pertumbuhan PDRB sub sektor pertanian dan

perikanan maka tujuan pembangunan perikanan Kabupaten Pacitan Tahun 2016-2021 yaitu

“meningkatnya daya saing sektor perikanan”.

4.2 SASARAN JANGKA MENENGAH DINAS PERIKANAN

Sasaran strategis pembangunan perikanan berdasarkan tujuan yang akan dicapai

adalah :

1. Meningkatkan produksi perikanan;

2. meningkatnya mutu dan nilai tambah hasil perikanan;

3. Meningkatnya pemberdayaan kelompok perikanan terhadap faktor produksi,

teknologi dan informasi.

Sebagai gambaran tujuan dan sasaran lima tahun ke depan Dinas Perikanan dapat

dilihat pada tabel berikut:



Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perikanan

NO TUJUAN INDIKATOR TUJUAN

SASARAN INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE -

1 2 3 4 5

1 meningkatnya daya saing sektor perikanan

prosentase pertumbuhan PDRB sub sektor perikanan

Meningkatkan produksi perikanan

produksi perikanan (ton)

12.099,76 12.524,46 12.968,08 13.431,79 13.916,88

meningkatnya mutu dan nilai tambah hasil perikanan

persentase produk perikanan layak konsumsi (%)

85 85 85 85 85

peningkatan prosentase nilai tambah hasil perikanan (%)

2 2 2 2 2

Meningkatnya pemberdayaan kelompok perikanan terhadap faktor produksi, teknologi dan informasi

prosentase kelompok perikanan yang berdaya (%)

67 70 74 77 81



BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

5.1 STRATEGI DAN KEBIJAKAN SKPD

Prioritas pembangunan Kabupaten Pacitan selama 5 (lima) tahun sekurang-

kurangnya diarahkan pada 8 (delapan) agenda Prioritas Utama yang dapat disingkat menjadi

HASTA TAMA. HASTA TAMA terdiri dari:

1. Layanan Pendidikan

2. Layanan Kesehatan

3. Penanggulangan Kemiskinan

4. Ketahanan Pangan Daerah

5. Daya Saing Ekonomi

6. Infrastruktur Dasar Berkelanjutan

7. Tata Kelola Pemerintahan

8. Kehidupan Beragama Dan Sosial Kemasyarakatan

Peranan Dinas Perikanan dalam mendukung program prioritas berada pada agenda

kelima yaitu peningkatan Daya Saing Ekonomi dengan mengembangkan sektor-sektor

unggulan di bidang perikanan.

Sesuai arah kebijakan pemerintah Kabupaten Pacitan dalam RPJMD Tahun 2016 -

2021 dari 4 (empat) misi yang telah ditetapkan, Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan

menindaklanjuti misi ke - 3 (tiga) yaitu Membangun perekonomian masyarakat dengan

menggerakkan potensi daerah didukung ketersediaan infrastruktur yang memadai.

Strategi sesuai dengan RPJMD yaitu Meningkatkan kualitas produksi dan

produktifitas sektor pertanian yang termasuk didalamnya produksi sektor perikanan. Dalam

mendukung pencapaian strategi RPJMD maka strategi Dinas Perikanan adalah :

1. Fasilitasi sarana prasarana budidaya, penangkapan serta pengolahan dan pemasaran hasil

perikanan

2. Peningkatan SDM perikanan, fasilitasi sarana dan prasarana, akses permodalan

3. Meningkatkan pertumbuhan pelaku usaha perikanan

4. Mendorong pelaku usaha melaksanakan sistem jaminan mutu dan keamanan pangan

5. Melaksanakan pembinaan, sosialisasi, pelatihan teknologi dan informasi perikanan



Arah kebijakan sesuai dengan RPJMD :

1. Pemenuhan infrastruktur perikanan di sentra produksi pangan;

2. Penguatan dan pemberdayaan pelaku usaha sektor perikanan.

Kebijakan pembangunan perikanan tahun 2016-2021 ditetapkan dengan

memperhatikan arah kebijakan RPJMD yaitu:

1. pemenuhan sarana prasarana sentra produksi perikanan

2. Peningkatan kapasitas SDM

3. Peningkatan akses permodalan

4. Peningkatan sarana prasarana pengolahan dan pemasaran

5. peningkatan promosi produk perikanan

6. peningkatan pembinaan dan pengawasan produk perikanan

7. peningkatan kapasitas kelembagaan

8. peningkatan akses informasi dan teknologi melalui pembinaan dan sosialisasi

Tabel 5.1 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan

Visi Maju dan Sejahtera Bersama Rakyat

Misi Membangun perekonomian masyarakat dengan menggerakkan potensi daerah didukung ketersediaan infrastruktur yang memadai

Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

Meningkatkan daya saing sektor perikanan

Meningkatnya Produksi Perikanan

1. Fasilitasi sarana prasarana budidaya, penangkapan serta pengolahan dan pemasaran hasil perikanan

2. Peningkatan SDM perikanan dan kemudahan akses permodalan

3. Meningkatkan pertumbuhan pelaku usaha perikanan

1. pemenuhan sarana prasarana sentra produksi perikanan

2. Peningkatan kapasitas SDM

3. Peningkatan akses permodalan

Meningkatnya mutu dan nilai tambah hasil perikanan

Mendorong pelaku usaha melaksanakan sistem jaminan mutu dan keamanan pangan

1. Peningkatan sarana prasarana pengolahan dan pemasaran

2. peningkatan promosi produk perikanan



Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan

3. peningkatan pembinaan dan pengawasan produk perikanan

Meningkatnya pemberdayaan kelompok perikanan terhadap faktor produksi, teknologi dan informasi

Melaksanakan pembinaan, sosialisasi, pelatihan teknologi dan informasi perikanan

1. peningkatan kapasitas kelembagaan

2. peningkatan akses informasi dan teknologi melalui pembinaan dan sosialisasi



BAB VI

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Rencana Program dan Kegiatan adalah cara untuk melaksanakan tujuan dan sasaran

yang telah ditetapkan serta upaya yang dilakukan untuk mengetahui capaian keberhasilan

sasaran dan tujuan. Sedangkan Program dimaksudkan sebagai kumpulan kegiatan yang

sistematis dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan SKPD guna mencapai

sasaran tertentu. Dengan adanya program dan kegiatan diharapkan pula dapat menyelesaikan

permasalahan – permasalahan yang dihadapi.

Arah kebijakan dan strategi Dinas Perikanan Tahun 2016-2021 diimplementasikan

dalam program dan kegiatan sebagai berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Indikator Program : tingkat pemenuhan kebutuhan dasar operasional PD

Kegiatan :

a) Peningkatan dan pengelolaan administrasi perkantoran;

Indikator keuaran (output): pemenuhan belanja barang jasa, modal dan pegawai

-

2. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Indikator Program: hasil evaluasi SAKIP PD

Kegiatan:

a) Monitoring, Penilaian LAKIP dan Penilaian Mandiri.

Indikator Keluaran (output): tersusunnya perencanaan, evaluasi dan pelaporan

kinerja perangkat daerah

b) Penyediaan sarana statistik perikanan.

Indikator Keluaran (output): Jumlah sarana statistik yang tersedia

3. Program Pengembangan Perikanan Tangkap

Indikator Program : produksi perikanan kelompok nelayan (ton).

Kegiatan :

a) Pembangunan / Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Tempat Pelelangan Ikan (DAK)

Indikator Keluaran (output): jumlah TPI yang difasilitasi

b) Pengadaan Sarana dan Prasarana Pemberdayaan Usaha Skala Kecil masyarakat

Nelayan (DAK)



Indikator Keluaran (output): Jumlah nelayan yang mendapat bantuan

c) Peningkatan Fasilitas Tempat Pendaratan Ikan

Indikator Keluaran (output): jumlah TPI yang difasilitasi

d) Pengembangan Sarana Perikanan Tangkap

Indikator Keluaran (output): Jumlah nelayan yang mendapat bantuan

e) Optimalisasi Pendataan Perikanan Tangkap

Indikator Keluaran (output): validasi data statistik perikanan tangkap

f) Peningkatan Teknologi Penangkapan Ikan

Indikator Keluaran (output): jumlah nelayan yang dibina

g) Restocking Ikan dan Pembinaan Pokmaswas

Indikator Keluaran (output):

- pokmaswas yang terbina dan terbimbing

- restocking bibit ikan

- penanaman bibit cemara udang

- penanaman bibit mangrove

- fasilitasi sarana operasional

Kelompok Sasaran: Kelompok nelayan

4. Pengembangan Budidaya Perikanan

Indikator Program : Produksi perikanan budidaya (kolam, karamba, mina padi) (kg).

