Memori Akhir Jabatan Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran Kementerian Perumahan Rakyat Juli...

1

KEMENTERIAN PERUMAHAN RAKYAT

Memori Akhir Jabatan

Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran

Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat

Maret 2012

ii

Memori Akhir Jabatan Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran

Kementerian Perumahan Rakyat

iii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrohmaanirrohiim Assalamu’alaikum Warokhmatulloohi Wa Barokaatuh

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala limpahan kemurahan dan karunia-Nya, sehingga kami dapat menyelesaikan tugas sebagai Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran masa bakti Juli 2010 – Maret 2012.

Di akhir masa tugas, sudah menjadi suatu kebiasaan untuk menyusun dokumen laporan pelaksanaan kegiatan yang dikenal dengan Memori Akhir Jabatan (MAJ). Laporan ini menyajikan data dan informasi tentang pencapaian kinerja Biro Perencanaan dan Anggaran berdasarkan Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran 2010-2014 selama kurun waktu Juli 2010 hingga Maret 2012. Selain itu, disajikan pula beberapa tantangan, kendala dan agenda kegiatan yang masih perlu menjadi perhatian guna mencapai tujuan dan sasaran Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran, Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 2010-2014. MAJ ini juga dilengkapi dengan pencapaian lain di luar target yang tercantum dalam Renstra BPA 2010-2014.

Saya menyadari bahwa selama bertugas sebagai Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran, banyak kehilafan dalam bentuk ucapan maupun tindakan, yang telah saya lakukan baik yang disengaja maupun tidak. Untuk itu, pada kesempatan ini saya menyampaikan permohonan maaf yang setulusnya.

Pencapaian Biro Perencanaan dan Anggaran sampai saat ini tidak terlepas dari dukungan baik dari internal maupun eksternal. Tidak berlebihan kiranya jika ucapan terima kasih dan penghargaan saya sampaikan kepada pimpinan, kolega, staf, maupun mitra kerja. Semoga kerjasama ini tetap dapat terjalin.

Akhir kata dengan memohon rahmat dan ridho Allah SWT, saya berharap agar Biro Perencanaan dan Anggaran ke depan dapat menjadi lebih baik dan profesional dalam melaksanakan tugasnya mendukung Kementerian Perumahan Rakyat untuk mewujudkan setiap keluarga Indonesia menempati rumah layak huni.

Wassalamu’alaikum Warochmatulloohi Wa Barokaatuh

Jakarta, Maret 2012

Dr. Ir. Oswar Muazin Mungkasa, MURP

iv



v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR................................................................................................................... i

DAFTAR ISI................................................................................................................................ v

DAFTAR TABEL...................................................................................................................... vii

DAFTAR GAMBAR................................................................................................................. vii

DAFTAR SINGKATAN........................................................................................................... viii

BAB I PENDAHULUAN............................................................................................................ 1

BAB II RENCANA STRATEGIS BIRO PERENCANAAN DAN ANGGARAN............... 32.1 Visi dan Misi Renstra Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010 - 2014............................................................................................... 42.2 Arah Kebijakan dan Sasaran............................................................................. 52.3 Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja Biro Perencanaan dan Anggaran................................................................................................................... 6

BAB III KINERJA BIRO PERENCANAAN DAN ANGGARAN TAHUN 2010 DAN 2011....................................................................................... 7

3.1 Pencapaian Anggaran......................................................................................... 73.1.1 Penyerapan Anggaran 2010............................................................................. 73.1.2 Penyerapan Anggaran 2011............................................................................. 8

3.2 Pencapaian Renstra Biro Perencanaan dan Anggaran, Sekretariat Kemenpera Tahun 2010-2011................................................ 83.2.1 Pencapaian Misi 1: Meningkatkan Kualitas Sistem

Perencanaan yang Berkesinambungan........................................................ 93.2.2 Pencapaian Misi 2: Meningkatkan Kualitas Sistem

Penganggaran Berbasis Kinerja.................................................................... 173.2.3 Pencapaian Misi 3: Meningkatkan Ketersediaan Data

dan Informasi yang Akurat.............................................................................. 19

3.3 Pencapaian Lainnya............................................................................................ 243.3.1 Rapat Mingguan (Weekly Meeting) Biro Perencanaan dan

Anggaran................................................................................................................. 243.3.2 Kegiatan Hari Habitat Tahun 2010.............................................................. 253.3.3 Pertemuanke-3ThirdBureauofAsiaPacificMinisterial

Conference on Housing and Urban Development................................ 263.3.4 Rapat Paguyuban Internal Kementerian Perumahan

Rakyat...................................................................................................................... 273.3.5 Majalah Inforum.................................................................................................. 273.3.6 Newsletter Online Perumahan dan Permukiman................................. 293.3.7 Milis (Mailing List) Biro Perencanaan dan Anggaran.......................... 293.3.8 Milis (Mailing List) Perumahan Rakyat..................................................... 303.3.9 Kliping Perumahan Rakyat............................................................................. 30

vi


3.3.10 Perpustakaan Digital.......................................................................................... 313.3.11 Email kemenpera................................................................................................ 323.3.12 Situs Biro Perencanaan dan Anggaran...................................................... 333.3.13 Situs Dekonsentrasi........................................................................................... 343.3.14 Penerbitan CD Regulasi.................................................................................... 353.3.15 Inisiasi Rapat Kerja Kementerian Perumahan Rakyat (RAKERPERA)...................................................................................................... 363.3.16 Sekretariat Pokja Program Rumah Sangat Murah

(Pro Rakyat Klaster 4)...................................................................................... 363.3.17 Absensi Digital..................................................................................................... 363.3.18 Pangkalan Data Kemenpera........................................................................... 383.3.19 Penyiapan Grand Design Bidang Perumahan dan Kawasan

Permukiman......................................................................................................... 383.3.20 Inisiasi Rapat Konsultasi Regional (RAKONREG)................................. 39

3.4 Hal-hal yang Belum Tercapai......................................................................... 403.4.1 Kerjasama Kementerian Perumahan Rakyat dengan Badan Pusat Statistik (BPS)........................................................................... 403.4.2 ProfilPKPNasional2011.................................................................................403.4.3 Penyusunan Laporan Pengendalian Rencana Pembangunan

(PP Nomor 39 Tahun 2006)........................................................................... 413.4.4 Penyusunan LAKIP Sekretariat Kementerian Perumahan

Rakyat Tahun 2011............................................................................................. 413.4.5 Penyusunan Road Map Pengurangan Risiko Bencana (PRB) Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman..................................... 413.4.6 Dukungan Pelaksanaan Kegiatan POKJA PKP Nasional...................... 413.4.7 Penyiapan Dekonsentrasi Tahun 2012...................................................... 423.4.8 Sistem Administrasi Online............................................................................ 44

BAB IV KENDALA DAN USULAN PEMBENAHAN........................................................ 454.1 Kendala.................................................................................................................... 454.2 Usulan Pembenahan.......................................................................................... 45

BAB V PERSIAPAN PELAKSANAAN APBN 2012 DAN PERSIAPAN RENCANA KERJA 2013................................................................ 47

5.1 Persiapan Pelaksanaan APBN 2012............................................................ 475.1.1 Percepatan Penyerapan Anggaran Tahun 2012..................................... 475.1.2 Penghematan Anggaran Tahun 2012......................................................... 48

5.2 Penyiapan Rencana Kerja Tahun 2013...................................................... 485.2.1 Rapat Koordinasi Perumahan Rakyat........................................................ 485.2.2 Rapat Konsultasi Regional Kementerian Perumahan Rakyat................................................................. 49

LAMPIRAN.............................................................................................................................. 52


vii

DAFTAR TABEL

Tabel 2-1 Program, Kegiatan, dan Indikator Kegiatan BPA 2010-2014...................... 6Tabel 3-1 Penyerapan Anggaran BPA Tahun 2010............................................................... 7Tabel 3-2 Penyerapan Anggaran BPA Tahun 2011............................................................... 8Tabel 3-3 Daftar Nama POKJA PKP ProvinsI........................................................................... 16Tabel 3-4 Jadwal Pelaksanaan Monev........................................................................................ 21Tabel 3-5 Roadmap Perbaikan TIK............................................................................................. 22Tabel 3-6 Rekapitulasi Absensi Digital BPA............................................................................. 37

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Struktur Organisasi Biro Perencanaan dan Anggaran......................... 4Gambar 2 Foto Bersama Rapat Kerja BPA Tahun 2011............................................ 9Gambar 3 Raker BPA Tahun 2012..................................................................................... 10Gambar 4 Lokakarya Penyusunan Proposal Kegiatan PHLN................................. 11Gambar 5 Sampul Depan Buku Panduan PPRG........................................................... 13Gambar 6 Rangkaian Kegiatan Penyusunan Panduan PPRG Bidang PKP............................................................................ 13Gambar 7 Bimtek Dekonsentrasi Tahun 2011............................................................ 14Gambar 8 Tampilan Depan Aplikasi Pendataan E-Monev...................................... 15Gambar 9 Kerangka Kerja Dekonsentrasi Lingkup Kemenpera 2010-2011.. 17Gambar 10 Sosialisasi dan Pelatihan Penyusunan Anggaran Tahun Anggaran 2012...................................................................................... 18Gambar 11 Bimtek SAKIP Tahun 2011............................................................................. 19Gambar 12 Analisa Implementasi TIK.............................................................................. 22Gambar 13 Rapat Mingguan.................................................................................................. 24Gambar 14 Peninjauan Saat Acara Puncak Peringatan Hari Habitat Dunia 2010................................................................................. 25Gambar 15 Pertemuan Pertama Biro ke-3 APMCHUD............................................... 26Gambar 16 Newsletter Perumahan.................................................................................... 29Gambar 17 Kliping Perumahan Rakyat............................................................................ 31Gambar 18 Tampilan Beranda Perpustakaan Digital Kemenpera........................ 31Gambar 19 Tampilan log-in email kemenpera.............................................................. 32Gambar 20 Tampilan Beranda Situs BPA......................................................................... 33Gambar 21 Tampilan Beranda Situs Dekonsentrasi................................................... 34Gambar 22 CD Regulasi........................................................................................................... 35Gambar 23 Rapat Kerja Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 2011............. 36Gambar 24 Rapat Persiapan Penyusunan Rencana Kerja POKJA PKP Nasional......................................................................................... 42Gambar 25 Skenario Dekonsentrasi Sementara........................................................... 43Gambar 26 Halaman Depan Sistem Informasi Surat Sekretariat Kemenpera.................................................................................... 44Gambar 27 . Rapat Koordinasi Perumahan Rakyat Tahun 2011............................ 48

viii


DAFTAR SINGKATAN

APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja DaerahAPBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja NegaraAPBN-P : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara PerubahanAPMCHUD :AsiaPacificMinisterialConferenceonHousingand Urban DevelopmentBappenas : Badan Perencanaan Pembangunan NasionalBimtek : Bimbingan TeknisBPA : Biro Perencanaan dan AnggaranCSR : Corporate Social ResponsibilityDAK : Dana Alokasi KhususDIPA : Daftar Isian Pelaksanaan AnggaranDPR : Dewan Perwakilan RakyatDPRD : Dewan Perwakilan Rakyat DaerahDRPHLN-JM : Daftar Rencana Pinjaman dan/atau Hibah Luar Negeri Jangka MenengahFGD : Focussed Group DiscussionFLPP : Fasilitas Likuiditas Pembiayaan Perumahan Hapernas : Hari Perumahan NasionalIP : Internet ProtocolKab : KabupatenKAK : Kerangka Acuan KerjaK/L : Kementerian/LembagaKemenkeu : Kementerian KeuanganKemenPAN-RB : Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi BirokrasiKemenpera : Kementerian Perumahan RakyatKPA : Kuasa Pengguna AnggaranLAKIP : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi PemerintahLPSE : Lembaga Pengadaan Secara ElektronikMAJ : Memori Akhir JabatanMBM : Masyarakat Berpendapatan MenengahMBR : Masyarakat Berpendapatan RendahMDGs : Milennium Development GoalsMilis : Mailing ListMoU : Memorandum of UnderstandingMonev : Monitoring dan EvaluasiMP3EI : Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi IndonesiaMusrenbangnas : Musyawarah Perencanaan Pembangunan NasionalPemda : Pemerintah DaerahPermen : Peraturan MenteriPermenpera : Peraturan Menteri Perumahan RakyatPHLN : Pinjaman/Hibah Luar NegeriPMK : Peraturan Menteri KeuanganPK : Penetapan Kinerja


ix

PKP : Perumahan dan Kawasan PermukimanPKP : Peningkatan Kualitas PermukimanPLP2K-BK : Penanganan Lingkungan Perumahan dan Permukiman Kumuh Berbasis Kawasan PNS : Pegawai Negeri SipilPokja : Kelompok Kerja PP : Peraturan PemerintahPPRG : Perencanaan Penganggaran Responsif GenderPRB : Pengurangan Resiko BencanaRAB : Rincian Anggaran BiayaRakonreg : Rapat Konsultasi RegionalRakorpera : Rapat Koordinasi Perumahan RakyatRAPBN : Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Rapermen : Rancangan Peraturan MenteriRenstra : Rencana StrategisRenja : Rencana KerjaRI : Republik IndonesiaRKA-KL : Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian/LembagaRKP : Rencana Kerja PemerintahRKT : Rencana Kerja TahunanRPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah NasionalRPJPN : Rencana Pembangunan Jangka Panjang NasionalRusun : Rumah SusunRusuna : Rumah Susun SejahteraRusunami : Rumah Susun Sejahtera MilikRusunawa : Rumah Susun Sejahtera SewaSAKIP : Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi PemerintahSesmenpera : Sekretaris Kementerian Perumahan RakyatSDM : Sumber Daya ManusiaSK : Surat KeputusanSKPD : Satuan Kerja Perangkat DaerahSKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah SOP : Standard Operating ProcedureTA : Tahun AnggaranTEPPA : Tim Evaluasi Percepatan Penyerapan AnggaranTIK : Teknologi Informasi dan KomunikasiToT : Training of TrainerUKP4 : Unit Kerja Presiden Bidang Pengawasan dan Pengendalian PembangunanUU : Undang UndangUUD : Undang Undang Dasar

x



1

Sudah menjadi suatu kebiasaan bahwa berakhirnya suatu tahapan tugas dilengkapi dengan suatu bentuk laporan pertanggungjawaban hasil pelaksanaan tugas. Untuk itu, penyusunan Memori Akhir Jabatan menjadi suatu keniscayaan.

Selain tentunya Memori Akhir Jabatan juga merupakan satu alat evaluasi yang dapat digunakan untuk melihat kembali berbagai kinerja yang telah dicapai selama ini dan agenda yang masih tersisa sampai dengan 2014 dalam menjawab tantangan pembangunan yang semakin komplek di masa depan.

Selain sebagai bentuk pertanggungjawaban Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran, Memori Akhir Jabatan Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010-2011 ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran yang baru dalam melakukan tugasnya. Dengan demikian, diharapkan terjadi kesinambungan kebijakan dan berbagai kegiatan yang telah berjalan dengan baik selama ini.

Memori Akhir Jabatan ini terdiri dari 5 (lima) bagian yaitu: (i) Bab I Pendahuluan; (ii) Bab II Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran 2010-2014; (iii) Bab III Kinerja Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010-2011; (iv) Bab IV Kendala dan Usulan Penyelesaian; (v) Bab V Persiapan Pelaksanaan APBN 2012 dan Persiapan Rencana Kerja Tahun 2013.

