Pelaksanaan Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil dan Permasalahannya

29
PELAKSANAAN REKLAMASI DI WILAYAH PESISIR DAN PULAU- PULAU KECIL DAN PERMASALAHANNYA DITJEN KELAUTAN, PESISIR DAN PULAU- PULAU KECIL KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN Oleh : Kasubdit Rehabilitasi dan Reklamasi

description

Disampaikan oleh Kasubdit Rehabilitasi dan Reklamasi, Ditjen Kelautan, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil, KKP (oc)

Transcript of Pelaksanaan Reklamasi di Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil dan Permasalahannya

Slide 1

PELAKSANAAN REKLAMASI DI WILAYAH PESISIR DAN PULAU-PULAU KECIL DAN PERMASALAHANNYA

DITJEN KELAUTAN, PESISIR DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Oleh :Kasubdit Rehabilitasi dan Reklamasi

Kompleksitas Kegiatan di Wilayah Pesisir dan LautReklamasiRestorasiRehabilitasi (pusat wisata Mangrove)Pemanfaatan sumberdaya :a. Bioteknologib. Biofarmakologic. Produksi garamd. Pemanfaatan air laute. BMKTf. Pipa Kabel Bawah Lautg. Wisata Baharih. Sumberdaya lainnya (platform, dll)

Reklamasi adalah kegiatan yang dilakukan oleh Orang dalam rangka meningkatkan manfaat sumber daya lahan ditinjau dari sudut lingkungan dan sosial ekonomi dengan cara pengurugan, pengeringan lahan atau drainase.

KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

REKLAMASI dalam UU No 27 tahun 200733

Mengapa butuh reklamasi di WP3K??

Mengapa butuh reklamasi di WP3K??Mereklaim/mengisi lahan yang hilangPeraturan Reklamasi Yang Sudah DiterbitkanUU 27 tahun 2007dan Perpres 122 tahun 2012 (sebagai turunan UU 27 tahun 2007)Perlu Peraturan Perundangan yang mengatur secara komperhensif tentang Reklamasi di WP3KMasih bersifat sektoral Belum secara spesifik mengatur reklamasi di WP3KPP 78 tahun 2010Mengatur reklamasi untuk rehabilitasi pasca tambangPERMENHUB No. 52 tahun 2011Mengatur reklamasi di wilayah pelabuhanPERMENHUB No. 40 tahun 2007Mengatur tata ruang kawasan reklamasiPERMENHUT No. 4 tahun 2011Mengatur reklamasi dalam rangka rehabilitasi kawasan hutanPERMENDAGRI No. 1 tahun 2008Mengatur perencanaan kawasan perkotaan#Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau KecilKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANANPERPRES NOMOR 122 TAHUN 2012TENTANG REKLAMASI DI WILAYAH PESISIR DAN PULAU-PULAU KECILUU NOMOR 27 TAHUN 2007 PASAL 34 ayat (3)Perencanaan dan Pelaksanaan Reklamasi diatur dalam Peraturan PresidenPERMEN KP NOMOR 17/PERMEN-KP/2013TENTANG PERIZINAN REKLAMASI DI WILAYAH PESISIR DAN PULAU-PULAU KECILPERDIRJEN KP3K No. 04A/KEP-DJKP3K/2014Pedoman Penyusunan Proposal, Rencana Induk, , Study Kelayakan, Rancangan Detail ReklamasiDIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Mandat Reklamasi di Wilayah Pesisir dan PPK77

DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Pelaksana Reklamasi Wajib Menjaga dan Memperhatikan :keberlanjutan kehidupan dan penghidupan masyarakat;keseimbangan antara kepentingan pemanfaatan dan kepentingan pelestarian fungsi lingkungan pesisir dan pulau-pulau kecil;persyaratan teknis pengambilan, pengerukan, dan penimbunan material.Pasal 26 PERPRES No. 122 Tahun 201288Pelaksanaan Reklamasi Terhadap Keberlanjutan Kehidupan dan Penghidupan Masyarakatmemberikan akses kepada masyarakat menuju pantai; Pasal 30 ayat (2) PERMEN KP No. 17 tahun 2013mempertahankan mata pencaharian penduduk sebagai nelayan, pembudidaya ikan, dan usaha kelautan dan perikanan;

memberikan kompensasi/ganti kerugian kepada masyarakat sekitar yang terkena dampak reklamasi; merelokasi permukiman bagi masyarakat yang berada pada lokasi reklamasi; dan/atau

memberdayakan masyarakat sekitar yang terkena dampak reklamasi.

#Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau KecilKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANANIzin Lokasi dan Izin PelaksanaanTidak ada batasan luasSETELAH MENDAPAT PERTIMBANGAN DARI BUPATI/WALIKOTAPasal 5 PERMEN KP No. 17 Tahun 2013Kewenangan Menteri KP (1)DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

10Pasal 8 Ayat (1) dan ayat (2) PERMEN KP No. 17 Tahun 2013Rekomendasi Menteri KP DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

117/3/201412Pasal 8 Ayat (3) PERMEN KP No. 17 Tahun 2013Pertimbangan Rekomendasi Menteri KPTerhadap Izin Lokasi 25 haDIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

127/3/201413Pasal 8 Ayat (4) PERMEN KP No. 17 Tahun 2013Pertimbangan Rekomendasi Menteri KPTerhadap Izin Pelaksanaan 500 haDIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

13Izin Lokasi dan Izin PelaksanaanRekomendasi Menteri KP untuk izin lokasi 25 ha Rekomendasi Menteri KP untuk izin pelaksanaan 500 ha Pasal 6 PERMEN KP No. 17 Tahun 2013Kewenangan Gubernur7/3/201414DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Izin Lokasi dan Izin PelaksanaanRekomendasi Menteri KP untuk izin lokasi 25 ha Rekomendasi Menteri KP untuk izin pelaksanaan 500 ha Pasal 7 PERMEN KP No. 17 Tahun 2013Kewenangan Bupati / Walikota7/3/201415DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Pasal 2 PERMEN KP No. 17 Tahun 2013Jenis Perizinan Reklamasi7/3/201416DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

PEMOHON :PEMERINTAH/PEMDABADAN HUKUMORANG PERSEORANGANMENTERIVERIFIKASI ADMINISTRASI, LAPANGAN, PERTIMBANGAN BUPATI 20 HARI KERJA UTK IZIN LOKASI, 45 HARI KERJA UTK IZIN PELAKSANAAN(SEJAK DITERIMA LENGKAP)SURAT IZIN LOKASI /SURAT IZIN PELAKSANAAN2DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Ya/TidakTidakYaMekanisme Izin Lokasi dan Izin Pelaksanaan Oleh Menteri (PERMEN KP No. 17/2013)Mekanisme Izin Lokasi dan Izin Pelaksanaan Oleh Gubernur/Bupati/Walikota dengan Rekomendasi Menteri(PERMEN KP No. 17/2013)PEMOHON :PEMERINTAH/PEMDABADAN HUKUMORANG PERSEORANGANGUBERNUR/ BUPATI/ WALIKOTAMENTERIRekomendasi Menteri10 hari kerja setelah lengkapYa/Tidak20 HARI KERJA UTK IZIN LOKASI, 45 HARI KERJA UTK IZIN PELAKSANAAN(SEJAK DITERIMA LENGKAP)SURAT IZIN LOKASI / SURAT IZIN PELAKSANAANDIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Mekanisme Izin Lokasi dan Izin Pelaksanaan Oleh Gubernur/Bupati/Walikota tanpa Rekomendasi Menteri(PERMEN KP No. 17/2013)PEMOHON :PEMERINTAH/PEMDABADAN HUKUMORANG PERSEORANGANPERSYARATAN GUBERNUR/ BUPATI/ WALIKOTAYa/Tidak20 HARI KERJA UTK IZIN LOKASI, 45 HARI KERJA UTK IZIN PELAKSANAAN(SEJAK DITERIMA LENGKAP)SURAT IZIN LOKASI / SURAT IZIN PELAKSANAANAmanat Penyusunan Peraturan Gubernur dan Bupati/walikota tentang Tata Cara Penerbitan Izin Lokasi dan Izin Pelaksnaaan ReklamasiPasal 16PERMEN KP No. 17 Tahun 2013Tata cara penerbitan Izin Lokasi Reklamasi dan Izin Pelaksanaan Reklamasi yang menjadi kewenangan Gubernur dan Bupati / Walikota diatur lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur dan Bupati/Walikota yang mengacu pada Peraturan Menteri.Penyusunan Peraturan Gubernur dan Bupati / Walikota tentang Tata cara penerbitan Izin Lokasi Reklamasi dan Izin Pelaksanaan Reklamasi yang menjadi kewenangan Gubernur dan Bupati / Walikota7/3/201420DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

surat keterangan penanggung jawab kegiatan Surat keterangan penanggung jawab kegiatan Fotocopy KTP;Fotocopy NPWP; surat keterangan penanggung jawab kegiatan.fotocopy akte pendirian perusahaan dengan menunjukkan aslinyaFotocopy SIUP;Fotocopy NPWP;surat keterangan domisili usahaPEMERINTAH/ PEMDAORANG PERSEORANGANBADAN HUKUMPersyaratan TeknisPasal 11 PERMEN KP No. 17 Tahun 2013Bukti kesesuaian reklamasi dg RZWP3K dan /atau RTRW dari instansi yang berwenangPeta lokasi reklamasi dg skala 1 : 1.000Peta lokasi sumber material reklamasi dg skala 1 : 10.000Proposal reklamasiPersyaratan Izin Lokasi ReklamasiDIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