Kegiatan :

a) Pembinaan dan Pengembangan Budidaya Perikanan

Indikator Keluaran (output): Jumlah kelompok pembudidaya yang terbina dan

menerima paket bantuan

b) Pembangunan/Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Pokok Unit berbenihan (UPTD

Kabupaten/Kota)

Indikator Keluaran (output): Jumlah Sarana dan Prasarana BBI yang Terbangun

c) Pengadaan Sarana dan Prasarana Pemberdayaan Usaha Skala Kecil Masyarakat KP

(Nelayan dan Pemudidaya Ikan)

Indikator Keluaran (output): Jumlah Kelompok penerima sarana dan prasarana

pembudidaya skala kecil



d) Pengembangan Unit Pembenihan Rakyat

Indikator Keluaran (output): Jumlah UPR penerima

e) Peningkatan Sarana dan Prasarana Pembudidaya Ikan

Indikator Keluaran (output): Jumlah Kelompok penerima sarana dan prasarana

f) Optimalisasi Pelayanan Kesehatan Ikan dan lingkungan

Indikator Keluaran (output):

- Jumlah sampel teruji

- Jumlah penyakit teridentifikasi

- Jumlah pokdakan terlatih

g) Pengembangan Balai Benih Ikan (BBI)

Indikator Keluaran (output): biaya operasional BBI

h) Peningkatan Sarana dan Prasaranan Budidaya

Indikator Keluaran (output): Jumlah sarana dan prasarananya terbangun

Kelompok Sasaran: Kelompok Pembudidaya Ikan

5. Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan

Indikator Hasil (Outcome) : produksi produk hasil olahan perikanan (ton),

Kegiatan :

a) peningkatan mutu hasil perikanan

Indikator keluaran (output):

- Jumlah produk perikanan yang teruji laboratorium

- jumlah UKM yang sertifikasi jaminan mutu

- jumlah UKM yang mendapat pembinaan mutu

b) bimbingan teknis pelaku utama pengolahan hasil perikanan


- jumlah orang yang mendapatkan bintek pengolahan

- jumlah UKM yang mengikuti sudi banding

c) inventarisasi dan identifikasi pengolahan hasil perikanan


- jumlah pelaku usaha yang terinventarisasi dan teridentifikasi

- jumlah buku profil dan brosur pengolahan hasil perikanan

d) optimalisasi kelembagaan pelaku usaha



Indikator keluaran (output): jumlah poklahsar dan UKM yang mendapatkan

pembinaan kelembagaan

e) Promosi Produk Perikanan

Indikator keluaran (output): Pameran, gemarikan, pawai pembangunan, lomba

bidang perikanan

f) Pengadaan Sarana dan Prasarana Pemberdayaan Usaha Skala Kecil masyarakat

pengolah dan pemasar (DAK)

Indikator keluaran (output): jumlah sarana prasarana pengolahan dan pemasaran

g) OptimalisasiPengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan

Indikator keluaran (output): jumlah kelompok yang mendapat bantuan sarana dan

prasarana

Kelompok sasaran : Kelompok pengolahan dan pemasaran.

6. Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Perikanan

Indikator Hasil (Outcome) : Cakupan masyarakat perikanan yang mandiri (orang).

Kegiatan :

a) Sertifikasi Hak Atas Tanah Masyarakat Perikanan

Indikator keluaran (output): jumlah peserta sertifikasi

b) Pengembangan Pelayanan Usaha

Indikator keluaran (output): jumlah usaha yang terfasilitasi

c) Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan dan Regulasi Bidang Kelautan dan

Perikanan

Indikator keluaran (output): Jumlah masyarakat yang mendapatkan informasi

mengenai regulasi perikanan melalui pertemuan sosialisasi maupun pemasangan

papan informasi

d) Fasilitasi Program Nasional Bidang Kelautan dan Perikanan

Indikator keluaran (output): Program Nasional yang mendapatkan pendampingan

tiap tahun

e) Pendataan Potensi Kelautan dan Perikanan

Indikator keluaran (output): Jumlah desa pesisir yang terdata

f) Pemberdayaan Nelayan Melalui Peningkatan Kapasitas dan Kelembagaan KUB

Indikator keluaran (output): Jumlah nelayan yang mendapatkan pemberdayaan



Indikator keluaran (output): Jumlah kelembagaan KUB dan kelembagaan

POKMASWAS yang mendapat pemberdayaan

g) pemberdayaan pengelolaan tempat pelelangan ikan

Indikator keluaran (output): jumlah TPI yang mendapatkan biaya operasional

h) bimbingan teknis peningkatan SDM pengelola Tempat Pelelangan Ikan

Indikator keluaran (output): jumlah pengelola TPI yang mendapatkan bimbingan

teknis

Kelompok Sasaran : peningkatan kapasitas masyarakat perikanan

B. Program dan kegiatan lintas SKPD.

1. Registrasi dan perijinan usaha perikanan;

2. Lanjutan Pembangunan PPP Tamperan;

3. Pengelolaan Pabrik Es;

4. Penyusunan Rancangan PERDA Tata Ruang Kawasan Pesisir dan Perizinan;

5. Registrasi Kapal Di bawah 30 GT;

6. Penyusunan Profil Sumberdaya Pesisir dan Laut (ATLAS);

Penyusunan Database Perikanan;

Pembuatan Peta Laut Pacitan;

Pemetaan Zona Tangkap dan Pendugaan Potensi Ikan.

