Lkpj akhir masa jabatan kepala desa cilayung

43
LAPORAN KETERANGA PERTANGGUNG JAWABAN (LKPJ) AKHIR MASA JABATAN KEPALA DESA CILAYUNG KECAMATAN JATINANGOR KABUPATEN SUMEDANG PERIODE 2007 - 2012 PEMERINTAH DESA CILAYUNG KECAMATAN JATINANGOR KABUPATEN SUMEDANG

Transcript of Lkpj akhir masa jabatan kepala desa cilayung

LAPORANKETERANGA PERTANGGUNG JAWABAN

(LKPJ)AKHIR MASA JABATAN

KEPALA DESA CILAYUNGKECAMATAN JATINANGORKABUPATEN SUMEDANG

PERIODE 2007 - 2012

PEMERINTAH DESA CILAYUNGKECAMATAN JATINANGORKABUPATEN SUMEDANG

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 i

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kita panjatkan ke Hadirat Alloh Swt, karena dengan Inayah danHidayahnya kami dapat menyusun Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban selamamenjadi Kepala Desa masa bhakti 2007 – 2012. Shalawat serta Salam semogasenantiasa selalu tercurahkan kepada Nabi Besar Muhammad SAW, pada Keluarganya,para shahabatnya dan sampailah kepada kita selaku umat yang turut dan taat padaajarannya.

Laporan Keterangan ini sebagai wahana dan pertanggung jawaban dari realitakerja kami selama mengemban tugas sebagai Kepala Desa Cilayung kepadamasyarakat yang diwakili oleh Badan Permusyawaratan Desa (BPD).

Kepala Desa mempunyai kewajiban untuk memberikan laporan penyelenggaraanpemerintahan desa kepada Bupati, memberikan laporan keteranganpertanggungjawaban kepada BPD, serta menginformasikan laporan penyelenggaraanpemerintahan desa kepada masyarakat.

Kamipun menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih jauh darisempurna yang disebabkan oleh keterbatasan ilmu pengetahuan dan kemampuan yangkami miliki serta kekhilapan, oleh karena itu dengan kedua belah tangan terbuka kamimenanti saran dan kritik kepada semua pihak yang sifatnya membangun, padakesempatan ini kami ucapkan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada :1. Bupati Sumedang yang telah membina dan membimbing kami dalam

menyelenggarakan pemerintahan desa dari awal masa jabatan sampai akhir masajabatan.

2. Bapak Camat, yang dengan sabar membimbing kami menyelenggarakanpemerintahan desa

3. Ketua dan segenap anggota BPD atas kerja sama yang baik selama ini4. Ketua dan segenap anggota LPM, PKK, RT/ RW. dan lembaga kemasyarakatan

desa yang telah bekerja sama dan saling mengisi selama kami menjalankan tugassebagai Kepala Desa.

5. Para alim ‘ulama, tokoh agama, tokoh masyarakat dan masyarakat desa, atasnasehat, dukungan, kritik membangun, dan partisipasinya selama ini.

Akhirnya dengan kerendahan hati kami mengharapkan semoga LaporanPertanggung Jawaban ini ada guna dan manfaatnya serta dapat memberikansumbangan bagi Pemerintah Desa Cilayung dimasa yang akan datang.

Cilayung, Desember 2012

Kepala Desa Cilayung

C U C U

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 ii

DAFTAR ISI

Halaman

Kata Pengantar ............................................................................................. iDaftar Isi ....................................................................................................... ii

BAB I : PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. DASAR HUKUM .......................................................................... 2B. GAMBARAN UMUM DESA ........................................................ ... 3

1. Kondisi Geografis .................................................................. 32. Gambaran Umum Demografis ................................................ 43. Kondisi Ekonomi ................................................................... 7

BAB II : RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA ........................11

A. VISI DAN MISI .......................................................................... 11B. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DESA ..................................... 12C. PRIORITAS DESA ...................................................................... 13

BAB III : KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAN KEUANGAN .......................,........... 15

A. PENGELOLAAN PENDAPATAN DESA ........................................... 15B. PENGELOLAAN BELANJA DESA ...................................................17

BAB IV : PENYELENGGAAN URUSAN PEMERINTAH DESA ................................ 19

A. URUSAN HAK ASAL USUL DESA .................................................. 19B. URUSAN PEMERINTAHAN YANG DISERAHKAN KEPADA DESA........ 35

BAB V: PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN ....................................... 36

A. TUGAS PEMBANTUAN YANG DITERIMA ....................................... 36B. TUGAS PEMBANTUAN YANG DIBERIKAN ......................................36.

BAB VI: PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN LAINNYA ................. 37

A. KERJASAMA ANTAR DESA .......................................................... 37B. KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA .......................................... 37C. BATAS DESA ............................................................................. 37D. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA ....................... 37E. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM ..... 39

BAB VII: PENUTUP ...................................................................................... 40

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 1

BAB I

PENDAHULUAN

Dalam Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Perubahan atas Undang-

Undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah disebutkan bahwa Desa

atau yang disebut dengan nama lain selanjutnya disebut Desa adalah kesatuan

masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk

mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal-usul dan

adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara

Kesatuan Republik Indonesia. Selanjutnya Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005

tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang

Pemerintahan Daerah mengakui adanya otonomi yang dimiliki oleh desa dan kepada

desa dapat diberikan penugasan ataupun pendelegasian dari pemerintah ataupun

pemerintah daerah untuk melaksanakan urusan pemerintah tertentu”. Dengan

demikian urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan Desa mencakup urusan

pemerintahan yang sudah ada berdasarkan hak asal-usul Desa, urusan pemerintahan

yang menjadi kewenangan Kabupaten/Kota yang diserahkan pengaturannya kepada

Desa, tugas pembantuan dari Pemerintah dan Pemerintah Daerah, urusan

pemerintahan lainnya yang oleh peraturan perundang-undangan yang diserahkan

kepada Desa, dengan tujuan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Sebagaimana diamanatkan dalam pasal 15 ayat ( 2 ) Peraturan Pemerintah Nomor 72

Tahun 2005 maka sebagai konsekuensinya sebagai perwujudan atas prinsip transparansi

dan akuntabilitas dalam rangka pelaksanaan pemerintahan desa, untuk menciptakan

pemerintahan yang bersih dan bertanggungjawab sesuai dengan prinsip tata

pemerintahan yang baik, Kepala Desa pada setiap tahunnya berkewajiban

menyampaikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Desa kepada Bupati,

memberikan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban kepada Badan

Permusyawaratan Desa, dan menginformasikan Laporan Penyelenggaraan Pemerintah

Desa Kepada Masyarakat, dan pada akhir masa jabatan Kepala Desa diwajibkan

memberikan Laporan disampaikan kepada Bupati/Walikota melalui Camat dan kepada

BPD.

