SE Menteri ATR No 16.SE.X.2015 Re Pelayanan Pertanahan Dan Pengadaan Tanah Oleh Swasta
Materi : Peran SKMPP ATR/BPN dalam Optimalisasi Kinerja...
-
Upload
truonghanh -
Category
Documents
-
view
257 -
download
1
Transcript of Materi : Peran SKMPP ATR/BPN dalam Optimalisasi Kinerja...
Oleh : Kepala Biro Perencanaan dan Kerjasama selaku Plt. Sekretaris Jenderal
Disampaikan dalam acara Konsultasi Teknis SKMPP ATR/BPN Tahun 2015 Hotel Milenium, 19-22 Oktober 2015
Materi :
Peran SKMPP ATR/BPN dalam Optimalisasi
Kinerja Program Kegiatan Strategis di Lingkungan
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/ BPN
STRATEGI TARGET
PETA DASAR PERTANAHAN Cakupan Peta Dasar Pertanahan hingga meliputi 60 persen dari wilayah darat nasional bukan hutan (wilayah nasional) atau penambahan 90 juta Ha (18 juta bidang/thn)
SERTIPIKASI TANAH (LEGALISASI ASET) Cakupan Bidang Tanah Bersertipikat hingga meliputi 70 persen dari wilayah nasional penambahan 16 juta Bidang (3,2 juta/thn)
SOSIALISASI PERATURAN TANAH ADAT/ULAYAT
Terlaksananya sosialisasi peraturan perundangan tanah adat/ulayat pada 34 provinsi dan 539 kab/kota
PUBLIKASI BATAS HUTAN DAN NON HUTAN Tercapainya penetapan batas wilayah hutan pada skala 1:5.000 dan terintegrasi dengan sistem pendaftaran tanah di Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN sepanjang 189.056,6 km
KEGIATAN TARGET
REDISTRIBUSI TANAH (PEMBERIAN TANAH) Terlaksananya redistribusi tanah sedikitnya sebanyak 4,5 juta ha yang meliputi • tanah pada kawasan hutan yang dilepaskan; dan • tanah hak, termasuk di dalamnya tanah HGU akan
habis masa berlakunya dan tanah terlantar.
PENGUKUHAN HAK Terlaksananya legalisasi asset sedikitnya sebanyak 4,5 juta ha meliputi • tanah transmigrasi yang belum dilegalisasi; dan • legalisasi aset masyarakat dengan kriteria
penerima reforma agraria
PEMBENTUKAN LEMBAGA BANK TANAH Tersusunnya Perpres Bank Tanah
Terbentuknya BLU Bank Tanah Di Kementerian ATR/BPN
Tersusunnya Permen Lembaga Bank Tanah
PEMBELIAN TANAH (AKUSISI) PADA WILAYAH PRIORITAS SELAMA 4 TAHUN (2016-2019) SENILAI Rp. 60 T (TERMASUK GAJI DAN OPERASIONAL)
• Pusat Pertumbuhan Baru • Terminal Logistik Tol Laut • Kawasan Industri • Sentra Industri Maritim dan perikanan • Kota baru pro publik
KEGIATAN TARGET
PENERIMAAN PEGAWAI JURU UKUR SECARA TERENCANA
Tercapainya proporsi Juru Ukur secara nasional mencapai 30 persen dari seluruh pegawai Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN;
MENINGKATKAN PENGGUNAAN GEO KKP Termanfaatkannya teknologi informasi dan komputerisasi (TIK) dalam pelayanan pertanahan dan pengelolaannya di 34 kantor wilayah Kementerian Agraria dan Tata Ruang/BPN dan 539 kantor pertanahan kabupaten/kota.
Peralihan Pengelolaan SKMPP ke Biro Perencanaan dan Kerjasama:
7
Peraturan Presiden No 63 Tahun 2013 tentang Badan Pertanahan Nasional RI.
Peraturan Menteri ATR/ Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 8 Tahun 2015 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja BPN RI
Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Nomor 3 Tahun 2006 tentang Sruktur Organisasi dan Tata Kerja BPN RI dan Nomor 4 Tahun 2006 tentang Struktur Organisasi dan Tata Kerja Kanwil dan Kantah.