7. Penyusunan RENSTRA Perikanan Pengelolaan Sumberdaya Pesisir dan Laut;

8. Penyusunan Database (Buku Induk Perikanan dan file elektronik database);

9. Pembangunan Kantor Syahbandar;

10. Pembangunan Kantor POL-AIR;

11. Pembangunan Pemukiman Nelayan Migrasi (Andon);

12. Pengelolaan lingkungan berbasis pemberdayaan masyarakat;

13. Penyusunan Rencana PERDA dan zonasi kawasan konservasi;

14. Pembangunan infrastruktur kawasan perikanan.



C. Program dan Kegiatan Kewilayahan.

1. Pengawasan dan pengendalian sumberdaya perikanan.

2. Pengawasan peredaran benih ikan

3. Pembangunan pusat informasi agribisnis perikanan

4. Magang nelayan/pembudidaya

5. Sinkronisasi pelaksanaan kegiatan wilayah Pawonsari

6. Pengawasan peredaran benih ikan lintas batas

7. Sinkronisasi program pengembangan perikanan

8. Pengawasan lalu lintas hasil perikanan

9. Pencegahan dan pemberantasan penyakit ikan menular

10. Pengawasan peredaran produk ikan



RENCANA PROGRAM, KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF DINAS PERIKANAN

KABUPATEN PACITAN

TUJUAN SASARA

N

INDIKATOR SASARAN

KODE PROGRAM

DAN KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA PROGAM

(OUTCOME) DAN

KEGIATAN (OUTPUT)

DATA CAPAI

AN PADA

TAHUN AWAL

PERENCANAA

N

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN UNIT

KERJA SKPD

PENANGGUN

GJAWAB

LOKASI TAHUN -1 TAHUN -2 TAHUN -3 TAHUN -4 TAHUN -5

KONDISI KINERJA PADA AKHIR

PERIODE RENSTRA SKPD

TARGET

RP (000)

TARGET RP

(000) TARGE

T RP

(000) TARGET

RP (000)

TARGET

RP (000) TARG

ET RP (000)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

ASPEK PELAYANAN UMUM

Fokus Layanan Urusan Pilihan

3.01 Kelautan dan Perikanan

Meningkat nya

pelayanan publik yang

prima

Meningkat nya tata kelola pemerintahan dalam upaya meningkat kan pelayanan publik yang prima

hasil survey IKM minimal baik

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Tingkat pemenuhan kebutuhan dasar operasional SKPD

100 100 800.000 100 850.000 100 900.000 100 950.000 100 1.000.000 100 4.500.000 Dinas Perikanan

Kab. Pacitan

Meningkat nya transparansi, akuntabilitas kinerja dan pengelolaan keuangan daerah

Meningkat nya akuntabilitas kinerja

Hasil Evaluasi SAKIP PD

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Hasil nilai evaluasi SAKIP PD

CC > B 50.000 > B 100.000 > B 150.000 > B 200.000 > B 250.000 > B 750.000 Dinas Perikanan

Kab. Pacitan

Meningkat nya daya saing sektor perikanan

Meningkatnya produksi perikanan

produksi perikanan

(ton)

Program Pengembangan Perikanan Tangkap

Produksi perikanan kelompok nelayan (ton)

10.891,42 11.218,17 6.400.000 11.554,71 6.400.000 11.901,35 6.400.000 12.258,39 6.400.000 12.626,14 6.400.000 12.626,14 32.000.000

Dinas Perikanan

Kab. Pacitan



TUJUAN SASARAN

INDIKATOR SASARAN

KODE PROGRAM

DAN KEGIATAN


(OUTCOME) DAN

KEGIATAN (OUTPUT)

DATA CAPAI

AN PADA

TAHUN AWAL

PERENCANAA

N


KERJA SKPD

PENANGGUN

GJAWAB




TARGET

RP (000)

TARGET RP

(000) TARGE

T RP

(000) TARGET

RP (000)

