LKJIP - Pengadilan Tata Usaha Negara (PTUN) Jakarta...merupakan Pengadilan Tingkat Pertama dibawah...

LKjIP 2019 | Pengadilan TaTa Usaha Negara jakarta

LKJIP PENGADILAN TATA USAHA NEGARA JAKARTA

2019

JALAN PEMUDA NOMOR 66 RAWAMANGUN, JAKARTA TIMUR www.ptun-jakarta.go.id


i


ii

Dalam rangka penerapan Reformasi Birokrasi Mahkamah Agung pada area

akuntabilitas dan mewujudkan manajemen perencanaan kinerja di lingkungan

Mahkamah Agung sesuai Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabillitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Permenpan Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah serta Surat. Sekretaris Mahkamah Agung

Republik Indonesia 1604/SEK/OT.01.2/11/2019 tanggal 15 November 2019Tentang

Penyampaian Dokumen SAKIP Tahun 2019.

Dengan adanya surat tersebut di atas maka Pengadilan Tata Usaha Negara

Jakarta sebagai kawal depan Mahkamah Agung untuk memberikan

pertanggungjawaban kinerjanya berupa Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP)

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta 2019.

Penyusunan LKjIP intinya adalah melaporkan hasil “Pencapaian Kinerja”

selama tahun 2019 yang diukur dengan membandingkan “Rencana Kinerja” tahun

2020 yang telah ditetapkan secara utuh mengacu pada “Rencana Strategis”

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Tahun 2015-2019.

Untuk mewujudkan terlaksananya tugas pokok dan fungsi pada Pengadilan

Tata Usaha Negara Jakarta, telah disusun dan ditetapkan 6 (enam) sasaran strategis

yang didukung dengan anggaran yang tertuang dalam 2 (dua) Daftar Isian

Pelaksanaan Anggaran (DIPA) yang dikelola oleh Pengadilan Tata Usaha Negara

Jakarta Tahun 2019 dengan Pagu DIPA 526732 sebesarRp. 32.225.865.000,-( Tiga

Puluh Dua Milyar Dua Ratus Dua Puluh Lima Juta Delapan Ratus Enam Puluh Lima

Ribu Rupiah ) dan Pagu DIPA 525733 sebesar Rp. 70.400.000,- ( Tujuh Puluh Juta

Empat Ratus Ribu Rupiah ).

Pertanggungjawaban terhadap pelaksanaan tugas pokok dan fungsi akan

diinformasikan sebagai laporan pencapaian hasil kinerja jajaran Pengadilan Tata

Usaha Negara Jakarta selama tahun 2019. Adapun pengukuran pencapaian kinerja

dengan melihat sasaran, indikator sasaran, target yang diinginkan, realisasi, dan

pencapaian target. Setiap keberhasilan dan kegagalan capaian indikator sasaran,

diberikan analisis tentang hambatan dan kendala serta penyebab belum tercapainya

target yang diinginkan.

EXECUTIVE SUMMARY


iii

D A F T A R I S I

Kata Pengantar ......................................................................................

Executive Summary ................................................................................

i

ii

Daftar isi ................................................................................................

Daftar Lampiran .....................................................................................

iii

iv

BAB I Pendahuluan .........................................................................

A. Latar Belakang ..................................................................

B. Tugas dan Fungsi ...............................................................

C. Sistematika Penyajian ........................................................

1

1

3

5

BAB II Perencanaan Kinerja ..............................................................

A. Rencana Strategis 2015 – 2019 ............................................

1. Visi dan Misi ....................................................................

2. Tujuan dan Sasaran Strategis ............................................

3. Program Utama dan Kegiatan Pokok ...............................

B. Rencana Kinerja ..................................................................

C. Perjanjian Kinerja ................................................................

7

7

7

8

8

10

12

BAB III Akuntabilitas Kinerja 14

A. Capaian Kinerja Organisasi .............................................

1. Membandingkan Antara Target dan Realisasi

Kinerja Tahun ini

2. Membandingkan Antara Realisasi Kinerja serta

Capaian Kinerja Tahun Ini dengan Tahun Lalu dan

beberapa tahun terakhir

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan

tahun ini dengan target jangka menengah yang

terdapat dalam dokumen perencanaan strategis

organisasi

4. Analisis Penyebab keberhasilan / kegagalan atau

penigkatan penurunan kinerja serta alternatif

solusi yang telah dilakukan

5. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya

6. Analisis program/kegiatan yang menunjang

keberhasilan atau pun kegagalan pencapaian

pernyataan kinerja

14

15

19

22

24

28

30

B. REALISASI ANGGARAN / AKUNTABILITAS KEUANGAN

32

BAB IV PENUTUP 34


iv

LAMPIRAN

1. SK TIM Penyusunan LkjIP ; 2. Struktur Organisasi ; 3. Indikator Kinerja Utama ( IKU ) ; 4. Matrix Rencana Strategis 2015 – 2019 ; 5. Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) Tahun 2020 ( Matrik ) ; 6. Rencana Kinerja Tahunan ( RKT ) Tahun 2021 ( Matrik ) ; 7. Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2020 ( Matrik ) ; 8. Rencana Aksi Kinerja Tahun 2020 ; 9. Sertifikat Akreditasi ;

10. Komitmen Zona Integritasi ; 11. Sertifikat ISO 9001:2008 12. Piagam Penghargaan WBK.


1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) adalah salah satu

rangkaian kegiatan yang harus dilakukan setiap tahun dan merupakan salah satu

bentuk manifestasi dari evaluasi semua rangkaian yang telah dilakukan selama satu

tahun anggaran. Kesemuanya harus terangkum dalam Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (LKjIP), selain sebagai bahan evaluasi dari rangkaian program yang

telah dicanangkan pada awal tahun anggaran juga sebagai bahan pijakan dalam

menyusun langkah-langkah pada tahun berikutnya.

Selain itu laporan tahunan yang disusun secara hirarki merupakan bahan

untuk menyusun berbagai kebijaksanaan sehingga dapat ditarik satu langkah yang

lebih tepat sesuai dengan kebutuhan.

Berdasarkan pasal 24 ayat (2) Undang-Undang Negara Republik Indonesia

Tahun 1945 yang telah diamandemen dikatakan bahwa “Kekuasaan kehakiman

dilakukan oleh sebuah Mahkamah Agung dan badan peradilan yang berada

dibawahnya dalam lingkungan Peradilan Umum, lingkungan Peradilan Agama,

lingkungan Peradilan Militer, lingkungan Peradilan Tata Usaha Negara, dan oleh

Mahkamah Konstitusi”. Dengan amandemen Undang-Undang Dasar Negara

Republik Indonesia Tahun 1945 tersebut, khususnya Bab IX tentang Kekuasaan

Kehakiman pasal 24 telah membawa perubahan penting terhadap penyesuaian

tersebut, lahirlah Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 jo Undang-Undang Nomor

48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman dan Undang-Undang Nomor 5 Tahun

2004 tentang Mahkamah Agung.

Berdasarkan pasal 21 ayat (2) Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009

tentang Kekuasan Kehakiman disebutkan bahwa “Ketentuan mengenai organisasi,

administrasi dan finansial badan peradilan sebagaimana dimaksud ayat (1) untuk

masing-masing lingkungan peradilan diatur dalam undang-undang sesuai dengan

kekhususan lingkungan peradilan masing-masing”. Dengan demikian berdasarkan

pasal tersebut, lahirlah apa yang disebut dengan peradilan satu atap. Sebagai

realisasi dari pasal tersebut lahirlah Undang-Undang Nomor 49 Tahun 2009 tentang

perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1986 tentang Peradilan


2

Umum sebagai penyempurnaan dari Undang-Undang Nomor 51 Tahun 2009 tentang

perubahan kedua Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 tentang Peradilan Tata

Usaha Negara.

Sebagai lembaga Pemerintah, Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta

merupakan Pengadilan Tingkat Pertama dibawah kekuasaan Mahkamah Agung dan

hal ini juga merupakan tanggung jawab untuk melaksanakan tugas dan fungsi yang

diamanatkan kepada masyarakat dan rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi.

Kewajiban tersebut dijabarkan dengan menyiapkan, menyusun dan menyampaikan

laporan kinerja secara tertulis, periodik dan melembaga. Pelaporan kinerja

dimaksudkan untuk mengkonsumsikan capaian kinerja Pengadilan Tata Usaha

Negara Jakarta dalam satu tahun anggaran yang dikaitkan dengan proses

pencapaian tujuan dan sasaran serta menjelaskan keberhasilan dan kegagalan

tingkat kinerja yang dicapainya.

Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang

Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, pasal 3 dinyatakan bahwa Asas-

asas umum Penyelenggaraan Negara meliputi Asas Kepastian Hukum, Asas

Keterbukaan, Asas Proporsionalitas, Asas Profesionalitas dan Asas Akuntabilitas.

Sedangkan untuk menciptakan good govermance diperlukan prinsip-prinsip

partisipasi, penegakan hukum, transparansi, kesetaraan, daya tanggap, wawasan

kedepan, akuntabilitas, pengawasan, efisensi dan efektifitas, serta profesionalisme.

Kemudian prinsip akuntabilitas ditegaskan lagi dalam visi, misi dan program

membangun Indonesia yang aman, adil dan sejahtera melalui program

meningkatkan pengawasan untuk menjamin akuntabilitas, transparansi, dan

perbaikan kinerja aparatur Negara/pemerintah.

Penyusunan Laporan Kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta

merupakan kegiatan rutin yang dilaksanakan tiap tahun, disusun dengan mengacu

pada penerapan Reformasi Birokrasi Mahkamah Agung pada area akuntabilitas dan

mewujudkan manajemen perencanaan kinerja di lingkungan Mahkamah Agung

sesuai Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabillitas

Kinerja Instansi Pemerintah dan Permenpan Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk

Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah serta Surat Sekretaris Mahkamah Agung Republik


3

Indonesia Nomor 1604/SEK/OT.01.2/11/2019 tanggal 15 November 2019Tentang

Penyampaian Dokumen SAKIP Tahun 2019.

B. KEDUDUKAN, TUGAS POKOK, DAN FUNGSI

1. Kedudukan Pengadilan Tata Usaha Negara

Pengadilan Tata Usaha Negara adalah salah satu pelaku kekuasaan kehakiman bagi

rakyat pencari keadilan mengenai Sengketa Tata Usaha Negara sebagimana

dimaksud Undang Undang Nomor 51 tahun 2009 perubahan kedua Undang Undang

Nomor 5 tahun 1986 tentang Peradilan Tata Usaha Negara . Kekuasaan Kehakiman

di lingkungan Pengadilan Tata Usaha Negara dilaksanakan oleh Pengadilan Tata

Usaha Negara dan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara yang berpuncak pada

Mahkamah Agung sebagai Pengadilan Negara Tertinggi. Pengadilan Tata Usaha

Negara Jakarta merupakan Yurisdiksi dari Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara

Jakarta.

2. Tugas Pokok

Pengadilan Tata Usaha Negara bertugas dan berwenang memeriksa, memutus, dan

menyelesaikan perkara-perkara di tingkat pertama antara orang atau badan hukum

perdata dengan badan atau pejabat tata usaha negara, baik di pusat maupun

didaerah sebagai akibat dikeluarkannya keputusan tata usaha negara, termasuk

sengketa kepegawaian berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

3. Fungsi

Untuk melaksanakan tugas pokok dan wewenang tersebut, Pengadilan Tata Usaha

Negara mempunyai fungsi sebagai berikut:

a. Memberikan pelayanan teknis yustisial dan administrasi kepaniteraan bagi

perkara tingkat pertama.

b. Memberikanpelayanan dibidang administrasi perkara banding, kasasi dan

paninjauan kembali serta administrasi Pengadilan lainnya.

c. Memberikan pelayanan administrasi umum kepada semua unsur di lingkungan

Pengadilan TUN (umum, kepegawaian dan keuangan kecuali biaya perkara).

Disamping itu dalam rangka terwujudnya pelayanan yang prima kepada para pencari

keadilan, di Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta dalam melaksanakan tugasnya


4

berpedoman pada Standart Operasional Prosedur(SOP), yang tertuang dalam

Surat Keputusan Ketua Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara Jakarta sebagai

implementasi dari Undang-Undang No.25/2009 tentang Pelayanan Publik yang

muatannya antara lain sebagai berikut :

1. Kejelasan proses kerja untuk setiap proses kerja

2. Kejelasan tugas, tanggung jawab, target dan pengukuran terhadap hasil kerja

dari setiap posisi .

3. Kejelasan wewenang yang diberikan atau yang dimiliki oleh setiap posisi untuk

mengambil keputusan .

4. Kejelasan resiko dan dampak yang akan muncul bila tugas dan tangung jawab

tidak dilaksanakan sebagaimana mestinya .

5. Tersedianya sistem pengelolaan organisasi .

6. Profesionalisme personel Pengadilan dalam melaksanakan tugas dan tangung

jawab utama harus memiliki keterampilan menggunakan sistem-sistem yang

dibangun .

Kondisi-kondisi tersebut diatas secara bertahap akan membawa organisasi

menjadi organisasi yang tepat fungsi dan tepat ukuran (right sizing) yang menjadi

salah satu tujuan Reformasi Birokrasi.

Dalam Standar Operasional (SOP) tersebut, telah diatur Standar Operasional

Prosedur tentang:

1. Penerimaan Perkara di Pengadilan Tingkat Pertama .

2. Pencatatan/Registrasi perkara masuk, PMH dan PHS .

3. Pendaftaran perkara dengan pembayaran cuma-cuma (Prodeo) .

4. Pemanggilan para pihak berperkara, saksi/saksi ahli .

5. Pemanggilan para pihak berperkara, saksi/saksi ahli,.

6. Tata persidangan .

7. Penyelesaian perkara oleh Majelis Hakim .

8. Penyampaian Salinan Putusan yang sudah mempunyai kekuatan hukum tetap.

9. Pengambilan Salinan Putusan, Penetapan oleh pihak yang berperkara.

10. Pengembalian Sisa Panjar Biaya Perkara .

11. Proses pemberkasan perkara dan minutasi .

12. Publikasi putusan (Direktori Putusan).


5

13. Pengarsipan berkas perkara .

14. Pengawasan Eksekusi.

15. Permohonan Banding .

16. Permohonan Perkara Kasasi .

17. Permohonan Perkara Peninjauan Kembali .

18. Penanganan Pengaduan Masyarakat .

C. SISTEMATIKA PENYAJIAN

Sistematika penulisan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) pada Pengadilan

Tata Usaha Negara Jakarta adalah sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan :

pada bagian ini disajikan penjelasan Umum

Organisasi, dengan Penekanan kepada aspek

strategis organisasi serta permasalahan utama

(strategic issued) yang sedang dihadapi

organisasi.

BAB II Pada Bab Ini diuraikan ringkasan/ikhtisar

perjanjian kinerja yang bersangkutan.

BAB III A. Capaian Kinerja Organisasi

Pada Bab Ini disajikan capaian kinerja organisasi

untuk setiap pernyataan kinerja sasaran strategi

Organisasi sesuai dengan hasil pengukuran

kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan

kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan

analisis capaian kinerja sebagai berikut :

1. Membandingkan antara target dan realisasi

kinerja tahun ini ;

2. Membandingkan antara realisasi kinerja sertta

capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu

dan beberapa tahun terakhir ;

3. Membandingkan realiasasi kinerja sampai

dengan tahun ini dengan target jangka


6

menengah yang terdapat dalam dokumen

perencanaan strategis organisasi ;

4. Membandingkan realisasi kinerja tahun ini

dengan standart nasional (jika ada) ;

5. Analisis penyebab keberhasilan/kegagalan

atau pengingkatan/penurunan kinerja serta

alternative solusi yang telah dilakukan ;

6. Analisis dan efisiensi penggunan sumber

daya;

7. Analisis program/kegiatan yang menunjang

keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian

pernyataan kinerja.

B. Realisasi Anggaran

Pada sub ini diuraiakan realisasi anggaran yang

digunakan dan yang telah digunakan untuk

mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan

dokumen kinerja.

BAB IV Pada Bab ini diuraikan simpulan umum atas

pencapaian kinerja organisasi sesuai dengan

dokumen perjanjian kinerja

Lampiran Perjanjian Kinerja (PK) Satker, Rencana Kinerja

Tahunan (RKT) yang dilaporkan dan rencana

kinerja tahun berikutnya, serta lain-lain yang

dianggap perlu (penghargaan yang diterima

satker)


7

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

A. RENCANA STRATEGIS TAHUN 2015 - 2019

Berdasarkan Keputusan Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta

Nomor:W2.TUN.1/856/OT.01.1/XII/2013 tanggal 16 Desember 2013 tentang

Penunjukan Tim Penyusunan Renstra Tahun 2015-2019, telah di susun Rencana

Strategis (RENSTRA) Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Tahun 2015-2019,

Renstra ini digunakan setiap tahun sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana

Kerja Tahunan dan acuan bagi penyusunan Rencana Kerja Anggaran Kementerian

Negara/Lembaga (RKA-KL) Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta.

