8/18/2019 Makalah Peranan Partai Politik Dalam Pendidikan Politik Masyarakat Di Era Reformasi

1/6

Mata Kuliah :

Kelas/Rombongan Belajar :

Tugas ke :

 Nama Mahasiswa :

 Nomor Pokok Mahasiswa :

PERANAN PARTAI POLITIK DALAM PENDIDIKAN POLITIK MASYARAKAT DI ERA REFORMASI

I. PEND!"#"N

Era re$ormasi %ang &itan&ai &engan runtuhn%a re'im or&e baru meru(akan era %ang

memberikan hara(an baru &alam kehi&u(an berbangsa &an bernegara %ang lebih baik.

!ara(an ini wajar) karena selama ini sistem (olitik %ang &itera(kan or&e baru &inilai ti&ak 

kon&usi$ &alam men*i(takan tatanan kehi&u(an berbangsa &an bernegara %ang &emokratis)

egaliter) memihak mas%arakat si(il) membebaskan) &an memberikan ruang gerak bagi warga

negara. Pa&a masa or&e baru) negara begitu kuat &an menghegemoni mas%arakat warga

sehingga ruang gerak mereka terbatas) &emokratisasi han%a sebatas wa*ana &an retorika) sertaa&an%a (en%eragaman &emi stabilitas %ang semu.

Datangn%a era re$ormasi (a&a (ertengahan tahun +,,-) In&onesia memasuki masa

transisi &ari era otoritarian ke era &emokrasi. Dalam masa transisi itu) &ilakukan (erubahan

 (erubahan %ang bersi$at $un&amental &alam berbagai bi&ang kehi&u(an) termasuk 

membangun tatanan kehi&u(an (olitik baru %ang &emokratis. Namun &alam (erjalanann%a)

tatanan kehi&u(an (olitik %ang &emokratis ini) lambat laun tergerus oleh ke(entingan (riba&i

&an kelom(ok. Ini &a(at terlihat bagaimana saat ini masih ban%akan%a (artai (olitik &i

In&onesia %ang &iisi (ara elit (artai (olitik %ang han%a menja&ikan (artai (olitik sebagai alat

meniti karir) alat *ari makan) jabatan &an kekuasaan sehingga (artai (olitik *en&erung

mengutamakan ke(entingan kekuasaan atau ke(entingan (ara elit (artai (olitik ketimbang

ke(entingan untuk memajukan mas%arakat) bangsa &an negara. Mereka su&ah ti&ak lagi

mengin&ahkan nilainilai etik &an moralitas ber(olitik &alam kehi&u(an berbangsa &an

 bernegara.

Kurangn%a etika ber(olitik sebagaimana (rilaku elite &i atas meru(akan akibat &ari

ketia&aan (en&i&ikan (olitik %ang mema&ai. Partai (olitik sekarang masih belum mam(u

menjalankan $ungsin%a berkenaan &engan (en&i&ikan (olitik mas%arakat %ang akan menja&i

konstituenn%a &imana (en&i&ikan (olitik %ang &iberikan (artai (olitik %ang a&a malah

menguatkan angga(an bahwa (olitik itu kotor &engan (rilaku %ang selama ini &ilakukan elit

 (artai (olitik (artai %ang &iwarnai &engan (erebutan kekuasaan) ke&u&ukan &an keka%aanuntuk ke(entingan (riba&i atau golongann%a &engan segala *ara melabrak (eraturan %ang

 berlaku. Ironisn%a) (en&i&ikan (olitik %ang kera( &ikuman&ang (ara elit (artai (olitik 

tersebut han%a sebuah slogan tak bermakna %ang akhirn%a tak lebih &ari (embo&ohan

mas%arakat %ang mengatasnamakan rak%at) bangsa) negara) &emokrasi untuk melegitimasi

langkah (olitis mereka &alam meraih kekuasaan &an keka%aan.