BAB I

PENDAHULUAN

2



3

Tugas dan fungsi Biro Perencanaan dan Anggaran telah ditetapkan melalui Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Nomor 21 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Perumahan. Permen tersebut

merupakan turunan dari Peraturan Presiden Nomor 24 Tahun 2010 tentang Kedudukan, Tugas, dan Fungsi Kementerian Negara serta Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi Eselon I Kementerian Negara. Tugas Biro Perencanaan dan Anggaran, Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat adalah melaksanakan koordinasi dan penyusunan perencanaan program dan anggaran, serta pengolahan data, dan kerja sama kelembagaan di bidang Perumahan Rakyat. Dalam melaksanakan tugas tersebut Biro Perencanaan dan Anggaran menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:

Penyiapan koordinasi dan penyusunan rencana dan program serta pelaksanaan a. kerja sama di bidang perumahan rakyat;Penyusunan anggaran dan evaluasi anggaran;b. Pengelolaan data dan informasi di bidang perumahan rakyat.c.

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya, struktur BPA dilengkapi dengan tiga Bagian yaitu Bagian Program, Bagian Anggaran, serta Bagian Data dan Pelaporan. Gambaran lebih lengkap mengenai struktur organisasi di BPA dapat dilihat pada gambar 2-1.

Sebagai acuan bagi Biro Perencanaan dan Anggaran dalam menjalankan tugas dan fungsinya, disusunlah Rencana Strategis (Renstra) Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010-2014. Renstra Kemenpera juga disusun sebagai tolok ukur kinerja dalam pelaksanaan tugas Biro Perencanaan dan Anggaran.

BAB II

RENCANA STRATEGIS BIRO PERENCANAAN DAN ANGGARAN

4


2.1 Visi dan Misi Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010 - 2014

2.1.1 Visi

Memperhatikan amanat peraturan perundangan, hasil pencapaian kinerja Biro Perencanaan dan Anggaran pada periode sebelumnya, potensi dan permasalahan serta aspirasi berbagai pemangku kepentingan, Visi Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010-2014 dirumuskan sebagai berikut: “Terwujud sistem perencanaan dan penganggaran Kementerian Perumahan Rakyat yang akuntabel dan didukung data dan informasi yang akurat.”

Sebagai upaya perwujudan akuntabilitas Visi Biro Perencanaan dan Anggaran tersebut, dalam Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran ini dilengkapi dengan Misi, Arah Kebijakan, Tujuan, Sasaran dan Kegiatan untuk mewujudkan Visi tersebut.

2.1.2 Misi

Sesuai kondisi faktual lingkungan strategis pembangunan perumahan rakyat, baik yang menyangkut kondisi lingkungan internal (kekuatan dan kelemahan) dan ling-kungan ekternal (peluang dan ancaman) serta kemampuan untuk mewujudkan kon-disi ideal di masa depan maka dirumuskan misi Biro Perencanaan dan Anggaran Ta-hun 2010-2014, sebagai berikut:

Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran

Kepala Bagian Program

Kepala Bagian Data dan Pelaporan

Kepala Bagian Anggaran

Kepala Subbagian Perencanaan

Umum

Kepala Subbagian Penyusunan

Anggaran

Kepala Subbagian Perencanaan

Program

Kepala Subbag Administrasi

Penganggaran

Kepala Subbagian Pengelolaan Data

Kepala Subbag Pengelolaan

Sistem Informasi

Kepala Subbag Administrasi

Kerjasama Luar Negeri

Kepala Subbag Evaluasi Anggaran

Kepala Subbag Analisa dan Pelaporan

Pejabat Fungsional

Gambar 1 Struktur Organisasi Biro Perencanaan dan Anggaran

Sumber: Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran 2010-2014


5

Meningkatkaa. n kualitas sistem perencanaan yang berkesinambungan;Meningkatkan kualitas sistem penganggaran berbasis kinerja;b. Meningkatkan ketersec. diaan data dan informasi yang akurat.

2.2 Arah Kebijakan, Tujuan dan Sasaran

2.2.1 Arah Kebijakan

Rencana Strategis merupakan cara untuk mencapai suatu tujuan dan sasaran pembangunan, yang mengandung komitmen kebijakan dan diterapkan untuk mencapai sasaran kinerja yang terukur. Untuk mewujudkan Visi dan Misi Renstra Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010-2014, dirumuskan arah kebijakan dalam Renstra Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010-2014 sebagai berikut: 1. Meningkatkan kegiatan penyusunan program standarisasi pengawasan

penyusunan anggaran, kerjasama antarlembaga/kementerian dan menjalin hubungan baik dengan daerah;

2. Peningkatan sistem kerja antardeputi dengan pendekatan kebijakan yang terarah dan mudah dipahami;

3. Mewujudkanstabilisasikinerjayangefektif,efisiendanberkesinambungan.

2.2.2 Tujuan

Tujuan Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2010-2014 adalah sebagai berikut :

Menyelenggad. rakan administrasi, perencanaan, penganggaran, monitoring dan evaluasi yang lebih baik;Menyelenggarakan koordinasi dan sinkronisasi program serta kebijakan e. pembangunan perumahan antarDeputi Bidang;Meningkatkan pendayagunaan sumberdaya secara berkelanjutan;f. Pemanfaatan dag. n peningkatan teknologi dalam upaya pemantauan kegiatan Deputi Bidang di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

2.2.3 Sasaran

Penetapan sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang menggambarkan se-suatu yang akan dicapai melalui serangkaian kebijakan, guna mempertajam fokus, kegiatan dan alokasi sumber daya yang diperlukan.

Adapun sasaran yang perlu dicapai yaitu: Terselenggaranya koordinasi pelaksanaan program dan kegiatan bidang a. perumahan dan permukiman di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat; Terselenggaranya hubungan kerja dengan lembaga lain yang terkait dalam b. bidang perumahan dan permukiman; Terselenggaranya pengelolaan anggaran yang tepat waktu di Lingkungan c. Kementerian Perumahan Rakyat; Terlaksananya sistem pengawasan, evaluasi dan pengendalian program dan d. kegiatan pembangunan perumahan dan permukiman;Terselenggaranya sistem informasi dan publikasi bidang perumahan dan e. permukiman.

6


2.3 Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja Biro Perencanaan dan Anggaran

Biro Perencanaan dan Anggaran memiliki beberapa indikator kinerja sebagimana tertera dalam tabel di bawah ini.

Sumber: Renstra BPA Tahun 2010-2014

Tabel 2-1 Program, Kegiatan, dan Indikator Kegiatan BPA 2010-2014

Unit Kerja Pelaksana

Bagian Program Bagian Anggaran Bagian Data dan Pelaporan

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian Perumahan Rakyat

Kegiatan Perencanaan dan Penganggaran Pembangunan Perumahan dan Kawasan Permukiman

Subkegiatan

Perencanaan Pembangunan Perumahan dan Kawasan Permukiman

Penganggaran Pembangunan Perumahan dan Kawasan Permukiman

Pengelolaan Data dan Sistem Informasi Perumahan dan Kawasan Permukiman

Indikator Kegiatan

Jumlah dokumen 1. perencanaan dan penganggaran bidang perumahan dan kawasan permukimanJumlah laporan koordinasi 2. dan pembinaan perencanaan bidang perumahan dan kawasan permukiman

Jumlah dokumen 1. penganggaran bidang perumahan dan kawasan permukimanJumlah laporan 2. koordinasi dan pembinaan penganggaran bidang perumahan dan kawasan permukiman

Ju1. mlah dokumen pendataan dan evaluasi bidang perumahan dan kawasan permukimanJumlah laporan 2. pengelolaan dan informasi perumahan dan kawasan permukiman


7

3.1 Penyerapan Anggaran

Berbagai kegiatan yang telah dilaksanakan Biro Perencanaan dan Anggaran dalam upaya mencapai sasaran-sasaran dalam Rencana Kinerja Tahun 2010 dan 2011, tidak terlepas bagaimana Biro Perencanaan dan Anggaran merealisasikan atau menggunakan secara tepat dan efektif anggaran yang dialokasikan pada masing-masing sasaran kegiatan.

3.1.1 Penyerapan Anggaran 2010

Jumlah anggaran tahun 2010 yang digunakan untuk mencapai sasaran-sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran 2010-2014 maupun Penetapan Kinerja Tahun 2010, terlihat pada tabel di bawah ini:

BAB III

KINERJA BIRO PERENCANAAN DAN ANGGARAN TAHUN 2010 DAN TAHUN 2011

Sasaran Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Pencapaian Target (%)

1Terselenggaranya pengelolaan anggaran yang tepat waktu di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

6.013.800.000 4.233.419.600 70

2Terselenggaranya koordinasi pelaksanaan program dan kegiatan bidang perumahan dan kawasan permukiman di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

51.750.000.000 51.160.350.800 99

3Terselenggarannya hubungan kerja dengan instansi lain yang terkait dalam bidang perumahan dan kawasan permukiman

2.100.000.000 1.190.758.375 57

4Terlaksananya sistem pengawasan, evaluasi dan pengendalian program dan kegiatan pembangunan perumahan dan kawasan permukiman

5.050.000.000 3.899.042.800 77

5Terselenggaranya sistem informasi dan publikasi bi dang perumahan dan kawasan permukiman

4.647.740.000 3.290.214.000 71

Total 69.561.540.000 63.773.785.575 92Sumber: LAKIP BPA Tahun 2010

Tabel 3-1 Penyerapan Anggaran BPA Tahun 2010

8


Pada tahun 2010, Biro Perencanaan dan Anggaran dapat merealisasikan penyerapan anggaran sebesar 92% yaitu sebesar Rp 63.773.785.575,00 dari jumlah total pagu anggaran sebesar Rp 69.561.540.000,00.

3.1.2 Penyerapan Anggaran 2011

Jumlah anggaran Tahun 2011 yang digunakan untuk mencapai sasaran-sasaran yang telah ditetapkan dalam Rencana Kinerja Tahun 2011 maupun Penetapan Kinerja Tahun 2011, adalah sebagai berikut:

Berbeda dengan tahun sebelumnya, pada tahun 2011 Biro Perencanaan dan Anggaran mampu meningkatkan kinerjanya untuk mencapai penyerapan anggaran yang lebih baik. Hal ini dapat dilihat pada peningkatan realisasi anggaran yaitu mencapai 94% atau sebesar Rp 47.136.517.307,00 dari jumlah total pagu anggaran sebesar Rp 49.896.108.000,00.

3.2 Pencapaian Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran, Sekretariat Kemenpera Tahun 2010-2011

Biro Perencanaan dan Anggaran dalam menjalankan tugas dan fungsinya untuk mendukung Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat berdasarkan Rencana Strategis Biro Perencanaan dan Anggaran memiliki rumusan visi “Terwujud sistem perencanaan dan penganggaran Kementerian Perumahan Rakyat yang akuntabel dan didukung data dan informasi yang akurat”. Rumusan visi tersebut kemudian diterjemahkan ke dalam 3 (tiga) misi yang selalu menjadi arahan Biro Perencanaan dan Anggran dalam menjalankan tugas. Ketiga misi tersebut adalah: (1) meningkatkan kualitas sistem perencanaan yang berkesinambungan; (2) Meningkatkan kualitas sistem penganggaran berbasis kinerja; dan (3) meningkatkan ketersediaan data dan informasi yang akurat.

Sasaran Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Pencapaian Target (%)

1Terselenggaranya pengelolaan anggaran yang tepat waktu di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

11.814.316.000 10.333.219.125 87

2Terselenggaranya koordinasi pelaksanaan program dan kegiatan bidang perumahan dan kawasan permukiman di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

9.359.068.800 9.305.428.332 99

3Terselenggarannya hubungan kerja dengan instansi lain yang terkait dalam bidang perumahan dan kawasan permukiman

14.056.173.200 13.243.264.100 94

4Terlaksananya sistem pengawasan, evaluasi dan pengendalian program dan kegiatan pembangunan perumahan dan kawasan permukiman

5.109.000.000 5.044.828.400 99

5Terselenggaranya sistem informasi dan publikasi bidang perumahan dan kawasan permukiman

9.557.550.000 9.209.777.350 96

Total 49.896.108.000 47.136.517.307 94

Tabel III-2 Penyerapan Anggaran BPA Tahun 2011

Sumber: LAKIP BPA Tahun 2010


9

3.2.1 Pencapaian Misi 1: Meningkatkan Kualitas Sistem Perencanaan yang Berkesinambungan

Biro Perencanaan dan Anggaran berupaya untuk meningkatkan kualitas sistem perencanaan yang berkesinambungan di dalam lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat. Hal ini dilakukan untuk meningkatkan efisiensi pelaksanaan kegiatanKementerian Perumahan Rakyat yang meliputi perencanaan, pelaksanaan dan pemantauan - evaluasi. Hal tersebut direalisasikan dengan kegiatan-kegiatan sebagai berikut:

Penyusunan Rencana Kerja Kementerian Perumahan Rakyat Tahun A. Anggaran 2012Rencana Kerja (Renja) merupakan dokumen penting yang mengarahkan kegiatan Kementerian Perumahan Rakyat. Penyusunan Renja tahun 2012 telah selesai dilaksanakan dengan hasil kegiatan adalah: (i) Dokumen inisiatif baru; (ii) Dokumen trilateral meeting RKP K/L; (iii) Pelatihan penyusunan Renja; (iv) Dokumen Renja Kemenpera; dan (v) Dokumen laporan kegiatan.

Peningkatan Kualitas PerencanaanB. Dalam rangka meningkatkan kualitas perencanaan di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat telah dilakukan beberapa langkah sebagai berikut:

Rapat Kerja (Raker) Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 20111. Raker BPA dilakukan di hotel Yasmin-Puncak 30 Mei – 1 April 2011. Raker BPA bertujuan untuk mengevaluasi kegiatan BPA tahun 2010, menjaring isu dan permasalahan terkini serta menyepakati langkah-langkah memantapkan pelaksanaan kegiatan Kementerian Perumahan Rakyat tahun 2011 dan antisipasi penyiapan rencana kegiatan tahun 2012. Hasil dari Raker BPA tahun 2011 adalah dokumen Rencana Aksi Tahun 2011 yang ditandatangani bersama oleh Kepala Biro dan Kepala Bagian di lingkungan Biro Perencanaan dan Anggaran.

Gambar 2 Foto Bersama Rapat Kerja BPA Tahun 2011

Dalam arahannya, Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran menyebutkan bahwa

diharapkan personil di lingkungan BPA dapat lebih

mengenal satu sama lain, sehingga terjalin komu

nikasi yang baik. Kemudian tahun 2011 ini dicanangkan sebagai tahun untuk membenahi sistem di lingkung

an BPA, sehingga sistem dapat berjalan dengan baik

dan sumber daya manusia (SDM) di BPA dapat

berfungsi secara optimal. Turut serta dalam Raker

tersebut adalah staf Satker Sekretariat Kemenpera dan Lembaga Pengadaan Secara

Elektronik (LPSE).

Sumber: http://bpa.kemenpera.go.id

10


Rapat Kerja Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 20122. Rapat Kerja (Raker) Biro Perencanaan dan Anggaran (BPA), Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat diselenggarakan di Hotel Royal Safari Garden, Bogor, Jawa Barat Kamis (26/01). Rapat kerja ini bertujuan untuk meningkatkan sinergitas, efektifitas dan efisiensi pelaksanaan kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan oleh Biro Perencanaan dan Anggaran di tahun 2012. Dalam rapat kerja kali ini membahas tiga agenda utama yaitu; Pembahasan Evaluasi Kinerja Tahun 2011, Pembahasan Rencana Kegiatan Tahun 2012 dan Penyiapan Usulan Kegiatan Tahun 2013.Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran Dr. Oswar M. Mungkasa dalam sambutan pembukaannya menyampaikan pentingnya rapat rutin mingguan, pembuatan laporan bulanan dan laporan kinerja tahunan sebagai alat evaluasi pelaksanaan kinerja Biro Perencanaan dan Anggaran. Hasil dari Raker tersebut adalah Rencana Aksi BPA yang ditandatangani oleh Kepala Biro dan Kepala Bagian di Biro Perencanaan dan Anggaran.

