PAA (TOMO VII) Modif. Julio'11 (2)

8/19/2019 PAA (TOMO VII) Modif. Julio'11 (2)

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INDICE

1. INTRODUCCIÓN 8

2. OBJETIVOS 10

3. METODOLOGÍA 11

Definición de las Líneas Estratégicas 13Definición de los Programas de Actuación 14

Definición de las Acciones 14

Información Ciudadana 16

Aprobación y Ejecución del Plan de Acción 16

4. CONTENIDO DEL PLAN DE ACCIÓN DE VILAMARXANT 17

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 1 –PLANEAMIENTO TERRITORIAL 29LÍNEA ESTRATÉGICA LE 2 – FOMENTO DE LA FORMACIÓN Y CREACIÓN

DE EMPLEO40

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 3 – MEJORA DE LOS SERVICIOS A LA

POBLACIÓN53

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 4 – ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL 74

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 5 – GESTIÓN INTEGRAL DEL MEDIO AMBIENTE 90


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LÍNEA ESTRATÉGICA LE 1

PLANEAMIENTO TERRITORIAL29

Programa de Actuación 1.1.

Plan General de Ordenación Urbana32

Acción 1.1.1.Aprobación definitiva del Plan General de OrdenaciónUrbana de Vilamarxant

32

Programa de Actuación 1.2.Control de Diseminados fuera de ordenación

33

Acción 1.2.1. Inventario de Viviendas en Suelo No Urbanizable 33Acción 1.2.2. Control y Minimización de Impactos 34

Programa de Actuación 1.3.Urbanismo

35

Acción 1.3.1. Promoción Viviendas Protección Oficial 35Acción 1.3.2. Desarrollo de criterios de Arquitectura Sostenible 36

Acción 1.3.3.Eliminación de Barreras Arquitectónicas Públicas:Plan de Accesibilidad 37

Acción 1.3.4. Incrementar la dotación en Parques y Zonas Verdes 38

Acción 1.3.5. Acondicionamiento de viviendas desocupadas yfomento del alquiler

39

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 2FOMENTO DE LA FORMACIÓN Y CREACIÓN DE EMPLEO 40

Programa de Actuación 2.1.Fomento de la Formación 43

Acción 2.1.1.Potenciar la Oferta de Formación Ocupacional yContinua

43

Acción 2.1.2.Establecimiento de un Programa Anual formativo einformativo dirigido al sector agrícola

44

Acción 2.1.3. Creación de una Casa de Oficios-Talleres Empleo 45

Programa de Actuación 2.2.Fomento y Creación de Empleo

46

Acción 2.2.1. Impulso de la Bolsa de Trabajo dependiente de la

Agencia de Empleo y Desarrollo Local46

Acción 2.2.2. Apoyo a las iniciativas empresariales 47Acción 2.2.3. Propiciar sectores económicos locales 48Acción 2.2.4. Impulso del comercio local 49Acción 2.2.5. Desarrollo de Agricultura Ecológica e Integrada 50Acción 2.2.6. Estudio de Diversificación productiva 51Acción 2.2.7. Fomento de la industria agroalimentaria 52


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LÍNEA ESTRATÉGICA LE 3MEJORA DE LOS SERVICIOS A LA POBLACIÓN

53

Programa de Actuación 3.1.Mejora de las dotaciones de los servicios sanitarios y sociales 57

Acción 3.1.1. Mejora de los Servicios Sanitarios 57Acción 3.1.2. Plan Integral de Atención al Inmigrante 58

Acción 3.1.3.Creación de una Agencia de Mediación para laIntegración y la Convivencia Social (AMICS) 59

Acción 3.1.4. Creación o habilitación de un Centro Juvenil 60

Programa de Actuación 3.2.Mejorar los servicios educativos y culturales

61

Acción 3.2.1.

Incremento de las plazas educativas de los niveles

Infantil y Primaria 61Acción 3.2.2. Incremento de las plazas de Educación Secundaria 62Acción 3.2.3. Implantación de la Agenda 21 Escolar 63Acción 3.2.4. Programa de Educación Ambiental 64

Acción 3.2.5.Ejecución Anual del Programa de EducaciónAmbiental

65

Acción 3.2.6. Mejora del sistema bibliotecario y del Telecentro 66Acción 3.2.7. Programación Cultural 67Acción 3.2.8. Difusión y Ejecución de la Programación Cultural 68

Programa de Actuación 3.3.

Preservación y puesta en valor del Patrimonio Cultural 69

Acción 3.3.1.Inventariado y protección de elementos de interéshistórico-artístico

69

Acción 3.3.2. Programa de Conservación del Patrimonio 70

Acción 3.3.3.Ejecución del Programa de Conservación delPatrimonio

71

Acción 3.3.4. Creación de un museo etnográfico 72

Programa de Actuación 3.4.Convivencia ciudadana

73

Acción 3.4.1.

Elaboración y Aprobación de la Ordenanza de

Convivencia Ciudadana / Policía y Buen Gobierno 73

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 4ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL

74

Programa de Actuación 4.1.Mejora de los Servicios Municipales

77

Acción 4.1.1.Revisión de la estructura municipal, asignación deRecursos Humanos. Optimización de funciones yevaluación de competencias

77

Acción 4.1.2.

Estudio de viabilidad para la implantación de un

Sistema de Gestión de Calidad 78Acción 4.1.3. Implantación de un Sistema de Gestión de Calidad 79


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Programa de Actuación 4.2.Gestión Ambiental en la Corporación Local

80

Acción 4.2.1. Implantación de Códigos de Buenas PrácticasAmbientales

80

Acción 4.2.2. Estudio de viabilidad para la implantación de unSistema de Gestión Ambiental

81

Acción 4.2.3. Implantación de un Sistema de Gestión Ambiental 82

Acción 4.2.4. Plan de Formación Continua en materia deSostenibilidad a técnicos y trabajadores municipales

83

Acción 4.2.5.Establecimiento de criterios ambientales en comprasy en contratos Municipales

84

Acción 4.2.6. Control y seguimiento de consumos municipales 85

Programa de Actuación 4.3.Incrementar la Participación Ciudadana en la gestión municipal 86

Acción 4.3.1. Dotación de Recursos para el funcionamiento delForo de Participación Ciudadana

86

Acción 4.3.2.Promoción del Foro de Participación Ciudadana deVilamarxant.

87

Acción 4.3.3.Impulsar el Asociacionismo y la participaciónciudadana

88

Acción 4.3.4.Recomendar al Ayuntamiento la reactivación de losórganos de participación 89

LÍNEA ESTRATÉGICA LE 5GESTIÓN INTEGRAL DEL MEDIO AMBIENTE

90

Programa de Actuación 5.1.Optimización de la Gestión del Agua 94

Acción 5.1.1. Abastecimiento futuro de agua potable 94Acción 5.1.2. Control y seguimiento de los consumos 95

Acción 5.1.3. Mejora constante y mantenimiento de la Red deAbastecimiento de Agua Potable

96

Acción 5.1.4.Dotar de infraestructuras de abastecimiento de aguapotable a los núcleos diseminados 97

Acción 5.1.5.Control y Seguimiento del Rendimiento de la Red deAbastecimiento 98

Acción 5.1.6. Seguimiento de los nitratos de las aguas deabastecimiento del Pozo de Santa Teresa

99

Acción 5.1.7.Instalación de una Planta de Osmosis en el Pozo deSanta Teresa

100

Acción 5.1.8. Campañas de Ahorro de Agua 101

Acción 5.1.9.Campañas de prevención de la contaminación deacuíferos por prácticas agrícolas

102

Acción 5.1.10.Mejora constante y mantenimiento de la Red deAlcantarillado

103

Acción 5.1.11.Construcción de la Red de Colectores de aguas

pluviales104

Acción 5.1.12.Dotar de infraestructuras de saneamiento a losnúcleos diseminados

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Acción 5.1.13.Incremento de las infraestructuras de depuración deaguas residuales

106

Acción 5.1.14. Descontaminación de balsas 107

Acción 5.1.15.Obtención del Permiso de Vertido. Cumplimiento de

la normativa municipal

108

Programa de Actuación 5.2.Gestión Integral de los Residuos 109

Acción 5.2.1. Elaboración de un Plan Local de Gestión de Residuos 109

Acción 5.2.2.Ordenanza reguladora de la Recogida de ResiduosSólidos, Recogida Selectiva y de la Limpieza Viaria 110

Acción 5.2.3.Control y seguimiento en la Producción de ResiduosSólidos Urbanos

111

Acción 5.2.4.Control y Seguimiento del Sistema del RecogidaSelectiva

112

Acción 5.2.5. Fomento Del Uso del Ecoparque 113Acción 5.2.6.

