PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang...

52

description

Pedoman PEP RAD GRK Sektor limbah

Transcript of PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang...

Page 1: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

C

M

Y

CM

MY

CY

CMY

K

cov-buku-FA.pdf 1 10/23/15 2:00 PM

Page 2: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | i

KATA PENGANTAR

Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan (PEP) merupakan bagian yang signifikan dalam implementasi

rangkaian kegiatan aksi mitigasi yang telah ditetapkan dalam dokumen RAN dan RAD-GRK. Untuk

menjamin sinergi pelaksanaan PEP aksi mitigasi penurunan emisi GRK di seluruh wilayah Indonesia

dan pada berbagai bidang pembangunan, diperlukan sebuah pedoman yang dapat menjadi panduan

bagi para pemangku kepentingan baik di tingkat nasional maupun daerah.

Pedoman umum dan petunjuk teknis Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan Pelaksanaan RAN dan

RAD-GRK ini terdiri atas Pedoman Umum dan Petunjuk Teknis yang merupakan satu kesatuan yang

tidak terpisahkan. Pedoman Umum menjelaskan secara ringkas tentang substansi, pengorganisasian

dan mekanisme PEP di tingkat nasional dan tingkat daerah. Adapun Petunjuk Teknis memuat

Lembar/Formulir Isian PEP, perhitungan beserta petunjuk pengisian untuk masing-masing bidang yang

tercakup dalam RAN dan RAD-GRK, dan disajikan secara rinci dengan penjelasannya agar mudah

dipahami dan dilaksanakan.

Penyusunan pedoman ini dilakukan melalui serangkaian diskusi yang melibatkan dan Tim Koordinasi

Penanganan Perubahan Iklim dan Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, Kementerian

Pertanian, Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral, Kementerian Perhubungan, Kementerian

Perindustrian, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat serta Kementerian Dalam

Negeri. Dukungan juga diberikan oleh Sekretariat RAN-GRK, Sekretariat ICCTF, perguruan tinggi, ICRAF

dan beberapa mitra pembangunan, antara lain GIZ, USAID-ICED II, dan UNDP. Untuk itu, kami

mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah terlibat selama proses penyusunan revisi

Pedoman Umum dan Petunjuk Teknis ini dari awal hingga akhir.

Akhir kata, kami berharap semoga Pedoman Umum dan Petunjuk Teknis Pemantauan, Evaluasi dan

Pelaporan RAN dan RAD-GRK ini dapat bermanfaat secara optimal, sehingga dapat meningkatkan

kualitas implementasi RAN dan RAD-GRK. Hal ini sangat penting untuk mewujudkan komitmen

Indonesia dalam penurunan emisi GRK dan berkontribusi untuk mengatasi isu perubahan iklim dalam

konteks global.

Jakarta, Oktober 2015

Deputi Bidang Kemaritiman dan Sumber Daya Alam, Bappenas

Endah Murniningtyas

Page 3: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR.................................................................................................................................... i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................................... ii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................... iv

DAFTAR TABEL ....................................................................................................................................... iv

DAFTAR SINGKATAN DAN ISTILAH .......................................................................................................... v

BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang ......................................................................................................................... 1

1.2 Ruang Lingkup ......................................................................................................................... 2

1.3 Tujuan ...................................................................................................................................... 2

1.4 Landasan Hukum ..................................................................................................................... 2

BAB 2 PELAKSANAAN PEMANTAUAN, EVALUASI DAN PELAPORAN RAN-GRK DAN RAD-GRK ............... 3

2.1 Tujuan Pelaksanaan PEP .......................................................................................................... 3

2.2 Kerangka Koordinasi Aksi Mitigasi dalam Pelaksanaan PEP .................................................... 3

2.3 Pelaksana PEP .......................................................................................................................... 4

2.4 Waktu Pelaksanaan PEP .......................................................................................................... 5

2.5 Mekanisme PEP Pelaksanaan RAN dan RAD-GRK ................................................................... 5

2.5.1 Mekanisme Pelaksanaan PEP RAN-GRK .......................................................................... 6

2.5.2 Mekanisme Pelaksanaan PEP RAD-GRK .......................................................................... 6

2.6 Data dan Informasi Pemantauan dan Evaluasi ........................................................................ 7

2.7 Alat Pemantauan dan Evaluasi ................................................................................................ 7

BAB 3 LEMBAR UMUM PEP..................................................................................................................... 8

3.1 Lembar Umum Kegiatan ........................................................................................................ 10

3.2 Penjelasan Lembar Umum .................................................................................................... 12

3.3 Kodifikasi Aksi Mitigasi .......................................................................................................... 13

BAB 4 PETUNJUK TEKNIS BIDANG PENGELOLAAN LIMBAH .................................................................. 15

4.1 Sub Bidang Persampahan Domestik ...................................................................................... 15

4.2 Sub Bidang Air Limbah Domestik........................................................................................... 16

LEMBAR 4.1.1 Lembar Teknis Sub-Bidang Persampahan Domestik ................................................. 17

LEMBAR 4.1.2 Lembar Inventarisasi GRK Sub-Bidang Persampahan Domestik ............................... 19

LEMBAR 4.2.1 Lembar Teknis Sub-Bidang Air Limbah Domestik ...................................................... 24

LEMBAR 4.2.2 Lembar Inventarisasi Sub-Bidang Air Limbah Domestik ............................................ 26

BAB 5 MANUAL PERHITUNGAN PEP BIDANG PENGELOLAAN LIMBAH ................................................ 28

Page 4: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | iii

5.1 IPCC 2006 ............................................................................................................................... 28

5.2. Tahapan Perhitungan Penurunan Emisi PEP Bidang Pengelolaan Limbah ............................ 30

5.2.1. Aksi Mitigasi Sub-Bidang Persampahan Domestik ................................................................ 30

a. TPA ......................................................................................................................................... 30

b. Komposting ............................................................................................................................ 34

c. Bank Sampah ......................................................................................................................... 38

5.2.2. Aksi Mitigasi Sub-Bidang Air Limbah Domestik ..................................................................... 40

5.3 Koefisien Garuda Super (Gas Rumah Kaca dari Subdirektorat Persampahan Kementerian PU

Pera) ...................................................................................................................................... 42

BAB 6 PENUTUP .................................................................................................................................... 43

LAMPIRAN 1 ...................................................................................................................................... 44

LAMPIRAN 2 ...................................................................................................................................... 45

Frequently Ask Questions (FAQ) ...................................................................................................... 45

Page 5: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Sistem koordinasi pelaksanaan RAN/RAD-GRK ..................................................................... 4

Gambar 2. Alur mekanisme pemantauan, evaluasi dan pelaporan pencapaian .................................... 5

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Kode Pelaporan Kementerian/Lembaga……………………………………………………………………………….13

Tabel 2 Kode Pelaporan Provinsi……………………………………………………………………………………………………….14

Tabel 3 Kode Kategori Kelompok Kegiatan Bidang Pengelolaan Limbah…………………………………………..14

Tabel 4. Jenis aksi mitigasi, data aktivitas dan asumsi perhitungan PEP bidang pengelolaan limbah..26

Page 6: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | v

DAFTAR SINGKATAN DAN ISTILAH

APBD : Anggaran Pendapatan Belanja Daerah

APBD-P : Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Provinsi

APBD-K : Anggaran Pendapatan Belanja Darah Kabupaten

APBN : Anggaran Pendapatan Belanja Negara

Bappenas : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

Bappeda : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

BAU : Business As Usual atau kondisi tanpa adanya rencana aksi

BPS : Badan Pusat Statistik

BUR : Biennial Update Report atau Laporan Dua Tahunan

BUMD : Badan Usaha Milik Daerah

DIPA : Daftar Isian Pengelolaan Anggaran

DIPDA : Daftar Isian Pengelolaan Anggaran Daerah

DPA : Dokumen Pelaksanaan Anggaran

EHRA : Environmental Health Risk Assessment

GRK : Gas Rumah Kaca

IPAL : Instalasi Pengolahan Air Limbah

IPCC : Intergovernmental Panel on Climate Change

IPLT : Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja

LAKIP : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

LKPJ : Laporan Keterangan Pertanggungjawaban

MRV : Monitoring, Reporting and Verification

MCF : Methane Corection Factor

NAMAs : Nationally Appropriate Mitigation Actions yaitu aksi-aksi mitigasi yang layak secara nasional

Natcom : National Communication (Komunikasi Nasional) yaitu Dokumen yang berisikan data dan informasi mengenai emisi dan penurunan emisi GRK serta rincian kegiatan penurunan emisi yang telah dilakukan sebagai laporan ke UNFCCC.

PEP : Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan

Permen : Peraturan Menteri

Perpres : Peraturan Presiden

PHLN : Pinjaman dan Hibah Luar Negeri

PP : Peraturan Pemerintah

RAN-GRK : Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca

RAD-GRK : Rencana Aksi Daerah Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca

Sanimas : Sanitasi Berbasis Masyarakat

SLHD : Status Lingkungan Hidup Daerah

SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah

TPA : Tempat Pembuangan Akhir

TPST : Tempat Pengolahan Sampah Terpadu

TPS 3R : Tempat Pengolahan Sampah Reduce, Reuse dan Recycle

Triwulan : Setiap 3 bulan

UU : Undang-Undang

UNFCCC : United Nations Framework Convention on Climate Change

Page 7: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 1

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pemerintah Indonesia telah berkomitmen untuk menurunkan emisi gas rumah kaca (GRK) pada tahun

2020 sebesar 26% dengan usaha sendiri dan mencapai 41% jika mendapatkan bantuan internasional

dari kondisi tanpa adanya intervensi aksi mitigasi (business as usual/BAU). Komitmen ini telah

dijabarkan melalui Peraturan Presiden No. 61 Tahun 2011 Tentang Rencana Aksi Nasional Penurunan

Emisi Gas Rumah Kaca (RAN-GRK) yang diikuti oleh Rencana Aksi Daerah Penurunan Emisi Gas Rumah

Kaca (RAD-GRK) untuk tingkat provinsi (termasuk kabupaten/kota). Peraturan Presiden No. 61 Tahun

2011 dan Peraturan Gubernur masing-masing provinsi mengamanatkan pemantauan, evaluasi (kaji

ulang), dan pelaporan (PEP), untuk mengetahui pencapaian target dan sasaran penurunan emisi dan

penyerapan GRK.

Peraturan Presiden No. 61 Tahun 2011 tersebut kemudian diikuti dengan Peraturan Presiden No. 71

tahun 2011 Tentang Penyelenggaraan Inventarisasi GRK Nasional. Peraturan ini merupakan landasan

hukum pelaksanaan inventarisasi GRK di Indonesia, yang memberikan mandat tidak hanya kepada

pemerintah pusat untuk melaksanakan inventarisasi GRK, akan tetapi juga kepada pemerintah daerah,

yakni pemerintah provinsi dan kabupaten/kota. Selain itu, peraturan ini juga mengamanatkan

dilakukannya verifikasi terhadap inventarisasi serta kegiatan-kegiatan penurunan emisi di Indonesia.

Keberadaan Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan (PEP) RAN/RAD-GRK merupakan langkah awal

pelaporan kegiatan penurunan emisi GRK di Indonesia. Sistem PEP ini mengacu pada peraturan yang

telah ada, yaitu Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan, dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008

tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah serta Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

pelaksanaan PP tersebut. PEP ini terutama diarahkan untuk pelaksanaan kegiatan yang pendanaannya

melalui Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) dan sumber-sumber resmi lain yang tidak mengikat.

Untuk pelaksanaan PEP tersebut diperlukan adanya Pedoman PEP Pelaksanaan RAN/RAD-GRK.

