MODEL PENGENDALIAN PENCEMARAN SUNGAI · PDF fileTabel 22 Jumlah Kasus 10 Penyakit Terbanyak di...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

MODEL PENGENDALIAN PENCEMARAN

SUNGAI MARTAPURA DI KOTA BANJARMASIN

DISERTASI

Disusun Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Gelar Doktor

Program Studi Ilmu Lingkungan

Oleh

Baroto Abimanyu

S3460093004

Oleh

EKA RAHAYU NORMASARI

NIM. T731208001

PROGRAM DOKTOR ILMU LINGKUNGAN

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2016


commit to user


commit to user

iv

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur kehadirat Allah,swt karena atas Berkat, Rahmat dan Hidayah penyusunan

disertasi ini dapat diselesaikan sesuai dengan harapan, tepat pada waktunya sebagai persyaratan

dan tugas akhir untuk mencapai derajat Doktor pada Program Studi Ilmu Lingkungan Universitas

Sebelas Maret Surakarta. Melalui Disertasi ini diharapkan akan menambah pengetahuan dan

pemahaman tentang sanitasi lingkungan yang dimanfaatkan sebagai bahan orientasi untuk

pemantapan perencanan di bidang sanitasi lingkungan.

Ucapan Terima Kasih yang tidak terhingga kepada kedua orang tua tercinta, saudara,

keluarga dan para sahabat yang sudah memberikan dorongan, dukungan secara moril maupun

materiil dan menguatkan untuk menyelesaikan penyusunan disertasi ini. Terima kasih diucapkan

kepada Promotor dan Ko Promotor, Kepala Prodi Ilmu Lingkungan, para dosen, serta para

penguji yang telah memberikan bimbingan, arahan dan tuntunan serta dukungan dalam bentuk

apapun untuk menyelesaikan penyusunan disertasi ini. Terima kasih juga diucapkan kepada

semua rekan yang ikut terlibat dalam proses penelitian, membantu sumbang ilmu, saran dan jenis

bantuan lainnya untuk penyempurnaan penyusunannya.

Disertasi ini jauh dari kata sempurna, sehingga kritik dan saran yang membangun

diperlukan agar penyusunan disertasi ini menjadi lebih baik lagi. Terima Kasih.

Surakarta, Mei 2016

Penyusun.


commit to user viii

DAFTAR ISI

Judul ………………………………………………………………………………………. i

Pengesahan Pembimbing Dissertasi ………………………………………………………. ii

Pengesahan Penguji Disertasi ……………………………………………………………… iii

Kata Pengantar ……………………………………………………………………………... iv

Pernyataan Keaslian Disertasi dan Publikasinya …………………………………………… v

Abstrak ………………………………………………………………………………………. vi

Daftar Isi …………………………………………………………………………………… viii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ..................................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ......................................................................................... 3

