LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur...

68
i LAPORAN TAHUNAN BALAI BESAR PENGUJIAN MUTU DAN SERTIFIKASI OBAT HEWAN TAHUN ANGGARAN 2015 KEMENTERIAN PERTANIAN DIREKTORAT JENDERAL PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN BALAI BESAR PENGUJIAN MUTU DAN SERTIFIKASI OBAT HEWAN JL.RAYA PEMBANGUNAN GUNUNGSINDUR BOGOR 16340 Telp. 021-7560489 Fax. 021-7560466 Email: [email protected] Website: www.bbpmsoh.ditjennak.pertanian.go.id [Typ e a

Transcript of LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur...

Page 1: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

i

LAPORAN TAHUNAN

BALAI BESAR PENGUJIAN MUTU DAN SERTIFIKASI OBAT HEWAN

TAHUN ANGGARAN 2015

KEMENTERIAN PERTANIAN DIREKTORAT JENDERAL PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN

BALAI BESAR PENGUJIAN MUTU DAN SERTIFIKASI OBAT HEWAN

JL.RAYA PEMBANGUNAN – GUNUNGSINDUR – BOGOR 16340 Telp. 021-7560489 Fax. 021-7560466 Email: [email protected]

Website: www.bbpmsoh.ditjennak.pertanian.go.id

[Typ

e a

Page 2: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

i

KATA PENGANTAR

Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena

atas perkenan-Nya maka Laporan Tahunan Balai Besar Pengujian Mutu dan

Sertifikasi Obat Hewan (BBPMSOH) Tahun Anggaran 2015 dapat

diselesaikan dengan baik.

Sesuai Undang-Undang nomor 25 tahun 2009 tentang Pelayanan

Publik, setiap Instansi pemerintah diharapkan dapat memberikan pelayanan

dengan sebaik-baiknya kepada masyarakat terkait dengan tugas pokok dan

fungsinya. Salah satu bentuk pelayanan kepada masyarakat tersebut adalah

dengan memberikan informasi terkait kegiatan yang telah dilaksanakan dan

pencapaian kinerja Balai Besar Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan

selama tahun 2015 dalam bentuk Laporan Tahunan ini.

Dalam penyusunan Laporan Tahunan ini tentunya mengharapkan

masukan dan saran untuk perbaikan dan penyempurnaan Laporan di tahun

yang akan datang.

Demikian kami sampaikan, semoga Laporan Tahunan BBPMSOH

Tahun Anggaran 2015 ini dapat memberikan informasi yang diperlukan dan

bermanfaat bagi berbagai pihak yang berkepentingan.

Bogor, Pebruari 2016

Page 3: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ……………………………………………………. i DAFTAR ISI ……………………………………………………………... ii DAFTAR TABEL ………………………………………………………... iv DAFTAR GAMBAR …………………………………………………….. v DAFTAR LAMPIRAN …………………………………………………… vi

BAB I PENDAHULUAN …………………………………………… 1 A. Latar Belakang …………………………………………. 1 B. Organisasi dan Tata Kerja BBPMSOH ……………… 2 C. Tujuan …………………………………………………... 8 D. Ruang Lingkup …………………………………………. 8

BAB II PROGRAM /KEGIATAN DAN ANGGARAN 2015 …….. 9 A. Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit

Hewan Menular Strategis dan Penyakit Zoonosis….. 9

1. Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan …… 9 2. Pengkajian Obat Hewan ………………………….. 10 3. Pemantauan Obat Hewan ………………………… 10 4. Penguatan Kelembagaan dan Sistem Mutu

Laboratorium……………..…………………………. 11

B. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan (Layanan Perkantoran dan Penunjang Lainnya)………………….………………………………

11

C. Anggaran Pelaksanaan kegiatan BBPMSOH ….…… 11 BAB III PELAKSANAAN DAN PENCAPAIAN SASARAN

PROGRAM / KEGIATAN SERTA ANGGARAN 2015….. 13

A. Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit Hewan Menular Strategis dan Penyakit Zoonosis…..

13

1. Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan …… 13 2. Pengkajian Obat Hewan ………………………….. 15 3. Pemantauan Obat Hewan ………………………… 16 4. Penguatan Kelembagaan dan Sistem Mutu

Laboratorium..…………..………………………….. 17

B. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan …………………………………………………….

38

C. Realisasi Anggaran Pelaksanaan kegiatan BBPMSOH ……………………………………………….

42

Page 4: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

iii

BAB IV PERMASALAHAN PELAKSANAAN DAN PENCAPAIAN SASARAN PROGRAM / KEGIATAN SERTA ANGGARAN 2015 …………………………………………..

43

BAB V TINDAK LANJUT DAN UPAYA PEMECAHAN

MASALAH …………………………………………………… 45

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ……………………………… 46 A. Kesimpulan …………………………………………….. 46 B. Saran ……………………………………………………. 46 BAB VII PENUTUP …………………………………………………… 47 LAMPIRAN – LAMPIRAN ……………………………………………… 48

Page 5: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

iv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1. Program/kegiatan dan pagu anggaran BBPMSOH

Tahun 2015 ......................................................................

12

Tabel 2. Pencapaian sasaran/target penerimaan Sampel

Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan Tahun 2015

14

Tabel 3. Rekapitulasi proses pelaksanaan pengujian sampel

tahun 2015 …………………………………………………..

14

Tabel 4. Rekapitulasi Sampel Kiriman Dinas dan Pelayanan

Teknis Tahun 2015 ………………………………………....

15

Tabel 5. Rekapitulasi Jumlah sampel Pengkajian Tahun 2015 … 16

Tabel 6. Rekapitulasi Jumlah sampel Pemantauan Obat Hewan

Tahun 2015 ………………………………………………….

17

Tabel 7. Jadwal Kegiatan Verifikasi oleh Tim Audit ASEAN …….. 19

Tabel 8. Agenda re-asesmen oleh Tim Asesor KAN 23

Tabel 9. Data Penyebaran Informasi dan Pengelolaan Website

Tahun 2015 ......................................................................

37

Tabel 10. Jumlah Pegawai BBPMSOH berdasarkan Tingkat

Pendidikan Tahun 2015 ...................................................

39

Tabel 11. Jumlah Surat Masuk dan Keluar BBPMSOH Tahun

2015 .................................................................................

39

Tabel 12. Pagu anggaran dan realisasi per output kegiatan sampai

dengan tanggal 31 Desember 2015 ………………………

42

Page 6: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

v

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1. Tim Audit ASEAN dan Manajer Sistem Mutu

BBPMSOH ………………………………………………

20

Gambar 2. Sertifikat Uji Profisiensi Infectious Bursal Disease

Virus (IBDV) antibody detection in serum ……………

30

Gambar 3. Sertifikat Uji Profisiensi Newcastle Disease Virus

(ND) antibody detection in serum……………………...