Revisi Dokumen Renstra Kementerian Perumahan Rakyat 2010-20143. Adanya perubahan nomenklatur Kementerian Perumahan Rakyat mengakibatkan adanya penyesuaian pada nomenklatur unit kerja dan kegiatan di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat. Penyesuaian ini telah dilakukan dan selesai disusun pada tanggal 11 Juli 2011.

Dengan adanya perubahan pada nomenklatur Kementerian Peru-mahan Rakyat, dilakukan revisi terhadap Renstra Kementerian Perumahan Rakyat 2010-2011. Dengan selesainya revisi ter-hadap Renstra Kementerian Perumahan Rakyat

Gambar 3 Raker BPA Tahun 2012

Rapat kerja yang dihadiri 44 orang peserta yang terdiri dari seluruh staf, pejabat eselon empat dan tiga di lingkungan Biro Perencanaan dan Anggaran, LPSE Kementerian Perumahan Rakyat, Satuan Kerja Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat, serta Sekretariat Dekonsentrasi Kementerian Perumahan Rakyat. Pada pelaksanaan rapat kerja kali ini peserta dibagi ke dalam tiga kelompok besar yang membahas isu-isu penting yaitu Kegiatan Tahun 2012 dan 2013, Sumber Daya Manusia (SDM) dan Reformasi Birokrasi (RB) serta tugastugas khusus dan Pendataan dan Pelaporan.


Sumber: Biro Perencanaan dan Anggaran


11

maka secara otomatis perlu dilakukan perubahan terhadap Renstra unit kerja yang berada di dalamnya. Revisi Renstra Sekretariat Kemenpera dan Renstra Biro Perencanaan dan Anggaran telah diselesaikan pada bulan Juli 2011.

Rancangan Peraturan Menteri (Rapermen) Pedoman Umum Perencanaan 4. Tahunan Kementerian Perumahan RakyatPenyusunan Pedoman Umum Perencanaan Tahunan bertujuan untuk mengatur mekanisme perencanaan, penganggaran, dan pemantauan terhadap program kegiatan yang sedang dan telah disusun oleh unit-unit kerja yang ada di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat. Hal ini dilakukan agar proses perencanaan di lingkungan – Kementerian Perumahan Rakyat menjadi lebih baik sehingga pelaksanaan kegiatan dapat lebih terorganisir. Rapermen Pedoman Umum Perencanaan Tahunan telah selesai disusun dan hingga saat ini sedang dalam proses legalisasi untuk menjadi Peraturan Menteri (Permen).

Peningkatan Kualitas Perencanaan Kegiatan yang dibiayai PHLN (Pinjaman/C. Hibah Luar Negeri)Kementerian Perumahan Rakyat telah menyusun Rencana Kegiatan Pinjaman/Hibah Luar Negeri Tahun 2010-2014 untuk mendukung pencapaian sasaran RPJMN Tahun 2010-2014 serta Rencana Strategis Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 2010-2014 di bidang pembangunan perumahan dan permukiman. Dalam rangka mempercepat realisasi rencana kegiatan tersebut serta meningkatkan kerjasama dengan negara donor maupun organisasi internasional dalam rangka percepatan pembangunan perumahan dan permukiman, dilaksanakan kegiatan peningkatan kualitas perencanaan kegiatan yang dibiayai oleh Pinjaman dan/atau Hibah Luar Negeri (PHLN).

Gambar 4 Lokakarya Penyusunan Proposal Kegiatan PHLN


12


Peningkatan Kualitas Perencanaan Kegiatan yang dibiayai melalui PHLN ini dilaksanakan dengan kegiatan-kegiatan sebagai berikut:

Pelatihan Persiapan Perencanaan dan Pelaksanaan Kegiatan PHLN yang 1. telah dilaksanakan pada tanggal 1-2 Februari 2011Lokakarya Tinjauan terhadap Usulan Kegiatan PHLN Kemenpera yang telah 2. dilaksanakan pada tanggal 20-21 Oktober 2011Lokakarya Penyusunan Proposal Usulan Kegiatan PHLN yang telah 3. dilaksanakan pada tanggal 8-9 November 2011

Rancangan Proposal Kegiatan PHLN

Rancangan proposal kegiatan PHLN yang akan diajukan ke dalam dokumen revisi DRPHLN-JM 2010-2014 yaitu sebagai berikut:

Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat1. Mengajukan usulan kegiatan Development of Indonesian Housing Survey yang bertujuan untuk menyediakan data dan informasi mengenai jumlah dan karakteristik unit rumah di Indonesia.

Deputi Bidang Pembiayaan2. Mengajukan 2 (dua) usulan kegiatan yaitu diantaranya:

Technical Assistance to Strengthen Housing Finance Policy for a. Low Income Community) yang bertujuan untuk meningkatkan akses pembiayaan perumahan bagi MBR di Indonesia melalui pengembangan kebijakan pembiayaan perumahan, pengembangan kebijakan pembiayaan perumahan non konvensional, dan perkuatan peran mikro pembiayaan perumahan.Technical Assistance for Establishing Housing Finance Information)b. yang bertujuan untuk membangun pusat informasi pembiayaan perumahan adalah untuk membentuk badan publik tunggal yang menghasilkan suatu sistem peringatan dini di industri pembiayaan perumahan.

Deputi Bidang Pengembangan Kawasan dan Deputi Bidang Perumahan 3. FormalMengajukan usulan kegiatan yang merupakan inisiasi dari 2 kedeputian yaitu Infrastructure Development for Large Scale Housing yang bertujuan untuk mempercepat pengurangan backlog dan mendukung pertumbuhan ekonomi pada pusat-pusat kegiatan ekonomi yang telah ditetapkan dalam Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI).

Deputi Bidang Perumahan Swadaya4. Mengajukan usulan kegiatan Strengthening the Role of Woman in Improving Housing Quality yang bertujuan untuk memperkuat peran perempuan dalam peningkatan kualitas perumahan.


13

Penyusunan Perencanaan dan Penganggaran yang Responsif Gender D. Bidang Perumahan dan Kawasan PermukimanDukungan terhadap penyusunan Panduan Perencanaan dan Penganggaran yang Responsif Gender Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman dilaksanakan sebagai bentuk peran aktif Kementerian Perumahan Rakyat dalam bidang pemberdayaan wanita dan bidang perumahan dan kawasan permukiman.

Kegiatan Penyusunan Panduan Perenca-naan dan Penganggaran yang Responsif Gender bidang Perumahan dan Permuki-man bekerja sama dengan Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlind-ungan Anak. Rangkaian kegiatan peny-usunan panduan tersebut dapat dilihat pada gambar 3-5. Ouput kegiatan adalah buku Panduan Perencanaan dan Pen-ganggaran Responsif Gender dan kegia-tan sosialisasi penerapan buku panduan tersebut.

Gambar 6 Rangkaian Kegiatan Penyusunan Panduan PPRG Bidang PKP

Gambar 5 Sampul Depan

Buku Panduan PPRG

Sumber: Bagian Program

14


Bimbingan Teknis (Bimtek) Pelaksanaan Dekonsentrasi Lingkup E. Kemenpera Tahun 2011Bimtek pelaksanaan Dekonsentrasi Lingkup Kemenpera Rakyat Tahun 2011 telah diberikan kepada pihak-pihak yang terkait dengan pelaksanaan Dekonsentrasi yaitu Perangkat Pengelola Keuangan/Pejabat Inti SKPD dari 33 Provinsi pelaksana Dekonsentrasi, Fasilitator Tingkat Pusat dan Provinsi serta Kelompok Kerja (Pokja) Perumahan Tingkat Pusat. Bimtek tersebut dilaksanakan sebagai sarana penyampaian substansi/materi maupun teknis pelaksanaan Dekonsentrasi Lingkup Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 2011. Bimtek Dekonsentrasi telah dilaksanakan 23-26 Maret 2011 membahas isu-isu terkait reviu pelaksanaan Dekonsentrasi Tahun 2010 dan pelaksanaan Dekonsentrasi Tahun 2011 yang meliputi: perencanaan; koordinasi, penganggaran, monitoring, evaluasi dan pelaporan.

Dekonsentrasi Lingkup Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 2010 - F. 2011

Dekonsentrasi Lingkup Kementerian Perumahan Rakyat diselenggarakan sebagai pelimpahan sebagian urusan pemerintah pusat kepada pemerintah daerah sesuai dengan Peratuan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kab/Kota Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan.

Pada Tahun 2010, Kegiatan Dekonsentrasi difokuskan pada Pendataan dan Monitoring Pembangunan Perumahan serta Sosialisasi Kebijakan Bidang Perumahan. Salah satu hasil kegiatan tersebut salah satunya adalah aplikasi E-Monev yang menampilkan hasil pendataan melalui web sehingga dapat diakses dan diperbaharui oleh daerah secara langsung

Gambar 7 Bimtek Dekonsentrasi Tahun 2011

Sumber: Sekretariat Dekonsentrasi


15

Pada tahun 2011, kegiatan Dekonsentrasi dilakukan melalui rangkaian kegiatan sebagai berikut:

Sosialisasi Kebijakan Bidang PKP1. Kegiatan sosialisasi telah dilaksanakan dan diharapkan para pemangku

kepentingan bidang PKP di daerah memiliki pemahaman yang sama tentang kebijakan dan peraturan perundang-undangan di bidang PKP.Kelompok Kerja (Pokja) PKP Provinsi2.

Pokja PKP Provinsi dibentuk sebagai forum/wadah komunikasi dan koordinasi antar pemangku kepentingan bidang PKP di provinsi. Pokja PKP Provinsi telah terbentuk dan disahkan melalui SK Gubernur di 30 Provinsi. Sedangkan Provinsi Jambi, Jawa Timur dan Jakarta SK Pembentukannya belum disahkan oleh Gubernur.PenyusunanProfilPKPProvinsi3.

Kegiatan ini diselenggarakan untuk memberikan pengetahuan dan keterampilan dalam pengelolaan data PKP kepada Pemerintah Provinsi. Keterampilan pengelolaan data meliputi pengumpulan data, penyimpanan data, serta publikasi data dan pemutakhiran data. Profil PKP merupakansalahsatubentukpublikasidata.ProfilPKPProvinsitelahlengkaptersusundi33Provinsisertatelahdilakukanreviuterhadapisiprofiltersebut.Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan PKP4.

Kegiatan ini dilakukan untuk membantu Pemerintah Provinsi dalam menyiapkan dokumen perencanaan yang menyinergikan pembangunan PKP di provinsi. Dokumen Perencanaan Pembangunan PKP telah selesai disusun di 33 Provinsi.Pelatihan Monitoring dan Evaluasi Pembangunan PKP5.

Kegiatan ini dilakukan untuk memberikan pengetahuan dan keterampilan dalam menyelenggarakan monev PKP dan pengelolaan data PKP kepada pemangku kepentingan terkait bidang PKP di provinsi. Pelatihan telah selesai dilaksanakan di 33 Provinsi.

Gambar 8 Tampilan Depan Aplikasi Pendataan E-Monev


16


NO PROVINSI Nama Pokja

1 ACEH Pokja PKP Aceh

2 SUMUT Pokja PKP Sumut

6 SUMBAR Lembaga Pengembangan PKP Provinsi Sumatera Barat

3 RIAU Pokja PKP Riau Membangun

4 KEP. RIAU Pokja PKP Provinsi Kepri

5 JAMBI Lembaga Koordinasi Pembangunan Perumahan dan Kawasan Permukiman (LKP2KP) Provinsi Jambi

7 SUMSEL Pokja PKP Sumsel

8 LAMPUNG Pokja PKP “MAHAN IDAMAN” Provinsi Lampung

9 BENGKULU Pokja PKP Provinsi Bengkulu

10 BABEL Pokja PKP Serumpun Sebalai

11 BANTEN Pokja PKP Provinsi Banten

12 JABAR Pokja PKP Jawa Barat

13 DKI JAKARTA Pokja PKP ASRI (Aman, Sejahtera, Rapi, Indah) Provinsi DKI Jakarta

14 JATENG Pokja PKPProvinsi Jawa Tengah

15 DI YOGYAKARTA Dewan Perumahan DIY

16 JATIM Pokja Pengembangan Pengendalian Perumahan dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Timur (P4KPJT)

17 BALI Pokja PKP Provinsi Bali

18 NTB Pokja PKP NTB “BERSAING”

19 NTT Pokja PKP Provinsi NTT

20 KALBAR Pokja PKP Kalbar

21 KALTENG Pokja PKP “HUMA BENTANG”

22 KALSEL Pokja PKP Kalsel

23 KALTIM Pokja PKP Kaltim

24 SULUT Pokja PKP “MALEOSAN” Provinsi Sulut

25 GORONTALO Pokja Percepatan Pembangunan Perumahan dan Kawasan Permukiman (P2PKP) Provinsi Gorontalo

26 SULBAR Pokja PKP Provinsi Sulbar

27 SULSEL Pokja “TODDOPULI” Percepatan Pembangunan PKP Provinsi Sulawesi Selatan

28 SULTENG Pokja PKP “BANUATA” Provinsi Sulawesi Tengah

29 SULTRA Pokja PKP Bahteramas Provinsi Sulawesi Tenggara

30 MALUKU Pokja PKP Provinsi Maluku

31 MALUKU UTARA Pokja PKP “MARIMOI NGONE FUTURU” Provinsi Maluku Utara

32 PAPUA Pokja PKP “CENDERAWASIH” Provinsi Papua

33 APUA BARAT Pokja PKP Papua Barat

Tabel 3-3 Daftar Nama POKJA PKP Provinsi

Sumber: Sekretariat Dekonsentrasi


17

G. Sekretariat Dekonsentrasi Tahun 2011

Sekretariat Dekonsentrasi merupakan dukungan terhadap seluruh kegiatan dekonsentrasi. Sekretariat Dekonsentrasi pada tahun 2011 telah berhasil menyelesaikan hal-hal sebagai berikut:

Lampiran Permenpera tentang pelaksanaan Dekonsentrasi Lingkup 1. Kemenpera Tahun 2011; Melakukan pengadaan tenaga ahli; 2. Menyusun SOP Sekretariat Dekonsentrasi; 3. Memfasilitasi pembentukan POKJA PKP Provinsi; 4. MemfasilitasipelaksanaankegiatanpenyusunanprofilPKP;5. Memfasilitasi pelaksanaan kegiatan penyusunan dokumen peren canaan; 6. Memfasilitasi pelaksanaan kegiatan konsinyasi dan konsultasi publik; 7. Memfasilitasi demobilisasi tenaga ahli perumahan; dan 8. Menyusun laporan pelaksanaan Dekonsentrasi Lingkup Kemen pera.9.

3.2.2 Pencapaian Misi 2: Meningkatkan Kualitas Sistem Penganggaran Berbasis Kinerja

Dalam rangka implementasi misi kedua dalam Renstra, Biro Perencanaan dan Anggaran telah melaksanakan beberapa kegiatan sebagai berikut:

Koordinasi Perencanaan Penganggaran TA 2011A.

Perencanaan penganggaran memerlukan koordinasi lintas K/L serta persetujuan dari pihak yang berwenang dan telah dilaksanakan rangkaian kegiatan sebagai berikut:

Gambar 9Kerangka Kerja Dekonsentrasi Lingkup Kemenpera 2010-2011

18


Tersusunnya dokumen trilateral meeting1. Tersusunnya dokumen Renja2. Tersusunnya RKA-KL berdasarkan pagu indikatif3. Tersusunnya RKA-KL berdasarkan pagu sementara4. TersusunnyaRKA-KLberdasarkanpagudefinitif5. Terbitnya SP RKA-KL Tahun Anggaran (TA) 20126. Terbitnya DIPA TA 20127.

Evaluasi Pelaksanaan Anggaran Tahun 2011B.