Selanjutnya untuk memberikan arah dan sasaran yang jelas serta sebagai

pedoman dan tolak ukur kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta diselaraskan

denga arah kebijakan dan program Mahkamah Agung yang disesuaikan dengan

rencana pembangunan nasional yang telah ditetapkan dalam Rencana

Pembangunan Nasional Jangka Panjang (RPNJP) 2005 – 2025 dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) 2015 – 2019, sebagai pedoman dan

pengendalian kinerja dalam pelaksanaan program dan kegiatan Pengadilan dalam

mencapai visi dan misi serta tujuan organisasi pada tahun 2015–2019:

1. VISI MISI

Visi adalah suatu gambaran yang menantang tentang keadaan masa depan yang

diinginkan untuk mewujudkan tercapainya tugas pokok dan fungsi Pengadilan Tata

Usaha Negara Jakarta. Adapun visi dari Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta,

adalah :

“MEWUJUDKAN PENGADILAN TATA USAHA NEGARA JAKARTA YANG

AGUNG”

Untuk mencapai visi tersebut, telah ditentukan Misi yang harus dilaksanakan yaitu :

1. Mewujudkan peradilan yang sederhana, cepat, biaya ringan dan transparan.

2. Meningkatkan kualitas Sumber Daya Aparatur Peradilan dalam rangka

peningkatan pelayanan pada masyarakat.

3. Melaksanakan pengawasan dan pembinaan yang efektif dan efesien.


8

4. Melaksanakan tertib administrasi dan manajemen peradilan yang efektif dan

efisien.

5. Mengupayakan tersedianya sarana dan prasarana peradilan sesuai dengan

ketentuan yang berlaku.

2. TUJUAN DAN SASARAN STRATEGIS

Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu satu

sampai dengan lima tahun dan tujuan di tetapkan mengacu kepada pernyataan visi

dan misi Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta.

Adapun Tujuan yang hendak di capai Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta

adalah sebagai berikut

1. Setiap pencari keadilan dapat menjangkau badan peradilan

2. Terpenuhinya rasa keadilan pada masyarakat pencari keadilan

3. Kepercayaan publik terhadap lembaga peradilan.

Sasaran adalah penjabaran dari tujuan secara terukur, yaitu sesuatu yang akan

dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun kedepan , sasaran strategis

yang hendak dicapai Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta adalah sebagai berikut

:

1. Peningkatan penyelesaian perkara

2. Peningkatan tertib administrasi perkara

3. Peningkatan Aksepbilitas putusan hakim

4. Peningkatan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan (acces to justice)

5. Meningkatnya kepatuhan terhadap putusan pengadilan

6. Meningkatnya kualitas pengawasan.

3. PROGRAM UTAMA DAN KEGIATAN POKOK

Sasaran strategis tersebut merupakan arahan bagi Pengadilan Tata Usaha

Negara Jakarta untuk mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan dan membuat

rincian Program dan Kegiatan Pokok yang akan dilaksanakan sebagai berikut :


9

a. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Tata Usaha Negara

Program Peningkatan Manajemen Peradilan Tata Usaha Negara merupakan

program untuk mencapai sasaran strategis dalam hal penyelesaian perkara, tertib

administrasi perkara, dan aksesbilitas masyarakat terhadap peradilan. Kegiatan

Pokok yang dilaksanakan Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta dalam

pelaksanaan Program Peningkatan Manajemen Tata Usaha Negara Jakarta adalah :

1. Penyelesaian perkara Tata Usaha Negara, meliputi:

- Memberikan pembebasan biaya perkara bagi masyarakat miskin dan

terpinggirkan

- Penyelesaian berkas perkara.

- Penyelesaian Sisa Perkara.

2. Penyampaian berkas perkara banding, kasasi, PK dan Eksekusi yang lengkap dan

tepat waktu.

3. Register dan pendistribusian berkas perkara ke Majelis yang tepat waktu

4. Publikasi dan transparasi proses penyelesaian dan putusan perkara.

5. Pelaksanaan monitoring administrasi kepaniteraan tata kerja dan tata kelola

Peradilan

Tata Usaha Negara.

b. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Mahkamah Agung

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Mahkamah Agung dibuat untuk mencapai sasaran strategis menciptakan sumber

daya manusia yang berkualitas dan mencapai pengawasan yang berkualitas.

Kegiatan pokok yang dilaksanakan dalam program ini adalah :

1. Layanan dukungan manajemen pengadilan (non operasional perkantoran).

2. Layanan perkantoran, meliputi :

-. Pembayaran gaji dan tunjangan.

-. Penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran.

-. Tindak lanjut pengaduan yang masuk.

-. Tindak lanjut temuan yang masuk dari tim pemeriksa.


10

c. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung

bertujuan untuk mencapai sasaran strategis dalam penyediaan sarana dan

prasarana. Kegiatan pokok program ini adalah pengadaan sarana dan prasarana

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta di lingkungan Mahkamah Agung. Kegiatan

pokok yang dilaksanakan dalam program ini adalah:

1. Perangkat pengolah data dan komunikasi, meliputi:

- Sarana dan prasarana percepatan penyelesaian perkara (pengolah data dan

komunikasi).

- Sarana dan prasarana kesekretariatan (pengolah data dan komunikasi)

2. Peralatan dan fasilitas perkantoran, meliputi : peralatan dan fasilitas perkantoran.

3. Gedung/bangunan, melipuiti: gedung dan bangunan.

B. RENCANA KINERJA TAHUN 2020

Rencana kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang

mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur

dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber

daya yang dikelola. Tujuan khusus Rencana kinerja antara lain adalah untuk

meningkatkan akuntabilitas, transparansi dan kinerja sebagai wujud nyata

komitmen, sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan

dan sasaran Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta, menciptakan tolok ukur

kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja.

Adapun Rencana Kinerja Tahunan tahun 2020Pengadilan Tata Usaha Negara

Jakarta, sebagai berikut :

Rencana Kinerja Tahun 2020

NO

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

1 2 3 4

1. Terwujudya Proses

Peradilan yang Pasti

Transparan dan

a. Persentase sisa perkara yang

diselesaikan

100 %

b. Persentasi perkara yang diselesaikan


11

Akuntabel

tepat waktu 79,5 %

c. Persentase Penurunan Sisa Perkara

21 %

d. Persentase perkara yang tidak

mengajukan upaya hukum

▪ Banding

▪ Kasasi

▪ PK

41 %

22 %

52 %

e. Index responden pencari keadilan

yang puas terhadap layanan pradilan

90 %

2.

Peningkatan Efektifitas

Pengelolan

Penyelesaian Perkara

a. Persentase Salinan putusan yang di

terima oleh para pihak tepat waktu

100 %

b. Persentase berkas perkara yang

dimohonkan banding, Kasasi dan PK

yang diajukan secara lengkap dan

tepat waktu

100 %

c. Persentase putusan yang menarik

perhatian masyarakat ( sengketa

pemilu ) yang dapat di akses secara

online dalam waktu 1 hari sejak

putus

0 %

3.