30

Gambar 4. Sertifikat Uji Profisiensi Egg Drop Syndrom ’76

(EDS) antibody detection in serum……………………

31

Page 7: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

vi

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

LAMPIRAN I Pagu dan Realisasi Anggaran Belanja

BBPMSOH berdasarkan Sistem Akuntansi

Instansi (SAI) BBPMSOH TA. 2015 ...................

48

LAMPIRAN II Rekapitulasi Penerimaan Sampel Sertifikasi Tahun 2015 ………………………………………..

49

LAMPIRAN III Rekapitulasi Penerimaan Sampel Kiriman Dinas Tahun 2015 ………………………………………..

50

LAMPIRAN IV Rekapitulasi Penerimaan Sampel Pelayanan Teknis Tahun 2015 ……………………………….

51

LAMPIRAN V Hasil Kegiatan Pengkajian Virologi Tahun 2015 52

LAMPIRAN VI Hasil Kegiatan Pengkajian Bakteriolgi Tahun 2015 ………………………………………………...

53

LAMPIRAN VII Hasil Kegiatan Pengkajian Residu Antibiotik Tahun 2015 …………………………....................

54

LAMPIRAN VIII Hasil Kegiatan Pemantauan Obat Hewan Tahun 2015 ………………………………………………..

55

LAMPIRAN IX Rekapitulasi personil yang mengikuti Kegiatan

Pelatihan, Workshop, Seminar dan Menghadiri

Undangan Pertemuan Teknis Tahun 2015 ……

56

LAMPIRAN X Daftar Urutan Kepangkatan Pegawai

BBPMSOH Tahun 2015 …………………………

57

LAMPIRAN XI Fotocopy Sertifikat Akreditasi ASEAN, KAN dan

ISO 9001:2008…...……………………………….

58

LAMPIRAN XII Fotocopy Sertifikat Uji Profisiensi dari GD

Deventer Belanda …………………………………

59

LAMPIRAN XIII Rekapitulasi Laporan/ Evaluasi Kegiatan

Pengujian Mutu Dan Sertifikasi Obat Hewan ..…

60

Page 8: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sesuai dengan Undang – Undang Republik Indonesia Nomor 18

Tahun 2009 Tentang Peternakan dan Kesehatan Hewan yang merupakan

payung hukum bidang peternakan dan kesehatan hewan termasuk

didalamnya mengatur mengenai obat hewan. Dan berdasarkan Surat

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 53/Permentan/OT.140/5/2013, bahwa

Balai Besar Pengujian Mutu dan Serifikasi Obat Hewan (BBPMSOH)

merupakan Unit Pelaksana Teknis di bawah Direktorat Jenderal Peternakan

dan Kesehatan Hewan yang diberi tugas untuk melaksanakan pelayanan

pengujian mutu, sertifikasi, pengkajian dan pemantauan obat hewan di

seluruh wilayah Indonesia.

Berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun

2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan

Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, Peraturan

Menteri Pertanian Nomor 31 tahun 2010 tentang Pedoman Sistem

Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan Pembangunan Pertanian, dan

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 135 Tahun 2013 tentang Pedoman

Sistem Akuntabilitas Kinerja Kementerian Pertanian mengamanatkan setiap

satuan kerja untuk memantau, mengevaluasi dan melaporkan

program/kegiatan pembangunan peternakan dan kesehatan hewan sebagai

pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi setiap instansi.

BBPMSOH merupakan salah satu aset Nasional dan sebagai

Laboratorium Acuan dalam hal “pengujian mutu dan sertifikasi obat hewan”

yang berperan dalam hal “terjaminnya mutu obat hewan” yang beredar di

masyarakat serta memberikan pelayanan terhadap industri obat hewan

melalui pengawasan peredaran obat hewan dengan cara pengkajian dan

pemantauan terhadap obat hewan yang beredar di depo obat hewan

Page 9: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

2

dan/atau peternak. Sehingga program pengendalian dan pemberantasan

penyakit hewan dapat terlaksana dengan baik, mendukung program

pemerintah pada swasembada daging sapi menuju kedaulatan pangan.

Untuk lebih meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang berdaya

guna, berhasil guna, bersih dan bertanggung jawab dan untuk lebih

menetapkan pelaksanaan Akuntabilitas Kinerja BBPMSOH sebagai wujud

dari pertanggungjawaban dalam mencapai misi serta tujuan pemerintah

serta dalam rangka perwujudan Good Governance dan Clean Government

perlu dibuat Laporan Tahunan BBPMSOH.

B. Organisasi dan Tata Kerja BBPMSOH

1. Kedudukan, Tugas, Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor

53/Permentan/OT.140/5/2013 tanggal 24 Mei 2013 tentang kedudukan,

tugas dan fungsi, BBPMSOH adalah Unit Pelaksana Teknis di bidang

peternakan dan kesehatan hewan, yang berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal Peternakan dan

Kesehatan Hewan, secara teknis dibina oleh Direktur Kesehatan

Hewan, dan Direktur Kesehatan Masyarakat Veteriner dan

Pascapanen.

BBPMSOH mempunyai tugas pokok melaksanakan pengujian mutu,

sertifikasi, pengkajian dan pemantauan obat hewan.

Dalam melaksanakan tugas tersebut BBPMSOH menyelenggarakan

fungsi :

a. Penyusunan program, rencana kerja, dan anggaran, pelaksanaan kerjasama, serta penyiapan evaluasi dan pelaporan;

b. pelaksanaan pengujian mutu obat hewan;

c. pelaksanaan sertifikasi obat hewan;

d. pelaksanaaan pengkajian obat hewan;

e. pelaksanaan pemantauan obat hewan yang beredar;

f. pelaksanaan pengembangan teknik dan metoda pengujian mutu obat hewan;

Page 10: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

3

g. pelaksanaan pembuatan dan penyusunan formulasi pakan hewan percobaan;

h. pengelolaan hewan percobaan;

i. pengelolaan limbah pengujian mutu obat hewan;

j. pengamanan hasil pengujian mutu obat hewan;

k. pelaksanaan bimbingan teknis pengujian mutu dan sediaan obat hewan;

l. pengkajian dan pengujian keamanan hayati produk bioteknologi;

m. pengujian potensi dan keamanan obat hewan yang terkandung dalam pakan;

n. pelaksanaan pengujian dan monitoring residu obat hewan tertentu;

o. pelaksanaan monitoring efek samping obat hewan;

p. pengkajian batas maksimum residu obat hewan;

q. pengembangan system dan diseminasi informasi obat hewan;

r. pelaksanaan pelayanan laboratorium rujukan dan acuan pengujian obat hewan;

s. pemberian pelayanan teknis pengujian mutu, sertifikasi, pengkajian, dan pemantauan obat hewan;

t. pengelolaan hewan percobaan dan pengelolaan limbah pengujian mutu obat hewan;

u. pemberian pelayanan sertifikasi, pemantauan dan pengamanan hasil pengujian mutu obat hewan;

v. pengelolaan tata usaha dan rumah tangga BBPMSOH.

