1

AA NN AA LL II SS II SS SS OO SS II AA LL ::

Sebuah Pengantar1

h-e-s-t-y2

khairun-nas anfauhum lin-nas

Sebaik-baik manusia adalah

manusia yang paling bermanfaat bagi sesamanya

PRA-WACANA

Apa yang sesungguhnya sedang terjadi? (naluriah)

Kenapa terjadi? (filosof)

Apa yang membuatnya terjadi? (detektif)

Apa hubungan kejadian tersebut dengan kita? (tim sukses)

Pentingkah kita menanggapinya? (bisnismen)

Bagaimana kita harus meresponnya? (politisi)

Apa yang akan terjadi kemudian? (ahli nujum)

Seperangkat pertanyaan di atas adalah bentuk-bentuk respon kita ketika

menemukan sesuatu hal terutama yang di luar kebiasaan terjadi. Katakanlah,

sebuah ledakan dahsyat yang terjadi tak jauh dari kita berdiri saat itu. Atau,

terdengar jeritan seseorang yang minta tolong di tengah kesunyian malam.

Namun, semoga kita sadar, bahwa hal-hal yang sangat besar sedang dan selalu

akan terjadi. Ketika sebuah daun baru ditumbuhkan, atau sebuah jentik nyamuk

ditetaskan, pada saat itulah sedang dimulai peristiwa-peristiwa yang luar biasa.

Hanya saja, sayangnya, kita seringkali tidak menyadarinya.

Respon, adalah salah satu ciri makhluk hidup. Guru Biologi SMA kita mungkin

pernah menjelaskannya. Seperti tumbuhan putri malu yang mengatupkan daun-

daunnya ketika disentuh, makhluk hidup yang lain pun akan memberikan respon

jika terhadap dirinya diberikan semacam stimulasi tertentu. Tanpa respon terhadap

stimulasi, suatu makhluk hidup dapat diragukan bahwa ia masih hidup. Minimal,

ia sedang mati suri atau bahkan sudah meninggalkan kehidupan ini.

Hanya saja, harga respon sekarang kian mahal, seiring dengan kian mahalnya

harga-harga kebutuhan hidup karena harga BBM telah terlebih dahulu naik.

Respon sekarang hanya bisa dimiliki oleh kelas elit makhluk hidup, kelompok

yang masih memiliki kesadaran bahwa diri mereka adalah bagian dari sebuah

sistem sosial yang juga hidup dan terus berkembang secara progresif. Namun,

anehnya, respon ternyata juga dipunyai oleh binatang-binatang yang

dikategorikan sebagai struktur sosial terbawah dari makhluk hidup. Maka, tidak

salah jika Tuhan sendiri bilang bahwa:

1 Disampaikan dalam Pelatihan Kader Dasar PMII KOBRA, 9 Desember 2006 di Kota Batu. 2 Penulis adalah pria yang tidak setuju poligami, dan sedang menantikan kelahiran anak yang

dicintainya dari seorang istri yang sangat dikasihinya.

2

Lahum qulubun laa yafqahuna biha, lahum adanun laa yasmauna biha, lahum

ayunun laa yubshiruna biha. Ulaika kal-anam, bal hum adlol ...

(mereka punya hati, tetapi tidak dipakai merasakan; mereka punya telinga, tapi

tidak digunakan untuk mendengar; mereka punya mata, tapi tak dipakai untuk

melihat. Mereka itu seperti hewan, bahkan lebih rendah lagi. Mereka itu

kelompok yang merugi selamanya)

Berbicara mengenai respon, pertanyaannya: berbentuk seperti apakah respon kita?

Apakah respon kita tepat ataukah hanya merupakan respon spekulatif? Apakah

respon kita bersifat sporadis ataukah berangkat dari bingkai kesadaran tertentu?

Untuk menjawabnya, ada baiknya kita melangkah pada pembahasan yang lebih

serius berikut ini.

ANALISIS SOSIAL

Pendahuluan

Analisis sosial berangkat dari sebuah keadaan di mana terjadi ketimpangan,

ketidakseimbangan dan penindasan yang terjadi dalam realitas sosial. Struktur

sosial masyarakat, diyakini penuh dengan pertarungan-pertarungan kepentingan

(conflicts of interest) yang melahirkan relasi kuasa dalam masyarakat. Dalam

relasi kuasa ini, ada sebagian masyarakat yang menjadi pemenang dan

mendominasi, serta ada lagi yang menjadi pihak yang terkalahkan atau tertindas.