surat keterangan penanggung jawab kegiatan Surat keterangan penanggung jawab kegiatan Fotocopy KTP;Fotocopy NPWP; surat keterangan penanggung jawab kegiatan.fotocopy akte pendirian perusahaan dengan menunjukkan aslinyaFotocopy SIUP;Fotocopy NPWP.PEMERINTAH/ PEMDAORANG PERSEORANGANBADAN HUKUMPersyaratan TeknisPasal 14 PERMEN KP No. 17 Tahun 2013Fotocopy izin lokasi reklamasiFotocopy izin lingkunganRencana induk lokasi reklamasiStudy kelayakanDokumen rancangan detail reklamasiMetoda pelaksanaan dan jadwal pelaksanaan reklamasiBukti kepemilikan dan/atau penguasaan lahan reklamasi jika lokasi reklamasi berhimpit dengan daratanSurat pernyataan kesanggupan untuk menjamin kehidupan dan penghidupan masyarakatSurat perjanjian antara pemohon dan pemasok material yang disahkan notaris, dilengkapi surat izin pertambangan daerah dan fotocopy izin lingkungan untuk lokasi sumber material yang sah.Persyaratan Izin Pelaksanaan ReklamasiDIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Lokasi Pengambilan Sumber Material Reklamasi (1)7/3/201423kawasan konservasi perairan dan konservasi pesisir dan pulau-pulau kecilkawasan terumbu karang, mangrove, dan padang lamunpulau kecil dengan luas kurang dari 100 hapulau-pulau kecil terluar (PPKT)Pengambilan sumber material tidak dapat dilakukan di:LAUTDarat

dan/atauDIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Pasal 4 PERMEN KP No. 17 Tahun 2013Persyaratan Pengambilan Sumber Material Reklamasi (2)7/3/201424Mengakibatkan terjadinya erosi pantaiMengganggu keberlanjutan kehidupan dan penghidupan masyararakat.Tidak boleh merusak kelestarian pesisir dan pulau pulau kecil

DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Pasal 4 ayat (3) PERMEN KP No. 17 Tahun 2013

Pengambilan material dari pulau kecil maximal 10% dari luas pulauKetentuan Peralihan PERPRES 122 tahun 2012Pasal 32 PERPRES 122 tahun 2012Permohonan izin lokasi - izin pelaksanaan reklamasi yang diajukan sebelum ditetapkannya PERPRES 122 tahun 2012diproses sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku, danIzin lokasi - izin pelaksanaan reklamasi yang telah diterbitkan sebelum ditetapkannya PERPRES 122 tahun 2012 dinyatakan TETAP BERLAKU sampai dengan jangka waktu izin berakhir.#Direktorat Jenderal Kelautan, Pesisir dan Pulau-Pulau KecilKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

1. PEDOMAN PENYUSUNAN PROPOSAL REKLAMASILatar BelakangTujuan ReklamasiPertimbangan Lokasi ReklamasiKondisi Daratan, Kondisi Perairan, Kesesuaian dengan RZWP3K dan/ atau RTRW, Kondisi Sosial Ekonomi, Kondisi prasarana / sarana/ infrastruktur / pemanfaatan lahan di sekitar lokasi reklamasi, Manfaat reklamasi, Potensi bencana, Prakiraan dampakRencana pengambilan materialKebutuhan material reklamasi, Sumber material dari darat, sumber material dari perairan, Kesesuaian dengan RZWP3K dan/ atau RTRW, Kondisi Sosial Ekonomi, Kondisi prasarana / sarana/ infrastruktur / pemanfaatan lahan di sekitar lokasi sumber material, Manfaat kegiatan quarrying (penambangan material), Potensi bencana, Rencana pengambilan dan pengangkutan material, Prakiraan dampak, Analisis pemilihan lokasiRencana pemanfaatan lahan reklamasiRencana pelaksanaan reklamasiAspek teknis, Aspek finansial, Rencana tindak lanjutJadwal rencana pelaksanaan reklamasiKEPUTUSAN DIRJEN KP3K NOMOR 04A/KEP-DJKP3K/20142626

DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

2. PEDOMAN PENYUSUNAN RENCANA INDUK REKLAMASIPendahuluanLatar belakang, Maksud dan tujuanKondisi Umum Lokasi Reklamasi dan Sumber material (mengacu pada proposal)Letak Geografis dan administratif, Kondisi daratan, Kondisi perairan, Kondisi sosial ekonomi, Kondisi prasarana / sarana/ infrastruktur / pemanfaatan lahan di sekitar lokasi reklamasi, Potensi bencanaAspek EkologisAspek FisikAspek HukumAspek Sosial, Ekonomi dan BudayaAspek PemanfaatanAspek Pencegahan Kerusakan Ekosistem dan Mitigasi BencanaJangka Waktu dan Tahapan PelaksanaanKEPUTUSAN DIRJEN KP3K NOMOR 04A/KEP-DJKP3K/20142727

DIREKTORAT JENDERAL KELAUTAN, PESISIR, DAN PULAU-PULAU KECILKEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

3. PEDOMAN PENYUSUNAN STUDI KELAYAKAN REKLAMASIPendahuluanLatar belakang, Maksud dan tujuan, Batasan Lokasi StudiAspek-aspek yang Ditinjau dalam Studi KelayakanAspek Teknis Aspek Ekonomi Finansial Aspek Lingkungan Hidup KesimpulanKEPUTUSAN DIRJEN KP3K NOMOR 04A/KEP-DJKP3K/20142828TERIMA KASIH