2. Susunan Organisasi

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor

53/Permentan/OT.140/5/2013, Susunan Organisasi BBPMSOH

dipimpin oleh seorang Kepala Balai Besar dan dibantu oleh :

1. Bagian Umum; terdiri atas:

a. Sub Bagian Program dan Keuangan;

b. Sub Bagian Kepegawaian dan Tata Usaha; dan

c. Sub Bagian Rumah Tangga dan Perlengkapan.

2. Bidang Pelayanan Pengujian, terdiri atas:

a. Seksi Sampel; dan

b. Seksi Hewan Percobaan dan Limbah.

Page 11: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

4

3. Bidang Pelayanan Sertifikasi dan Pengamanan Hasil Uji, terdiri atas:

a. Seksi Sertifikasi; dan

b. Seksi Pengamanan Hasil Uji.

4. Kelompok Jabatan Fungsional, terdiri atas:

Kelompok Jabatan Fungsional Medik Veteriner dan Paramedik

Veteriner, dan sejumlah jabatan fungsional lainnya yang terbagi

dalam berbagai kelompok jabatan fungsional berdasarkan bidang

masing-masing sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku.

Masing-masing unit organisasi tersebut mempunyai tugas dan fungsi:

1. Bagian Umum

Bagian Umum mempunyai tugas melaksanakan penyiapan

penyusunan program, rencana kerja, anggaran, kerja sama, dan

penyiapan evaluasi dan laporan, serta urusan kepegawaian,

keuangan, tata usaha, rumah tangga, dan perlengkapan. Dalam

melaksanakan tugas tersebut, Bagian Umum menyelenggarakan

fungsi:

a. Penyiapan penyusunan program, rencana kerja, anggaran dan

kerja sama;

b. Pelaksanaan penyusunan evaluasi dan pelaporan;

c. Pelaksanaan urusan keuangan;

d. Pelaksanaan urusan kepegawaian dan tata usaha;

e. Pelaksanaan urusan rumah tangga dan perlengkapan;

2. Bidang Pelayanan Pengujian

Bidang Pelayanan Pengujian mempunyai tugas melaksanakan

pelayanan pengujian mutu dan pengkajian obat hewan, pengelolaan

hewan percobaan, dan pengelolaan limbah pengujian mutu obat

hewan. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Bidang Pelayanan

Pengujian menyelenggarakan fungsi:

a. Penerimaan, pengumpulan, klasifikasi, dan seleksi sampel obat

hewan;

Page 12: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

5

b. Pemberian pelayanan teknis kegiatan pengujian mutu, sertifikasi,

pengkajian, dan pemantauan obat hewan;

c. Pengelolaan hewan percobaan;

d. Pengelolaan limbah pengujian mutu obat hewan.

3. Bidang Pelayanan Sertifikasi dan Pengamanan Hasil Uji

Bidang Pelayanan Sertifikasi dan Pengamanan Hasil Uji mempunyai

tugas melaksanakan pemberian sertifikasi dan pelaksanaan

pemantauan, serta pengamanan hasil pengujian mutu obat hewan.

Dalam melaksanakan tugas tersebut, Bidang Pelayanan Sertifikasi

dan Pengamanan Hasil Uji menyelenggarakan fungsi:

a. Pemberian pelayanan sertifikasi obat hewan;

b. Pemantauan obat hewan yang beredar;

c. Penyebarluasan informasi hasil pengujian mutu obat hewan;

d. penyiapan pengembangan pelaksanaan sistem mutu laboratorium

penguji.

4. Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok Jabatan Fungsional Medik Veteriner dan Paramedik

Veteriner, dan sejumlah jabatan fungsional lainnya yang terbagi

dalam berbagai kelompok jabatan fungsional berdasarkan bidang

masing-masing sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang

berlaku, mempunyai tugas melaksanakan kegiatan fungsional

pelaksanaan pengujian mutu, pengkajian, dan pemantauan obat

hewan, dan kegiatan fungsional lainnya sesuai peraturan perundang-

undangan yang berlaku.

3. Visi dan Misi

Berdasarkan Visi Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan

Hewan yaitu ”Terwujudnya Kedaulatan Dan Keamanan Pangan Asal

Ternak”. Maka, Visi Balai Besar Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat

Hewan yaitu :

”Terjaminnya mutu obat hewan yang beredar di Indonesia.”

Page 13: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

6

Untuk mewujudkan Visi Balai Besar Pengujian Mutu dan Sertifikasi

Obat Hewan tersebut ditetapkan Misi Balai Besar Pengujian Mutu dan

Sertifikasi Obat Hewan sebagai berikut :

1. Meningkatkan pelaksanaan pelayanan pengujian mutu obat hewan

dalam rangka:

a. Sertifikasi (Registrasi).

b. Pelayanan teknis.

c. Residu obat hewan.

d. Keamanan pakan.

2. Meningkatkan pelaksanaan pelayanan pengawasan obat hewan

melalui:

a. Pengujian sewaktu-waktu.

b. Pengujian Kiriman Dinas.

c. Pengkajian Obat Hewan.

d. Pemantauan Obat Hewan.

3. Meningkatkan pelayanan penyediaan dan pengembangan bahan

dan standar pengujian sebagai laboratorium rujukan.

4. Meningkatkan pelayanan registrasi dan sertifikasi obat hewan.

5. Meningkatkan tata kelola hewan percobaan sesuai standar hewan

percobaan laboratorium.

6. Melaksanakan bimbingan teknis pengujian di tingkat laboratorium

daerah .

7. Meningkatkan pelaksanaan pengembangan teknik dan metoda

pengujian mutu obat hewan.

8. Meningkatkan pelaksanaan pengembangan kompetensi SDM.

9. Meningkatkan dukungan manajemen dan teknis BBPMSOH.

Page 14: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

7

Struktur Organisasi Balai Besar Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat

Hewan dapat dilihat pada Bagan di bawah ini.

4. Sumberdaya Manusia BBPMSOH

Pada Tahun 2015, BBPMSOH memiliki sumberdaya manusia sebanyak

133 orang terdiri dari Pegawai Negeri Sipil (PNS) berjumlah 89 orang,

Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) berjumlah 4 orang dan tenaga

kontrak berjumlah 40 orang. Dengan rincian Pejabat struktural

berjumlah 11 orang, pejabat fungsional khusus berjumlah 51 orang, dan

fungsional umum berjumlah 31 orang. Berdasarkan jenjang

pendidikannya terdiri dari: S3 sebanyak 4 orang, S2 sebanyak 10

orang, Dokter Hewan sebanyak 16 orang, S1/D4 sebanyak 9 orang,

D3 sebanyak 6 orang, dan jenjang pendidikan SLTA/SPP-SNAKMA

atau yang dibawahnya sebanyak 48 orang

Page 15: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

8

C. Tujuan

Tujuan dari pembuatan Laporan Tahunan Tahun Anggaran 2015 adalah:

1. Memberikan informasi pelaksanaan program/kegiatan Balai Besar

Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan selama tahun 2015.

