PENYEDIAAN AIR BERSIH BERBASIS MASYARAKAT(Melalui Program PAMSIMAS dikelola oleh BP-SPAM)STUDI KASUS: JORONG GIRI MAJU, NAGARI KOTO BARU, KAB. PASAMAN BARAT

Oleh : 1. Henny Ferniza2. Yohanis Bara Lotim,3. Aziz Bahtiar Rifai4. Bramantyo

OUTLINE

LATAR BELAKANG GAMBARAN LOKASI STUDI PERMASALAHAN AIR BERSIH PROGRAM PAMSIMAS PROSES PELAKSANAAN PROGRAM PAMSIMAS BP SPAM HASIL DAN PENCAPAIAN PROGRAM KENDALA PELAKSANAAN KESIMPULAN (PEMBELAJARAN)

PENDAHULUAN

RI-SPAM KABUPATEN PASAMAN BARAT

(2013-2018)

SPAM KABUPATEN PASAMAN BARAT

JARINGAN PERPIPAAN PDAM

BUKAN JARINGAN PERPIPAAN

SPAM IKK

SPAM PERDESAANPNPM

PAMSIMAS

Penyediaan air bersih di Kabupaten Pasaman Barat :

Contoh sukses program PAMSIMAS : Jorong Giri Maju Meraih gelar Juara II Pengelolaan Penyediaan dan Air Minum pada program PAMSIMAS di tingkat Provinsi Sumatera Barat

GAMBARAN LOKASI STUDI JORONG GIRI MAJU, NAGARI KOTO BARU, KECAMATAN LUHAK NAN DUO,

KABUPATEN PASAMAN BARAT

KABUPATEN PASAMAN BARAT

KECAMANTAN LUHAK NAN DUO

GIRI MAJU

Jumlah Penduduk 2.060 Jiwa

Jumlah Keluarga 846 KK

Jumlah Keluarga Miskin 574 KK(67,85%)

PROPINSI SEMATERA BARAT

PERMASALAHAN AIR BERSIH DI LOKASI STUDI

GIRI MAJU TIDAK TERLAYANI JARINGAN PERPIPAAN PDAM

CAKUPAN JARINGAN PERPIPAAN

PDAM

Giri Maju tidak termasuk cakupan layanan PDAM Masyarakat menggunakan sumber air minum dari

sumur gali yang berwarna karena jenis tanah Daerahnya tidak memiliki potensi sumber air

permukaan seperti sungai Sumur sering kering baik musim kemarau ataupun tidak

ada hujan dalam jangka tertentu (2 mggu) Sebagian besar penduduk adalah kategori miskin yang

sulit untuk membeli air (67,85 %) Sebagian besar rumah belum memiliki jamban (59,3 %)

PROGRAM PAMSIMAS

PAMSIMAS : Program Pemerintah dengan dukungan Bank Dunia yang ditujukan untuk meningkatkan akses layanan penduduk perdesaan dan pinggiran kota terhadap air minum dan sanitasi yang layak.

Sasaran PAMSIMAS : Kelompok miskin di perdesaan dan pinggiran kota yang memiliki prevalensi penyakit terkait air yang tinggi dan belum mendapatkan akses layanan air minum dan sanitasi.

Komponen Program PAMSIMAS:1. Pemberdayaan masyarakat dan pengembangan kelembagaan daerah.2. Peningkatan perilaku higienis dan pelayanan sanitasi.3. Penyediaan sarana air minum dan sanitasi umum.4. Insentif desa/kelurahan dan kabupaten/kota.5. Dukungan manajemen pelaksanaan program.

TAHAPAN DAN PROSES KEGIATAN PAMSIMAS

Tahun Pertama

Setiap TahunKoordinasi sektoral di tingkat kab./kota

Seleksi administrasi

desa/kel.

Sosialisasi programTingkat kab/kota dan

tingkat desa/kel

Pernyataan minat masy.

Verifikasi minat dan kesiapan masy. Oleh

DPMU

Penetapan desa/kel. Daftar pendek (short list desa/kel)

Drop

Daftar panjang (long list desa/kel)

Drop

Ya

Ya

Tidak

Tidak

DIAGRAM PROSES PEMILIHAN LOKASI

Penentuan akhir kelurahan/desa juga ditentukan oleh respon dan kesediaan masyarakat untuk ikut berkontribusi sebesar 20% (16% in-kind dan 4% in-cash) dari pagu anggaran dan menyediakan kader AMPL.