Laporan Penyelenggaraan Pemerintah Desa Akhir Masa Jabatan Kepala Desa

yang disampaikan kepada Bupati merupakan bentuk pertanggung jawaban

pelaksanaan tugas dan fungsi, yang meliputi laporan semua kegiatan desa berdasarkan

kewenangan desa yang ada, serta tugas-tugas dan keuangan dari pemerintah,

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 2

pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota dalam satu periode jabatan

Kepala Desa.

A. DASAR HUKUM

1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah- daerah

Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Tengah;

2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah

beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2007 tentang

Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007

Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

3. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negaran Tahun 2004

Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438) ;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 158, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4587 );

5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 35 Tahun 2007 tentang Pedoman

Umum Tata Cara Pelaporan dan Pertanggungjawaban Penyelenggaraan

Pemerintahan Desa;

6. Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 10 Tahun 2007 tentang

Sumber Pendapatan Desa;

7. Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 13 Tahun 2007 tentang Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Pembangunan Desa;

8. Peraturan Daerah Sumedang Nomor 14 Tahun 2007 tentang Pedoman

Pembentukan Lembaga Kemasyarakatan Desa;

9. Peraturan Daerah Kabupaten Sumedang Nomor 7 Tahun 2007 tentang

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa;

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 3

B. GAMBARAN UMUM DESA

1. KONDISI GEOGRAFIS

Gambar 1.1PETA DESA

Desa Cilayung menurut data dari Statistik hasil Pemetaan tahun 2011

dengan alat ukur GPS berada pada LONG 107° 53' 50.3736" ( Bujur) dan LAT -

6° 53' 21.8034" (Lintang) ,dengan batas- batas desa sebagai berikut :

Sebelah Utara : Desa Sindangsari Kec. Sukasari

Sebelah Timur : Desa Sukarapih Kec. Sukasari dan

Desa Kutamandiri Kec. Tanjungsari

Sebelah Selatan : Desa Cileles Kec. Jatinangor.

Sebelah Barat : Desa Sindangsari Kec. Sukasari.

Luas Wilayah Desa Cilayung seluas 348 Ha, yang terdiri dari :

a. Sawah : 124 ha

b. Tanah bukan sawah :

Pekarangan

Tegal

Hutan

Lainnya

:

:

:

:

46 ha

160 ha

38 ha

15 ha

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 4

Gambar. 1.2

Luas wilayah dalam grafik

Berdasarkan topografi, Desa Cilayung memiliki karateristik wilayah yang

beraneka ragam antara lain terletak pada ketinggian dari permukaan laut antara

800 m dpl.

Jenis iklim yang ada di Desa Cilayung adalah Iklim Tropis dengan suhu

rata- rata 27º C, sedangkan suhu maksimum bisa mencapai 37º C.

Adapun Desa Cilayung secara administratif terdiri dari 3 Dusun dengan

jumlah RW sebanyak 11 dan jumlah RT sebanyak 30. sebagaimana berikut :

1. Dusun I : 4 RW dengan 10 lingkungan RT.

2. Dusun II : 4 RW dengan 10 lingkungan RT.

3. Dusun III : 3 RW dengan 10 lingkungan RT.

2. GAMBARAN UMUM DEMOGRAFIS

a. Jumlah Penduduk

Jumlah penduduk Desa Cilayung pada tahun 2012 sebanyak 4.997

jiwa, terdiri dari 2.579 jiwa laki -Iaki dan 2.418 jiwa perempuan.

Tingkat pertumbuhan penduduk rata -rata sebesar 0.83 % dalam

tiga tahun terakhir. Tingkat kepadatan penduduk, di Desa

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 5

Cilayung rata-rata sebesar 986 jiwa per Km2. Adapun penyebaran

penduduk perdusun dari tahun 2007 s.d 2012 sebagai berikut :

Tabel 2.1Perkembangan Jumlah penduduk Desa Cilayung per RW

Tahun 2007 – 2012

Gambar. 2.2Jumlah KK dan Penduduk dalam Grafik

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 6

Adapun jumlah penduduk menurut kelompok umur adalah sebagai berikut :

Tabel 2.3Perkembangan Jumlah Penduduk Desa menurut kelompok umur

Gambar. 2.4

Jumlah Penduduk menurut kelompok umur dalam Grafik

b. Keagamaan Penduduk

Penduduk Desa Cilayung menurut sepengetahuan semua memeluk agama

islam.

c. Pendidikan Penduduk

Dalam bidang pendidikan, tingkat pendidikan penduduk Desa Cilayung untuk

usia 5 ( lima ) tahun ke atas sebagai berikut :

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 7

Tabel 1.4Struktur Pendidikan Penduduk

Gambar 1.6

Struktur Pendidikan Penduduk dalam grafik

3. KONDISI EKONOMI

Desa Cilayung adalah desa pertanian, karena masyarakatnya sebagian

besar bekerja dalam bidang pertanian, sedangkan yang lainnya adalah

wiraswasta, jasa dan lain- lain , sebagaimana dalam tabel Struktur mata

pencaharian penduduk sebagai berikut :

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 8

Tabel 3.1Struktur Mata Pencaharian Penduduk

Gambar 3.2

Struktur Pekerjaan Penduduk dalam grafik

a. Potensi unggulan desa

Desa Cilayung mempunyai beberapa potensi unggulan yang bisa

dikembangkan sebagaimana berikut :

o Usaha pertanian berupa jagung, singkong, padi dan pisang.

o Usahakerajinan ( bilik, panahan, Pohpor senapan angin )

o Usaha industri mebeler, pakaian

o Usaha perdagangan.

b. Pertumbuhan ekonomi

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 9

Tingkat pertumbuhan ekonomi daerah dalam kurun waktu tertentu

baik secara menyeluruh maupun sektoral dapat dilihat dari besarnya Produk

Domestik Regional Bruto ( PDRB ), atas dasar harga konstan . adapun PDRB

adalah jumlah nilai tambah bruto/ nilai output akhir yang ditimbulkan oleh

berbagai sektor lapangan usaha yang melakukan kegiatan usahanya disuatu

daerah tanpa memperhatikan pemilikan atas faktor produksi. Dengan

demikian perekonomian suatu daerah dapat dikatakan mengalami

pertumbuhan apabila terdapat peningkatan nilai tambah dari hasil produksi

barang dan jasa pada periode tertentu, atau dengan kata lain pertumbuhan

ekonomi daerah tercermin melalui pertumbuhan angka PDRB.

Berdasarkan pertumbuhan PDRB Desa Cilayung Tahun 2007-2012

dapat dikatakan bahwa pertumbuhan ekonomi Desa Cilayung tahun 2012

mengalami penurunan. Penurunan ini terjadi karena dalam sektor

pendapatan dari semua sektor pertanian terjadi kegagalan akibat serangan

hama yang melanda di Desa Cilayung pada dua musim tanam padi dan juga

terjadinya kegagalan penen jagung akibat kemarau panjang. Besarnya

penurunan Produk Domestit Desa Bruto (PDDB) dan Pendapatan perkapita

dapat diketahui dari pengolahan data sederhana hasil pengolahan program

profil desa mulai tahun 2007-s.d 2012 sebagai mana berikut.