Meningkatnya Akses

Peradilan Bagi

Masyarakat Miskin dan

Terpinggirkan

a. Persentase Perkara Prodeo yang

diselesaikan

100 %

b. Persentase Pencari Keadilan

Golongan Tertentu yang mendapat

layanan Bantuan Hukum

100 %

4. Meningkatnya

Kepatuhan Terhadap

Putusan

Pengadilan

Persentase Putusan Perkara TUN yang

ditindaklanjuti

100 %


12

C. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019

Perjanjian Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang

mempresentasikan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam

kurun waktu satu tahun dengan mempertimbangkan sumber daya yang

dikelola.Perjanjian Kinerja Tahun 2019 Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta,

sebagai berikut :

Perjanjian Kinerja Tahun 2019

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta

NO

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

1 2 3 4

1. Terwujudya Proses Peradilan yang Pasti Transparan dan Akuntabel

a. Persentase sisa perkara yang diselesaikan

100 %

b. Persentasi perkara yang diselesaikan tepat waktu

79,5 %

c. Persentase Penurunan Sisa Perkara

21 %

d. Persentase perkara yang tidak mengajukan upaya hukum ▪ Banding ▪ Kasasi ▪ PK

41 % 22 % 52 %

e. Index responden pencari keadilan yang puas terhadap layanan pradilan

94 %

2. Peningkatan Efektifitas Pengelolan Penyelesaian Perkara

a. Persentase Salinan putusan yang di terima oleh para pihak tepat waktu

100 %

b. Persentase berkas perkara yang dimohonkan banding, Kasasi dan PK yang diajukan secara lengkap dan tepat waktu

100 %

c. Persentase putusan yang

menarik perhatian masyarakat (sengketa pemilu) yang dapat di akses secara online dalam waktu 1 hari sejak putus

0 %


13

3. Meningkatnya Akses Peradilan Bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan

a. Persentase Perkara Prodeo yang diselesaikan

100 %

b. Persentase Pencari Keadilan Golongan Tertentu yang mendapat layanan Bantuan Hukum

100 %

4. Meningkatnya Kepatuhan Terhadap PutusanPengadilan

Persentase Putusan Perkara TUNyang ditindaklanjuti

100 %

BAB III


14

AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas Kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta merupakan

pertanggung jawaban kinerja yang memuat realisasi dan tingkat capaian kinerja yang

diperjanjikan tahun 2019.

A. Capaian Kinerja Organisasi

Akuntabilitas Kinerja adalah gambaran mengenai tingkat pencapaian

pelaksanaan suatu kegiatan/program/kebijakan dalam mewujudkan sasaran, tujuan,

visi, misi organisasi yang tertuang dalam rumusan perencanaan strategis suatu

organisasi. Pengukuran Kinerja adalah proses sistimatis dan berkesinambungan

untuk menilai keberhasilan/kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program

yang telah ditetapkan. Pengukuran kinerja merupakan suatu metode untuk menilai

kemajuan yang telah dicapai dibandingkan dengan sasaran dan tujuan yang telah

ditetapkan. Pengukuran kinerja secara garis besarnya adalah dimaksudkan untuk

sebagai alat untuk memperbaiki kinerja organisasi.

Capaian kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta tahun 2019 merupakan

pencapaian atas target yang sudah ditetapkan dalam perjanjian kinerja tahun 2019

yang merupakan rencana strategis tahun ke empat dalam renstra 2015-2019

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta.

Pengukuran tingkat capaian kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta pada

tahun 2019 dilakukan dengan cara membandingkan antara realisasi pencapaian

indikator kinerja dengan target, sehingga terlihat apakah sasaran yang telah

ditetapkan tercapai atau tidak. Secara umum terdapat beberapa keberhasilan

pencapaian target kinerja, namun demikian terdapat juga beberapa target yang belum

tercapai pada tahun 2019.

A.1. Perbandingan antara target dan realisasi kinerja tahun 2019


15

Capaian kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta tahun 2019 dari

masing-masing indikator yang sudah ditetapkan berikut analisisnya akan

dibahas berikut ini :

Pengukuran Capaian Kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Tahun 2019

NO

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

1 2 3 4 5 6

1. Terwujudya Proses

Peradilan yang Pasti

Transparan dan

Akuntabel

a. Persentase sisa perkara

yang diselesaikan

100 %

100 %

100 %

b. Persentasi perkara yang

diselesaikan tepat waktu

79,5

%

79,5 %

79,5 %

c. Persentase Penurunan Sisa

Perkara

21 % 21 % 21 %

d. Persentase perkara yang

tidak mengajukan upaya

hukum

▪ Banding

▪ Kasasi

▪ PK

41%

22%

52%

41%

22%

52%

41%

22%

52%

e. Index responden pencari

keadilan yang puas

terhadap layanan pradilan

90 % 94 % 94 %

2. Peningkatan

Efektifitas Pengelolan

Penyelesaian Perkara

a. Persentase Salinan

putusan yang di terima oleh

para pihak tepat waktu

100 %

100 %

100 %

b. Persentase berkas perkara

yang dimohonkan banding,

Kasasi dan PK yang

diajukan secara lengkap

dan tepat waktu

100 %

100 %

100 %


menarik perhatian

masyarakat ( sengketa

pemilu ) yang dapat di

akses secara online dalam

waktu 1 hari sejak putus

0 %

0 %

0 %

3. Meningkatnya Akses

Peradilan Bagi

a. Persentase Perkara Prodeo

yang diselesaikan

100 %

100%

100%


16

Masyarakat Miskin

dan

Terpinggirkan

b. Persentase Pencari

Keadilan Golongan

Tertentu yang mendapat


100 %

100 %

100%

4. Meningkatnya

Kepatuhan Terhadap

Putusan

Pengadilan

Persentase Putusan Perkara

TUNyang ditindaklanjuti

100 %

100%

100%

1. Terwujudnya Proses Peradilan yang Pasti, Transparan dan Akuntabel

a. Presentase sisa perkara yang diselesaikan.

• Sisa Perkara Tahun 2018 = 94 Perkara

• Perkara Masuk Tahun 2019 = 267 Perkara

• Perkara Putus Tahun 2019 = 220 Perkara


94 Perkara x 100 % = 100 % 94 Perkara

b. Presentase Perkara yang diselesaikan tepat waktu





287 Perkara x 100 % 94 Perkara + 267 Perkara = 361 Perkara=79,5 % Note : 287 Perkara di dapat dari : Perkara Putus Tahun 2019 ( 220 ) + Dismissal ( 22 ) + Cabut

(45 )

c. Presentase Penurunan sisa Perkara





94 Perkara – 74 Perkara x 100 % = 21 % 94 Perkara

d. Presentase Perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum

• Banding


17

Perkara Banding = 207 Perkara Perkara Putus Tahun 2019 = 147 Perkara Perkara Tidak Banding = 60 Perkara 60 Perkara x 100 % = 41 % 147 Perkara

• Kasasi

Perkara Kasasi = 107 Perkara Putus = 87 Perkara Perkara Tidak Kasasi = 20 Perkara 20 Perkara x 100 % = 22 % 87 Perkara

• Peninjauan Kembali (PK)

Putus Kasasi = 87 Perkara Peninjauan Kembali ( PK ) = 41 Perkara Perkara Tidak PK = 46 Perkara 46 Perkara x 100 % = 52 % 87 Perkara

e. Index responden pencari keadilan yang puas terhadap layanan

Peradilan

NilaiIndeks Kepuasan Pencari Keadilan diperoleh dari

hasilkonversiatassurveikepuasanmasyarakat yang dilakukansecara

berkala terhadap pelayanan pengadilan di Pengadilan Tata Usaha

Negara Jakarta. Survei

dilakukandenganberpedomanpadaPeraturanMenteriPendayagunaanAp

aratur NegaraDanReformasi

BirokrasiRepublikIndonesiaNomor14Tahun2017Tentang

PedomanPenyusunanSurveiKepuasanMasyarakatUnitPenyelenggaraP

elayananPublikPada tahun 2018 indikator Index Responden Pencari

Keadilan Yang Puas Terhadap Layanan Peradilan yang ditargetkan

sebesar 90 %.

Dalam kenyataannya setelah dilaksanakan Survey Kepuasan

Pelanggan dengan menyebarkan kuisioner kepadaSangat Puas : 486

Responden Puas : 577 Responden Cukup : 123 Responden

Kurang Puas : 20 Responden jadi jumlah total kuesioner pada

tahun 2019 sebanyak 94 Responden (parapencarikeadilan)pada

PengadilanTata Usaha Negara Jakarta,diperolehangka

IndexResponden


18

PencariKeadilanYangPuasTerhadapLayananPeradilansebesar90 %

atau telah memenuhi dari jumlah yangditargetkan.