II. PEMB!N

Pengertian (artai (olitik ini ter*antum &alam Pasal + angka + "" No. 0 Tahun 01++

tentang Perubahan tas "" No. 0 tahun 011- tentang Partai Politik %ang men%ebutkan bahwa

Partai Politik a&alah organisasi %ang bersi$at nasional &an &ibentuk oleh sekelom(ok warganegara In&onesia se*ara sukarela atas &asar kesamaan kehen&ak &an *ita*ita untuk 

mem(erjuangkan &an membela ke(entingan (olitik anggota) mas%arakat) bangsa &an negara)

8/18/2019 Makalah Peranan Partai Politik Dalam Pendidikan Politik Masyarakat Di Era Reformasi

2/6

serta memelihara keutuhan Negara Kesatuan Re(ublik In&onesia ber&asarkan Pan*asila &an

"n&ang"n&ang Dasar Negara Re(ublik In&onesia Tahun +,23.

ementara a&a bebera(a (en&a(at &ari (ara ahli mengenai (artai (olitik se(erti 4arl j.

5rie&ri*h men&e$inisikan Partai (olitik meru(akan sekelom(ok manusia %ang terorganisir 

se*ara setabil &engan tujuan merebut atau mem(ertahankan (enguasaan terha&a(

 (emerintahan bagi (im(inan (artain%a) &an ber&asarkan kekuasaan ini memberikan anggota (artain%a keman$aatan bersi$at i&iil &an materiil &an R.!.oultau men&e$inisikan Partai

 (olitik meru(akan sekelom(ok warga negara %ang se&ikit ban%ak terorganisir %ang berti&ak 

sebagai suatu kesatuan (olitik %ang &engan kekuasaann%a untuk memilih) bertujuan untuk 

menguasai &an melaksanakan kebijakan umum mereka. Dari ke&ua (ern%ataan tersebut

mengenai &e$inisi (artai (olitik maka &a(at &itarik suatu (engertian bahwa (artai (olitik 

meru(akan suatu kelom(ok %ang terorganisir %ang anggotaanggotan%a memiliki orientasi)

nilainilai) &an *ita*ita %ang sama. &a(un tujuan itu %aitu untuk mem(eroleh kekuasaan

 (olitik &an merebut ke&u&ukan (olitik biasan%a &engan *ara konstitusional untuk 

melaksanakan kebijakan kebijakan mereka.

Partai Politik sebagai organisasi %ang bersi$at nasional &an &ibentuk oleh sekelom(ok warga negara In&onesia se*ara sukarela atas &asar kesamaan kehen&ak &an *ita*ita untuk 

mem(erjuangkan &an membela ke(entingan (olitik anggota) mas%arakat) bangsa &an negara)

serta memelihara keutuhan Negara Kesatuan Re(ublik In&onesia ber&asarkan Pan*asila &an

"n&ang"n&ang Dasar Negara Re(ublik In&onesia Tahun +,23. Tentun%a Partai Politik 

memiliki tujuan &an $ungsi %ang telah &iamanatkan oleh "n&ang"n&ang Nomor 0 Tahun

011- tentang Partai Politik sebagaimana telah &iubah melalui "n&ang"n&ang Nomor 0

Tahun 01++) %aitu :

+. Tujuan umum Partai Politik a&alah:

a. Mewuju&kan *ita*ita nasional bangsa In&onesia sebagaimana &imaksu& &alam

Pembukaan "n&ang"n&ang Dasar Negara Re(ublik In&onesia Tahun +,23

 b. Menjaga &an memelihara keutuhan Negara Kesatuan Re(ublik In&onesia6

*. Mengembangkan kehi&u(an &emokrasi ber&asarkan Pan*asila &engan menjunjung

tinggi ke&aulatan rak%at &alam Negara Kesatuan Re(ublik In&onesia6 &an

&. Mewuju&kan kesejahteraan bagi seluruh rak%at In&onesia.