Pihak yang berkuasa akan berusaha sekuat-kuatnya mempertahankan dominasi

yang dimilikinya sehingga akan melahirkan struktur penindasan yang permanen

dan berkelanjutan.

Sedangkan, secara ideal, kehidupan sosial semestinya didasarkan pada kompetisi

sosial yang sehat dan fair. Masing-masing orang, seharusnya diijinkan untuk

memperoleh kebutuhan hidupnya tanpa harus mengalami ketidakberdayaan

struktural, dilindungi oleh kekuatan regulasi negara, tidak didominasi oleh

infrastruktur kapitalisme dan sebagainya.

Bagaimana ketimpangan dalam masyarakat ini dijelaskan?

Secara historis, semenjak sistem kapitalisme diperkenalkan oleh Adam Smith,

sistem ekonomi masyarakat (terutama di Eropa) mengalami perubahan perilaku

yang drastis. Perilaku ekonomi subsistensi3 berubah secara drastis menjadi

perilaku yang ekspansif4. Sistem ekonomi masyarakat lambat laun mulai

dikendalikan oleh sekelompok masyarakat dengan kemampuan modal tinggi.

Industrialisasi di segala hal mulai dikembangkan untuk mengekspansi (ingat:

bukan hanya memenuhi) kebutuhan masyarakat.

3 Sebuah perilaku ekonomi di mana masing-masing individu berusaha untuk mencukupi kebutuhan

dirinya sendiri. 4 Kebalikan dari perilaku subsistensi, setiap individu berupaya untuk mengekspansi kebutuhan

individu yang lain dengan cara menciptakan ketergantungan ekonomi terhadap dirinya. Dengan

perilaku ini, setiap individu diharuskan untuk mengalahkan individu lain agar kebutuhannya

dapat terpenuhi.

3

Lantas, mulailah muncul kelas baru dalam masyarakat, yakni kelas borjuis atau

kelompok pemodal. Sebelumnya, kelas borjuis ini tidak dikenal dalam sistem

masyarakat feodal. Yang ada adalah kelompok bangsawan yang ditandai dengan

kepemilikan tanah (tuan tanah) serta kelas proletar (petani miskin yang tidak

mempunyai tanah), dan sedikit kalangan agamawan. Munculnya kelas feodal ini

mendorong munculnya kelas baru dalam masyarakat yakni kelas buruh atau

kelompok pekerja.

Pada awalnya, gerakan indutrialisasi ini disambut baik oleh kalangan masyarakat

awam yang menganggap bahwa inilah saatnya melepaskan diri dari cengkeraman

feodalisme yang kejam. Betapa tidak? Dalam masyarakat feodal, kepemilikan

tanah tidak hanya merepresentasikan kekuasaan ekonomi, tetapi juga merupakan

kekuasaan sosial, budaya dan politik. Ikatan yang terjadi antara kelas proletar

dengan kelas feodal adalah keterikatan mutlak di segenap aspek kehidupan

mereka. Nah, industrialisasi mendorong kesadaran baru yang (sepertinya) lebih

baik, bahwa seorang buruh (hanya) mempunyai keterikatan ekonomi terhadap

majikannya dengan kontrak kerja yang jelas dan bersifat sukarela. Dibandingkan

dengan menjadi buruh tani, rakyat miskin tentu lebih suka untuk menjadi buruh di

bengkel-bengkel industri5. Maka, rakyat berbondong-bondong untuk mencoba

peruntungan nasibnya melalui industri. Pada fase inilah, periode awal

industrialisasi dimulai.

Namun, ibarat pepatah, keluar dari mulut harimau masuk ke mulut buaya, rakyat

miskin dikecewakan dengan kalangan borjuis-kapitalis yang melihat bahwa kaum

buruh tidak lebih berharga dari sekedar modal produksi atau modal usaha. Apalagi

ketika kaum borjuis menggandeng kelas bangsawan dan kelompok agamawan

untuk mengamankan industri mereka. Rakyat miskin terjepit dan ditindas oleh 3

kekuasaan sekaligus, yakni kekuasaan sosial politik kaum bangsawan (penguasa),

kekuasaan ekonomi kaum pemodal dan kekuasaan agama kaum agamawan.