TARGET

RP (000) TARG

ET RP (000)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Pembangunan / Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Tempat Pelelangan Ikan (DAK)

jumlah TPI yang difasilitasi

3 TPI 2.300.000 3 TPI 2.300.000 3 TPI 2.300.000 3 TPI 2.300.000 3 TPI 2.300.000 3 TPI 11.500.000

Pengadaan Sarana dan Prasarana Pemberdayaan Usaha Skala Kecil masyarakat Nelayan (DAK)

Jumlah nelayan yang mendapat bantuan

420 1.200.000 420 1.200.000 420 1.200.000 420 1.200.000 420 1.200.000 2100 6.000.000

Peningkatan Fasilitas Tempat Pendaratan Ikan

jumlah TPI yang difasilitasi

3 TPI 1.100.000 3 TPI 1.100.000 3 TPI 1.100.000 3 TPI 1.100.000 3 TPI 1.100.000 3 TPI 5.500.000

Pengembangan Sarana Perikanan Tangkap

Jumlah nelayan yang mendapat bantuan

180 500.000 180 500.000 180 500.000 180 500.000 180 500.000 900 2.500.000

Optimalisasi Pendataan Perikanan Tangkap

validasi data statistik perikanan tangkap

12 kec 250.000 12 kec 250.000 12 kec 250.000 12 kec 250.000 12 kec 250.000 12 kec 1.250.000

Peningkatan Teknologi Penangkapan Ikan

jumlah nelayan yang dibina

150 100.000 150 100.000 150 100.000 150 100.000 150 100.000 750 500.000

Restocking Ikan dan Pembinaan Pokmaswas

pokmaswas yang terbina dan terbimbing

22 kelompok

950.000 22 kelompok

950.000 22 kelompok

950.000 22 kelompok

950.000 22 kelompok

950.000 22 kelompok

4.750.000

restocking bibit ikan

500.000 ekor

500.000 ekor

500.000 ekor

500.000 ekor

500.000 ekor

500.000 ekor

penanaman bibit cemara udang

15.000 btng

15.000 btng

15.000 btng

15.000 btng

15.000 btng

15.000 btng



TUJUAN SASARA

N

INDIKATOR SASARAN

KODE PROGRAM

DAN KEGIATAN


(OUTCOME) DAN

KEGIATAN (OUTPUT)

DATA CAPAI

AN PADA

TAHUN AWAL

PERENCANAA

N


KERJA SKPD

PENANGGUN

GJAWAB




TARGET

RP (000)

TARGET RP

(000) TARGE

T RP

(000) TARGET

RP (000)

TARGET

RP (000) TARG

ET RP (000)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

penanaman bibit mangrove

5.000 btng

5.000 btng

5.000 btng

5.000 btng

5.000 btng

25.000 btng

fasilitasi sarana operasional

22 pokmaswas

22 pokmaswas

22 pokmaswas

22 pokmaswas

22 pokmaswas

22 pokmaswas

Program Pengembangan Budidaya Perikanan

Produksi perikanan budidaya (ton)

801.448 969.752,08 5.650.000 969.752,08 5.650.000 969.752,08 5.650.000 969.752,08 5.650.000 969.752,0

8 5.650.000

969.752,08

28.250.000

Pembinaan dan Pengembangan Budidaya Perikanan

Jumlah kelompok pembudidaya yang terbina dan menerima paket bantuan

26 kelompok / Tahun

1.600.000 26 kelompok / Tahun





8.000.000

Pembangunan/Rehabilitasi Sarana dan Prasarana Pokok Unit berbenihan (UPTD Kabupaten/Kota)

- Jumlah Sarana dan Prasarana BBI yang Terbangun

5 unit 1.200.000 5 unit 1.200.000 5 unit 1.200.000 5 unit 1.200.000 5 unit 1.200.000 25 unit 6.000.000

Pengadaan Sarana dan Prasarana Pemberdayaan Usaha Skala Kecil Masyarakat KP (Nelayan dan Pemudidaya Ikan)

- Jumlah Kelompok penerima sarana dan prasarana pembudidaya skala kecil

2 kel 400.000 2 kel 400.000 2 kel 400.000 2 kel 400.000 2 kel 400.000 10 kel 2.000.000

Pengembangan Unit Pembenihan Rakyat

- Jumlah UPR penerima

3 UPR 300.000 3 UPR 300.000 3 UPR 300.000 3 UPR 300.000 3 UPR 300.000 3 UPR 1.500.000



TUJUAN SASARA

N

INDIKATOR SASARAN

KODE PROGRAM

DAN KEGIATAN


(OUTCOME) DAN

KEGIATAN (OUTPUT)