0. Tujuan khusus Partai Politik a&alah:

a. Meningkatkan (artisi(asi (olitik anggota &an mas%arakat &alam rangka

 (en%elenggaraan kegiatan (olitik &an (emerintahan6

 b. Mem(erjuangkan *ita*ita Partai Politik &alam kehi&u(an bermas%arakat) berbangsa)

&an bernegara6 &an

*. Membangun etika &an bu&a%a (olitik &alam kehi&u(an bermas%arakat) berbangsa) &an

 bernegara.7. Tujuan Partai Politik sebagaimana &imaksu& (a&a a%at 8+9 &an a%at 809 &iwuju&kan se*ara

konstitusional.

&a(un $ungsi Partai Politik se*ara umum a&alah sebagai sarana :

a. Pen&i&ikan (olitik bagi anggota &an mas%arakat luas agar menja&i warga negara In&onesia

%ang sa&ar akan hak &an kewajibann%a &alam kehi&u(an bermas%arakat) berbangsa) &an

 bernegara6

 b. Pen*i(taan iklim %ang kon&usi$ bagi (ersatuan &an kesatuan bangsa In&onesia untuk 

kesejahteraan mas%arakat6

*. Pen%era() (enghim(un) &an (en%alur as(irasi (olitik mas%arakat &alam merumuskan &an

meneta(kan kebijakan negara6&. Partisi(asi (olitik warga negara In&onesia6 &an

8/18/2019 Makalah Peranan Partai Politik Dalam Pendidikan Politik Masyarakat Di Era Reformasi

3/6

e. Rekrutmen (olitik &alam (roses (engisian jabatan (olitik melalui mekanisme &emokrasi

&engan mem(erhatikan kesetaraan &an kea&ilan gen&er.

Partai (olitik &i&alam $ungsin%a bertugas memberikan (en&i&ikan (olitik ke(a&a

mas%arakat. Partai (olitik ti&ak han%a mem(erhatikan mas%arakat &i saat kam(an%e atau

menjelang (esta &emokrasi) setelah itu &ilu(akan &an &ibubarkan tan(a a&a %ang naman%a

 (roses ealuasi. Teta(i kegiatan (en&i&ikan (olitik ini juga harus berlangsung se*ara terusmenerus &an ken%ataann%a) (artai (olitik justru memberikan *ontoh %ang buruk. !arusn%a

 (artai (olitik men*i(takan hubungan %ang saling menguntungkan antara masa%arakat &an

elite &alam rangka mewuju&kan *ita*ita bangsa.

Pen&i&ikan Politik meru(akan (roses (embelajaran &an (emahaman tentang hak)

kewajiban) &an tanggung jawab setia( warga negara &alam kehi&u(an berbangsa &an

 bernegara. ;ika &ikaitkan &engan (artai (olitik) (en&i&ikan (olitik bisa &iartikan sebagai usaha

sa&ar &an tersistematis &alam mentrans$ormasikan segala sesuatu %ang berkenaan &engan

 (erjuangan (artai (olitik tersebut ke(a&a massan%a agar mereka sa&ar akan (eran &an $ungsi)

serta hak &an kewajibann%a ebagai manusia atau warga negara.

Pen&i&ikan (olitik sebagai akti$itas %ang bertujuan untuk membentuk &an

menumbuhkan orientasiorientasi (olitik (a&a in&ii&u. Disam(ing itu) (en&i&ikan (olitik ini

 bertujuan agar setia( in&ii&u mam(u memberikan (artisi(asi (olitik %ang akti$ &i

mas%arakatn%a. Pen&i&ikan (olitik meru(akan akti$itas %ang terus berlanjut se(anjang hi&u(

manusia &an itu ti&ak mungkin terwuju& se*ara utuh ke*uali &alam sebuah mas%arakat %ang

 bebas. Dengan &emikian (en&i&ikan (olitik memiliki tiga tujuan : membentuk ke(riba&ian

 (olitik) kesa&aran (olitik) &an (arsisi(asi (olitik. Pembentukan ke(riba&ian (olitik &ilakukan

melalui meto&e tak langsung) %aitu (elatihan &an sosialisasi) serta meto&e langsung beru(a

 (engajaran (olitik &an sejenisn%a. "ntuk menumbuhkan kesa&aran (olitik &item(uh &ua

meto&e : &ialog &an (engajaran instrukti$. &a(un (artisis(asi (olitik terwuju& &engan

keikutsertaaan in&ii&uin&ii&u se*ara sukarela &alam kehi&u(an (olitik mas%arakatn%a.

