Makalah Hospital by Laws

7/17/2019 Makalah Hospital by Laws

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-hospital-by-laws 1/18

Tugas Individu

Mata Kuliah Manajemen SDM

Dosen : Dr. dr. H. Noer Bahry Noor, M.Sc

MK!H H"B"N#N SDM DN H$S%IT! B& !'

$leh :

SM(!& )I&SNTI

%*+-*/0

M#IST() DMINIST)SI )"MH SKIT

%)$#)M ST"DI K(S(HTN MS&)KT%)$#)M %S1S)2N "NI3()SITS HSN"DDIN

*4

KT %(N#NT)



2

Puji syukur penulis ucapkan kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat

dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan makalah tentang Hubungan SDdan H!spital by la"s pada mata kuliah manajemen rumah sakit di #akultas $esehatan

asyarakat, %ni&ersitas Hasanuddin ' Tak lupa sh!la"at serta salam tetap tercurahkan

kepada junjungan kita Nabi uhammad SAW, yang telah mengarahkan kepada kita satu-

satunya agama yang diridh!i Allah SWT, yakni agama (slam'

akalah ini berisi beberapa in)!rmasi tentang hal-hal yang berkaitan dengan

h!spital by la"s , yang penulis harapkan dapat memberikan in)!rmasi kepada para pembaca'

Penulis menyadari bah"a makalah ini masih jauh dari sempurna' *leh karena itu, kritik dan

saran dari semua pihak yang bersi)at membangun selalu penulis harapkan demi

kesempurnaan makalah ini'

Akhir kata, penulis sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah berperan

serta dalam penyusunan makalah ini dari a"al sampai akhir' Sem!ga Tuhan +ang aha sa

senantiasa meridh!i segala usaha kita' Amin'

akassar, . *kt!ber 2/0

Penulis

2



1

D5T) ISI

H!MN 2"D"!

KT %(N#NT) ii

D5T) ISI iii

BB I 6%(NDH"!"N7

'' atar 3elakang asalah '2' 4umusan asalah 2

'1' Tujuan akalah 2

BB II 6%(MBHSN7

.* Pengetian H!spital by la"s 1

2'2 #ungsi H!spital by la"s 0

.8 Tujuan dan man)aat h!spital by la"s 0

./ 5iri 6ciri h!spital by la"s 7

.4 Hubungan SD dengan h!spital by la"s 8

2'7 $erangka Hukum yang mengatur kehidupan rumah sakit

2'8 Tingkat dan jenis peraturan dalam rumah sakit 2

.+ Peraturan internal 4umah sakit Hubungan dengan $!de tik 4umah Sakit 2

BB III 6%(N"T"%7

1' $esimpulan 9

1'2 Saran 0

D5T) %"STK

1



BB I

%(NDH"!"N

' !atar Bela9ang

Hukum 4umah Sakit

Hukum kesehatan eksistensinya masih sangat relati) baru, dalam

perkembangannya di (nd!nesia, semula dikembangkan !leh #red Ameln dan

Almarhum Pr!)' *etama dalam bentuk ilmu hukum ked!kteran' Perkembangan

kehidupan yang pesat di bidang kesehatan dalam bentuk sistem kesehatannasi!nal mengakibatkan di perlukannya pengaturan yang lebih luas, dari hukum

ked!kteran ke hal-hal yang berkaitan dengan kesehatan :hukum kesehatan;'

Sehubungan dengan hal tersebut, maka dalam rangka memberikan

kepastian dan perlindungan hukum, baik bagi pemberi jasa pelayanan kesehatan

maupun bagi penerima jasa pelayanan kesehatan, untuk meningkatkan,

mengarahkan dan memberikan dasar bagi pembangunan di bidang kesehatan

diperlukan adanya perangkat hukum kesehatan yang dinamis' 3anyak terjadi

perubahan terhadap kaidah-kaidah kesehatan, terutama mengenai hak dan

ke"ajiban para pihak yang terkait di dalam upaya kesehatan serta perlindungan

hukum bagi para pihak yang terkait'

%ndang 6undang n!m!r 99 tahun 2//< tentang rumah sakit pasal 2< ayat

:; menyatakan bah"a rumah sakit harus menyusun dan melaksanakan peraturan

internal rumah sakit ,h!spital by la"s :H3; 'dalam melaksanakan peri=inan

rumah sakit h!spital by la"s harus dipenuhi'

enurut gu"andi :2//9; , yang dimaksud dengan h!spital by la"s di

Negara kita secara materil by la"s sebahagian sudah ada di rumah sakit, tetapi

mungkin belum disadari keberadaannya' Dikatakan sebagian karena banyak

ketentuannya belum tertulis dan berdasarkan kebiasaan-kebiasaan saja yang

belum dikumpulkan dan dijadikan suatu sistematik' Dengan mulai timbulnya

gugatan- gugatan terhadap apa yang dinamakan >malpraktek medik? ,maka kini

dirasakan penting untuk membuat h!spital by la"s secara tertulis '