Gestión de residuos no gestionados por las víasordinarias

114

Acción 5.2.7.Campañas de sensibilización y minimización enorigen

115

Acción 5.2.8.Campaña de sensibilización para el cuidado de la víapública, parques y jardines

116

Acción 5.2.9.Fomentar la correcta gestión de los residuos en elsector industrial

117

Acción 5.2.10.Fomentar la correcta gestión de los residuos en elsector ganadero

118

Programa de Actuación 5.3.Mejora de la Calidad del aire

119

Acción 5.3.1. Programa de Control y Seguimiento de la Calidad delAire

119

Acción 5.3.2.Inventario y Control de las Actividadespotencialmente contaminantes de la Atmósfera 120

Acción 5.3.3. Realización del Mapa Acústico 121

Acción 5.3.4.Redacción, Aprobación y Publicación del PlanAcústico Municipal 122

Acción 5.3.5. Puesta en marcha del Plan Acústico Municipal 123

Acción 5.3.6. Ordenanza Municipal Reguladora de la ContaminaciónAtmosférica y Acústica 124

Programa de Actuación 5.4.Tráfico y Movilidad

125

Acción 5.4.1. Plan de Movilidad 125Acción 5.4.2. Puesta en marcha del Plan de Movilidad 126

Acción 5.4.3.Estudio de alternativas de descongestión para laCarretera de Llíria (CV-50) y la Carretera de Pedralba(CV-370)

127

Acción 5.4.4.

Ejecución de los proyectos necesarios para la

descongestión de la Carretera de Llíria (CV-50) y laCarretera de Pedralba (CV-370) 128

Acción 5.4.5. Estudio de las zonas de aparcamiento en el casco 129


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urbanoAcción 5.4.6. Educación Vial 130Acción 5.4.7. Mejora del Transporte Público 131Acción 5.4.8. Planificación de Carriles Bici 132

Acción 5.4.9. Mejora de la señalización direccional en el cascourbano de los elementos de interés 133Acción 5.4.10. Mejora de la señalización en zonas forestales 134

Programa de Actuación 5.5.Potenciar el Ahorro energético y el uso de Energías Renovables

135

Acción 5.5.1.Estudio del grado de ejecución del Plan de AhorroEnergético de 2.007

135

Acción 5.5.2. Promoción de Energías Renovables 136

Acción 5.5.3.Instalación de energías renovables en edificios ydependencias municipales

137

Acción 5.5.4. Ordenanza Municipal que regule el uso de energíasrenovables 138


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1. INTRODUCCIÓN

La Agenda 21 surgió tras la Conferencia de las Naciones Unidas

sobre el Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Río de Janeiroen 1992, como un programa pensado para llevar a cabo un plan deacción ambiental en todo el mundo. En su capítulo 28, hace unllamamiento a todas las comunidades locales para que creen supropia Agenda 21, un Plan de Acción, que recoja los objetivosgenerales de la Agenda 21 y los traduzca en planes y accionesconcretos para una localidad específica.

Posteriormente, en 1994, se celebró en Aalborg, Dinamarca, laConferencia Europea sobre Ciudades y Poblaciones Sostenibles,donde se redactó la Carta de las Ciudades Europeas hacia laSostenibilidad, más conocida como “Carta de Aalborg” Esta Cartasupuso el inicio de la Campaña Europea de Ciudades y PoblacionesSostenibles destinada a animar y prestar apoyo a las ciudades ypueblos para que trabajen en pro de la Sostenibilidad.

Cualquier autoridad local, puede adscribirse a la Campañaaprobando y firmando la Carta de Aalborg. Esto le compromete aparticipar en el proceso de la Agenda 21 Local, cuyo fin es el decrear y poner en práctica un Plan de Acción Local que permita eldesarrollo del municipio en criterios sostenibles.

La Segunda Conferencia Europea sobre Ciudades y PoblacionesSostenibles, se celebró en Lisboa en 1.996. En este evento,además, del intercambio de experiencias y de la revisión y análisisde los procesos iniciados en treinta y cinco países europeos desde laPrimera Conferencia, se creó un documento de continuidad de laCarta de Aalborg, denominado “De la Carta a la Acción” queconcreta en once puntos el trabajo teórico y de principioselaborado en Aalborg.

Más tarde, en el año 2.000, para evaluar los progresos en el camino

hacia la sostenibilidad de las ciudades y municipios y llegar a unacuerdo sobre la dirección que debían tener los esfuerzos en elumbral del siglo XXI, tuvo lugar en Hannover, Alemania, la TerceraConferencia Europea sobre Ciudades y Poblaciones Sostenibles,en la que, además, se reforzó la importancia del liderazgomunicipal.

En la provincia de Valencia, el impulso hacia la sostenibilidad, tuvolugar a través de la Carta de Xàtiva, firmada el 30 de Mayo de2.000, y cuyo objetivo principal es encauzar la gestión de losmunicipios de la provincia bajo criterios de sostenibilidad.Con la firma de la Carta de Aalborg, el Ayuntamiento deVilamarxant, emprende el proceso de cambio hacia la consecución


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de un Desarrollo Sostenible que se concreta con la puesta enmarcha de las diferentes fases de la Agenda 21 Local. Latrayectoria seguida hasta el momento ha sido:

Firma de la Carta de Aalborg

Diagnosis Técnica Diagnosis Cualitativa

Diagnosis Global

Plan de AcciónAmbiental

Foro de ParticipaciónCiudadana

Plan de SeguimientoIndicadores deSostenibilidad

Puesta en marcha de losIndicadores deSostenibilidad

RETROALIMENTACIÓN


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2. OBJETIVOS

El Plan de Acción Ambiental es un documento que define lasdirectrices de una política municipal que responde al compromisode la Corporación Local para actuar desde sus competencias yfunciones dinamizadoras en pro de un Desarrollo Sostenible.

El objetivo que persigue el Plan de Acción Ambiental deVilamarxant es plantear y ejecutar de manera coherente ysostenible, las actuaciones dirigidas a mejorar el desarrollo localde Vilamarxant en todos sus aspectos, sociales, económicos yambientales.

Este Plan de Acción Ambiental debe permitir:

⇒ Establecer un marco de referencia para el DesarrolloSostenible del municipio, integrando los principios ycriterios recogidos en los diferentes documentosinternacionales sobre la materia

⇒ Establecer estrategias integradas que permitan elcumplimiento de los objetivos de una forma programada yposibilista.

⇒ Fomentar la participación ciudadana e implicación de losagentes socioeconómicos locales en el proceso de Agenda21 Local.

⇒ Crear una herramienta de trabajo útil a los responsablesmunicipales.

⇒ Establecer prioridades de actuación para la mejora continuade la calidad de vida de sus ciudadanos.

El objetivo general que persiguen las actuaciones emprendidas enel ámbito del desarrollo local sostenible en el que se inserta elproceso de Agenda 21 en general, y en concreto el Plan de AcciónAmbiental es, desarrollar un proceso, basado en la participaciónsocial, que defina líneas estratégicas, programas y acciones acorto, medio y largo plazo, que oriente las estrategias y gestiónmunicipales bajo criterios de sostenibilidad, de forma que elAyuntamiento cuente con los instrumentos necesarios paraimplementar y hacer el seguimiento de la Agenda 21 Local.

Se ha de entender el Plan de Acción Ambiental de Vilamarxant,como un documento que contempla acciones de carácter


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ambiental, social, económico y organizativo debidamentesecuenciadas y diseñadas en función de las necesidades delmunicipio, que sirve de base para promover la mejora continua dela calidad ambiental del municipio y la calidad de vida de los

ciudadanos y, en definitiva, iniciar el cambio hacia lo que ha de serun municipio Sostenible.

Además, dado que la Agenda 21 Local se presenta como uninstrumento de mejora en la organización y gestión municipal a lavez que, para promover y articular la participación Ciudadana através de la constitución del Foro de Participación, la elaboracióndel Plan de Acción Ambiental y el posterior Plan de Seguimientobasado en Indicadores de Sostenibilidad, presentan una oportunidadpara fomentar el dinamismo y la corresponsabilidad ciudadana enese proceso de cambio, hacia lo que ha de ser un municipio

Sostenible.

A su vez, la implicación política en la elaboración y ejecución delPlan de Acción Ambiental, radica en el hecho, de que el GobiernoLocal representa el interés colectivo, además de ser los querealmente tienen el poder de decidir la implementación de loscompromisos adquiridos. En este sentido, un proyecto que no estéliderado por el Gobierno Local, resta legitimidad y tiene pocasesperanzas de llegar a buen puerto. De ahí la importancia decompromiso decidido con el Desarrollo Sostenible de la CorporaciónLocal y la asunción de liderazgo del proceso.

