8/18/2019 Makalah Usaha Pemerintah dalam Pemberdayan Masyarakat

1/11

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah

Di Era globalisasi seperti sekarang ini setiap Negara dituntut untuk 

menadikan kondisi kehidupan ekonomin!a menadi semakin e"ekti"# e"isien# dan

kompetiti". Indonesia merupakan Negara berkembang !ang terus mengupa!akan

 pembangunan. $uuan dari pembangunan adalah untuk memperbaiki dan

meningkatkan keseahteraan mas!arakat# serta men%iptakan ino&asi di dalam

mas!arakat tersebut. Pengembangan potensi sumber da!a alam maupun sumber 

da!a manusian!a masih sangat minim. Hal tersebut dilatar belakangi oleh "aktor 

 pendidikan !ang rendah# minimn!a modal untuk pengembangan# dan ban!akn!a

 pengangguran.

'egiatan pengembangan mas!arakat merupakan kegiatan !ang bertuuan

untuk mengembangkan suatu kelompok tertentu di suatu daerah. Pengembangan

mas!arakat tersebut biasa dikenal dengan istilah pemberda!aan (empo)erment*mas!arakat. pemberda!aan berpusat pada rak!at sehingga rak!at berperan akti" 

dalam proses pembeda!aan tersebut. Pemberda!aan mas!arakat bertuuan untuk 

me)uudkan mas!arakat !ang mandiri# mampu menggali dan meman"aatkan

 potensi+potensi !ang ada didaerahn!a# dan membantu mas!arakat untuk terbebas

dari keterbelakangan atau kemiskinan. ,etiap daerah memiliki potensi# kondisi

daerah# dan karakteristik mas!arakat !ang berbeda+beda. Intin!a bah)a masing+

masing daerah memiliki %iri khas !ang berbeda dengan daerah lainn!a. Untuk itu

dalam upa!a pemberda!aan# mas!arakat daerah setempat harus lebih ban!ak 

terlibat dalam kegiatan tersebut. Pemerintah han!a bertindak sebagai "asilitator 

!ang mendukung program pemberda!aan. Pemberda!aan mas!arakat tidak han!a

menadi tanggung a)ab pemerintah# karena !ang menadi sub!ek dari

 pemberda!aan adalah mas!arakat itu sendiri. Akan tetapi pemerintah harus tetap

ambil bagian dalam melakukan pemberda!aan mas!arakat sehingga dalam

“Makalah Upaya Pemerintah Dalam Pemberdayaan” 

8/18/2019 Makalah Usaha Pemerintah dalam Pemberdayan Masyarakat

2/11

2

makalah ini akan membahas -usaha pemerintah dalam pemberda!aan

mas!arakat.

1./. 0umusan Masalah

  Ban!akn!a sumber da!a manusia !ang di miliki di Indonesia ini

seharusn!a mampu memba)a Indonesia menadi sebuah negara mau bukan

han!a menadi negara berkembang di kan%ah internasional. Han!a saa

 pemberda!aan mas!arakat !ang kurang. Masih begitu ban!ak sumber da!a

manusia !ang tidak bekera dalam tanda kutip pengangguran tidak mempun!ai

 pekeraan apapun. 'emiskinan !ang begitu terlihat n!ata dengan ban!akn!a anak+

anak !ang mengemis# mengamen dan uga menual koran di sepanang alan.

Dengan hal tersebut sudah elas sekali bah)a anak+anak ini tidak mengemban

 pendidikan seperti haln!a anak di usia mereka. ang seharusn!a bergegas ke

sekolah dan mengemban pendidikan selaku penerus bangsa !ang akan

memperuang kan Indonesia kedepann!a. Namun bagaimana dengan

 pengangguran !ang begitu ban!ak di sekitar kita# mereka ada uga !ang bahkan

lulusan ,1 namun hingga saat ini belum uga mendapat pekeraan# sehingga han!a

 berdiam diri dirumah.

Dari dua kasus tersebut sangat elas sekali bah)a peran pemerintah begitu

di butuhkan dalam pemberda!aan mas!arakat suatu bangsa. Pemerintah harus

menelaskan dan uga membuktikan maksud dan tuuan dari pemberda!aan

mas!arakat !ang sesungguhn!a. karena pada saat ini seolah tidak ada perbedaan

antara !ang mengemban pendidikan tinggi dan uga !ang tidak mengemban

 pendidikan sekalipun. Pemerintah harus lebih mengutamakan tuuan dari

 pemberda!aan mas!arakat agar rak!at benar+benar dalam pemberda!aan danmampu menadi penerus bangsa.