2. Peningkatan Efektivitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara

a. Presentase salinan Putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu


b. Presentase berkas perkara yang dimohonkan Banding, Kasasi, PK

yang diajukan secara lengkap dan tepat waktu

• Banding


• Kasasi




3. Meningkatnya Akses Peradilan bagi Masyarakat Miskin dan

Terpinggirkan

a. Presentase Perkara Prodeo yang diselesaikan


b. Presentase Pencari Keadilan Golongan Tertentu yang mendapat

Layanan Bantuan Hukum (Posbakum)

11 Orang x 100 % = 100 % 11 Orang

4. Meningkatnya Kepatuhan Terhadap Putusan Pengadilan

Presentase Perkara TUN yang ditindak lanjuti Penetapan BHT = 25 Perkara 25Perkara x 100 % = 100 % 25Perkara

Matrik Keadaan Perkara Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta

Tahun 2019


19

No. Perkara Sisa Tahun

lalu

Masuk Putus Sisa

Perkara

1. Gugatan Tk. I 94 Perkara 267 Perkara 220 Perkara 74 Perkara

2. Permohonan 2 Perkara 12 Perkara 13 Perkara 1 Perkara

3. Banding 62 Perkara 145 Perkara 147 Perkara 59 Perkara

4. Kasasi 56 Perkara 107 Perkara 87 Perkara 76 Perkara

5. PK 20 Perkara 41 Perkara 32 Perkara 29 Perkara

6. Eksekusi 5 Perkara 21 Perkara 4 Perkara 22 Perkara

A.2. Perbandingan realisasi kinerja dan capaian kinerja tahun

Perkembangan realisasi kinerja dan capaian kinerja yang terjadi di

Pengadilan Tata Usaha NegaraJakarta mengalami kemajuan atau

perkembangan menuju yang lebih baik. Perkembangan realisasi kinerja dan

capaian kinerja dapat kita lihat dari perbandingan antara tahun 2018 dan tahun

2019 sebagai berikut :

PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA

PENGADILAN TATA USAHA NEGARA JAKARTA

TAHUN 2019

NO

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

1 2 3 4 5 6

1. Terwujudya

Proses

Peradilan yang

Pasti

Transparan

dan Akuntabel


yang diselesaikan

100 %

100 %

100 %



79,5 %

79,5 %

79,5 %

c. Persentase Penurunan

Sisa Perkara

21 % 21 % 21 %



hukum

▪ Banding

▪ Kasasi

▪ PK

41 % 22 % 52 %

41 % 22 % 52 %

41 % 22 % 52 %


20


keadilan yang puas


90 % 94 % 94 %

2. Peningkatan

Efektifitas

Pengelolan

Penyelesaian

Perkara


putusan yang di terima

oleh para pihak tepat

waktu

100 %

100 %

100 %

b. Persentase berkas

perkara yang dimohonkan

banding, Kasasi dan PK

yang diajukan secara

lengkap dan tepat waktu

100 %

100 %

100 %


menarikperhatian

masyarakat (sengketa

pemilu) yang dapat

diakses secara online

dalam waktu 1 hari sejak

diputus)

0 %

0 %

0 %

3. Meningkatnya

Akses

Peradilan Bagi

Masyarakat

Miskin dan

Terpinggirkan

a. Persentase Perkara

Prodeo yang diselesaikan

100 %

100 %

100 %


Keadilan Golongan



100 %

100 %

100 %

4. Meningkatnya

Kepatuhan

Terhadap

Putusan

Pengadilan



100 %

100 %

100 %

PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA



21

TAHUN 2018

NO

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

1 2 3 4 5 6

1. Terwujudya

Proses

Peradilan yang

Pasti

Transparan

dan Akuntabel


yang diselesaikan

100 %

100 %

100 %



95 %

79 %

79 %

c. Persentase Penurunan

Sisa Perkara

100 %

13 %

13%



hukum

▪ Banding

▪ Kasasi

▪ PK

75 %

52 % 52 %


keadilan yang puas


90 %

90 % 90 %

2. Peningkatan

Efektifitas

Pengelolan

Penyelesaian

Perkara




waktu

100 %

100 % 100 %


perkara yang dimohonkan

banding, Kasasi dan PK

yang diajukan secara


100 %

100 %

100 %


menarikperhatian


pemilu) yang dapat

diakses secara online

dalam waktu 1 hari sejak

diputus)

90 %

100 %

100 %

3. Meningkatnya

Akses



100 %

71 % 71 %


22

Peradilan Bagi

Masyarakat

Miskin dan

Terpinggirkan


Keadilan Golongan



100 %

100 %

100 %

4. Meningkatnya

Kepatuhan

Terhadap

Putusan

Pengadilan



100 %

70 %

70 %

A.3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target

jangka menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis

organisasi

PERBANDINGAN KINERJA


TAHUN 2019

NO

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

1 2 3 4 5

1. Terwujudya

Proses

Peradilan yang

Pasti

Transparan

dan Akuntabel


yang diselesaikan

100 %

100 %



90 %

79,5 %


Perkara

21 % 21 %



hukum

▪ Banding

▪ Kasasi

▪ PK

41 % 22 %

52 %

41 % 22 %

52 %


keadilan yang puas terhadap

layanan pradilan

90 % 94 %

2. Peningkatan

Efektifitas

Pengelolan

d. Persentase Salinan putusan

yang di terima oleh para

pihak tepat waktu

100 %

100 %


23

Penyelesaian

Perkara

e. Persentase berkas perkara

yang dimohonkan banding,

Kasasi dan PK yang diajukan

secara lengkap dan tepat

waktu

100 %

100 %

f. Persentase putusan yang

menarikperhatian


pemilu) yang dapat diakses

secara online dalam waktu 1

hari sejak diputus)

0 %

0 %

3. Meningkatnya

Akses

Peradilan Bagi

Masyarakat

Miskin dan

Terpinggirkan



100 %

100 %


Keadilan Golongan Tertentu

yang mendapat layanan

Bantuan Hukum

100 %

100 %

4. Meningkatnya

Kepatuhan

Terhadap

Putusan

Pengadilan



100 %

100 %

PERBANDINGAN KINERJA


TAHUN 2018

NO

SASARAN STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

1 2 3 4 5

1. Terwujudya

Proses

Peradilan yang

Pasti

Transparan

dan Akuntabel

a. Persentase sisa perkara yang

diselesaikan

100 %

100 %



95 %

79 %


Perkara

100 %

13 %

d. Persentase perkara yang tidak

mengajukan upaya hukum

▪ Banding

▪ Kasasi

75 %

52 %


24

▪ PK

e. Index responden pencari keadilan

yang puas terhadap layanan

pradilan

90 %

90 %

2. Peningkatan

Efektifitas

Pengelolan

Penyelesaian

Perkara

a. Persentase Salinan putusan

yang di terima oleh para

pihak tepat waktu

100 %

100 %

b. Persentase berkas perkara yang

dimohonkan banding, Kasasi dan

PK yang diajukan secara


100 %

100 %


menarikperhatian masyarakat

(sengketa pemilu) yang dapat

diakses secara online dalam

waktu 1 hari sejak diputus)

90 %

100 %

3. Meningkatnya

Akses

Peradilan Bagi

Masyarakat

Miskin dan

Terpinggirkan

c. Persentase Perkara Prodeo yang

diselesaikan

100 %

71 %

d. Persentase Pencari Keadilan

Golongan Tertentu yang

mendapat layanan Bantuan

Hukum

100 %

100 %

4. Meningkatnya

Kepatuhan

Terhadap

Putusan

Pengadilan



100 %

70 %

A.4. Analisis penyebab keberhasilan / kegagalan atau peningkatan / penurunan

kinerja serta alternatif solusi yang telah dilakukan ;

Pengukuran Kinerja Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta tahun 2019

mengacu pada Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagaimana tertuang pada tabel

diatas, untuk capaian sasaran yang telah ditetapkan. Pada akhir tahun 2019

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta telah melaksanakan seluruh kegiatan .

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta memiliki 4 (empat) sasaran strategis yang

memiliki Indikator Kinerja pada tahun 2019, hasil capaian kinerja dari enam sasaran


25

strategis tersebut dapat dijelaskan dalam analisis sebagai berikut :

Terwujudya Proses Peradilan yang Pasti Transparan dan Akuntabel

Sasaran Strategis Peningkatan Penyelesaian Perkara merupakan suatu wujud

pelayanan perkara yang cepat menjadi kebutuhan masyarakat dalam hal ini para

pencari keadilan mendapatkan access to justice yang baik. Untuk mencapai sasaran

ini telah ditetapkan 1 (satu) indikator kinerja dengan target dan realisasi yang terlihat

pada table di bawah ini :

NO

SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIA

N

1 2 3 4 5 6

1. Terwujudya

Proses

Peradilan yang

Pasti

Transparan

dan Akuntabel


yang diselesaikan

100 %

100 %

100 %

b. Persentase perkara yang


79,5 %

79,5 %

79,5 %


Perkara

21 %

21 %

21 %



hukum

▪ Banding

▪ Kasasi

▪ PK

41 % 22% 52%

41 % 22% 52%

41 % 22 % 52 %


keadilan yang puas

terhadap layanan peradilan

94 %

94 %

94 %

a. Jumlah Perkara yang harus diselesaikan pada tahun 2019 sebanyak 361

Perkara, yang terdiri dari

- Sisa Perkara yang diselesaikan pada tahun 2018 sebanyak 94Perkara,

- Perkara yang masuk tahun 2019 sebanyak 267 Perkara ;

b. Perkara yang diputus pada tahun 2019 sebanyak 220Perkara,


26

c. Terdapat Penurunan Sisa Perkara pada tahun 2019 sebanyak 74Perkara

dibandingkan dengan tahun 2018 sebanyak 94 Perkara

d. Perkara yang tidak mengajukan upaya hukum pada tahun 2019 sebanyak

142Perkara, dari Perkara Putus tahun 2019 sebanyak 287Perkara.

e. Index Responden Pencari keadilan terhadap pelayanan peradilan pada tahun

2019 sebanyak94 % Responden.