3. METODOLOGÍA

El presente documento, tiene como finalidad permitir el desarrolloeconómico, social y ambiental del municipio, bajo criterios deSostenibilidad.

La estrategia local, en la que se basa el Plan de Acción Ambiental,ha de partir de un conocimiento completo y adecuado de larealidad social, económica y ambiental del área de estudio y de

trabajo. Por lo que, de acuerdo con las conclusiones derivadas y lasrecomendaciones establecidas como respuesta a la situación actualvisualizada en la Diagnosis Municipal de Vilamarxant, se planifica laactuación municipal en base a unos objetivos y unas LíneasEstratégicas definidas, esto es el Plan de Acción Local, unprograma de actuación municipal definido a corto, medio y largoplazo con el objetivo de que el municipio de Vilamarxant tiendahacia la Sostenibilidad Local.

La Propuesta de Plan de Acción Ambiental de Vilamarxant, sesometerá a aprobación por parte del Foro de ParticipaciónCiudadana de Vilamarxant, centrándose el debate en los principalesgrupos de interés. El resultado de estos debates será la recopilación


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de nuevas sugerencias y aportaciones, con el fin de obtener unapropuesta consensuada de Objetivos Sostenibles de futuro delmunicipio y Líneas Estratégicas en función de los objetivos fijados.En definitiva, la aprobación del Plan de Acción Ambiental por el

Foro de Participación Ciudadana.No obstante, la aprobación definitiva del Plan de Acción Ambiental,corresponde únicamente al Pleno Municipal, cuyo objetivo esdefinir la ejecución de las Acciones y Proyectos englobados en elmismo, de un modo coherente y Sostenible para posibilitar lamejora de la calidad económica, social y ambiental del municipio y,en definitiva la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos en elprogreso hacia la Sostenibilidad Local.

Tras la aprobación del Plan de Acción Ambiental por el Foro de

Participación, es necesario realizar un Control y Seguimiento paraconocer la idoneidad de los Programas de Actuación y las Accionesderivadas y desarrolladas ante la problemática detectada en elmunicipio, es decir, para evaluar el grado de éxito en laimplantación el Plan de Acción Ambiental definido. Es de vitalimportancia para garantizar que las acciones que se estánejecutando, tienen o están teniendo el efecto deseado y, paracomprobar que no se dan efectos secundarios o colateralesperjudiciales. Además, el Control y Seguimiento incide en laposterior introducción de mejoras en los Programas de Actuacióndel Plan de Acción Ambiental.

Podemos definir el Plan de Acción Ambiental de Vilamarxant en lassiguientes etapas de actuación:

⇒ Definición de Líneas Estratégicas de Actuación⇒ Creación de un Programa de Actuaciones⇒ Definición de las Acciones⇒ Información Ciudadana⇒ Aprobación y Ejecución del Plan de Acción

El presente Plan de Acción Ambiental de Vilamarxant se estructuraen tres niveles de concreción. El primer nivel, de carácter másgenérico, se sitúan las Líneas Estratégicas que, definen losobjetivos generales en los que se basa la Estrategia deSostenibilidad Local. A su vez estas líneas integran los Programasde Actuación que justifican y definen los objetivos específicos decada una de las Líneas Estratégicos. Estos Programas de Actuaciónse desarrollan en unas Acciones o Proyectos que dotan decontenido específico a los objetivos perseguidos y que suponen, endefinitiva, el conjunto de actuaciones a las que se compromete lacomunidad local a desarrollar en el municipio dentro del marco de

la sostenibilidad local.


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Definición de las Líneas Estratégicas.

Las Líneas Estratégicas son los grandes objetivos, ejes o directricesa alcanzar para la progresión del municipio hacia la Sostenibilidad.El reto que se plantea en la definición de estas líneas es, construirla estrategia para conseguir mejorar el bienestar de la comunidadactual y futura, lo que se traduce en aplicar criterios desostenibilidad en la gestión municipal y en los comportamientos de

los ciudadanos y los agentes locales.

Para la definición de las Líneas Estratégicas se tendrán en cuentalas siguientes aportaciones:

⇒ En la Diagnosis Técnica, en función de las conclusionesderivadas, se establecen una serie de recomendaciones paralos factores estudiados. Estas recomendaciones se planteancomo una primera impresión de las necesidades que han sidomás evidentes y que, en principio, pueden ser las primeras a

las que el Plan de Acción Ambiental va a tener que darrespuesta. Generalmente, dichas recomendaciones suelen seracciones a desarrollar para una mejora local y estánencaminadas a un desarrollo sostenible.

⇒ La Diagnosis Cualitativa pretende captar los intereses einquietudes de la población sobre aspectos ambientales,sociales y económicos del municipio. Este documente recoge lapercepción social sobre la gestión municipal y los aspectos quemás preocupan a los ciudadanos y sobre los que se tendrá queactuar.

LÍNEA ESTRATÉGICA – LE1

PROGRAMA DE ACTUACIÓN 1.1. PROGRAMA DE ACTUACIÓN 1.2. PROGRAMA DE ACTUACIÓN 1.3.

Acción 1.2.1. Acción 1.2.2. Acción 1.3.1. Acción 1.3.2.Acción 1.1.1. Acción 1.1.2.


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⇒ El Ayuntamiento de Vilamarxant, dentro de su política dedesarrollo, dispone de planes y proyectos en ejecución oprevistos de ejecutar en los próximos años, estos se puedentener en cuenta y enlazarse en la medida de lo posible con el

Plan de Acción Ambiental.⇒ Se tendrá en cuenta la disponibilidad de medios económicos,

técnicos y humanos, así como la posibilidad de ayudas ysubvenciones, puesto que han de ser a su vez ambiciosas yrealistas, coherentes y factibles.

Definición de los Programas de Actuación

Una vez definidos los ejes de actuación o Líneas Estratégicas, se ha

de desarrollar y secuenciar las actividades encaminadas a conseguirlos objetivos perseguidos en las mismas. El primer paso es suconcreción en objetivos específicos que, dentro de cada LíneaEstratégica, dan lugar a Programas de Actuación correspondientes.

De esta manera, se definen los Programas de Actuación queresponden a cada uno de los diversos objetivos que pretendealcanzar una Línea Estratégica. A su vez, cada Programa agrupadistintas Acciones o Proyectos específicos con un denominadorcomún. El hecho de que las acciones se agrupen por afinidades,permite fomentar la sinergia entre ellas.

Definición de las Acciones

Dentro de cada Programa de Actuación, el Plan de AcciónAmbiental contempla el establecimiento de una serie de Acciones oProyectos específicos.

Las Acciones son aquellos trabajos y actuaciones concretas arealizar para resolver las carencias e incidencias visualizadas en la

Diagnosis Municipal de Vilamarxant.Cada una de las Acciones recogidas en el presente Plan de AcciónAmbiental, se desarrolla en una ficha, quedando sí claramentedefinidas, presupuestadas económicamente y priorizadas en eltiempo (corto, medio y largo plazo) en función de su relevancia,indicando además, los agentes responsables de su ejecución. Esimportante, las indicaciones en cuanto a posibles fuentes definanciación puesto que, a menudo los presupuestos municipales setienen que aprovechar de otros fondos para poder acometerproyectos.

La correcta descripción de las Acciones permite estructurar yplanificar, en función de las necesidades y los recursos disponibles,


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la prioridad y posibilidad de ejecución. No obstante, algunas de lasAcciones planteadas presentan dificultades en cuanto a sudescripción técnica y costes de ejecución, por lo que se recurre aaproximaciones y estimaciones lo más prudentes posibles.

Por otro lado, la diversidad de aspectos analizados en la DiagnosisMunicipal, queda también reflejada en la diversa naturaleza de lasAcciones que componen el Plan de Acción Ambiental deVilamarxant.

Las fichas desarrolladas para cada una de las Acciones estánencabezadas por el nombre y código de la Línea Estratégica y elPrograma de Actuación al que pertenecen y del cual derivan. Laestructura de la misma es la siguiente:

Acción y Código: definir la actuación concreta mediante unTítulo y Código que contiene tres dígitos: el de identificaciónde la Líneas Estratégica, el del Programa de Actuación y elNúmero de la Acción.

Descripción: breve resumen de la actuación en concreto y losmotivos por los que se plantea.

Objetivos: indicar el/los objetivo/s que se persiguen con laAcción.

