7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 1/14

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

telah membawa implikasi perlunya sistem pengelolaan keuangan negara yang

lebih akuntabel dan transparan. Semua dapat diapai !ika seluruh penyelenggara

 Negara dari tingkat pimpinan sampai di tingkat pelaksana mampu

melaksanakannya mulai dari perenanaan" pelaksanaan" pengawasan" sampai

dengan pertanggung!awaban" dilaksanakan seara tertib" terkendali" e#isien dan

e#ekti#.

Pasal $% ayat &1' dan ayat &2' UU Nomor 1 Tahun 2004 tentang

Perbendaharaan Negara" memerintahkan pengaturan lebih lan!ut ketentuan

mengenai sistem pengendalian intern pemerintah seara menyeluruh dengan

Peraturan Pemerintah" yakni (Presiden selaku )epala Pemerintahan mengatur dan

menyelenggarakan sistem pengendalian intern di lingkungan pemerintahan seara

menyeluruh*.

Sistem Pengendalian +ntern dalam Peraturan Pemerintah ini dilandasi pada

 pemikiran bahwa Sistem Pengendalian +ntern melekat sepan!ang kegiatan"

dipengaruhi oleh sumber daya manusia" serta hanya memberikan keyakinan yang

memadai" bukan keyakinan mutlak. Untuk itu dibutuhkan suatu sistem yang dapat

memberi keyakinan memadai bahwa penyelenggaraan kegiatan pada suatu

+nstansi Pemerintah dapat menapai tu!uannya seara e#isien dan e#ekti#"

melaporkan pengelolaan keuangan negara seara andal" mengamankan aset

negara" dan mendorong ketaatan terhadap peraturan perundang - undangan.,engan latar belakang pemikiran tersebut" dikembangkan Sistem

Pengendalian +ntern Pemerintah &SP+P' yang ber#ungsi sebagai pedoman dalam

 penyelenggaraan dan tolok ukur e#ektiitas penyelenggaraan Sistem Pengendalian

+ntern" maka pada tanggal 2% gustus 200% dikeluarkanlah Peraturan Pemerintah

&PP' Nomor /0200% tentang Sistem Pengendalian +ntern Pemerintah &SP+P'

untuk men!awab tantangan birokrasi pemerintahan di +ndonesia dalam mengelola

keuangan Negara.

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 2/14

1.2. Perumusan Masalah

erdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan diatas" maka

rumusan masalah dari makalah ini adalah apakah esensi Sistem Pengendalian

+ntern Pemerintah &SP+P' yang terkandung dalam PP No /0 Tahun 200%

1.3. Tujuan Pembahasan

Setelah mengetahui pokok-pokok bahasan yang akan dibahas dalam

makalah ini" hal yang diharapkan dari pembahasan makalah ini adalah mengetahui

dan memahami esensi Sistem Pengendalian +ntern Pemerintah &SP+P' yang

terkandung dalam PP No. /0 Tahun 200%.

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 3/14

BAB II

PEMBAHAAN

Sistem Pengendalian +ntern Pemerintah &SP+P' tersebut unsur - unsurnya

mengau pada unsur Sistem Pengendalian +ntern yang telah dipraktikkan di

lingkungan pemerintahan di berbagai negara" yang meliputi 3

a. ingkungan pengendalian5 Pimpinan +nstansi Pemerintah dan seluruh

 pegawai harus meniptakan dan memelihara lingkungan dalam keseluruhan

organisasi yang menimbulkan perilaku positi# dan mendukung terhadap

 pengendalian intern dan mana!emen yang sehat.

 b. Penilaian risiko5 Pengendalian intern harus memberikan penilaian atas risiko

yang dihadapi unit organisasi baik dari luar maupun dari dalam.

. )egiatan pengendalian5 )egiatan pengendalian membantu memastikan

 bahwa arahan pimpinan +nstansi Pemerintah dilaksanakan. )egiatan

 pengendalian harus e#isien dan e#ekti# dalam penapaian tu!uan organisasi.

d. +n#ormasi dan komunikasi +n#ormasi harus diatat dan dilaporkan kepada

 pimpinan +nstansi Pemerintah dan pihak lain yang ditentukan. +n#ormasi

disa!ikan dalam suatu bentuk dan sarana tertentu serta tepat waktu sehingga

memungkinkan pimpinan +nstansi Pemerintah melaksanakan pengendalian

dan tanggung !awabnya.

e. Pemantauan harus dapat menilai kualitas kiner!a dari waktu ke waktu dan

memastikan bahwa rekomendasi hasil audit dan reiu lainnya dapat segera

ditindaklan!uti.