C. Tujuan Penelitian ............................................................................................... 3

D. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 4

E. Kedudukan Penelitian dan Kebaruan Penelitian ............................................... 4

BAB II LANDASAN TEORI ............................................................................................. 10

A. Tinjauan Pustaka .............................................................................................. 10

1. Air Sungai .................................................................................................... 10

a. Klasifikasi Sungai …………………………………………………… 10

b. Pola Aliran Sungai …………………………………………………… 13

2. Daerah Aliran Sungai …………………………………………………….. 17

a. Definisi DAS ………………………………………………………… 17

b. Karakteristik DAS …………………………………………………… 21

c. Pengelolaan DAS Terpadu ………………………………………….. 23

d. Debit Air …………………………………………………………….. 24

3. Sungai Martapura ………………………………………………………… 26

a. Karakteristik, Morfologi, Tipologi dan Pola Aliran Sungai Martapura 26

b. Fungsi Sungai Martapura ……………………………………………. 27

c. Potensi Sungai Martapura …………………………………………… 28

d. Sungai Martapura Sebagai Pusaka …………………………………. 28

e. Pengelolaan Sungai Martapura di Masa Lampau …………………… 55

f. JKPI (Jaringan Kota Pusaka Indonesia) …..………………………… 57

4. Pencemaran Air …………………………………………………………. 58

5. Parameter Pencemaran Air ….………………………………………….. 60

a. Parameter Yang Langsung Berhubungan Dengan Kesehatan ……… 62

b. Parameter Yang Tidak Berhubungan Langsung Dengan Kesehatan .. 68

c. Persyaratan Kimia ………………………………………………….. 70

d. Parameter Pendukung Pencemaran Air ……………………………... 73

6. Sanitasi ………………………………………………………………… 80

a. Limbah ……………………………………………………………. 81

b. Sampah ……………………………………………………………... 86

c. Drainase ...………………………………………………………… 88

d. Air Minum …………………………………………………………. 90

e. Kesehatan ………………………………………………………….. 91


commit to user ix

7. Perumahan dan Permukiman……………………………………………. 93

a. Perumahan Kawasan Sungai Martapura ……...…………………… 93

b. Permukiman Tepi Air Sungai Martapura …………………………… 98

c. Pola Permukiman ………………………………………………….. 99

d. Karakteristik Bangunan ……………………………………………. 99

e. Filosofi Rumah Banjar …………………………………………….. 103

8. Budaya dan Kebudayaan .......................................................................... 104

9. Teori Perilaku Masyarakat ……………………………………………….. 109

10. Teori Sosial Ekonomi Masyarakat ............................................................ 112

11. Pendidikan ……......................................................................................... 113

12. Teori Pemberdayaan Masyarakat ………… .............................................. 115

13. Peran dan Kebijakan Pemerintah Dalam Koservasi Sungai Martapura … 116

a. Pemerintah Daerah …………………………………………………. 116

b. Peran Pemerintah …………………………………………………… 119

c. Kebijakan Pemeritah ……………………………………………….. 120

14. Psikologi Lingkungan ……………………………………………………. 122

15. Teori Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan …………………… 125

a. Daya Dukung Lingkungan Hidup……………………………………. 126

b. Daya Tampung Lingkungan Hidup …………………………………. 130

16. Teori Pengelolaan Lingkungan …………………………………………. 132

B. Kerangka Pemikiran ......................................................................................... 133

C. Hipotesis .......................................................................................................... 137

BAB III METODE PENELITIAN ...................................................................................... 139

A. Waktu dan Lokasi Penelitian ............................................................................. 139

B. Jenis Penelitian ............................................................................................... 142

C. Data dan Sumber Data .................................................................................... 143

1. Data Sekunder .......................................................................................... 143

2. Data Primer ............................................................................................... 143

D. Tata Cara Penelitian ........................................................................................ 144

1. Zoning Lokasi .......................................................................................... 144

2. Teknis Pengambilan Sampel ..................................................................... 144

3. Jumlah Sampel .......................................................................................... 144

4. Teknis Analisa Data ................................................................................... 145

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................................... 148

A. Sumber Pencemar Sungai Martapura ……………………………………… 148

1. Sumber Pencemar …………. ..................................................................... 148

2. Kerusakan DAS Martapura.......................................................................... 156

B. Partisipasi Masyarakat Tepi Air Dalam Bentuk Kearifan Lokal ……………. 170

1. Persepsi Masyarakat Tepi Air …………………………………………… 162

a. Fungsi Sungai Martapura …………………………………………… 162

b. Kearifan Lokal ……………………………………………………… 162

c. Permukiman ………………………………………………………… 163

d. Pendidikan Masyarakat Tepi Air …………………………………… 169

e. Persepsi Terhadap Sosial Budaya ………………………………….. 169

f. Persepsi Terhadap Pengelolaan Sampah dan Layanan Persampahan 170


commit to user x

g. Pengelolaan Limbah ……………………………………………….. 172

2. Partisipasi Masyarakat Tepi Air ………………………………………… 174

C. Peran Pemerintah Dalam Konservasi Sungai Martapura …………………… 175

1. Regulasi ………………….......................................................................... 176

2. Program dan Kegiatan …………………………………………………… 179

D. Model Pengendalian Pencemaran Sungai Martapura ………………………. 182

1. Model Dinamis ………………………………………………………….. 183

a. Model Peningkatan Partisipasi Masyarakat ………………………… 183

b. Model Konsep Peran Pemerintah …………………………………... 186

c. Model Dinamik Pengendalian Pencemaran Sungai Martapura …….. 189

2. Model Gambar Komputer ……………………………………………….. 194

3. Model Fisik Maket ………………………………………………………. 214

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................................... 215