Terkait pelaksanaan anggaran Kemenpera tahun 2011 perlu dilakukan evaluasi untuk menjadi masukan dalam pelaksanaan anggaran tahun berikutnya. Kegiatan yang telah dilaksanakan untuk mengevaluasi pelaksanaan anggaran tahun 2011 adalah sebagai berikut:

Inventarisasi data RKA-KL seluruh unit kerja di Kementerian Perumahan 1. Rakyat tahun 2011;Analisa dan Evaluasi data RKA-KL untuk 2. midterm review sasaran fisikprogram dan kegiatan per-lokasi Kementerian Perumahan Rakyat tahun 2011;Analisa dan Evaluasi data RKA-KL untuk 3. midterm review rencana dan realisasi keuangan program dan kegiatan per-lokasi Kementerian Perumahan Rakyat tahun 2011.

Sosialisasi dan Pelatihan Penyusunan Anggaran Tahun 2012C.

Sosialisasi dan pelatihan penyusunan anggaran tahun 2012 dilakukan untuk memberikan penjelasan mengenai mekanisme penyusunan anggaran pada K/L berdasarkan peraturan Menteri Keuangan yang berlaku. Kegiatan sosialisasi dilaksanakan pada tanggal 20 Juni 2011. Kegiatan ini terdiri dari dua sub kegiatan, yaitu sosialisasi penyusunan anggaran; dan pelatihan penyusunan anggaran. Kegiatan ini dihadiri oleh 50 orang peserta dari seluruh unit kerja yang ada di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat. Narasumber yang mengisi kegiatan ini berasal dari Direktorat Anggaran I Kementerian Keuangan, Direktorat Pelaksanaan Anggaran Kementerian Keuangan dan Direktorat Sistem Penganggaran Kementerian Keuangan.

Gambar 10Sosialisasi dan Pelatihan Penyusunan Anggaran

Tahun Anggaran 2012

Para peserta penyusunan anggaran sedang melakukan simulasi pengisian RKAK.



19

3.2.3 Pencapaian Misi 3: Meningkatkan Ketersediaan Data dan Informasi yang Akurat

Bimbingan Teknis Penerapan SAKIP KemenperaA.

Kegiatan ini bertujuan untuk memberikan pembinaan dan pemahaman tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) kepada para penanggungjawabSAKIPdiLingkupKemenpera.Untukalasanefektifitas,kegiatanini dilaksanakan dalam dua gelombang. Gelombang pertama dilaksanakan pada tanggal 10-12 September 2011, dengan peserta dari unit kerja sekretariat dan Deputi bidang Pembiayaan. Gelombang kedua dilaksanakan pada tanggal 15-17 September 2011, dengan peserta dari unit kerja Deputi bidang Pengembangan Kawasan, Deputi bidang Perumahan Swadaya, Deputi bidang Perumahan Formal, Pusat Pengembangan Perumahan, dan Badan Layanan Umum-Pusat Pembiayaan Perumahan. Bimbingan teknis tersebut keduanya dilaksanakan di Anyer.

Gambar 11 Bimtek SAKIP Tahun 2011

Penyusunan LAKIP Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 2011B.

LAKIP Kemenpera sebagai bentuk akuntabilitas kinerja Kementerian Perumahan Rakyat telah selesai disusun. Beberapa kegiatan utama yang telah dilaksanakan adalah sebagai berikut

Revisi Rencana Kerja Tahunan (RKT) dan Penetapan Kinerja (PK) tahun 1. 2011 dikarenakan terdapat perubahan nomenklatur dan revisi RenstraInventarisasi LAKIP dari unit-unit kerja di Lingkungan Kementerian 2. Perumahan RakyatHarmonisasi LAKIP Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 20103. Evaluasi terhadap draft LAKIP Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 20104. Penyusunan RKT 20125.

LAKIP Kemenpera dan data-data Pendukungnya telah disusun dan diserahkan ke Kemenpan-RB pada tanggal 15 Maret 2012


Kepala Bagian Data dan Pelaporan sedang

mempresentasikan siklus Sistem AKIP

yang akan dilakukan di lingkungan Kementerian

Perumahan Rakyat.

20


Penyusunan LAKIP Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2011C.

Sama halnya dengan LAKIP Kementerian, tahapan-tahapan yang dilakukan dalam penyusunan LAKIP Biro Perencanaan dan Anggaran dimulai dengan penyusunan PK Biro Perencanaan dan Anggaran tahun 2011. LAKIP BPA telah selesai disusun dan diserahkan ke Sekretariat Kemenpera sebagai laporan penyelenggaraan program-program yang sesuai dengan tugas dan fungsi Biro Perencanaan dan Anggaran serta dasar penyusunan LAKIP Sekretariat Kemenpera pada bulan Februari 2012

Pelaksanaan D. Monitoring dan Evaluasi (Monev) Kinerja Kementerian Perumahan Rakyat

Kegiatan Monev Kinerja Kementerian Perumahan Rakyat telah dilaksanakan dengan tahapan sebagai berikut:

Tersusunnya laporan triwulan, laporan monev kinerja akhir tahun (i) Kementerian Perumahan Rakyat, Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat serta Biro Perencanaan dan AnggaranTersusunnya (ii) standard operating procedure (SOP) Monev Kinerja Kemen-peraBiro Perencanaan dan Anggaran, secara rutin setiap bulan menerbitkan (iii) Laporan Bulanan. Laporan ini memuat hasil pemantauan terhadap rencana dan pelaksanaan serta tindaklanjut dari kegiatan-kegiatan yang akan, sedang dan sudah dilaksanakan oleh masing-masing bagian di Lingkungan Biro Perencanaan dan AnggaranTersusunnya SOP Monev Kinerja Kemenpera, sebagai pedoman monitoring (iv) dan evaluasi kinerja di Lingkungan Kemenpera.

Penyusunan Evaluasi Kinerja Kementerian Perumahan RakyatE.

Capaian kegiatan evaluasi kinerja Kementerian Perumahan Rakyat adalah sebagai berikut:

Tersusunnya Buku Evaluasi Kinerja Kementerian Tahun 2010-20111. Tersusunnya Buku Evaluasi Kinerja Setmenpera Tahun 2010-20112. Tersusunnya Buku Evaluasi Kinerja Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 3. 2010-2011.


21

Pelaksanaan Monev Penyelenggaraan Dekonsentrasi bidang Perumahan F. dan Permukiman tahun 2011

Capaian kegiatan monev penyelenggaraan dekonsentrasi adalah tersusunnya Laporan Monev Pelaksanaan Dekonsentrasi Tahun 2011 Lingkup Kemenpera. Pelaksanaan monev penyelenggaraan Dekonsentrasi dilakukan dengan tahapan sebagai berikut:

Tersusunnya modul pelaksanaan Monev Dekonsentrasi 2011 sebagai (i) panduan pelaksanaan monev di lapanganMonev lapangan di 8 provinsi, mewakili karateristik yang ada di seluruh (ii) 33 provinsi. Pelaksanaan monev lapangan dilakukan selama 3 minggu yang secara rinci dapat dilihat pada Tabel III-3Tersusunnya laporan Monev Dekonsentrasi tahun 2011 pada bulan Januari (iii) 2012

Tabel 3-4 Jadwal Pelaksanaan Monev

Penyusunan Kelembagaan Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) G. Kementerian Perumahan Rakyat

Kelembagaan TIK merupakan salah satu langkah transformasi Kementerian Perumahan Rakyat menuju e-government yang diinisiasi oleh Biro Perencanaan dan Anggaran. Pengembangan e-government merupakan upaya untuk mengembangkan penyelenggaraan kepemerintahan yang berbasis (menggunakan) elektronik dalam rangka meningkatkan kualitas layanan publik secaraefektifdanefisien.

Kelembagaan TIK di lingkungan Kementerian Perumaan Rakyat mengacu pada Keppres Nomor 20 Tahun 2006 tentang Pembentukan DeTIKNas, Keppres Nomor 5 Tahun 2009 tentang perubahan atas Keppres nomor 20 Tahun2006, Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 41 Tahun 2007 tentang Panduan Umum Tata Kelola TIK.

Langkah awal yang dilakukan dalam penyusunan Kelembagaan TIK adalah Analisa Implementasi TIK Kemenpera yang dilakukan terhadap 5 (lima) aspek yaitu Kebijakan, Kelembagaan, Infrastruktur, Aplikasi, dan Perencanaan. Hasil dari analisa tersebut memperlihatkan Sistem TIK Kemenpera cukup lemah dan banyak hal/bagian penerapan TIK yang perlu diperbaiki.

No Provinsi Waktu Pelaksanaan

1 Bengkulu 2830 November 2011

2 Maluku 29 Nov – 2 Des 2011

3 Jawa Tengah 2830 November 2011

4 DI Yogyakarta 2830 November 2011

5 Sulawesi Tenggara 24 Desember 2011

6 Jambi 13 Desember 2011

7 NTT 79 Desember 2011

8 Kalimantan Selatan 1516 November 2011

22


Gambar 12 Analisa Implementasi TIK

Dari hasil analisa tersebut disusunlah roadmap perbaikan TIK 2011-2014 sebagai berikut:

Tabel 3-5 Roadmap Perbaikan TIK

Selain itu, dalam rangka memperbaiki implementasi TIK di Kemenpera, telah disusun analisis dan panduan sebagai berikut:

Analisa Peta Kondisi Implementasi TIK Kemenpera1. Roadmap2. TIK Kementerian Perumahan RakyatSOP Pengelolaan Situs Web Pemerintah di Kemenpera3. SOP Pemeliharaan Infrastruktur TIK Kemenpera 4.

No Langkahlangkah kerja 2011 2012 2013 2014I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV

1 Proses Analisa dan Perbaikan untuk Penerapan TIK yang ada

2 Proses Analisa dan Perbaikan untuk Kebijakan dan Kelembagaan TIK

3 Penyusunan Master Plan TIK 20122014

4 Pengembangan dan Penerapan TIK 20122014

5 Penyusunan MasterPlan TIK 20152019

Sumber: Laporan Implementasi TIK

Sumber: Laporan Implementasi TIK


23

Pemeliharaan Sistem Jaringan Teknologi Informasi Kementerian H. Perumahan Rakyat

Kegiatan ini memiliki target (i) pemutakhiran struktur dan susunan organisasi Kementerian Perumahan Rakyat; (ii) penambahan beberapa content banner pada situs; dan (iii) pemutakhiran berita dekonsentrasi. Adapun hal-hal yang telah dilakukan oleh Biro Perencanaan dan Anggaran adalah:

Penggantian 1. access point yang sudah rusak;Penataan 2. IP Address di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat;Peremajaan Server;3. Peningkatan sistem keamanan jaringan;4. Penataan dan pemasangan kabel jaringan baru;5. Pengembangan 6. website Kementerian Perumahan Rakyat;Pembangunan 7. website Biro Perencanaan dan Anggaran;

Disamping hal-hal di atas, Biro Perencanaan dan Anggaran bersama unit kerja lain bekerjasama dalam mengatasi gangguan-gangguan yang terjadi pada sistem jaringan.

Inisiasi Manajemen PengetahuanI.

Manajemen Pengetahuan di lingkungan pemerintah belum banyak diterapkan, dan umumnya hanya terbatas pada pengembangan konseptual. Manajemen pengetahuan memiliki nilai strategis karena dapat mengorganisasikan tidak hanya data dan informasi, tetapi juga pengetahuan dan nilai-nilai organisasi yang tersebar untuk mendukung penyusunan kebijakan, rencana dan program yang efektif. Bagi Kementerian Perumahan Rakyat, pengetahuan dan nilai-nilai organisasi yang terus berkembang berkat penerapan manajemen pengetahuan akan sangat bermanfaat bagi para perancang kebijakan, perencana program dan kegiatan, dan para pengambil keputusan. Kesamaan nilai, persepsi dan pengembangan pengetahuan yang menerus, akan meningkatkan koordinasi dan sinkronisasi program/kegiatan di lingkungan Kemenpera, sehingga diharapkan dapat mengantisipasi maupun merespon dinamika perkembangan perumahan dan permukiman di masa depan yang membutuhkan penanganan dan pemecahan permasalahan secara cepat dan Kegiatan Manajemen Pengetahuan telah dilaksanakan dengan urutan sebagai berikut:

FGD Manajemen Pengetahuan1. Maksud dan tujuannya adalah dalam rangka penyampaian infromasi

hasil telaah kuesioner pengembangan Manajemen Pengetahuan dan penyepakatan framework pengembangan Manajemen Pengetahuan di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat di masa depan. Manajemen pengetahuan memiliki posisi stategis karena adanya kebutuhan dalam mengorganisasikan tidak hanya data dan informasi, tetapi juga pengetahuan yang tersebar untuk mendukung penyusunan kebijakan, rencana dan program yang efektif bagi para perancang kebijakan, perencana program dan kegiatan, serta para pengambilan keputusan. Pendataan yang semula diselenggarakan dengan konsep manajemen informasi, saat ini berkembang menuju ke manajemen pengetahuan.

24


FGD Pengembangan Manajemen Pengetahuan di Lingkungan Kemenpera 2. yang dilaksanakan tanggal 10 Desember 2010 di Gedung Kemenpera, JakartaWorkshop Pengembangan 3. Knowledge Management di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat Dalam Rangka Penyiapan Bahan Rumusan RPJMN 2015-2019 Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman (PKP) Berlandaskan Peraturan Perundangan Bidang PKP, yang telah dilaksanakan pada bulan Desember 2011 di Bandung.

Penyusunan Laporan UKP-PPPJ.

Laporan kepada UKP-PPP adalah laporan pelaksanaan program Prioritas Nasional yang dilakukan secara triwulan kepada Presiden dan UKP-PPP. Pada tahun 2011 Laporan ini telah berhasil dilaksanakan pada masing-masing checkpoint (April, Juni, September, Desember).

3.3 Pencapaian Lainnya

3.3.1 Rapat Mingguan (Weekly Meeting) Biro Perencanaan dan Anggaran

Rapat Mingguan Biro Perencanaan dan Anggaran adalah pertemuan yang dilakukan setiap hari Senin yang bertujuan untuk melakukan pemantauan (monitoring) terhadap program atau kegiatan Biro Perencanaan dan Anggaran. Rapat ini dihadiri oleh semua Kepala Bagian, Kepala Sub-Bagian serta semua staf Biro Perencanaan dan Anggaran dan dipimpin langsung oleh Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran. Dalam rapat ini dibahas pelaksanaan kegiatan masing-masing bagian, baik kegiatan yang sedang berjalan, kegiatan yang sudah selesai, kegiatan yang belum terlaksana ataupun masih dalam tahap perencanaan untuk mencapai target akhir penyelesaian, semuanya hal ini tertuang dalam laporan mingguan (weekly report) sebagai alat kontrol pelaksanaan. Rapat mingguan ini juga dapat mengidentifikasi isu ataupermasalahan yang dihadapi sehingga bisa mendapatkan solusi yang tepat dan hemat. Hasil dari rapat sebelumnya akan digunakan sebagai acuan untuk rapat rutin diminggu berikutnya sehingga dapat dilihat perkembangan (progress) atau regresi (regres) terhadap suatu program atau kegiatan. Kumpulan hasil dari rapat mingguan tersebut kemudian dituangkan ke dalam Laporan Bulanan (Monthly Report). Pada minggu pertama, rapat mingguan sekaligus berfungsi sebagai rapat bulanan.

Gambar 13Rapat Mingguan

Sumber: Biro Perencanaa dan Anggaran

Rapat rutin mingguan dipimpin oleh Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran yang dihadiri oleh para Kabag, Kasubag dan staf dilingkungan Biro Perencanaan dan Anggaran.


25

3.3.2 Kegiatan Hari Habitat Tahun 2010

Setiap tahun, PBB menentukan tema dari peringatan Hari Habitat Dunia. Tahun ini, dengan mengangkat tema “Better City, Better Life” atau “Menuju Kota dan Kehidupan Yang Lebih Baik”. Peringatan kali ini berusaha menekankan pada pentingnya kualitas kota untuk menunjang kehidupan yang lebih baik, yang dapat mendorong potensi dan peluang, mengurangi kesenjangan serta menyediakan hunian yang layak bagi seluruh lapisan masyarakat.

