PROGRES PELAKSANAAN USDRP

PADA PEMERINTAH KOTAPALANGKA RAYA

Departemen Pekerjaan Umum

Departemen Keuangan

Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (BAPPENAS)

Departemen Dalam Negeri

The World BankKementerian Koordinator Bidang Perekonomian

Pembangunan Pertokoan Pasar Kahayan Melalui Dana Pinjaman Bank Dunia Program Bantuan

Urban Sector Development Reform Project (USDRP).

• Pembangunan Pertokoan Pasar Kahayan Palangka Raya dibiayai dari pinjaman Pemerintah Kota Palangka Raya dari Bank Dunia melalui Program Urban Sector Development Reform Project (USDRP) dengan biaya pembangunan konstruksi sebesar Rp. 20.751.346.000.

• Keikutsertaan Pemerintah Kota Palangka Raya dalam program USDRP ini telah dilakukan sejak tahun 2005. Khusus untuk investasi pembangunan perkotaan yaitu dalam hal ini pembangunan fisik pertokoan Pasar Kahayan dimulai sejak 30 September 2009 yang selesai tanggal 30 April 2011.

Lokasi Pertokoan Pasar Kahayan

• Lokasi Pasar Kahayan terletak di Jl. Tjilik Riwut dan berada di lahan seluas 43.158 m2 dengan luas bangunan 9.600 m2 milik Pemerintah Kota Palangka Raya.

• Sumber DanaSumber Dana : Pinjaman Bank Dunia melalui Program USDRP.

Dana Pembangunan Konstruksi

: Rp. 20.751.346.000

Dana Jasa Konsultan Supervisi

: Rp. 566.500.000

Kontraktor pelaksana proyek

: PT. Waskita Karya Persero

Konsultan Supervisi : PT. Miramy KonsultanJumlah pedagang yang ditampung

: 279 orang pedagang.

Jumlah Blok Bangunan Pertokoan Pasar Kahayan.

• Total Jumlah Blok Bangunan di Pertokoan Pasar Kahayan yaitu 279 Unit, dengan perincian sebagai berikut:

1. Toko Tingkat 2 (ukuran 4x8 m) : 46 unit

2. Toko-tidak tingkat ( ukuran 4 x 4 m)

: 145 unit

3. Toko buah (ukuran 4x 4 m) : 20 unit

4. Los PKL (ukuran 4 x 20 m) : 50 unit Los5. Blok daging babi (ukuran

2,75x2,75 m): 18 buah lapak

6. Taman (11 x 46 m) : 506 M27. WC Umum : 8 pintu.

• Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Palangka Raya Nomor 16 Tahun 2010 tentang Retribusi Pelayanan Pasar, Pasar Grosir dan Pertokoan, tarif sewa untuk lantai bertingkat (ruko) adalah sebesar Rp. 22.500,-/m2 sedangkan untuk lantai tidak tingkat (toko) adalah sebesar Rp. 17.500,-/m2.

Perincian tarif sewa setiap jenis unit bangunan yaitu sebagai berikut:

Harga Sewa Pertokoan Pasar Kahayan.

No. Bangunan Jumlah Blok/Lapak/Los

Luas (m2)

Harga sewa per m2 (Rp)

Harga per bulan (Rp)

Harga per tahun (Rp)

1. Ruko 46 64 22.500 1.440.000 17.280.0002. Toko 145 16 17.500 280.000 3.360.0003. Toko buah 20 16 20.000 320.000 3.840.0004. Los PKL 50 8 12.500 100.000 1.200.0005. Lapak daging babi 18 5,5 12.500 68.750 825.000

PROGRES PEMBANGUNAN FASILITAS PERKOTAAN USDRPPEMBANGUNAN PERTOKOAN PASAR KAHAYAN KOTA

PALANGKA RAYA

• REALISASI FISIK : 100 %

• PEMBAYARAN : 100 % (Rp. 20.751.346.000,-)

PROGRESS TERTANGGAL 31 MARET 2013 PELAKSANAAN AGENDA REFORMASI TATA PEMERINTAHAN DASAR KOTA PALANGKA RAYA

No.

Indikator Agenda Reformasi

Indikator Keluaran Capaian Pemerintah Kota Palangka Raya

1. Pembaruan Bidang Pengelolaan Keuangan Daerah

Pengelolaan Keuangan yang baik, berupa:1.Perda/Perwali mengenai Prinsip-Prinsip Pengelolaan Keuangan Daerah.2.Perda/Perwali mengenai mengenai Kebijakan, Sistem dan Prosesdur Persiapan dan Pelaksanaan APBD.

1. Sudah ada Peraturan Daerah Nomor 15 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Perda Nomor 2 Tahun 2010 tentang Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah.

2. Sudah ada Peraturan Walikota Palangka Raya Nomor 55 Tahun 2011 tentang Kebijakan Akuntansi Pemerintah Kota Palangka Raya.

3. Sudah ada Peraturan Walikota Palangka Raya Nomor 58 Tahun 2012 tentang Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah.