Secara singkat, penemuan mesin uap oleh James Watt memicu industrialisasi

modern yang mendorong kapitalisme untuk memasuki fase lanjutan6. Penemuan

dan pemakaian mesin-mesin (machinalization) produksi dalam industri telah

memacu perkembangan jumlah produksi dan meningkatkan angka pengangguran

karena tenaga kerja manusia dianggap tidak lebih efektif daripada mesin. Maka,

melimpahnya hasil produksi dalam negeri yang ditunjang dengan kemampuan

transportasi yang lebih baik dari sebelumnya, telah mendorong pertukaran barang

antar negara.

Situasi demikian, dalam permulaan abad ke-20 telah mendorong munculnya

organisasi-organisasi bisnis multi-nasional (MNC/Multi-National Coorporation

dan TNC/Trans-National Coorporation). Adanya perusahaan-perusahaan raksasa

multi-nasional ini antara lain didasari oleh: 1) meningkatnya jumlah produksi

barang di negara industri modern (overstock) sehingga mereka harus membuang

5 Di Inggris, dikenal dengan istilah gilda. 6 Dalam tahap ini, dapat dengan jelas digambarkan bagaimana posisi teknologi (dan ilmuwan

sains) dalam sistem perekonomian dunia. Kelompok ini telah berjasa besar dalam

mempercanggih kapitalisme dan penindasan terhadap rakyat miskin.

4

limpahan barang tersebut ke luar negeri, terutama ke negara-negara berkembang

(developing countries); 2) meningkatnya kesadaran politik masyarakat di negara

industri modern sehingga harga tenaga kerja manusia di negara-negara tersebut

semakin mahal; 3) selain itu, harga tanah di negara industri modern cenderung

semakin mahal pula; sehingga 4) perusahaan-perusahaan internasional lebih

memilih untuk membangun pabrik di negara-negara berkembang yang harga tanah

dan tenaga kerja manusianya lebih murah, sementara pusat-pusat bisnis mereka

tetap diletakkan di negara induk; 5) Juga, korupsi akut yang menghinggapi sistem

politik dan ekonomi negara berkembang memberikan keleluasaan bagi

MNC/TNC untuk memperkokoh dominasi ekonomi mereka di negara-negara

berkembang. Dalam situasi yang demikian, maka, penguasa di negara-negara

berkembang tak ubahnya dengan agen-agen yang menjadi kepanjangan tangan

kapitalisme internasional.

Praktik kapitalisme pada fase modern ini, ditandai pula dengan meruyaknya

diseminasi sistem ekonomi kapitalis di negara-negara berkembang. Negara-negara

industri menginjeksikan proyek pembangunan mereka kepada negara-negara

berkembang yang dikenal dengan istilah pembangunanisme (developmentalism

project)7, dan melakukan kontrol ketat terhadap pelaksanaan persyaratan-

persyaratan mereka, bak kamera panoptikum8. Untuk tujuan inilah, dibentuk

lembaga-lembaga keuangan dunia seperti Bank Dunia (World Bank), Dana

Moneter Internasional (IMF/International Monetery Fund), Bank Pembangunan

Asia (ADB/Asian Development Bank) dan sebagainya, termasuk pula kelompok-

kelompok negara-negara donor seperti dikenal di Indonesia yakni IGGI

(International Govermental Group for Indonesia) dan CGI (Consultative Group

on Indonesia). Kelompok-kelompok negara tersebut di atas biasanya beroperasi

dengan modus memberi sejumlah bantuan baik yang berupa hibah (grant) atau

pinjaman (loan) kepada negara-negara berkembang dengan persyaratan tertentu.

Persyaratan-persyaratan tersebut biasanya berupa deregulasi-deregulasi tertentu

yang memacu iklim investasi di dalam negeri9. Dengan begitu, ketergantungan

7 Developmentalism sendiri menekankan pada upaya untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi

negara (economical growth) sebagaimana ide dasar dari kapitalisme klasik Adam Smith tentang

konsep Negara Berkesejahteraan (Welfare state). Menurut Adam Smith, sebuah negara yang

sejahtera akan otomatis tercipta jika masyarakatnya juga sejahtera. Kesejahteraan masyarakat ini

diukur dengan liberalisasi pasar barang dan produksi, tidak adanya intervensi negara dalam sistem

ekonomi masyarakat dan akumulasi modal yang terjadi secara kontinyu oleh masyarakat. Yang

menarik (tragis?), Adam Smith, dengan menolak intervensi negara terhadap pasar, menyerahkan

mekanisme pasar kepada tangan-tangan yang tidak nampak (invisible hands). Artinya, menurut