Tabel 1.6

Data Pertumbuhan PDDB dan Pendapatan Perkapita

Tahun PDDB TingkatPertumbuhan

PendapatanPer Kapita

TingkatPertumbuhan

2007 Rp 10,561,280,000 - Rp 1,316,435 -

2009 Rp 11,975,780,000 13.39% Rp 1,472,311 11.84%

2010 Rp 13,711,180,000 14.49% Rp 1,674,136 13.71%

2011 Rp 14,844,470,000 8.27% Rp 1,800,202 7.53%

2012 Rp 12,949,870,000 -15.71% Rp 1,574,672 -16.30%

2012 Rp 15,201,470,000 69.85% Rp 1,812,287 68.64%

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 10

Gambar 1.8

Pertumbuhan PDDB dalam Grafik

Gambar 1.9Pertumbuhan Pendapatan Perkapita dalam Grafik

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 11

BAB II

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DESA

1. VISI DAN MISI

Dalam awal kepemimpinan kami menjadi Kepala Desa, kami mengusung Visi dan

Misi sebagai berikut :

“ CILAYUNG BERSERI ”( Bersih , Religius , Sejahtera , Rapi ,dan Indah )

“ Terwujudnya Masyarakat Yang Bersih, Religius , Sejahtera, Rapi danIndah Melalui Akselerasi Pembangunan yang Berbasis Keagamaan,

budaya Hukum dan Berwawasan Lingkungan Dengan Berorientasi PadaPeningkatan Kinerja Aparatur dan Pemberdayaan Masyarakat “

Misi dan Program Desa Cilayung :

Dan untuk melaksanakan visi Desa Cilayung dilaksanakan misi dan program

sebagai berikut :

1. Pembangunan Jangka Panjang.

a. Melanjutkan Program Pembangunan Desa yang telah direncanakan antara

Pemerintah Desa dengan BPD;

b. Meningkatkan kerja sama antara Pemerintah Desa dengan lembaga desa

yang ada;

c. Meningkatkan kesejahteraan masyarakat desa dengan meningkatkan sarana

dan prasarana ekonomi warga.

2. Pembangunan Jangka Pendek

a. Menjaga dan melestarikan adat istiadat desa terutama yang telah mengakar

lama di Desa Cilayung;

b. Meningkatkan pelayanan bidang Pemerintahan kepada warga masyarakat;

c. Meningkatkan sarana dan prasarana ekonomi warga desa dengan perbaikan

prasaran perhubungan dan pemasaran;

d. Meningkatkan sarana prasarana pertanian bagi masyarakat;

e. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan guna peningkatan Sumber

Daya Manusia Desa Cilayung;

f. Meningkatkan taraf kesehatan masyarakat dengan meningkatkan peran

aktif bidan desa dan posyandu.

Dan untuk melaksanakan visi Desa Cilayung dilaksanakan misi dan program

sebagai berikut :

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 12

1. Meningkatkan Ketaqwaan Kepada Tuhan Yang Maha Esa.

2. Memupukkembangkan perilku budi luhur masyarakat.

3. Meningkatkan sarana dan prasarana agama.

4. Meningkatkan Sumber Daya Manusia.

5. Pengembangan Ekonomi Masyarakat.

6. Pengembangan Agrobisnis berbasis kelompok

7. Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian, perindustrian ,

perdagangan.

2. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN DESA

Arah kebijakan pembangunan desa secara garis besar dapat ditempuh melalui 8

( delapan ) Agenda Pembangunan untuk Tahun 2007 – 2012. Agenda

Pembangunan tersebut akan dapat dicapai melalui beberapa tahapan dalam

pembangunan. Agar masing-masing tahapan dalam pembangunan dapat

dilaksanakan secara efektif dan efisien, maka perlu didukung dengan kebijakan

yang matang dan komprehensif. Oleh karena itu arah kebijakan dari masing-

masing tahapan dalam pembangunan ditetapkan sebagai berikut :

1. Meningkatkan Ketaqwaan Kepada Tuhan Yang Maha Esa.

a. Memperkuat kelembagaan keagamaan yang ada di desa

b. Menanamkan pembelajaran tentang nilai- nilai ketaqwaan kepada Tuhan

Yang Maha Esa kepada masyarakat yang diawali dari pendidikan usia

dini.

2. Memupuk kembangkan perilaku budi luhur masyarakat.

a. Memperkuat kelembagaan Pemerintahan desa dan lembaga desa

lainnya dengan manajemen qolbu.

b. Menanamkan pembelajaran budi pekerti kepada masyarakat yang

dimulai dari pendidikan usia dini.

c. Peningkatan nilai-nilai sosial kemasyarakatan dan menjaga

keharmonisan antar pribadi.

3. Meningkatkan sarana dan prasarana agama.

a. Peningkatan kesejahteraan para pelaku pembangunan dalam bidang

keagamaan.

b. Peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana tempat- tempat

ibadah dan pendidikan agama.

c. Pelestarian kelompok- kelompok pengajian.

4. Meningkatkan Sumber Daya Manusia.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 13

a. Peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana pendidikan .

b. Pengadaan pelatihan- pelatihan keterampilan

c. Peningkatan standar pendidikan dasar.

5. Pengembangan Ekonomi Masyarakat.

a. Penggalian Potensi Desa di bidang Ekonomi yang masih terpendam /

belum berkembang.

b. Mengupayakan penambahan modal untuk golongan ekonomi lemah

melalui pinjaman bunga lunak dan tanpa agunan

c. Mengembangkan jiwa usaha mandiri atau kewirausahaan

6. Pengembangan Agrobisnis berbasis kelompok

a. Meningkatkan pengetahuan kelompok tani tentang pengembangan

usaha pertanian melalui pelatihan- pelatihan

b. Menjalin kerja sama dengan pihak- pihak terkait untuk pemasaran hasil

industri pertanian

7. Meningkatkan sarana dan prasarana pertanian, perindustrian dan

perdagangan.

a. Peningkatan dan perbaikan infrastruktur jalan dan jembatan.

b. Peningkatan dan perbaikan sarana irigasi

c. Peningkatan dan perbaikan sarana pemasaran

d. Penyediaan sarana industri tepat guna.

3. PRIORITAS DESA

Prioritas pembangunan desa yang dilaksanakan adalah sebagaimana berikut :

1. Memantapkan pembangunan bidang peningkatan Ketaqwaan Kepada Tuhan

Yang Maha Esa :

Pembinaan rohani kepada masyarakat yang dilakukan oleh kelompok-

kelompok pengajian di RW - RW.

Pemberian bantuan untuk pemeliharaan sarana ibadah di RW - RW.

2. Memantapkan pembangunan peningkatan SDM dan penumbuhkembangan

perilaku budi luhur masayarakat.