2. Mengevaluasi pencapaian kinerja program/kegiatan selama tahun 2015.

3. Memberikan informasi tentang permasalahan yang timbul dalam

pelaksanaan program/kegiatan dan tindak lanjut serta upaya

pemecahan masalahnya.

D. Ruang Lingkup

Laporan Tahunan Tahun Anggaran 2015 mencakup pelaksanaan program

Pemenuhan Pangan Asal Ternak dan Agribisnis Peternakan Rakyat,

dengan kegiatan berupa Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit

Hewan Menular Strategis dan Penyakit Zoonosis dan kegiatan Dukungan

Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Peternakan dan

Kesehatan Hewan sesuai tugas pokok dan fungsi Balai Besar Pengujian

Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan yaitu pengujian mutu, sertifikasi,

pengkajian dan pemantauan obat hewan, serta penguatan kelembagaan

dan sistem mutu laboratorium serta pelaksanaan kegiatan penunjang yaitu

layanan dan operasional perkantoran, fasilitasi PNBP, pengadaan sarana

dan prasarana Laboratorium.

Page 16: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

9

BAB II PROGRAM /KEGIATAN DAN ANGGARAN 2015

A. Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit Hewan Menular Strategis dan Penyakit Zoonosis.

1. Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan

Pelaksanaan kegiatan pengujian mutu dan sertifikasi obat hewan, yaitu :

1) Pengujian mutu obat hewan dalam rangka pendaftaran obat baru dan

pendaftaran ulang. Sampel tersebut dibawa oleh perusahaan yang

bersangkutan langsung ke BBPMSOH disertai dokumen-dokumen obat

hewan tersebut untuk diuji. Pelaksanaan kegiatan pengujian mutu ini

merupakan proses untuk mendapatkan nomor pendaftaran (registrasi)

obat hewan dari Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan

Hewan. Tujuan kegiatan ini untuk menjamin mutu/kualitas obat hewan

yang akan/telah beredar di wilayah Republik Indonesia. Dan melindungi

peternak sebagai pengguna/konsumen dari perusahaan obat hewan,

agar tercapai target produksi yang diinginkan melalui

penggunaan/pengobatan yang baik dan mempunyai nomor registrasi

(legal).

2) Pengujian mutu obat hewan dalam rangka pengujian sewaktu-waktu.

Pelaksanaan pengujian obat hewan sewaktu-waktu dilakukan dengan

cara mengambil sampel obat hewan langsung (on the spot) ke

perusahaan produsen/importir obat hewan (ke gudang obat hewan)

oleh petugas pengambil sampel, kemudian dilakukan pengujian obat

tersebut di BBPMSOH untuk mengetahui apakah memenuhi

persyaratan minimal pengujian mutu.

Dasar hukum yang mendasari pelaksanaan kegiatan ini adalah

Keputusan Menteri Pertanian Nomor : 695/Kpts/TN.260/8/96 tentang

Tata Cara Pendaftaran dan Pengujian Mutu Obat Hewan, Bab III,

Bagian kedua, Pasal 22 sampai dengan 25 mengenai pengujian

sewaktu-waktu yang dilaksanakan dalam rangka menjamin mutu obat

hewan yang telah memperoleh nomor pendaftaran.

Page 17: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

10

Sampel obat hewan yang diambil adalah sampel yang sudah

mempunyai nomor registrasi, atau berdasarkan data sampel yang

masuk 3 tahun terakhir.

3) Pengujian mutu obat hewan yang diperoleh dari kiriman daerah dinas

Provinsi/Kabupaten/Kota seluruh Indonesia. Kegiatan ini bertujuan

untuk mengetahui mutu/kualitas obat hewan yang beredar di

wilayahnya masing-masing dalam rangka pengawasan obat hewan

oleh dinas provinsi/kabupaten/kota. Pelaksanaan pengujian obat hewan

kiriman daerah dilaksanakan bila ada kiriman sampel obat hewan dari

dinas peternakan provinsi/kabupaten/kota di seluruh Indonesia untuk

mengetahui apakah memenuhi persyaratan mutu obat hewan atau

tidak. Selain itu, berdasarkan Tugas pokok BBPMSOH yang terbaru,

BBPMSOH dapat melayani pengujian dalam rangka pelayanan teknis

kepada perusahaan/instansi yang ingin mengetahui kualitas obat

hewannya.

2. Pengkajian Obat Hewan

Kegiatan pengkajian obat hewan dilaksanakan dengan pengambilan

sampel di lapangan dan selanjutnya dilakukan pengujian di BBPMSOH.

Pada tahun 2015 pengkajian obat hewan dilaksanakan oleh masing-

masing unit uji yaitu unit uji virologi berupa pengkajian vaksin IBD

(Infectious Bursal Disease), unit uji bakteriologi berupa pengkajian vaksin

Mycoplasma serta unit uji farmasetik dan premiks berupa pengkajian

Residu Antibiotik.

3. Pemantauan Obat Hewan

Kegiatan pemantauan obat hewan ini bertujuan untuk mengetahui

sampai sejauh mana terjadinya penurunan mutu vaksin dan antibiotik dari

produsen/importir sampai dengan di pengecer/Depo dan pengguna/

peternaknya. Pelaksanaan kegiatan pemantauan vaksin dan antibiotik di

lapangan ini dimaksudkan untuk:

1) Melindungi konsumen dari pemakaian vaksin dan antibiotik yang tidak

bermutu.

Page 18: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

11

2) Mempertahankan mutu vaksin dan antibiotik di lapangan.

3) Mengetahui faktor penurunan mutu vaksin, yang disebabkan oleh

faktor eksternal seperti penyimpanan (di pabrik importir/pengecer),

tranportasi (di Produsen/lmportir/distributor-pengecer/Depo-pengguna/

peternak/dokter hewan praktek) dan aplikasinya.

4. Penguatan Kelembagaan dan Sistem Mutu Laboratorium

Kegiatan penguatan kelembagaan meliputi pelaksanaan re-akreditasi

ASEAN, akreditasi KAN, Akreditasi ISO 9001:2008, Kaji Ulang Sistem

Manajemen Mutu, Audit Internal, dan peningkatan kompetensi

Sumberdaya Manusia melalui pelatihan/workshop dan sosialisasi tatacara

pengiriman sampel obat hewan.

B. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen

Peternakan dan Kesehatan Hewan (Layanan Perkantoran dan Penunjang

Lainnya)

Kegiatan ini meliputi pelaksanaan layanan perkantoran selama satu tahun

meliputi belanja pegawai dan penyelenggaraan operasional serta

pemeliharaan perkantoran, fasilitasi PNBP, dan pengadaan sarana dan

prasarana Laboratorium.