Pen&i&ikan (olitik &alam mas%arakat mana(un mem(un%ai institusi &an (erangkat %ang

meno(angn%a. a&alah (roses menumbuhkan sisisisi ke(riba&ian manusia se*ara

seimbang &an integral) maka =Pen&i&ikan Politik> &a(at &ikategorikan sebagai &imensi

 (en&i&ikan) &alam konteks bahwa manusia a&alah makhluk (olitik. ebagaimana haln%a

 bahwa (en&i&ikan mem(un%ai $ungsi$ungsi (emikiran moral) &an ekonomi) maka (en&i&ikan

 (olitik juga mem(un%ai $ungsi (olitik %ang akan &irealisasikan oleh lembagalembaga

 (en&i&ikan. Pen&i&ikan (olitik itulah %ang akan men%ia(kan anak bangsa untuk mengeluti (ersoalan so*ial &alam me&an kehi&u(an &alam bentuk atensi &an (artisi(asi) men%ia(kan

mereka untuk mengemban tanggung jawab &an memberi kesem(atan %ang mungkin mereka

 bisa menunaikan hak &an kewajibann%a. !al itu menuntut (en&i&ikan anak bangsa untuk 

menggeluti berbagai (ersoalan sosial &alam me&an kehi&u(an mereka &alam bentuk atensi

&an (artisi(asin%a se*ara (olitik) sehingga mereka (aham terha&a( i&eolog% (olitik %ang

&ianutnn%a untuk kemu&ian membelan%a &an &engann%a mereka wuju&kan *ita*ita &iri &an

 bangsan%a.

Pen&i&ikan (olitik inilah %ang mentrans$er nilainilai &an i&eolog% (olitik &ari generasi

ke generasi) &imulai &ari usia &ini &an terus berlanjut se(anjang ha%at. Pen&i&ikan (olitik 

meru(akan kebutuhan &arurat bagi mas%arakat) karena berbagai $a*tor %ang salingmem(engaruhi) &engan &emikian (en&i&ikan (olitiklah %ang &a(at membentuk (erasaan

sebagai warga negara %ang benar) membangun in&ii&u &engan si$atsi$at %ang seharusn%a)

8/18/2019 Makalah Peranan Partai Politik Dalam Pendidikan Politik Masyarakat Di Era Reformasi

4/6

lalu mengkristalkann%a sehingga menja&i nasionalisme %ang sebenarn%a. Ialah %ang akan

menumbuhkan (erasaan untuk senantiasa bara$iliasi) bertanggung jawab &an berbangga akan

 jati &iri bangsa. Tuntunan ini &emikian men&esak &an sangat &ibutuhkan oleh mas%arakat kita)

mengingat bahwa (enumbuhan (erasaan se(erti itu menja&ikan seorang warga Negara serius

mengetahui hak &an kewajibann%a) serta berusaha memahami berbagai (roblematika

mas%arakat.

Pen&i&ikan (olitik &alam "" No. 0 tahun 011- (a&a BB I Pasal + a%at 2 &ihara(kan

&a(at membentuk warga negara %ang berke(riba&ian utuh) berketeram(ilan) sekaligus juga

 berkesa&aran %ang tinggi sebagai warga negara %ang baik 8goo& *iti'en9) sa&ar akan hak &an

kewajiban serta memiliki tanggung jawab %ang &ilan&asi oleh nilainilai %ang berlaku &alam

kehi&u(an berbangsa &an bernegara. Proses (en*a(aian tujuan (en&i&ikan (olitik tersebut

ti&ak &a(at &ilihat se*ara langsung namun memerlukan waktu %ang *uku( lama) hal ini

&isebabkan karena (en&i&ikan (olitik berhubungan &engan as(ek sika( &an (erilaku

seseorang.