Di Indonesia, Peringatan Hari Habitat Dunia tahun 2010 diselenggarakan dengan maksud untuk meningkatkan kepedulian semua pihak baik pemerintah pusat mau-pun daerah, pihak swasta, perguruan tinggi, serta masyarakat. Hari Habitat Dunia juga bertujuan untuk mendorong timbulnya pemikiran baru atas kondisi permuki-man saat ini. Selanjutnya, peringatan Hari Habitat Dunia Tahun 2010 bertujuan untuk memberikan pemahaman ke masyarakat mengenai isu perumahan dan permukiman serta mendorong peran serta pemangku kepentingan bidang perumahan dan per-mukiman dalam kegiatan yang mendukung peningkatan pemahaman akan makna Hari Habitat Dunia dan implementasi Agenda Habitat, terutama generasi muda kar-ena tanggung jawab keberlanjutan dunia di masa depan berada di tangan mereka.

Ketua Tim Pelaksana Peringatan Hari Habitat Dunia 2010 adalah Kepala Biro Per-encanaan dan Anggaran. Pada peringatan Hari Habitat Dunia 2010 diluncurkan dua buah buku pada puncak acara peringatan Hari Habitat Dunia 2010 yang diadakan pada Senin, 18 Oktober 2010. Kedua buku tersebut “Kilas Balik Perumahan 1900-2000” dan “Mengusik Tata Penyelenggaraan Lingkungan Hidup dan Pemukiman”. Harapan ke depan buku terebut dapat bermanfaat serta berdampak jangka panjang khususnya dalam penanganan masalah perumahan dan permukiman.

Gambar 14Peninjauan Saat Acara Puncak Peringatan Hari Habitat Dunia 2010

Sumber: Humas Kemenpera

Menteri Negara Perumahan Rakyat Suharso Monorfa didampingi oleh Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran memnyasikan pameran Kilas Balik Perumahan Rakyat.

Berita tautan pada http://megapolitan.kompas.com/read/2010/09/30/16325311/Hari.Habitat.Dunia.Targetkan.Kota.Lebih.Baik

26


3.3.3 Pertemuan pertama Third Bureau of Asia Pacific Ministerial Conference on Housing and Urban Development (APMCHUD)

Setelah pelaksanaan ketetapan Asia Pacific Ministrial Conference on Housing and Urban Development (APMCHUD) III di Solo, Jawa Tengah, diadakan pertemuan-pertemuan kecil untuk membahas tindak lanjut dari berbagai macam kesepakatan yang tertuang dalam Deklarasi Solo dan Rencana Aksi Implementasi Solo.

Rapat ke-1 Biro AMPCHUD III yang diadakan di Nusa Dua, Bali, pada bulan November 2010 membahas beberapa isu penting yang terkait dengan perumahan dan permukiman serta pembangunan perkotaan. Bertindak sebagai Ketua Delegasi Indonesia dalam Rapat Biro APMCHUD III adalah Sekretaris Kementerian Perumahan Rakyat dengan Ketua Pelaksana adalah Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran.

Dalam rapat ini juga dibahas berbagai tanggapan terhadap apa yang sudah tertuang dalam Deklarasi Solo dan Rencana Aksi Implementasi Solo. Rapat ke-1 Biro APMCHUD III kali ini dihadiri oleh negara-negara anggota biro yaitu Republik Indonesia, Republik Korea, Republik Pakistan, Republik India, Republik Islam Iran, Republik Irak, dan Republik Kepulauan Fiji. Dalam acara ini juga para delegasi anggota biro melakukan kunjungan lapangan ke-3 buah lokasi yang menggambarkan implementasi dari praktek unggulan yang menjadi bahan diskusi pada kelompok kerja saat pelaksanaan Konferensi APMCHUD III di Solo, Jawa Tengah.

Gambar 15 Pertemuan Pertama Biro ke-3 APMCHUD

Sumber: Humas Kemenpera

Foto bersama para delegasi Rapat ke1 Biro APMCHUD III.


27

3.3.4 Rapat Paguyuban Internal Kementerian Perumahan Rakyat

Sesuai dengan tugas dan fungsi yang diamanatkan dalam Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Nomor 21 Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Perumahan Rakyat pasal 9 menerangkan bahwa Biro Perencanaan dan Anggaran mempunyai tugas melaksanakan koordinasi dan penyusunan rencana program dan anggaran, serta pengolahan data, dan kerja sama kelembagaan di bidang perumahan rakyat. Dalam rangka menjalankan tugas tersebut Biro Perencanaan dan Anggaran melakukan inisiasi untuk mengadakan rapat lintas unit kerja tingkat Eselon II terutama pada unit kerja bidang perencanaan. Rapat lintas unit kerja yang kemudian dikenal sebagai Rapat Paguyuban Internal Kementerian Perumahan Rakyat dimulai sejak bulan November 2010. Tujuan dari inisiasi rapat paguyuban ini adalah untuk meningkatkan koordinasi terhadap perencanaan dan pelaksanaan program atau kegiatan yang dilaksanakan di Kementerian Perumahan Rakyat sehingga lebih memudahkan mengatasi permasalahan yang mungkin muncul di kemudian hari. Selain melalui rapat, koordinasi paguyuban ini dilakukan melalui mailing list paguyuban sehingga mempermudah komunikasi dalam menyampaikan informasi.

3.3.5 Majalah Inforum

Majalah Inforum adalah sebuah media komunikasi komunitas perumahan yang diterbitkan oleh Kementerian Perumahan Rakyat secara berkala. Majalah Inforum yang edisi perdananya terbit pada tahun 2005 sempat vacuum untuk beberapa saat, namunpadatahun2010MajalahInforumkembalidiaktifkanolehBiroPerencanaandan Anggaran, Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat.

Tahun 2010 dan tahun 2011 Majalah Inforum terbit setiap 4 bulan sekali dengan mengusung tema masing-masing. Edisi I Tahun 2010 bertema Era Baru Perumahan Rakyat. Edisi I ini mengulas secara gamblang program perumahan rakyat di bawah kepemimpinan Menteri Negara Perumahan Rakyat yang baru Suharso Monoarfa. Edisi II Tahun 2010 bertema Fasilitas Likuiditas. Edisi II ini membahas tentang re-formasi pelaksanaan pembiayaan perumahan di Indonesia yang sebelumnya meng-gunakan skema subsidi, termasuk pro-kontra tentang skema baru tersebut. Edisi III Tahun 2010 bertema Undang-Undang Perumahan dan Kawasan Permukiman. Edisi III ini mengulas tentang Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1992 yang direvisi men-jadi Undang-Undang Perumahan dan Kawasan Permukiman, proses perjalanannya hingga selesainya undang-undang yang baru tersebut.

Edisi I Tahun 2011 bertema Good Governance. Edisi I ini membahas tentang upaya-upaya yang dilakukan oleh Kementerian Perumahan Rakyat untuk mewujudkan pemerintahan yang baik dan profesional. Edisi II Tahun 2011 bertema Lingkungan Hunian Berimbang. Edisi II ini membahas isu-isu seputar praktek pelaksanaan pem-bangunan perumahan dengan konsep lingkungan hunian berimbang di Indonesia. Edisi III Tahun 2011 bertema Kebijakan Tabungan Perumahan Nasional. Edisi III ini membahas ide-ide tentang penerapan kebijakan tabungan perumahan nasional, se-lain itu edisi hadir eksklusif dengan tambahan suplemen/sisipan tentang pelaksana-an peringatan Hari Perumahan Nasional 2011 dan Hari Habitat Dunia 2011. Majalah Inforum yang awalnya memiliki oplah 3.000 eksemplar per edisi tahun 2010 ditingkatkan oplahnya menjadi 4.000 eksemplar per edisi tahun 2011. Distribusikan majalah Inforum yang pada tahun 2010 belum maksimal pada tahun 2011 berhasil

28


didistribusikan ke 33 provinsi dan 497 kabupaten/kota meliputi pemerintah daerah provinsi, kabupaten dan kota, perguruan tinggi yang memiliki jurusan arsitektur, perencanaan wilayah kota dan hukum, perpustakaan-perpustakaan daerah, para ketua DPRD tingkat I dan II, kedutaan negara sahabat yang ada di Indonesia, lembaga donor dan asosiasi, serta praktisi bidang perumahan dan kawasan permukiman.

INFORUM

Ucapan Terima Kasih

Salah satu ucapan terima kasih yang diterima atas penyebarluasan Inforum:

Yth. Pemimpin Redaksi INFORUM , Bersama ini kami sampaikan bahwa kami telah menerima Majalah Inforum Edisi 2 Tahun 2011. Kami ucapkan terima kasih banyak semoga majalah tersebut dapat bermanfaat dan kami simpan sebagai bahan referensi di kemudian hari.

Yousif Rashid Alsharhan Duta Besar Uni Emirat Arab


29

3.3.6 Newsletter Online Perumahan dan Permukiman

News Letter Online Perumahan dan Permukiman merupakan sebuah media yang terbit secara berkala setiap dua minggu yang memuat berita-berita terbaru yang ada pada situs Kementerian Perumahan Rakyat dan Biro Perencanaan dan Anggaran. Selain melalui situs Biro Perencanaan dan Anggaran, newsletter online ini didistribusikan melalui mailing list - mailing list yang membahas tentang perumahan dan kawasan permukiman. Tujuan dari dibuatnya newsletter online ini adalah memberikan informasi yang seluas-luasnya kepada masyarakat tentang perumahan dan kawasan permukiman serta menginformasikan kegiatan-kegiatan yang dilakukan oleh Kementerian Perumahan Rakyat sejalan dengan Undang-Undang Nomor Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.

3.3.7 Milis (Mailing List) Biro Perencanaan dan Anggaran

Milis merupakan grup diskusi di internet di mana setiap orang bisa berlangganan dan ikut serta didalamnya. Anggota milis dapat membaca surat elektronik (electronic mail) dari orang lain dan kemudian mengirimkan balasannya. Adanya komunikasi dengan memanfaatkan teknologi milis, seluruh anggota milis dapat menerima email yang dikirim oleh salah satu anggota tanpa perlu mengirim satu persatu ke masing-masing anggota.

Milis Biro Perencanaan dan Anggaran digunakan tidak hanya sebagai alat komunikasi dari pimpinan kepada staf semata, tetapi juga sebagai tempat membagi informasi keseluruh staf di lingkungan Biro Perencanaan dan Anggaran. Hal demikian menjadi penting dikarena informasi dapat dengan segera terdistribusikan ke seluruh staf baik yang ada di kantor ataupun dalam penugasan di luar kantor. Informasi-informasi yang dibagi dalam milis ini antara lain risalah (notulensi) rapat berupa nota dinas, materi tayangan untuk rapat atau lainnya, undangan, disposisi, dan sebagainya. Milis BPA juga sebagai tempat penyimpanan dokumen secara universal dimana dokumen tersebut dapat di-unduh (download) dengan cepat. Manfaat adanya Milis Biro Perencanaan dan Anggaran, Staf Biro Perencanaan dan Anggaran anggota milis akan selalu merasa terkinikan (up to date) dengan adanya diskusi berbasis web ini, yang membuat setiap informasi yang masuk ke dalam milis menjadi pesan baru di setiap inbox anggotanya.

Gambar 16 Newsletter Perumahan

Sumber: http://bpa.Kemenpera.go.id

30


3.3.8 Milis (Mailing List) Perumahan Rakyat

Milis Perumahan Rakyat dibentuk sebagai wadah untuk berdiskusi bagi pemerhati bidang Perumahan khususnya serta para pihak yang terkait dan peduli terhadap permasalahan perumahan yang berkaitan. Anggota milis ini berasal dari berbagai instansi maupun perorangan yang tersebar di berbagai daerah di Indonesia. Setiap orang dapat berpartisipasi di milis perumahan rakyat dengan bergabung pada alamat: [email protected]. Para anggota milis bebas mengirimkan informasi yang bermanfaat bagi sesama anggota milis lainnya. Anggota milis juga dapat mengirimkan saran, pengaduan atau pertanyaan yang akan ditanggapi oleh sesama anggota milis atau moderator dengan proses dan aturan yang berlaku.

Setiap pertanyaan yang masuk dari anggota milis dan tidak mendapatkan respon atau jawaban dari anggota milis yang lain, akan dikumpulkan oleh moderator dan dikirim kepada unit kerja di lingkungan Kemenpera yang berkompeten untuk menjawab pertanyaan tersebut sesuai substansinya masing-masing. Selain pertanyaan dari anggota milis, milis Perumahan Rakyat juga berisi informasi terbaru terkait bidang Perumahan Rakyat. Moderator secara aktif dan rutin mengirimkan update artikel berita mengenai Perumahan Rakyat yang dinamakan Kliping Perumahan Rakyat. Kliping tersebut dikirimkan setiap hari kerja dan bersumber dari media massa baik cetak maupun elektronik.

Produk-produk Kemenpera yang dapat dikirimkan melalui media elektronik juga dikirimkan melalui Milis Perumahan Rakyat. Produk-produk tersebut antara lain regulasi terkait Kebijakan Perumahan Rakyat (Peraturan Menteri, Keputusan Menteri, Undang-undang terkait Perumahan dan Permukiman), leaflet informasi terkait Perumahan Rakyat, majalah Inforum (Perumahan) digital, dan newsletter yang terbit setiap 2 (dua) minggu.

Milis Perumahan Rakyat hingga saat ini masih beroperasi dan dimoderatori oleh Bagian Data dan Pelaporan, Biro Perencanaan dan Anggaran. Milis tersebut diharapkan dapat mendukung peningkatan keterbukaan informasi di lingkungan Kemenpera, dan meningkatkan kesadaran dan pemahaman masyarakat umum mengenai program serta kebijakan perumahan dan permukiman.

3.3.9 Kliping Perumahan Rakyat

Komitmen Kementerian Perumahan Rakyat untuk memberikan informasi kepada masyarakat sesuai dengan Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik diwujudkan dengan menghadirkan berita-berita yang dimuat di media nasional maupun lokal melalui sebuah kliping perumahan rakyat. Sejalan dengan hal ini, BPA membuat sebuah aplikasi khusus yang mampu digunakan untuk menjaring berita-berita yang terkait dengan bidang perumahan dan kawasan permukiman. Kumpulan dari berita-berita tersebut kemudian dihimpun menjadi sebuah kliping berita digital yang dengan mudah dapat diakses melalui situs resmi BPA.


31

3.3.10 Perpustakaan Digital

SalahsatufiturdarisitusKementerianPerumahanRakyatadalahfiturPerpustakaanDigital yang merupakan katalog dalam jaringan (online) dari koleksi perpustakaan Kementerian Perumahan Rakyat. Fitur ini diluncurkan pada tahun 2010 bekerjasama dengan Perpustakaan Kemenpera. Katalog perpustakaan digital ini dilengkapi oleh beberapa informasi standar seperti informasi tentang judul, pengarang, tahun terbit, jumlah halaman dan dilengkapi oleh gambar sampul depan dari buku yang dimaksud dan juga abstrak. Adanya fitur ini semakinmenunjukkan komitmen KementerianPerumahan Rakyat untuk menuju peningkatan pengetahuan masyarakat akan permukiman. Perpustakaan Digital Kementerian Perumahan Rakyat dapat diakses melalui alamat http://digilib.kemenpera.go.id.