Actores implicados: entidades implicadas en la ejecución dela acción.

Periodo de ejecución: periodo de tiempo en que se ejecutarála actuación, considerado con el siguiente criterio:

- Corto plazo: en fase de ejecución o la finalización de laacción tendrá lugar en los próximos dos años.

- Medio plazo: la ejecución de la acción y su finalizacióntendrá lugar entre tres y cinco años después de la

aprobación del Plan de Acción Ambiental.- Largo plazo: aquellas acciones sin previsión de finalizaciónen los próximos cinco años.

Prioridad: grado de relevancia o urgencia en la realización dela actuación, esta puede ser Alta, Media o Bajaindependientemente del Periodo de Ejecución de la Acción.Así, se establecen las siguientes prioridades:

- Alta: prioridad máxima.- Media: prioridad intermedia.

- Baja: prioridad baja.


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Sinergias: relación con otras Acciones contempladas en elPlan de Acción Ambiental de Vilamarxant.

Estimación económica: estimación del coste total de la

Acción. Posibles fuentes de financiación.

Indicadores específicos que permitan evaluar el grado decumplimiento del objetivo propuesto para el programa deactuación definido.

Información Ciudadana

Tras el desarrollo del Programa de Actuaciones y la elaboración delas fichas de cada una de las Acciones propuestas, con el objetivode asegurar la participación ciudadana en todas y cada una de lasfases de Agenda 21 Local, se abre un periodo de información ycomunicación ciudadana.

Se aportará la presente propuesta del Plan de Acción Ambiental alForo de Participación Ciudadana de Vilamarxant, lo cual permitirárecopilar nuevas sugerencias y aportaciones. Se establecerá el Plande Acción Ambiental de Vilamarxant, tras analizar las sugerencias yalegaciones vertidas por el Foro e incorporar al mismo aquellas

alegaciones y sugerencias pertinentes con el objetivo de obtenerasí, una aprobación consensuada por los miembros del Foro deParticipación, del Plan de Acción Ambiental de Vilamarxant.

Aprobación y Ejecución del Plan de Acción Ambiental

El Plan de Acción Ambiental deberá ser aprobado definitivamentepor la Corporación Local, una vez aprobado por el Foro deParticipación Ciudadana. La responsabilidad de la ejecución del

mismo, recae en la Corporación Local.A partir del momento de aprobación del Plan, el Foro deParticipación utilizará los Indicadores de Sostenibilidad para llevara cabo el Control y Seguimiento de los Programas definidos en elPlan de Acción Ambiental.


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4. CONTENIDO DEL PLAN DE ACCIÓN DEVILAMARXANT

Las Acciones o proyectos del Plan de Acción Ambiental deVilamarxant, se agrupan en cinco Líneas Estratégicas que marcanlos grandes objetivos a alcanzar, desarrollándose para ello unaserie de Programas de Actuación de los que se desprenden lasAcciones concretas a realizar.

La estructura del Plan de Acción Ambiental de Vilamarxant es lasiguiente:


PLANEAMIENTO TERRITORIAL

La primera Línea Estratégica se planea con el objetivo de alcanzaruna planificación del territorio basada en los principios desostenibilidad, partiendo de un planeamiento municipal quecontemple estos aspectos, de aplicación para las actuacionesurbanísticas y de integración paisajística del territorio.

Los Programas de Actuación establecidos para la Línea EstratégicaLE–1 Planeamiento Territorial, son los definidos a continuación:

93 ACCIONES

17 PROGRAMAS DE ACTUACIÓN

5 LÍNEAS ESTRATÉGICAS


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⇒ Programa de actuación 1.1: Plan General de OrdenaciónUrbana.

Actualmente el planeamiento vigente en Vilamarxant, son las

Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal aprobadas por laComisión Territorial de Urbanismo con fecha de 20 de junio de1.989. En la actualidad se encuentra desarrollándose el PlanGeneral de Ordenación Urbana, que sustituirá las actuales normas,y se encuentra en Fase de Concierto Previo, aprobado porResolución de la entonces Consellería de Territorio y Vivienda defecha 8 de noviembre de 2.006.

Una parte importante del territorio que compone el términomunicipal, forma parte del Parque Natural del Turia (establecidopor el Decreto de 43/2007, de 13 de abril, del Consell).

Los instrumentos de ordenación de espacios protegidos previstospor la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de laComunidad Valenciana, prevalecen sobre cualquier instrumento deordenación territorial o física ya existente en su ámbito deafección. Por tanto el planeamiento municipal de Vilamarxant,deberá contener y reflejar las determinaciones de dichosinstrumentos de carácter supramunicipal, además de como eslógico, integrar la normativa que afecte al planeamiento y surja enel ámbito autonómico o estatal.

Se plantea este programa de actuación con el objetivo principalaprobar definitivamente el Plan General de Ordenación Urbana. Seestablecen para ello la siguiente acción:


⇒ Programa de actuación 1.2.: Control de diseminados fuera

de ordenaciónEn el término municipal de Vilamarxant, tal y como refleja laDiagnosis Municipal existen diversas zonas residenciales yedificaciones aisladas fuera de ordenación. Es importantedesarrollar actuaciones que permitan el control y la minimizaciónde los impactos ocasionados por estas edificaciones, para ello hayque conocer previamente cuantas edificaciones fuera deordenación existen y reunir las principales características de lasmismas, para poder así, actuar en consecuencia.

El Programa de Actuación 1.2. Control de diseminados fuera deordenación, se desarrolla en las siguientes acciones concretas.


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Acción 1.2.1. Inventario de Viviendas en Suelo No Urbanizable Acción 1.2.2. Control y Minimización de Impactos

⇒ Programa de actuación 1.3: Urbanismo

Se plantea este programa de actuación con el objetivo general deurbanizar aquellas zonas correspondientes a suelo residencial,destinándolo al desarrollo de Viviendas de Protección Oficial,incorporando en la urbanización criterios de sostenibilidad, asícomo mejoras en la accesibilidad, facilitando a los ciudadanos elacceso a una vivienda digna, tanto en régimen de propiedad comoen régimen de alquiler.

Las acciones concretas propuestas son las siguientes:

Acción 1.3.1. Promoción Viviendas Protección OficialAcción 1.3.2. Desarrollo de criterios de Arquitectura Sostenible

Acción 1.3.3. Eliminación de Barreras Arquitectónicas Públicas:Plan de Accesibilidad

Acción 1.3.4. Incrementar la dotación en Parques y Zonas Verdes

Acción 1.3.5.Acondicionamiento de viviendas desocupadas yfomento del alquiler


FOMENTO DE LA FORMACIÓN Y CREACIÓN DE EMPLEO

El desempleo en Vilamarxant ha experimentado diversos aumentosy descensos desde la década de los ochenta hasta la actualidad. Elmayor valor se alcanza en 1.994, cuando comienza una tendenciade disminución del desempleo. Sin embargo, en los últimos años haexperimentado un ligero ascenso has 2.007 cuando vuelve adisminuir. Además, como sucede de forma muy habitual en todoslos municipios, el desempleo masculino es inferior al femenino.

Los sectores económicos más desarrollados en el municipio son elsector terciario y la construcción, existiendo también una actividadagrícola significativa. La actividad industrial se concentra en elPolígono Industrial Engilagar del Rullo, acondicionado y

estructurado se sitúa en un enclave muy interesante si tenemos encuenta las infraestructuras proyectadas que enlazarán la autovía deMadrid A-3 con la autovía de Barcelona.


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Se plantea esta segunda Línea Estratégica con el objetivo deconseguir el descenso de paro mediante el establecimiento demecanismos y estrategias encaminadas al fomento de la formación,

la promoción de las actividades económicas y creación de empleo,facilitando a los ciudadanos su inserción laboral.

Los Programas de Actuación establecidos para alcanzar losobjetivos definidos en la Línea Estratégica LE–2 Fomento de laFormación y Creación de Empleo son los siguientes:

⇒ Programa de actuación 2.1: Fomento de la Formación

El Ayuntamiento de Vilamarxant es consciente de la importancia de

formación para la búsqueda de empleo.

El objetivo de este programa es contribuir para que la oferta encursos y acciones formativas, sea la adecuada para todos lossectores de la población en función de las necesidades y, estédisponible a los ciudadanos, para facilitar con ello la inserciónlaboral.

Con lo expuesto anteriormente, el Programa de Actuación 2.1.Fomento de la Formación, se desarrolla en tres acciones concretas.