Peningkatan Efektifitas Pengelolan Penyelesaian Perkara

NO

SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

1 2 3 4 5 6

1. Peningkatan

Efektifitas

Pengelolan

Penyelesaian

Perkara




waktu

100 %

100 %

100 %


perkara yang

dimohonkan banding,

Kasasi dan PK yang

diajukan secara lengkap

dan tepat waktu

100 %

100 %

100 %

a. Minutasi Perkara yang diselesaikan pada tahun 2019 sebanyak 361 Perkara,

dari 357 Perkara yang Putus ditahun 2018 ;

b. Perkara permohonan Banding, Kasasi dan PK pada tahun 2019 sebanyak 293

Perkara, dari Seluruh Putusan Perkara tahun 2018 sebanyak304 Perkara ;

c. Perkara Sengketa Khusus tahun 2019sebanyak0 Perkara dari Jumlah Perkara

Khusus yang putus tahun 2019 sebanyak 0 Perkara ;

Meningkatnya Akses Peradilan Bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan


27

NO

SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALISASI

CAPAIAN

1 2 3 4 5 6

1.

Meningkatnya

Akses

Peradilan Bagi

Masyarakat

Miskin dan

Terpinggirkan


Prodeo yang

diselesaikan

100

%

100 %

100 %


Keadilan Golongan



100 %

100 %

100 %

a. Jumlah Perkara Prodeo yang masuk dan harus diselesaikan pada tahun 2019

sebanyak 25(dua puluh lima) Perkara dari 25 (dua puluh lima) Perkara Masuk

Prodeo tahun 2018 ;

b. Pencari keadilan golongan tertentu yang mendapat layanan bantuan hukum

(POSBAKUM) sebanyak 57 Perkara pada tahun 2019 ;

Meningkatnya Kepatuhan terhadap putusan pengadilan presentase perkara

TUN yang ditindak lanjuti

NO

SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR KINERJA

TARGET

REALIS

ASI

CAPAIA

N

1 2 3 4 5 6

1. Meningkatnya

Kepatuhan

Terhadap

Putusan

Pengadilan

Persentase Putusan

Perkara TUNyang

ditindaklanjuti

100 %

100 %

100 %

a. Permohonan Ekseskusi yang diajukan pihak pada tahun 2019sebanyak 22

perkara, dan dapat ditindaklanjuti sebanyak 22 Perkara

A.5 Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya ;


28

Sumber daya manusia adalah sumber daya terpenting dalam organisasi

karena manusialah yang mampu menggerakan sumber daya lainnya sehingga dapat

berdaya guna dan berhasil guna untuk mencapai tujuan organisasi secara efektif dan

efisien.Untuk dapat menyelenggarakan tata kelola lembaga peradilan yang yang

baik.Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta membutuhkan sumber daya manusia

yang handal.Dalam Hal ini, sebagai lembaga pemerintahan Pengadilan Tata Usaha

Negara Jakarta didukung oleh sumber daya manusia dari Unsur Pegawai Negeri

Sipil dan Honorer.

Sampai dengan 31 Desember 2019, jumlah pegawai sebanyak 79 orang dan tenaga

honorer sebanyak 10 orang yang terdiri dari 6 orang pramu caraka, 5 orang satpam.

Dari keseluruhan jumlah pegawai tersebut, dapat dilihat berdasarkan golongan /

ruang, eselonisasi, dan jenjang pendidikan. Berdasarkan komposisi golongan,

pegawai sebanyak 79 orang terdiri dari atas golongan I sebanyak 1 orang, golongan

II sebanyak 6 orang, golongan III sebanyak 45 orang, dan golongan IV sebanyak 27

orang.

1

8

45

27

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

Golongan I Golongan II Golongan III Golongan IV


29

pegawai berdasarkan eselonisasi ialah pejabat eselon III sebanyak 2 Orang yaitu

Panitera, Sekretaris, eselon IV sebanyak 5 Orang, Fungsional 27 Orang, Juru Sita

Pengganti3 orang.

Berdasarkan jenjang pendidikan, pegawai yang berpendidikan S3 sebanyak 4 orang,

S2 sebanyak 32 orang, yang berpendidikan strata I (S1) berjumlah 28 orang,

berpendidikan D3 sebanyak 4 Orang, berpendidikan sekolah menengah atas 10

orang, dan yangberpendidikan SD 1 orang.

2 3 2

27

3

Eselon III Eselon IV Setingkat EselonIV

Fungsional Juru sitaPengganti

S3; 4

S2; 32

S1; 28

D3; 4

SLTA; 10

SD; 10

5

10

15

20

25

30

35

0 1 2 3 4 5 6 7


30

- Sulitnya meminta tambahan formasi pegawai dimana jumlah pegawai yang ada

terutama staf tidak dapat mencukupi dibanding dengan pekerjaan yang ada

dengan kata lain satu sub bagian hanya memiliki maksimal 3 staf;

- Kurangnya kualitas sumber daya manusia yang tidak bisa mengikuti era

digitalisasi dan trasnparansi ;

➢ Analisis Program / Kegiatan Penunjang Keberhasilan Capaian Kinerja

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakartatelah mempunyai rencana program atau

kegiatan yang harus dilaksanakan untuk kurun waktu 1 tahun yaitu tahun 2019

dan untuk jangka menengah tahun 2015 – 2019.

Program atau kegiatan ini sangat menunjang sekali untuk keberhasilan

Pengadilan Tata Usaha NegaraJakarta ke masa yang akan datang. Program-

program ini diantaranya yang sangat diperlukan yaitu :

1. program penyelesaian perkara,

2. peningkatan tertib administrasi dan

3. Tertib dokumen tata kelola

4. Kualitas sumber daya manusia.

5. Operasional perkantoran

6. Jumlah sarana dan prasarana.

Penyelesaian perkara ini ditujukan untuk para pencari keadilan agar merasa

dilayani dengan baik dan merasa puas, Pelayanan penyelesaian perkara ini

harus didukung adanya kualitas sumber daya manusia yang memenuhi syarat

kejujuran, kepintaran. Kualitas sumber daya manusia sangat diperlukan untuk

tertib administrasi perkara. Kualitas sumber daya manusia yang baik dan layak

dapat menunjang keberhasilan suatu unit kerja.


31

Keenamkegiatan yang ada dalam program tersebut pelaksanaannya harus

diawasi oleh instansi yang lebih tinggi agar tidak terjadi penyimpangan-

penyimpangan dan tetap dijalurnya.

Kesemua program itu harus mendapat dukungan agar berjalan dengan baik,

terutama dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis baik dari

Mahkamah Agung RI ataupun dari Badan Peradilan Militer dan Tata Usaha

Negara. Pemenuhan sarana dan prasarana sangat diperlukan untuk

peningkatan / keberhasilan program yang dibuat dan dilaksanakan di

Pengadilan Tata Usaha NegaraJakarta. Pencapaian perjanjian atau pernyataan

kinerja itu telah tercantum dalam program / kegiatan yang ada dan menunjang

keberhasilan peradilan terutama peradilan tata usaha negara khususnya

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta.

B. REALISASI ANGGARAN

Anggaran yang tersedia di Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta terdiri dari

dua DIPA yaitu :

1. DIPA BUA : SP.DIPA-005.01.2.526732/2019 Jumah anggarannya sebesar

Rp. 32.225.865.000,- ( Tiga Puluh Dua Milyar Dua Ratus Dua Puluh Lima

Juta Delapan Ratus Enam Puluh Lima Ribu Rupiah )dipergunakan untuk 2

Program Kegiatan, yang realisasi penyerapannya sebagai berikut :

No.