Untuk memperkuat dan menun!ang e#ektiitas penyelenggaraan Sistem

Pengendalian +ntern dilakukan pengawasan intern dan pembinaan penyelenggaraan SP+P. Pengawasan intern merupakan salah satu bagian dari

kegiatan pengendalian intern yang ber#ungsi melakukan penilaian independen atas

 pelaksanaan tugas dan #ungsi +nstansi Pemerintah.

Untuk pelaksanaan tindak lan!ut dari PP No. /0 tahun 200% tentang SP+P

tersebut" 6enteri ,alam Negeri telah mengeluarkan Surat 7daran Nomor 

1202$8/S9 tanggal 2$ 9uni 2010" yang berisi lima item pokok" yaitu meliputi 3

- 6eningkatkan e#ektiitas SP+P di lingkungan pemerintah daerah"

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 4/14

- 6emperepat penyusunan Peraturan :ubernur upati ;alikota yang

mengatur penyelenggaraan SP+P"

- 6embentuk Satgas SP+P dalam rangka men!aga keberlangsungan

 penyelenggaraan SP+P"

- Pimpinan dan seluruh pegawai" agar mengikuti sosialisasi dan diklat SP+P"

dan

- Untuk kelanaran pelaksanaan kegiatan penyelenggaraan agar beker!a

sama dan bersinergi dengan P)P.

2.1. EENI DAN PI!IT PIP

7sensi dan Spirit yang mendasari PP yang diadopsi dari pengertian

 pengendalian intern menurut Committee of Sponsoring Organizations of the

Treadway Commission &<=S=' yang merinikan pengendalian intern ke dalam $

unsur yakni 3 lingkungan pengendalian" penilaian risiko" kegiatan pengendalian"

in#ormasi dan komunikasi serta pemantauanmonitoring" yang kemudian

dituangkan dalam ab ++ PP No. /0 Tahun 200% tersebut.

Satu hal yang menarik dalam konsep pengendalian intern menurut <=S=

ini adalah munulnya spek so#t ontrol yaitu aspek si pelaku sistem yang

terermin dalam komponen lingkungan pengendalian" antara lain integritas dan

nilai etika" #iloso#is mana!emen dan gaya operasi. +ni terlihat pada Pasal $ PP-

SP+P" ditegaskan bahwa (Penegakan integritas dan nilai etika sekurang-kurangnya

dilakukan dengan 3 menyusun dan menerapkan aturan perilaku5 memberikan

keteladanan pelaksanaan aturan perilaku pada setiap tingkat pimpinan +nstansi

Pemerintah5 menegakkan tindakan disiplin yang tepat atas penyimpangan5 dst*.

Penerapan integritas dan nilai etika perlu diterapkan suatu aturan perilaku yang berisi praktik yang dapat diterima dan praktik yang tidak dapat diterima termasuk 

 benturan kepentingan.

Sebagai ontoh" batasan (uapan terimakasih* yang boleh diterima dari

 pihak yang menerima !asa pelayan birokrasi pemerintah memang ukup sulit

untuk ditentukan dan dibuktikan dalam praktiknya. >al ini mendorong unsur so#t

ontrol ini !uga perlu dibarengi dengan mekanisme pengawasan dan penerapan

sanksi apabila ter!adi pelanggaran etika.

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 5/14

Selain itu" diuraikan !uga dalam pasal ?" mengenai aspek kepemimpinan

yang kondusi# antara lain komitmen pimpinan instansi pemerintah dalam

mempertimbangkan risiko dalam pengambilan keputusan" menerapkan

mana!emen berbasis kiner!a serta respon positi# terhadap pelaporan terkait

keuangan" penganggaran" program dan kegiatan.

Untuk aspek hard control " adalah berbagai kebi!akan dan pedoman sebagai

alat pengendali dalam mana!emen pemerintahan. Salah satunya adalah kegiatan

 pengendalian yang terdiri dari beberapa item antara lain reiew atas kiner!a

instansi pemerintah" pengendalian atas pengelolaan sistem in#ormasi"

 pengendalian #isik atas aset" penetapan dan reiew atas indikator dan ukuran

kiner!a serta pemisahan #ungsi.

