Lbm 3 Skn Sgd 22(Ahllaqy)

7/27/2019 Lbm 3 Skn Sgd 22(Ahllaqy)

1/15

LBM 3

Step 7

1. Tujuan dari kebijakan kesehatan pemerintah?

Terselenggaranya pembangunan kesehatan secara berhasil guna dan berdaya guna

dalam rangka mencapai derajat kesehatan masyarakat setinggi-tingginya

(Sumber :http://www.kebijakankesehatan.co.cc/2009/09/pengertian-kebijakan)

Untuk mewujudkan derajat kesehatan yang optimal bagi masyarakat melalui

upaya kesehatan dengan pendekatan pemeliharaan, peningkatan kesehatan (promotif),

pencegahan penyakit (preventif), penyembuhan penyakit (kuratif) dan pemulihan

kesehatan (rehabilitatif) secara menyeluruh, terpadu, dan berkesinambungan.

(Kuliah Integrasi dr.Setyo)

Tujuan tersebut dicapai melalui pembinaan, pengembangan dan pelaksanaan serta pemantapan

fungsi-fungsi administrasi kesehatan yang didukung oleh sistem informasi kesehatan, ilmu

pengetahuan dan teknologi kesehatan serta hukum kesehatan

2. Bagaimana langkah menentukan kebijakan kesehatan ?

Meliputi 3 Kegiatan Utama :

1. Pembuatan, formulasi atau penyusunan kebijakan

a. Analisa situasi dn kecenderungan

Kegiatan ini meliputi pengkajian masalah kebijakan pembangunan kesehatan.

b. Perumusan dan pengkajian alternatif Kebijakan

Penetapan isu strategis

Tujuan/dasar

Perumusan alternatifPengkajian/penilaian alternatif kebijakan

c. Penetapan Kebijakan

Melandaskan pada nilai dan prinsip yang dikemukakan dalam sistem Kebijakan

Pembnagunan kesehatan yg dikemukakan diatas

2. Pelaksanaan kebijakan
http://www.kebijakankesehatan.co.cc/2009/09/pengertian-kebijakanhttp://www.kebijakankesehatan.co.cc/2009/09/pengertian-kebijakanhttp://www.kebijakankesehatan.co.cc/2009/09/pengertian-kebijakanhttp://www.kebijakankesehatan.co.cc/2009/09/pengertian-kebijakan


2/15

Sebelum pelaksanaan ini kebijakan yang telah dipilih perlu ditetaokan melalui

peraturan perundang-undangan yang sesuai. Selanjutnya disosialisasikan kepada

seluruh msyarakat yang berkaitan

3. Evaluasi atau Penilaian Kinerja kebijakan

Untuk dapat menilai seberapa jauh hasil kinerja sebuah kebijakan.

Evaluasi ada 2 :

o Evaluasi Proses

o Evaluasi Hasil

Dengan teknik :

o Imprisionistik, dengan metode observasi dan pemnafaatan data kualitatif

o Ilmiah, dengan metode kajian atau penelitian

(Rachmat, 2004, Pembangunan Kesehatan Di Indonesia, UGM)

3. Fungsi dari kebijakan kesehatan?

4. Implementasi kebijakan kesehatan ?

5. Visi dan misi kebijakan kesehatan?

Visi :

departemen kesehatan sebagai penggerak pembangunan kesehatan menuju

terwujudnya Indonesia sehat.

Misi:

Menetapkan manajemen kesehatan yang dinamis dan akuntabel.

Meningkatkan kinerja dan mutu upaya kesehatan

Memberdayakan masyarakat dan daerah.

Melaksanakan pembangunan kesehatan yang berskala nasional.

(Sumber :www.p3skk.litbang.depkes.go.id/visi.htm)

6. Macam kebijakan kesehatan?

a. Kebijakan strategik, yaitu aspek kesehatan yang ada dalam bentuk

UUD, Ketetapan MPR, UU, Peraturan Pemerintah dan Peraturan Daerah.


3/15

b. Kebijakan Material, yaitu aspek kesehatan yang ada dalam bentuk

keputusan Presiden, Instruksi Presiden, Surat keputusan Menteri,

Instruksi Menteri, surat edaran menteri , Surat keputusan Bersama, dan

keputusan kepala Daerah, Instruksi Kepala Daerah.

c. Kebijakan teknis Operasional, yaitu aspek kesehatan yang ada dalam

bentuk Peraturan, Keputusan dan Instruksi Lembaga Pemerintah Non

Deparetemen dan direktorat jenderal departemen.