Program Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

(%)

1.

2.

Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Mahkamah Agung RI Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung RI

13.453.865.000

18.772.000.000

12.956.146.638

18.197.926.798

96,37 %

96, 94 %


32

2. DIPA DIRJEN BADILMILTUN DIPA 005.05.2.526733/2019

Jumlah anggaran sebesar Rp. 70.400.000,- ( Tujuh Puluh Milyar Empat

Ratus Juta Ribu Rupiah ) Dengan realisasi penyerapannya sebagai berikut :

Program Anggaran (Rp)

Realisasi (Rp)

(%)

Peningkatan Manajemen Peradilan Militer dan Tata Usaha Negara (TUN)

70.400.000 42.331.000 64.13 %


33

BAB IV

P E N U T U P

A. KESIMPULAN

1. Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJIP) Pengadilan Tata Usaha Negara

Jakarta Tahun 2019ini menyajikan berbagai capaian strategis baik yang

mencapai target maupun yang belum mencapai target. Berbagai capaian

strategis tersebut tercermin dalam capaian Indikator Kinerja Utama (IKU)

maupun analisis kinerja berdasarkan tujuan dan sasaran.

2. Secara umum hasil capaian kinerja sasaran telah dapat memenuhi target dan

sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan hanya ada beberapa yang

belum mencapai target dan dapat menjadi bahan perbaikan untuk tahun

berikutnya.

3. Pelaksanaan tugas bidang administrasi perkara di Pengadilan Tata Usaha

Negara Jakarta dilaksanakan dengan tertib sesuai dengan Keputusan Ketua

Mahkamah Agung RI nomor : KMA/001/SK/I/1991 tanggal 24 Januari 1991

tentang Pola Bindalmin, walaupun masih ada yang perlu diperbaiki /

disempurnakan, selain itu Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta dalam rangka

ingin terwujudnya pelayanan prima kepada para pencari keadilan, dalam

melaksanakan tugasnya juga berpedoman pada Standar Operasional

Prosedur (SOP) yang telah didiskusikan dengan bagian terkait dengan analisa

beban kerja yang tertuang dalam Surat Keputusan Ketua Pengadilan Tata Usaha

Negara Jakarta sebagai implementasi dari Undang-Undang No.25/2009 tentang

Pelayanan Publik ;

4. Penyelesaian perkara pada tahun 2019pada Pengadilan Tata Usaha Negara

Jakarta telah memenuhi target dan berhasil dengan baik, dari jumlah sisa

perkara tahun 2018 sebanyak94 perkara, dan Perkara Masuk tahun 2019

sebanyak 267 Perkara maka jumlah sebanyak 361perkara tersebut telah

berhasil diselesaikan sebanyak 287perkara sehingga sisa perkara pada akhir

tahun 2019sebanyak74perkara Sisa perkara tersebut bukan berarti kinerja tidak


34

terpenuhi melainkan karena perkara tersebut belum sampai batas maksimal

penyelesaian perkara sesuai SOP yaitu 5Bulan;

5. Dengan analisis capaian kinerja, keberhasilan dan kegagalan seperti yang

telah diuraikan pada Bab diatas, dan dengan gambaran capaian sasaran

kinerja diharapkan dapat dijadikan rujukan dan renungan pada masa yang

akan datang untuk memperbaiki susunan program dan sasaran yang akan

dicapai. Sehingga diharapkan dapat meningkatkan akuntabilitas dan kinerja

Pengadilan Tata Usaha Negara yang akan terlaksana apabila bidang-bidang

dan sub-sub bagian serta komponen pendukungnya saling mengisi,terencana,

terstruktur dan terprogram secara komprehensif.

6. LKjIP Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Tahun 2019 disusun dalam

rangka penerapan Reformasi Birokrasi dan Zona Integritas menuju Wilayah

Bebas Korupsi ( WBK ) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani ( WBBM )

pada Mahkamah Agung RI sesuai Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014

tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan

Kementerian Pemberdayaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor

53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja

dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, serta Surat

Sekretaris Mahkamah Agung RI : 1604/SEK/OT.01.2/11/2019 tanggal 15

November 2019

B. SARAN - SARAN

1. Perlunya penambahan pegawai yang memiliki keterampilan bidang TI serta

berkualitas dengan beban tugas Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta

kelas I ;

2. Meningkatkan alokasi dana anggaran (DIPA) untuk tahun anggaran

selanjutnya.

3. Meningkatkan pelaksanaan Diklat Pegawai dan Bimbingan Teknis terhadap

seluruh aparat Pengadilan TUN guna meningkatkan Sumber Daya Manusia

yang Profesional dan berintegritas tinggi ;


35

C. PENUTUP

Demikian Laporan Akuntabilitas Pengadilan Tata Usaha Negara realisasi dari

Program Kerja Tahun 2019;

Realisasi pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Pengadilan Tata Usaha Negara

Jakarta yang diuraikan dalam laporan ini adalah merupakan hasil kerja keras dari

semua unsur yang terkait, mulai dari Pimpinan, para Hakim, Pejabat Struktural

dan Fungsional serta seluruh Staf, yang telah berupaya seoptimal mungkin untuk

mencapai target sesuai program kerja yang telah tersusun;

Kami menyadari masih ada beberapa program kerja yang belum dapat

diselesaikan sesuai dengan target yang diprogramkan. Akan tetapi secara umum

pelaksanaan tugas pokok menunjukkan angka cukup memuaskan, sebagaimana

uraian dalam laporan ini.

Lampiran LKJIP Tahun 2019


LAMPIRAN -LAMPIRAN



STRUKTUR ORGANISASI




REVIU INDKATOR KINERJA UTAMA


NO KINERJA

UTAMA

INDIKATOR

KINERJA

PENJELASAN PENANGGUNG

JAWAB

SUMBER DATA

1 2 3 4 5 6

1

Terwujudya

Proses Peradilan

yang Pasti

Transparan dan

Akuntabel

a. Persentase sisa

perkara yang

diselesaikan

Jumlah sisa perkara yang diselesaikan

___________________________________ X 100%

Jumlah sisa perkara yang harus diselesikan

Catatan :

Sisa perkara = Sisa perkara tahun sebelumnya

Panitera

Laporan Bulanan

dan

Laporan

Tahunan

b. Persentasi

perkara yang

diselesaikan

tepat waktu

Jumlah perkara yang iselesaikan tahun berjalan

____________________________________ X 100%

Jumlah perkara yang ada

Catatan :

▪ Jumlah perkara yang diselesaikan dengan perkara yang harus

diselesaikan (sisa awal tahun dan perkara yang masuk

▪ Jumlah perkara yang ada = jumlah perkara yang diterima tahun

berjalan ditambah sisa perkara tahun sebelumnya

▪ Penyelesaian tepat waktu = penyelesaian yang diselesaikan pada

tahun berjalan

Panitera

Laporan Bulanan

dan

Laporan

Tahunan

c. Persentase

Penurunan Sisa

Perkara

Tn.1 - Tn

___________ X 100%

Tn.1

Catatan :

▪ Tn = Sisa perkara tahun berjalan

▪ Tn.1 = Sisa perkara tahun sebelumnya

▪ Sisa perkara = Perkara yang belum di putus pada tahunberjalan

Panitera

Laporan Bulanan

dan

Laporan

Tahunan



d. Persentase

perkara yang

tidak

mengajukan

upaya hukum

▪ Banding

▪ Kasasi ▪ PK

Jumlah perkara yang tidak mengajukan upaya hukum

_________________________________________ X 100%

Jumlah putusan perkara

(Jumlah Putusan TK. Pertama, Banding, dan Kasasi)

Panitera

Laporan Bulanan

dan

Laporan

Tahunan

e. Index

responden

pencari

keadilan yang

puas terhadap

layanan

pradilan

Catatan :

▪ PERMENPAN Nomor KEP/25/M.PAN/2/2004 tanggal 24

Pebruari 2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Index

Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instasi Pemerintah, sesuai

PERMENPAN RB No. 12 tahun 2014 tentang pedoman survey

Kepuasan Masyarakat terhadap penyelenggaraan pelayanan

publik

Panitera

Laporan Bulanan

dan

Laporan

Tahunan

2

Peningkatan

Efektifitas

Pengelolan

Penyelesaian

Perkara

a. Persentse

Salinan

putusan yang

di terima oleh

para pihak

tepat waktu

Jumlah Isi Putusan yang diterima tepatwaktu

________________________________________X 100%

Jumlah putusan (Jumlah Putusan 1 Tahun)

Catatan :

▪ Tepat waktu = Pengadilan harus menyiapkan Salinan putusan selambat-

lambatnya 14 (empat belas) hari kerja sejak perkara diputus .