Pembinaan masyarakat dari usia dini dengan melengkapi sarana dan

prasarana pendidikan usia dini.

Pemberian bantuan pendidikan untuk sekolah dasar.

Pembinaan anak dan remaja melalui PKK

3. Memantapkan pembangunan Ekonomi Masyarakat.

Peningkatan modal usaha dengan pinjaman modal dari lembaga

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 14

keuangan

Peningkatan produksi pertanian dan penyediaan saprotan dari dinas

terkait.

4. Memantapkan pembangunan sarana dan prasarana pertanian, perindustrian ,

perdagangan dan kesehatan diantaranya adalah :

Meningkatkan kualitas jalan desa

Melakukan normalisasi dan talud saluran air

Peningkatan gizi balita melalui PMT

Peningkatan kesehatan lingkungan melalui penyuluhan kesehatan

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 15

BAB III

KEBIJAKAN UMUM PENGELOLAN KEUANGAN

Penyusunan APBDesa Tahun Anggaran 2007- s.d 2012 didasarkan pada

Peraturan Bupati Sumedang pada tahun terkait.

Dalam mengoptimalkan pengelolaan keuangan desa, kebijakan anggaran

APBDesa dilaksanakan dengan prinsip Partisipasi Masyarakat , Transparansi dan

Akuntabilitas Anggaran , Disiplin Anggaran, Keadilan Anggaran, Efisiensi dan Efektivitas

Anggaran Anggaran ,serta Taat Azas APBDesa.

A. PENGELOLAAN PENDAPATAN DESA

1. Intensifikasi dan Ekstensifikasi

Untuk meningkatkan pendapatan desa dalam tahun 2007 s.d 2012 ini telah

dilakukan langkah- langkah sebagaimana berikut :

a. Intensifikasi pendapatan desa dengan meningkatkan hasil pendapatan dari

sumber pendapatan desa asli desa.

b. Ekstensifikasi pendapatan desa dilaksanakan dengan cara menggali dan

memberdayakan sumber- sumber pendapatan desa lainnya sebagaimana

berikut :

1. Mempercepat pelunasan PBB tepat waktu agar mendapatkan dana

stimulus perlunasan PBB.

2. Pengajuan Proposal permohonan dana bantuan ke Pemerintah

Provinsi.

2. Target dan Realisasi Pendapatan

Realisasi pendapatan Desa Cilayung pada tahun anggaran 2007 s.d

2012 sebagaimana dalam tabel berikut :

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 16

Tabel 3.1

Target dan Realisasi Pendapatan Desa Cilayung TA 2007 s.d 2012

Gambar 3.1

Grafik Target dan Realisasi Pendapatan Desa Cilayung TA 2007- s.d 2012

3. Permasalahan dan penyelesaian.

Dalam pengelolaan pendapatan desa pada tahun 2007 s.d 2012 tidak

ada permasalahan yang berarti, hanya ada sedikit permasalahan dengan tidak

tercapainya target dari sumber pancen PBB dari tahun 2007 s.d 2012

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 17

Terjadinya masalah tersebut karena masih kurangnya kesadaran warga untuk

membayar PBB.

B. PENGELOLAAN BELANJA DESA

1. Kebijakan Umum Keuangan Desa

Sebagaimana kami sampaikan di atas bahwa pengelolaan keuangan

desa talah melalui beberapa proses, hingga penetapan dalam APBDesa,

demikian pula untuk belanja desa juga melalui beberapa proses, sehingga

dapat optimal penggunaanya dan dapat pula dipertanggungjawabkan secara

benar selama 6 tahun ini.

2. Target dan realisasi belanja.

Serapan atau realisasi belanja dari tahun 2007 sampai dengan tahun

2012 telah kami sampaikan pada tahun- tahun kemarin. Target dan realisasi

belanja APBDesa Cilayung Tahun Anggaran 2007 s.d 2012, sebagaimana tabel

berikut :

Tabel 3.2

Target dan Realisasi Belanja Desa Cilayung TA 2007 s.d 2012

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 18

Gambar 3.2

Grafik Target dan Realisasi Belanja Desa Cilayung TA 2007 s.d 2012

3. Permasalahan dan penyelesaian.

Dalam penyerapan belanja langsung selama tahun 2007 s.d 2012 tidak

banyak kendala hanya semua berjalan lancar

Sedangkan untuk penyerapan belanja tidak langsung ada beberapa

kendala dikarenakan banyak dana yang langsung penyerapannya oleh

masyarakat, desa hanya menerima laporannya saja. Sedangkan untuk belanja

yang lain tidak ada permasalahan dan dapat terealisasi.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 19

BAB IV

PENYELENGGAAN URUSAN PEMERINTAH DESA

A. URUSAN HAK ASAL USUL DESA

1. Penyelenggaraan urusan bidang pertanian dan ketahanan pangan

a. Pelaksanaan Kegiatan

Untuk urusan bidang pertanian dan ketahanan pangan pada tahun 2007

sampai dengan 2012 ini telah dilaksanakan kegiatan- kegiatan yang

mendukung peningkatan hasil pertanian.

b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Dalam program tersebut ada setiap tahunnya sejak tahun 2007 sd. 2012

telah dianggarkan dari APDesa dengan wujud kegiatan berupa :

pemberian stimulan untuk penguatan kelembagaan gapoktan,

Perawatan saluran air, riualisasi saluran irigasi Cigede dan Citarik

Selain dana dari APBDesa dalam bidang pertanian di Desa Cilayung

juga mendapat bantuan dari dinas terkait berupa sarana dan

prasarana pertanian lainnya seperti : bibit, obat- obatan, pelatihan

pembuatan pupuk dan pestisida nabati, bantuan sumur resapan ,

sarana pasca panen, jaringan irigasi jalan usaha tani, SLPHT. PUAD

yang lansung diterima Gapoktan/ poktan yang berada di Desa

Cilayung.

Alokasi dan Realisasi Anggaran

Untuk alokasi dan realisasi anggaran kegiatan ini sejak tahun 2007 s.d

2012 telah kami sampaikan pada laporan- laporan pada tahun yang

bersangkutan dengan ringkasan besaran dana sbb :

Tabel 3.2

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 20

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk kegiatan pembangunan sarana dan prasarana bidang pertanian dan

ketahahan pangan tak ada kendala yang berarti sampai terselesainya

program.

2. Penyelenggaraan urusan bidang pertambangan dan energi serta

sumber daya mineral.

Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana

dari APBDesa.

3. Penyelenggaraan urusan bidang Kehutanan dan Perkebunan

Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 tidak dialokasikan dana

dari APBDesa namun pada tahun tersebut kelompok Gapoktan dan

Pemerintah Desa mendapatkan bantuan bibit tanaman keras maupun tanaman

buah dari Dinas Pertanian dan Dinas Lingkungan Hidup, yang mana tanaman ini

disampaikan kepada warga masyarkat.