Adam Smith, berlaku hukum ekonomi secara mutlak, mulai dari prinsip ekonomi: mengumpulkan

keuntungan sebesar-besarnya dengan modal sekecil-kecilnya, hukum permintaan dan penawaran

(demand and supply), dan sebagainya. 8 Kamera panoptikum adalah potret atau pencandraan Michel Foucault terhadap praktik-praktik

pendisiplinan tubuh yang dilakukan oleh struktur masyarakat pada waktu itu terhadap orang-orang

yang dianggap sebagai terhukum. Gagasan panoptikum adalah bahwa setiap orang diasingkan

dalam sebuah kamar kecil yang mana di sama setiap orang dapat diamati setiap waktu oleh satu

orang di menara pusat, tetapi setiap orang tidak akan dapat melihat orang-orang yang lain maupun

pengamat. Model panoptikum ini biasanya diterapkan di penjara di Barat. 9 Investasi antar negara, menurut John Maynard Keynes, secara masif merupakan strategi

transformasi sistem ekonomi kapitalis negara maju ke negara-negara berkembang. Dengan

investasi, diharapkan adanya pertumbuhan ekonomi negara (economical growth). Meski demikian,

pendapat mazhab Keynesian ini ditentang oleh Paul Baran yang menyatakan bahwa investasi ini

sebagai bagian dari proses kapitalisme pinggiran (pseudo capaitalism) yang justru

5

dalam bentuk hutang negara-negara berkembang terhadap negara-negara maju

kian besar dari waktu ke waktu. Semakin membengkaknya hutang ini, tentu saja

menimbulkan lingkaran setan ketergantungan yang tidak dapat dihindari oleh

negara-negara berkembang.

Gambar berikut ini setidaknya dapat menjelaskan bagaimana kebijakan sebuah

negara sesungguhnya dipengaruhi oleh struktur pemodal raksasa dunia. Gambar

tersebut di bawah ini juga menjelaskan bahwa siapa aktor sesungguhnya dalam

pembuatan kebijakan-kebijakan negara.

Gambar 1.

Intervensi Kepentingan Global terhadap Kebijakan Negara

Persoalannya, kebijakan-kebijakan negara selalu berimbas kepada rakyat kecil.

Ketika kebijakan (ketidakbijakan?) negara dibuat dengan mengakomodasi tekanan

kebijakan internasional yang diskematisasikan oleh kekuatan bisnis dunia maka

dapat diduga bahwa kebijakan negara ini pasti penuh dengan kalkulasi-kalkulasi

ekonomi yang akan menguntungkan pembuatnya. Lantas bagaimana dengan

rakyat kecil lagi miskin? Selalu terjadi, dan akan terus begitu, rakyat kecil lagi

miskin akan menjadi penonton dan korban dari praktik-praktik eksploitasi sumber

daya ekonomi negara.

mengkerdilkan negara berkembang dan memperlancar proses kapitalisasi negara-negara maju

kepada negara-negara berkembang.

!!!!

" !!#$"

6

Barangkali ada baiknya kita mengkorelasikan wacana tersebut di atas dengan

kehidupan kita sehari-hari. Tidak perlu terlalu jauh, kita akan sedikit mengulas

tentang apa yang terjadi dengan sistem pendidikan tinggi di negara kita.

Pertengahan tahun 90-an, dunia pendidikan kita dikejutkan dengan keterus-

terangan para pembuat kebijakan negara yang dengan lantang mengkampanyekan

program link and match sebagai visi pendidikan di negara ini. Dalam hal ini

konsep tersebut merupakan kreasi negara atas perselingkuhannya dengan

kapitalisme internasional. Konsep Link and Match ini secara jelas membuat

garis korelasi-linier antara dunia pendidikan dengan industri. Gambar di bawah ini

setidaknya dapat memberikan gambaran bagaimana hubungan antara kebijakan

pendidikan Link and Match.

Gambar 2.

Skema Ketidakbijakan di Balik Kebijakan Pendidikan Link and Match

Apa implikasi dari perselingkuhan di atas? Yang jelas, kurikulum pendidikan

langsung berubah bentuk agar sesuai dengan kebutuhan dunia industri akan buruh

atau pekerja yang trampil dan murah. Selanjutnya, akan sangat banyak kita temui

maka dari itu, semisal:

Maka dari itu, kurikulum diperberat dan masa studi dipersingkat agar tidak ada waktu bagi mahasiswa untuk melakukan kerja-kerja sosial seperti menjadi

aktivis mahasiswa dan sebagainya.