  Partai (olitik memiliki (eran %ang sangat ital &alam (roses (en&i&ikan (olitik. Partai

 (olitik sebagai (emain &i barisan ter&e(an berkewajiban untuk melakukan (en&i&ikan (olitik  bagi rak%at. e&angkan (en&i&ikan (olitik &isini bukan han%a &imaknai sebagai (roses

se(ihak ketika (artai (olitik memobilisasi &an memani(ulasi warga/ mas%arakat untuk 

menerima nilai) norma) mau(un simbol %ang &iangga(n%a i&eal &an baik) se(erti %ang terja&i

&i negaranegara %ang menganut sistem (olitik totaliter.

Merujuk (a&a un&angun&ang tentang (ar(ol) ter&a(at tiga orientasi (en&i&ikan (olitik.

Pertama) meningkatkan kesa&aran hak &an kewajiban mas%arakat &alam kehi&u(an

 bermas%arakat) berbangsa) &an bernegara. Ke&ua) meningkatkan (artisi(asi (olitik &an

inisiati$ mas%arakat &alam kehi&u(an bermas%arakat) berbangsa) &an bernegara. Ketiga)

meningkatkan keman&irian) ke&ewasaan) &an membangun karakter bangsa &alam rangka

memelihara (ersatuan &an kesatuan bangsa.

Pembanguna karakter bangsa a&alah tantangan masa &e(an bangsa) &imana seluruh

elemen bangsa) khususn%a sesuai &engan un&angun&ang (artai(artai (olitik memiliki

tanggung jawab untuk merumuskan) menjalankan) &an mengealuasi (erjalanan &inamika

 (en&i&ikan karakter bangsa &i kalangan mereka) ke arah iklim %ang kon&usi$ sesuai &engan

*ita*ita &an tujuan nasional %akni men*i(takan suasana kehi&u(an berbangsa &an bernegera

se*ara &emokratis &an bermartabat.

?I. KEIMP"#N

Partai (olitik &ibentuk bukan han%a &ija&ikan sebagai alat untuk men*a(ai kekuasaan.

Teta(i berkewajiban atas (eningkatan ke*er&asan (olitik bagi ka&er (artai &an mas%arakat

 (a&a umumn%a &alam hal ini men%elenggarakan (en&i&ikan (olitik. !al ini jelas &alam Pasal

+7 huru$ e "" No. 0 tahun 011- tentang (artai (olitik %ang men%atakan bahwa (artai (olitik 

 berkewajiban melakukan (en&i&ikan (olitik &an men%alurkan as(irasi (olitik.

Pa&a hakikatn%a) (artai (olitik menja&i aktor &alam membangun kultur &an (erilaku

 (olitik %ang baik. ebagai (emeran utama) maka elite (artai (olitik harus menja&i guru (olitik 

 bagi warga negara) menja&i *ontoh &an memberi (engetahuan %ang benar tentang (olitik 

&alam mengelola negara. ebab (en&i&ikan (olitik akan memberikan (en%a&aran mengenai

hak) kewajiban) &an tanggung jawab sebagai warga negara. Namun (a&a ken%ataann%a)a&akah (artai (olitik %ang melakukan hal itu@ Kalau(un a&a) han%a sebagian ke*il saja %ang

melakukann%a.

8/18/2019 Makalah Peranan Partai Politik Dalam Pendidikan Politik Masyarakat Di Era Reformasi

5/6

4arut marut (er(olitikan &i In&onesia berakar (a&a sistem &an moralitas (ara (elaksana

sistem (olitik. Kasuskasus koru(si %ang &ilakukan oleh ka&er (artai menja&i bukti riil bahwa

ka&er memiliki moral %ang ren&ah. istem (engka&eran &i(artai (olitik (un ti&ak berkualitas.

Dam(akn%a) (elaksanaan sistem (olitik ti&ak berjalan o(timal sebab &ijalankan oleh orang

orang %ang ti&ak berkom(eten. ebenarn%a hal %ang men&asar %ang men%ebabkan hal itu

a&alah ti&ak terlaksanan%a se*ara maksimal (en&i&ikan (olitik &i internal (artai. ehingga (ara ka&er ti&ak men%a&ari hak) kewajiban) &an tanggung jawabn%a sebagai warga negara.