Acción 2.1.2.Programa Anual formativo e informativo dirigido alsector agrícola

Acción 2.1.3. Creación de una Casa de Oficios-Talleres Empleo

⇒

Programa de actuación 2.2: Fomento y Creación de Empleo.Para facilitar el acceso al mundo laboral y la creación de nuevasofertas de empleo, deben incrementarse las relacionesdemandantes – ofertantes y promocionarse las actividadeseconómicas actuales y futuras, siendo una de las herramientasbásicas, la creación de nuevas actividades y la diversificación de lossectores económicos, así como la participación de las oficinas deinserción laboral, para ello es indispensable, el apoyo de laadministración local.

Este Programa de Actuación 2.2. Fomento y Creación de Empleo,plantea las siguientes acciones concretas:


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Acción 2.2.1.Impulso de la Bolsa de Trabajo dependiente de laAgencia de Empleo y Desarrollo Local

Acción 2.2.2. Apoyo a las iniciativas empresarialesAcción 2.2.3. Propiciar sectores económicos localesAcción 2.2.4. Impulso del comercio localAcción 2.2.5. Desarrollo de Agricultura Ecológica e IntegradaAcción 2.2.6. Estudio de Diversificación productivaAcción 2.2.7. Fomento de la industria agroalimentaria


MEJORA DE LOS SERVICIOS A LA POBLACIÓN

En la Diagnosis Municipal se ha puesto de manifiesto que elmunicipio de Vilamarxant dispone de una amplia oferta eninfraestructuras, equipamientos y servicios públicos, no obstanteexisten aspectos que son mejorables, puesto que influyen en lacalidad de vida de los ciudadanos, con este objetivo se plantea laLínea Estratégica LE 3, conseguir mejorar la calidad de vida de lapoblación de Vilamarxant y del municipio en general.

Esta línea estratégica plantea una serie de Programas y Accionesque pretende la mejora de dichas infraestructuras y servicios.Dichos Programas contemplan acciones de mejora en los serviciossanitarios y sociales, educativos y culturales, así como deconvivencia ciudadana.

Los Programas de Actuación establecidos para alcanzar el objetivodefinido en la Línea Estratégica LE–3 Mejora de los servicios a lapoblación, son los siguientes:

⇒ Programa de actuación 3.1: Mejora de las dotaciones de losservicios sanitarios y sociales

Actualmente estos servicios públicos que influyen notablemente enla calidad de vida de los ciudadanos, están constituidos por unCentro de Salud que se emplaza en la Calle Font Nova, s/n y unDepartamento de Bienestar Social que, se encarga de las tareasbásicas de la gestión social municipal desde su ámbitoadministrativo, de conformidad con la normativa vigente. Lo cual

abarca desde la información, asesoramiento y orientación de lagestión municipal en esta materia, hasta la elaboración ytramitación administrativa de múltiples programas sociales.


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Existe también la figura del Educador de Servicios Sociales. Eleducador se adapta a las necesidades del municipio y encoordinación con los otros profesionales tiene su campo de

actuación propio, desempeñándose prioritariamente como agentede socialización y desarrollo personal de los menores y su contextofamiliar.

Este Programa de Actuación se plantea con el objetivo de satisfacerlas necesidades de la población actuales y en un futuro inmediato,por lo que se concretan las siguientes Acciones:

Acción 3.1.1. Mejora de los Servicios SanitariosAcción 3.1.2. Plan Integral de Atención al Inmigrante

Acción 3.1.3. Creación de una Agencia de Mediación para laIntegración y la Convivencia Social (AMICS)Acción 3.1.4. Creación o habilitación de un Centro Juvenil

⇒ Programa de actuación 3.2: Mejorar los servicios educativosy culturales

Al igual que el Programa de Actuación anterior, los servicioseducativos y culturales influyen notablemente en la calidad de vidade los ciudadanos. Este Programa se plantea, con el objetivo desatisfacer las necesidades actuales y futuras de la población.

El Programa de Actuación 3.2. Mejorar los servicios educativos, sedesarrolla en las siguientes acciones concretas.

Acción 3.2.1.Incremento de las plazas educativas de los nivelesInfantil y Primarai

Acción 3.2.2. Incremento de las plazas de Educación SecundariaAcción 3.2.3. Implantación de la Agenda 21 EscolarAcción 3.2.4. Programa de Educación Ambiental

Acción 3.2.5. Ejecución Anual del Programa de EducaciónAmbientalAcción 3.2.6. Mejora del sistema bibliotecario y del TelecentroAcción 3.2.7. Programación CulturalAcción 3.2.8. Difusión y Ejecución de la Programación Cultural

⇒ Programa de actuación 3.3: Preservación y puesta en valordel Patrimonio Cultural

La Diagnosis Municipal identifica un patrimonio cultural importante,

no obstante, se identifican una serie de necesidades, reflejadas en


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el programa de actuación 3.3.: Preservación y puesta en valor delPatrimonio Cultural que recoge las siguientes acciones:

Acción 3.3.1. Inventariado y protección de elementos de interéshistórico-artísticoAcción 3.3.2. Programa de Conservación del Patrimonio

Acción 3.3.3. Ejecución del Programa de Conservación delPatrimonio

Acción 3.3.4. Creación de un museo etnográfico

⇒ Programa de actuación 3.4: Convivencia ciudadana

Se plantea este programa de actuación con una única acción para

regular en forma de ordenanza las normas de convivenciaciudadana.

El Programa de Actuación 3.4. Convivencia ciudadana, se desarrollaen la siguiente acción:

Acción 3.4.1.Elaboración y Aprobación de la Ordenanza deConvivencia Ciudadana / Policía y Buen Gobierno


ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL

Una adecuada organización de las dependencias municipales setraduce en una mejor gestión municipal y finalmente en unamejora de los servicios ofrecidos al ciudadano. Se hace necesariopor tanto, una adecuación y/o mejora en la organización y gestiónmunicipal llevada a cabo actualmente en el Ayuntamiento deVilamarxant.

Se plantea esta cuarta Línea Estratégica con el objetivo deincorporar la gestión ambiental en la dinámica de funcionamientode la Corporación Local, así como mejorar los servicios municipalesy potenciar la información y participación de la población en elproceso de desarrollo local.

Los Programas de Actuación establecidos para alcanzar el objetivo

definido, son los siguientes:


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⇒ Programa de actuación 4.1: Mejora de los ServiciosMunicipales

El plantear este Programa de Actuación no significa que los

Servicios Municipales ofrecidos a los ciudadanos sean deficientes, susignificado radica en la necesidad de mejorar una serie de aspectosinternos a las dependencias municipales, al personal y al modo detrabajar, así como la centralización de las dependenciasmunicipales, actualmente ubicadas en diferentes centros. Elobjetivo de este Programa es la mejora de estos aspectos puestoque se traducirá en una mejora de los Servicios Municipales.

El Programa de Actuación 4.1. Mejorar los Servicios Municipales, sedesarrolla en las siguientes acciones concretas.

Acción 4.1.1.Revisión de la estructura municipal, asignación deRecursos Humanos. Optimización de funciones yevaluación de competencias

Acción 4.1.2. Estudio de viabilidad para la implantación de unSistema de Gestión de Calidad

Acción 4.1.3. Implantación de un Sistema de Gestión de Calidad

⇒ Programa de actuación 4.2: Gestión Ambiental en laCorporación Local

La dinámica diaria de trabajo de la Corporación Local debe incluiraspectos ambientales, es decir, integrar la gestión ambiental. Laforma más sencilla es mediante la utilización de una serie deherramientas de gestión ambiental, que van desde las mássencillas, como son cambios de hábitos hasta las más complejascomo la certificación de un sistema basado en una norma.

Cualquiera de las Acciones definidas en este Programa de Actuacióncontribuye de forma positiva a alcanzar el objetivo concreto

establecido, la integración de la gestión ambiental en la dinámicade funcionamiento de la Corporación Local. Dichas Acciones son lassiguientes:

Acción 4.2.1.Implantación de Códigos de Buenas PrácticasAmbientales

Acción 4.2.2.Estudio de viabilidad para la implantación de unSistema de Gestión Ambiental

Acción 4.2.3. Implantación de un Sistema de Gestión Ambiental

Acción 4.2.4.

Plan de Formación Continua en materia de

Sostenibilidad a técnicos y trabajadores municipalesAcción 4.2.5. Establecimiento de criterios ambientales en compras


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y en contratos MunicipalesAcción 4.2.6. Control y seguimiento de consumos municipales

⇒

Programa de actuación 4.3: Incrementar la participaciónciudadana en la gestión municipal

La participación ciudadana es sumamente importante para elprogreso del municipio hacia la Sostenibilidad Local. La Agenda 21Local de Vilamarxant proporciona la herramienta necesaria paraincrementar esta participación ciudadana e informar a la poblaciónde la evolución del desarrollo local, a través del Foro deParticipación Ciudadana de Vilamarxant, así como la participación yel fomento de las diversas asociaciones de Vilamarxant y lasherramientas de información pública adecuadas.