PP nomor /0 tahun 200% ini !uga merupakan langkah konkrit untuk 

membentuk internal control system  artinya pengawasan by system. Siapapun

 pemegang amanah birokrasi pemerintahan" maka dengan sendirinya sistem yang

akan melakukan pengawasan guna menapai isi" misi dan tu!uan organisasi

dalam arti sempit dan menapai isi" misi dan tu!uan bernegara dalam arti seluas-

luasnya sebagaimana termaktub dalam Pembukaan UU, 1@4$" antara lain untuk 

mema!ukan kese!ahteraan umum dan menerdaskan kehidupan bangsa" dan

seterusnya.

)etika internal control system yang di!abarkan dalam SP+P beker!a seara

otomatis melakukan #ungsi pengawasan" maka setiap insan birokrasi pemerintah

suka tidak suka akan beker!a (under ontrol* di bawah pengawasan sistem yang

 berlaku. Selan!utnya" apabila kondisi ini dipertahankan maka teriptalah internal 

control culture" artinya sistem pengendalian intern men!adi bagian dari budaya

organisasi pemerintahan di +ndonesia.SP+P penting untuk dipahami tidak sa!a oleh parat Pengawasan +ntern

Pemerintah &P+P' namun !uga ke seluruh komponen pelaku mana!emen

 pemerintahan" seluruh !a!aran PNS tanpa terkeuali untuk melindungi agar tidak 

ter!erumus ke dalam salah urus mana!emen atau mal adiminsitrasi bahkan

(terpeleset* ke ranah Tindak Pidana )orupsi.

6elalui komitmen dan upaya nyata menerapkan SP+P seara konsisten dan

 berkesinambungan" kiranya SP+P men!adi suatu kebutuhan dan bahkan suatu

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 6/14

 budaya. 7#ektiitas SP+P sangat ditentukan oleh berhasil tidaknya SP+P men!elma

men!adi internal control culture  organisasi pemerintahan di +ndonesia guna

meniptakan good governance dan clean government .

2.2. PE!"EMBAN#AN PIP

a. +nstruksi Presiden No. 1$ Tahun 1@%8 tentang Pedoman Pelaksanaan

Pengawasan 5

 b. +nstruksi Presiden No. 1 Tahun 1@%@ tentang Pedoman Pelaksanaan

Pengawasan 6elekat 5

. )eputusan 6enteri PN No. 80 Tahun 1@@4 tentang petun!uk Pelaksanaan

Pengawasan 6elekat yang diperbaharui dengan )eputusan 6enteri PN

 No. )7P4/6.PN20043 Unsur-unsur ;askat adalah 3 Pengorganisasian 5

Personil 5 )ebi!akan 5 Perenanaan 5 Prosedur 5 Penatatan 5 Pelaporan 5 dan

Aeiu intern.

d. Peraturan Pemerintah No. /0 Tahun 200% tentang Sistem Pengendalian

+ntern Pemerintah &SP+P'

2.3. DAA! HU"UM PIP

Undang - Undang No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara 3

∗ Pasal $$ ayat &4'3 6enteriPimpinan lembaga selaku Pengguna

nggaranPengguna arang memberikan pernyataan bahwa pengelolaan

PN telah diselenggarakan berdasarkan Sistem Pengendalian +ntern

yang memadai dan akuntansi keuangan telah diselenggarakan sesuai

dengan Standar kuntansi Pemerintah &SP'.

∗ Pasal $% ayat &1' dan &2'3 ,alam rangka meningkatkan kiner!a"

transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan negara" Presiden

selaku )epala Pemerintah mengatur dan menyelenggarakan Sistem

Pengendalian +ntern di lingkungan pemerintah seara menyeluruh. SP+

ditetapkan dengan Peraturan Pemerintah.