A. Simpulan …………………………………………………………………… 215

B. Implikasi ……………………………………………………..……………. 215

C. Saran …………………………………………………..…………………… 216

Daftar Pustaka ……………………………………………………………………………… 217

Lampiran …………………………………………………………………………………… 225

Penandatanganan Komitmen Kota Pusaka

Komitmen Kota Pusaka

Kuesioner

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Penelitian Yang Telah Dilakukan Beberapa Peneliti Sebelumnya dan Jurnal

Nasional (National Journal) ……………………………………………………. 5

Tabel 2 Penelitian Yang Telah Dilakukan Beberapa Peneliti Sebelumnya dalam Jurnal

Internasional ( International Journal) ……………………………………………. 8

Tabel 3 Parameter Wajib Air Minum ……………………………………………………. 61

Tabel 4 Parameter Tambahan …………………………………………………………….. 75

Tabel 5 Kriteria Mutu Berdasarkan Kelas ( Peraturan Pemerintah Nomor 82 Tahun 2001) 76

Tabel 6 Persyaratan Kualitas Air Minum Secara Bakteriologi ........................................... 79

Tabel 7 Perancangan Pertanyaan Penelitian ........................................................................ 146

Tabel 8 Klasifikasi Sumber Pencemar Air Sungai Martapura Pada Titik Sungai Bilu…... 148

Tabel 9 Inventarisasi Sumber Pencemar Domestik ……………………………………… 149

Tabel 10 Kualitas Air Sungai Martapura Parameter Domestik Titik Sungai Bilu ………… 151

Tabel 11 Pengujian Kualitas Air Sungai Martapura Parameter Domestik Titik Sungai Bilu

Tahun 2015-2016 (Musim Kemarau - Hujan) ………………………………….. 152

Tabel 12 Rata-Rata Air Limbah Dari Daerah Pemukiman. ……………………………….. 153

Tabel 13 Komposisi Limbah Cair Rumah Tangga………………………………………… 153

Tabel 14 Permasalahan Pada Daerah Aliran Sungai Martapura ………………………….. 160

Tabel 15 Kondisi Permukiman ……………………………………………………………. 165

Tabel 16 Jenis Bahan Bangunan Yang Digunakan………………………………………… 165

Tabel 17 Asumsi Persentasi Tingkat Pendidikan dan Pendapatan ………………………… 185

Tabel 18 Estimasi Harga Bangunan dan Fasilitas Pendukung …………………………….. 211


commit to user xi

Tabel 19 Estimasi Perencanaan dan Proyeksi Program dan Kegiatan …………………….. 213

Tabel 20 Perencanaan dan Penganggaran Kegiatan ………………………………………. 213

Tabel 21 Cakupan Pengolahan Air Limbah Kota BanjarmaisnTahun 2013 ……………… 225

Tabel 22 Jumlah Kasus 10 Penyakit Terbanyak di Kota Banjarmasin Tahun 2011………. 229

Tabel 23 Jumlah Kasus 10 Penyakit Terbanyak di Kota Banjarmasin Tahun 2012. ……… 229

Tabel 24 Estimasi Potensi Beban Pencemar Domestik Kecamatan Banjarmasin Barat ….. 230

Tabel 25 Estimasi Potensi Beban Pencemar Domestik Kecamatan Banjarmasin Timur …. 230

Tabel 26 Estimasi Potensi Beban Pencemar Domestik Kecamatan Banjarmasin Tengah … 230

Tabel 27 Estimasi Potensi Beban Pencemar Domestik Kecamatan Banjarmasin Utara …. 231

Tabel 28 Estimasi Potensi Beban Pencemar Domestik Kecamatan Banjarmasin Selatan … 232

Tabel 29 Rekapitulasi Beban Pencemar Limbah Domestik Kota Banjarmasin…………… 232

Tabel 30 Rekapitulasi Beban Pencemar Limbah Domestik Kota Banjarmasin…………… 232

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Komposisi Air Limbah Domestik ……………………………………….. 84

Gambar 2 Hirarki Susunan Saluran ……………………………………………………. 90

Gambar 3 Teori Perencanaan Perilaku …………………………………………………. 111

Gambar 4 Hubungan Asosiatif antara Stimulus dan Lingkungan …………………….. 124

Gambar 5 Hubungan STD dan RTD ……………………………………………………. 124

Gambar 6 STD dipasangkan SD menghasilkan RTD atau RD ………………………… 124

Gambar 7 Hubungan Stimulus pada Aliran Perantara ………………………………….. 125

Gambar 8 Kemampuan, Daya Dukung, Kesesuaian, Kemanfaatan dan Kelayakan Lahan

Dalam Tata Guna Lahan ………………………………………………….. 130

Gambar 9 Indikator Daya Tampung …………………………………………………… 131

Gambar 10 Komponen-komponen Pembangunan Yang Berkelanjutan ………………….. 132

Gambar 11 Kerangka Pemikiran ........................................................................................ 133