4. Penyelenggaraan urusan bidang perindustrian dan perdagangan

Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana

dari APBDesa.

5. Penyelenggaraan urusan bidang koperasi dan usaha kecil menengah.

Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana

dari APBDesa Penyelenggaraan urusan bidang penanaman modal.

6. Penyelenggaraan urusan bidang tenaga kerja dan transmigrasi.

Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana

dari APBDesa .

7. Penyelenggaraan urusan bidang penanaman modal

Untuk bidang ini sejak tahun 2007 s.d. tahun 2012 belum dialokasikan dana

dari APBDesa .

8. Penyelenggaraan urusan bidang kesehatan

a. Pelaksanaan Kegiatan

Untuk urusan bidang kesehatan pada tahun 2007 s.d. 2012 ini telah

dilaksanakan kegiatan untuk meningkatkan derajat kesehatan masyarakat

melalui upaya preventif dan rehabilitatif.

b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Pelaksanaan kegiatan tersebut dialokasikan dana pada setiap tahunnya

sejak tahun 2007 s.d 2012 dan telah dapat terlaksana 100 % , dengan

pelaksana oleh Tim Penggerak PKK , Forum Kesehatan Desa dengan

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 21

Kepala Desa penanggungjawab serta dibantu Ketua RW dan Kader

Posyandu masing- masing RW. Adapun realisasi program tersebut adalah

dengan kegiatan- kegiatan sebagai berikut :

o Penyediaan PMT Balita , Posyandu balita dan lansia

o Pencegahan penyakit DB dengan pemberantasan sarang nyamuk

o Peningkatan sumber daya manusia dalam bidang kesehatan dengan

pelatihan kader/ petugas poliklinik serta Pemberian insentif

o Diadakan sosialisasi Community Lead Total Sanitation ( CLTS ) pada

tahun 2007 yaitu suatu program dari pemerintah yang dilaksanakan

dengan memberikan dorongan kepada masyarakat agar tidak

membiasakan diri berak/ buang air besar di sembarang tempat namun

ditempatkan pada tempat- tempat tertutup, sehingga akhirnya

masyarakat secara sadar dan mandiri membuat tempat buang air besar

tersendiri bisa berupa water close ( WC ).

o Jambanisasi pada tahun 2009

o Pembangunan posyandu dari pos PNPM –MP Tahun 2011 - 2013.

o Untuk alokasi anggaran selama 6 tahun sbb :

Tabel 3.2

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut sesuai anggaran tak ada kendala yang

berarti sampai terselesainya program. Namun untuk kesehatan pada

masyarakat kami masih mengakui adanya kegagalan yaitu dengan adanya

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 22

penderita demam berdarah ( DB ) setiap tahunnya pada warga Desa

Cilayung, ini berarti kegiatan PHBS dan PSN pada masyarakat belum

berhasil dilaksanakan secara maksimal, meskipun setiap tahun pula

diadakan foging / penyemprotan nyamuk di lokasi warga yang terjangkit

DB,. Untuk mengatasi masalah ini kami harus didukung seluruh masyarakat

untuk menggalakkan dan melaksanakan kegiatan tersebut.

9. Penyelenggaraan urusan bidang pendidikan dan kebudayaan

a. Pelaksanaan Kegiatan

Untuk urusan bidang pendidikan dan kebudayaan pada tahun 2007 s.d.

2012 ini telah dilaksanakan kegiatan untuk meningkatkan kualitas

pendidikan baik pendidikan budi pekerti maupun pendidikan dasar.

b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Kegiatan tersebut dilaksanakanan dengan pelaksana kegiatan oleh

Pemerintah Desa dengan Kepala Desa sebagai penanggungjawab dan

dibantu Ketua RW masing- masing RW, dengan wujud kegiatan sebagai

berikut :

o Honor Guru TK/PAUD

o Bantuan keuangan untuk SD

o Bantuan TPQ/Ponpes dan PAUD

o Pengadaan APE PAUD dari Kegiatan PNPM Tahun 2010.

o Pendirian Gedung PAUD.

o Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb

Tabel 3.14

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 23

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksnaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang berarti sampai

terselesainya program

10. Penyelenggaraan urusan bidang sosial

a. Pelaksanaan Kegiatan

Dalam penyelenggaraan urusan sosial pada 2007 s.d 2012 dilaksanakan

untuk pemberian insentif kepada para petugas sosial kemasyarakatan,

maupun bantuan Masjid dan TPQ

b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Kegiatan tersebut telah dapat terlaksana dengan realisasi kegiatan sebagai

berikut :

o Pemberian bantuan pemeliharaan untuk masjid,

o Pemberian insentif pembantu P3N

o Rehab masjid

o Pembangunan jalan makam dan pemeliharaan makam

c. Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb

Tabel 3.14

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

d. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu

kegiatan

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 24

11. Penyelenggaraan urusan penataan ruang.

Untuk bidang ini pada tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan dana dari

APBDesa

12. Penyelenggaraan urusan pemukiman dan perumahan.

Untuk bidang ini pada tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan dana dari

APBDesa

13. Penyelenggaraan urusan pekerjaan umum.

a. Pelaksanaan Kegiatan

Untuk urusan bidang pekerjaan umum pada tahun 2007 s.d 2012 ini lebih

dititik beratkan untuk perbaikan lingkungan kantor desa, peningkatan jalan

jembatan dan perbaikan sarana pertanian.

b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Penyelenggaran kegiatan ini selama enam tahun , dengan realisasi

kegiatan sebagai berikut :

1. Pembangunan GOR Desa;

2. Pembangunan Polindes;

3. Perbaikan lapangan sepak bola;

4. Rehap gedung kantor desa:

5. Perbaikan kamar mandi kantor desa;

6. Pembangunan Lumbung desa;

7. Perbaikan Irigasi;

8. Perbaikan jalan :

o Rabat beton jalan di 11 RW yang ada di Desa Cilayung;

o Pengaspalan Jalan desa;

9. Selain pembangunan bersumber dana dari APBDesa, pada tahun 2007

s.d. 2012 Desa Cilayung juga mendapat bantuan dari Pemerintah

yaitu :

a. Dalam bidang Pendidikan mendapatkan rehap gedung di SDN

Karang Mulya MI Cipaku dan Citeureup, dan pembangunan

Gedung PAUD.

b. Dalam bidang Perhubungan mendapat alokasi PNPM untuk rabat

beton dan TPT jalan tiap RW dan pembangunan posyandu.

c. Dalam bidang pertanian mendapat bantuan Pembangunan

Lumbung pangan, bantuan traktor.

d. Dalam bidang kesehatan mendapat bantuan dari PNPM untuk

membangun posyandu di tiap RW.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 25

10. Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb;

Tabel 3.17

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu

kegiatan

14. Penyelenggaraan urusan perhubungan

Untuk urusan bidang perhubungan pada tahun 2007 s.d 2012 ini dilaksanakan

pembangunan infrastruktur jalan yang telah kami uraikan dalam bidang

Pekerjaan Umum di atas

15. Penyelenggaraan urusan bidang lingkungan hidup.

Untuk bidang ini pada tahun tahun 2007 s.d 2012 belum dialokasikan dana

dari APBDesa,

16. Penyelenggaraan urusan politik dalam negeri dan administrasi.

a. Pelaksanaan Kegiatan

Penyelenggaraan urusan bidang politik dalam negeri dan administrasi publik

pada tahun tahun 2007 s.d 2012 ini telah dilaksanakan kegiatan untuk

bantuan hibah kepada Panitia/ PPS untuk kegiatan Pilkades Tahun 2007,

Pemilu Bupati Wabup Sumedang dan Gubernur Wagub Jabar Tahun 2007,

Pemilu Tahun 2009 dan Pemilu Bupati dan kegiatan lain yang diarahkan

untuk meningkatkan penyelenggaraan administrasi pemerintah desa .

b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan.