DATA CAPAI

AN PADA

TAHUN AWAL

PERENCANAA

N


KERJA SKPD

PENANGGUN

GJAWAB




TARGET

RP (000)

TARGET RP

(000) TARGE

T RP

(000) TARGET

RP (000)

TARGET

RP (000) TARG

ET RP (000)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Peningkatan Sarana dan Prasarana Pembudidaya Ikan

- Jumlah Kelompok penerima sarana dan prasarana

4 kel 200.000 4 kel 200.000 4 kel 200.000 4 kel 200.000 4 kel 200.000 4 kel 1.000.000

Optimalisasi Pelayanan

Kesehatan Ikan dan lingkungan

- Jumlah sampel

teruji

12 sampel/

tahun

550.000 12 sampel/

tahun

550.000 12 sampel/

tahun

550.000 12 sampel/

tahun

550.000 12 sampe

l/ tahun

550.000 60 sampe

l/ tahun

2.750.000

- Jumlah penyakit teridentifikasi

12 penyakit/ tahun

12 penyakit/ tahun

12 penyakit/ tahun

12 penyakit/ tahun

12 penyakit/ tahun

60 penyakit/ tahun

-

- Jumlah pokdakan terlatih

30 orang/ tahun

30 orang/ tahun

30 orang/ tahun

30 orang/ tahun

30 orang/ tahun

150 orang/ tahun

-

Pengembangan Balai Benih Ikan (BBI)

biaya operasional BBI

12 bulan

200.000 12 bulan 200.000 12 bulan

200.000 12 bulan 200.000 12 bulan

200.000 12 bulan

1.000.000

Peningkatan Sarana dan Prasaranan Budidaya

Jumlah sarana dan prasarananya terbangun

5 unit 1.200.000 5 unit 1.200.000 5 unit 1.200.000 5 unit 1.200.000 5 unit 1.200.000 25 unit 6.000.000

Program Optimalisasi pengelolaan produksi Perikanan

Produksi produk hasil olahan perikanan (ton)

1.398,28 1.468,20 1.360.000 1.541,61 1.385.000 1.618,69 1.410.000 1.699,62 1.435.000 1.784,60 1.440.000 1.785 7.030.000

peningkatan mutu hasil perikanan

jumlah produk perikanan yang teruji laboratorium

60

sampel /

tahun

100.000 60 sampel

/ tahun

125.000 60

sampel

/ tahun

150.000 60

sampel /

tahun

175.000 60

sampel /

tahun

180.000 60

sampel /

tahun

730.000

bimbingan teknis pelaku utama pengolahan hasil perikanan

jumlah UKM yang sertifikasi jaminan mutu

2 UKM /

thn 2 UKM /

thn 2 UKM

/ thn 2 UKM /

thn 2 UKM

/ thn 2 UKM

/ thn



TUJUAN SASARA

N

INDIKATOR SASARAN

KODE PROGRAM

DAN KEGIATAN


(OUTCOME) DAN

KEGIATAN (OUTPUT)

DATA CAPAI

AN PADA

TAHUN AWAL

PERENCANAA

N


KERJA SKPD

PENANGGUN

GJAWAB




TARGET

RP (000)

TARGET RP

(000) TARGE

T RP

(000) TARGET

RP (000)

TARGET

RP (000) TARG

ET RP (000)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

jumlah UKM yang mendapat pembinaan mutu

40

orang /

tahun

40 orang /

tahun

40

orang /

tahun

40 orang

/ tahun

40

orang

/

tahun

200

orang

/

tahun

bimbingan

teknis pelaku

utama

pengolahan

hasil

perikanan

jumlah orang yang mendapatkan bintek pengolahan

90

orang

200.000 90 orang 200.000 90

orang

200.000 90 orang 200.000 90

orang

200.000 450

orang

1.000.000

jumlah UKM yang mengikuti sudi banding

30 UKM 30 UKM 30

UKM

30 UKM 30

UKM

150

UKM

inventarisasi

dan

identifikasi

pengolahan

hasil

perikanan

jumlah pelaku usaha yang terinventarisasi dan teridentifikasi

87

kelom

pok

60.000

87

kelompok

60.000

87

kelom

pok

60.000

87

kelompok

60.000

87

kelom

pok

60.000

87

kelom

pok

jumlah buku profil dan brosur pengolahan hasil perikanan

50

buku/

brosur

50 buku/

brosur

50

buku/

brosur

50 buku/

brosur

50

buku/

brosur

250

buku/

brosur

optimalisasi kelembagaan pelaku usaha

jumlah poklahsar dan UKM yang mendapatkan pembinaan kelembagaan

87

kelom

pok

50.000

87

kelompok

50.000

87

kelom

pok

50.000

87

kelompok

50.000

87

kelom

pok

50.000

87

kelom

pok

250.000



TUJUAN SASARA

N

INDIKATOR SASARAN

KODE PROGRAM

DAN KEGIATAN


(OUTCOME) DAN

KEGIATAN (OUTPUT)