Kedeputian Bidang Pengaturan dan Pengendalian Pertanahan
Direktorat Pemantauan dan Pembinaan Pertanahan
Sekretariat Jenderal
Biro Perencanaan dan Kerjasama
Bidang Pengendalian Pertanahan dan Pemberdayaan Masyarakat
Seksi Pengendalian Pertanahan
Seksi Pengendalian Pertanahan dan Pemberdayaan Masyarakat
Subsi Seksi Pengendalian Pertanahan
Bagian Tata Usaha
Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan
Sub Bagian Tata Usaha
Kepala Urusan Keuangan
Sesuai Juknis Pengelolaan SKMPP, pengelolaan SKMPP dapat dilakukan melalui Pembentukan Tim SKMPP yang di ketuai oleh Unsur Tata Usaha disetiap tingkatan Satker dan beranggotakan para pejabat struktural lainnya dan administrator SKMPP
Peranan SKMPP dalam rangka :
8
Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kinerja pelaksanaan
program-program ATR/ BPN agar dapat berjalan sesuai dengan rencana
dan tujuan 1. Monitoring melalui SKMPP dilakukan terhadap seluruh program yang
dilaksanakan oleh Pusat maupun Kanwil dan Kantor Pertanahan sesuai dengan kegiatan yang ada didalam DIPA masing-masing.
2. Eksisting dalam aplikasi SKMPP sekarang terdapat 57 kegiatan/program berbasis Rupiah Murni yang dipantau dan dievaluasi.
3. Selain data dan informasi mengenai program/kegiatan juga harus diisi untuk menjadi informasi yaitu data profil kantor dan laporan hambatan kendala dan masalah pelaksanaan program.
1. Evaluasi dilakukan terhadap capaian kinerja keuangan (serapan anggaran),
fisik proses (tahapan pelaksanaan kegiatan) dan output (produk akhir). Sehigga kinerja yang tersaji dalam aplikasi adalah kinerja agregat ketiga indikator tersebut.
2. Kinerja hasil evaluasi dapat disajikan secara : - Per Program - Per Satker - Agregat atau Keseluruhan 3. Hasil evaluasi adalah kondisi terkini (real time) sesuai entry data dan evidence.
Pengecekkan kelapangan dilakukan secara berjenjang oleh Pusat, Kanwil dan kantah terhadap subyek dan obyek Program, terutama yang merupakan program strategis untuk mendapatkan angka indeks kesesuaian subyek-obyek penerima manfaat.
Pencapaian Kinerja
ATR/BPN
Strategi dan
Kebijakan
Anggaran, SDM
Infrastruktur
SKMPP
ATR/BPN
Perencanaan
Pengendalian
Monev
Feed Back Kinerja
Data SKMPP
Sistem Pengendalian
Internal
Perencanaan Target Kinerja
Pengendalian (Monev)
Input, Process, Output,
Outcome
Feed Back HKM
Regulasi dan Kebijakan
Reward and Punishment
Bentuk2 R&P
Public Accountibility
Laporan
Kabinet, KSP
Auditor Eksternal
Legislatif dan Stakeholder
Basis Data Komputerisasi
User daerah berjumlah 485 user (33 Kanwil + 452 Kantah)
User Pusat berjumlah 82 User (49 ATR + 33 SKPD TARU
TOTAL:
567 User
Jumlah user aktif seluruh Indonesia per hari berkisar 200 user,
Data terakhir pada tanggal 15/10/2015 sampai dengan pukul 12.00 WIB
user aktif mencapai 298 user
Laporan Realisasi Fisik dan Anggaran Per Program :
1. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya,
2. Peningkatan Sarana Prasarana Aparatur Negara,
3. Program Teknis ATR/BPN (eks Pengelolaan Pertanahan
Jumlah program kegiatan yang dipantau SKMPP :