2

H!spital by-la"s juga harus mengatur tentang upaya yang dapat

dilakukan guna mencapai kinerja para pr!)esi!nal yang selalu berkualitas dalam

mera"at pasiennya@ utamanya melalui rambu-rambu penerimaan, re&ie" berkala

dan e&aluasi kinerja setiap praktisi di rumah sakit' Dalam rangka itu pula h!spital

by-la"s juga dapat memerintahkan k!mite medis untuk menyelenggarakan

pendidikan dan pelatihan guna mencapai dan menjaga standar serta menuju

kepada peningkatan pengetahuan dan ketrampilan pr!)esi'

Akhirnya h!spital by-la"s juga harus merangsang timbulnya,

memelihara, me-re&ie" dan menyempurnakan peraturan dan standar guna

tercapainya sel)-g!&ernance' Sel) g!&ernance selanjutnya harus diikuti dengansel)-regulati!n dan sel)-disciplining' Hal ini mengharuskan h!spital by-la"s

untuk juga mengatur tentang penga"asan, sistem pelap!ran dan pencatatan,

sistem penilaian :peer-re&ie", hearing, dll;, dan tentu saja pemberian sanksi

disiplin bagi mereka yang melanggarnya sampai pada tingkat tertentu'

'2 %erumusan Masalah

' Apa yang di maksud dengan h!spital by la"s B

2' 3agaimana )ungsi h!spital by la"s B

1' Tujuan dan man)aat h!spital by la"s B

9' Apa 5iri 6ciri h!spital by la"s B

0' 3agaimana hubungan SD dan h!spital by la"s B

7' Tingkat dan jenis peraturan dalam rumah sakit B

'1 Tujuan

' Dapat mengetahui pengertian dari h!spital by la"s dan hubungannya dengan

SD

2' engetahui )ungsi, tujuan,man)aat dari h!spital by la"s'

2



1

BB II

TIN2"N %"STK

.* %engertian

4umah sakit :4S; adalah suatu badan usaha yang menyediaakan pem!nd!kan

dan memberikan jasa pelayanan medis jangka pendek dan jangka panjang yang

terdiri atas tindakan !bser&asi, diagn!stik, terapetik, )an rehabilitati&e untuk !rang-!rang yang menderita sakit,terluka dan untuk mereka yang melahirkan :WH*;

enurut %ndang-undang N!'99 tahun 2//< tentang rumah sakit, 4umah sakit

adalah institusi pelayanan kesehatan yang menyelengarakan pelayanan kesehatan

per!rangan secara paripurna yang menyediakan pelayanan ra"at inap,ra"at jalan,

dan ga"at darurat'

andasan Hukum dan etika rumah sakit, secara ide!l!gis dan )il!s!)is

undang-undang ini menyebutkan bah"a, rumah sakit diselenggarakan berasaskan

pancasila dan didasarkan kepada nilai kemanusiaan,etika dan pr!)esi!nalitas,

man)aat,keadilan persamaan hak dan anti diskriminasi,pemerataan,perlindungan dan

keselamatan pasien,serta mempunyai )ungsi s!cial'

#ungsi rumah sakit dalam undang-undang ini juga menyebutkan antara lain sebagai

berikutC

' Penyelenggaraan pelayanan peng!batan dan pemulihan kesehatan sesuai

dengan standar pelayanan rumah sakit'

2' Pemeliharaan dan peningkatan kesehatan per!rangan melalui pelayanan

kesehatan yang paripurna tingkat kedua dan ketiga sesuai kebutuhan medis'

1' Penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan sumber daya manusia dalam

rangka peningkatan kemampuan dalam pemberian pelayanan kesehatan'

1



9

9' Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan serta penampisan tekn!l!gi

bidang kesehatan dalam rangka peningkatan pelayanan kesehatan dengan

memperhatikan etika ilmu pengetahuan bidang kesehatan'

enurut The *)!rd (llustrated Dicti!naryC3y la" is regulati!n made by

l!cal auth!rity !r c!rp!rati!n' Pengertian lainnya, 3y la"s means a set !) la"s !r

rules )!rmally ad!pted internally by a )aculty, !rgani=ati!n, !r speci)ied gr!up !)