C. Anggaran Pelaksanaan kegiatan Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit Hewan Menular Strategis dan Penyakit Zoonosis.

Program/kegiatan yang dilaksanakan BBPMSOH tahun 2015 menggunakan

anggaran yang dialokasikan dalam DIPA (Daftar Isian Pelaksanaan

Anggaran) Tahun 2015 dengan Nomor : DIPA-018.06.2.411962/2015 tanggal

14 November 2014, program/kegiatan dan pagu anggaran BBPMSOH Tahun

Anggaran 2015 dapat dilihat pada tabel 1. Sedangkan Laporan Realisasi

anggaran BBPMSOH berdasarkan Sistem Akuntasi Kuasa Pengguna

Anggaran (SAKPA) dapat dilihat pada lampiran 1.

Page 19: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

12

Tabel 1. Program/kegiatan dan pagu anggaran BBPMSOH Tahun 2015

Kegiatan Kode Output Volume Pagu Anggaran

APBN (Rp)

Program Pemenuhan Pangan Asal Ternak dan Agribisnis Peternakan Rakyat (018.06.09.411962)

Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit Hewan Menular Strategis dan Penyakit Zoonosis (1784)

1784.137 Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan

1.880 Sampel

4.071.000.000

1784.139 Pengadaan Sarana dan Prasarana

3 Unit 2.000.000.000

1784.140 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

1 Unit 650.000.000

1784.141 Fasilitas PNBP Pengujian Obat Hewan

1 Laporan 494.000.000

1784.160 Pengawasan Obat Hewan

1 Laporan 803.450.000

JUMLAH 8.018.450.000

Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Peternakan (1787)

1787.020

Perumusan Kebijakan Perencanaan Pembangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan

1 Dokumen 259.000.000

1787.021

Evaluasi Kebijakan Pembangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan

1 Dokumen 65.500.000

1787.022

Pengelolaan dan Pelaporan Keuangan serta Penatausahaan Barang Milik Negara

1 Dokumen 265.316.000

1787.994

Layanan perkantoran (Gaji dan Tunjangan dan Operasional Pemeliharaan Perkantoran)

12 Bulan Layanan

9.775.767.000

JUMLAH 10.365.583.000

JUMLAH 18.384.033.000

Page 20: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

13

BAB III PELAKSANAAN DAN PENCAPAIAN SASARAN

PROGRAM /KEGIATAN SERTA ANGGARAN 2015

A. Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit Hewan Menular Strategis dan Penyakit Zoonosis.

1. Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan

Pelaksanaan kegiatan pengujian mutu dan sertifikasi obat hewan terdiri

dari Pengujian mutu obat hewan dalam rangka pendaftaran obat baru dan

pendaftaran ulang, Pengujian mutu obat hewan dalam rangka pengujian

sewaktu-waktu dan Pengujian mutu obat hewan yang diperoleh dari

kiriman daerah dinas Provinsi/ Kabupaten/Kota seluruh Indonesia serta

pengujian dalam rangka pelayanan teknis.

Pada tahun 2015, target kegiatan penerimaan dan pelaksanaan pengujian

mutu dalam rangka pendaftaran obat baru/pendaftaran ulang dan dalam

rangka pengujian sewaktu-waktu adalah 505 Sampel. Sedangkan Target

kegiatan penerimaan sampel kiriman daerah dan pelayanan teknis adalah

175 sampel, sehingga total target pengujian mutu dan sertifikasi obat

hewan adalah 680 sampel. Dalam pelaksanaan kegiatan tersebut,

penerimaan sampel dalam rangka pendaftaran obat baru dan pendaftaran

ulang bersifat pasif (menunggu kiriman sampel dari perusahaan obat

hewan yang akan mendaftarkan obat baru/daftar ulang. Sedangkan

penerimaan sampel dalam rangka pengujian sewaktu-waktu (sampling

sewaktu-waktu) dilaksanakan dengan metode aktif (mendatangi langsung

perusahaan obat hewan untuk diambil sampel yang ditentukan).

Sementara itu, penerimaan sampel dalam rangka kiriman daerah/dinas

serta sampel pelayanan teknis bersifat pasif (menunggu sampel yang

dikirimkan oleh masyarakat/daerah/dinas provinsi/kabupaten/kota dari

seluruh Indonesia).

Sampel obat hewan yang diterima per 31 Desember 2015 untuk pengujian

mutu dan sertifikasi obat hewan sebanyak 462 sampel dari target 505

sampel (91.5%). Sedangkan sampel kiriman dinas yang diterima

Page 21: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

14

sebanyak 304 sampel dan sampel pelayanan teknis sebanyak 49 sampel

dari total target 175 sampel (140.57%).

Pencapaian sasaran dari penerimaan sampel dapat dilihat pada tabel 2,

sedangkan Rekapitulasi penerimaan sampel tahun 2015 dapat dilihat

pada lampiran 2.

Tabel 2. Pencapaian sasaran/target penerimaan Sampel Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan Tahun 2015

No Jenis Penerimaan sampel

Target

Realisasi

% Hasil Sampling

Daftar Baru/Ulang

TOTAL

1. Sertifikasi 505 173 289 462 91.5

2. Kiriman Dinas dan Pelayanan teknis

175 - - 353 140.57

Jumlah 680 815 119.85

Rekapitulasi proses pelaksanaan pengujian sampel tahun 2015 dapat

dilihat pada tabel 3 di bawah ini.

Tabel 3. Rekapitulasi proses pelaksanaan pengujian sampel sampai

dengan 31 Desember 2015

No.

Jenis Pengujian Jumlah Sampel

SU MS TMS PS TU Target Realisasi

1 Bakteriologi

Vaksin Unggas 2 2

Vaksin Hewan Besar 2 1 1

Vaksin Hewan Kecil 1 1

Antigen/Kit

Probiotik 11 5 6

Vaksin Ikan 1 1

Jumlah 30 17 10 7

2 Virologi

Vaksin Unggas 57 28 26 3

Vaksin Hewan Besar

Vaksin Hewan Kecil 4 1 3

Antigen/Kit

Virus + Bakteri (Komb)

Jumlah 80 61 29 29 3

3 Farmasetik

Antibiotik 86 10 68 8

Obat Umum 295 87 189 19

Antibiotik + Obat Umum 3 1 2

Probiotik + Obat Umum

Jumlah 395 384 98 259 27

TOTAL 505 462 127 298 37

SU : Sedang Uji MS : Memenuhi Syarat TMS : Tidak Memenuhi Syarat

PS : Proses Sertifikasi TU : Tidak Uji

Page 22: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

15

Dalam pelaksanaan pengujian dari 462 sampel yang diterima oleh

BBPMSOH, sebanyak 335 sampel telah selesai uji (298 sampel

memenuhi syarat dan 37 sampel tidak memenuhi syarat), sedangkan

sebanyak 127 sampel masih dalam proses pengujian.