DATA CAPAI

AN PADA

TAHUN AWAL

PERENCANAA

N


KERJA SKPD

PENANGGUN

GJAWAB




TARGET

RP (000)

TARGET RP

(000) TARGE

T RP

(000) TARGET

RP (000)

TARGET

RP (000) TARG

ET RP (000)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Promosi Produk Perikanan

Pameran, gemarikan, pawai pembangunan, lomba bidang perikanan

4 kali

promosi

350.000

4 kali

promosi

350.000

4 kali

promos

i

350.000

4 kali

promosi

350.000

4 kali

promo

si

350.000

20 kali

promo

si

1.750.000

Pengadaan Sarana dan Prasarana Pemberdayaan Usaha Skala Kecil masyarakat pengolah dan pemasar (DAK)

jumlah sarana prasarana pengolahan dan pemasaran

4 paket 300.000 4 paket 300.000 4 paket 300.000 4 paket 300.000 4 paket

300.000 20paket

1.500.000

Optimalisasi Pengolahan dan Pemasaran Hasil Perikanan

jumlah kelompok yang mendapat bantuan sarana dan prasarana

5 kelompo

k

300.000 5 kelompok

300.000 5 kelompok

300.000 5 kelompok

300.000 5 kelom

pok

300.000 25 kelom

pok

1.500.000

Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Perikanan

Cakupan masyarakat perikanan

yang mandiri (orang)

4.514 4.740 1.575.000 4.977 1.650.000 5.226 1.700.000 5.487 1.750.000 5.761 1.800.000 5.761 8.475.000

Sertifikasi Hak Atas Tanah Masyarakat Perikanan

jumlah peserta sertifikasi

100 orang

50.000

100 orang

50.000

100 orang

50.000

100 orang

50.000

100 orang

50.000

500 orang

250.000

Pengembangan Pelayanan Usaha

jumlah usaha yang terfasilitasi

10 UKM

100.000

10 UKM

100.000

10 UKM

100.000

10 UKM

100.000

10 UKM

100.000

50 UKM

500.000



TUJUAN SASARA

N

INDIKATOR SASARAN

KODE PROGRAM

DAN KEGIATAN


(OUTCOME) DAN

KEGIATAN (OUTPUT)

DATA CAPAI

AN PADA

TAHUN AWAL

PERENCANAA

N


KERJA SKPD

PENANGGUN

GJAWAB




TARGET

RP (000)

TARGET RP

(000) TARGE

T RP

(000) TARGET

RP (000)

TARGET

RP (000) TARG

ET RP (000)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan dan Regulasi Bidang Kelautan dan Perikanan

Jumlah masyarakat yang mendapatkan informasi mengenai regulasi perikanan melalui pertemuan sosialisasi maupun pemasangan papan informasi