PELAKSANAAN PROGRAM PAMSIMAS Di GIRi Maju

2010 (Pamsimas Reguler)

Sumber Debit sumber Sistem pengaliran BroncaptaringReservoirPipaKran UmumDana BLM In Cash (masyarakat)In Kind (masyarakat)APBD Total

: Mata Air : 6 lt/dt: Gravitasi: 1 unit: 1 unit: 1.950 m: 2 unit

: Rp. 192.238.000: Rp. 11.000.000: Rp. 43.499.908: Rp. 27.484.000: Rp. 275.221.908

2012Mendapatkan Bantuan Hibah Insentif Kabupaten (HIK) sebesar Rp. 88.000.000 untuk pengembangan jaringan distribusi seingga total SR ang terpasang meningkat menjadi 177

2015 ( Hadiah Juara II Lomba Pamsimas Tk. Prop. Sumatera Barat

Hadiah berupa Pipa PVC untuk tambahan pengembangan jaringan dan uang tunai untuk pengelolaan di BPSPAM

Mendapatkan Bantuan Pamsimas 2 melalui dana APBD, merupakan dese Replikasi dengan nilai bantuan sebesar Rp. 245.000.000 untuk pengembangan layanan dan pembuatan reservoir baru dan total SR meningkat menjadi 202 dan 4 KU

2014

Dilaksanakan oleh LKM dengan bantuan BPSPAM, Tenaga Fasilitator, Tim Koordinasi Kabupaten, Satker dan DPMU

Menerapkan sistem meteran setiap KK dengan tarif Rp. 500/ m3

Memberikan kemudahan biaya pasang sambungan (10 kali bayar untuk Rp. 920.000)

Menerapkan sistem pemberdayaan dan gotong royong

BP SPAMS (Badan Pengelola Sarana Prasarana Air Minum) GIRI MAJU

BP SPAMS adalah lembaga yang dibentuk oleh masyarakat untuk mengelola pembangunan sarana air minum dan sanitasi di tingkat desa/kelurahan.

Tugas BP SPAMS : a. Menyelengarakan sistem operasi dan pemeliharaan sarana air minum dalam pendanaan untuk kegiatan pemanfaatan, pemeliharaan dan pengembangan. b. Mengumpulkan rencana pendanaan terkait dengan operasi dan pemeliharaan, baik secara swadaya maupun dari sumber pendanaan lainnya. c. Melaporkan kegiatan operasi dan pemeliharaan serta pendanaan kepada pemerintah desa/ nagari

Ada Tidak Ada Ada Tidak

Ada Ada Tidak Ada Ada Tidak

Ada

Kelengkapan Administrasi

AD/ART Pembukuan Stempel Kantor

Ada Tidak Ada

tinggi

Kemitraan

Rencana Kerja

Penguatan Kinerja BPSPAM

Kelembagaan dan Administrasi

Kesepakatan Progresif Biaya Pasang

Biaya Beban

Tarif Bulanan Legalitas No dan Tanggal SK

√ 920.000 - 500/ M3 Wali Nagari 01/SK/NKB/I/2012, 18-01-2012 757 202 202 14.550.000 1.890.000 350.000 15.910.000 180.000 Tinggi

KAS

Kas Bulan Lalu

Iuran Pemakaian AirSurat Keputusan Jumlah

KKJumlah

SR

Jumlah SR yang

menggunakan Meteran

Kategori BPSAPM

Sistem Tarif Besaran Tarif Uang Masuk

Bulan Ini

Uang Keluar

Bulan Ini

Kas Bulan Ini

Biaya Operasi (1

Bln)

Keuangan

Legalitas No. dan Tanggal SK Ketua Sekretaris BendaharaSeksi

Teknik Air Minum

Seksi Sanitasi dan Kesehatan

Wali Nagari01/SK/NKB/I/2012, 18-

01-2012 Supriyanto Suhardianto Andi Yulianto Joni. S Eko

BPSPAM

Surat Keputusan Pengurus

HASIL DAN PENCAPAIAN PROGRAMKapasitas (lt/dtk) Jam Operasi SR – KU (Unit) Penduduk Terlayani Tarid Dasar

(Rp)2010 2014 2010 2014 2010 2014 2010 2014 2010 2014

Terpasang Terpakai Idle Terpasang Terpakai Idle SR KU SR KU Jiwa KK Jiwa KK

7 lt/dt 2,3 lt/dt 0 5,2 2,3 0 24 24 177 2 202 2 1114 382 1457 491 500/ m3

500/m3

1.180 jiwa (82.29 %)460 KK (80.14 %)

1.434 jiwa (100 %)574 KK (100 %)Tareget

Capaian

Tareget

Capaian

Penduduk MiskinAIR BERSIH SANITASI

757 Rumah (100 %)

757 Rumah (100 %)Tareget

Capaian

Penduduk Keseluruhan

2.060 jiwa (100 %)757 KK (100 %)

1.457 jiwa (71%)491 KK (65%)

KENDALA PELAKSANAAN

Pelaksanaan Program Pamsimas1. Sharing dana dari masyarakat (4%)

2. SDM Masyarakat kurang mengerti teknis perencanaan air bersih

3. Kinerja Fasilitator pendamping kurang memadai

Operasional BP SPAM1. Iuran sering terlambat, walaupun tidak terlalu signifikan

2. Lokasi sumber air yang jauh, membuat pengurus BP-SPAM kesulitan mengontrol

1. Penerapan sistem meteran air pada setiap pelanggan (per rumah)

2. sistem pembukuan keuangan yang akuntabel yang diperiksa oleh BPKP

3. Kinerja Pengurus BP-SPAM yang baik dan solid

4. Masyarakat antusias untuk berpartisipasi melalui skema in-kind

5. Penyediaan air bersih ke sekolah dan untuk masyarakat umum

KESIMPULAN (PEMBELAJARAN DARI LOKASI STUDI)

TERIMA KASIH