Gambar 17 Kliping Perumahan Rakyat


Gambar 18 Tampilan Beranda Perpustakaan Digital Kemenpera

Sumber: http://digilib.kemenpera.go.id

32


3.3.11 Email kemenpera

Perkembangan teknologi dan informasi sangat berpengaruh besar baik bagi suatu kelompok organisasi maupun individu. Kebutuhan akan adanya perangkat untuk menyampaiakan sebuah informasi yang cepat, tepat, dan murah sangat dibutuhkan oleh setiap organisasi. Salah satu perangkat untuk mengirimkan maupun menerima informasi adalah Surat Elektronik (electronic mail) yang dikenal dengan sebutan email. Penggunaan email dalam dunia profesional pada zaman sekarang ini sangat dibutuhkan. Salah satu langkah yang diambil oleh Biro Perencanaan dan Anggaran untuk memfasilitasi dan mendukung proses kegiatan yang terjadi di Kementerian Perumahan Rakyat. Pembuatan email dengan alamat ‘[email protected]’ yang diluncurkan Biro Perencanaan dan Anggaran pada tanggal 19 Januari 2012 memungkinkan para pelaku kegiatan bekerja secara lebih profesional dan segala hal yang melibatkan email ini tercermin sebagai urusan instansi dan tidak terkesan sebagai urusan pribadi. Hal ini juga sejalan dengan Peraturan Menteri Komunikasi dan Informatika Nomor 28/PER/M.KOMINFO/9/2006 tentang penggunaan nama domain go.id untuk situs web resmi pemerintah pusat dan daerah.

Pembuatan email resmi Kementerian Perumahan Rakyat ini juga merupakan implementasi dari Undang-undang Informasi dan Transaksi Elektronik nomor 11 tahun 2008 pasal 40 yang menegaskan bahwa pemerintah memfasilitasi pemanfaatan Teknologi Informasi dan Transaksi Elektronik dan pentingnya perlindungan segala jenis gangguan yang ditimbulkan dari penyalahgunaan informasi.

Gambar 19 Tampilan log-in email kemenpera


33

Gambar 20 Tampilan Beranda Situs BPA

3.3.12 Situs Biro Perencanaan dan Anggaran

Sebagai salah satu upaya implementasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik, Biro Perencanaan dan Anggaran Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat meluncurkan situs dengan alamat http://www.bpa.kemenpera.go.idpadaakhirtahun2010.Selainprofillengkapdankegiatan-kegiatanBiro Perencanaan dan Anggaran situs ini menyajikan informasi yang terkait dengan dekonsentrasi bidang perumahan dan kawasan permukiman lingkup Kementerian Perumahan Rakyat, dan tautan (link) ke newsletter perumahan dan permukiman, kliping berita perumahan dan permukiman serta majalah Inforum. Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik situs Biro Perencanaan dan Anggaran terus dikembangkan dan disempurnakan untuk mempermudah masyarakat mengakses dan memperoleh informasi khususnya pada bidang perumahan dan kawasan permukiman. Pada bulan Januari 2012 Biro Perencanaan dan Anggaran meluncurkan situs baru Biro Perencanaan dan Anggaran yang telah dikembangkan pada akhir tahun 2011. Hasil dari pengembangan situs antara lain adalah tampilan yang semakin memudahkan pengunjung untuk melakukan pencarian dan bernavigasi, adanya tautan baru seperti agenda kegiatan, laporan-laporan serta data dan informasi yang dapat diakses dengan mudah dan diunduh (download) oleh siapa saja. Hal ini sejalan dengan amanat Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. Sejak diluncurkannya situs Biro Perencanaan dan Anggaran pada akhir tahun 2010 hingga awal Maret 2012 tercatat 44.844 pengunjung dengan rata-rata kunjungan 3.100 pengunjung per bulan.

34


3.3.13 Situs Dekonsentrasi

Perkembangan kegiatan Dekonsentrasi lingkup Kementerian Perumahan Rakyat menimbulkan kebutuhan akan koordinasi data dan informasi secara cepat dan mudah antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Hal ini dilakukan untuk meningkatkan efisiensi pelaksanaan Dekonsentrasi. Demi menjawab kebutuhantersebut, BPA mengembangkan Situs Dekonsentrasi. Selain mempercepat koordinasi dan sinergitas antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah, situs Dekonsentrasi juga diharapkan dapat memperkenalkan kepada publik mengenai kegiatan Dekonsentrasi lingkup Kemenpera.

Situs ini selanjutnya dikelola oleh Sekretariat Dekonsentrasi. Situs ini memiliki konten-konten yang diharapkan dapat mengakomodir koordinasi antara PemerintahPusatdanPemerintahDaerah.Konten-kontentersebutantaralainProfilDekonsentrasi pertahun, Berita Dekonsentrasi, Data dan Informasi, Pokja, Produk, Unduh dan Hubungi Kami. Fitur ‘unduh’ merupakan fitur berbagi data terbukadimana masyarakat dapat mengambil data dan informasi tentang Dekonsentrasi antara lain berupa bahan tayang, regulasi, modul, kliping, alokasi anggaran, serta produk Dekonsentrasi. Pada Beranda Situs Dekonsentrasi, terdapat fasilitas ‘user login’ yang diperuntukkan bagi Pokja dan SKPD Pelaksana Dekonsentrasi dimana Pokja dan SKPD Pelaksana Dekonsentrasi dapat mengunggah berita dan kegiatan Dekonsentrasi, dimana hasil unggah tersebut akan diolah kembali oleh administrator situs untuk otorisasi penayangan materi. Situs dekonsentrasi sudah dapat diakses pada alamat http://dekon.kemenpera.go.id.

Gambar 21 Tampilan Beranda Situs Dekonsentrasi


35

3.3.14 Penerbitan CD Regulasi

Penyebarluasan informasi tentang peraturan pemerintah menjadi sangat penting jika regulasi tersebut ingin dapat tersosialisasikan dengan baik tidak hanya pada penyelenggara negara tetapi juga masyarakat. Sesuai dengan pasal 4 Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi P u b l i k maka seluruh informasi yang dimiliki oleh pemerintah harus dapat diakses secara mudah oleh masyarakat. Untuk mewujudkan kemudahan masyarakat dalam mengakses informasi tentang regulasi/peraturan yang berhubungan dengan bidang perumahan dan kawasan permukiman, maka Biro Perencanaan dan Anggaran pada akhir tahun 2010 menghimpun semua regulasi/peraturan yang berhubungan dengan perumahan dan kawasan permukiman dalam bentuk digital dalam dua versi, versi pertama dapat diakses melalui situs Kementerian Perumahan Rakyat dan versi kedua dalam bentuk Compact Disk (CD). CD regulasi tersebut selalui diperbaharui setiap 3 (tiga) bulan.

3.3.15 Inisiasi Rapat Kerja Kementerian Perumahan Rakyat (RAKERPERA)

Pada awal tahun 2011 tanggal 17-19 Januari 2011, Kementerian Perumahan Rakyat mengadakan Rapat Kerja Kementerian Perumahan Rakyat (Rakerpera) yang bertemakan “Memantapkan Good Governance Dalam Menghadapi Perubahan Lingkungan Strategis Pembangunan Perumahan dan Kawasan Permukiman”. Rakerpera ini dinisiasi oleh Biro Perencanaan dan Anggaran dengan maksud sebagai forum koordinasi bagi unit kerja di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektifitas pelaksanaan program dankegiatan pembangunan perumahan dan kawasan permukiman.

Melalui Rakerpera ini, Kementerian Perumahan Rakyat melakukan evaluasi terhadap pencapaian program dan kegiatan Kementerian Perumahan Rakyat pada tahun 2010 melakukan perencanaan terhadap kegiatan-kegiatan di tahun 2011. Dalam Rakerpera diadakan juga diskusi kelompok secara paralel yang terdiri atas 5 kelompok. Melalui diskusi kelompok tersebut, para pejabat Kementerian Perumahan Rakyat berbaur untuk membahas isu strategis terkait perumahan dan permukiman untuk ditindaklanjuti. Hasil pembahasan tersebut kemudian dirumuskan menjadi rencana aksi Kementerian Perumahan Rakyat yang disepakati bersama pada hari ketiga Rakerpera. Rencana aksi yang telah disepakati pun harus menjadi pedoman semua unit kerja di Kementerian Perumahan Rakyat.

Gambar 22 CD Regulasi

36


3.3.16 Sekretariat Pokja Program Rumah Sangat Murah (Pro Rakyat Klaster 4)

Sehubungan dengan pelaksanaan Direktif Presiden tentang Peningkatan Program Pro Rakyat Klaster IV, diterbitkan Keputusan Menteri Negara Perumahan Rakyat selaku Ketua Kelompok Kerja Program Rumah Sangat Murah Nomor 54 Tahun 2011 tentang Pembentukan Tim Teknis Kelompok Kerja Program Rumah Sangat Murah. Berdasarkan Surat Keputusan tersebut, kedudukan Kepala Biro Perencanaan adalah sebagai Koordinator Sekretariat Pokja Program Rumah Sangat Murah. Program Rumah Sangat Murah Pro Rakyat Klaster 4 sendiri terdiri atas Program Rumah Murah Rp. 25 juta dan Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya untuk Program Rumah Sangat Murah berupa Peningkatan Kualitas Rp. 6 Juta.

3.3.17 Absensi Digital

Pada bulan Juni 2011, Biro Perencanaan dan Anggaran melakukan pilot project penerapan penggunaan absensi digital untuk seluruh pegawai di lingkungan Biro Perencanaan dan Anggaran menggantikan absen analog yang sudah dipakai sejak tahun 2010. Hal ini sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil yang telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil pasal 8 ayat 9 dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/87/M.PAN/2005tentangPedomanPeningkatanPelaksanaanEfisiensi,PenghematandanDisiplin Kerja Lampiran II Bagian III tentang Disiplin Kerja huruf D tentang Absensi Presentasi Kehadiran yang menyebutkan, diupayakan maksimal menggunakan “sistem absensi elektronik” dan online ke dalam jaringan sistem informasi/sistem elektronik perkantoran, hasil monitoring absensi diumumkan secara terbuka, tindakan indisipliner pegawai dilaksanakan sesuai dengan peraturan kepegawaian berupa sanksi disiplin pegawai.

Sejak diterapkannya sistem absensi digital di lingkungan Biro Perencanaan dan Anggaran pemantauan terhadap kehadiran pegawai baik PNS maupun non-PNS menjadi lebih mudah dan tingkat disiplin pegawai menjadi lebih baik. Setelah lebih kurang lima bulan penerapan pilot project sistem absensi digital maka pada bulan Oktober 2011 sistem absensi digital mulai dicoba diterapkan untuk seluruh pegawai di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat.

Gambar 23 Rapat Kerja Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 2011

Pemukulan gong oleh Menteri Negara Perumahan Rakyat Suharso Monoarfa didampingi oleh Sekretaris Kementerian Perumahan Rakyat Iskandar Saleh dan Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran Oswar M. Mungkasa.

Sumber: Bagian Humas dan Protokol, Kementerian Perumahan Rakyat


37

Tabel III-6 Rekapitulasi Absensi Digital BPA

Sistem absensi elektronik memuat total kehadiran, kelebihan jam kerja, dan ketidakhadiran staf Biro Perencanaan Anggaran selama satu bulan. Total kehadiran dihitung berdasarkan jumlah kehadiran staf pada hari kerja dan jam kerja dalam satu bulan, sedangkan total ketidakhadiran staf dihitung dari keterangan ketidakhadiran, antara lain sakit, izin, cuti, tanpa keterangan, dinas luar, dan pendidikan. Kelebihan jam kerja dihitung berdasarkan kelebihan jam kerja staf terhadap jam kerja dalam satu bulan dikurangi 10% (waktu tidak produktif).


38


3.3.18 Pangkalan Data Kemenpera

Pembuatan Pangkalan Data Kemenpera adalah salah satu implementasi pengembangan TIK yang dilaksanakan secara paralel dengan penyusunan Kelembagaan TIK. Pangkalan Data Kemenpera merupakan aplikasi penyimpan data-data di lingkungan Kemenpera yang terhubung secara langsung dengan network internal Kemenpera. Pangkalan data dibuat untuk memudahkan perpindahan data di lingkungan Kemenpera sehingga mempermudah koordinasi inter Kementerian.Aplikasi Pangkalan Data Kemenpera telah selesai dibuat, meskipun belum dapat digunakan secara sempurna karena belum terintegrasi dengan jaringan internal Kemenpera. Hingga saat ini, BPA masih melakukan pengembangan dan uji coba untuk memperbaiki aplikasi yang sudah ada sehingga dapat digunakan dengan sempurna.

3.3.19 Penyiapan Grand Design Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman

Proses perencanaan pembangunan perumahan dan permukiman idealnya dilakukan secara berkelanjutan dan sistematis. Dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional sangat jelas bagaimana perencanaan pembangunan dilaksanakan secara bertahap dan berkelanjutan. Salah satu indikator perencanaan yang baik adalah dapat memprediksi permasalahan serta dapat memberikan strategi penanganan yang tepat.

Hingga saat ini sektor perumahan dan permukiman belum mempunyai sebuah grand design yang utuh dan komprehensif. Selaku stakeholder utama, Kementerian Perumahan Rakyat masih mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2014 dan Rencana Strategis Kementerian Perumahan Rakyat 2010-2014. Skenario besar tentang pembangunan perumahan dan permukiman di Indonesia masih belum mencakup semua kondisi dan permasalahan perumahan yang akan datang. Oleh karena itu, Kementerian Perumahan Rakyat melaksanakan penyusunan grand design bidang perumahan dan permukiman.

Grand Design yang diharapkan adalah Grand Design yang dikembangkan melalui pendekatan teknokratis dan konsensus, diformulasi melalui partisipasi stakeholders PKP, serta didukung oleh komitmen implementasi. Kegiatan Penyiapan Grand Design Bidang Perumahan dan Permukiman dilaksanakan dalam bentuk rapat koordinasi, rapat pembahasan, FGD, survey, analisis data dan lokakarya. Kegiatan ini dilakukan dengan mereviu dokumen perencanaan bidang perumahan dan permukiman yaitu RPJPN, RPJMN, MDGs, RKP, serta Renstra Kementerian Perumahan Rakyat.

Pengembangan pentahapan Implementasi (roadmap) Grand Design PKP terbagi menjadi tiga Periode yaitu 2010-2014, 2015-2019, 2020-2024. Arahan yang dikembangkan untuk masing-masing periode adalah sebagai berikut

2010-2014: Pemantapan penataan-ulang aspek teknis dan kelembagaan 1. penyelenggaraan PKP2014-2019: Pemantapan berbagai aspek (teknis, kelembagaan, pembiayaan, dan 2. regulasi) penyelenggaraan PKP2020-2024: Perkuatan berbagai aspek menuju sistem yang berkelanjutan3.


39

3.3.20 Inisiasi Rapat Konsultasi Regional (RAKONREG)

Peran pemerintah daerah sangat penting dalam mensukseskan program pembangunan perumahan rakyat. Oleh karenanya peran pemda baik provinsi maupun kabupaten kota harus lebih ditingkatkan guna menjawab berbagai permasalahan yang terjadi dalam pembangunan perumahan dan kawasan permukiman.

Demi mendorong peningkatan peran Pemda tersebut BPA menginisiasi terlaksananya Rapat Konsultasi Regional Kementerian Perumahan Rakyat. Rakonreg diharapkan dapat lebih mendorong Pemerintah Provinsi untuk melakukan pendampingan kepada beberapa Kabupaten/Kota terpilih di wilayahnya untuk peningkatan kapasitas dan pembentukan pokja Perumahan dan Kawasan Permukiman di tingkat Kabupaten/Kota. Rakonreg juga dilaksanakan untuk meningkatkan kualitas perencanaan pembangunan bidang perumahan rakyat. Hal ini dikarenakan usulan-usulan kegiatan dari Pemerintah Daerah yang telah dibahas di Rakonreg merupakan salah satu bahan pengajuan kegiatan di Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nasional (Musrenbangnas).

Kartu Asuransi Kesehatan BPA dalam rangka menunjang jaminan kesehatan bagi staf BPA.