(Rachmat, 2004, Pembangunan Kesehatan Di Indonesia, UGM)

2.9.3. Kebijakan program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat

Pengembangan media promosi kesehatan dan teknologi komunikasi, informasi dan

edukasi (KIE)

Pengembangan upaya kesehatan bersumber masyarakat dan generasi muda

Peningkatan pendidikan kesehatan kepada masyarakat

2.9.4. Kebijakan program lingkungan sehat

Penyediaan sarana air bersih dan sanitasi dasar

Pemeliharaan dan pengawasan kualitas lingkungan

Pengendalian dampak resiko pencemaran lingkungan

Pengembangan wilayah sehat

2.9.5. Kebijakan program upaya kesehatan dan pelayanan kesehatan

Pelayanan kesehatan penduduk miskin di puskesmas dan jaringannya

Pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas dan jaringannya

Pengadaan peralatan dan perbekalan kesehatan termasuk obat generik esensial


4/15

Peningkatan pelayanan kesehatan dasar yang mencakup sekurang-kurangnya promosi

kesehatan, kesehatan ibu dan anak, keluarga berencana

Penyediaan biaya operasional dan pemeliharaan

2.9.6. Kebijakan program upaya kesehatan perorangan

Pelayanan kesehatan bagi penduduk miskin kelas III RS

Pembangunan sarana dan parasarana RS di daerah tertinggal secara selektif

Perbaikan sarana dan prasarana rumah sakit

Pengadaan obat dan perbekalan RS

Peningkatan pelayanan kesehatan rujukan

Pengembangan pelayanan kedokteran keluarga

Penyediaan biaya operasional dan pemeliharaan

2.9.7. Kebijakan program pencegahan dan pemberantasan penyakit

Pencegahan dan penanggulangan faktor resiko

Peningkatan imunisasi

Penemuan dan tatalaksana penderita

Peningkatan surveilans epidemologi

Peningkatan KIE pencegahan dan pemberantasan penyakit

2.9.8. Kebijakan program perbaikan gizi masyarakat

Peningkatan pendidikan gizi

Penangulangan KEP, anemia gizi besi, GAKI, kurang vitamin A, kekuarangan zat gizi

mikro lainnya

Penanggulangan gizi lebih

Peningkatan surveilans gizi

Pemberdayaan masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar gizi


5/15

2.9.9. Kebijakan program sumber daya kesehatan

Peningkatan mutu penggunaan obat dan perbekalan kesehatan

Peningkatan keterjangkauan harga obat dan perbekalan kesehatan terutama untuk penduduk

miskin

Peningkatan mutu pelayanan farmasi komunitas dan rumah sakit

2.9.10. Kebijakan program kebijakan dan manajemen pembangunan kesehatan

Pengkajian dan penyusunan kebijakan

Pengembangan sistem perencanaan dan pengangaran, pelaksanaan dan pengendalian,

pengawasan dan penyempurnaan administrasi keuangan, serta hukum kesehatan

Pengembangan sistem informasi kesehatan

Pengembangan sistem kesehatan daerah

Peningkatan jaminan pembiayaan kesehatan

2.9.11. Kebijakan program penelitian dan pengembagan kesehatan

Penelitian dan pengembangan

Pengembangan tenaga, sarana dan prasarana penelitian

Penyebarluasan dan pemanfaatan hasil penelitian dan pengembangan kesehatan

(Departemen Kesehatan RI . 2009. Sistem Kesehatan Nasional . Jakar ta : Departemen Kesehatan RI )

7. Sasaran kebijakan kesehatan?

Terciptanya kebijakan kesehatan yang menjamin tercapainya system

kesehatan yang efisien, efektif, berkualitas, dan berkesinambungan

Terciptanya kebijakan kesehatan yang mendukung reformasi bidang

kesehatan

Tersedianya sumber daya manusia di bidang kesehatan yang mampu

melakukan berbagai kajian kebijakan kesehatan

Berjalannya system perencanaan kesehatan melalui pendekatan wilayah

dan sektoral dalam mendukung desentralisasi

Terciptanya organisasi dan tata laksana di berbagai tingkat administrasi

sesuai dengan asas desentralisasi dan penyelenggaraan pemerintahan yang

baik


6/15

Tertatanya administrasi keuangan dan perlengkapan yang efisien dan

fleksibel di seluruh jajaran kesehatan

Terciptanya mekanisme pengawasan pengendalian diseluruh jajaran

kesehatan

Tersusunnya berbagai perangkat hokum di bidang kesehatan secara

menyeluruh

Terlaksananya inventarisasi, kajian dan analisis secara akademis seluruh

perangkat hokum yang berkaitan dengan penyelenggaraan upaya

kesehatan

Tersedianya perangkat hokum guna dilaksanakannya proses legislasi dan

mitigasi dalam penyelesaian konflik hokum bidang kesehatan

Tersedianya informasi kesehatan yang akurat, tepat waktu, dan lengkap

sebagai bahan dalam proses pengambilan keputusan dalam pengelolaan

pembangunan kesehatan, serta menyediakan informasi untuk perencanaan,

pelaksanaan, pemantauan, evaluasi program kesehatan dan meningkatkankewaspadaan di semua tingkat administrasi; dan

Tersusunnya kebijakan dan konsep pengelolaan program kesehatan untuk

mendukung desentralisasi.