Panitera

Laporan Bulanan

dan

Laporan

Tahunan

Index Kepuasan Pencari Keadilan



b. Persentase

berkas perkara

yang

dimohonkan

banding,

Kasasi dan PK

yang diajukan

secara lengkap

dan tepat

waktu

Jumlah berkas perkara yang diajukan Banding,Kasasi dan PK secara

lengkap (Total Seluruh Permohonan)

X 100%

Jumlah putusan (Jumlah Putusan Seluruhnya)

Catatan :

▪ Tepat waktu untuk permohonan Banding 60 (enam puluh) hari, Kasasi

65 (enampuluh lima) hari dan PK 74 (Tujuh puluh empat) hari sesuai

dengan buku II TUN Pedoman Teknis Administrasi dan Teknis Peradilan

TUN.

Panitera

Laporan Bulanan

dan

Laporan

Tahunan

c. Persentase

putusan yang

menarik

perhatian

masyarakat

(sengketa pemilu)

yang dapat

diakses secara

online dalam

waktu 1 hari sejak

diputus)

Jumlah perkara sengketa Khusus yang di upload dalam website

_______________________________________________ X 100%

Jumlah perkara Khusus yang putus

Catatan :

▪ Tepat waktu = Pengadilan harus menyiapkan Salinan putusan

selambat-lambatnya 14 (empat belas) hari kerja sejak perkara

diputus .

Panitera

Laporan Bulanan

dan

Laporan

Tahunan

3

Meningkatnya

Akses Peradilan

Bagi

Masyarakat

Miskin dan

Terpinggirkan

a. Persentase

Perkara Prodeo

yang

diselesaikan

Jumlah Perkara Prodeo yang diselesaikan

_________________________________________ X 100%

Jumlah putusan

Catatan :

▪ Perma No. 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Layanan

Hukum Bagi Masyarakat Tidak Mampu di Peradilan

Dirjen :

Badilmiltun TUN

dan Panitera

Laporan Bulanan

dan

Laporan

Tahunan



b. Persentse

Pencari Keadilan

Golongan

Tertentu yang

mendapat

layanan

Bantuan

HUkum

Jumlah Pencari keadilan Golongan Tertentu yang Mendapatkan Layanan

Bantuan Hukum

_________________________________________ X 100%

Jumlah Pencari Keadilan Golongan Tertentu

Catatan :

▪ Perma No. 1 Tahun 2014 tentang Pedoman Pemberian Layanan

Hukum Bagi Masyarakat Tidak Mampu di Peradilan

▪ Golongan tertentu yakni masyarakat miskin dan terpinggirkan

(marjinal)

Panitera

Laporan Bulanan

dan

Laporan

Tahunan

4

Meningkatnya

Kepatuhan

Terhadap

Putusan

Pengadilan

Persentase Putusan

Perkara TUN yang

ditindaklanjuti

Jumlah Putusan Perkara TUN yang ditindaklanjuti X 100 %

Jumlah Putusan Perkara yang sudah BHT

Catatan :

▪ BHT = Putusan yang sudah berkekuatan hukum tetap dan

executable

Panitera

Laporan Bulanan

dan

Laporan

Tahunan



Keterangan :

1. Terwujudnya Proses Peradilan yang Pasti, Transparan dan Akuntabel

a. Presentase sisa perkara yang diselesaikan.





94 Perkara x 100 % = 100 %

94 Perkara

b. Presentase Perkara yang diselesaikan tepat waktu





287 Perkara x 100 %

94 Perkara + 267 Perkara = 361 Perkara=79,5 %

Note : 287 Perkara di dapat dari :

Perkara Putus Tahun 2019 ( 220 ) + Dismissal ( 22 ) + Cabut ( 45 )

c. Presentase Penurunan sisa Perkara





94 Perkara – 74 Perkara x 100 % = 21 %

94 Perkara

d. Presentase Perkara yang Tidak Mengajukan Upaya Hukum

• Banding

Perkara Banding = 207 Perkara

Perkara Putus Tahun 2019 = 147 Perkara

Perkara Tidak Banding = 60 Perkara

60 Perkara x 100 % = 41 %

147 Perkara

• Kasasi

Perkara Kasasi = 107 Perkara

Putus = 87 Perkara

Perkara Tidak Kasasi = 20 Perkara

20 Perkara x 100 % = 22 %

87 Perkara


Putus Kasasi = 87 Perkara

Peninjauan Kembali ( PK ) = 41 Perkara

Perkara Tidak PK = 46 Perkara

46 Perkara x 100 % = 52 %



e. Index responden pencari keadilan yang puas terhadap layanan Peradilan

NilaiIndeks Kepuasan Pencari Keadilan diperoleh dari

hasilkonversiatassurveikepuasanmasyarakat yang dilakukansecara berkala

terhadap pelayanan pengadilan di Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta.

Survei

dilakukandenganberpedomanpadaPeraturanMenteriPendayagunaanAparatur

NegaraDanReformasi

BirokrasiRepublikIndonesiaNomor14Tahun2017Tentang

PedomanPenyusunanSurveiKepuasanMasyarakatUnitPenyelenggaraPelayan

anPublikPada tahun 2018 indikator Index Responden Pencari Keadilan Yang

Puas Terhadap Layanan Peradilan yang ditargetkan sebesar 90 %.

Dalam kenyataannya setelah dilaksanakan Survey Kepuasan Pelanggan

dengan menyebarkan kuisioner kepadaSangat Puas : 486 Responden

Puas : 577 Responden Cukup : 123 Responden Kurang Puas : 20

Responden jadi jumlah total kuesioner pada tahun 2019 sebanyak 94

Responden (parapencarikeadilan)pada PengadilanTata Usaha Negara

Jakarta,diperolehangka IndexResponden

PencariKeadilanYangPuasTerhadapLayananPeradilansebesar90 % atau telah

memenuhi dari jumlah yangditargetkan.

2. Peningkatan Efektivitas Pengelolaan Penyelesaian Perkara

a. Presentase salinan Putusan yang diterima oleh para pihak tepat waktu

220 Perkara x 100 % = 100 %

220 Perkara

b. Presentase berkas perkara yang dimohonkan Banding, Kasasi, PK yang diajukan

secara lengkap dan tepat waktu

• Banding

207 Perkara x 100 % = 100 %

207 Perkara

• Kasasi

107 Perkara x 100 % = 100 %

107 Perkara


41 Perkara x 100 % = 100 %

41 Perkara

c. Persentase putusan yang menarik perhatian masyarakat ( sengketa pemilu )

yang dapat di akses secara online dalam waktu 1 hari sejak di putus adalah

0 perkara.



3. Meningkatnya Akses Peradilan bagi Masyarakat Miskin dan Terpinggirkan

a. Presentase Perkara Prodeo yang diselesaikan

25 Perkara x 100 % = 100 %

25 Perkara

b. Presentase Pencari Keadilan Golongan Tertentu yang mendapat Layanan

Bantuan Hukum (Posbakum)

11 Orang x 100 % = 100 %

11 Orang

4. Meningkatnya Kepatuhan Terhadap Putusan Pengadilan

Presentase Perkara TUN yang ditindak lanjuti

Penetapan BHT = 25 Perkara

25 Perkara x 100 % = 100 %

25 Perkara



Perjanjian Kinerja Ketua Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta Tahun 2020



Rencana Aksi Kinerja Tahun 2020



PENGHARGAAN

Sertifikat Akreditasi Penjamin Mutu Badan Peradilan Militer dan Badan Peradilan Tata Usaha Negara.

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta memperoleh Akreditasi ‘B’ pada tanggal 27 Oktober 2017



Piagam Penghargaan Pembangunan Zona Integritas Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta,

pada tanggal 21 Juni 2018

Sertifikat ISO Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta tahun 2015



Sertifikat ISO Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta tahun 2016

PTUN Jakarta mendapatkan Sertifikat Zona Integritas

LKJIP - Pengadilan Tata Usaha Negara (PTUN) Jakarta...merupakan Pengadilan Tingkat Pertama dibawah...

Documents

Transcript of LKJIP - Pengadilan Tata Usaha Negara (PTUN) Jakarta...merupakan Pengadilan Tingkat Pertama dibawah...