Para el correcto funcionamiento del Foro y garantizar laparticipación y la dinamización del mismo, se plantean la siguientesAcciones:

Acción 4.3.1. Dotación de Recursos para el funcionamiento delForo de Participación Ciudadana

Acción 4.3.2. Promoción del Foro de Participación Ciudadana deVilamarxant.

Acción 4.3.3.Impulsar el Asociacionismo y la participaciónciudadana

Acción 4.3.4.Recomendar al Ayuntamiento la reactivación de losórganos de participación


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GESTIÓN INTEGRAL DEL MEDIO AMBIENTE

Esta Línea Estratégica contempla programas relativos a factoresambientales, desarrollando acciones y proyectos dirigidos aalcanzar los siguientes objetivos:

⇒ Optimizar la gestión del recurso hídrico.⇒ Favorecer la gestión integral de los residuos generados en el

municipio y fomentar la correcta gestión de los mismosmediante campañas de sensibilización.

⇒ Controlar y vigilar la calidad del aire.⇒ Potenciar el ahorro energético y el uso de energías

renovables.⇒ Minimizar los problemas ambientales y sociales debido al

tráfico rodado.

Con la ejecución de las acciones planteadas en cada uno de losProgramas de Actuación que planea esta Línea Estratégica, seconseguirá alcanzar todos y cada uno de los anteriores objetivos ycon ello, el objetivo de gestionar íntegramente el medio ambientede Vilamarxant en todos sus aspectos.

Los Programas de Actuación establecidos en la Línea EstratégicaLE – 5 Gestión Integral del Medio Ambiental, son los siguientes:

⇒ Programa de actuación 5.1.: Optimización de la gestión delagua

El objetivo que plantea este Programa de Actuación como su

nombre indica es la optimización del agua mediante un usosostenible del recurso, para ello es necesario plantear las siguientesAcciones:

Acción 5.1.1. Abastecimiento futuro de agua potableAcción 5.1.2. Control y seguimiento de los consumos

Acción 5.1.3.Mejora constante y mantenimiento de la Red deAbastecimiento de Agua Potable

Acción 5.1.4.Dotar de infraestructuras de abastecimiento de aguapotable a los núcleos diseminados

Acción 5.1.5.Control y Seguimiento del Rendimiento de la Red de

AbastecimientoAcción 5.1.6. Seguimiento de los nitratos de las aguas de


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abastecimiento del Pozo de Santa Teresa

Acción 5.1.7.Instalación de una Planta de Osmosis en el Pozo deSanta Teresa

Acción 5.1.8. Campañas de Ahorro de Agua

Acción 5.1.9. Campañas de prevención de la contaminación deacuíferos por prácticas agrícolas

Acción 5.1.10. Mejora constante y mantenimiento de la Red deAlcantarillado

Acción 5.1.11.Construcción de la Red de Colectores de aguaspluviales

Acción 5.1.12.Dotar de infraestructuras de saneamiento a losnúcleos diseminados

Acción 5.1.13.Incremento de las infraestructuras de depuración deaguas residuales

Acción 5.1.14. Descontaminación de balsas

Acción 5.1.15. Obtención del Permiso de Vertido. Cumplimiento dela normativa municipal

⇒ Programa de actuación 5.2: Gestión Integral de los residuos

Para poder gestionar de forma ordenada los residuos generados enel municipio de Vilamarxant, procedentes tanto de residuos sólidosurbanos como de la recogida selectiva, así como aquellosprocedentes de los sectores económicos, se plantean las siguientesAcciones concretas:

Acción 5.2.1. Elaboración de un Plan Local de Gestión de Residuos

Acción 5.2.2.Ordenanza reguladora de la Recogida de ResiduosSólidos, Recogida Selectiva y de la Limpieza Viaria

Acción 5.2.3.Control y seguimiento en la Producción de ResiduosSólidos Urbanos

Acción 5.2.4. Control y Seguimiento del Sistema del RecogidaSelectiva

Acción 5.2.5. Fomento Del Uso del Ecoparque

Acción 5.2.6. Gestión de residuos no gestionados por las víasordinarias

Acción 5.2.7.Campañas de sensibilización y minimización enorigen

Acción 5.2.8.Campaña de sensibilización para el cuidado de la víapública, parques y jardines

Acción 5.2.9. Fomentar la correcta gestión de los residuos en elsector industrial

Acción 5.2.10. Fomentar la correcta gestión de los residuos en elsector ganadero


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⇒ Programa de actuación 5.3: Mejora de la calidad del aire

Este Programa de Actuación pretende controlar y vigilar la calidaddel aire. Las Acciones planteadas son:

Acción 5.3.1.Programa de Control y Seguimiento de la Calidad delAire

Acción 5.3.2.Inventario y Control de las Actividadespotencialmente contaminantes de la Atmósfera

Acción 5.3.3. Realización del Mapa Acústico

Acción 5.3.4.Redacción, Aprobación y Publicación del PlanAcústico Municipal

Acción 5.3.5. Puesta en marcha del Plan Acústico Municipal

Acción 5.3.6.Ordenanza Municipal Reguladora de la Contaminación

Atmosférica y Acústica

⇒ Programa de actuación 5.4: Tráfico y Movilidad

Para Minimizar los problemas ambientales y sociales debido altráfico rodado, se plantean las siguientes Acciones:

Acción 5.4.1. Plan de MovilidadAcción 5.4.2. Puesta en marcha del Plan de Movilidad

Acción 5.4.3.Establecimiento de alternativas de descongestiónpara la Carretera de Llíria (CV-50) y la Carretera dePedralba (CV-370)

Acción 5.4.4.Ejecución de los proyectos necesarios para ladescongestión de la Carretera de Llíria (CV-50) y laCarretera de Pedralba (CV-370)

Acción 5.4.5.Estudio de las zonas de aparcamiento en el cascourbano

Acción 5.4.6. Educación VialAcción 5.4.7. Mejora del Transporte Público

Acción 5.4.8. Planificación de Carriles BiciAcción 5.4.9.

Mejora de la señalización direccional en el cascourbano de los elementos de interés

Acción 5.3.10. Mejora de la señalización en zonas forestales

⇒ Programa de actuación 5.5: Potenciar el ahorro energético yel uso de energías renovables

Las Acciones planeadas en este Programa de Actuación paraalcanzar el objetivo de minimizar el consumo energético, mediante

el ahorro y el uso de energías renovables son las siguientes:


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Acción 5.5.1.Estudio del grado de ejecución del Plan de AhorroEnergético de 2.007

Acción 5.5.2. Promoción de Energías Renovables

Acción 5.5.3. Instalación de energías renovables en edificios ydependencias municipales

Acción 5.5.4. Ordenanza Municipal que regule el uso de energíasrenovables


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PLANEAMIENTO TERRITORIAL


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La primera Línea Estratégica se planea con el objetivo de alcanzar unaplanificación del territorio basada en los principios de sostenibilidad,partiendo de un planeamiento municipal que contemple estos aspectos, deaplicación para las actuaciones urbanísticas y de integración paisajística del

territorio.Los Programas de Actuación establecidos para la Línea EstratégicaLE–1 Planeamiento Territorial, son los definidos a continuación:

⇒ Programa de actuación 1.1: Plan General de OrdenaciónUrbana.

Actualmente el planeamiento vigente en Vilamarxant, son lasNormas Subsidiarias de Planeamiento Municipal aprobadas por la

Comisión Territorial de Urbanismo con fecha de 20 de junio de1.989. En la actualidad se encuentra desarrollándose el PlanGeneral de Ordenación Urbana, que sustituirá las actuales normas,y se encuentra en Fase de Concierto Previo, aprobado porResolución de la entonces Consellería de Territorio y Vivienda defecha 8 de noviembre de 2.006.

Una parte importante del territorio que compone el términomunicipal, forma parte del Parque Natural del Turia (establecidopor el Decreto de 43/2007, de 13 de abril, del Consell).

Los instrumentos de ordenación de espacios protegidos previstospor la Ley 11/1994 de Espacios Naturales Protegidos de laComunidad Valenciana, prevalecen sobre cualquier instrumento deordenación territorial o física ya existente en su ámbito deafección. Por tanto el planeamiento municipal de Vilamarxant,deberá contener y reflejar las determinaciones de dichosinstrumentos de carácter supramunicipal, además de como eslógico, integrar la normativa que afecte al planeamiento y surja enel ámbito autonómico o estatal.