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 7/14

2.$. PEN#E!TIAN PI DAN PIP

a' Sistem Pengendalian +ntern &SP+' adalah proses yang terintegrasi pada

tindakan dan kegiatan yang dilakukan seara terus menerus oleh pimpinan

dan seluruh pegawai untuk memberikan keyakinan memadai atas

terapainya tu!uan organisasi melalui kegiatan yang e#ekti# dan e#isien"

keandalan pelaporan keuangan" pengamanan aset negara" dan ketaatan

terhadap peraturan perundang-undangan &PP /0200%" ab + Ps. 1 butir 1'

 b' Sistem Pengendalian +ntern Pemerintah" &SP+P'" adalah Sistem

Pengendalian +ntern yang diselenggarakan seara menyeluruh di

lingkungan pemerintah pusat dan pemerintah daerah. &PP /0200%" ab +

Ps. 1 butir 2'

' Pengawasan +ntern adalah seluruh proses kegiatan audit" reiu" ealuasi"

 pemantauan" dan kegiatan pengawasan lain terhadap penyelenggaraan

tugas dan #ungsi organisasi dalam rangka memberikan keyakinan yang

memadai bahwa kegiatan telah dilaksanakan sesuai dengan tolok ukur 

yang telah ditetapkan seara e#ekti# dan e#isien untuk kepentingan

 pimpinan dalam mewu!udkan tata kepemerintahan yang baik &ab + Ps.1

angka 8'.

2.%. UNU! & UNU! PIP

a. Unsur L'ngkungan Pengen(al'an

dalah kondisi dalam instansi pemerintah yang mempengaruhi e#ekti#itas

 pengendalian intern. Pimpinan +nstansi Pemerintah wa!ib meniptakan dan

memelihara lingkungan pengendalian yang menimbulkan perilaku positi# dan

kondusi# untuk penerapan Sistem Pengendalian +ntern dalam lingkungan ker!anya"melalui 3

1. Penegakan integritas dan nilai etika5

2. )omitmen terhadap kompetensi5

8. )epemimpinan yang kondusi#5

4. Pembentukan struktur organisasi yang sesuai dengan kebutuhan5

$. Pendelegasian wewenang dan tanggung !awab yang tepat5

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 8/14

/. Penyusunan dan penerapan kebi!akan yang sehat tentang pembinaan

sumber daya manusia5

?. Perwu!udan peran aparat pengawasan intern pemerintah yang e#ekti#5 dan

%. >ubungan ker!a yang baik dengan +nstansi Pemerintah terkait.

b. Unsur Pen'la'an !es'k).

dalah kegiatan penilaian atas kemungkinan ke!adian yang menganam

 penapaian tu!uan dan sasaran instansi pemerintah. Pimpinan +nstansi Pemerintah

wa!ib melakukan penilaian risiko yang terdiri atas 3

1. +denti#ikasi Aisiko5 dan

2. nalisis Aisiko.

,alam rangka penilaian risiko pimpinan +nstansi Pemerintah menetapkan3

• Tu!uan +nstansi Pemerintah5

6emuat pernyataan dan arahan yang spesi#ik" terukur" dapat diapai"

realistis" dan terikat waktu" dan wa!ib dikomunikasikan kepada seluruh

 pegawai.

Untuk menapai tu!uan +nstansi Pemerintah pimpinan +nstansi Pemerintah

menetapkan3

- Strategi operasional yang konsisten5 dan

- Strategi mana!emen terintegrasi dan renana penilaian risiko.

• Tu!uan pada tingkatan kegiatan.

Tu!uan pada tingkatan kegiatan" sekurang-kurangnya dilakukan dengan

memperhatikan ketentuan sebagai berikut3

- erdasarkan pada tu!uan dan renana strategis +nstansi Pemerintah5

- Saling melengkapi" saling menun!ang" dan tidak bertentangan satu

dengan lainnya5

- Aelean dengan seluruh kegiatan utama +nstansi Pemerintah5

- 6engandung unsur kriteria pengukuran5

- ,idukung sumber daya +nstansi Pemerintah yang ukup5 dan

- 6elibatkan seluruh tingkat pe!abat dalam proses penetapannya.

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 9/14

*. Unsur "eg'atan Pengen(al'an.

dalah tindakan yang diperlukan untuk mengatasi resiko serta penetapan

dan pelaksanaan kebi!akan dan prosedur untuk memastikan bahwa tindakan

mengatasi resiko telah dilaksanakan seara e#ekti#.

Pimpinan +nstansi Pemerintah wa!ib menyelenggarakan kegiatan

 pengendalian sesuai dengan ukuran" kompleksitas" dan si#at dari tugas dan #ungsi

+nstansi Pemerintah yang bersangkutan.