Sedangkan Untuk sampel kiriman dinas dan pelayanan teknis yang

diterima masing-masing sebanyak 304 sampel kiriman dinas dan 49

sampel pelayanan teknis sehingga totalnya diterima sebanyak 353

sampel. Rekapitulasi sampel kiriman daerah dapat dilihat pada tabel 4

di bawah ini.

Tabel 4. Rekapitulasi Jumlah Sampel Kiriman Dinas dan Pelayanan Teknis Tahun 2015

No Provinsi Realisasi Sampel

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17

Dinas Peternakan Prop. Jawa Timur Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Prop. Sulawesi Selatan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Prop. Sumatera Utara Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Prop. Jawa Tengah Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Prop. Sumatera Barat Balai Besar Inseminasi Buatan Singosari Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Prop. Lampung Dinas Peternakan Prop. Kalimantan Timur Dinas Pertanian Prop. DI Yogyakarta Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Prop. Papua Dinas Pertanian dan Peternakan Kab. Bengkulu Utara Dinas Peternakan Prop. Kalimantan Selatan Balai Besar Veteriner Wates Yogyakarta Dinas Peternakan dan Perikanan Kab. Bojonegoro Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Prop. Kalimantan Barat Dinas Kelautan,Pertanian, Ketahanan Pangan Prop. DKI Jakarta Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Prop. Bengkulu

67 43 10 56 10 10 8 9 17 10 7 2 16 3 2 29 5

Jumlah Sampel Kirima Dinas 304

1 2 3 4 5

Jumlah Sampel Pelayanan Teknis, terdiri atas: Sampel Probiotik sebanyak 1 sampel Sampel Vaksin Virus Unggas (Uji Kontaminasi) sebanyak 4 sampel Sampel Vaksin Virus Unggas sebanyak 5 sampel Sampel Antibiotik sebanyak 8 sampel Sampel Obat Umum sebanyak 31 sampel

49

Total Sampel Kirima Dinas dan Pelayanan Teknis 353

2. Pengkajian Obat Hewan

Kegiatan pengkajian obat hewan dilaksanakan dengan pengambilan

sampel di lapangan dan selanjutnya dilakukan pengujian di BBPMSOH.

Pada tahun 2015 pengkajian obat hewan dilaksanakan oleh masing-

Page 23: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

16

masing unit uji yaitu Unit Uji Virologi berupa pengkajian vaksin IBD, Unit

Uji Bakteriologi berupa pengkajian vaksin Mycoplasma serta Unit Uji

Farmasetik dan Premiks berupa pengkajian residu antibiotik.

Sampel pengkajian vaksin Mycoplasma mencapai 101.92% (530 sampel

serum unggas dari target 520 sampel).

Sampel pengkajian vaksin IBD mencapai 100% (840 sampel serum

unggas dari target 840 sampel) dan 100% (14 sampel dari target 14

sampel vaksin IBD).

Sampel pengkajian Farmasetik dan Premiks mencapai 100% (624 sampel

daging, usus, paru, dan hati ayam dari target 624 sampel).

Rekapitulasi Jumlah sampel pengkajian tahun 2015 dapat dilihat pada

tabel 5. Sedangkan hasil kegiatan pengkajian obat hewan tahun 2015

dapat dilihat pada lampiran 3.

Tabel 5. Rekapitulasi Jumlah sampel pengkajian tahun 2015

No. Jenis Pengujian / Pengkajian

Jumlah Sampel SU PS MS TMS TU

Target Realisasi

1 Virologi

Serum Unggas 840 840 SELESAI UJI

Vaksin IBD 14 14 SELESAI UJI

2 Bakteriologi

Serum Unggas 520 530 SELESAI UJI

3 Farmasetik dan Premiks

Residu antibiotik 624 624 SELESAI UJI

3. Pemantauan Obat Hewan

Pada Tahun 2015 BBPMSOH melakukan pemantauan terhadap vaksin

Avian Influenza (AI) yang beredar di Indonesia. Sampel dari kegiatan

pemantauan obat hewan vaksin rabies yang diterima sebanyak 30 dari

target 30 sampel (100%). Rekapitulasi realisasi penerimaan sampel

pemantauan obat hewan dapat dilihat pada tabel 6 di bawah ini.

Page 24: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

17

Tabel 6. Rekapitulasi Jumlah sampel pemantauan obat hewan tahun 2015

No Provinsi Realisasi Sampel

No Provinsi Realisas

i Sampel

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Banten DI Yogyakarta Kalimantan Barat Sulawesi Tenggara Sumatera Barat Kalimantan Selatan Sulawesi Selatan

2 2 2 2 2 2 2

8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

Jambi Sumatera Utara Sumatera Selatan Jawa Timur Jawa Barat NAD Jawa Tengah Lampung

2 2 2 2 2 2 2 2

JUMLAH 30

4. Penguatan Kelembagaan dan Sistem Mutu Laboratorium

Kegiatan penguatan kelembagaan meliputi pelaksanaan re-akreditasi

ASEAN, akreditasi KAN, Akreditasi ISO 9001:2008, Kaji Ulang Sistem

Manajemen Mutu, Kaji Ulang Dokumen, Audit Internal, Kalibrasi

Peralatan, Survei Kepuasan Pelanggan, dan peningkatan kompetensi

Sumberdaya Manusia.

A. Akreditasi ASEAN

BBPMSOH terakreditasi sebagai laboratorium penguji vaksin pertama

kali pada sidang tahunan ke X ASWGL di Malaysia yang dilaksanakan

pada bulan Agustus 2002. Akreditasi di tingkat ASEAN harus diulang

setiap 3 (tiga) tahun, dan pada tahun 2007 BBPMSOH mendapatkan

akreditasi ulang yang ditetapkan pada Special Senior Officials Meeting

of the ASEAN Ministers on Agriculture and Forestry (SOM-AMAF) ke-

28 di Singapura. Akreditasi ke-3 didapatkan pada tahun 2011 sesuai

dengan hasil sidang SOM AMAF ke-33 yang dilaksanakan pada

tanggal 3-4 Oktober 2011 di Jakarta. Pengakuan ini membuktikan

bahwa BBPMSOH telah memenuhi semua standar yang tertuang

dalam Manual of ASEAN Accreditation Criteria for Animal Vaccine

Testing Laboratories.