( Sumber : http://www.kebijakankesehatan.co.cc/2009/05/program-pembangunan-

nasional.html)

8. Langkah SWOT?

1. Melakukan Analisis Kekuatan dan Kelemahan organisasi

a. Menetapkan unsur-unsur organisasi yang akan dinilai, terdiri dari

perangkat organisasi dan fungsi organisai

b. Memberi nilai (performance baik/buruk dan

importancepenting/tidak penting) untuk setiap unsur yang akan dinilai

c. Membuat matrik dari hasil penilaian yang dilakukan

d. Menarik kesimpulan hasil penilaian

2. Melakukan Analisis Kesempatan Organisasi

a. Menetapkan unsur-unsur yang akan dinilaihal2 baru seperti kebijakan

pemerintah

b. Memberi nilai (nilai attractiveness dan nilai success probability

tinggi/rendah) untuk setiap unsur yang akan dinilai



3. Melakukan Analisis Hambatan Organisasi


7/15

a. Menetapkan unsur-unsur organisasi yang akan dinilai, terdiri dari

perangkat organisasi dan fungsi organisai

b. Memberi nilai (nilai probability of occurancesering/jarang dan nilai

seriousness serius/tidak) untuk setiap unsur yang akan dinilai



Pengantar Administrasi Kesehatan Edisi Ketiga, Azrul Azwar

9. Strategi kebijakan kesehatan ?

Terciptanya kebijakan kesehatan yang menjamin tercapainya system

kesehatan yang efisien, efektif, berkualitas, dan berkesinambungan

Terciptanya kebijakan kesehatan yang mendukung reformasi bidang

kesehatan

Tersedianya sumber daya manusia di bidang kesehatan yang mampu

melakukan berbagai kajian kebijakan kesehatan

Berjalannya system perencanaan kesehatan melalui pendekatan wilayah

dan sektoral dalam mendukung desentralisasi

Terciptanya organisasi dan tata laksana di berbagai tingkat administrasi

sesuai dengan asas desentralisasi dan penyelenggaraan pemerintahan

yang baik

Tertatanya administrasi keuangan dan perlengkapan yang efisien dan

fleksibel di seluruh jajaran kesehatan


8/15

Terciptanya mekanisme pengawasan pengendalian diseluruh jajaran

kesehatan

Tersusunnya berbagai perangkat hokum di bidang kesehatan secara

menyeluruh

Terlaksananya inventarisasi, kajian dan analisis secara akademis seluruh

perangkat hokum yang berkaitan dengan penyelenggaraan upaya

kesehatan

Tersedianya perangkat hokum guna dilaksanakannya proses legislasi dan

mitigasi dalam penyelesaian konflik hokum bidang kesehatan

Tersedianya informasi kesehatan yang akurat, tepat waktu, dan lengkap

sebagai bahan dalam proses pengambilan keputusan dalam pengelolaan

pembangunan kesehatan, serta menyediakan informasi untuk perencanaan,

pelaksanaan, pemantauan, evaluasi program kesehatan dan meningkatkan

kewaspadaan di semua tingkat administrasi; dan

Tersusunnya kebijakan dan konsep pengelolaan program kesehatan untuk

mendukung desentralisasi.

http://www.kebijakankesehatan.co.cc/2009/05/program-pembangunan-

nasional.html

10.Fungsi dan manfaat SWOT?

Manfaat


9/15

Untuk melakukan perencanaan dalam upaya mengantisipasi masa depan dengan

melakukan pengkajian bedasarkan pengalaman masa lampau, ditopang sumber daya dan

kemampuan yang miliki saat ini yang akan diproyeksikan kemasa depan.

Untuk menganalisis kesempatan/peluang dan kekuatan dalam membuat rencana jangka

panjang.

Untuk mengatasi ancaman dan kelemahan yang mempunyai kecendrungan menghasilkan

rencana jangka pendek, yaitu rencana untuk perbaikan.