INTERMEZZOKegiatan Makan Siang Bersama dan Asuransi Kesehatan BPA

Tampak depan Tampak belakang

Makan Siang Bersama BPADalam rangka mempererat silaturahmi staf BPA

40


3.4 Hal-hal yang Belum Tercapai

Selain capaian-capaian yang telah disebutkan di atas, terdapat beberapa hal yang belum dapat terselesaikan dan membutuhkan perhatian agar dapat terselesaikan dengan sempurna.

3.4.1 Kerjasama Kementerian Perumahan Rakyat dengan Badan Pusat Statistik (BPS)

Dalam rangka pencapaian visi “Setiap keluarga Indonesia menempati rumah yang layak huni”, Kementerian Perumahan Rakyat membutuhkan data yang terbaru dan akurat Untuk memenuhi kebutuhan tersebut Kementerian Perumahan Rakyat melakukan kerjasama dengan Badan Pusat Statistik (BPS) untuk mendapatkan data yang valid dan aktual. Inisiasi kerjasama data tersebut dimulai pada tahun 2010 dan diharapkan dapat diselesaikan pada tahun 2011 sehingga kerjasama data tersebut dapat diintegrasikan dengan kegiatan Dekonsentrasi dan Pokja PKP Provinsi pada tahun 2012 dan 2013.

Kerjasama data tersebut diharapkan dapat memberikan gambaran yang lebih jelas terhadap kebutuhan perumahan di Indonesia. Selain itu, kerjasama tersebut diharapkan dapat membantu Kementerian Perumahan Rakyat dalam merencanakan kegiatan-kegiatan dalam rangka mengentaskan backlog perumahan.

Hingga saat ini kerjasama data dengan BPS - sedang dalam tahap legalisasi, bersamaan dengan proses legalisasi BPA juga menyusun rencana kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun 2012 dan 2013 sebagai tindak lanjut MoU. Rencana kegiatan tersebut masih dalam proses pembahasan di internal Kementerian Perumahan Rakyat.

3.4.2 Profil PKP Nasional 2011

Salah satu bentuk publikasi data-data bidang perumahan ke masyarakat adalah melalui penyusunan profil PKP Nasional 2011. Diharapkan profil PKP dapatmemberikan gambaran yang jelas dan lengkap mengenai kondisi perumahan dan kawasan permukiman di Indonesia. Profil PKP Nasional juga diharapkan dapatmenjadi salah satu acuan perencanaan pembangunan perumahan dan permukiman dikarenakan memiliki data-data yang dibutuhkan sebagai pendukung pengambilan keputusan.

Hingga saat ini profil PKP nasional sedang dalam proses penyusunan, prosespenyusunan masih berlanjut dan hingga saat ini kemajuan penulisan masih 70%. DiharapkanprofilPKPNasionaldapatdiselesaikansecepatnyasehinggakebutuhandata akan kondisi perumahan dan kawasan permukiman di Indonesia dapat terjawab.ProfilPKPinidirencanakanpenyelesaiannyadilaksanakanmelaluirealisasikerjasama dengan BPS.


41

3.4.3 Penyusunan Laporan Pengendalian Rencana Pembangunan (PP Nomor 39 Tahun 2006)

Laporan Pengendalian Rencana Pembangunan (PP Nomor 39 Tahun 2006) merupakan laporan hasil pembangunan yang disusun setiap triwulan pada tahun berjalan melalui aplikasi yang disiapkan oleh Bappenas. Pada tahun 2011 telah disusun Laporan untuk triwulan I hingga triwulan III. Sedangkan laporan Triwulan IV hingga saat ini masih pada tahap penyusunan dikarenakan terdapat permasalahan verifikasihasilpembangunan.

3.4.4 Penyusunan LAKIP Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat Tahun 2011

Penyusunan LAKIP Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat sedang dalam proses penulisan. Hal-hal yang telah dilakukan antara lain revisi RKT dan PK Sekretariat Kemenpera Tahun 2011, Harmonisasi LAKIP Sekretariat Kemenpera pada tanggal 9-10 Februari 2012. Hingga saat ini LAKIP Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyatsedangdalamprosespenyusunandanfinalisasi.

3.4.5 Penyusunan Road Map Pengurangan Risiko Bencana (PRB) Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman

Sudah menjadi tugas pemerintah untuk memberikan bantuan bagi korban bencana, terutama hilangnya hunian yang layak bagi para korban bencana melalui penyediaan rumah layak huni beserta infrastruktur pendukungnya. Kementerian Perumahan Rakyat berupaya mengurangi ancaman dan kerentanan bagi masyarakat dengan langkah-langkah berikut:

Sosialisasi Pengurangan Resiko Bencana1. Hasil dari sosialisasi tersebut adalah transformasi peran Kemenpera dalam Pengurangan Resiko Bencana (PRB) yang sebelumnya hanya mencakup rekonstruksi saja, menjadi lebih luas yaitu meliputi proses tanggap darurat, rehabilitasi, dan rekonstruksiRoad Map2. Pengurangan Risiko Bencana (PRB) Bidang PKPRoad Map PRB di Kemenpera disusun untuk memberikan arahan yang jelas dalam pengurangan resiko bencana pada pembangunan bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman di Kemenpera. Hingga saat ini penyusunan Road Map tersebut masih dalam proses penyelesaian.

3.4.6 Dukungan Pelaksanaan Kegiatan POKJA PKP Nasional

Pembangunan sektor perumahan dan kawasan permukiman membutuhkan peran serta dari berbagai pemangku kepentingan (pemerintah, masyarakat dan swasta). Hal ini disebabkan oleh karakter sektor perumahan yang bersifat lintas sektoral dan multi pihak. Untuk itu, dibutuhkan wadah koordinasi dan sinkronisasi pelaku pembangunan perumahan.

Biro Perencanaan dan Anggaran, Sekretariat Kemenpera dalam hal ini ikut menginisiasi pembentukan Tim Pengarah Pembangunan Perumahan dan Kawasan Permukiman melalui Kepmen PPN/Kepala Bappenas Nomor 81/M.PPN/HK/08/2011. Selain itu Kelompok Kerja Pembangunan Perumahan dan Kawasan Permukiman (POKJA PKP

42


Nasional dibentuk melalui Keputusan Deputi Bidang Sarana dan Prasarana Nomor KEP.13/DVI/08/2011. Pembentukan Tim Pengarah dan POKJA PKP Nasional ini diharapkan dapat meningkatkan koordinasi antarpelaku pembangunan perumahan.BPA juga memfasilitasi pertemuan POKJA PKP Nasional dan tim Pengarah yang sudah dilakukan sebanyak tiga kali kegiatan yaitu:

Rapat Koordinasi Tim Pengarah Pembangunan Perumahan dan Kawasan 1. Permukiman dalam rangka membahas isu-isu strategis perumahan sebagai dasar penyusunan logframe, program dan rencana aksi POKJA PKP Nasional serta mencari masukan mengenai tahapan mobilisasi POKJA PKP NasionalRapat Koordinasi (2. Kickoff Meeting) POKJA PKP Nasional dalam rangka menyempurnakan keanggotaan POKJA PKP Nasional serta pembahasan 18 isu strategis hasil rumusan Tim PengarahRapat Koordinasi POKJA PKP Nasional dalam rangka persiapan penyusunan 3. rencana kerja bidang POKJA PKP Nasional

Kegiatan POKJA PKP Nasional masih membutuhkan dukungan Kemenpera dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Kegiatan yang harus segera dilaksanakan adalah akan diadakannya Workshop Penyusunan Rencana Kerja Pokja PKP Nasional serta peluncuran secara resmi oleh Menteri PPN/Kepala Bappenas dan Menpera.

3.4.7 Penyiapan Dekonsentrasi Tahun 2012

Dekonsentrasi tahun 2012 merupakan kelanjutan kegiatan Dekonsentrasi pada tahun 2011, hal-hal yang telah dilakukan sebagai langkah persiapan adalah sebagai berikut:

Penetapan Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) Pelaksana Dekonsentrasi 1. Tahun 2012, sudah ditetapkan di 33 propinsiKonsep Dekonsentrasi 2012 telah tersusun dan disampaikan dalam Rapat 2. Koordinasi Dekonsentrasi 16-19 November 2011 di Hotel Putri Duyung, Jakarta. Peserta Rapat Koordinasi telah menyepakati konsep Dekonsentrasi tersebutRAB dan TOR Dekonsentrasi telah dimasukkan ke dalam RKA-KL dan telah 3. ditelaah di KemenkeuPenyiapan materi salah satu kegiatan Dekonsentrasi yaitu sosialisasi kebijakan 4. bidang PKP yang disampaikan melalui materi audio visual telah diselesaikan

Gambar 24 Rapat Persiapan Penyusunan Rencana Kerja POKJA PKP Nasional


Breakfast Meeting antara Kementerian Perumahan Rakyat dengan Bappenas dalam rangka pembahasan Kelompok Kerja Nasional Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman.


43

Penyusunan Pedoman Pelaksanaan serta petunjuk teknis kegiatan yang terbagi 5. menjadi:

Permenpera Nomor 01 Tahun 2012 Tentang Pelimpahan Sebagian Urusan a. Kementerian Perumahan Rakyat Melalui Dekonsentrasi Tahun 2012Rancangan Permenpera tentang Pedoman Pelaksanaan Dekonsentrasi b. dalam proses legalisasi.

Pada saat ini, Dekonsentrasi tahun 2012 mengalami perubahan terkait dengan pemotongan anggaran berdasarkan nota dinas Menpera Nomor 01/ND/M/KU.01.01/03/2012. Perubahan tersebut akan mengubah seluruh kegiatan Dekonsentrasi dan memerlukan langkah-langkah khusus sebagai penyesuaian, terutama terkait koordinasi dengan SKPD Pelaksana Dekonsentrasi Tahun 2012.

Gambar 25Skenario Dekonsentrasi Sementara

Lingkup Kegiatan yang dilaksanakan melalui Dekonsentrasi disesuaikan dengan kebutuhan masingmasing Deputi Bidang, dan DIPA Dekonsentrasi berada pada masing-masing DIPA Eselon I.

44


Gambar 26 Halaman Depan Sistem Informasi Surat Sekretariat Kemenpera

3.4.8 Sistem Administrasi Online

Sistem Administrasi Online merupakan salah satu kegiatan Biro Perencanaan dan Anggaran untuk meningkatkan efisiensi persuratan di lingkungan KementerianPerumahan Rakyat. Sistem administrasi online memungkinkan penerusan surat dan disposisi secara cepat dengan menggunakan jaringan nirkabel. Hingga saat ini aplikasi telah selesai dibuat akan tetapi sampai saat ini belum diimplementasikan.


45

Dalam upaya meningkatkan pencapaian sasaran kinerja Biro Perencanaan dan Anggaran, tentu masih terdapat beberapa kendala yang dihadapi.

1.1 KendalaKetersediaan tenaga staf masih belum memadai1. Proses pengambilan keputusan di tingkat pimpinan kementerian belum 2. berjalan optimal sehingga berdampak menyulitkan dalam pelaksanaan beberapa agenda penting BPA.Belum tersedia SOP internal BPA3. Ketersediaan data masih jauh dari memadai 4. Sistem pengelolaan data masih belum optimal5.

1.1 Usulan PembenahanPerekrutan tenaga staf segera dilaksanakan untuk memenuhi kekurangan 1. pegawai, baik melalui jalur PNS maupun jalur non PNS.Penyelesaian Permenpera tentang Pedoman Perencanaan, Monitoring dan 2. Evaluasi Kementerian Perumahan Rakyat, yang ditindaklanjuti dengan pelaksanaannya secara disiplinPenyusunan SOP internal BPA3. Pembenahan data baik kualitas maupun kuantitasnya termasuk sistem 4. pengelolaannya secara menyeluruh baik di tingkat BPA maupun kementerian

BAB IV

KENDALA DAN USULAN PEMBENAHAN

46



47

5.1 Persiapan Pelaksanaan APBN 2012

Biro Perencanaan dan Anggaran memiliki peran yang sangat penting terkait dengan pelaksanaan APBN Kemenpera dan penyiapan Rencana Kerja Tahun 2013. BPA pada tahun 2012 menjadi koordinator Percepatan Penyerapan Anggaran Tahun 2012, serta koordinasi terkait Penghematan Anggaran Tahun 2012.

5.1.1 Percepatan Penyerapan Anggaran Tahun 2012

Dalam rangka mempercepat pelaksanaan program/kegiatan APBN dan penyerapan anggaran pada DIPA Kemenpera tahun 2012 sebagaimana arahan Presiden RI dalam acara penyerahan DIPA 2012, Tim Evaluasi Percepatan Penyerapan Anggaran (TEPPA) mengirimkan surat kepada Kementerian Perumahan Rakyat untuk melakukan beberapa langkah percepatan yaitu sebagai berikut:

Menetapkan/menetapkan kembali Pejabat Perbendaharaan paling lambat 1. tanggal 30 Desember 2011Memerintahkan Kuasa Pengguna Anggaran di lingkungan Kemenpera untuk 2. mengumumkan pelelangan paket-paket pengadaan barang dan jasa paling lambat tanggal 13 januari 2012 dan menyampaikan hasil pelelangan yang telah diumumkan berikut penjelasan untuk paket yang tidak berhasil diumumkan pada tanggal 16 Januari 2012. Selain itu, KPA juga diharapkan untuk menyelesaikan penandatanganan kontrak paling lambat tanggal 16 Maret 2012 dan menyampaikan hasil pelaksanaan pada tanggal 19 Maret 2012Memerintahkan Kuasa Pengguna Anggaran agar segera melengkapi data dukung 3. administrative program/kegiatan dalam rangka penganggaran antara lain KAK dan RAB pada tanggal 30 Desember 2011Memerintahkan Kuasa Pengguna Angaran untuk segera menyusun rencana 4. penyerapan anggaran (disbursement plan) dengan mengacu pada pola normal (minimal 25% setiap triwulan), menyusun rencanan pengadaan (procurement plan) serta membuat petunjuk teknis pelaksanaan pekerjaan

BAB V

PERSIAPAN PELAKSANAAN APBN 2012 DAN PERSIAPAN RENCANA KERJA 2013

48


Segera menyusun petunjuk teknis pelaksanaan Dana Alokasi Khusus, Dana 5. Dekonsentrasi, dan Tugas Pembantuan tahun 2012 paling lambat tanggal 14 Januari 2012

BPA sebagai Koordinator Percepatan Penyerapan Anggaran Kemenpera Tahun 2012 telah menyiapkan dan mengumpulkan jawaban atas surat TEPPA tersebut, beserta data pendukung yang diperlukan. Akan tetapi, dikarenakan adanya penghematan anggaran Kemenpera, maka penyerapan anggaran Kemenpera terlambat dikarenakan proses legalisasi anggaran Kemenpera harus diulang kembali dan pelaksanaan kegiatan Kemenpera harus menunggu ketetapan besaran anggaran yang diterima Kemenpera.

5.1.2 Penghematan Anggaran Tahun 2012

Berdasarkan surat Kemenkeu dengan nomor S-163/MK.02/2012 perihal Pemotongan Anggaran Kementerian/Lembaga dalam RAPBN Perubahan Tahun Anggaran 2012 disebutkan bahwa dilakukan pemotongan anggaran Kemenpera sebesar Rp. 149.948.597.100 sebagai bagian pemotongan anggaran Kementerian/Lembaga tahun 2012 untuk mengamankan pelaksanaan APBN TA 2012.

BPA telah melakukan exercise pemotongan anggaran lingkup Sekretariat Kementerian Perumahan Rakyat serta mengumpulkan data-data pemotongan anggaran Kedeputian di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat untuk kemudian dikoordinasikan dengan Kementerian Keuangan dan Bappenas.