Kon&isi %ang memilukan a&an%a kon$lik internal (artai salahsatun%a $enomena

kekisruhan &an keka*auan %ang terja&i antar elite (olitik (a&a kasus Partai Aolkar &an Partai

Persatuan Pembangunan &itambah lagi &engan a&an%a $enomena (rilaku men%im(ang elite

 (olitik %aitu melakukan tin&akan koru(si sehingga mun*uln%a &i eksternal (artai

8mas%arakat9 terja&i bias (emahaman (olitik. Mas%arakat su&ah ti&ak (er*a%a lagi &engan

 (artai (olitik &an mengangga( (olitik itu a&alah hal %ang buruk. Ti&ak mengherankan jika

menunjukkan sebagian besar mas%arakat kita ti&ak tertarik masalah (olitik &an (emerintahan

serta masuk &alam kategori a(atis) mereka memiliki ketertarikan (olitik %ang ren&ah &an (a&a

saat %g sama ti&ak (er*a%a terha&a( institusiinstitusi (olitik.

Pelaksanaan (en&i&ikan (olitik sebagai kewajiban (artai (olitik harusn%a ha&ir &itengah

masalah ini. Perekrutan ka&er (artai haruslah selekti$ sehingga (elaksanaan s%stem (olitik 

&ijalankan se*ara (ro$esional. Pim(inan (artai (olitik sebagai (emegang tertinggi kebijakan

harus membuat legetimasi aturan mengenai hal tersebut. ehingga (artai (olitik membuka

ruang selebarlebarn%a ke(a&a mas%arakat untuk menja&i ka&er (artai &engan seleksi %ang

ketat. Bukan han%a karena kekerabatan atau karena (o(ularitas lalu kemu&ian &ija&ikan

sebagai ka&er (artai.

"ntuk ekternal (artai) Pen&i&ikan (olitik &iarahkan (a&a (eningkatan minat (emu&a

8termasuk mas%arakat umum9 untuk ber(artisi(asi se*ara sehat &alam (er(olitikan. Tentun%a

 (en&i&ikan (olitik %ang &ilaksanakan haruslah menarik untuk (emu&a &an mas%arakat umum

sehingga mereka lebih tertarik untuk mengikuti hal tersebut. ebagai *ontoh) kom(etisi *i(ta

lagu (olitik &i kalangan (emu&a) atau (emilihan &uta (olitik nasional &an &aerah) atau bisa

 (ula menambah K matakuliah (en&i&ikan kewarganegaraan. !al itu a&alah bebera(a

langkah soluti$ untuk meningkatkan kesa&aran (olitik bagi mas%arakat &an (emu&a

khususn%a. Ingat bahwa (emu&a meru(akan bibit unggul untuk mengembangkan bangsa.

;angan sam(ai (emu&a %ang a(atis terha&a( (elaksanaan sistem (olitik mengarahkan

energin%a (a&a halhal %ang negati$. Pen&i&ikan (olitik ha&ir sebagai u(a%a mengembangkan

&an merealisasikan kreati$itas (emu&a untuk menjawab tantangan globalisasi. ebab &engan

turut sertan%a (emu&a &alam (artisi(asi (olitik) maka akan menginisiasi (emu&a lainn%auntuk turut serta membangun bangsa.

Partai (olitik harus berbenah &iri. manah un&angun&ang harus &ijalankan sebagai

kewajiban &ari (artai (olitik. Maka untuk (im(inan (artai (olitik) laksanakanlah (en&i&ikan

 (olitik untuk in&onesia %ang bermartabat.

D5TR P"TK

!ar&josoemantri Koesna&i) .!) Pengantar Ilmu Politik) ;akarta : eruling Massa)

+,0.

Pro$. DR. Bu&i Cinarno) M) istem Politik In&onesia Era Re$ormasi)

8/18/2019 Makalah Peranan Partai Politik Dalam Pendidikan Politik Masyarakat Di Era Reformasi

6/6