Gambar 12 Langkah Penelitian …………………………………………………………. 135

Gambar 13 Peta Sungai Martapura di Kota Banjarmasin ……………………………… 139

Gambar 14 Peta Lokasi Penelitian ..................................................................................... 140

Gambar 15 Titik Pengambilan Sampel Kuisioner ............................................................. 141

Gambar 16 Titik Pengambilan Sampel Air ……………………………………………… 141

Gambar 17 Peta Sumber Pencemar Domestik Titik Sungai Bilu Zona Kelurahan Sungai Bilu

dan Sungai Jingah …………………………………………………………… 155

Gambar 18 Aktivitas Kehidupan di DAS Martapura Bagian Hulu dan Tengah ………… 157

Gambar 19 Aktivitas Kehidupan di DAS Martapura Bagian Hilir ……………………… 158

Gambar 20 Persepsi Terhadap Sungai Martapura ……………………………………… 161

Gambar 21 Komponen Kerusakan Bangunan Yang Terendam Air …………………….. 166

Gambar 22 Studi Kumuh Kelurahan Sungai Bilu ……………………………………….. 167

Gambar 23 Studi Kumuh Kelurahan Sungai Jingah …………………………………….. 168

Gambar 24 Area Beresiko Sampah Studi EHRA Kota Banjarmasin 2012 ……………… 171

Gambar 25 Area Beresiko Limbah Studi EHRA Kota Banjarmasin 2012 ……………… 173

Gambar 26 Efisiensi Tripikon-S dalam mengolah limbah E.Coli ……………………. 180

Gambar 27 Model Pengendalian Pencemaran Sungai Martapura ………………………. 182


commit to user xii

Gambar 28 Causal Loops Model Partisipasi Masyarakat Tepi Air Sungai Martapura ….. 184

Gambar 29 Prediksi Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dengan Metode Sosialisasi …… 186

Gambar 30 Model Pengelolaan Sungai Martapura ………………………………………. 187

Gambar 31 Causal Loops Model Pengelolaan Sungai Martapura ……………………… 188

Gambar 32 Prediksi Capaian Pengelolaan Sungai Martapura …………………………… 188

Gambar 33 Model Dinamik Pengendalian Pencemaran Sungai Martapura …………….. 190

Gambar 34 Simulasi Skenario Peningkatan Partisipasi Mayarakat Tepi Air ……………. 191

Gambar 35 Simulasi Skenario Penurunan Kerusakan DAS ……………………………. 191

Gambar 36 Simulasi Skenario Dengan Memaksimalkan Pengelolaan Sungai Martapura 192

Gambar 37 Konsep Water Front City ………………………………………………….. 195

Gambar 38 Peta Rawan Bencana Kebakaran Kota Banjarmasin ………………………… 197

Gambar 39 Peta Kawasan Strategis Kota Banjarmasin ………………………………….. 199

Gambar 40 Model Penataan Kawasan Bantaran Sungai Martapura……………………… 200

Gambar 41 Rumah Adat Tradisional Banjar …………………………………………… 201

Gambar 42 Desain Rumah Banjar ………………………………………………………. 202

Gambar 43 Denah Rumah Banjar ……………………………………………………….. 202

Gambar 44 Penataan Permukiman Tradisional Banjar Tepi Air Sungai Martapura ……. 203

Gambar 45 Skema Instalasi Pengelolaan Limbah Domestik Tepi Air………………….. 204

Gambar 46 Desain Proses Pengolahan Air Limbah Domestik Dengan Proses Biofilter

Aerob-Anaerob ……………………………………………………………... 205

Gambar 47 Desain Konstruksi Bak Pemisah Lemak…………………………………… 207

Gambar 48 Desain Konstruksi Bak Pengendapan Awal ………………………………. 207

Gambar 49 Site Plan Penataan Permukiman dan Pengendalian Limbah Domestik …… 210

Gambar 50 Model Maket Permukiman Tepi Air Sungai Martapura ……………………. 214

Gambar 51 Pelayanan Air Limbah Kota Banjarmasin Tahun 2013……………………… 226

Gambar 52 Infrastruktur Persampahan Kota BanjarmasinTahun 2013…………………… 227

Gambar 53 Cakupan Pelayanan Pengangkutan Sampah Kota Banjarmasin Tahun 2013…. 227