5.2 Penyiapan Rencana Kerja Tahun 2013

Rencana Kerja Kemenpera Tahun 2013 sedang dalam proses penyusunan di Biro Perencanaan dan Anggaran. Penyiapan tersebut dilakukan sesuai dengan Pedoman Umum Perencanaan Tahunan yang telah disusun pada tahun 2011 yaitu dengan langkah-langkah: (i) pelaksanaan Rapat Koordinasi Perumahan Rakyat (Rakorpera); (ii) Rapat Konsultasi Regional (Rakonreg) bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman; (iii) Musyawarah Perencana Pembangunan Nasional (Musrenbangnas); dan (iv) penyusunan Rencana Kerja Kementerian/Lembaga.

Hingga saat ini BPA telah berhasil menyelenggarakan Rakonreg bidang PKP yang hasilnya akan menjadi masukan bagi Pemerintah Provinsi dalam Musrenbangnas serta Rencana Kerja Kementerian Perumahan Rakyat.

5.2.1 Rapat Koordinasi Perumahan Rakyat (RAKORPERA)

Rakorpera dilaksanakan dengan mengangkat tema “meningkatkan sinergitas pemangku kepentingan dalam penyelenggaraan pembangunan perumahan dan kawasan permukiman”. Tema tersebut diangkat dikarenakan pembangunan perumahan dan kawasan permukiman memiliki pemangku kepentingan yang sangat beragam serta membutuhkan pendekatan multisektoral. Dalam rangka mengakomodir setiap pemangku kepentingan dalam pembangunan PKP, Rakorpera mengundang perwakilan dari Pemerintah Daerah, Instansi Pemerintah Pusat, Perwakilan dunia usaha yang terkait dengan pembangunan PKP, serta pemangku kepentingan lainnya yang merupakan mitra Kemenpera dalam pembangunan PKP.


49

Rakorpera dilaksanakan pada akhir Desember 2011 dengan rangkaian kegiatan: (i) reviu atas capaian program dan kegaiatan pembangunan PKP tahun 2011; (ii) menginventaris isu-isu strategis yang terkait pelaksanaan program dan kegaitan pembangunan PKP; (iii) menyusun usulan kegiatan pembangunan PKP tahun 2013.

5.2.2 Rapat Konsultasi Regional (RAKONREG) Kementerian Perumahan Rakyat

Dalam rangka mendorong penguatan peran pemerintah provinsi dalam mengkoordinasikan pembangunan perumahan dan kawasan permukiman di wilayahnya, kemenpera mengadakan Rapat Konsultasi Regional (Rakonreg) Kemenpera tahun 2012. Rakonreg Kemenpera Tahun 2012 dilaksanakan dalam rangka meningkatkan sinergitas dan sinkronisasi perencanaan kegiatan dan anggaran pembangunan perumahan yang dilaksanakan di daerah sekaligus sebagai persiapan pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Provinsi dan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Nasional Tahun 2012.Pelaksanaan kegiatan Rakonreg dibagi menjadi tiga regional yaitu Regional 1 yang meliputi 10 Provinsi di wilayah Sumatera; Regional 2 yang meliputi 10 Provinsi di wilayah Jawa dan Kalimantan; serta Regional 3 yang meliputi 13 Provinsi di wilayah Bali, Nusa Tenggara, Sulawesi, Maluku dan Papua. Peserta Rakonreg Kemenpera 2012 terdiri dari Gubernur, Kepala Bappeda Provinsi, Kepala Dinas Provinsi yang membidangi urusan perumahan dan kawasan permukiman serta pejabat di lingkungan Kemenpera.

Gambar 27 Rapat Koordinasi Perumahan Rakyat Tahun 2011

Pemukulan gong oleh Menteri Perumahan Rakyat Djan Faridz didampingi oleh

Sekretaris Kementerian Perumahan Rakyat

Iskandar Saleh, Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran

Oswar M. Mungkasa dan Direktur Perumahan dan

Permukiman Bappenas Nugroho Tri Utomo.

Sumber: Bagian Humas dan Protokol, Kementerian Perumahan Rakyat

50


1. Pemerintah Provinsi diharapkan lebih aktif dalam mendorong pembangunan perumahan dan kawasan permukiman, antara lain melalui:a. Penguatan kelembagaan yang membidangi urusan perumahan dan kawasan permukiman;b. Pemantapan sinergitas antar pemangku kepentingan melalui optimalisasi peran Kelompok Kerja

bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman di tingkat Provinsi;c. Penegasan peran Provinsi sebagai perpanjangan tangan Pemerintah dalam pelaksanaan

pembangunan perumahan dan kawasan permukiman, melalui:i. Peningkatan kapasitas dan keterlibatan Pemerintah Provinsi dalam proses perencanaan,

pelaksanaan, maupun monitoring dan evaluasi kegiatan; danii. Pelimpahan kewenangan Pemerintah dan/atau penugasan kepada Pemerintah Provinsi.

d. Inventarisasi data perumahan dan kawasan permukiman yang akurat sampai ke tingkat kabupaten/kota sebagai dasar dalam penyusunan kebijakan, program dan kegiatan yang lebih tepat sasaran.

e. Sharing pendanaan dari APBD untuk membiayai pembangunan perumahan dan kawasan permukiman.

f. Pengembangan lembaga keuangan yang berfungsi sebagai sebagai lembaga penjamin untuk MBR yang nonbankable di daerah.

2. Pembangunan perumahan dan kawasan permukiman harus diintegrasikan dengan pengembangan jaringan infrastruktur dan RTRW

3. Terkait dengan pelaksanaan Rakonreg 2012, sebagian Provinsi masih mengalami kendala dalam penyiapan materi pembahasan dalam Rakonreg sesuai format dari Kemenpera, antara lain karena:a. Belum tersedia dana untuk melaksanakan koordinasi secara intensif dengan Pemerintah

Kabupaten/Kota;b. Belum ada kejelasan mengenai instansi sebagai perpanjanganan tangan Kemenpera di tingkat

Provinsi yang bertanggungjawab untuk melaksanakan koordinasi dengan Pemerintah Kabupaten/Kota di beberapa Provinsi; dan

c. Belum terbentuk sistem koordinasi dalam hal perencanaan dan pengelolaan data antara Pemerintah Provinsi dengan Pemerintah Kabupaten/Kota.

Hasil RAKONREG Tahun 2012 antara lain:


51

52


No Sasaran Kegiatan Pagu (Rp) Realisasi (Rp) Pencapaian Target (%)

1 Terselenggaranya koordinasi pelaksanaan program dan kegiatan bidang perumahan dan kawasan permukiman di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

Kegiatan Dekonsentrasi Bidang Perumahan Tahun 2010 50.000.000.000 50.000.000.000 100,00

Pelaksanaan arahan dan rekomendasi program dan kegiatan pembangunan perumahan bagi para pelaku pembangunan di Indonesia

800.000.000 586.893.200 73,36

Pembentukan program dan kegiatan pembangunan perumahan yang terpadu secara nasional

500.000.000 220.645.000 44,13

Penyediaan dokumen rekomendasi Penyiapan Pedoman Pelaksanaan maupun lokasi Kegiatan Dekonsentrasi Perumahan dan Permukiman Tahun 2011

450.000.000 352.812.600 78,40

2 Terselenggaranya hubungan kerja dengan instansi lain yang terkait dalam bidang perumahan dan kawasan permukiman

Kegiatan peningkatan program dan kegiatan pembangunan perumahan dengan Luar Negeri

600.000.000 447.939.600 74,66

Terselenggaranya Fasilitasi Tim Gabungan Penanganan Lingkungan Perumahan Dan Permukiman Kumuh Berbasis Kawasan (PLP2KBK) Tahun 2010

1.500.000.000 742.818.775 49,52

3 Terselenggaranya pengelolaan anggaran yang tepat waktu di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

Penyelenggaraan Bimbingan Teknis Penerapan SAKIP Kementerian Perumahan Rakyat

800.000.000 641.725.700 80,22

Penyelenggaraan kegiatan penyusunan LAKIP Kementerian 600.000.000 466.467.200 77,74

Penyelenggaraan kegiatan penyusunan LAKIP Sekretariat 450.000.000 321.035.500 71,34

Terselenggaranya kegiatan penyusunan LAKIP Biro Perencanaan dan Anggaran

350.000.000 272.740.000 77,93

Penyelenggaraan Kegiatan Penyusunan dan Pelatihan Anggaran TA 2010

813.800.000 566.600.100 69,62

Penyelenggaraan Kegiatan Pembinaan dan Penyusunan Rencana Kerja Anggaran Kementerian/Lembaga

1.500.000.000 943.430.800 62,90

Penyelenggaraan Kegiatan Sinkronisasi dan Koordinasi Pelaksanaan Anggaran Tahun 2010

1.500.000.000 1.021.420.300 68,09

LAMPIRAN APenyerapan Anggaran BPA Tahun 2010


53


4 Terlaksananya sistem pengawasan. evaluasi dan pengendalian program dan kegiatan pembangunan perumahan dan kawasan permukiman;

Penyusunan format monitoring dan evaluasi pelaksanaan pembangunan perumahan dan permukiman

1.500.000.000 1.232.141.800 82,14

Penyelenggaraan Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Dekonsentrasi di Daerah

2.200.000.000 1.665.267.000 75,69

Penyelenggaraan Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Kinerja di Lingkungan Kemenpera

750.000.000 586.224.000 78,16

Penyusunan format monitoring dan evaluasi pelaksanaan pembangunan perumahan dan permukiman

600.000.000 415.410.000 69,24

5 Terselenggaranya sistem informasi dan publikasi bidang perumahan dan kawasan permukiman

Penyelenggaraan Kegiatan Pemeliharaan Website di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

1.000.000.000 816.517.300 81,65

Terselenggaranya Kegiatan Dukungan Operasionalisasi Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE)

750.000.000 533.123.700 71,08

Penyelenggaraan penyusunan Jurnal Perumahan dan Permukiman

1.000.000.000 615.766.900 61,58

Penyelenggaraan Layanan Pengadaan Secara Elektronik Kemenpera

1.397.740.000 912.840.000 65,31

Penyediaan laporan akhir yang akan menjadi arahan dan rekomendasi bagi para pelaku di lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

500.000.000 411.966.100 82,39

JUMLAH 69.561.540.000 63.773.785.575 91,68

54


LAMPIRAN BPenyerapan Anggaran BPA Tahun 2011


1 Terselenggaranya pengelolaan anggaran yang tepat waktu di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat

1. Penyusunan Dokumen Rencana Kerja Kementerian Perumahan Rakyat TA 2012

633.000.000 631.360.600 99.74

2. Penyusunan Pedoman Perencanaan Tahunan Kemenpera 1.400.000.000 1.131.773.500 80.84

3. Koordinasi Perencanaan dan Pelaksanaan Kebijakan. Program dan Kegiatan Pembangunan Perumahan tahun 2011

935.000.000 932.968.000 99.78

4. Penyiapan Kegiatan Dekonsentrasi Lingkup Kemenpera tahun 2012

775.000.000 773.273.300 99.78

5. Public Campign Rumah Murah dan Rumah Sangat Murah 4.446.816.000 3.256.842.475 73.24

6. Perencanaan dan Penganggaran yang Responsif Gender Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman

886.500.000 884.590.900 99.78

7. Inisiasi Manajemen Pengetahuan 673.000.000 671.630.000 99.80

8. Road Map Pengurangan Risiko Bencana bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman

447.000.000 445.173.100 99.59

9. Koordinasi Perencanaan Penganggaran Tahun Anggaran 2011

768.000.000 765.276.350 99.65

10. Evaluasi Pelaksanaan Anggaran Tahun 2011 850.000.000 840.330.900 98.86

2 Terselenggaranya koordinasi pelaksanaan program dan kegiatan bidang perumahan dan kawasan permukiman di Lingkungan Kementerian Perumahan Rakyat;

Dukungan Kelembagaan Pemangku Kepentingan 4.203.000.000 4.201.947.450 99,97

Sosialisasi dan Pelatihan Penyusunan Anggaran TA 2012 950.000.000 945.083.300 99.48

Pembinaan Penyusunan RKAKL Kemenpera Tahun 2011; 850.000.000 832.153.250 97.90

Peningkatan Kualitas Perencanaan Tahun 2011 1.000.000.000 998.186.932 99.82

Video Visual Pembangunan Perumahan dan Permukiman 796.068.800 796.068.800 100.00

Bimbingan Teknis Penerapan SAKIP Kemenpera 860.000.000 859.255.800 99.91

Bimbingan Teknis Penerapan EProcurement di Lingkungan Kemenpera;

700.000.000 672.732.800 96.10


55


3 Terselenggaran-nya hubungan kerja dengan instansi lain yang terkait dalam bi-dang peru mahan dan kawasan permukiman;

Bimbingan Teknis Dekonsentrasi Lingkup Kemenpera Tahun 2011; 954.427.500 954.165.700 99.97

Dukungan Sekretariat Dekonsentrasi Tahun 2011; 5.804.503.700

5.431.586.900 93.58

Dukungan Pelaksanaan Kegiatan Pokja Perumahan Tahun 2011; 1.840.000.000 1.837.999.200 99.89

Dukungan LPSE Kementerian Perumahan Rakyat; 1.392.000.000 1.390.439.300 99.89

Peningkatan Kualitas Perencanaan Kegaitan yang dibiayai PHLN

950.000.000 770.662.100 81.12

Fasilitasi dan Koordinasi Pelaksanaan Pembangunan di bidang Perumahan Rakyat;

1.869.396.000 1.691.631.600 90.49

Koordinasi dalam Rangka Pelaksanaan Dekonsentrasi Lingkup Kemenpera Tahun 2011.

1.245.846.000 1.166.779.300 93.65

4 Terlaksananya sistem pengawasan. evaluasi dan pengendalian program dan kegiatan pembangunan perumahan dan kawasan permukiman;

Penyusunan LAKIP Kementerian Tahun 2011 574.700.000 573.680.100 99.82

Penyusunan LAKIP Sekretariat Tahun 2011 333.000.000 319.863.600 96.06

Penyusunan LAKIP Biro Perencanaan dan Anggaran Tahun 2011

290.800.000 252.248.500 86.74

Monitoring dan Evaluasi Kinerja Kementerian 651.700.000 644.994.600 98.97

Penyusunan Evaluasi Kinerja Kementerian 954.800.000 954.651.600 99.98

Penyusunan Majalah Perumahan dan Permukiman Kemenpera 798.000.000 796.270.100 99.78

Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Dekonsentrasi Bidang Perumahan dan Permukiman Tahun 2011

1.506.000.000 1.503.119.900 99.81

5 Terselenggaranya sistem informasi dan publikasi bidang perumahan dan kawasan permukiman.

Penyusunan Kelembagaan TIK Kemenpera 600.000.000 599.887.300 99.98

Pemeliharaan Sistem Jaringan Teknologi Informasi Kemenpera 1.100.000.000 1.085.237.900 98.66

Pengembangan Struktur dan Sistem Pengelolaan Data Informasi Perumahan dan Permukiman

800.000.000 738.518.000 92.31

Grand Design TIK Kemenpera 2.076.089.000 1.885.534.350 90.82

Pengamanan Sistem Jaringan LPSE Kemenpera 1.660.486.000 1.589.146.600 95.70

Dukungan Hardware LPSE Kemenpera 3.320.975.000 3.311.453.200 99.71

Jumlah 49.896.108.000 47.136.517.307 94,47

Kementer ian Perumahan Rakyat Republ ik IndonesiaJl . Raden Patah I No.1, Kebayoran Baru, Jakarta Selatan 12110

Telp. (021) 7226601, www.kemenpera.go. id

Memori Akhir Jabatan Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran Kementerian Perumahan Rakyat Juli...

Real Estate

Transcript of Memori Akhir Jabatan Kepala Biro Perencanaan dan Anggaran Kementerian Perumahan Rakyat Juli...