Pedoman ini terdiri dari Pedoman Umum dan Petunjuk Teknis yang saling terkait. Pedoman Umum

berisi pengorganisasian dan mekanisme untuk melakukan PEP pencapaian target aksi mitigasi di dalam

RAN-GRK dan RAD-GRK. Sementara Petunjuk Teknis memuat dan menjelaskan cara-cara pengisian

Lembar Isian PEP berdasarkan 3 (tiga) kelompok bidang, yaitu kelompok bidang berbasis lahan

(meliputi bidang kehutanan, lahan gambut dan pertanian), kelompok bidang berbasis energi (meliputi

bidang energi, transportasi dan industri), dan kelompok bidang pengelolaan limbah (meliputi

Persampahan dan limbah cair).

Sesuai mandat Peraturan Presiden No. 71 Tahun 2011, hasil dari pelaporan PEP tersebut kemudian

dapat dijadikan bahan untuk inventarisasi dan verifikasi pencapaian emisi dari kegiatan-kegiatan

penurunan emisi. Selanjutnya, Informasi ini disampaikan di forum internasional melalui Laporan Dua

Tahunan (Biennial Update Report – BUR) dan dokumen Komunikasi Nasional (National

Communication).

Page 8: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 2

1.2 Ruang Lingkup

Ruang lingkup pedoman PEP pelaksanaan RAN-GRK dan RAD-GRK ini meliputi:

1. Koordinasi pemantauan, evaluasi dan pelaporan;

2. Pelaksana pemantauan, evaluasi dan pelaporan;

3. Waktu pemantauan, evaluasi dan pelaporan;

4. Mekanisme pemantauan, evaluasi dan pelaporan.

1.3 Tujuan

Tujuan dari pedoman ini adalah:

1. Sebagai acuan bagi Kementerian/Lembaga Pemerintahan Non Kementerian (K/L) dalam

mengimplementasikan PEP pelaksanaan RAN-GRK;

2. Sebagai acuan bagi Pemerintah Daerah dalam mengimplementasikan PEP pelaksanaan RAD-

GRK.

1.4 Landasan Hukum

Implementasi PEP Pelaksanaan RAN dan RAD-GRK mengacu kepada:

1. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

3. Peraturan Presiden Nomor 61 Tahun 2011 tentang Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi

Gas Rumah Kaca;

4. Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2011 tentang Penyelenggaraan Inventarisasi Gas Rumah

Kaca Nasional;

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008;

6. Surat Keputusan Menteri PPN/Kepala Bappenas Nomor 38/M.PPN/HK/03/2012 tentang Tim

Koordinasi Penanganan Perubahan Iklim.

Page 9: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 3

BAB 2 PELAKSANAAN PEMANTAUAN, EVALUASI DAN

PELAPORAN RAN-GRK DAN RAD-GRK

2.1 Tujuan Pelaksanaan PEP

Tujuan dari pelaksanaan PEP adalah:

1. Mengetahui capaian pelaksanaan kegiatan RAN dan RAD-GRK;

2. Meningkatkan efisiensi pengumpulan data dan informasi pelaksanaan kegiatan dalam upaya

pencapaian target penurunan dan penyerapan emisi GRK;

3. Menyiapkan bahan evaluasi untuk pengambilan kebijakan/tindakan yang diperlukan dalam

rangka penyempurnaan pelaksanaan RAN dan RAD-GRK pada tahun-tahun berikutnya;

4. Menyediakan laporan tahunan capaian penurunan emisi GRK nasional.

2.2 Kerangka Koordinasi Aksi Mitigasi dalam Pelaksanaan PEP

(a) Peraturan Presiden No. 61 Tahun 2011 telah memberikan kerangka hukum dan mekanisme

kelembagaan bagi pelaksanaan PEP dari aksi mitigasi penurunan emisi GRK.

(b) Pelaksanaan PEP dari aksi mitigasi di tingkat nasional dilakukan oleh Kementerian/Lembaga terkait

sesuai dengan fungsi dan kewenangannya dalam kelompok bidang yang tercantum di dalam RAN-

GRK. Menteri/Kepala Lembaga terkait menyampaikan laporan capaian aksi mitigasi dalam RAN-

GRK kepada Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional (PPN)/Kepala Bappenas dan Menteri

Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

(c) Di tingkat daerah, dengan fasilitasi dan koordinasi dari Kementerian Dalam Negeri, Gubernur

seluruh provinsi melaksanakan PEP dari aksi mitigasi dalam RAD-GRK dengan melibatkan

kabupaten/kota. Gubernur menyampaikan laporan capaian aksi mitigasi RAD-GRK kepada

Menteri Dalam Negeri, Menteri PPN/Kepala Bappenas, dan Menteri Lingkungan Hidup dan

Kehutanan.

(d) Kementerian PPN/Bappenas melakukan koordinasi pelaksanaan PEP aksi mitigasi untuk

konsolidasi, penelaahan serta pembahasan hasil laporan per bidang dan per provinsi melalui Tim

Koordinasi Penanganan Perubahan Iklim yang didukung oleh Sekretariat RAN-GRK.

(e) Pencapaian penurunan emisi RAN dan RAD-GRK yang dilaporkan dalam PEP, selanjutnya akan

disesuaikan dengan kaidah pemantauan, pelaporan, dan verifikasi sesuai mandat Peraturan

Presiden No. 71 Tahun 2011. Sinkronisasi PEP dengan kaidah pemantauan, pelaporan dan

verifikasi dilakukan oleh Komisi Nasional Monitoring, Reporting dan Verification (MRV)1. Kerangka

koordinasi antara pelaksanaan Peraturan Presiden No. 61 Tahun 2011 dan Peraturan Presiden No.

71 Tahun 2011 terkait pencapaian penurunan emisi GRK dari kegiatan aksi mitigasi perubahan

iklim nasional dapat dilihat pada Gambar 1. Laporan PEP aksi mitigasi merupakan bahan utama

bagi penyusunan Laporan Dua Tahunan (Biennial Update Report – BUR) dan dokumen Komunikasi

Nasional (National Communication) kepada UNFCCC.

1 Komisi Nasional MRV hingga saat ini masih dalam proses pembentukan

Page 10: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 4

Gambar 1. Sistem koordinasi pelaksanaan RAN/RAD-GRK

2.3 Pelaksana PEP

Pelaksana kegiatan PEP meliputi:

Menteri PPN/Kepala Bappenas merupakan koordinator pelaksanaan PEP.

Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan melakukan koordinasi verifikasi capaian penurunan

emisi GRK berdasarkan hasil PEP dari RAN dan RAD-GRK.

Menteri/Kepala Lembaga terkait merupakan pejabat pelaksana kegiatan PEP RAN-GRK di

tingkat nasional.

Menteri Dalam Negeri merupakan pejabat yang melakukan koordinasi dan fasilitasi

pelaksanaan kegiatan PEP RAD-GRK di seluruh provinsi.

Gubernur merupakan pejabat pelaksana dan koordinator pelaksanaan PEP RAD-GRK di dalam

wilayah provinsi.

Kepala SKPD tingkat Provinsi bidang terkait merupakan pejabat pelaksana kegiatan PEP RAD-

GRK sesuai fungsi dan kewenangannya masing-masing.

Bupati/Walikota merupakan pejabat pelaksana dan koordinator pelaksanaan PEP RAD-GRK di

dalam wilayah kabupaten/kota.

Kepala SKPD tingkat kabupaten/kota bidang terkait merupakan pejabat pelaksana kegiatan PEP

RAD-GRK sesuai fungsi dan kewenangannya masing-masing.

Page 11: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 5

2.4 Waktu Pelaksanaan PEP

(a) Pemantauan dan evaluasi dilakukan dua kali dalam setahun, yaitu pada akhir triwulan ketiga dan

akhir triwulan keempat pada tahun berjalan;

(b) Pengumpulan Laporan Antara dilakukan pada minggu kedua bulan Oktober dan Laporan Akhir

pada minggu kedua bulan Januari tahun berikutnya;

(c) Penyampaian Laporan Antara kepada Presiden dilakukan pada minggu kedua bulan November

dan Laporan Akhir pada minggu kedua bulan Februari tahun berikutnya. Penyampaian Laporan

Antara dimaksudkan sebagai bahan masukan bagi Pemerintah Indonesia untuk kebutuhan

penyusunan laporan pencapaian penurunan emisi GRK di forum internasional.

2.5 Mekanisme PEP Pelaksanaan RAN dan RAD-GRK

Untuk mencapai kinerja yang optimal dalam penyelenggaraan PEP maka dibangun mekanisme seperti

pada Gambar 2.

Gambar 2. Alur mekanisme pemantauan, evaluasi dan pelaporan pencapaian

RAN-GRK dan RAD-GRK

Page 12: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 6

2.5.1 Mekanisme Pelaksanaan PEP RAN-GRK

1. Pada akhir triwulan ketiga (akhir September), K/L terkait melaksanakan pemantauan dan

evaluasi kegiatan RAN-GRK. Data hasil pemantauan dan evaluasi disajikan ke dalam Lembar

Umum (lihat bab 3) dan Lembar Teknis setiap bidang (lihat bab 4 dan 5). Data dan informasi

tersebut disampaikan pada minggu kedua bulan Oktober kepada Menteri PPN/Kepala

Bappenas dan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan. Salinan digital (softcopy)

disampaikan kepada Sekretariat RAN-GRK secara daring (online) melalui surat elektronik (e-

mail) [email protected] dan/atau melalui situs http://ranradgrk.bappenas.go.id.

2. Deputi Kemaritiman dan Sumber Daya Alam, Kementerian PPN/Bappenas mengadakan

rapat dengan Tim Koordinasi Penanganan Perubahan Iklim yang dibantu oleh Sekretariat

RAN-GRK untuk melakukan penelaahan data dan informasi dari masing-masing K/L.

3. Tim Koordinasi Penanganan Perubahan Iklim yang dibantu oleh Sekretariat RAN-GRK

menyiapkan rancangan laporan terintegrasi dari pencapaian kegiatan RAN-GRK dan RAD-

GRK untuk Menteri PPN/Kepala Bappenas. Selanjutnya Menteri PPN/Kepala Bappenas dan

Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan menyampaikan laporan capaian aksi mitigasi dan

status emisi GRK secara nasional kepada Presiden.

Pada akhir triwulan keempat (akhir Desember), K/L terkait menyampaikan Laporan Akhir PEP

pelaksanaan RAN-GRK kepada Menteri PPN/Kepala Bappenas dan Menteri Lingkungan

Hidup dan Kehutanan. Salinan digital (softcopy) disampaikan kepada Sekretariat RAN-GRK

secara daring (online) melalui surat elektronik (e-mail) [email protected] dan/atau

melalui situs http://ranradgrk.bappenas.go.id. Mekanisme PEP dapat dilihat padaGambar 2

di atas.

2.5.2 Mekanisme Pelaksanaan PEP RAD-GRK

1. Pada pertengahan triwulan ketiga (akhir Agustus), SKPD bidang terkait tingkat

kabupaten/kota melaksanakan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kegiatan SKPD yang

terkait dengan kegiatan RAD-GRK. Data dan informasi hasil pemantauan dan evaluasi

disajikan ke dalam Lembar Umum (lihat lampiran) dan Lembar Teknis setiap bidang (lihat

Buku Petunjuk Teknis PEP Pelaksanaan RAD-GRK). Data dan informasi tersebut disampaikan

pada minggu pertama bulan September kepada Kepala Bappeda Kabupaten/Kota.

2. Kepala Bappeda Kabupaten/Kota mengadakan rapat koordinasi bersama SKPD terkait untuk

menelaah data dan informasi hasil pemantauan dan evaluasi tersebut. Kemudian Kepala

Bappeda menyampaikan laporan kepada Bupati/Walikota. Selanjutnya, Bupati/Walikota

menyampaikan laporan kepada Gubernur.