No.

Indikator Agenda

Reformasi

Indikator Keluaran Capaian

2. Pembaruan Transparansi, Partisipasi dan Akuntabilitas

1. Publikasi di website ataupun media cetak mengenai informasi dalam website yang minimum memuat:

a. Program/Kegiatan Pembangunan Daerah.

b. RPJMD.c. Ringkasan APBD.d. Laporan Keuangan Tahunan

Teraudit.e. Rencana pengadaan barang

dan jasa untuk tahun berjalan dan kontrak-kontrak yang diberikan pada 6 bulan terakhir.

2. Penggunaan setidaknya 1 media untuk penyampaian keluhan masyarakat yang dikelola oleh unit penanganan keluhan.

3. Ketersediaan Prosedur Operasional Standar (SOP) untuk penanganan keluhan massyarakat.

1. Program/Kegiatan Pembangunan Daerah sudah dipublikasi dalam bentuk informasi di website dan media cetak.

2. RPJMD 2008-2013, RPJP 2008 – 2028, RPIJM Bidang Infrastruktur 2009 – 2013 pada website BAPPEDA.

3. Ringkasan APBD 2008-2011 pada web Bappeda.

4. Laporan Keuangan Tahunan Teraudit , sudah pernah dipublikasi.

5. Telah diumumkan pengadaan barang dan jasa tahun 2010 dan 2011, rencana umum pengadaan 2011.

6. Pada website Pemerintah Kota Palangka Raya (www.palangkaraya.go.id) terdapat fitur Buku Tamu yang berisi daftar pesan masyarakat. 

No.

Indikator Agenda

Reformasi

Indikator Keluaran

Capaian

7. Penanganan keluhan sudah berjalan dan dikoordinasi oleh Bidang Humas Setda Kota Palangka Raya.

8. Sudah ada prosedur pencatatan dan distribusi keluhan di Media Cetak melalui Bagian Humas Setda Kota Palangka Raya

9. Program Walikota menjawab keluhan melalui TVRI Kalteng/RRI.

10. Penyebarluasan informasi publik melalui forum Dialog interaktif di RRI secara berkala, Dialog interaktif di TVRI (DPRD) setiap minggu, Program Walikota Menyapa di RRI, Ekspose bergilir setiap SKPD lingkup pemerintah kota di media cetak. Penyusunan draft Standar Operasional Prosedur pelayanan informasi pengaduan dan keluhan masyarakat. secara terpadu.

11. Untuk mekanisme penanganan keluhan telah dibentuk saluran infrormasi dan penanganan pengaduan berdasarkan Surat Keputusan Walikota Palangka Raya Nomor 271 Tahun 2010 tentang Saluran Informasi dan Penanganan Pengaduan Masyarakat Kota Palangka Raya.

12. Telah dibentuk tim pengelola informasi publik berdasarkan Surat Keputusan Walikota Palangka Raya Nomor 270 Tahun 2010 tentang Pembentukan Tim Pengelola Informasi Publik.

No.

Indikator Agenda

Reformasi

Indikator Keluaran Capaian

3. Pembaruan Bidang Pengadaan Barang dan Jasa

Proses pengadaan barang dan jasa yang baik, berupa:1.Setidaknya 75% dari lelang dirampungkan dalam masa berlakunya penawaran dan dipublikasikan pada media publik, seperti situs atau buletin lokal.2.Setidaknya 50% anggota panitia lelang memiliki sertifikat nasional pengadaan barang dan jasa.3.Melakukan evaluasi kinerja kontraktor paling sedikit pada 1 dinas dan terdokumentasi.

1. Sebagian besar lelang yang diadakan pada Pemerintah Kota Palangka Raya dirampungkan dalam masa berlakunya penawaran.

2. Sertifikasi Pengadaan Barang/Jasa.• Jumlah pegawai Pemerintah Kota

Palangka Raya yang bersertifikasi sebagai pejabat pengadaan barang/jasa berjumlah 70 orang (data sampai Oktober 2012).

• Dan semua anggota panitia lelang/ULPBJ memiliki sertifikasi nasional pengadaan barang dan jasa.

3. Telah terbentuk PAU (Procurement Anchor Unit ) sebagai langkah pembaharuan kelembagaan di bidang pengadaan barang dan jasa yang dibentuk melalui Keputusan Walikota Palangka Raya Nomor 53 Tahun 2011 Tentang Pembentukan Procurement Anchor Unit (PAU) Kota Palangka Raya Tahun 2011.

4. Telah terbit Peraturan Walikota Palangka Raya Nomor 9 Tahun 2012 tentang Pedoman Penilaian Kinerja Rekanan Jasa Konstruksi Pada Pekerjaan Konstruksi Yang Bersumber Dari APBD Kota Palangka Raya, tertanggal 7 Maret 2012.

No. Indikator Agenda

Reformasi

Indikator Keluaran Capaian

4. Pembaruan Bidang Pengelolaan Aset dan Lingkungan Hidup

1. Meningkatnya pendapatan Pemda minimal 10% karena adanya investasi dari fasilitas layanan perkotaan yang dibiayai oleh proyek.