)arakteristik kegiatan Pengandalian

1. )egiatan pengendalian diutamakan pada kegiatan pokok +nstansi

Pemerintah5

2. )egiatan pengendalian harus dikaitkan dengan proses penilaian risiko5

8. )egiatan pengendalian yang dipilih disesuaikan dengan si#at khusus

+nstansi Pemerintah5

4. )ebi!akan dan prosedur harus ditetapkan seara tertulis5

$. Prosedur yang telah ditetapkan harus dilaksanakan sesuai yang

ditetapkan seara tertulis5 dan

/. )egiatan pengendalian diealuasi seara teratur untuk memastikan

 bahwa kegiatan tersebut masih sesuai dan ber#ungsi seperti yang

diharapkan.

)egiatan Pengendalian terdiri dari 3

1. Aeiew atas kiner!a +nstansi Pemerintah yang bersangkutan5

2. Pembinaan sumber daya manusia5

8. Pengendalian atas pengelolaan sistem in#ormasi5

4. Pengendalian #isik atas aset5

$. Penetapan dan reiu atas indikator dan ukuran kiner!a5

/. Pemisahan #ungsi5

?. =torisasi atas transaksi dan ke!adian yang penting5

%. Penatatan yang akurat dan tepat waktu atas transaksi dan ke!adian5

@. Pembatasan akses atas sumber daya dan penatatannya5

10. kuntabilitas terhadap sumber daya dan penatatannya5 dan

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 10/14

11. ,okumentasi yang baik atas Sistem Pengendalian +ntern serta

transaksi dan ke!adian penting.

(. Unsur In+)rmas' Dan ")mun'kas'.

+n#ormasi adalah data yang telah diolah yang dapat digunakan untuk 

 pengambilan keputusan dalam rangka penyelenggaraan tugas dan #ungsi +nstansi

Pemerintah.

)omunikasi adalah proses penyampaian pesan atau in#ormasi dengan

menggunakan simbol atau lambang tertentu baik seara langsung maupun tidak 

langsung untuk mendapatkan umpan balik. Pimpinan +nstansi Pemerintah wa!ib

mengidenti#ikasi" menatat" dan mengkomunikasikan in#ormasi dalam bentuk dan

waktu yang tepat" seara e#ekti#.

Untuk menyelenggarakan komunikasi yang e#ekti# tersebut" pimpinan

+nstansi Pemerintah harus sekurang-kurangnya 3

1. 6enyediakan dan meman#aatkan berbagai bentuk dan sarana komunikasi5

dan

2. 6engelola" mengembangkan" dan memperbarui sistem in#ormasi seara

terus menerus &6emanage Sistem +n#ormasi'.

e. Unsur Pemantauan Pengen(al'an Intern.

dalah proses penilaian atas mutu kiner!a Sistem Pengendalian +ntern dan

 proses yang memberikan keyakinan bahwa temuan audit dan ealuasi lainnya

segera ditindaklan!uti. Pimpinan +nstansi Pemerintah wa!ib melakukan

 pemantauan Sistem Pengendalian +ntern" melalui3

1. Pemantauan erkelan!utan"

2. 7aluasi Terpisah" dan8. Tindak lan!ut rekomendasi hasil audit dan reiu lainnya.

2.,. PEN#UATAN E-E"TIITA PEN/ELEN##A!AAN PIP

6enteripimpinan lembaga" gubernur" dan bupatiwalikota bertanggung

 !awab atas e#ektiitas penyelenggaraan Sistem Pengendalian +ntern di lingkungan

masing-masing.

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 11/14

Untuk memperkuat dan menun!ang e#ektiitas Sistem Pengendalian +ntern

dilakukan3

1. Pengawasan intern atas penyelenggaraan tugas dan #ungsi +nstansi

Pemerintah termasuk akuntabilitas keuangan negara5 dan

2. Pembinaan penyelenggaraan SP+P.

Pengawasan intern atas penyelenggaraan tugas dan #ungsi instansi

 pemerintah" melalui 3

1. udit5

2. Aeiu5

8. 7aluasi5

4. Pemantauan5 dan

$. )egiatan pengawasan lainnya.