3. Pada akhir triwulan ketiga (akhir September), SKPD bidang terkait tingkat provinsi

melaksanakan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kegiatan RAD-GRK sesuai fungsi dan

kewenangannya masing-masing. Data dan informasi hasil pemantauan dan evaluasi disajikan

ke dalam Lembar Umum (lihat bab 3) dan Lembar Teknis setiap bidang (lihat bab 4 dan 5).

Data dan informasi tersebut disampaikan pada minggu pertama bulan Oktober kepada

Kepala Bappeda Provinsi.

Page 13: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 7

4. Kepala Bappeda mengadakan rapat koordinasi bersama SKPD terkait untuk menelaah data

dan informasi hasil pemantauan dan evaluasi tersebut. Kemudian Kepala Bappeda

menyampaikan laporan kepada Gubernur.

5. Gubernur menyampaikan laporan PEP pelaksanaan RAD-GRK kepada Menteri PPN/Kepala

Bappenas, Menteri Dalam Negeri dan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan dalam

bentuk Laporan Antara pada minggu kedua bulan Oktober. Salinan digital (softcopy)

disampaikan kepada Sekretariat RAN-GRK secara daring (online) melalui surat elektronik (e-

mail) [email protected] dan/atau melalui situs http://ranradgrk.bappenas.go.id.

6. Pada akhir triwulan keempat (akhir November), SKPD bidang terkait tingkat kabupaten/kota

menyampaikan Laporan Akhir PEP pelaksanaan RAD-GRK kepada Bupati/Walikota melalui

Kepala Bappeda kabupaten/kota, untuk selanjutnya dilaporkan kepada Gubernur.

7. Pada akhir triwulan keempat (akhir Desember), SKPD bidang terkait tingkat provinsi

menyampaikan Laporan Akhir PEP pelaksanaan RAD-GRK kepada Gubernur melalui Kepala

Bappeda Provinsi untuk selanjutnya dilaporkan kepada Menteri Dalam Negeri, Menteri

PPN/Kepala Bappenas dan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan.

8. Menteri Dalam Negeri cq. Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah melakukan

koordinasi pemantauan dan evaluasi Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) terkait

kegiatan RAD-GRK di seluruh provinsi.

2.6 Data dan Informasi Pemantauan dan Evaluasi

a. Data dan informasi yang digunakan untuk pemantauan dan evaluasi di tingkat nasional adalah

laporan pelaksanaan kegiatan K/L (LAKIP, LKPJ dan DPA) dan laporan kegiatan oleh pemangku

kepentingan lain yang terkait dengan penurunan emisi GRK (RAN-GRK).

b. Data dan informasi yang digunakan untuk pemantauan dan evaluasi di wilayah provinsi (termasuk

kabupaten/kota) adalah laporan pelaksanaan kegiatan SKPD (LAKIP, LKPJ dan DPA) dan laporan

kegiatan oleh pemangku kepentingan lain yang terkait dengan penurunan emisi GRK (RAD-GRK).

2.7 Alat Pemantauan dan Evaluasi

Alat pemantauan dan evaluasi menggunakan lembar pemantauan dan evaluasi pelaksanaan RAN-GRK

dan RAD-GRK yang terdiri dari:

Lembar Umum yang memuat daftar kegiatan di dalam RAN-GRK dan RAD-GRK, indikator

kinerja, capaian penurunan emisi, rencana dan realisasi anggaran kegiatan mitigasi;

Lembar Teknis yang memuat daftar kegiatan dan data teknis dari masing-masing sub-bidang

pengelolaan limbah yaitu persampahan dan air limbah;

Lembar Inventarisasi yang memuat data detail perhitungan penurunan emisi GRK masing-

masing aksi mitigasi.

Page 14: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 8

BAB 3 LEMBAR UMUM PEP

Pelaksanaan Pelaporan dilakukan dengan terlebih dahulu mengisi lembar umum PEP yang

dibahas pada Bab ini. Untuk pengisian lembar ini, sangat diperlukan dokumen Laporan

Pertanggungjawaban (LPJ) dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP)

APBD provinsi/kabupaten/kota yang terbaru. Dokumen tersebut mutlak diperlukan untuk

mengidentifikasi kegiatan-kegiatan di tingkat provinsi/kabupaten/kota. Tanpa adanya

dokumen tersebut, kegiatan-kegiatan yang telah dilakukan tidak dapat teridentifikasi,

sehingga tidak memungkinkan untuk melakukan pengisian lembar-lembar pelaporan.

Pelaksanaan PEP aksi mitigasi emisi GRK bidang pengelolaan limbah terdiri dari dua bagian

yaitu: (1) sub-bidang Persampahan domestik, dan (2) sub-bidang air limbah domestik.

Pelaporan PEP RAN/ RAD-GRK dilakukan melalui pengisian 3 tabel, sebagai berikut:

a. Lembar Umum Kegiatan Mitigasi Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca, yang memuat

seluruh kegiatan yang berkaitan dengan penurunan emisi GRK dalam sektor limbah,

baik yang berdampak langsung maupun yang tidak terhadap penurunan emisi GRK.

b. Lembar Teknis yang memuat laporan kegiatan yang berdampak langsung terhadap

penurunan emisi GRK.

c. Lembar Inventarisasi yang memuat pengumpulan dan pemutakhiran data yang terkait

dengan pengolahan Persampahan domestik dan air limbah domestik.

Page 15: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 10

3.1 Lembar Umum Kegiatan

BIDANG : TAHUN :

PELAPOR :

Pemerintah Provinsi Provinsi : Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota :

Kode

Aksi Mitigasi

Pelaksana/ Penanggung

Jawab

Lokasi Pelaksanaan Sumber Pembiayaan (Rupiah)

Target Realisasi

%

Alokasi

RAD

LKPJ/LAKIP/ Dokumen pelpaoran

lain

Kategori Kegiatan

Kab/Kota/ Kec/Desa

Jumlah Unit

Satuan Jumlah

Unit Satuan

APBN APBD-P APBD-K BUMD/ Swasta

PHLN Jumlah

1 2a 2b 2c 3 4 5a1 5a2 5b1 5b2 5c 6a 6b 6c 6d 6e 6f

Page 16: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 11

Sumber Pembiayaan (Rupiah)

Manfaat Pembangunan

Emisi GRK

Keterangan

Realisasi

APBN APBD-P APBD-K BUMD/ Swasta

PHLN Jumlah Emisi BAU

(tCO2e) Penurunan

Emisi (tCO2e)

6g 6h 6i 6j 6k 6l 7 8a 8b 9

Page 17: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 12

3.2 Penjelasan Lembar Umum

Lembar Umum digunakan untuk memantau dan mengevaluasi kegiatan inti dan pendukung. Kegiatan

inti adalah kegiatan /aksi yang berdampak langsung terhadap penurunan emisi GRK, sedangkan

kegiatan pendukung adalah kegiatan yang mendukung pelaksanaan kegiatan inti, namun tidak secara

langsung menurunkan emisi GRK. Kegiatan inti dan pendukung yang dilakukan pada tahun pelaporan

dilaporkan dalam satu lembar, dengan terlebih dahulu melaporkan kegiatan-kegiatan inti yang

dilanjutkan dengan kegiatan-kegiatan pendukung.

Lembar umum diisi oleh Pemerintah Pusat/Provinsi/Kabupaten/Kota berdasarkan kewenangan

masing-masing. Penjelasan mengenai tata cara dan informasi lembar umum adalah sebagai berikut:

1. Kolom BIDANG diisi dengan kelompok bidang pengelolaan limbah;

2. Kolom TAHUN diisi dengan tahun pelaporan kegiatan berjalan;

3. Kolom PELAPOR diisi dengan lembaga/instansi pemerintah pelapor di masing-masing wilayah

provinsi dan kabupaten/kota;

4. Kolom 1 diisi dengan kode/nomor setiap aksi mitigasi, jika tidak ada informasi diisi dengan

nomor setiap aksi mitigasi;

5. Kolom 2a diisi dengan judul setiap aksi mitigasi yang dilakukan (berdasarkan rencana aksi

mitigasi dalam Dokumen RAD-GRK);

6. Kolom 2b diisi dengan judul setiap aksi mitigasi yang dilakukan (berdasarkan

LKPJ/LAKIP/Dokumen pelaporan lain yang berkaitan dengan aksi mitigasi pada kolom 2a);

7. Kolom 2c diisi dengan kategori aksi mitigasi yang dilakukan di masing-masing kelompok

bidang;

8. Kolom 3 diisi dengan lembaga/institusi pelaksana aksi mitigasi;

9. Kolom 4 diisi dengan lokasi aksi mitigasi yang dilakukan;

10. Kolom 5a1 diisi dengan target setiap aksi mitigasi berupa jumlah/kapasitas;

11. Kolom 5a2 diisi dengan unit satuan jumlah target aksi mitigasi;

12. Kolom 5b1 diisi dengan realisasi dari jumlah target setiap aksi mitigasi yang dilakukan;

13. Kolom 5b2 diisi dengan realisasi dari unit satuan jumlah target aksi mitigasi yang dilakukan;

14. Kolom 5c diisi dengan persentase antara realisasi dengan target siap aksi mitigasi;

15. Kolom 6a-e diisi dengan rencana alokasi dana untuk pelaksanaan setiap aksi mitigasi dari

sumber pembiayaan masing-masing (APBN, APBD-Provinsi, APBD Kabupaten/Kota,

BUMD/Swasta, maupun Penerimaan Hibah Luar Negeri/PHLN) dalam satuan rupiah;

16. Kolom 6f diisi dengan total rencana alokasi dana untuk pelaksanaan setiap aksi mitigasi dari

sumber-sumber pembiayaan dalam satuan rupiah;

17. Kolom 6g-k diisi dengan realisasi penyerapan dana dari pelaksanaan setiap aksi mitigasi dari

sumber pembiayaan masing-masing (APBN, APBD-Provinsi, APBD Kabupaten/Kota,

BUMD/Swasta, maupun Penerimaan Hibah Luar Negeri/PHLN) dalam satuan rupiah;

18. Kolom 6l diisi dengan total realisasi penyerapan dana pelaksanaan setiap aksi mitigasi dari

sumber-sumber pembiayaan dalam satuan rupiah;

19. Kolom 7 diisi dengan manfaat pembangunan (co-benefit) yang didapatkan dari aksi mitigasi;

20. Kolom 8a diisi dengan tingkat emisi BAU Baseline dari dokumen RAD-GRK kelompok bidang

Page 18: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 13

masing-masing dalam satuan ton CO2e;

21. Kolom 8b diisi dengan nilai penurunan emisi GRK dari pelaksanaan setiap aksi mitigasi yang

didapatkan dari lembar teknis perhitungan penurunan emisi GRK masing-masing kelompok

bidang dalam satuan ton CO2e;

22. Kolom 9 diisi dengan informasi lain atau keterangan yang dipandang perlu untuk disampaikan.

3.3 Kodifikasi Aksi Mitigasi

Untuk memudahkan proses identifikasi dan penelaahan Aksi Mitigasi yang tercantum didalam

RAN/RAD-GRK, maka disusun kode aksi-aksi mitigasi. Penulisan kode mengacu pada format

kodifikasi berdasarkan Kategori Rencana Aksi, Tahun Pelaporan, K/L atau Provinsi, Bidang,

Kategori Kegiatan, Kategori Kelompok Kegiatan, dan Nomor Kegiatan seperti diterangkan di

bawah ini:

1 digit 2 digit 2 digit 1 digit 1 digit 2 digit 2 digit

1 2 3 4 5 6 7

RAN atau

RAD GRK

Tahun Pelaporan

K/L atau Provinsi

Bidang Kategori Kegiatan

Kategori Kelompok Kegiatan

Nomor kegiatan

Keterangan:

1) Satu digit pertama merupakan kode untuk kegiatan RAN atau RAD GRK dimana, RAN=1 dan RAD=2;