Untuk mengidentifikasi Faktor eksternal (O dan S) dan Faktor Internal (S da W)

(Administrasi Kesehatan, Budioro)

11.Unsur analisis SWOT?

Unsur 2

o Strength kelebihan yg bersifat khas u/ mencapai tujuan

o Weakness kekurangan yg bersifat khas yg jika diatasi dpt digunakan u/

mencapai tujuan

o Opportunity peluang yg bersifat positif

o Threat kendala yg bersifat negatif dan jika diatasi tujuan tercapai

Faktor internal : S dan W

Faktor eksternal : O dan T

Faktor positif : S dan O

Faktor negatif : W dan T

Pengantar Administrasi Kesehatan Edisi Ketiga, Azrul Azwar

12.Apa saja yang termasuk dalam masalah kesehatan?

13.Kaitan SWOT pada scenario ?

14.Indicator masalah kesehatan ?

1. Indikator masalahINDIKATOR TARGET

2010HASIL KET

MORTALITAS1. Angka kematian bayi per 1.000

kelahiran hidup

2. Angka kemtian balita per 1.000

40

58

14

16


10/15

kelahiran hidup

3. Angka kematian ibu per 100.000kelahiran hidup

4. Angka Harapan hidup waktu lahir

150 (10)

67.9

22 dari 6500kelahiran hidup

62

MORBIDITAS

5. Angka kesakitan malaria per 1.000penduduk6. Angka kesembuhan penderita TB paru

BTA +

7. Prevalensi HIV ( Presentase KasusTerhadap penduduk beresiko)

8. Angka Acute Flasid Paralysis (AFP)

pada anank usia


11/15

AKSES DAN MUTU PELAYANAN

KESEHATAN16. Presentase penduduk yang memanfaatkan

puskesmas

17. Presentase penduduk yang memanfaatkan

rumah sakit18. Presentase sarana Kesehatan dengan

kemampuan laboratorium kesehatan19. Presentase rumah sakit yang

menyelenggarakan 4 pelayanan kesehatan

spesialis dasar

20. Presentase obat generik berlogo dalampersediaan obat

15

1.5

100

100

100

58.2

10.1

47

100

79.2

INDIKATOR TARGET 2010 HASIL KET

PELAYANAN KESEHATAN21. Presentase persalinan oleh

tenaga kesehatan

22. Presentase Desa yang mencapai

Universal Child Immunization (UCI)23. Presentase Desa Terkena

Kejadian Luar Biasa (KLB yang

ditangani < 24 Jam

24. Presentase Ibu hamil yangmendapat tablet Fe

25. Presentase Bayi yang mendapat

ASI Eksklusif26. Presentase murid sekolah

dasar/Madrasah Ibtidaiyah yang

mendapat pemeriksaan gigi dan mulut

27. Presentase Pekerja yangmendapat Pelayanan kesehatan kerja

28. Presentase keluarga miskin

yang mendapat pelayanan kesehatan.

90

100

100

80

80

100

80

100

62.9

46

100

86

46.7

66.7

70.03

100

INDIKATOR TARGET

2010

HASIL

2006

KET

SUMBER DAYA KESEHATAN

29. Rasio dokter per 100.000

penduduk

30. Rasio dokter spesialis per100.000 penduduk

40

6

2

15

3

0.16


12/15

31. Rasio dokter keluarga per

1.000 keluarga32. Rasio dokter gigi per 100.000

penduduk

33. Rasio apoteker per 100.000

penduduk34. Rasio bidan per 100.000

penduduk35. Rasio perawat per 100.000

penduduk

36. Rasio ahli gizi per 100.000

penduduk37. Rasio ahli sanitasi per 100.000

penduduk

38. Rasio ahli kesehatan

masyarakat per 100.000 penduduk

39.

Presentase penduduk yangmenjadi peserta jaminan pemeliharaan

kesehatan40. Rata-rata presentase anggaran

kesehatan dalam APBD Kabupaten

41. Alokasi Anggaran KesehatanPemerintah per kapita per tahun (

ribuan rupiah)

11

10

100

117.522

40

40

80

15

100

5

3

34

795

5

7

65,1

8

100

INDIKATOR TARGET 2010 HASIL KET

MANAJEMEN KESEHATAN42. Presentase kabupaten yang

mempunyai dokumen sistem

kesehatan43. Presentase kabupaten yang

memiliki contingency Planuntukmasalahkesehatan akibat

bencana

44. Presentase kabupaten Kota

yang membuat propfil kesehatan

100

100

100

100

100

100

KONTRIBUSI SEKTOR TERKAIT

45. Presentase keluarga yangmemiliki akses terhadap air bersih

46. Presentase usia subur yangmenjadi akseptor keluarga

berencana

47. Angka kecelakaanlalulintas per 100.000 penduduk

48. presentase penduduk yang

85

70

10

95

78,5

67

4

83


13/15

melek huruf

www.litbang.depkes.go.id/download/presentasi

Indikator derajat kesehatan

Angka2 kematian utama, seperti :