4.000 nelayan/ masyarakat di 12 kecamatan tiap tahun

100.000


100.000


100.000


100.000


100.000


500.000

Fasilitasi Program Nasional Bidang Kelautan dan Perikanan

Program Nasional yang mendapatkan pendampingan tiap tahun

4 Program

100.000

4 Program

100.000

4 Program

100.000

4 Program

100.000

4 Program

100.000

4 Program

500.000

Pendataan Potensi Kelautan dan Perikanan

Jumlah desa pesisir yang terdata

27 desa/kelurahan tahun tahun

100.000


100.000


100.000


100.000


100.000


500.000

Pemberdayaan Nelayan Melalui Peningkatan Kapasitas dan Kelembagaan KUB

Jumlah nelayan yang mendapatkan pemberdayaan

4000 orang /tahun

400.000

4000 orang /tahun

400.000

4000 orang /tahun

400.000

4000 orang /tahun

400.000

4000 orang /tahun

400.000

4000 orang /tahun

2.000.000

Jumlah kelembagaan KUB dan kelembagaan POKMASWAS yang mendapat pemberdayaan

kub 65 kelompok / pokmaswas 22 kelompok








pemberdayaan pengelolaan tempat pelelangan ikan

jumlah TPI yang mendapatkan biaya operasional

6 TPI

525.000

6 TPI

600.000

6 TPI

650.000

6 TPI

700.000

6 TPI

750.000

6 TPI

3.225.000

bimbingan teknis peningkatan SDM pengelola Tempat Pelelangan Ikan

jumlah pengelola TPI yang mendapatkan bimbingan teknis

26 petugas TPI

200.000

26 petugas TPI

200.000

26 petugas TPI

200.000

26 petugas TPI

200.000

26 petugas TPI

200.000

26 petugas TPI

1.000.000


Rencana Strategis Tahun 2016-2021 78

BAB VII

KINERJA PENYELENGARAAN BIDANG URUSAN

Suatu indikator kinerja daerah dapat dirumuskan berdasarkan hasil analisis

pengaruh dari satu atau lebih indikator capaian kinerja program (outcome) terhadap tingkat

capaian indikator kinerja daerah berkenaan.

Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberi gambaran tentang

ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi kepala daerah dan wakil kepala daerah pada

akhir periode masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator outcome

program pembangunan daerah setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri

setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat

dicapai.

Dalam perkembangannya selama 2 (dua) tahun pelaksanaan RPJMD Kabupaten

Pacitan Tahun 2011-2016, beberapa indikator kinerja pembangunan telah menunjukkan

adanya perbaikan dan perubahan yang positif. Namun demikian, di sisi lain masih terdapat

beberapa permasalahan yang belum dapat ditangani secara maksimal sehingga hasilnya

belum dapat memenuhi target sebagaimana yang diharapkan.

Dalam rangka menyesuaikan dengan perkembangan yang terjadi, mempertajam dan

mengevaluasi indikator kinerja sehingga mudah diukur, serta mengantisipasi berbagai

persoalan aktual yang akan dihadapi oleh seluruh masyarakat Kabupaten Pacitan, maka

perlu adanya perubahan indikator kinerja disesuaikan dengan adanya perubahan RPJMD

Kabupaten Pacitan Tahun 2016-2021.

Indikator kinerja Dinas Perikanan yangmengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

selanjutnya disajikan dalam tabel sebagai berikut:


Rencana Strategis Tahun 2016-2021 79

Tabel. Indikator Kinerja Dinas Perikanan yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No. Indikator

Kondisi Kinerja

pada awal periode RPJMD

Target Capaian Setiap Tahun

Kondisi Kinerja

pada akhir periode RPJMD (2021) 2015 2017 2018 2019 2020 2021

1 2 3 4 5 6 7 8 9

ASPEK PELAYANAN UMUM

Fokus Pelayanan Urusan Pilihan

1 Kelautan dan Perikanan

1.1 Produksi perikanan budidaya (ton)

801,45 881,59 969,75 1.066,73 1.173,40 1.290,74 1.290,74

1.2 Produksi perikanan kelompok nelayan (ton)

10.891,42 11.218,17 11.554,71 11.901,35 12.258,39 12.626,14 12.626,14

1.3 Produksi hasil olahan perikanan (ton)

1.398,28 1.468,20 1.541,61 1.618,69 1.699,62 1.784,60 1.784,60

1.4 Cakupan masyarakat perikanan yang mandiri (orang)

4.514 4.740 4.977 5.226 5.487 5.761 5.761



BAB VIII

P E N U T U P

Perubahan Rencana Strategis Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan tahun 2016 – 2021 adalah

rangkaian rencana tindakan dan kegiatan yang mendasar yang berorientasi pada hasil yang ingin

dicapai dari tahun 2016 sampai dengan 2021 dengan menggabungkan internal faktor dan eksternal

faktor dan disesuaikan dengan perkembangan sektor kelautan dan perikanan. Dan dari segi rencana

operasionalnya akan disusun rencana operasional kegiatan (action plan) tahunan.

Dengan disusunnya Rencana Strategis ini semoga pelaksanaan tugas pelayanan kepada

masyarakat di Dinas Perikanan Kabupaten Pacitan diharapkan diperoleh hasil yang optimal dan

paripurna.

Amin.

- - 2018

KEPALA DINAS PERIKANAN KABUPATEN PACITAN

drh. M. YUNUS HARYADI, MM Pembina Utama Muda

NIP. 19630227 199202 1 001

PEMERINTAH KABUPATEN PACITAN DINAS...

Documents

Transcript of PEMERINTAH KABUPATEN PACITAN DINAS...