2) Dua digit kedua merupakan kode untuk tahun pelaporan dengan memasukan dua angka

terakhir tahun pelaporan (contoh pelaporan untuk tahun 2011 maka dimasukan angka

11 saja);

3) Dua digit ketiga merupakan kode untuk Kementerian/Lembaga atau Provinsi. Untuk K/L

mengacu pada tabel 1, sedangkan untuk Provinsi mengacu pada kode BPS seperti pada tabel

2 (contoh dari Provinsi Aceh maka dimasukan angka 11);

Tabel 1 Kode Pelaporan Kementerian/Lembaga

Kode Kementerian

01 Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan

02 Kementerian Pertanian

03 Kementerian Energi dan Sumber Daya Alam

04 Kementerian Perhubungan

05 Kementerian Perindustrian

06 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Tabel 2 Kode Pelaporan Provinsi

Page 19: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 14

Kode BPS Provinsi Kode BPS Provinsi

11 Aceh 52 Nusa Tenggara Barat

12 Sumatera Utara 53 Nusa Tenggara Timur

13 Sumatera Barat 61 Kalimantan Barat

14 Riau 62 Kalimantan Tengah

15 Jambi 63 Kalimantan Selatan

16 Sumatera Selatan 64 Kalimantan Timur

17 Bengkulu 65 Kalimantan Utara

18 Lampung 71 Sulawesi Utara

19 Kep. Bangka Belitung 72 Sulawesi Tengah

21 Kep. Riau 73 Sulawesi Selatan

31 DKI Jakarta 74 Sulawesi Tenggara

32 Jawa Barat 75 Gorontalo

33 Jawa Tengah 76 Sulawesi Barat

34 DI Yogyakarta 81 Maluku

35 Jawa Timur 82 Maluku Utara

36 Banten 91 Papua Barat

51 Bali 94 Papua

4) Satu digit keempat merupakan kode untuk Kategori Bidang, dalam hal ini bidang

Kehutanan memiliki kode 1, bidang Pertanian memiliki kode 2, bidang Energi memiliki kode

3, bidang transportasi memiliki kode 4, bidang Industri memiliki kode 5 dan Bidang Pengelolaan

Limbah memiliki kode 6;

5) Satu digit kelima merupakan kategori kegiatan dimana kegiatan inti memiliki kode 1 dan kegiatan pendukung memiliki kode 2;

6) Dua digit keenam merupakan kategori kelompok kegiatan pada masing-masing bidang

sesuai dengan tabel 3;

Tabel 3 Kode Kategori Kelompok Kegiatan Bidang Pengelolaan Limbah

Kode Kategori Kelompok Kegiatan

61 TPA

62 TPST/TPS 3R

63 Bank Sampah

64 IPAL

65 IPLT

66 Sanimas (MCK++)

06 Pendukung

7) Dua digit ketujuh merupakan nomor kegiatan mitigasi dalam laporan PEP;

8) Pemisah antara digit pertama hingga keenam dipisahkan oleh titik (.).

Page 20: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 15

BAB 4 PETUNJUK TEKNIS BIDANG PENGELOLAAN LIMBAH

Pelaksanaan Pelaporan dilakukan dengan mengisi lembar teknis dan inventarisasi yang

ditampilkan pada Bab ini. Untuk pengisian lembar-lembar tersebut, sangat diperlukan

dokumen yang memuat operasionalisasi infrastruktur persampahan dan air limbah. Dokumen

tersebut mutlak diperlukan untuk mengidentifikasi kegiatan-kegiatan di tingkat

kabupaten/kota. Tanpa adanya dokumen tersebut, kegiatan-kegiatan yang telah dilakukan

tidak dapat teridentifikasi, sehingga perhitungan penurunan emisi tidak dapat dilakukan.

Pelaksanaan PEP aksi mitigasi emisi GRK bidang pengelolaan limbah terdiri dari dua bagian

yaitu: (1) sub-bidang Persampahan domestik, dan (2) sub-bidang air limbah domestik.

4.1 Sub Bidang Persampahan Domestik

Kegiatan sub-bidang Persampahan domestik yang dilaporkan dalam Lembar Teknis

dikelompokkan ke dalam 2 bagian, yaitu:

(1) Peningkatan fasilitas pembuangan akhir sampah, yang terdiri dari:

a. Rehabilitasi/ Pembangunan TPA Open Dumping menjadi TPA Sanitary Landfill (+

Pengelolaan Gas TPA);

b. Operasional TPA Sanitary Landfill dan Pengelolaan Gas TPA;

c. Pembangunan TPA Open Dumping menjadi TPA Controlled Landfill (+ Pengelolaan

Gas TPA); dan

d. Operasional TPA Anaerobik dan Pengelolaan Gas TPA.

(2) Pengelolaan sampah terpadu Reduce, Reuse dan Recycle (3R)/ Komposting & Bank

Sampah, yang terdiri dari:

a. Pembangunan dan Operasional TPS Terpadu 3R/ Komposting;

b. Pendirian dan Operasional Bank Sampah.

Lembar Inventarisasi GRK berfungsi sebagai lembar tambahan untuk mendukung aksi

mitigasi dalam sektor limbah. Indikator-indikator yang digunakan dalam lembar

inventarisasi GRK sub sektor limbah domestik meliputi:

- Data penduduk per kota/kabupaten.

- Data TPS 3R/komposting dan bank sampah.

- Data TPA, yang terdiri dari: sarana pengangkutan, kapasitas TPA, sel (unit pengolah

sampah) TPA, dan pemanfaatan gas.

Inventarisasi dilakukan di tingkat kabupaten/kota kemudian dikompilasi di tingkat provinsi

untuk dilaporkan ke tingkat nasional.

Page 21: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 16

4.2 Sub Bidang Air Limbah Domestik

Kegiatan mitigasi sub-bidang air limbah domestik yang dilaporkan dalam lembar teknis

dibagi menjadi 2 bagian yaitu:

(1) Pembangunan fasilitas pengolahan air limbah terpusat/ off-site, yaitu suatu sistem

pengelolaan air limbah dengan menggunakan suatu jaringan perpipaan untuk

menampung dan mengalirkan air limbah ke suatu tempat pengolahan, berupa:

Pembangunan IPLT dan/atau IPAL skala kota (sistem Aerobik, atau Anaerobik dengan

pemanfaatan gas metana).

(2) Pembangunan fasilitas pengolahan air limbah setempat/ on-site, yaitu suatu sistem

pengelolaan air limbah langsung di tempat tanpa melalui penyaluran terlebih dahulu,

berupaPembangunan dan Operasional Sanimas yang dikategorikan MCK++ (MCK yang

dilengkapi dengan pengolahan limbah dan pemanfaatan gas metana (biodigester)

dan/atau IPAL Komunal yang dilengkapi dengan pemanfaatan gas metana.

Lembar Inventarisasi GRK berfungsi sebagai lembar tambahan untuk mendukung

inventarisasi GRK dalam sektor limbah. Indikator-indikator yang digunakan dalam lembar

inventarisasi GRK sub-bidang air limbah domestik.

Page 22: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 17

LEMBAR 4.1.1 Lembar Teknis Sub-Bidang Persampahan Domestik

BIDANG : PENGELOLAAN LIMBAH

KATEGORI : Persampahan Domestik

TAHUN :

PELAPOR :

Pemerintah Pusat Kementerian :

Pemerintah Provinsi Provinsi :

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota :

No.

Judul AksiMitigasi/Kegiatan Inti

Lokasi Indikator Kinerja Keluaran Penurunan Emisi GRK (tonCO2e)

Emisi GRK BAU Baseline

(tonCO2e)

Emisi GRK dengan Aksi

Mitigasi (tonCO2e)

Informasi Pendukung RAD-GRK LPJ/LAKIP RAD-GRK LPJ/LAKIP

Narasi

Jumlah

Satuan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1

2

3

Page 23: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 18

Petunjuk Pengisian LEMBAR 4.1.1

Lembar Teknis Sub-Bidang Persampahan Domestik ini digunakan untuk memantau

dan mengevaluasi setiap kegiatan mitigasi yang dikategorikan sebagai kegiatan

yang berdampak langsung terhadap Penurunan Emisi GRK. Lembar ini diisi oleh

Pemerintah Pusat/ Pemerintah Provinsi/ Pemerintah Kabupaten/ Kota setiap 2 kali

dalam setahun berdasarkan kewenangan masing-masing. Pengisian lembar

dilakukan sebagai berikut:

1. Kolom ke-1 diisi dengan nomor setiap kegiatan mitigasi.

2. Kolom ke-2diisi dengan judul setiap aksi/ kegiatan mitigasi pada dokumen RAD-GRK provinsi yang telah dilakukan.

3. Kolom ke-3 diisi dengan judul setiap aksi/ kegiatan mitigasi pada dokumen LPJ dan LAKIP APBD provinsi/ kota-kabupaten yang telah dilakukan.

4. Kolom ke-4 diisi dengan lokasi aksi/ kegiatan mitigasi pada dokumen RAD-GRK.

5. Kolom ke-5 diisi dengan lokasi aksi/ kegiatan mitigasi pada dokumen LPJ dan LAKIP (Kabupaten/Kota).

6. Kolom ke-6 diisi dengan penjelasan Indikator Kinerja Keluaran (output) pada setiap kegiatan mitigasi. Contoh: IKK dari kegiatan operasional TPA adalah jumlah sampah yang masuk ke TPA.

7. Kolom ke-7 diisi dengan kuantitas dari Indikator Kinerja Keluaran (output) pada setiap kegiatan mitigasi.

8. Kolom ke-8 diisi dengan satuan dari Indikator Kinerja Keluaran (output) pada setiap kegiatan mitigasi.

9. Kolom ke-9 diisi dengan penurunan emisi GRK yang dihasilkan dengan pelaksanaan setiap kegiatan mitigasi. Kolom ke-9 didapatkan dari pengurangan kolom 10 dengan kolom 11).

10. Kolom ke-10 diisi dengan status emisi GRK BAU baseline untuk sub-bidang Persampahan domestik pada tahun pelaporan.

11. Kolom ke-11 diisi dengan estimasi emisi GRK untuk sektor sampah pada tahun pelaporan, apabila kegiatan mitigasi dilaksanakan. Metode IPCC 2006 digunakan dalam melakukan estimasi penurunan emisi GRK dari IKK (output) setiap kegiatan yang telah dilakukan.

12. Kolom ke-12 diisi dengan berbagai informasi lain yang dipandang perlu untuk disampaikan berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan mitigasi.