Dalam bidang ini pada dari tahun 2007. S.d tahun 2011 telah dialokasikan

dana sebagai mana yang telah kami sampaikan pada tahun tahun

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 26

sebelumnya bersama realisasi kegiatannya. Dari program ini terealisasi

beberapa produk hukum desa yang berupa Peraturan Desa, Keputusan

Kepala Desa dan Peraturan kepala Desa.

Untuk alokasi dana selama enam tahun sbb:

Tabel 3.17

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu

kegiatan.

17. Penyelenggaraan urusan bidang otonomi desa.

Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam

APBDesa.

18. Penyelenggaraan urusan bidang perimbangan keuangan

Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam

APBDesa.

19. Penyelenggaraan urusan bidang tugas pembantuan.

Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam

APBDesa.

20. Penyelenggaraan urusan bidang pariwisata.

Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam

APBDesa .

21. Penyelenggaraan urusan bidang pertanahan

Untuk bidang ini dari tahun 2007 s.d. 2012 belum dialokasikan anggaran dalam

APBDesa, namun secara periodik dengan dana dari swadaya masyarakat

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 27

maupun dengan dana bantuan dari pemerintah dan UKM telah dilakukan

pensertifikatan tanah hak milik masyarakat pada setiap tahunnya. Sedangkan

untuk tanah desa sampai dengan saat ini belum dianggarkan untuk

pensertifikatan.

22. Penyelenggaraan urusan bidang kependudukan dan catatan sipil

a. Pelaksanaan Kegiatan

Untuk penyelenggaraan urusan bidang kependudukan dan catatan sipil

pada tahun 2007 s.d 2012 ini diarahkan untuk menuju tertib administrasi

kependudukan.

b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Dan sejak 2007 s.d 2011 pelaksanaan kegiatan tersebut telah dianggarkan

pada tiap tahunnya dan telah terlaksana dengan baik., dengan realisasi

kegiatan sebagai berikut :

KK dan KTP Masal tahun 2009

Pengadministrasian kependudukan secara rutin

Terlaksananya pengadministrasian kependudukan dan pemberian

insentif Petugas Pemutakhiran Data Kependudukan.

Terlaksananya perekaman data E-KTP bagi warga penduduk Cilayung

yang berhak , yang mana pelaksanaannya di Balai Desa Cilayung

dengan cara Pemerintah Desa Cilayung memberikan fasililtas untuk

pelaksanaan E- KTP yaitu dengan mendatangkan alat beserta operator

dari Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Sumedang

dengan biaya dari desa.

Jumlah Alokasi Anggaran selama enam tahun sbb :

Tabel 3.24

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 28

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu

kegiatan.

23. Penyelenggaraan urusan bidang kesatuan bangsa dan perlindungan

masyarakat dan perlindungan umum.

a. Pelaksanaan Kegiatan

Untuk urusan bidang kesatuan bangsa dan perlindungan masyarakat dan

perlindungan umum pada sejak tahun 2007 s.d 2012 ini diarahkan untuk

meningkatkan keamanan dan ketertiban masyarakat .

d. Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Penyelenggaran bidang kesbanglinmas ini setiap tahun telah dianggarkan

dalam APBDesa dan telah terlaksana untuk kegiatan operasional petugas

keamanan disetiap kegiatan dan operasional Forum Kemitraan Polisi dan

Masyarakat. Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb :

Tabel 3.27

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

b. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu

kegiatan.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 29

24. Penyelenggaraan urusan bidang perencanaan

a. Pelaksanaan Kegiatan

Untuk urusan bidang perencanaan ini sejak tahun 2007 s.d 2012

dilaksanakan dengan diarahkan untuk penyediaan data dan informasi

untuk perencanaan pembangunan segala bidang.

b. Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Pelaksanaan kegiatan tersebut pada tahun 2007 s.d 2012 setiap tahunnya

dianggarkan dana dari APBDesa dan telah dapat terlaksana 100 % , dengan

realisasi kegiatan sebagai berikut :

o Terlaksananya musrenbangdes setiap

o Tersusunnya data frofil desa untuk perencanaan pembangunan.

o Tersusunnya rencana kerja pembangunan setiap tahun.

o Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb :

Tabel 3.30

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu

kegiatan.

25. Penyelenggaraan urusan bidang penerangan/informasi dan

komunikasi.

a. Pelaksanaan Kegiatan

Untuk urusan bidang penerangan/informasi dan komunikasi sejak tahun

2007 s.d 2012 diarahkan untuk kelancaran komunikasi dan penyampaian

informasi secara timbal balik dan pengembangan sarana komunikasi.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 30

b. Pelaksanaan Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Kegiatan tersebut dari tahun 2007 s.d 2012 pada setiap tahunnya

dianggarkan dana dari APBDesa. Yang diantaranya untuk berlangganan

koran dan koneksi internet. Desa Cilayung mempunyai email dengan

alamat : [email protected], [email protected] Dan blognya dengan

alamat : http//desacilayung.blogspot.com

Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb :

Tabel 3.33

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu

kegiatan.

26. Penyelenggaraan urusan bidang pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak.

a. Pelaksanaan Kegiatan

Penyelenggaraan urusan bidang pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak dari tahun 2007 s.d 2012 diarahkan untuk peningkatan

sumber daya perempuan di berbagai bidang ekonomi melalui ketrampilan

serta penyadaran kepada setiap sektor terkait agar lebih rensponsif dalam

memprioritaskan permasalahan gender.

b. Pelaksanaan Progran dan kegiatan

Kegiatan tersebut mulai tahun 2007 s.d 2012, pada setiap tahunnya

dianggarkan dana dari APBDesa, dengan realisasikan kegiatan sebagai

berikut :

o Terlaksananya kegiatan 10 program pokok PKK

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 31

o Terlaksananya kegiatan kelompok Dharma Wanita Persatuan

o Terbentuk Gugus Tugas dan Tim Teknis Pengembangan Desa Layak

Anak .

o Untuk Alokasi anggaran selama 6 tahun sbb:

Tabel 3.36

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu

kegiatan

27. Penyelenggaraan urusan bidang keluarga berencana dan keluarga

sejahtera

a. Pelaksanaan Kegiatan

Penyelenggaraan untuk urusan bidang keluarga berencana dan keluarga

sejahtera sejak tahun 2007 s.d. 2012 diarahkan untuk pemberdayaan SKD

agar lebih berperan aktif dalam tujuan keluarga berencana dan pendataan

keluarga sejahtera.

b. Pelaksanaan Progran dan kegiatan

Pelaksanaan kegiatan tersebut pada tahun 2012 telah dianggarkan dan

dapat terlaksana 100 % , dengan realisasi kegiatan sebagai berikut :

o Terlaksananya pemberian honor petugas SKD

o Terlaksananya pendataan Keluarga

c. Permasalahan dan penyelesaian

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 32

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu

kegiatan.