Maka dari itu, pendidikan ilmu-ilmu hilir (terapan) digenjot habis-habisan sedangkan pendidikan ilmu-ilmu hulu (pure science) harus kehilangan

peminatnya. Karenanya, IKIP dibubarkan dan diganti dengan Universitas yang

menyediakan menu pendidikan ilmu sains terapan.

Maka dari itu, pendidikan harus mahal. Sebab, dengan mahalnya pendidikan tinggi, banyak lulusan SMA yang tidak dapat meneruskan pendidikannya ke

PT dan akhirnya banyak yang menjadi buruh pabrik dengan gaji murah.

KAPITALISME

INTERNASIONAL

N E G A R A

PERUSAHAAN INDUSTRI LULUSAN PENDIDIKAN

(SMA, SARJANA, dsb)

PEMBANGUNANISME

(DEVELOPMENTALISM)

KEBIJAKAN PENDIDIKAN

(LINK AND MATCH)

KEBIJAKAN PEMBANGUNAN

(INDUSTRIALISASI)

7

Definisi Analisis Sosial

Adalah seperangkat teori, alat dan metodologi tertentu yang dipergunakan untuk

membaca, memetakan, membongkar dan menganalisis segala realitas sosial secara

kritis dan akurat, dengan mensyaratkan keberpihakan yang tidak dapat ditawar-

tawar lagi terhadap kaum yang tertindas.

Tujuan analisis sosial

Berikut ini secara singkat akan digambarkan tujuan dari Analisis Sosial. Secara

umum, sebagaimana terkandung dalam definisinya, Analisis Sosial bertujuan

untuk membongkar fenomena sosial yang dirasakan bermasalah. Untuk apa

persoalan tersebut dibongkar? Tentu saja agar dapat diambil tindakan atau respon

serta solusi yang tepat terhadap persoalan yang dimaksud.

Proses Analisis Sosial.

Secara sederhana, tahapan dari proses Analisis Sosial dipaparkan sebagai berikut:

Mengenali orientasi dasar peran sebagai Peoples Organizer, bahwa setiap aktivis pers/sosial/mahasiswa mempunyai kewajiban untuk melakukan

transformasi struktural dan kultural untuk mendorong terwujudnya masyarakat

yang kritis.

Mampu memberikan uraian tentang deskripsi sosiologis-antropologis komunitas dan mempertajam pisau analisis. Bahwa setiap persoalan harus

disadari tidak berdiri sendiri. Ada rangkaian dan jalinan historisitas yang

panjang yang menjadi latar belakang munculnya persoalan tersebut. Memotret

persoalan secara tepat dan mendudukkannya secara proporsional merupakan

kunci untuk dapat meresponnya dengan tepat.

Mampu menggali akar permasalahan yang dihadapi komunitas. Sebagai kelanjutan dari penguraian dan pendeskripsian secara sosiologi-antropologis,

akan ditemukan relasi terdekat dari fenomena yang bermasalah dengan

komunitas yang ingin didampingi (diadvokasi). Komunitas ini dapat berarti

siapapun, bisa jadi diri sendiri, kelompok masing-masing, sekelompok rakyat

kecil, stakeholders kebijakan negara, atau nilai-nilai tertentu yang diyakini.

Merumuskan kebutuhan (need assesment) komunitas. Selanjutnya, setelah mampu menggali akar permasalahan komunitas, dilakukan pendeskripsian

mengenai identitas komunitas, kebutuhan komunitas berkait dengan persoalan

yang ditemui serta melakukan gerakan untuk merespon permasalahan.

Memberikan penilaian mengenai respon komunitas terhadap persoalan yang telah dianalisis. Sesuai dengan kaidah AKSIREFLEKSIAKSI,

maka perlu dilakukan evaluasi terhadap apa-apa yang pernah dilakukan dalam

melakukan respon terhadap persoalan.

Terakhir, perjuangan para aktivis masyarakat tidak pernah menemukan kata henti. Selalu ada persoalan di masyarakat yang menunggu untuk diselesaikan.

Sebuah keberhasilan perjuangan tidak semata-mata diukur dari keberhasilan

menyelesaikan persoalan saja, tetapi yang lebih penting, konsistensi dan

istiqamah dalam berjuang demi kemaslahatan masyarakat.

PENUTUP

Akhirnya, sampailah kita di bagian penutup. Terima kasih atas segala perhatian,

mohon maaf atas segala kekurangan.

ty