Page 24: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 19

LEMBAR 4.1.2 Lembar Inventarisasi GRK Sub-Bidang Persampahan Domestik

BIDANG : PENGELOLAAN LIMBAH

KATEGORI : Persampahan Domestik

TAHUN :

PELAPOR :

Pemerintah Pusat Kementerian :

Pemerintah Provinsi Provinsi :

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota :

No. Nama

Kabupaten/Kota

Jumlah Penduduk

per tahun (jiwa)

Laju Pertumbuhan

Penduduk (%/tahun)

TPS 3R/Komposting Bank Sampah

Nama TPS 3R Total sampah

tertangani (kg/hari)

Nama Bank

Sampah &

Lokasi

Sampah Kertas yg

Masuk (kg/hari)

1 2 3 4 5 6 7 8

Page 25: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 20

LEMBAR 4.1.2 Lembar Inventarisasi GRK Sub-Bidang Persampahan Domestik (Lanjutan)

BIDANG : PENGELOLAAN LIMBAH

KATEGORI : Persampahan Domestik

TAHUN :

PELAPOR :

Pemerintah Pusat Kementerian :

Pemerintah Provinsi

Provinsi :

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota :

No. Nama

Kabupaten/Kota

Nama

TPA

Luas

TPA

(m³)

Sarana Pengangkutan Sampah ke TPA

Truk (6m3) Amrol (5m3) Lain- lain ( x m3) Keterangkutan sampah ke

TPA sampah

Jumlah Ritasi/ hari

Jumlah Ritasi/

hari Jumlah Ritasi/

hari m3/hari ton/hari

1 2 9 10 11a 11b 12a 12b 13a 13b 14 15

1

2

3

4

5

Page 26: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 21

LEMBAR 4.1.2 Lembar Inventarisasi GRK Sub-Bidang Persampahan Domestik (Lanjutan)

BIDANG : PENGELOLAAN LIMBAH

KATEGORI : Persampahan Domestik

TAHUN :

PELAPOR :

Pemerintah Pusat Kementerian :

Pemerintah Provinsi Provinsi :

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota :

Keterangan TPA Sampah Pemanfaatan Gas TPA

Sel

Luas Sel

Landfill

(m²)

Sistem Operasional

Tinggi

Timbunan

Sampah

(m)

Tahun operasi Flaring/

Pembakaran

(volume gas

TPA yang

dibakar

(m3/day)

Pemanfaatan gas TPA

untuk Masyarakat

(volume gas yang

dibakar untuk energi

rumah tangga

(m3/day) atau jumlah

KK yang terlayani)

Konversi Biogas ke

Energi Listrik

(volume/laju alir

gas TPA yang

dimanfaatkan

menjadi listrik

atau KWH listrik

yang dihasilkan)

Open

Dumping

Controlled

Landfill

Sanitary

Landfill Mulai Ditutup

16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Page 27: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 22

Petunjuk Pengisian LEMBAR 4.1.2

Lembar Inventarisasi GRK sub-bidang Persampahan domestik ini dimaksudkan

untuk memuat pengumpulan dan pemutakhiran data yang terkait dengan

pengolahan Persampahan domestik pada tingkat kabupaten/ kota setiap tahunnya.

Lembar ini diisi bersama-sama oleh Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/ Kota.

Pengisian tabel dilakukan sebagai berikut:

1. Kolom pertama diisi dengan nomor.

2. Kolom ke-2 diisi nama kabupaten/kota di provinsi terkait.

3. Kolom ke-3 dan ke-4 diisi dengan jumlah penduduk dan laju pertumbuhan penduduk per kabupaten/kota untuk tahun pelaporan dengan menggunakan data BPS.

4. Kolom ke-5 dan ke-6 diisi dengan nama TPS 3R serta total sampah organik (komposting) yang tertangani di masing-masing TPS 3R. Data diperoleh dari SKPD terkait di Kabupaten/Kota yang menangani TPS 3R.

5. Kolom ke-7 dan ke-8 diisi dengan nama bank sampah dan lokasi serta jumlah sampah kertas yang masuk. Jenis sampah lain (contoh: plastik, kaca, logam) tidak didata karena tidak mengeluarkan gas metana. Data diperoleh dari SKPD terkait di Kabupaten/Kota yang menangani Bank Sampah.

6. Kolom ke-9 dan ke-10 diisi dengan nama TPA dan luas TPA yang terdapat di masing-masing kabupaten/kota. Data diperoleh dari SKPD terkait di Kabupaten/Kota yang menangani TPA.

7. Kolom ke-11, 12, dan 13 diisi data terkait sarana pengangkutan sampah ke TPA, yaitu: dengan jumlah truk, jumlah amrol, lain-lain (motor sampah roda tiga, gerobak, dll.), ritasi. Data diperoleh dari SKPD terkait di Kabupaten/Kota yang menangani TPA.

8. Kolom ke-14 dan 15 diisi data sampah yang terangkut ke TPA. Data dapat diperoleh dari perhitungan (data armada, volume dan ritasi) atau penimbangan di TPA. Data diperoleh dari SKPD terkait di Kabupaten/Kota yang menangani TPA.

9. Kolom ke-16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 dan 23 diisi data sel TPA, yaitu: sel, luas masing-masing sel landfill, sistem operasional, tinggi timbunan sampah dan tahun operasional. Sistem operasional berupa open dumping, controlled landfill, dan sanitary landfill. Data diperoleh dari SKPD terkait di Kabupaten/Kota yang menangani TPA.

10. Kolom ke-24, 25 dan 26 diisi dengan informasi pemanfaatan gas TPA, apakah dilakukan pembakaran, pemanfaatan biogas untuk masyarakat atau dilakukan konversi biogas ke energi listrik. Data yang diisi dalam bentuk laju alir gas atau jumlah pengguna biogas. Data diperoleh dari Tim SKPD terkait di Kabupaten/Kota yang menangani TPA.

Page 28: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 23

Sebagai catatan, data isian pada lembar inventarisasi ini, dapat diperoleh dari:

a. Laporan RAD-GRK provinsi.

b. Laporan Inventarisasi GRK Provinsi.

c. Data Sanitasi Hasil Susenas dari Biro Pusat Statistik (BPS).

d. Environmental Health Risk Assessment (EHRA) oleh Pokja Sanitasi Kota/Kabupaten untuk penyusunan Buku Putih Sanitasi Kota/ Kabupaten.

e. Data Kinerja Kelola Sampah dari BLH untuk penilaian Adipura.

f. Data Kinerja/ Laporan Tahunan/ Profil Dinas/ Badan/ UPTD/ Seksi Kebersihan Kota/ Kabupaten.

g. Data Kinerja/ LaporanTahunan/ Profil BLH Kota/ Kabupaten.

h. Master Plan/ Outline Plan Persampahan.

i. Master Plan/ Outline Plan Air Limbah. j. Buku Putih K/K yang ada di Satker Penyehatan Lingkungan dan

Pemukiman/ Pokja PPSP Kabupaten/Kota. k. Strategi Sanitasi Kota di Satker Penyehatan Lingkungan dan

Pemukiman/ Pokja PPSP Kabupaten/Kota. l. Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD) Kabupaten/Kota.

Page 29: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 24

LEMBAR 4.2.1 Lembar Teknis Sub-Bidang Air Limbah Domestik

BIDANG : PENGELOLAAN LIMBAH

KATEGORI : Air Limbah Domestik

TAHUN :

PELAPOR :

Pemerintah Pusat Kementerian :

Pemerintah Provinsi Provinsi :

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota:

No.

Judul Aksi Mitigasi/Kegiatan Inti Lokasi Indikator Kinerja Keluaran Penurunan Emisi GRK (tonCO2e)

Emisi GRK BAU Baseline

(tonCO2e)

Emisi GRK dengan Aksi

Mitigasi (tonCO2e)

Informasi Pendukung RAD-GRK LPJ/LAKIP RAD-GRK LPJ/LAKIP Narasi Jumlah Satuan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1

2

3

Page 30: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 25

Petunjuk Pengisian LEMBAR 4.2.1

Lembar Teknis Sub-Bidang Air Limbah Domestik ini digunakan untuk memantau dan

mengevaluasi setiap kegiatan mitigasi yang dikategorikan sebagai kegiatan yang

berdampak langsung terhadap Penurunan Emisi GRK. Lembar ini diisi oleh

Pemerintah Pusat/ Pemerintah Provinsi/ Pemerintah Kabupaten/ Kota setiap 2 kali

dalam setahun berdasarkan kewenangan masing-masing. Pengisian lembar

dilakukan sebagai berikut:

1. Kolom ke-1 diisi dengan nomor setiap kegiatan mitigasi.

2. Kolom ke-2 diisi dengan judul setiap aksi/ kegiatan mitigasi pada dokumen RAD-GRK provinsi yang telah dilakukan.

3. Kolom ke-3 diisi dengan judul setiap aksi/ kegiatan mitigasi pada dokumen LPJ dan LAKIP APBD provinsi/ kota-kabupaten yang telah dilakukan.

4. Kolom ke-4 diisi dengan lokasi aksi/ kegiatan mitigasi pada dokumen RAD-GRK.

5. Kolom ke-5 diisi dengan lokasi aksi/ kegiatan mitigasi pada dokumen LPJ dan LAKIP (Kabupaten/Kota).

6. Kolom ke-6 diisi dengan penjelasan Indikator Kinerja Keluaran (output) pada setiap kegiatan mitigasi. Contoh: IKK dari Pembangunan dan Operasional Jamban Sehat adalah Peningkatan layanan air limbah.

7. Kolom ke-7 diisi dengan kuantitas dari Indikator Kinerja Keluaran (output) pada setiap kegiatan mitigasi.

8. Kolom ke-8 diisi dengan satuan dari Indikator Kinerja Keluaran (output) pada setiap kegiatan mitigasi.

9. Kolom ke-9 diisi dengan penurunan emisi GRK yang dihasilkan dengan pelaksanaan setiap kegiatan mitigasi.

10. Kolom ke-10 diisi dengan status emisi GRK BAU baseline untuk sub-bidang air limbah domestik pada tahun pelaporan.

11. Kolom ke-11 diisi dengan estimasi emisi GRK untuk sektor air limbah pada tahun pelaporan, apabila kegiatan mitigasi dilaksanakan. Metode IPCC 2006 digunakan dalam melakukan estimasi penurunan emisi GRK dari IKK (output) setiap kegiatan yang telah dilakukan.

12. Kolom ke-12 diisi dengan berbagai informasi lain yang dipandang perlu untuk disampaikan berkaitan dengan pelaksanaan kegiatan mitigasi.

Page 31: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 26

LEMBAR 4.2.2 Lembar Inventarisasi Sub-Bidang Air Limbah Domestik

BIDANG : PENGELOLAAN LIMBAH

KATEGORI : Air Limbah Domestik

TAHUN :

PELAPOR :

Pemerintah Pusat Kementerian :

Pemerintah Provinsi Provinsi :

Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota:

No. Nama

Kabupaten/Kota

Jumlah

Penduduk

per tahun

(jiwa)

Laju

Pertumbuhan

Penduduk

(%/tahun)

IPLT Sistem Anaerobik dengan pemanfaatan gas

metana IPLT Sistem Aerobik IPAL Skala Kota/Kawasan/Komunal Sanimas (MCK++)

Lokasi

Jenis Treatment

(reaktor/kolam)

Jumlah

KK yang

terlayani

Volume

(m3/hari) Lokasi

Jumlah

KK yang

terlayani

Volume

(m3/hari) Lokasi

Sistem

(Aerobik/

Anaerobik

dengan

pemanfaatan

gas metana)

Total KK

yang

terlayani

Lokasi

Total KK

yang

terlayani

1 2 3 4 5a 5b 5c 5d 6a 6b 6c 7a 7b 7c 8a 8b

1

2

3

4

Page 32: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 27

Petunjuk Pengisian LEMBAR 4.2.2

Lembar Inventarisasi GRK sub-bidang air limbah domestik ini dimaksudkan untuk

memuat pengumpulan dan pemutakhiran data yang terkait dengan pengolahan air

limbah pada tingkat kabupaten/ kota setiap tahunnya. Lembar ini diisi bersama-

sama oleh Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/ Kota. Pengisian tabel dilakukan

sebagai berikut:

1. Kolom pertama diisi dengan nomor.

2. Kolom ke-2 diisi nama kabupaten/kota di provinsi terkait.

3. Kolom ke-3 dan ke-4 diisi dengan jumlah penduduk dan laju pertumbuhan penduduk per kabupaten/kota untuk tahun pelaporan dengan menggunakan data BPS.

4. Kolom ke-5a dan ke-5c diisi dengan lokasi pembangunan IPLT system anaerobic, jenis treatment (reaktor/kolam), jumlah KK yang terlayani serta volumenya. Data diperoleh dari SKPD terkait di Kabupaten/Kota yang menangani infrastruktur air limbah.

5. Kolom ke-6a dan ke-6c diisi dengan lokasi pembangunan IPLT sistem aerobik, jumlah KK yang terlayani dan volumenya. Data diperoleh dari SKPD terkait di Kabupaten/Kota yang menangani infrastruktur air limbah.