pers!ns t! g!&ern internal )uncti!ns !r practices "ithin that gr!up, )acility, !r

!rgani=ati!n :Eu"andi, 2//9;' Dengan demikian, pengertian 3y la" tersebut

dapat disimpulkan sebagai peraturan dan ketentuan yang dibuat suatu !rganisasi

atau perkumpulan untuk mengatur para angg!ta-angg!tanya' $eberadaan

H!spital 3y la" memegang peranan penting sebagai tata tertib dan menjamin

kepastian hukum di rumah sakit' (a adalah Frules !) the gameG dari dan dalam

manajemen rumah sakit'

3erdasarakan keputusan menteri kesehatan n!m!r 882 tahun 2//2

tentang ped!man peraturan internal rumah sakit :h!spital by la"s; menyatakan

bah"a h!spital by la"s berasal dari dua buah kata yaitu h!spital :rumah sakit;

dan by la"s :pengaturan setempat atau internal;'

Pada hakekatnya h!spital by la"s mempunyai bidang tersendiri dan juga

mempunyai )ungsi penting di dalam mengadakan tata tertib dan kepastian hukum

dan jalannya rumah sakit' (a adalah >aturan main? :rules !) the game; dari

manajemen rumah sakit dalam melakukan )ungsi dan tugasnya' ika aturan dan

disiplin manajemen sudah dibuat dengan baik dan juga dipatuhi, maka h!spital

by la"s dapat merupakan alat untuk menjalankan pr!gram manajemen risik! dan

Fg!!d g!&ernanceG dengan baik dan berhasil'

H!spital by la"s atau peraturan internal rumah sakit adalah suatu pr!duk

hukum yang merupakan anggaran rumah tangga rumah sakit atau yang

me"akili,peran,tugas dan ke"enangan pemilik atau yang me"akili ,peran,tugas

dan ke"enangan direktur rumah sakit ,!rganisasi sta)) medis, peran,tugas dan

ke"enangan sta) medis'

9



0

Sebagaimana telah disebutkan di atas bah"a h!spital by-la"s adalah

semua peraturan yang berlaku di rumah sakit yang mengatur segala sesuatu

penyelenggaraan di rumah sakit tersebut' Dalam pr!t!type h!spital by-la"s yang

diajukan bersama !leh *ntari! H!spital Ass!ciati!n and *ntari! edical

Ass!ciati!n disebutkan secara implisit bah"a h!spital by-la"s terdiri dari bagian

administrati) :dalam arti penyelenggaraan, berkaitan dengan h!spital

administrat!r; dan bagian medical sta))' Selain kedua bagian h!spital by-la"s

tersebut, di rumah sakit juga dapat dibuat berbagai peraturan, keputusan dan

kebijakan rumah sakit, termasuk standar pr!sedur pelayanan medis, yang

merupakan aturanIketentuan di ba"ah h!spital by-la"s'Demikian pula $eputusan enteri $esehatan 4'( n!m!r

882IenkesIS$IJ(I2//2 tentang Ped!man Peraturan (nternal 4umah Sakit

:H!spital 3yla"s; menguraikan bah"a H!spital 3y la"s terdiri dari 5!rp!rate

3yla"s dan edical sta)) by la"s' Di dalam ped!man tersebut juga diuraikan

bah"a penyusunan medical sta)) by la"s dapat digabung menjadi satu dengan

c!rp!rate by la"s yaitu menjadi salah satu pasal atau bab di dalam c!rp!rate by

la"s, meskipun bisa juga di susun secara terpisah'

. 5ungsi Hosital ;y la<s

3erdasarkan keputusan menteri n! 882 tahun 2//2 tentang ped!man peraturan

internal rumah sakit :h!spital by la"s; menyatakan bah"a )ungsinya C

' Sebagai acuan bagi rumah sakit dalam melakukan penga"asan rumah

sakitnya'

2' Sebagai acuan bagi direktur rumah sakit dalam mengel!la rumah sakit dan

menyusun kebijakan yang bersi)at teknis !perasi!nal'

1' Sebagai sarana untuk menjamin e)ekti)itas,e)isiensi dan mutu'

9' Sarana perlindungan hukum bagi semua pihak yang berkaitan dengan rumah

sakit'

0' Sebagai acuan bagi penyelesaian k!n)lik di rumah sakit antara

pemilik,direktur rumah sakit, dan sta)) medis'

0



7

7' %ntuk memenuhi persyarataan akreditasi rumah sakit'