Gambar 54 Cakupan Pelayanan Drainase Kota Banjarmasin Tahun 2013………………. 228

Gambar 55 Cakupan Pelayanan Air Minum Kota Banjarmasin Tahun 2013……………. 228


commit to user

vi

ABSTRAK

Sungai Martapura adalah sungai yang memberi kehidupan dan kebanggaan masyarakat Kota

Banjarmasin. Kecantikan morfologi, tipologi dan keunikan budaya sungai menjadikan Sungai

Martapura sebagai pusaka alam sekaligus dan pusaka saujana. Budaya dan perilaku masyarakat

khususnya masyarakat tepi air menyebabkan pencemaran domestik (E.coli). Tujuan dari

penelitian ini mengidentifikasi sumber pencemar, partisipasi masyarakat dan peran pemerintah

dalam memitigasi pencemaran pada Sungai Martapura dengan membuat grand desain model

pengendalian pencemaran Sungai Martapura. Penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif

zonasi pusaka pada kawasan Sungai Martapura. Populasi adalah masyarakat tepi air lapisan

pertama di kelurahan Sungai Bilu dan Sungai Jingah sebanyak 200 sampel kepala keluarga

beusia 25-40 tahun dengan metode purvosive sampling. Peran pemerintah diambil dengan

metode wawancara dan analisis data sekunder terhadap SKPD terkait. Pengujian laboratorium

kualitas air dengan parameter pH, BOD, COD, DO, Nitrit, TDS, TSS, Minyak dan Lemak,

Diterjen serta Total Coliform yang sebagian besar diatas baku mutu air. Analisis data

menggunakan spss 20 dan powersim 05. Hasil penelitian adalah menginventarisasikan sumber

pencemar domestik pada Sungai Martapur yang tidak hanya berasal dari permukiman di

sepanjang aliran sungai, tetapi juga dari pasar, rumah makan dan penginapan. Model Konservasi

Sungai Martapura adalah dengan beberapa skenario strategi yaitu melibatkan partisipasi

masyarakat dalam pengelolaan yang diprediksi akan dapat dicapai dalam 15 tahun, menurunkan

kerusakan DAS yang dapat dicapai dalam 35 tahun dan meningkatkan pengelolaan sungai yang

dimaksimalkan dan menuju kestabilan pengelolaan.

Kata Kunci : Sungai Martapura, Pengendalian Pencemaran, Partisipasi, Grand Design Model.


commit to user

vii

ABSTRACT

Martapura River is livelinehood and a pride of Banjarmasin society. Morphological and

typological attractiveness and uniqueness of river culture has been brought Martapura River to

be natural and cultural heritage. Negative riverine behavior produced black waste of e.coli for the

river. This research purposes to identify waste source, the roles of society and government to

mitigate the Martapura River from the waste by designing a waste management for the

Martapura River. Descriptive qualitative method has been conducted based on the specific area

along the river. First zone was Sungai Bilu and Sungai Jingah district with the population about

200 families. The patriarches were about 25-40 years old and conducted by purposive sampling.

The government role identified by conducting interview and analyzed the seconder data towards

SKPD. Water quality was tested in laboratorium with parameter of pH, BOD, COD, DO, Nitrit,

TDS, TSS, Oil and grease, ditergent and also coliform total. The data analyzed using spss 20 and

powersim 05. The results show that the domestic waste sources on Martapura River came from

the markets, restaurants and lodgements apart from riverine settlement. Conservation model of

Martapura designed in some strategies and scenarios. The ideal society participation in waste

management is expected to be achieved in 15 years. DAS ravages can be reduced in 35 years and

maximizing river management to achieve a stability of river management.

Keywords: Martapura River, Waste Management, Participation, Grand Design Model

MODEL PENGENDALIAN PENCEMARAN SUNGAI · PDF fileTabel 22 Jumlah Kasus 10 Penyakit Terbanyak di...

Documents

Transcript of MODEL PENGENDALIAN PENCEMARAN SUNGAI · PDF fileTabel 22 Jumlah Kasus 10 Penyakit Terbanyak di...