2. Untuk pengguna (pedagang) fasilitas perkotaan dengan dukungan USDRP.

3. Minimum 10% pedagang mengalami peningkatan pada usaha mereka.

4. Minimum 50% dari seluruh pengguna fasilitas menyatakan adanya peningkatan rasa nyaman/puas dalam menjalankan usaha mereka.

5. Minimum 50% dari pengguna atau konsumen menyatakan adanya peningkatan rasa nyaman/puas dengan fasilitas yang dibangun.

1.Terbitnya Peraturan Daerah/regulasi bidang Penguatan Kelembagaan, Peningkatan Kapasitas dan Pengelolaan Aset Daerah/Generic Capacity Building (GCB), antara lain:

a.Sudah terbit Perda Kota Palangka Raya Nomor 3 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Pasar

b.Sudah terbit Peraturan Walikota Palangka Raya Nomor 8 Tahun 2008 tentang Pembentukan Susunan dan Organisasi Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) Pasar Dinas Pasar, Kebersihan dan Pertanaman Kota Palangka Raya.

c. Peraturan Daerah Nomor 3 Tahun 2011 tentang Retribusi Pasar, Pasar Grosir dan Pertokoan.

d.SK Walikota Palangka Raya Nomor 172 Tahun 2011 tentang Pembentukan Kelompok Kerja (Pokja) Pengelolaan Pasar Kahayan di Kota Palangka Raya Tahun 2011

e.Telah dibentuk pokja pemilihan, penetapan dan pembentukan model Pengelolaan Pasar Kahayan berdasarkan Surat Keputusan Walikota Palangka Raya Nomor 172 Tahun 2011 tentang Pembentukan Pokja Pengelolaan Pasar Kahayan Kota Palangka Raya Tahun 2011.

2. Pengkajian mengenai sistem pengelolaan pasar dan aset komersial daerah lainnya.

a.Data/informasi dan studi aset dan pengelolaan pasar.

No.

Indikator Agenda

Reformasi

Indikator Keluaran

Capaian

Bidang Pengelolaan Lingkungan Hidup

1.Dokumen Rencana Tindak Pemindahan Pedagang (RTPP) I dan RTPP II sudah mendapat persetujuan dari Bank Dunia tertanggal 1 Juli 2011.

2.Dokumen UKL – UPL Rehabilitasi Pasar Kahayan yang telah mendapat persetujuan Kepala BLH Kota Palangka Raya tertanggal 29 Juni 2006.

3.Laporan Pelaksanaan UKL – UPL Pasar Kahayan Kota Palangka Raya, yang telah dibahas melalui surat Kepala BLH Kota Palangka Raya tertanggal 12 Februari 2013.

No.

Indikator Agenda

Reformasi

Indikator Keluaran

Capaian

5. Bidang Pengembangan Ekonomi Lokal

Pengembangan Ekonomi Lokal (PEL):1.Adanya program Pengembangan Ekonomi Lokal (PEL) – Strategi. 2.Kota/kabupaten peserta USDRP telah melaksanakan setidaknya 10% dari kegiatan-kegiatan yang dijelaskan di dalam Strategi Pembangunan Perkotaan.

1. Tersusunnya Baseline data-data pengembangan ekonomi lokal.

2. Sudah ada Dokumen Strategi dan Agenda Program Pengembangan Ekonomi Lokal (PEL) Kota Palangka Raya Tahun 2012-2016, yang akan direvisi menjadi Dokumen Renstra PEL 2013 – 2017.

3. Sudah ada SK Walikota Palangka Raya Nomor 60 Tahun 2013 tentang Pembentukan Tim Pelaksana Pengembangan Ekonomi Lokal Kota Palangka Raya.

4. Sudah ada dana pendampingan APBD untuk operasionalisasi Tim PEL, serta untuk revisi Dokumen Renstra PEL.

BANGUNAN PERTOKOAN PASAR KAHAYAN PROGRAM USDRP KOTA PALANGKA RAYA

PELAKSANAAN AGENDA REFORMASI TATA PEMERINTAHAN DASAR BIDANG PENGADAAN BARANG DAN JASA

PELATIHAN UJIAN SERTFIKASI PENGADAAN BARANG DAN JASA

PELAKSANAAN AGENDA REFORMASI TATA PEMERINTAHAN DASAR BIDANG PEL

PELAKSANAAN AGENDA REFORMASI TATA PEMERINTAHAN DASAR BIDANG PEL

PELAKSANAAN AGENDA REFORMASI TATA PEMERINTAHAN DASAR BIDANG PEL

PELAKSANAAN AGENDA REFORMASI TATA PEMERINTAHAN DASAR BIDANG TPA

PENYEBARAN INFORMASI PUBLIK MELALUI WEBSITE

PELAKSANAAN PERTEMUAN PENGELOLAAN PASAR KAHAYANDENGAN PARA PEDAGANG