.8 Tujuan dan man=aat hosital ;y la<s

a' Tujuan h!spital by la"s

- %mum C Dimilikinya suatu tatanan peraturan dasar yang mengatur pemilik

rumah sakit atau yang me"akili,direktur rumah sakit dan tenaga medis sehingga

penyelengaraan rumah sakit dapat e)ekti),e)isien dan berkualitas'

- $husus C Dimilikinya ped!man !leh rumah sakit dalam hubungannya dengan

pemilik atau yang me"akili, direktur rumah sakit dan sta)) medis' Dimilikinya

ped!man dalam pembuatan kebijakan teknis !perasi!nal rumah sakit'

Dimilikinya ped!man dalam peraturan sta)) medis' b' an)aat H!spital by la"s

' %ntuk rumah sakit

- 4umah sakit memiliki acuan hukum dalam bentuk anggaran rumah tangga'

- 4umah sakit memiliki kepastian hukum dalam pembagian ke"enangan dan

tanggung ja"ab baik eksternal maupun internal yang dapat menjadi alatI sarana

perlindungan hukum bagi rumah sakit atas tuntutanIgugatan'

- enunjang persyaratan akreditasi rumah sakit

- emilikinya alatI sarana untuk meningkatkan mutu pelayanan rumah sakit'

- 4umah sakit memiliki kejelasan arah dan tujuan dalam melaksanakan

kegiatannya'2' %ntuk pengel!la rumah sakit

- emiliki acuan tentang batas ke"enangan,hak,ke"ajiban dan tanggung ja"ab

yang jelas sehingga memudahkan dalam menyelesaikan masalah yang timbul

serta dapat menjaga hubungan yang serasi dan selaras'

- empunyai ped!man resmi untuk menyusun kebijakan teknis !perasi!nal'

1' %ntuk pemerintah

- engetahui arah dan tujuan rumah sakit tersebut didirikan '

- Acuan dalam menyelesaikan k!n)lik di rumah sakit'

9' %ntuk pemilik

- engetahui tugas dan ke"ajibannya'

-Acuan dalam menyelesaikan k!n)lik internal'

- Acuan kinerja direktur rumah sakit'

./ 1iri >ciri hosital ;y la<s.

Eu"andi :2//9; berpendapat bah"a beberapa ciri dan si)at yang khas dari h!spital

by la"s C

' 3ah"a h!spital by la"s adalah tail!r 6made

7



8

3ah"a isi,substansi dan rumusan rinci dari h!spital by la"s tidaklah sama di

semua rumah sakit dan tidak mungkin sama' asing- masing rumah sakit

mempunyai kekususan tersendiri' :)akt!r sejarah,maksud dan

tujuan,kepemilikan,situasi dan k!ndisi yang berlainan dalam setiap rumah

sakit;'

2' H!spital by la"s dapat ber)ungsi sebagai >perpanjangan tangan dari hukum?

#ungsi hukum membuat peraturan 6peraturan yang bersi)at umum dan

berlaku umum' Sedangkan kasus h!kum 4S dan ked!kteran bersi)at kasuistis'

Dengan demikian diperlukan untuk mengukur ada tindaknya kelalaian

Ikesalahan yang ditunduhkan'

1' H!spital by la"s mengatur bidang yang berkaitan dengan seluruh manajemen

rumah sakit'

9' 4umusan h!spital by la"s harus tegas, jelas dan terperinci'

0' H!spital by la"s bersi)at sistematis dan tingkat-tingkatnya berjenjang'

.4 Hu;ungan SDM dengan hosital ;y la<s.

Seperti yang sudah dijelaskan diatas, berdasarkan $eputusan enteri

$esehatan 4'( n!m!r 882IenkesIS$IJ(I2//2 tentang Ped!man Peraturan

(nternal 4umah Sakit :H!spital 3yla"s; menguraikan bah"a H!spital 3y la"s

terdiri dari 5!rp!rate 3y la"s dan edical sta)) by la"s'

H!spital :administrati&e atau c!rp!rate; by-la"s mengatur tentang

bagaimana kepentingan pemilik direpresentasikan di rumah sakit, bagaimana

kebijakan rumah sakit dibuat, bagaimana hubungan antara pemilik dengan

manajemen rumah sakit dan bagaimana pula dengan sta) medis, dan bagaimana

hubungan manajemen dengan sta) medis' Hubungan-hubungan tersebut diuraikan

dalam keadaan statis dan dinamis'