Se plantea este programa de actuación con el objetivo principalaprobar definitivamente el Plan General de Ordenación Urbana. Seestablecen para ello la siguiente acción:


⇒ Programa de actuación 1.2.: Control de diseminados fuerade ordenación

En el término municipal de Vilamarxant, tal y como refleja laDiagnosis Municipal existen diversas zonas residenciales y


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edificaciones aisladas fuera de ordenación. Es importantedesarrollar actuaciones que permitan el control y la minimizaciónde los impactos ocasionados por estas edificaciones, para ello hayque conocer previamente cuantas edificaciones fuera de

ordenación existen y reunir las principales características de lasmismas, para poder así, actuar en consecuencia.

El Programa de Actuación 1.2. Control de diseminados fuera deordenación, se desarrolla en las siguientes acciones concretas.

Acción 1.2.1. Inventario de Viviendas en Suelo No Urbanizable Acción 1.2.2. Control y Minimización de Impactos

⇒ Programa de actuación 1.3: Urbanismo

Se plantea este programa de actuación con el objetivo general deurbanizar aquellas zonas correspondientes a suelo residencial,destinándolo al desarrollo de Viviendas de Protección Oficial,incorporando en la urbanización criterios de sostenibilidad, asícomo mejoras en la accesibilidad, facilitando a los ciudadanos elacceso a una vivienda digna, tanto en régimen de propiedad comoen régimen de alquiler.

Las acciones concretas propuestas son las siguientes:

Acción 1.3.1. Promoción Viviendas Protección OficialAcción 1.3.2. Desarrollo de criterios de Arquitectura Sostenible

Acción 1.3.3.Eliminación de Barreras Arquitectónicas Públicas:Plan de Accesibilidad

Acción 1.3.4. Incrementar la dotación en Parques y Zonas Verdes

Acción 1.3.5.Acondicionamiento de viviendas desocupadas yfomento del alquiler


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LÍNEA ESTRATÉGICA - LE1PLANEAMIENTO TERRITORIAL

PROGRAMA DE ACTUACIÓN - 1.1:

PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA

Acción 1.1.1.- Aprobación definitiva del Plan General deOrdenación Urbana de Vilamarxant Código: 1.1.1.

Descripción:El planeamiento vigente en Vilamarxant, lo constituye las Normas Subsidiarias dePlaneamiento Municipal aprobadas por la Comisión Territorial de Urbanismo con fechade 20 de junio de 1.989. En la actualidad se encuentra desarrollándose el Plan Generalde Ordenación Urbana, que sustituirá las actuales normas, y se encuentra en Fase deConcierto Previo, aprobado por Resolución de la entonces Consellería de Territorio yVivienda de fecha 8 de noviembre de 2.006.

Objetivos:Aprobación definitiva del Plan General de Ordenación Urbana de Vilamarxant

Actores implicados:Ayuntamiento de Vilamarxant.Comisión Territorial de Urbanismo

Período de ejecución: Corto plazo Prioridad: Alta

Sinergias. Relación con otras accionesEsta Acción no tiene sinergias con otras acciones del Plan de Acción Ambiental

Estimación económica: Sin coste

Fuentes de financiación:Fondos Municipales

Indicadores: INDICADOR 1: Publicación de la Aprobación Definitiva del PGOU en elDOCV


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PROGRAMA DE ACTUACIÓN – 1.2:CONTROL DE DISEMINADOS FUERA DE ORDENACIÓN

Acción 1.2.1.- Inventario de Viviendas en Suelo NoUrbanizable

Código: 1.2.1.

Descripción: En el municipio de Vilamarxant, como en muchos otros municipios del territoriovalenciano, la proliferación de edificaciones ilegales, normalmente segundasresidencias, en zonas no urbanizables, está derivando en una ocupación masiva delterritorio, con los impactos ambientales que ello conlleva, como la pérdida de espaciosde interés paisajístico. Por este motivo, y para minimizar estos impactos, es importanteinventariar las viviendas existentes en el término municipal.

Objetivos:- Con la ayuda de ortofotos (fotografía aérea) que nos permiten ubicar cualquier tipo

de construcción, realizar un inventario o catálogo con todas las edificaciones deconstrucción fuera de ordenación.

- Incluir en el inventario los principales datos del propietario de la edificación.

Actores implicados:Ayuntamiento de VilamarxantUrbanizaciones y edificaciones diseminadas


Sinergias. Relación con otras accionesAcción 1.2.2.

Estimación económica: 1.500 Euros

Fuentes de financiación:Fondos municipalesDiputación Provincial de Valencia

Indicadores: INDICADOR 2. Número de viviendas fuera de ordenación


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PROGRAMA DE ACTUACIÓN – 1.2:

CONTROL DE DISEMINADOS FUERA DE ORDENACIÓN

Acción 1.2.2.- Control y Minimización de Impactos Código: 1.2.2.

Descripción: Tras la elaboración del Inventario o Catálogo de edificaciones fuera de ordenación deltérmino municipal de Vilamarxant, se tomarán medidas para el control y/o regulación deaquellas ubicadas en suelo no urbanizable para minimizar, los impactos ambientalesocasionados por la proliferación de estas edificaciones.

Objetivos:- Se convocará una reunión con los Técnicos Municipales para el estudio de medidas

de control y minimización de impactos en aquellos núcleos diseminados fuera deordenación y no suficientemente consolidados.

- La reunión con los Técnicos Municipales permitirá establecer una propuesta demedidas a llevar a cabo, la propuesta deberá contemplar:Control en cuanto a las fuentes de suministro de agua potable, su uso y consumo.Control en cuanto a la evacuación de aguas residuales.

Control en cuanto a las fuentes de suministro eléctrico.- Ejecución de las medidas propuestas.- Regular las viviendas ubicadas en suelo no urbanizable.- Velar para que este tipo de edificaciones no se incrementen.

Actores implicados:Ayuntamiento de VilamarxantUrbanizaciones y edificaciones diseminadas


Sinergias. Relación con otras acciones

Acción 1.2.1.


Fuentes de financiación:Fondos municipales

Indicadores: INDICADOR 3.Fecha de celebración de la reunión de Técnicos Municipales INDICADOR 4. Propuesta de Medidas de Control y Minimización deImpactos y grado de ejecución


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PROGRAMA DE ACTUACIÓN - 1.3:URBANISMO

Acción 1.3.1.- Promoción Viviendas Protección Pública Código: 1.3.1.

Descripción:Promoción en la Construcción de Viviendas de Protección Oficial de acuerdo con lasexigencias establecidas en la legislación vigente, en función de las necesidades y laplanificación previa según oferta, demanda, necesidades y nº de habitantes y siemprebajo criterios de crecimiento sostenible.

Objetivos:Promoción desde el Ayuntamiento de la construcción de viviendas de VPO para facilitarel acceso a la vivienda de acuerdo a las necesidades.

Actores implicados:Ayuntamiento de Vilamarxant.

Período de ejecución: Medio plazo Prioridad: Media


Estimación económica: Según proyecto

Fuentes de financiación:

Fondos particulares

Indicadores: INDICADOR 5. Porcentaje de Viviendas de Protección Pública (VPP)


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Acción 1.3.2.- Desarrollo de criterios de ArquitecturaSostenible

Código: 1.3.2.

Descripción:La arquitectura sostenible es la que busca la racionalidad en la construcciónaprovechando los recursos naturales, este tipo de arquitectura debe promoverse desdela Administración local por ejemplo a través de ayudas bien desde la propia

administración local, bien a través de la difusión de las ayudas existentes desde laGeneralitat Valenciana.

Objetivos:Desarrollar en las construcciones de nueva planta, así como las reformas orehabilitaciones, criterios de sostenibilidad, como son la incorporación de fuentes deenergía renovables o los mecanismos que permiten reducir los consumos de agua, laincorporación de zonas verdes, carril bici, etc.


Promotoras urbanísticasParticulares de Vilamarxant



Estimación económica: En función de los proyectos a ejecutar

Fuentes de financiación:Fondos particularesConsellería Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda

Indicadores: INDICADOR 6. Porcentaje de viviendas que incorporan criterios desostenibilidad


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Acción 1.3.3.- Eliminación de Barreras ArquitectónicasPúblicas: Plan de Accesibilidad

Código: 1.3.3.