Ban!ak sekali usaha dalam pemberda!aan mas!arakat namun bisa di

 bilang kurang men!eluruh karena !ang menadi pusat han!alah di pusat kota

namun tidak menengok ke bagian desa. 2alaupun ada beberapa organisasi !ang

 berperan dalam pemberda!aan mas!arakat !ang bergerak khusus di bidang desa.

 Namun tetap saa kurang e"isien karena han!a berpatokan pada satu desa saa#

seharusn!a pemerintah lebih berperan dalam keseluruhan desa.

“Makalah Upaya Pemerintah Dalam Pemberdayaan” 

8/18/2019 Makalah Usaha Pemerintah dalam Pemberdayan Masyarakat

3/11

8/18/2019 Makalah Usaha Pemerintah dalam Pemberdayan Masyarakat

4/11

4

BAB II

PEMBAHA,AN

/.1. Permasalahan Pemberda!aan Mas!arakat

Dikutip dari Wikipedia.org  pemberda!aan mas!arakat adalah proses

 pembangunan di mana mas!arakat berinisiati" untuk memulai proses kegiatan

sosial untuk memperbaiki situasi dan kondisi diri sendiri. Pemberda!aan

mas!arakat han!a bisa teradi apabila )argan!a ikut berpartisipasi. ,uatu usaha

han!a berhasil dinilai sebagai 3pemberda!aan mas!arakat3 apabila kelompok 

komunitas atau mas!arakat tersebut menadi agen pembangunan atau dikenal uga

sebagai subek. Disini subek merupakan motor penggerak# dan bukan penerima

man"aat atau ob!ek saa.

Permasalah !ang dihadapi dalam pemberda!aan mas!arakat dalam aspek 

sosial buda!a umumn!a berada pada masalah pendidikan# "asilitas dan

in"rastruktur# dan lapangan pekeraan. Adapun masalah !ang dihadapi dalam

upa!a pemberda!aan mas!arakat !aitu 4

• 0endahn!a tingkat pendidikan

,arana pendidikan mas!arakat di desa %enderung rendah.

Mas!arakat di desa umumn!a han!a berpendidikan ,D# ,MP dan ,MA.

Hal ini disebabkan karena mas!arakat belum mengetahui seberapa besar 

 pentingn!a pendidikan untuk dirin!a. Apabila setelah men!elesaikan

 pendidikan hingga ,MA atau lebih buruk han!a sampai ,D saa orang tua

akan menikahkan anak+anakn!a sehingga masa depan pendidikan generasi

 penerus bangsa menadi terputus dan hal ini men!ebabkan mereka han!a

 bergelut pada lingkar kemiskinan karena minimn!a pendidikan.

0endahn!a pendidikan ini uga menadi menadi akar permasalahan bah)a

kurangn!a inisiati" mas!arakat dalam menghadapi masalah+masalah dalam

“Makalah Upaya Pemerintah Dalam Pemberdayaan” 

8/18/2019 Makalah Usaha Pemerintah dalam Pemberdayan Masyarakat

5/11

5

kehidupan mereka. Mereka han!a memikirkan bagaimana %aran!a agar 

tetap mempertahankan hidup tanpa memikirkan bagaimana nasib generasi

 penerus bangsa di masa !ang akan mendatang. 'arena minimn!a

 pendidikan mas!arakat hal ini men!ebabkan dari seluruh penduduk desa

hampir 567 penduduk bermata pen%aharian sebagai petani. ,elain itu

masalah rendahn!a pendidikan uga menadikan kendala dalam penerapan

ino&asi !ang dilakukan oleh pen!uluhan.

• Minimn!a sarana dan prasarana di daerah maupun pedesaan

,alah satu keterbelakangan !ang dialami daerah dan pedesaan di

Indonesia dapat dilihat dari aspek pembangunan sarana dan prasarana.

Beberapa sarana dan prasarana pokok dan penting di daerah pedesaan#

antara lain4 Prasarana dan sarana transportasi# pendidikan dan lain

sebagain!a belum merata maupu memadai.

• $erbatasn!a lapangan pekeraan di pedesaan

Indonesia sebagai negara agraris sampai saat ini dapat dilihat dari

 besarn!a umlah penduduk !ang masih mengandalkan penghasilann!a

serta menggantungkan harapan hidupn!a pada sektor pertanian. Bukan

 berarti bah)a lapangan kera di luar sektor pertanian tidak ada# akan tetapi

masih sangat terbatas. Peluang usaha di sektor non+pertanian belum

mendapat sentuhan !ang memadai dan belum berkembang dengan baik.