H!spital :medical; by-la"s memberikan suatu ke"enangan kepada para

pr!)esi!nal medis untuk melakukan sel)-g!&ernance bagi para angg!tanya,

dengan cara membentuk suatu k!mite medis yang mandiri@ sekaligus

memberikan tanggung-ja"ab :resp!nsibility; kepada k!mite tersebut untuk

8



.

mengemban seluruh ke"ajiban pemastian terselenggaranya pelayanan

pr!)esi!nal yang berkualitas dan pelap!rannya kepada administrat!r rumah sakit'

Di dalam bagian administrati) dari suatu h!spital by-la"s diatur tentang

3adan Penga"as :3!ard !) Trustees atau De"an Penyantun;, kepengurusan

k!rp!rasi, kepanitiaan :k!mite; yang diperlukan, rapat, keuangan, tugas-tugas

administrat!r :manajemen; serta hubungan administrat!r dengan pengurus rumah

sakit lainnya' Dianjurkan di dalam pr!t!type h!spital by-la"s tersebut bah"a

administrat!r rumah sakit ditunjuk juga sebagai sekretaris 3adan Penga"as,

tetapi bukan sebagai angg!ta 3adan Penga"as' Administrat!r adalah !rang yang

bertanggung-ja"ab atas berjalannya k!rp!rasi rumah sakit, termasuk mempekerjakan-mengendalikan dan mengarahkan semua pega"ai rumah sakit'

Di dalam bagian medical sta)) by-la"s diatur hal-hal yang berkaitan

dengan penyelenggaraan pelayanan medis di rumah sakit, baik yang bersi)at

pr!)esi!nal maupun yang bersi)at legal, utamanya tentang sumber daya manusia

di bidang medis' Diperlukannya medical sta)) by-la"s didasarkan kepada

pemikiran bah"a kinerja para pr!)esi!nal, pelayanan medis, pendidikan dan

penelitian di dalam rumah sakit adalah tugas yang maha penting dari rumah sakit

dan sta) medis perlu memberikan saran atau nasehatnya kepada administrat!r

agar kepentingan pasien tetap merupakan tujuan utama disamping tujuan-tujuan

k!rp!rasi lainnya' 3y-la"s bagian ini juga bertujuan untuk menjaga kerjasama

yang baik antara sta) medis dengan administrat!r'

Pada umumnya, medical sta)) by-la"s berisikan ketentuan tentang nama,

tujuan, keangg!taan, kateg!ri keangg!taan, pr!)esi!nal yang bukan d!kterId!kter

gigi, pr!sedur pengangkatan dan re&ie", clinical pri&ileges, tindakan k!rekti),

pr!ses hearing dan banding, kepengurusan sta) medis, !rganisasi pelayanan

medis, kepanitiaan yang harus dibentuk, rapat-rapat, kerahasiaan dan

pengungkapan in)!rmasi, peraturan lain, dan ketentuan tentang penambahan by-

la"s atau peraturan'

Tidak ada se!rang d!kter yang dapat berpraktek atau mera"at pasiennya

di rumah sakit kecuali dia adalah angg!ta sta) medis, atau d!kter yang bukan

.



<

angg!ta tetapi diberi hak khusus secara temp!rer atau d!kter yang berada dalam

pendidikan dan memper!leh hak tersebut secara khusus dengan super&isi dari

angg!ta sta) medis'

%ntuk dapat menjadi angg!ta sta) medis, sese!rang harus dapat

menunjukkan ijasah d!kternya :serti)ikat k!mpetensi;, ijin d!kter :surat

penugasan atau surat tanda registrasi dan surat ijin praktek tenaga medis sebagai

bentuk pengakuan publik atas ke"enangannya;, pengalaman, latar belakang,

pelatihan yang pernah diikuti, kemampuan terakhir atau bre&et spesialisasi

terakhir yang telah disahkan !leh $!legium terkait, pertimbangan dalam

membuat keputusan medis, serta status kesehatannya' Semuanya bertujuan untuk memastikan bah"a d!kter tersebut akan memberikan pelayanan medis sesuai

dengan standar tingkat kuali)ikasinya, bersikap dan bertindak etis, dan mampu

bekerjasama dengan seja"atnya' (a juga diharapkan selalu menjaga standar

perilaku dan patuh kepada standar pelayanan medis yang terkait dengan

kuali)ikasinya, sumpah d!kter, etik ked!kteran dan ketentuan lain' 4umah sakit

sebaiknya mengharuskan para d!kter tersebut telah memiliki p!lis asuransi

pr!)esi dengan jumlah pertanggungan yang disepakati kedua pihak'