6. Kolom ke-7a dan ke-7c diisi dengan lokasi pembangunan IPAL skala kota/kawasan/komunal, sistemnya (aerobic/anaerobic) serta total KK yang terlayani. Data diperoleh dari SKPD terkait di Kabupaten/Kota yang menangani infrastruktur air limbah.

7. Kolom ke-8a dan ke-8b diisi data lokasi pembangunan sanimas (MCK++) dan total KK yang terlayani. Data diperoleh dari SKPD terkait di Kabupaten/Kota yang menangani infrastruktur air limbah.

Page 33: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 28

BAB 5 MANUAL PERHITUNGAN PEP BIDANG PENGELOLAAN

LIMBAH

5.1 IPCC 2006

Perhitungan penurunan emisi dalam PEP bidang pengelolaan limbah dibuat berdasarkan

perhitungan dalam Spreadsheet IPCC tahun 2006. Jenis aksi mitigasi, data aktivitas dan asumsi

yang digunakan dalam perhitungan aksi mitigasi bidang pengelolaan limbah dalam dilihat

pada tabel 1 dibawah ini.

Tabel 1. Jenis aksi mitigasi, data aktivitas dan asumsi perhitungan PEP bidang pengelolaan

limbah

No Jenis Aksi Mitigasi Data Aktivitas

Perhitungan

Sebelum Aksi Mitigasi/BAU

Sesudah Aksi Mitigasi

Persampahan

1 Rehabilitasi/ Pembangunan TPA Open Dumping menjadi TPA Sanitary Landfill + Pengelolaan Gas TPA);

Ton sampah masuk TPA, m3

Ton gas yang dibakar

Jumlah KK yang dilayani gas TPA

Total KWH pembangkit listrik

Asumsi sampah masuk ke TPA open dumping, perhitungan dengan IPCC guidelines 4A

Perhitungan sampah masuk ke TPA sanitary landfill dengan pengelolaan gas TPA

2 Rehabilitasi/ Pembangunan TPA Open Dumping menjadi TPA Controlled Landfill (+ Pengelolaan Gas TPA)

Ton sampah masuk TPA, m3

Ton gas yang dibakar

Jumlah KK yang dilayani gas TPA

Total KWH pembangkit listrik

Asumsi sampah masuk ke TPA open dumping, perhitungan dengan IPCC guidelines 4A

Perhitungan sampah masuk ke TPA controlled landfill dengan pengelolaan gas TPA

3 Pembangunan dan Operasional TPS Terpadu 3R/ Komposting;

Total sampah yang tertangani

Asumsi sampah masuk ke TPA open dumping, perhitungan dengan IPCC guidelines 4A

Perhitungan komposting menggunakan IPCC guidelines 4B

4 Pendirian dan Operasional Bank Sampah.

Total sampah kertas yang masuk

Asumsi sampah masuk ke TPA open dumping, perhitungan dengan IPCC guidelines 4A

Hasil perhitungan BAU= Nilai Penurunan Emisi

Air Limbah

5 IPLT Sistem Anaerobik dengan pemanfaatan gas metana

Jumlah KK yang terlayani

Asumsi menggunakan pengolahan jenis septik tank/latrin. Perhitungan dengan IPCC guidelines 4D

Perhitungan menggunakan pengolahan jenis pengolahan lumpur secara anaerobik dengan pemanfaatan gas

Page 34: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 29

6 IPLT Sistem Aerobik Jumlah KK yang terlayani

Asumsi menggunakan pengolahan jenis septik tank/latrin. Perhitungan dengan IPCC guidelines 4D

Perhitungan menggunakan pengolahan jenis IPLT system aerobic.

7 IPAL Skala Kota/Komunal

Jumlah KK yang terlayani

Asumsi menggunakan pengolahan jenis septik tank/latrin. Perhitungan dengan IPCC guidelines 4D

Perhitungan menggunakan pengolahan jenis IPAL terpusat

8 Sanimas (MCK++) Jumlah KK yang terlayani

Asumsi menggunakan pengolahan jenis septik tank/latrin. Perhitungan dengan IPCC guidelines 4D

Perhitungan menggunakan pengolahan jenis septik dengan pemanfaatan gas

Page 35: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 30

5.2. Tahapan Perhitungan Penurunan Emisi PEP Bidang Pengelolaan Limbah

5.2.1. Aksi Mitigasi Sub-Bidang Persampahan Domestik

a. TPA

Data perhitungan nilai penurunan emisi aksi mitigasi pada TPA diinput dari lembar

inventarisasi untuk TPA, dimana data wajib yang harus ada adalah jumlah ton sampah

yang terangkut ke TPA serta pemanfaatan gas metannya (baik itu di flaring, menjadi

biogas maupun dikonversi menjadi listrik).

Ada beberapa tahapan dalam proses perhitungan yaitu:

Tahapan 1: mengisi nilai methane correction factor (MCF) untuk TPA open dumping.

Calculated values for MCF

Methane Correction Factor (MCF)This worksheet calculates a weighted average MCF from the estimated distribution of site types

Enter either IPCC default values or national values into the yellow MCF cells in row 13

Then enter the approximate distribution of waste disposals (by mass) between site types in the columns below.

Totals on each row must add up to 100% (see "distribution check" values)

MSW

Un-managed,

shallow

Un-managed,

deepManaged

Managed, semi-

aerobic

Uncate-

gorised

Distri-bution

Check

MCF MCF MCF MCF MCF

IPCC default 0.4 0.8 1 0.5 0.6

Country-specific

value0.4 0.8 1 0.5 0.6

"Fixed" Country-

specifc value0% 100% 0% 0% 0%

Year % % % % % wt. fraction

2010 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0.80

2011 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0.80

2012 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0.80

2013 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0.80

2014 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0.80

2015 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0.80

2016 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0.80

2017 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0.80

2018 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0.80

2019 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0.80

2020 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0.80

Distribution of Waste by Waste Management Type

MSW

Weighted

average MCF

for MSW

Total (100%)

Diisi dengan nilai presentase 100% pada

kolom un-managedeep/TPA open dumping

Page 36: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 31

Tahapan 2: memasukan nilai total sampah yang masuk kedalam TPA open

dumping.

Tahapan 3: melihat nilai emisi dari total sampah apabila dimasukan kedalam TPA

open dumping.

MSW activity data Help and default regional values are given in the 2006 IPCC Guidelines.

0%

Plastik Logam KacaLain2

anorganik

Ton % % % % % % % % % % % (=100% )

2010 0 44% 13% 0% 0% 10% 3% 0% 100%

2011 0 44% 13% 0% 0% 10% 3% 0% 100%

2012 0 44% 13% 0% 0% 10% 3% 0% 100%

2013 0 44% 13% 0% 0% 10% 3% 0% 100%

2014 0 44% 13% 0% 0% 10% 3% 0% 100%

2015 0 44% 13% 0% 0% 10% 3% 0% 100%

2016 0 44% 13% 0% 0% 10% 3% 0% 100%

2017 0 44% 13% 0% 0% 10% 3% 0% 100%

2018 0 44% 13% 0% 0% 10% 3% 0% 100%

2019 0 44% 13% 0% 0% 10% 3% 0% 100%

2020 0 44% 13% 0% 0% 10% 3% 0% 100%

Composition of waste going to solid waste disposal sites

Tekstil

All Other, inert waste

Taman

Karet

dan

Kulit

Nappies kayu TotalYearTerangkut

ke TPA

Sisa

MakananKertas

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

30%

YearSisa

MakananKertas Nappies Taman kayu Tekstil Sludge

Bulk

MSWIndustrial Total

Methane

recovery

Methane

emission

Methane emission-

Methane Recovery

A B C D E F G H I K L M = (K-L)*(1-OX)

Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton

2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2021 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2022 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2023 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2024 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2025 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2026 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2027 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2028 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2029 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2030 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2031 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2032 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2033 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2034 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2035 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2036 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2037 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2038 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2039 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

0 0 0

CO2e - -

Methane generated

Diisi dengan jumlah sampah yang terangkut

ke TPA open dumping

Hasil emisi CH4 (metan) Hasil emisi CO2

Page 37: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 32

Tahapan 4: menuliskan emisi dari sampah yang masuk kedalam TPA open dumping.

Tahapan 5: merubah nilai methane correction factor (MCF) dari TPA open dumping

menjadi TPA sanitary landfill/controlled landfill.

BAU (open dumping) Aksi Mitigasi Penurunan Emisi

Pemanfaatan Gas Metan - - -

Sanitary Landfill/Controlled

Landfill= Emisi BAU (nilai dari

perhitungan emisi TPA open

dumping) - Aksi Mitigasi

(dengan pemanfaatan gas

metan)

Hasil Penurunan Emisi (ton CO2e)Jenis Kegiatan

Pemanfaatan Gas MetanKeterangan

Calculated values for MCF

Methane Correction Factor (MCF)This worksheet calculates a weighted average MCF from the estimated distribution of site types

Enter either IPCC default values or national values into the yellow MCF cells in row 13

Then enter the approximate distribution of waste disposals (by mass) between site types in the columns below.

Totals on each row must add up to 100% (see "distribution check" values)

MSW

Un-managed,

shallow

Un-managed,

deepManaged

Managed, semi-

aerobic

Uncate-

gorised

Distri-bution

Check

MCF MCF MCF MCF MCF

IPCC default 0.4 0.8 1 0.5 0.6

Country-specific

value0.4 0.8 1 0.5 0.6

"Fixed" Country-

specifc value0% 0% 100% 0% 0%

Year % % % % % wt. fraction

2010 0% 0% 100% 0% 0% 100% 1.00

2011 0% 0% 100% 0% 0% 100% 1.00

2012 0% 0% 100% 0% 0% 100% 1.00

2013 0% 0% 100% 0% 0% 100% 1.00

2014 0% 0% 100% 0% 0% 100% 1.00

2015 0% 0% 100% 0% 0% 100% 1.00

2016 0% 0% 100% 0% 0% 100% 1.00

2017 0% 0% 100% 0% 0% 100% 1.00

2018 0% 0% 100% 0% 0% 100% 1.00

2019 0% 0% 100% 0% 0% 100% 1.00

2020 0% 0% 100% 0% 0% 100% 1.00

Distribution of Waste by Waste Management Type

MSW

Weighted

average MCF

for MSW

Total (100%)

Memasukan nilai hasil emisi CO2e dari tahapan 3

Diisi dengan nilai presentase 100% pada

kolom managed/TPA sanitary atau

controlled landfill

Page 38: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 33

Tahapan 7: melihat nilai emisi dari total sampah dengan nilai MCF yang sudah

berubah dan dikurangi nilai methane recovery.

Tahapan 8: menuliskan emisi dari sampah yang masuk kedalam TPA sanitary landfill

setelah dikurangi nilai pemanfaatan gas metan.

Tahapan 9: melihat nilai penurunan emisi.