'ondisi ini mendorong sebagian penduduk di daerah pedesaan untuk 

men%ari usaha lain di luar desan!a# sehingga mendorong mereka untuk 

 berhirah8migrasi dari daerah pedesaan menuu daerah lain terutama

daerah perkotaan.

• 0endahn!a 'esadaran Petani terhadap adopsi ino&asi pertanian

'arena minimn!a pendidikan mas!arakat hal ini men!ebabkan

 penduduk desa hampir 567 penduduk bermata pen%aharian sebagai petani.

,elain itu masalah rendahn!a pendidikan uga menadikan kendala dalam

“Makalah Upaya Pemerintah Dalam Pemberdayaan” 

8/18/2019 Makalah Usaha Pemerintah dalam Pemberdayan Masyarakat

6/11

8/18/2019 Makalah Usaha Pemerintah dalam Pemberdayan Masyarakat

7/11

7

kebutuhan hidup sehari+hari. Pendekatan ini bertuuan untuk 

mengembangkan dinamika kehidupan kelompok sosial sehingga menadi

sumber da!a manusia !ang utuh dan mempun!ai tanggung a)ab sosial.

• U'M (Usaha 'e%il Menengah* tuuann!a adalah untuk mengetahui

 pemberda!aan mas!arakat !ang di lakukan pemerintah dalam

meningkatkan keseahteraan usaha ke%il dan menengah melalui program

nasional pemberda!aan mas!arakat mandiri.

“Makalah Upaya Pemerintah Dalam Pemberdayaan” 

8/18/2019 Makalah Usaha Pemerintah dalam Pemberdayan Masyarakat

8/11

8

BAB III

PENU$UP

;.1. 'esimpulan

1. Pemberda!aan mas!arakat pada dasarn!a adalah suatu proses

 pertumbuhan dan perkembangan kekuatan mas!arakat untuk ikut terlibat

dalam berbagai aspek pembangunan di suatu )ila!ah.

8/18/2019 Makalah Usaha Pemerintah dalam Pemberdayan Masyarakat

9/11

9

/. Pemerintah perlu meninau dan menga)ai dengan ketat alann!a program+

 program pemberda!aan mas!arakat agar lebih tepat sasaran sehingga

 pemerintah akan lebih mengetahui kesulitan+kesulitan !ang sedang

dihadapi oleh mas!arakat.

;. Mas!arakat perlu akti" berperan dalam program+program !ang di alankan

 pemerintah. sehingga akan mun%ul keseimbangan antara upa!a pemerintah

dalam pemberda!aan mas!aarakat dan uga mas!arakat dalam upa!a

 pembangunan

=. Mas!arakat perlu ikut menga)asi alannn!a berbagai upa!a pemerintah

dalam program+program pemberda!aan mas!arakat agar lebih teralinkomunikasi !ang baik antara pemerintah dan uga mas!arakat sendiri.

DA

8/18/2019 Makalah Usaha Pemerintah dalam Pemberdayan Masyarakat

10/11

10

• Ell! M. ,etiadi# dkk./99>.Ilmu ,osial Buda!a Dasar. ?akarta4 'en%ana

• ?oko $ri Praset!o# dkk. /911.Ilmu Buda!a Dasar. ?akarta4 P$ 0ineka @ipta

• ,uratman# dkk ./91=.Ilmu ,osial Buda!a Dasar.Malang4Intimedia

•   https://afrizalwszaini.wordpress.com/2011/02/20/pemban!

nan"pemberda#aan"mas#ara$at/: diakses tanggal 6 maret 2016 

•   http://dedelasmawati.blospot.co.id/2012/11/m#"risset"

masalah"#an"dihadapi"dalam.html: diakses tanggal 6 maret

2016 

•   http://%rda!sa&ho.blospot.co.id/2012/11/pemberda#aan"

mas#ara$at'1.html: diakses tanggal 6 maret 2016 

•   https://id.wi$ipedia.or/wi$i/(emberda#aan'mas#ara$at:

diakses tanggal 6 maret 2016 

•  http488nurameliasanusip.blogspot.%o.id8/91689;8makalah+upa!a+

 pemerintah+dalam.html: diakses tanggal 6 maret 2016 

•  http488))).s%ribd.%om8do%855;;5:>98Peran+Pemerintah+Dalam+

Pemberda!aan : diakses tanggal 6 maret 2016 

•  http488))).tnp/k.go.id8id8program8program8dprogram+program+nasional+

 pemberda!aan+mas!arakat+mandiri+pnpm+mandiri8 : diakses tanggal 6 

maret 2016 

@atatan4

“Makalah Upaya Pemerintah Dalam Pemberdayaan” 

8/18/2019 Makalah Usaha Pemerintah dalam Pemberdayan Masyarakat

11/11