$etentuan tersebut harus tetap dijaga sepanjang keangg!taannya sebagai

sta) medis' Sese!rang d!kterId!kter gigi tidak akan ditunjuk menjadi sta) medis

selamanya, melainkan akan selalu di-re&ie" per-tahun atau setidaknya setiap dua

tahun' 4e&ie" ini berman)aat untuk tetap menjaga kualitas layanan dan

perilakunya'

$eangg!taan sta) medis dikateg!rikan ke dalam beberapa kel!mp!k,

sesuai dengan status dan perannya' $ateg!ri angg!ta yang digunakan di berbagai

h!spital by-la"s di negara lain mungkin tidak tepat benar untuk diterapkan di

negara kita, namun setidaknya dapat digunakan sebagai acuan cara berpikir kita'

Angg!ta akti) adalah angg!ta sta) medis, baik d!kter atau spesialis

ataupun d!kter gigi, purna-"aktu ataupun paruh-"aktu, yang melaksanakan

pelayanan medis di rumah sakit dengan menempati jad"al kerja dan tempat

praktek yang telah tertentu dan berhak mera"at inap pasien di bidang

kuali)ikasinya' Di rumah sakit pendidikan, sta) tersebut termasuk sta) d!sen

#akultas $ed!kteran yang ditunjuk untuk menjadi sta) medis rumah sakit'

<



/

Angg!ta yang tidak memenuhi kriteria angg!ta akti) dapat dimasukkan ke

dalam kateg!ri keangg!taan lain, seperti >angg!ta sementara?, >angg!ta

k!nsultan?, >angg!ta keh!rmatan?, dll' Angg!ta jenis ini tidak memiliki hak

suara dalam pembuatan keputusan, tetapi dapat berk!ntribusi di dalam

kepanitiaan yang dibentuk'

Angg!ta sementara diperuntukkan bagi angg!ta baru yang diharapkan

kelak menjadi angg!ta akti), namun membutuhkan e&aluasi terlebih dahulu@ atau

bagi residen pendidikan spesialis di rumah sakit pendidikan'

Dengan mengingat bah"a d!kter di (nd!nesia tidak hanya bekerja di satu

rumah sakit, maka harus dipikirkan kemungkinan bah"a se!rang d!kter menjadiangg!ta sta) medis dari beberapa rumah sakit' 3arangkali perlu diatur agar

sese!rang tidak menjadi >pengurus sta) medis? di lebih dari satu rumah sakit,

agar mutu pengabdiannya tidak terganggu'

edical sta)) by-la"s harus mengatur tanggung-ja"ab pr!)esi!nal

angg!ta sta) medis, seperti keharusan mematuhi standar pr!)esi, mematuhi by-

la"s dan peraturan lain, dapat bekerjasama, mematuhi aturan pengisian rekam

medis, mematuhi sumpah d!kter dan etik ked!kteran, ke"ajiban mengikuti

pendidikan ked!kteran berkelanjutan, dan lain-lain'

Pr!sedur aplikasi menjadi angg!ta, re&ie" !leh tim credential,

pengambilan keputusan, serta "aktu pemr!sesan harus diuraikan secara rinci di

dalammedical sta)) by-la"s' Demikian pula pr!ses persidangan bila diduga

terdapat pelanggaran etik, kelalaian medis atau pelanggaran pr!)esi!nal lain@

ke"ajiban mengajukan bukti-bukti dan hak membela diri, hak naik banding,

tindakan k!rekti) yang bisa diberikan 6 dari peringatan hingga pencabutan hak

sebagai angg!ta sta) medis, dll'

3y-la"s juga mengatur tentang ke"enangan medis dari tiap angg!tanya

sesuai dengan kuali)ikasinya, pengaturan apabila terdapat tindakan atau kasus

yang menjadi lahan lebih dari satu spesialisasi, sistem rujukan dan k!nsultasi

internal, sistem jaga dan perpindahan ke"enangan dan tanggung-ja"ab, dll'

/



Sebagaimana layaknya yang berlaku saat ini, rumah sakit juga diharuskan

memiliki beberapa kepanitiaan yang mengurusi aspek khusus dan tertentu dari

pelayanan medis di rumah sakit, misalnya Panitia 3y-la"s, Panitia kredensial,

Panitia Pelayanan $ritis :5ritical 5are;, Panitia 3ank Darah dan peman)aatan

darah, Panitia $anker, Panitia Pelayanan $linik, Panitia Penyakit Einjal terminal,