28. Penyelenggaraan urusan bidang Pemuda dan olah raga

a. Pelaksanaan Kegiatan

Untuk urusan bidang pemuda olah raga ini sejak tahun 2007 s.d. 2012

diarahkan untuk memupuk semangat nasionalisme dan preventif terhadap

penggunaan Napza.

b. Pelaksanaan program dan kegiatan

Pelaksanaan kegiatan tersebut telah dianggarkan dana pada setiap

tahunnya- dan dapat terlaksana , dengan kegiatan sebagai berikut :

o Pelaksanaan pordEs pada tahun 2007-2012

o Penyuluhan pemuda dalam bidang Napza, AIDS

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut ada kendala yaitu tidak

terlaksananya kegiatan pordus dalam rangka HUT RI pada tahun 2010 s.d

2012 karena bersamaan dengan bulan puasa.

29. Penyelenggaraan urusan bidang pemberdayaan masyarakat dan desa

a. Pelaksanaan Kegiatan

Untuk urusan bidang pemberdayaan masyarakat dan desa ini pada tahun

2007 s.d. 2012 diarahkan untuk memberdayakan masyarakat,

meningkatkan kesejahteraan masyarakat dan meingkatkan partisipasi

masyarkat dalam pembangunan.

b. Pelaksanaan Progran dan kegiatan

Kegiatan tersebut telah pada tahun 2007 s.d 2012 setiap tahunnya telah

dialokasikan dana, dengan kegiatan sebagaimana berikut :

o Terlaksanakannya kegiatan RT dan RW dan LPMD dalam partisipasi

pembangunan desa.

o Untuk kegiatan lain pada tahun 2009- 2012 terlaksanakannya Program

Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri Perdesaan dan

terealisasinya swadaya murni masyarakat dalam pembangunan

o Adapun rekapitulasi swadaya sejak tahun 2007 s.d 2012 sebagaimana

berikut:

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 33

Tabel 3.44

Rekapitulasi swadaya masyarakat tahun 2007 s.d 2012

o Untuk alokasi anggaran selama 6 tahun sbb:

o

Tabel 3.45

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu

kegiatan

30. Penyelenggaraan urusan bidang statistik

a. Pelaksanaan Kegiatan

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 34

Untuk urusan bidang statistik dilaksanakan dengan dianggarakan dana

untuk penyusunan profil desa pada setiap tahun yang bersangkutan,selain

tersebut juga turut melaksanakan tugas- tugas dari BPS yaitu dengan

menugaskan mitra kerja statistik dari warga desa Cilayung baik dari

Perangkat Desa maupun unsur lain untuk bertugas sebagai pendata dan

pengawas pelaksanaan kegiatan statistik diantaranya : Sensus Penduduk

2010, Sensus Peternakan dan PPLS.

b. Tingkat Pencapaian

Pelaksanaan kegiatan tersebut telah dapat terlaksana 100 % , dan dapat

terlaksana dengan baik, Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb :

Tabel 3.48

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu

kegiatan

31. Penyelenggaraan urusan bidang arsip dan perpustakaan

a. Pelaksanaan Kegiatan

Untuk urusan bidang arsip selama tahun 2007 s.d 2012 dianggarkan dana

untuk pengadaan blangko kearsipan, pengadaan rak, bantuan pengelola

perpustakaan.

b. Tingkat Pencapaian

Pelaksanaan kegiatan tersebut telah dapat terlaksana 100 % , dan dapat

terlaksana dengan baik, Untuk alokasi anggaran selama enam tahun sbb :

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 35

Tabel 3.51

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

c. Permasalahan dan penyelesaian

Untuk pelaksanaan kegiatan tersebut tak ada kendala yang menggangu .

B. URUSAN PEMERINTAHAN YANG DISERAHKAN KEPADA DESA

Sehubungan sampai dengan saat ini belum ada Peraturan Daerah

Kabupaten Sumedang yang mengatur mengenai urusan Pemerintahan yang

diserahkan kepada desa, baik dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi maupun

Pemerintah Kabupaten, maka kami belum bisa menyampaikan dalam laporan ini.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 36

BAB V

PENYELENGGARAAN TUGAS PEMBANTUAN

A. TUGAS PEMBANTUAN YANG DITERIMA.

Sehubungan sampai pada tahun ini belum ada Peraturan Daerah

Kabupaten Sumedang yang mengatur tugas pembantuan yang diterima oleh desa

baik dari Pemerintah, Pemerintah Provinisi, maupun Pemerintah Kabupaten, maka

pada kesempatan ini kami belum bisa menyampaikan laporan mengenai hal

tersebut.

B. TUGAS PEMBANTUAN YANG DIBERIKAN.

Sehubungan sampai pada tahun ini belum ada Peraturan Daerah

Kabupaten Sumedang yang mengatur tugas pembantuan yang diberikan oleh desa

maka pada kesempatan ini kami belum bisa menyampaikan laporan mengenai hal

tersebut

.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 37

BAB VI

PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN LAINNYA

A. KERJASAMA ANTAR DESA

Dari tahun 2007 s.d 2012 Pemerintah Desa Cilayung belum pernah

mengadakan kerja sama dengan desa lainnya, sehingga dalam laporan ini kami

tidak melaporkan mengenai hal tersebut.

B. KERJASAMA DENGAN PIHAK KETIGA

Dari tahun 2007 s.d 2012 Pemerintah Desa Cilayung belum pernah

mengadakan kerja sama dengan desa lainnya, sehingga dalam laporan ini kami

tidak melaporkan mengenai hal tersebut.

C. BATAS DESA

Desa Cilayung sebagaimana tertulis dalam bab 1 di atas, berbatasan

dengan beberapa desa, baik dalam satu kecamatan maupun dalam lain kecamatan

dalam wilayah Kabupaten Sumedang. Dan sampai sejauh ini mengenai batas desa

tersebut tidak terjadi adanya sengketa mengenai batas – batas tanah, baik berupa

sawah, pekarangan, tegalan dan lainnya. Baik milik penduduk/ perorangan

maupun milik desa. sehingga dalam kesempatan ini kami tidak menyampaikan

masalah sengketa batas desa. Namun dalam penentuan batas desa ini Desa

Cilayung belum mengacu pada peraturan mentri dalam negeri no 27 tahun 2006.

D. PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN BENCANA

1. Jenis bencana, waktu terjadi dan penanggulangannya.

Dalam enam tahun masa jabatan kami di Desa Cilayung telah terjadi bencana

alam sebagaimana berikut :

a. Bencana kekeringan, bencana ini terjadi setiap tahun di Desa Cilayung,

yang mana akibatnya air sulit didapatkan, untuk menanggulangi masalah ini

pada setiap tahunnya telah dilakukan permohonan bantuan air bersih

kepada Pemerintah Kabupaten Sumedang.

b. Bencana lainnya adalah masalah kesehatan yaitu banyaknya warga yang

terkena penyakit disetiap tahunnya, untuk menanggulangi masalah tersebut

kami dengan dinas terkait telah melaksanakan penyuluhan tentang cara

hidup sehat.

2. Status Bencana.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 38

Untuk status bencana di Desa Cilayung belum bisa ditentukan karena

kejadiannya spontan.

3. Sumber dan jumlah Anggaran.

Mengenai sumber dan anggaran untuk penanggulangan bencana selama enam

tahun ini dianggarkan dalam APBDesa dalam pos belanja tak tersangka sbb :

. Tabel 5.1

Jumlah Alokasi dan Realisasi Anggaran Tahun 2007 s.d 2012

4. Antisipasi desa.

Untuk mengantisipasi bencana, desa melakukan pembinaan kepada warga

masyarakat baik secara langsung ataupun melalui lembaga yang ada. Sehingga

warga agar bisa selalu waspada terhadap bencana.

5. Satuan pelaksana kegiatan Desa.

Dalam mengatasi bencana sampai saat ini Desa belum membentuk satuan

pelaksana kegiatan desa. Bila terjadi bencana Kepala Desa secara spontanitas

menunjuk personil perangkat desa untuk melaksanakan kegiatan tersebut.

6. Kelembagaan yang dibentuk.

Kelembagaan untuk penanggulangan bencana belum dibentuk. Bila terjadi

bencana Kepala Desa secara spontanitas menunjuk personil perangkat desa

untuk melaksanakan kegiatan tersebut.

7. Potensi bencana yang diperkirakan terjadi.

Untuk bencana yang sering terjadi di wilayah Desa Cilayung biasanya adalah

banjir, angin topan, kekeringan dan kebakaran.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 39

E. PENYELENGGARAAN KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN UMUM

1. Jenis gangguan dan waktu kejadian.

Selama enam tahun ini Desa Cilayung tidak terjadi gangguan keamanan yang

mengakibatkan terganggunya ketertiban umum, hanya ada beberapa kasus

seperti :

a. Gesekan antar penonton dangdut namun bukan warga Desa Cilayung tetapi

warga lain desa dengan lain desa.

b. Adanya beberapa pasang anak- anak sekolah/ remaja yang sering

bercengkerama di lingkungan Bumi Perkemahan Kiara payung.

c. Terjadinya pencurian kendaraan bermotor

2. Satuan pelaksana kegiatan Desa.

Untuk satuan pelaksana kegiatan ini diserahkan kepada Linmas dan dibantu

oleh masyarakat, dan Desa juga telah terbentuk FKPM ( Forum Kemitraan

Perpolisian Masyarakat ).

3. Penanggulangan dan Kendalanya.

Guna pencegahan ganguan keamanan dan ketertiban umum, dilaksanakan

dengan memberikan penyuluhan agar secara swakarsa masyarakat, bisa

melindungi diri sendiri, keluarga , harta benda miliknya maupun

lingkungannnya. Dan sampai saat ini masih ada kendala yaitu untuk siskamling

dengan ronda malam belum bisa berjalan lagi, dan pos ronda banyak yang

tidak mempunyai tiap RW nya atau tidak berfungsi.

4. Keikutsertaan Aparat Keamanan dalam penanggulangan.

Untuk peran serta aparat keamanan dalam penanggulangan gangguan

keamanan, sampai dengan saat ini cukup aktif dan responsif, yaitu dengan

adanya Babinkamtibmas dari Polri dan bantuan keamanan dari TNI.

5. Sumber dan Jumlah Anggaran

Untuk pelaksanaan kegiatan keamanan dan ketertiban umum belum

dianggarkan dari APBDesa.

LKPJ Akhir Masa Jabatan Kepala Desa Cilayung Tahun 2007 - 2012 40

BAB VII

PENUTUP

Demikian Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Akhir Masa Jabatan periode

Tahun 2007 s.d 2013 yang dapat kami sampaikan, meskipun belum mencapai keseluruhan

harapan, namun perlu kami syukuri karena dalam perjalanan selama enam tahun ini tidak

terdapat banyak hambatan yang dapat mengganggu kenerja penyelenggaraan pemerintahan,

pelaksanaan pembangunan dan pelayanan masyarkat. Mudah- mudahan penyampaian LKPJ

Akhir Masa Jabatan ini menjadi langkah strategis kita semua untuk dapat meningkatkan

kinerja dan pengabdian guna peningkatan kesejahteraan masyarakat Desa Cilayung yang kita

cintai bersama sesuai dengan tugas, fungsi dan kewenangan kita masing- masing.

Kami sadari bersama bahwa penyelenggaraan tugas pemerintahan dan

pembangunan serta pelayanan masyarakat selama enam tahun ini masih ada beberapa

yang belum dapat terlaksana dengan optimal. Untuk itu kami mohon dukungan dan

masukan pemikiran dari pada anggota BPD terhormat, dan pihak- pihak terkait lainnya

seperti LPMD, PKK, Karang Taruna, RW, RT, Gapoktan, dan berbagai pihak demi

kemajuan pembangunan di Desa Cilayung dan bekal saya di masa datang bila

mendapat amanah kembali untuk memimpin Desa Cilayung tercinta ini.

Akhirnya dengan segala kerendahan hati kami menyampaikan terima kasih dan

penghargaan yang setinggi- tingginya kepada semua pihak, terutama Badan

Permusyawaratan Desa Cilayung dan masyarakat Desa Cilayung atas

dukungan ,bantuan dan peran serta yang telah mencurahkan perhatian tenaga dan

pemikirannya dalam mensukseskan berbagai program kegiatan yang telah kita lakukan

dalam enam tahun ini.

Kami berharap apa yang telah kita perbuat dapat memberi arti dan manfaat

bagi masyarakat dan Desa Cilayung. Semoga Allah SWT senantiasa memberikan

bimbingan lahir dan batin serta senantiasa melimpahkan rahmat dan karuniaNya

kepada kita semua untuk terus membangun Desa Cilayung yang kita cinta ini semakin

maju, mandiri makmur dan sejahtera. Amin.

Cilayung, Desember 2012

Kepala Desa Cilayung,

C U C U