YearSisa

MakananKertas Nappies Taman kayu Tekstil Sludge

Bulk

MSWIndustrial Total

Methane

recovery

Methane

emission

Methane emission-

Methane Recovery

A B C D E F G H I K L M = (K-L)*(1-OX)

Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton

2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2021 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2022 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2023 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2024 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2025 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2026 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2027 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2028 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2029 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2030 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2031 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2032 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2033 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2034 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2035 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2036 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2037 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2038 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2039 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

2040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0000 0.0000

0 0 0

CO2e - -

Methane generated

BAU (open dumping) Aksi Mitigasi Penurunan Emisi

Pemanfaatan Gas Metan - - -

Sanitary Landfill/Controlled

Landfill= Emisi BAU (nilai dari

perhitungan emisi TPA open

dumping) - Aksi Mitigasi

(dengan pemanfaatan gas

metan)

Hasil Penurunan Emisi (ton CO2e)Jenis Kegiatan

Pemanfaatan Gas MetanKeterangan

BAU (open dumping) Aksi Mitigasi Penurunan Emisi

Pemanfaatan Gas Metan - - -

Sanitary Landfill/Controlled

Landfill= Emisi BAU (nilai dari

perhitungan emisi TPA open

dumping) - Aksi Mitigasi

(dengan pemanfaatan gas

metan)

Hasil Penurunan Emisi (ton CO2e)Jenis Kegiatan

Pemanfaatan Gas MetanKeterangan

Memasukan nilai hasil emisi CO2e dari TPA sanitary/controlled

landfill setelah dikurangi nilai emisi pemanfaatan gas metan

Hasil emisi CH4 (metan) Hasil emisi CO2

Melihat nilai penurunan emisi (apabila nilai minus maka tidak

ada penurunan emisi atau bernilai 0)

Page 39: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 34

b. Komposting

Data perhitungan nilai penurunan emisi aksi mitigasi pada komposting diinput dari

lembar inventarisasi pada TPST, dimana data wajib yang harus ada adalah jumlah ton

sampah yang tertangani di TPST.

Ada beberapa tahapa dalam proses perhitungan yaitu:

Tahapan 1: memasukan nilai total sampah yang dikompos, dimana dibandingkan

dengan nilai emisi apabila sampah tersebut masuk kedalam TPA open dumping.

MSW activity data Help and default regional values are given in the 2006 IPCC Guidelines.

60% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

Plastik Logam KacaLain2

anorganik

Ton % % % % % % % % % % % (=100% )

2010 0.0 60% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2011 0.0 60% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2012 0.0 60% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2013 0.0 60% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2014 0.0 60% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2015 0.0 60% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2016 0.0 60% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2017 0.0 60% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2018 0.0 60% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2019 0.0 60% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2020 0.0 60% 0% 0% 40% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

Composition of waste going to solid waste disposal sites

Tekstil

All Other, inert waste

Taman

Karet

dan

Kulit

Nappies kayu TotalYear

Total Sampah yang

dikompos (peralihan dari

TPA Open dumping)

Sisa

MakananKertas

Diisi dengan jumlah sampah yang terangkut

ke TPA open dumping

Diisi dengan presentase komposisi sampah

organic yang dikompos

Page 40: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 35

Tahapan 2: melihat nilai emisi dari total sampah apabila dimasukan kedalam TPA

open dumping.

Results

City Province Country

- 0 Indonesia

Enter starting year, industrial waste disposal data and methane recovery into the yellow cells.

MSW activity data is entered on MSW sheet

YearSisa

MakananKertas Nappies Taman kayu Tekstil Sludge

Bulk

MSWIndustrial Total

Methane

recovery

Methane

emission

A B C D E F G H I K L M = (K-L)*(1-OX)

Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton

2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

Methane generated

Dry Basis

2034 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2035 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2036 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2037 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2038 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2039 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000 CO2e

Total 0.000 -

Hasil emisi CH4

(metan) Hasil emisi CO2

Page 41: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 36

Tahapan 3: menghitung nilai emisi dari proses komposting (emisi CH4 dan N2O)

CH4

N2O

Sektor Limbah

Category Pengolahan Limbah Padat secara Biologi

Kode Kategori 4B

Lembar 1 of 1 Estimasi Emisi CH4 dari Pengolahan Limbah Padat secara Biologi

STEP 1 STEP 2 STEP 3

A B C D E

Faktor Emisi (g

CH4/kg

sampah

Gas Metana yang

dihasilkan per tahun

(Ton CH4)

Gas Metana yang di-

recovery/di-flare per tahun

Gas Metana yang

dihasilkan per tahun

CO2e per tahun

(Ton CH4) (Ton CH4) (Ton CO2)

C= (A x B) x10-3

E = (C - D)

2010 0.00 4 0.00 0.00 0.0000 0.00

2011 0.00 4 0.00 0.00 0.0000 0.00

2012 0.00 4 0.00 0.00 0.0000 0.00

2013 0.00 4 0.00 0.00 0.0000 0.00

2014 0.00 4 0.00 0.00 0.0000 0.00

2015 0.00 4 0.00 0.00 0.0000 0.00

2016 0.00 4 0.00 0.00 0.0000 0.00

2017 0.00 4 0.00 0.00 0.0000 0.00

2018 0.00 4 0.00 0.00 0.0000 0.00

2019 0.00 4 0.00 0.00 0.0000 0.00

2020 0.00 4 0.00 0.00 0.0000 0.00

Total Emisi 0.0000 0.00

Tahun

Pengomposan - Limbah Padat Domestik

Jumlah sampah yang

diolah secara biologi

dlm satu tahun (Ton)

Sektor LimbahCategory Pengolahan Limbah Padat secara BiologiKode 4BLembar 1 of 1 Estimasi Emisi CH4 dari Pengolahan Limbah Padat secara Biologi

STEP 1

A B C

Jumlah sampah yang diolah

secara biologi dlm satu tahun

Emission Factor Net Annual Nitrous

Oxide Emissions

CO2e per tahun

(Ton) (g N2O/kg waste treated) (Ton N2O) (Ton CO2)

A B C = A x B x (10-3)

2010 0.00 0.300 0.00000 0.00

2011 0.00 0.300 0.00000 0.00

2012 0.00 0.300 0.00000 0.00

2013 0.00 0.300 0.00000 0.00

2014 0.00 0.300 0.00000 0.00

2015 0.00 0.300 0.00000 0.00

2016 0.00 0.300 0.00000 0.00

2017 0.00 0.300 0.00000 0.00

2018 0.00 0.300 0.00000 0.00

2019 0.00 0.300 0.00000 0.00

2020 0.00 0.300 0.00000 0.00

Total Emisi 0.0 0.00

STEP 2

Tahun

Pengomposan - Limbah Padat Domestik

Diisi dengan jumlah sampah organik yang

dikompos Hasil emisi

CH4 (metan) Hasil emisi

CO2

Diisi dengan jumlah sampah organik yang

dikompos Hasil emisi

CH4 (metan) Hasil emisi CO2

Page 42: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 37

Tahapan 4: melihat nilai penurunan emisi dari proses komposting.

No Jenis Kegiatan Hasil Penurunan Emisi (Ton CO2e) Keterangan

1 Komposting -

Nilai Penurunan Emisi = Hasil

perhitungan BAU - Nilai Emisi dari

proses Komposting

Nilai Penurunan Emisi dari proses

komposting

Page 43: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 38

c. Bank Sampah

Data perhitungan nilai penurunan emisi aksi mitigasi pada bank sampah diinput dari

lembar inventarisasi pada TPS 3R/Bank Sampah, dimana data wajib yang harus ada

adalah jumlah kertas yang masuk kedalam TPS 3R/Bank Sampah.

Ada beberapa tahapa dalam proses perhitungan yaitu:

Tahapan 1: memasukan nilai total sampah kertas yang masuk kedalam Bank

Sampah, dimana dibandingkan dengan nilai emisi apabila sampah kertas tersebut

masuk kedalam TPA open dumping.

MSW activity data Help and default regional values are given in the 2006 IPCC Guidelines.

0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

Plastik Logam KacaLain2

anorganik

Ton % % % % % % % % % % % (=100% )

2010 0.0 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2011 0.0 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2012 0.0 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2013 0.0 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2014 0.0 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2015 0.0 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2016 0.0 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2017 0.0 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2018 0.0 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2019 0.0 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

2020 0.0 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100%

TotalYear

Total Sampah Kertas yang masuk

Bank Sampah (peralihan dari TPA

Open dumping)

Sisa

MakananKertas

Composition of waste going to solid waste disposal sites

Tekstil

All Other, inert waste

Taman

Karet

dan

Kulit

Nappies kayu

Diisi dengan jumlah sampah yang terangkut ke

TPA open dumping

Diisi dengan presentase komposisi kertas

yang dikompos

Page 44: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 39

Tahapan 2: melihat nilai emisi dari total sampah kertas apabila dimasukan kedalam

TPA open dumping.

Tahapan 3: melihat nilai penurunan emisi dari Bank Sampah.

Results

City Province Country

- 0 Indonesia

Enter starting year, industrial waste disposal data and methane recovery into the yellow cells.

MSW activity data is entered on MSW sheet

YearSisa

MakananKertas Nappies Taman kayu Tekstil Sludge

Bulk

MSWIndustrial Total

Methane

recovery

Methane

emission

A B C D E F G H I K L M = (K-L)*(1-OX)

Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton Ton

2010 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2011 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2012 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2013 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2014 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2015 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2016 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2017 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2018 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2019 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2020 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

Methane generated

Dry Basis

2034 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2035 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2036 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2037 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2038 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2039 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000

2040 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.0000 CO2e

Total 0.000 -

No Jenis Kegiatan Hasil Penurunan Emisi (Ton CO2e) Keterangan

1 Bank Sampah - Hasil perhitungan BAU = Nilai Penurunan Emisi

Nilai Penurunan Emisi dari bank

sampah

Hasil emisi CH4

(metan) Hasil emisi CO2

Page 45: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 40

5.2.2. Aksi Mitigasi Sub-Bidang Air Limbah Domestik

Aksi mitigasi pada penanganan air limbah domestik fokus pada infrastruktur

pengolahan air limbah yaitu IPAL, IPLT dan sanimas/MCK++. Data wajib yang harus ada

untuk perhitungan penurunan emisi dari aksi mitigasi adalah jumlah KK atau populasi

yang terlayani dari infrastruktur pengolahan air limbah.

Ada beberapa tahapan dalam proses perhitungan yaitu:

Tahapan 1: menghitung jumlah material organik yang terurai dalam air buangan

domestic dengan memasukan data jumlah penduduk yang terlayani.

Tahapan 2: menghitung nilai BAU, dimana diasumsikan bahwa sebelum

terbangunnya infrastruktur pengolahan air limbah, system pengolahan

menggunakan septic tank.

Tahapan 3: menghitung nilai emisi dari aksi mitigasi yang dilakukan.

Air Buangan

LANGKAH 1 - JUMLAH MATERIAL ORGANIK YANG TERURAI DALAM AIR BUANGAN DOMESTIK

Jumlah Penduduk yang terlayani

Biochemical Oxygen Demand (BOD) (g per orang per hari) 40

Total organik di air buangan, TOW (kg BOD per tahun) -

LANGKAH 2 - KONDISI BAU SISTEM PENGOLAHAN AIR BUANGAN DAN PENYALURANNYA

Tipe pengolahan dan pembuangan

Persentase

Jumlah

Penduduk

terlayani

tercampur dengan

air buangan

komersial?

TOW

(kg BOD per

tahun)

Pengurangan

lumpur

(%)

Emisi Metan

(kg CH4 per

tahun)

Sistem terolah

0% FALSE - -

0% TRUE - -

0% TRUE - -

0% FALSE - -

Sistem Septic tank

Sistem tak terolah

Buangan ke laut, sungai, dan danau

Saluran yang stagnan

Saluran yang mengalir (terbuka atau tertutup)

YES

YES

YES

YES

LANGKAH 3 - AKSI MITIGASI SISTEM PENGOLAHAN AIR BUANGAN DAN PENYALURANNYA

Tipe pengolahan dan pembuangan

Persentase

Jumlah

Penduduk

Termasuk

BOD

tambahan dari

air buangan

TOW

(kg BOD

per

tahun)

Pengurangan

lumpur

(%)

Emisi Metan

(kg CH4 per

tahun)

Penangkapan

Metan

(kg CH4 per

tahun)

Net

Emission

0% TRUE 0.00 0.00 0.00 0.00

0% TRUE 0.00 0.00 0.00 0.00

0% TRUE 0.00 0.00 0.00

0% TRUE 0.00 0.00 0.00

0% TRUE 0.00 0.00 0.00

Total 0%

IPAL anaerobik dangkal (<2 meter)

IPAL anaerobik dalam (>2 metres)

Sistem terolah

IPLT aerobik(dgn kapasitas)

IPLT aerobik (berlebihan)

IPLT anaerobik/IPAL anaerobik/MCK++

YES

YES

YESYES

YES

YES

Diisi dengan nilai 100%

Diisi dengan nilai 100% pada infrastruktur

pengolahan ir limbah yang digunakan Diisi dengan nilai gas metan yang ditangkap

Page 46: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 41

Tahapan 4: menghitung nilai penurunan emisi.