Panitia Pendidikan $ed!kteran, Panitia pengendalian in)eksi :n!s!k!mial;,

Panitia etik ked!kteran, Panitia Perpustakaan medis, Panitia 4ekam edis,

Panitia Kuality Assurance, Panitia $amar *perasi, Panitia #armasi dan

Per!batan, Panitia $!!rdinasi peningkatan kualitas, Panitia Praktek pr!)esi!al,

Panitia 4ehabilitasi, Panitia Trasplantasi, Panitia Trauma, Panitia%tili=ati!n4e&ie", dll'

Selain h!spital by-la"s dalam bentuk bagian administrati) dan bagian sta)

medis di atas, rumah sakit juga harus mengeluarkan peraturan, kebijakan dan

berbagai standar yang harus dipatuhi !leh sta) medis dan pega"ai rumah sakit

lainnya' Sebagai c!nt!h peraturan tersebut adalah Peraturan Pera"atan (nap

Pasien, Peraturan tentang 4ekam edis, Peraturan tentang Sikap %mum dalam

elakukan Pelayanan edis, Sa)ety and Disaster Plan, Peraturan %mum tentang

Pembedahan, Peraturan %mum tentang Dialisis, $erahasiaan edis, Hak pasien

dan pri&acy-nya, dan peraturan lain yang diperlukan'

Apabila dikaji uraian di atas, maka dapat ditarik kesimpulan bah"a

h!spital :medical; by-la"s memiliki peran yang besar dalam menertibkan

penyelenggaraan layanan medis di sebuah rumah sakit, yang berarti pula

merupakan upaya untuk mencegah terjadinya kasus medik!legal' 3ahkan bukan

hanya sengketa medis antara pemberi layanan dengan penerima layanan medis

saja yang dicegah, melainkan juga sengketa hukum antara manajemen rumah

sakit dengan d!kter pemberi layanan medis atau antar para pemberi layanan

medis di rumah sakit tersebut'

.- Kerang9a Hu9um yang mengatur 9ehiduan rumah sa9it

Peraturan 6peraturan atas dasar mana penyelenggaraan rumah sakit berpijak

adalah C

a' andasan $!rp!rasi



2

- AD perser!an terbatas :PT;

- AD +ayasan

- PP Perusahaan a"atan : Perjan;

- Peraturan lain yang terkait dengan bentuk badan h!kum pemilik rumah

sakit'

b' Peraturan perudangan tentang kesehatan dan perumahsakitan

- %ndang- undang tentang kesehatan dan undang-undang lain yang

terkait'

- Peraturan dan Perundang-undangan yang mengatur rumah sakit'

c' $ebijakan kesehatan pemerintah setempat

- kebijakan perijinan

-kebijakan pelap!ran

d' Peraturan internal rumah sakit

e' $ebijakan teknis !perasi!nal rumah sakit

- S*P :Standar *perating Pr!cedure;

- !b descripti!n

)' Aturan hukum umum

- $%HP

- %ndang 6undang tentang ingkungan

- %ndang 6undang tentang tenaga kerja

- %ndang 6undang tentang perlindungan k!nsumen'

.0 Ting9at dan jenis eraturan dalam rumah sa9it

a' Peraturan internal rumah sakit

' empunyai jenjang tertinggi karena merupakan anggaran dasarI anggaran

rumah tangga suatu rumah sakit'

2' Disususn dan ditetapkan !leh pemilik rumah sakit atau yang me"akili'

1' Pada umumnya mengatur tentang &isi,misi, tujuan !rganisasi rumah sakit

dan hubungan pemilik ,direktur rumah sakit dan sta) medis'

b' $ebijakan teknis !perasi!nal

' Acuan untuk menyusun adalah peraturan internal rumah sakit'

2' Disusun dan ditetapkan !leh direktur rumah sakit'

1' Pada umumnya terdiri dari kebijakan dan pr!sedur di bidang

administarsi,medis,penunjang medis, dan kepera"atan'

2



1

9' $ebijakan teknis ada yang berupa surat keputusan'

.+ %eraturan internal )umah sa9it Hu;ungan dengan Kode (ti9 )umah Sa9it.