1. Tahun 2009 sejumlah 33 program kegiatan,
2. Tahun 2010 sejumlah 23 program kegiatan,
3. Tahun 2011 sejumlah 46 program kegiatan,
4. Tahun 2012 sejumlah 47 program kegiatan,
5. Tahun 2013 sejumlah 47 program kegiatan,
6. Tahun 2014 sejumlah 65 program kegiatan,
7. Tahun 2015 sampai saat ini sejumlah 57 program kegiatan
(Sesuai DIPA Tahun Anggaran Berjalan)
Free Powerpoint Templates Page 13
Free Powerpoint Templates
Buku Realisasi Kegiatan Legalisasi Aset dan Redistribusi Tanah Tahun 2009-2015 *) SUMBER DATA : Pemantauan melalui Aplikasi SKMPP (Sistem Kendali Mutu Program Pertanahan)
KEMENTERIAN AGRARIA DAN TATA RUANG / BADAN PETANAHAN NASIONAL
Free Powerpoint Templates Page 14
(1) Pensertipikatan PRONA Tahun 2009-2015:
TARGET DAN REALISASI FISIK PENSERTIPIKATAN PRONA
TAHUN ANGGARAN 2009 S/D 2015
NO TAHUN
ANGGARAN
TARGET REALISASI %
REALISASI ANGGARAN (Rp)
( Bidang ) (Bidang)
1 2009 451.997 428.015 94,69 79.136.140.400
2 2010 223.330 224.663 100,60 77.468.992.600
3 2011 567.806 526.081 92,65 162.413.529.450
4 2012 787.925 756.135 95,97 283.532.433.000
5 2013 819.693 770.075 93,95 314.000.974.575
6 2014 757.552 738.056 97,43 300.223.494.586
7 2015 775.306 562.477 72,55 210.738.082.309
JUMLAH 4.383.609 4.005.502 91,37 1.427.513.646.920
Selang tahun 2009 sampai
dengan Tahun 2015
Kementerian ATR/BPN RI telah
menerbitkan sertipikat dari
kegiatan Prona sebanyak
4.383.609 Bidang Tanah di
seluruh Indonesia
Free Powerpoint Templates Page 15
(2) Pensertipikatan Tanah Petani Tahun 2009-2015:
TARGET DAN REALISASI FISIK PENSERTIPIKATAN TANAH PETANI
TAHUN ANGGARAN 2009 S/D 2014
NO TAHUN ANGGARAN
TARGET REALISASI % REALISASI ANGGARAN (Rp)
( Bidang ) (Bidang)
1 2009 9.599 3.899 40,62 1.729.384.550
2 2010 23.000 21.113 91,80 8.620.243.650
3 2011 25.000 19.953 79,81 8.158.863.900
4 2012 30.000 27.671 92,24 12.345.523.650
5 2013 24.750 22.519 90,99 9.907.056.400
6 2014 24.234 23.202 95,74 10.211.315.825
7 2015 42.050 18.556 44,13 7.150.211.060
JUMLAH 178.633 136.913 76,64 50.972.387.975,00
Selang tahun 2009 sampai
dengan Tahun 2015
Kementerian ATR/BPN RI telah
menerbitkan sertipikat dari
kegiatan Petani sebanyak
136.913 Bidang Tanah di
seluruh Indonesia
Free Powerpoint Templates Page 16
(3) Pensertipikatan Tanah Transmigrasi (HM) Tahun 2009-2015:
TARGET DAN REALISASI FISIK PENSERTIPIKATAN TANAH TRANSMIGRASI
TAHUN ANGGARAN 2009 S/D 2015
NO TAHUN ANGGARAN
TARGET REALISASI %
REALISASI ANGGARAN (RP)
( Bidang ) (Bidang)
1 2009 2.652 1.032 38,91 256.650.000
2 2010 30.237 22.266 73,64 7.568.803.300
3 2011 146.635 79.424 54,16 25.090.383.750
4 2012 47.700 23.053 48,33 9.995.308.700
5 2013 9.897 5.976 60,38 2.489.440.750
6 2014 33.244 17.439 52,46 6.650.249.025
7 2015 25.894 4.761 18,39 3.280.748.700
JUMLAH 270.365 149.190 55,18 52.050.835.525,00
Selang tahun 2009 sampai
dengan Tahun 2015
Kementerian ATR/BPN RI telah
menerbitkan sertipikat dari
kegiatan Transmigrasi (HM)
sebanyak 149.190 Bidang
Tanah di seluruh Indonesia
Free Powerpoint Templates Page 17