Keterangan

LANGKAH 4 - TOTAL PENURUNAN EMISI DALAM AIR BUANGAN

Emisi Metan sebelum aksi mitigasi (ton CH4) 0.0 Emisi Metan setelah aksi mitigasi (ton CH4) 0.0

Emisi GRK sebelum aksi mitigasi (ton CO2e) 0.0 Emisi GRK setelah aksi mitigasi (ton CO2e) 0.0

Reduksi Emisi GRK (ton CO2e) 0.00 Jika nilai minus maka penurunan emisi bernilai 0

PENJELASAN AIR BUANGAN

Referensi:

IPCC (2006). IPCC Guidleines for National Greenhouse Gas Inventories, Vol 5. Chapter 6, Waste water

treatment and discharge.

Metode ini menggunakan pendekatan tingkat satu dari Pedoman IPCC 2006 Guidelines menggunakan

persamaan dan nilai pasti dari Volume 5 Chapter 6. Informasi yang menjelaskan sistem air buangan kota

perlu dimasukkan pada Langkah 2.

Nilai Penurunan Emisi

Page 47: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 42

5.3 Koefisien Garuda Super (GAs RUmah kaca DAri SUbdirektorat PERsampahan

Kementerian PU Pera)

Koefisien garuda super merupakan suatu bentuk perhitungan cepat yang

membutuhkan detilasi komposisi sampah setempat.

Aproximasi pendekatan analitik yang dikembangkan oleh Kementerian Pekerjaan

Umum dan Perumahan Rakyat (PU Pera).

Digunakan untuk menghitung potensi emisi gas rumah kaca sampah domestik

dengan perhitungan stoikiometri.

Tabel 2. Koefisien Garuda Super

Informasi tambahan.

Penanganan sampah yang baik secara nyata dapat menurunkan emisi Gas Rumah Kaca

Penghitungan potensi penurunan ini memerlukan data lapangan (real) yang akurat

agar diperoleh nilai yang tidak melebihi kenyataan sebenarnya

*nilai yang dipergunakan setelah penyesuaian dan konsultasi dengan Puskim, Kementerian PUPR, 2015

Page 48: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 43

BAB 6 PENUTUP

Pemantauan, evaluasi dan pelaporan merupakan bagian penting dari rangkaian kegiatan penurunan

emisi GRK di Indonesia. Pedoman PEP ini diharapkan akan memudahkan K/L dan pemerintah daerah

dalam melakukan PEP pelaksanaan RAN-GRK dan RAD-GRK berdasarkan fungsi dan kewenangan di

bidang dan wilayah masing-masing. Selain itu, hasil pelaksanaan PEP menjadi bahan kaji ulang dan

verifikasi dokumen RAN-GRK dan RAD-GRK, serta untuk meningkatkan efektivitas kegiatan penurunan

emisi GRK. Pedoman ini akan terus disesuaikan dengan memperhatikan perkembangan terbaru sesuai

dengan kebutuhan nasional, data dan informasi terbaru, serta hasil negosiasi di tingkat internasional

yang disepakati dalam UNFCCC.

Page 49: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 44

LAMPIRAN 1

Kerangka Penulisan PEP

Kerangka ini merupakan garis besar penulisan Pemantauan, Evaluasi, dan Pelaporan Rencana Aksi

Daerah Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca yang merupakan penjelasan dari lembar umum dan lembar

teknis. Kerangka penulisan PEP ini terdiri dari:

1. Pendahuluan

Menjelaskan latar belakang, dasar hukum dan tujuan Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan

RAD-GRK.

2. Status Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca pada Kondisi BAU Baseline

Menjelaskan status emisi pada kondisi Business as Usual (merupakan ringkasan dari dokumen

Rencana Aksi Daerah pada bidang pengelolaan limbah).

3. Skenario Rencana Aksi Mitigasi Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca

Menjelaskan rencana aksi mitigasi yang akan dilakukan pada tahun berjalan (merupakan

ringkasan dari dokumen Rencana Aksi Daerah, misalnya pada tahun 2013 pada bidang

pengelolaan limbah).

4. Pencapaian Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca

Menjelaskan capaian penurunan emisi GRK berdasarkan aksi mitigasi yang telah dilaksanakan

yang merupakan narasi dari tabel-tabel perhitungan baik umum maupun teknis pada tahun

berjalan (misalnya 2010, 2011, 2012 dan 2013) dan kumulatif (mulai tahun 2010 sampai

dengan 2012 pada bidang pengelolaan limbah). Pada bagian ini, memberikan penjelasan yang

lebih detail terutama pada rencana aksi yang merupakan quick win dari RAD-GRK.

5. Penutup

Menjelaskan rekapitulasi capaian penurunan emisi seluruh bidang serta kendala yang dihadapi

dan langkah yang telah dilakukan dalam menyelesaikan PEP RAD-GRK.

6. Lampiran 1

Lembar Umum dari Pedoman Umum, Juknis dan Manual Perhitungan PEP Pelaksanaan RAD-

GRK.

7. Lampiran 2

Lembar Teknis dari Pedoman Umum, Juknis dan Manual Perhitungan PEP Pelaksanaan RAD-

GRK.

8. Lampiran 3

Lembar Inventarisasi dari Pedoman Umum, Juknis dan Manual Perhitungan PEP Pelaksanaan

RAD-GRK.

Page 50: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 45

LAMPIRAN 2

Frequently Ask Questions (FAQ)

Pertanyaan Umum

Q A

Apa hubungan dan keterkaitan

antara RAN-GRK dan RAD-GRK?

Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 61 Tahun 2011

tentang Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas

Rumah Kaca (RAN-GRK) mengamanatkan kepada

provinsi bertanggung jawab dalam penyusunan Rencana

Aksi Daerah Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca (RAD-

GRK) selambat-lambatnya 12 bulan sejak ditetapkannya

Perpres RAN-GRK yang ditetapkan dengan Peraturan

Gubernur.

RAD-GRK merupakan bagian dari RAN-GRK. Sehingga

dalam pencapaian target nasional sebesar 26% dan 41%

dari baseline BAU di tahun 2020, pemerintah daerah

dapat berkontribusi untuk pencapaian target tersebut

sesuai dengan kemampuan dan kewenangan masing-

masing daerah.

Apakah RAD GRK merupakan

kegiatan RAN GRK yang dilakukan

di daerah, atau RAD GRK

merupakan tambahan dari

kegiatan RAN GRK yang sudah ada

dalam Perpres 61 Tahun 2011

tentang RAN GRK

RAD GRK harus disusun berdasarkan potensi masing-

masing daerah sesuai dengan prioritas pembangunan

dari masing-masing provinsi dan merupakan kegiatan

baru yang belum terdapat dalam Perpres 61 Tahun 2011

untuk menghindari “double accounting” yang terjadi jika

perhitungan penurunan emisi GRK nasional dengan

memperhitungkan semua aksi mitigasi di tingkat

nasional dan daerah dilakukan.

Apa yang dimaksud dengan

baseline BAU?

Baseline BAU atau biasa disebut baseline merupakan

perkiraan tingkat emisi dan proyeksi GRK dengan

skenario tanpa intervensi kebijakan dan teknologi

mitigasi dalam kurun waktu yang disepakati (tahun

2010-2020).

Berapa target penurunan emisi

yang harus dicapai setiap daerah?

Pengalokasian target penurunan emisi dengan

pendekatan topdown bukan merupakan pendekatan

yang digunakan dalam penyusunan RAD-GRK.

Diharapkan di dalam RAD-GRK, pemerintah daerah

dapat mengusulkan aksi kegiatan mitigasi yang dapat

dilakukan sesuai dengan potensi daerahnya sehingga

terlihat jumlah penurunan emisi GRK yang dapat dicapai.

Kegiatan/aktivitas seperti apa

yang dimasukkan kedalam RAD-

GRK?

Kegiatan/aktivitas yang dimasukkan kedalam RAD-GRK

dipilih berdasarkan potensi dari tiap daerah sesuai

dengan prioritas rencana pengembangan di tiap

provinsi.

Page 51: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

Pedum dan Juknis PEP Bidang Pengelolaan Limbah | 46

Bagaimanakah cara menghitung

target penurunan emisi di setiap

provinsi?

Target penurunan emisi GRK dapat dihitung dengan

menyusun skenario baseline di tingkat provinsi. Target

penurunan emisi GRK di provinsi sama dengan skenario

mitigasi di provinsi dikurangi skenario baseline di

provinsi.

Bagaimana menghitung estimasi

emisi GRK dari suatu aktivitas?

Hal ini dilakukan dengan rumus sederhana:

Emisi GRK = data aktivitas x faktor emisi

Pertanyaan terkait Bidang

Q A

Apa perbedaan kegiatan inti dan

kegiatan pendukung dalam

bidang pengelolaan limbah?

Kegiatan inti merupakan kegiatan aksi mitigasi yang

secara langsung menurunkan emisi. Kegiatan inti pada

bidang pengelolaan limbah terdiri dari kegiatan pada

sub-bidang persampahan dan air limbah.

Kegiatan pendukung adalah kegiatan yang mendukung

(enabling environments) kegiatan inti supaya dapat

dilakukan.

Bagaimana cara menghitung

penurunan emisi dari bidang

pengelolaan limbah?

Hal terpenting adalah mengisi semua data yang ada pada

lembar inventarisasi PEP dan kemudian menggunakan

tools IPCC 2006 untuk menghitung penurunan emisinya.

Tools perhitungan yang digunakan tersebut merupakan

penyederhanaan dari Tools IPCC 2006 yang digunakan

pada aplikasi SIGN Smart.

Apakah peran dari

Kabupaten/Kota suatu Provinsi

dalam mekanisme PEP?

Kabupaten/Kota sangat berperan penting dalam proses

mekanisme PEP, dimana sumber data detail berada

disana. Operasionalisasi infrastruktur persampahan dan

air limbah berada di SKPD terkait (Dinas PU, BLH, Dinas

Kebersihan) pada suatu Provinsi.

Bagaimana mengatasi

permasalahan atau kendala

terkait tingginya tingkat rotasi di

suatu daerah?

Beberapa hal dapat dilakukan antara lain,

Membuat database yang baik terkait dengan PEP

(data yang dilaporkan dan materi yang pernah

disampaikan). Hal tersebut untuk membantu

personel baru yang akan terlibat dalam PEP RAD-

GRK.

Melibatkan konsultan/perguruan tinggi dalam

pelaksanaan PEP di suatu daerah.

Menambah personel yang tergabung atau yang

bertanggung jawab pada pokja bidang pengelolaan

limbah.

Apa yang terjadi apabila lembar-

lembar PEP tidak dilaporkan

dengan lengkap?

Akan sangat sulit untuk menghitung seberapa besar

penurunan emisi dari suatu aksi mitigasi, khususnya

data-data yang ada di lembar inventarisasi.

Page 52: PedoPedoman PEP RAD GRK Sektor limbahman Umum, Petunjuk Teknis, Dan Manual Perhitungan Bidang Pengelolaan Limbah

C

M

Y

CM

MY

CY

CMY

K

cov-buku-FA.pdf 1 10/23/15 2:00 PM