parat Pengawasan +ntern Pemerintah &P+P' tersebut" terdiri atas3

1. P)P5

2. +nspektorat 9enderal5

8. +nspektorat Proinsi5

4. +nspektorat )abupaten)ota 5

Pembinaan Penyelenggaraan SP+P. dilakukan oleh P)P" meliputi3

1. Penyusunan pedoman teknis penyelenggaraan SP+P5

2. Sosialisasi SP+P5

8. Pendidikan dan pelatihan SP+P5

4. Pembimbingan dan konsultansi SP+P.

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 12/14

BAB III

PENUTUP

3.1. "es'm0ulan

,ari pembahasan yang dilakukan pada bab-bab sebelumnya" dapat ditarik 

 beberapa kesimpulan sebagai berikut 3

1. 7sensi dan spirit dari Sistem Pengendalian +ntern Pemerintah dimunulkan

ke dalam 2 aspek" yaitu aspek soft control   &pelaku sistem yang terermin

dalam komponen lingkungan pengendalian' dan hard control   &berbagai

kebi!akan dan pedoman sebagai alat pengendali dalam mana!emen

 pemerintahan'.

2. Sesuai dengan apa yang diamanatkan oleh Undang - Undang Nomor 1

Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara yaitu perlunya sistem

 pengelolaan keuangan negara yang lebih akuntabel dan transparan

selan!utnya Pasal $% ayat &1' dan ayat &2'" memerintahkan pengaturan

lebih lan!ut ketentuan mengenai sistem pengendalian intern pemerintah

seara menyeluruh dengan Peraturan Pemerintah" yakni perlunya dibangun

suatu konsep Pengendalian intern yaitu Sistem Pengendalian +ntern

Pemerintah &SP+P' yang telah dituangkan dalam PP Nomor /0 tahun 200%.

8. Sistem Pengendalian +ntern &SP+' adalah proses yang terintegrasi pada

tindakan dan kegiatan yang dilakukan seara terus menerus oleh pimpinan

dan seluruh pegawai untuk memberikan keyakinan memadai atasterapainya tu!uan organisasi melalui kegiatan yang e#ekti# dan e#isien"

keandalan pelaporan keuangan" pengamanan aset negara" dan ketaatan

terhadap peraturan perundang-undangan5 sedangkan Sistem Pengendalian

+ntern Pemerintah &SP+P' adalah Sistem Pengendalian +ntern yang

diselenggarakan seara menyeluruh di lingkungan pemerintah pusat dan

 pemerintah daerah.

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 13/14

4. ,alam kerangka pelaksanaan Sistem Pengendalian +ntern dalam Peraturan

Pemerintah ini dilandasi pada unsur unsur pokok yaitu &1'. lingkungan

 pengendalian" &2'. Penilaian resiko" &8'. )egiatan Pengendalian . &4'.

+n#ormasi dan )omunikasi dan &$'. Pemantauan pengendalian +ntern dan

Penguatan 7#ekti#itas Penyelenggaraan SP+P.

$. Perkembangan Sistem Pengendalian +ntern Pemerintah dimulai pada tahun

1@%8 dengan dikeluarkannya  +nstruksi Presiden No. 1$ Tahun 1@%8

tentang Pedoman Pelaksanaan Pengawasan" hingga peraturan yang terbaru

adalah Peraturan Pemerintah No. /0 Tahun 200% tentang Sistem

Pengendalian +ntern Pemerintah &SP+P'.

3.2. A!AN

eberapa hasil penelitian menyatakan bahwa salah satu penyebab

ter!adinya fraud  &keurangan' adalah system pengendalian intern yang lemah"

longgar dan tidak e#ekti#. =leh karena itu diharapkan adanya perhatian khusus

dari pemerintah agar selalu beker!asama dengan para parat Pengawas +ntern

Pemerintah &P+P' agar pelaksanaan SP+P dapat ber!alan sesuai dengan

tu!uan dan #ungsinya sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. /0 Tahun 200%.

Sehingga dengan demikian tidak ada lagi keurangan-keurangan yang ter!adi

 baik dari dalam maupun luar entitas khususnya sektor publik dan

Pemerintahan.

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13

7/23/2019 Makalah Klp iii_spip

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-klp-iiispip 14/14

DA-TA! PUTA"A

PP No /0 Tahun 200% tentang Sistem Pengendalian +ntern Pemerintah

S7 )ementerian ,alam Negeri No. 1202$8/S9 tanggal 2$ !uni 2010

UU No 1 tahun 2004 tentang Pembendaharaan Negara

S i s t e m P e n g e n d a l i a n I n t e r n

P e m e r i n t a hPage 13