(4) Pensertipikatan Tanah UKM Tahun 2009-2015:
TARGET DAN REALISASI FISIK PENSERTIPIKATAN TANAH UKM
TAHUN ANGGARAN 2009 S/D 2015
NO TAHUN
ANGGARAN
TARGET REALISASI %
REALISASI ANGGARAN (Rp)
( Bidang ) (Bidang) 1 2009 56.908 21.075 37,03 10.183.659.449
2 2010 30.000 31.125 10,75 11.362.162.362
3 2011 20.000 17.245 8,23 6.054.300.989
4 2012 20.463 19.273 94,18 7.908.948.337
5 2013 20.525 19.192 93,51 7.938.704.162
6 2014 19.392 18.834 96,13 8.094.518.234
7 2015 25.070 12.039 48,02 4.951.888.837
JUMLAH 192.358 138.783 72,15 56.494.182.370
Selang tahun 2009 sampai
dengan Tahun 2015
Kementerian ATR/BPN RI telah
menerbitkan sertipikat dari
kegiatan UKM sebanyak
138.783 Bidang Tanah di
seluruh Indonesia
Free Powerpoint Templates Page 18
(5) Pensertipikatan Tanah Nelayan Tahun 2009-2015:
TARGET DAN REALISASI FISIK PENSERTIPIKATAN TANAH NELAYAN
TAHUN ANGGARAN 2009 S/D 2015
NO TAHUN
ANGGARAN
TARGET REALISASI %
REALISASI ANGGARAN (Rp)
( Bidang ) (Bidang) 1 2009 2.500 770 30,80 229.440.500
2 2010 3.000 2.901 96,70 1.077.292.981
3 2011 9.000 7.936 88,18 3.136.779.532
4 2012 15.000 13.431 89,54 5.591.940.336
5 2013 18.000 16.527 91,82 7.034.456.562
6 2014 24.549 23.927 97,47 9.681.244.138
7 2015 26.328 12.387 47,05 5.007.593.442
JUMLAH 98.377 77.879 79,16 31.758.747.491
Selang tahun 2009 sampai
dengan Tahun 2015
Kementerian ATR/BPN RI telah
menerbitkan sertipikat dari
kegiatan Nelayan sebanyak
77.879 Bidang Tanah di
seluruh Indonesia
(6) Pensertipikatan Tanah MBR-Menpera Tahun 2011-2015:
TARGET DAN REALISASI FISIK PENSERTIPIKATAN TANAH MBR-MENPERA
TAHUN ANGGARAN 2011 S/D 2015
NO TAHUN
ANGGARAN
TARGET REALISASI %
REALISASI ANGGARAN (Rp) ( Bidang ) (Bidang)
1 2009
2 2010
3 2011 7.500 6.364 84,85 2.252.020.044
4 2012 7.500 6.415 85,53 2.275.996.450
5 2013 7.500 7.037 93,83 2.678.226.851
6 2014 7.500 7.372 98,29 3.380.418.362
7 2015 13.576 6.182 45,54 2.372.506.206
JUMLAH 43.576 33.370 76,58 12.959.167.913
Selang tahun 2011 sampai
dengan Tahun 2015
Kementerian ATR/BPN RI telah
menerbitkan sertipikat dari
kegiatan MBR-Menpera
sebanyak 33.370 Bidang
Tanah di seluruh Indonesia
Pensertipikatan Redistribusi Tanah Tahun 2009-2015:
TARGET DAN REALISASI FISIK PENSERTIPIKATAN REDISTRIBUSI TANAH
TAHUN ANGGARAN 2009 S/D 2014
NO TAHUN
ANGGARAN
TARGET REALISASI %
REALISASI ANGGARAN (Rp)
( Bidang ) (Bidang) 1 2009 256.123 56.547 22,08 18.544.677.337
2 2010 210.500 168.629 80,11 81.840.200.008
3 2011 181.825 104.828 57,65 47.855.989.012
4 2012 150.300 113.260 75,36 55.817.214.981
5 2013 175.500 147.884 84,26 82.318.084.731
6 2014 156.470 138.181 88,31 78.601.674.610
7 2015 108.438 26.135 24,10 15.208.875.733
JUMLAH 1.239.156 755.464 60,96 380.186.716.412
Selang tahun 2009 sampai
dengan Tahun 2015
Kementerian ATR/BPN RI telah
melakukan Redistribusi
Tanah sebanyak 755.464
Bidang Tanah di seluruh
Indonesia
Harapan dengan Pemanfaatan SKMPP yang Konsisten :
21
Peningkatan Kelembagaan menjadi Kementerian Agraria dan Tata Ruang/
Kepala BPN dan pelaksanaan tugas dan fungsinya.