Akreditasi ASEAN berlaku selama 3 tahun, oleh sebab itu pada tahun

2014 guna mempertahankan status tersebut BBPMSOH mengajukan

aplikasi untuk akreditasi ke-4 kalinya untuk pengujian vaksin virus dan

vaksin bakteri pada saat pertemuan Animal National Focal Point for

Page 25: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

18

Veterinary Product (ANFPVP) pertama yang berlangsung pada bulan

Mei di Singapura. Jumlah ruang lingkup yang diajukan sama dengan

akreditasi sebelumnya yaitu 9 (Sembilan) produk vaksin. Berikut

adalah ruang lingkup pengujian yang diajukan dalam re-akreditasi

ASEAN:

1. Vaksin Newcastle Disease Aktif

2. Vaksin Newcastle Disease Inaktif

3. Vaksin Marek’s Disease Aktif

4. Vaksin Infectious Laryngotracheitis Aktif

5. Vaksin Infectious Bronchitis Aktif

6. Vaksin Infectious Bronchitis Inaktif

7. Vaksin Egg Drop Syndrome ’76 Inaktif

8. Vaksin Infectious Coryza Inaktif

9. Vaksin Fowl Cholera Inaktif

Pada pertemuan Animal National Focal Point for Veterinary Product

(ANFPVP) pertama disetujui bahwa tim audit untuk asesmen

BBPMSOH terdiri dari 4 auditor yang berasal dari 4 negara, yaitu

Thailand, Singapura, Filipina dan Malaysia. Adapun Filipina ditunjuk

sebagai ketua tim audit. Tim audit dari negara-negara yang ditunjuk

tersebut diusulkan oleh focal point ASEAN Sectoral Working Groups of

Livestock (ASWGL) tiap-tiap negara dan dikirimkan ke ASEAN

Secretariate. Tim Audit terdiri dari Dr. Maria V. Abenes (Filipina, Team

Leader) , Dr. Huangfu Taoqi (Singapura, Sekretaris), Dr. Akma Ngah

Hamid (Malaysia, Anggota) dan Dr. Sarisa Weangchanok (Thailand,

Anggota).

Asesmen oleh tim audit ASEAN dilaksanakan selama 3 hari (18-20

November 2014) dan penilaian meliputi aspek teknis dan mutu.

Asesmen ini melihat kesesuaian pelaksanaan pengujian sistem mutu

dan pengujian vaksin di BBPMSOH apakah sesuai dengan ASEAN

Accreditation Criteria For Vaccine Testing Laboratories, ISO 17025

dan ASEAN Standards For Animal Vaccines. Pada rapat penutupan,

tim audit ASEAN memaparkan temuan ketidaksesuaian yang mereka

Page 26: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

19

temukan dalam 3 hari audit. Adapun temuan ketidaksesaian

dikategorikan dalam temuan mayor, minor dan observasi.

Dari temuan ketidaksesuaian yang telah dipaparkan oleh Tim Audit

ASEAN, BBPMSOH segera melakukan tindakan perbaikan terhadap

ketidaksesuaian tersebut. Laporan tindakan perbaikan tersebut

kemudian dikirimkan kepada tim auditor dan disampaikan dalam 23rd

meeting of ASEAN Sectoral Working Groups of Livestock (ASWGL)

dan 2nd meeting of Animal National Focal Point for Veterinary Product

(ANFPVP) di Chiang Mai, Thailand tanggal 1-3 April 2015.

Pada tanggal 19-20 Agustus 2015 dilakukan verifikasi terhadap

tindakan perbaikan yang sudah dilakukan oleh BBPMSOH.

Rencananya tim auditor yang akan mewakili untuk melakukan

verifikasi adalah Dr. Maria V. Abenes (Filipina, Team Leader) dan Dr.

Huangfu Taoqi (Singapura, Sekretaris). Namun, karena terkendala

masalah paspor yang akan habis masa berlakunya, maka Dr. Maria V.

Abenes tidak dapat hadir dalam pelaksanaan verifikasi tersebut.

Adapun jadwal pelaksanaannya dapat dilihat pada tabel 2. Jadwal

Pelaksanaan Verifikasi oleh Tim Auditor ASEAN.

Tabel 7. Jadwal Pelaksanaan Verifikasi oleh Tim Auditor ASEAN

Rabu, 19 Agustus 2015

08.30-09.00 Pembukaan Re-asessmen

09.00 – 12.00 Verifikasi tindakan perbaikan

12.00 – 13.00 Istirahat

13.00 – 16.00 Verifikasi tindakan perbaikan

Kamis, 20 Agustus 2015

08.30 – 12.00 Verifikasi tindakan perbaikan

12.00 – 13.00 Istirahat

13.00 – 16.00 Verifikasi tindakan perbaikan & rapat penutupan

Dari hasil verifikasi tersebut, semua tindakan perbaikan yang telah

dilakukan BBPMSOH telah dianggap sesuai dan memenuhi oleh

Auditor ASEAN. Hasil verifikasi tersebut kemudian dimasukkan dalam

laporan final re-akreditasi BBPMSOH dan akan dilaporkan pada rapat

Page 27: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

20

ASWGL dan ANFPVP selanjutnya sebagai dasar penetapan

perpanjangan status akreditasi BBPMSOH.

Gambar 1. Tim Auditor ASEAN dan Personel BBPMSOH

Asesmen ini sangat penting bagi posisi Indonesia di tingkat ASEAN,

karena nantinya produk-produk vaksin hewan yang akan dipasarkan di

ASEAN harus diuji dulu di laboratorium yang terakreditasi sesuai

dengan standar yang berlaku di ASEAN. Oleh sebab itu asesmen ini

sangat bermanfaat bagi BBPMSOH untuk selalu meningkatkan

kinerjanya dan mempertahankan kepercayaan negara-negara ASEAN

akan kemampuan BBPMSOH dalam melaksanakan pengujian yang

bermutu dan valid. Hingga laporan ini dibuat, BBPMSOH masih belum

menerima laporan tentang status perpanjangan akreditasi BBPMSOH

dan rapat ASWGL dan ANFPVP selanjutnya baru akan diadakan tahun

2016.

Page 28: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

21

B. Akreditasi KAN

BBPMSOH telah ditetapkan sebagai laboratorium penguji terakreditasi

dengan nomor akreditasi LP-589-IDN melalui rapat Konsil KAN tanggal

25 April 2012 dengan masa berlaku akreditasi hingga April 2016. Pada

tahun 2012, jumlah ruang lingkup yang diakreditasi adalah 39

produk/bahan uji dengan 101 jenis pengujian. Tahun 2013 jumlah

ruang lingkup yang diakreditasi meningkat menjadi 45 produk dengan

108 jenis pengujian. Kemudian di tahun 2014 berdasarkan hasil rapat

konsil KAN tanggal 20 Agustus 2014 dan surat keputusan KAN

Nomor:5236/3.a2/LP/08/14 tanggal 29 Agustus 2014, maka ruang

lingkup akreditasi BBPMSOH kembali bertambah menjadi 48 produk

dengan 114 lingkup pengujian.