Angka Kematian Umum

Angka Kematian Bayi

Angka Kematian Balita

Angka Kematian Ibu Bersalin

Umur Harapan Hidup Sejak Lahir

Angka2 kesakitan & penyebab kematian, seperti :

Pola penyakit utama & kecenderungannya

Penyakit2 utama penyebab kematian

Status gizi masyarakat :

Kekurangan energy & protein

Kekurangan vit.A

Gangguan akibat kekurangan iodium

Anemia gizi

Ketergantungan & penyalahgunaan obat

(Budioro B.2002.Pengantar Administrasi Kesehatan Masyarakat.Semarang:FK UNDIP)

15.Cnth kasus di scenario apakan termasuk dalam masalah kesehatan ?

16.Pencegahan polio ?Pencegahan

Dalam World Health Assembly 1988 yang diikuti sebagian besar negara di dunia, dibuat kesepakatan

untuk melakukan eradikasi polio (Erapo) tahun 2000. Artinya, dunia bebas polio pada 2000. Program

Erapo pertama yang dilakukan adalah melakukan imunisasi tinggi dan menyeluruh. Kemudian, diikuti

Pekan Imunisasi Nasional yang dilakukan Depkes 1995, 1996, dan 1997. Imunisasi polio yang harus

diberikan sesuai rekomendasi WHO adalah sejak lahir sebanyak 4 kali dengan interval 6-8 minggu.Kemudian, diulang usia 1,5 tahun, dan 15 tahun. Upaya ketiga adalah survailance accute flaccid

paralysis atau penemuan penderita yang dicurigai lumpuh layuh pada usia di bawah 15 tahun. Mereka

harus diperiksa tinjanya untuk memastikan karena polio atau bukan.

Tindakan lain adalah melakukan mopping-up. Yakni, pemberian vaksinasi massal di daerah yang

ditemukan penderita polio terhadap anak usia di bawah lima tahun tanpa melihat status imunisasi polio

sebelumnya.
http://www.litbang.depkes.go.id/download/presentasihttp://www.litbang.depkes.go.id/download/presentasi


14/15

17.Penelitian kebijakan ?

1. Definisi

Proses penyelenggaraan penelitian untuk mendukung kebijakan atau analisis terhadap

masalah-masalah social yang bersifat fundamental secara teratur untuk membantu

pengambil kebijakan memecahkan masalah dengan jalan menyediakan rekomendasi

yang berorientasi pada tindakan atau tingkah laku pragmatic.

(Sumber : Buku Pengantar Studi Penelitian Kebijakan, Sudarwan Danim, Bumi

Aksara)

2. Latar Belakang

Penelitian kebijakan (policy research) secara spesifik ditujukan untuk membantu

pembuat kebijakan (policymaker) dalam menyusun rencana kebijakan, dengan jalan

memberikan pendapat atau informasi yang mereka perlukan untuk memecahkan

masalah yang kita hadapi sehari-hari. Dengan demikian, penelitian kebijakan

merupakan rangkaian aktivitas yang diawali dengan persiapan peneliti untukmengadakan penelitian dan diakhiri dengan penyusunan rekomendasi.

Masalah social oleh para peneliti tidak dapat dipersepsikan secara tunggal, oleh

karena terdapat banyak persepsi mengenai masalah social, lebih-lebih masalah social

itu menyangkut seluruh tatanan kehidupan.


Aksara)

3. Tujuan

Merumuskan rekomendasi pemecahan masalah untuk disampaikan kepada pembuat

kebijakan.Penelitian kebijakan diarahkan untuk memberi efek terhadap tindakan praktis yaitu,

pemecahan masalah social.


Aksara)

4. Langkah-langkah

a. Persiapan

b. Konseptualisasi studi

c. Analisis teknikal

d. Perumusan rekomendasi

e. Mengkomunikasikan hasil studi

(Sumber : Buku Pengantar Studi Penelitian Kebijakan,

Sudarwan Danim, Bumi Aksara)


15/15

ERADIKASI POLIO

1. Program eradikasi polio di Indonesia ?

a. Imunisasi Rutin (OPV)

b. PIN

c. Surveilens AFP

d. Mopping up

Lbm 3 Skn Sgd 22(Ahllaqy)

Documents

Transcript of Lbm 3 Skn Sgd 22(Ahllaqy)