Badan Pertanahan Nasional RI
Kementerian Agraria dan Tata Ruang/ Kepala BPN
Pelaksanaan Tugas dan
Fungsi bagi tercapainya
Reformasi Birokrasi
Kinerja Program
Opini WTP/ LAKIP
Program Dukungan
Manajemen
Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
Program Teknis
ATR/BPN
Program Pengawasan dan
Peningkatan Akuntabilitas
Aparatur
Hasil dari pemantauan dan evaluasi yang dilakukan melalui SKMPP diharapkan secara kontinyu akan memberikan umpan balik (Feedback) bagi perbaikan pelaksanaan tugas dan fungsi seluruh elemen Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Kepala BPN baik yang dilaksanakan di pusat maupun daerah
Dukungan SKMPP dalam rangka RB:
22
Supporting System bagi pelaksanaan dan pencapaian reformasi birokrasi
yang telah berjalan.
(1) Manajemen Perubahan
(2) Penataan Peraturan Perundang-
undangan
(3) Penataan dan Penguatan Organisasi
(4) Penataan
Tata Laksana
(5) Penataan Sistem Manajemen SDM
Aparatur
(7) Penguatan Akuntabilitas Kinerja
(8) Peningkatan Kualitas Pelayanan
Publik
(9) Monitoring,
Evaluasi dan Pelaporan
(6) Penguatan Pengawasan
Support tidak langsung
Support langsung
Dengan mekanisme yang diatur dalam pengelolaan SKMPP, maka SKMPP menjadi supporting system yang bersifat LANGSUNG maupun TIDAK LANGSUNG bagi keberhasilan pelaksanaan 9 Program Reformasi Birokrasi di BPN.
Dokumen-dokumen output dari pengelolaan SKMPP telah ikut menjadi evidence atau data pendukung bagi tim verifikasi pelaksanaan reformasi birokrasi dari Menpan.
LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS YANG HARUS SEGERA DI LAKUKAN OLEH SELURUH KOMPONEN DALAM SISA TAHUN ANGGARAN 2015 :
1. Segerakan lakukan koordinasi antar para pelaksana dan lakukan percepatan penyelesaian kegiatan
strategis ATR/BPN Tahun 2015 dan Program kegiatan lainnya di di satuan kerja masing-masing baik fisik maupun anggaran.
2. Pastikan bahwa kinerja program ATR/BPN di satuan kerja masing-masing telah di laporkan di dalam Aplikasi SKMPP.
3. Pastikan semua laporan pelaksanaan Program ATR/BPN di lengkapi dengan dokumen pendukung (evidence) yang sah dan akan dipertanggung jawabkan oleh Kepala Satuan Kerja masing-masing.
4. Optimalkan fungsi SKMPP sebagai tool pemantauan, evaluasi dan pengendalian yaitu selain dapat menyajikan data atau informasi kinerja juga bisa digunakan sebagai bahan kebijakan dan solusi penyelesaian hambatan, kendala dan masalah bagi optimalisasi kinerja program strategis dan kinerja program ATR/BPN secara keseluruhan.
5. Peralihan Pengelolaan SKMPP harus dilaksanakan dengan baik dan bertanggung jawab untuk memastikan keberlangsungan fungsi SKMPP yang semakin baik.
23
TERIMAKASIH
http://skmpp.bpn.go.id