Antara peraturan internal rumah sakit dan k!de etik rumah sakit ada

sebagian saling menutupi :!&erlapping; ,sehingga dalam hal-hal tertentu

kadangkala agak sukar untuk membedakannya' Namun ciri khas dari

Peraturan internal rumah sakit bah"a selain harus tertulis perumusan dapat

langsung dipakai :ready )!r use; sebagai ketentuan serta ber)ungsi sebagai

t!lak- ukur ' Sebaliknya k!de etik rumah sakit perumusannya masih bersi)at

umum dan tidak langsung siap pakai :n!t ready )!r use;' Dengan demikian

maka dalam penerapan k!de etik rumah sakit masih memerlukan pena)siaran

lagi'

5iri tik Peraturan internal 4S

Si)at Seharusnya Wajib ditaati

T!lak %kur Hati nurani :c!nscience; $etentuan tertulisDibuat !leh $el!mp!k sendiri :sel)

imp!sed regulati!n;

-Pemilik atau yang me"a

Sanksi dari *rganisasi - Pemilik atau yang me"a

- pemerintah

3erlaku (ntern (ntern dan dapat di

sebagai peraturan b

hukum

Atasan yang ber"enang Atasan Iinstansi $$ Atasan Iperadilan

1



9

BB III

%(N"T"%

8.* Kesimulan

enurut The *)!rd (llustrated Dicti!naryC3y la" is regulati!n made by

l!cal auth!rity !r c!rp!rati!n' Pengertian lainnya, 3y la"s means a set !) la"s !r

rules )!rmally ad!pted internally by a )aculty, !rgani=ati!n, !r speci)ied gr!up !)

pers!ns t! g!&ern internal )uncti!ns !r practices "ithin that gr!up, )acility, !r

!rgani=ati!n :Eu"andi, 2//9;' Dengan demikian, pengertian 3y la" tersebut

dapat disimpulkan sebagai peraturan dan ketentuan yang dibuat suatu !rganisasiatau perkumpulan untuk mengatur para angg!ta-angg!tanya' $eberadaan

H!spital 3y la" memegang peranan penting sebagai tata tertib dan menjamin

kepastian hukum di rumah sakit' (a adalah Frules !) the gameG dari dan dalam

manajemen rumah sakit'

3erdasarakan keputusan menteri kesehatan n!m!r 882 tahun 2//2

tentang ped!man peraturan internal rumah sakit :h!spital by la"s; menyatakan

bah"a h!spital by la"s berasal dari dua buah kata yaitu h!spital :rumah sakit;

dan by la"s :pengaturan setempat atau internal;'

Pada hakekatnya h!spital by la"s mempunyai bidang tersendiri dan juga

mempunyai )ungsi penting di dalam mengadakan tata tertib dan kepastian hukum

dan jalannya rumah sakit' (a adalah >aturan main? :rules !) the game; dari

manajemen rumah sakit dalam melakukan )ungsi dan tugasnya' ika aturan dan

disiplin manajemen sudah dibuat dengan baik dan juga dipatuhi, maka h!spital

byla"s dapat merupakan alat untuk menjalankan pr!gram manajemen risik! dan

Fg!!d g!&ernanceG dengan baik dan berhasil'

H!spital by la"s atau peraturan internal rumah sakit adalah suatu pr!duk

hukum yang merupakan anggaran rumah tangga rumah sakit atau yang

me"akili,peran,tugas dan ke"enangan pemilik atau yang me"akili ,peran,tugas

dan ke"enangan direktur rumah sakit ,!rganisasi sta)) medis, peran,tugas dan

ke"enangan sta) medis'

9



0

8. Saran

Dengan banyaknya permasalahan hukum di bidang kesehatan terutama

untuk rumah sakit , perlu aturan yang mengatur anggaran rumah tangga rumah

sakit atau yang me"akili,peran,tugas dan ke"enangan pemilik atau yang

me"akili ,peran,tugas dan ke"enangan direktur rumah sakit ,!rganisasi sta))

medis, peran,tugas dan ke"enangan sta) medis, untuk menciptakan keadaan yang

stabil dan memiliki aturan hukum yang sistematis ' %ntuk setiap rumah sakit

ataupun pelayanan kesehatan sebaiknya di buat aturan hukum untuk menjamin

seluruh pelayanan dan tenaga kesehatan dengan pasien' Sehingga akan

memperbaiki kualitas dari pelayanan kesehatan di (nd!nesia'

D5T) %"STK

• Tri"ib!"!,5ecep' Peri=inan dan Akreditasi 4umah sakit' +!gyakartaC Nuha

edika, 2/2'

• N!t!atm!dj!, s!ekidj! ' tika dan Hukum kesehatan' akarta C rineka cipta ,2//'

• Hana)iyah ,jusu)' Dan Amri amir ' tika ked!kteran dan h!kum kesehatan ' akarta

C 3uku ked!teran 5E ,<<<'

• Hana)iyah ,jusu)' Dan Amri amir ' tika ked!kteran dan h!kum kesehatan edisi 9 '

akarta C 3uku ked!teran 5E ,2//. '

0

Makalah Hospital by Laws

Documents

Transcript of Makalah Hospital by Laws