Descripción:La accesibilidad indica la facilidad con que algo puede ser usado, visitado o accedido engeneral por todas las personas, especialmente por aquellas que aquellas que poseenalgún tipo de discapacidad.Para promover la accesibilidad se hace uso de ciertas facilidades que ayudan a salvar losobstáculos o barreras de accesibilidad del entorno, consiguiendo que estas personasrealicen la misma acción que pudiera llevar a cabo cualquier persona sin ningún tipo dediscapacidad.Con esta acción se pretende la elaboración y posterior ejecución de un proyecto para laeliminación de barreras arquitectónicas en edificios públicos.

Objetivos:- Elaboración del Proyecto de Eliminación de Barreras Arquitectónicas en edificios

públicos con el objetivo de hacer accesibles todas las zonas del municipio.-

Ejecución del Proyecto de Eliminación de Barreras Arquitectónicas en edificiospúblicos.



Sinergias. Relación con otras accionesEsta Acción no tiene sinergias con otras Acciones del Plan de Acción Ambiental

Estimación económica: En función de las actuaciones a realizar

Fuentes de financiación:Fondos MunicipalesConsellería Bienestar Social

Indicadores: INDICADOR 7. Redacción y Aprobación del Plan de Accesibilidad INDICADOR 8. Porcentaje de Barreras Arquitectónicas eliminadas


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URBANISMO

Acción 1.3.4.- Incrementar la dotación en Parques y ZonasVerdes

Código: 1.3.4.

Descripción:Los ciudadanos de Vilamarxant, a través de las encuestas realizadas, apuntan una

escasez en parques públicos y zonas verdes urbanas. Se plantea esta acción estudiar laposibilidad de habilitar nuevas zonas verdes para el disfrute de los ciudadanos queintegren al mismo tiempo, parques con zonas de juegos infantiles.

Objetivos:- Mejora de los actuales parques y jardines del municipio.- Estudiar la posibilidad de crear o habilitar nuevas zonas verdes dotadas de

parques en el casco urbano de Vilamarxant así como en el extrarradio.

Actores implicados:

Ayuntamiento de Vilamarxant

Período de ejecución: Medio plazo Prioridad: Alta


Estimación económica: En función de las actuaciones a realizar

Fuentes de financiación:Fondos municipalesConsellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.

Indicadores: INDICADOR 9. Número y superficie de Parques y Zonas Verdes


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URBANISMO

Acción 1.3.5.- Acondicionamiento de viviendas desocupadasy fomento del alquiler

Código: 1.3.5.

Descripción:Según los datos obtenidos en el Censo de Población y Viviendas de 2001, en el núcleo

urbano de Vilamarxant existe un número elevado de viviendas que se encuentrandesocupadas o vacías, representando un 17% del total del municipio. Con esta acción sepretende la colaboración del Ayuntamiento junto con los propietarios particulares deviviendas desocupadas con el objetivo de adecuar dichas viviendas y destinarlas alalquiler, facilitando a su vez el acceso a la vivienda a los ciudadanos de Vilamarxant.

Objetivos:- Estudio del número de viviendas vacías, ubicación y propietarios.- Análisis del estado de conservación y necesidades de adecuación o rehabilitación

que se precisen.- Asesoramiento en la tramitación de las subvenciones para la adecuación.

- Reunión con los ciudadanos interesados en el alquiler de una vivienda.

Actores implicados:Ayuntamiento de Vilamarxant. Agencia de Empleo y Desarrollo Local

Período de ejecución: Corto plazo Prioridad: Media



Fuentes de financiación:Fondos MunicipalesConsellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda.

Indicadores: INDICADOR 10. Porcentaje de viviendas del casco urbano desocupadas


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DE EMPLEO


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El desempleo en Vilamarxant ha experimentado diversos aumentosy descensos desde la década de los ochenta hasta la actualidad. Elmayor valor se alcanza en 1.994, cuando comienza una tendencia

de disminución del desempleo. Sin embargo, en los últimos años haexperimentado un ligero ascenso has 2.007 cuando vuelve adisminuir. Además, como sucede de forma muy habitual en todoslos municipios, el desempleo masculino es inferior al femenino.

Los sectores económicos más desarrollados en el municipio son elsector terciario y la construcción, existiendo también una actividadagrícola significativa. La actividad industrial se concentra en elPolígono Industrial Engilagar del Rullo, acondicionado yestructurado se sitúa en un enclave muy interesante si tenemos encuenta las infraestructuras proyectadas que enlazarán la autovía de

Madrid A-3 con la autovía de Barcelona.

Se plantea esta segunda Línea Estratégica con el objetivo deconseguir el descenso de paro mediante el establecimiento demecanismos y estrategias encaminadas al fomento de la formación,la promoción de las actividades económicas y creación de empleo,facilitando a los ciudadanos su inserción laboral.

Los Programas de Actuación establecidos para alcanzar losobjetivos definidos en la Línea Estratégica LE–2 Fomento de laFormación y Creación de Empleo son los siguientes:

⇒ Programa de actuación 2.1: Fomento de la Formación

El Ayuntamiento de Vilamarxant es consciente de la importancia deformación para la búsqueda de empleo.

El objetivo de este programa es contribuir para que la oferta encursos y acciones formativas, sea la adecuada para todos lossectores de la población en función de las necesidades y, esté

disponible a los ciudadanos, para facilitar con ello la inserciónlaboral.

Con lo expuesto anteriormente, el Programa de Actuación 2.1.Fomento de la Formación, se desarrolla en tres acciones concretas.


Acción 2.1.2.Programa Anual formativo e informativo dirigido alsector agrícola

Acción 2.1.3. Creación de una Casa de Oficios-Talleres Empleo


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⇒ Programa de actuación 2.2: Fomento y Creación de Empleo.

Para facilitar el acceso al mundo laboral y la creación de nuevasofertas de empleo, deben incrementarse las relaciones

demandantes – ofertantes y promocionarse las actividadeseconómicas actuales y futuras, siendo una de las herramientasbásicas, la creación de nuevas actividades y la diversificación de lossectores económicos, así como la participación de las oficinas deinserción laboral, para ello es indispensable, el apoyo de laadministración local.

Este Programa de Actuación 2.2. Fomento y Creación de Empleo,plantea las siguientes acciones concretas:

Acción 2.2.1. Impulso de la Bolsa de Trabajo dependiente de laAgencia de Empleo y Desarrollo LocalAcción 2.2.2. Apoyo a las iniciativas empresarialesAcción 2.2.3. Propiciar sectores económicos localesAcción 2.2.4. Impulso del comercio localAcción 2.2.5. Desarrollo de Agricultura Ecológica e IntegradaAcción 2.2.6. Estudio de Diversificación productivaAcción 2.2.7. Fomento de la industria agroalimentaria


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LÍNEA ESTRATÉGICA – LE2FOMENTO DE LA FORMACIÓN Y CREACIÓN DE EMPLEO

PROGRAMA DE ACTUACIÓN – 2.1:

FOMENTO DE LA FORMACIÓN

Acción 2.1.1. – Potenciar la Oferta de FormaciónOcupacional y Continua

Código: 2.1.1.

Descripción: La Concejalía de Promoción Económica, Mujer y Extrarradio del Ayuntamiento de

Vilamarxant es un departamento que nace a partir de la Agencia de Empleo y DesarrolloLocal. Esta agencia realiza entre otros servicios la programación de formaciónocupacional y continua así como cursos de interés general dirigidos a distintos sectoresde la población de Vilamarxant. Se hace necesario potenciar estos servicios deformación reforzando principalmente la dirigida a desempleados, a jóvenes que accedenpor primera vez al mercado laboral, inmigrantes, mujeres y colectivos especiales con elobjetivo de favorecer la inserción laboral de los ciudadanos, y a trabajadores en activoque deseen continuar con su formación. Por otro lado, dado el alto índice de desempleoen el sector servicios, se pretende potenciar la formación en aquellos sectores menosdesarrollados en el municipio así como fomentar los oficios tradicionales. Este proyectodeberá incluir un sistema de control anual, que permita comprobar el grado lafactibilidad de los cursos de formación, el grado de satisfacción y la valoración de cadauno de ellos.

Objetivos:- Potenciación de la Oferta de Formación Ocupacional y Continua.- Búsqueda de nuevos cursos de formación profesional ocupacional y establecimiento

de una programación anual. Como temática de formación se primará los Programasde cualificación profesional, cuidadores de 3º edad y nuevas tecnologías.

- Favorecer la inserción laboral, desarrollando de nuevas oportunidades laboralesdisminuir y la tasa de paro en el sector servicios.

Actores implicados:Ayuntamiento de Vilamarxant Empresas, comercios y servicios

Ciudadanos de VilamarxantPeríodo de ejecu

PAA (TOMO VII) Modif. Julio'11 (2)

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