Sebagai komitmen bersama untuk selalu memberikan hasil yang

bermutu dan valid, tentunya bentuk pengakuan berupa akreditasi

merupakan hasil kerja keras semua lini dan bukti konsistensi

BBPMSOH dalam mengimplementasikan sistem manajemen mutu SNI

ISO/IEC 17025:2008. Sehubungan dengan akan berakhirnya masa

akreditasi BBPMSOH pada tanggal 24 April 2016, maka pada tahun

2015 BBPMSOH kembali mengajukan permohonan re-akreditasi dan

penambahan ruang lingkup pengujian ke KAN.

Pengajuan permohonan re-akreditasi BBPMSOH sudah mulai

dikirimkan pada bulan April 2015, namum karena adanya perubahan

manajemen dan sistem dalam proses pengajuan permohonan

akreditasi di lingkup KAN, maka proses permohonan BBPMSOH

tertunda sampai bulan September 2015. Poses pengajuan

permohonan akreditasi selanjutnya dilakukan melalui aplikasi KAN

Manajemen Informasi Sistem (KANMIS). Dokumen permohonan

BBPMSOH kembali diajukan dan diperbaharui sesuai permintaan

manajemen KAN, kemudian diupload ke dalam aplikasi KANMIS pada

pertengahan September 2015.

Semua dokumen yang telah masuk ke KAN kemudian dicek dalam

proses Audit kelayakan untuk dilihat kelengkapannya. Dokumen

BBPMSOH dinyatakan layak pada tanggal 05 Oktober 2015. Setelah

Page 29: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

22

proses tersebut, dokumen diperiksa kembali melalui proses audit

kecukupan. Proses tersebut belangsung hampir 2 (dua) bulan hingga

akhirnya dianggap cukup dan lengkap pada 24 Nopember 2015.

Gambar 2. Aplikasi KANMIS

Sebelumnya, tanggal 16 Oktober 2015, KAN telah mengirimkan usulan

tim asesmen ke BBPMSOH dan usulan tersebut telah disetujui. Namun

karena adanya perubahan jadwal dan kesediaan asesor untuk jadwal

asesmen, maka susunan tim berubah. Susunan tim terbaru, waktu

pelaksanaan dan biaya asesmen disampaikan kembali tanggal 30

Oktober 2015 oleh KAN dan langsung disetujui oleh BBPMSOH.

Asesmen dalam rangka re-akreditasi KAN dilaksanakan tangal 26-27

November 2015 oleh tim asesmen yang terdiri dari :

1. Prof . Dr. Endang Sri Heruwati sebagai asesor kepala;

2. Dr. Drh. Ening Wiedosari sebagai asesor ;

3. Winarti Kartika Putri, S.TP, M.Sc. sebagai tenaga ahli.

Dalam asesmen kali ini, BBPMSOH kembali mengajukan penambahan

ruang lingkup baru sebanyak 10 (sepuluh) jenis pengujian. Sehingga

ruang lingkup yang diajukan menjadi 54 produk dan 120 jenis

pengujian. Jadwal pelaksanaan asesmen dapat dilihat pada tabel 3.

Agenda re-asesmen oleh Tim Asesor KAN.

Page 30: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

23

Tabel 8. Agenda re-asesmen oleh Tim Asesor KAN

No W a k t u Asesor Kegiatan Pendamping

Kamis, 26 November 2015

1 08.30-08.45 Tim Asesor Rapat pembukaan Seluruh manajer dan staf terkait

2 08.45-09.15 Tim Asesor Peninjauan singkat ke laboratorium

MT

3 09.15 -12.00 Winarti Ening Endang

Memeriksa dokumen dan mengamati manajemen sistem mutu sesuai persyaratan SNI ISO/IEC 17025: 2008 butir 4.1. s/d 4.15 Memeriksa dokumen dan mengamati teknis pengujian untuk seluruh parameter teknis bidang biologik virus dan diagnosis penyakit, dimulai dari pengambilan contoh hingga penerbitan sertifikat pengujian, terkait SNI ISO/IEC 17025:2008 butir 5.1 s/d 5.10. Memeriksa dokumen dan mengamati teknis pengujian untuk seluruh parameter teknis bidang biologik bakteri dan farmasetik, dimulai dari pengambilan contoh hingga penerbitan sertifikat pengujian, terkait SNI ISO/IEC 17025:2008 butir 5.1 s/d 5.10.

MM MT, Penyelia

4 12.00-13.00 Istirahat

5 13.00-16.00 Winarti, Endang, Ening

Melanjutkan kegiatan pada butir 3,

MM, MT, Penyelia

Page 31: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

24

No W a k t u Asesor Kegiatan Pendamping

Jumat, 27 November 2015

6 08.30-10.30 Winarti, Endang, Ening

Melanjutkan kegiatan pada butir 3,

MM, MT, Penyelia

7 10.30-11.30 Winarti, Endang, Ening

Penulisan LKS dan dikonfirmasikan dengan petugas laboratorium

MM, MT, Penyelia

8 11.30-13.00 Istirahat, sholat Jumat

9 13.00-15.00 Winarti, Endang, Ening

Melanjutkan kegiatan butir 7 MM, MT, Penyelia

10 15.00-16.00 Winarti, Endang, Ening

Rapat penutupan, tim asesor menyampaikan ketidak sesuaian yang ditemukan. Mendengarkan dan menerima serta membahas temuan ketidaksesuaian

Seluruh manajer dan staf terkait

Proses asesmen berjalan dengan lancar dan baik. Dalam rapat

penutupan disampaikan beberapa temuan ketidaksesuaian yang

memerlukan tindakan perbaikan oleh BBPMSOH. Ketidaksesuaian

tersebut dikelompokkan dalam 16 temuan kategori 2 dan 6 temuan

kategori 3. BBPMSOH dapat menerima temuan ketidaksesuaian

tersebut dan akan segera dilakukan tindakan perbaikan. Laporan

tindakan perbaikan terhadap ketidaksesuaian tersebut diharapkan

sudah disampaikan sebelum tanggal 09 Maret 2016.

Walaupun ada beberapa perbaikan yang masih harus dilakukan,

namun menurut tim asesor, secara garis besar Laboratorium

BBPMSOH masih konsisten dalam menerapkan sistem manajemen

mutu berdasarkan SNI ISO/IEC 17025:2008. Capaian ini merupakan

hasil kerja nyata dan komitmen yang sangat kuat dari semua pihak di

BBPMSOH, tak luput tentunya kerjasama dan koordinasi yang sangat

Page 32: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

25

baik dengan KAN maupun tim asesor. Dengan adanya akreditasi

tentunya merupakan motivasi BBPMSOH untuk terus maju, konsisten

dalam menerapkan sistem manajemen mutu dan tidak berpuas diri

dengan capaian yang ada.

C. Kaji Ulang Manajemen

Berkenaan dengan pelaksanaan kegiatan sepanjang tahun 2015,

perkembangan Balai dan perlunya evaluasi pencapaian kinerja maka

BBPMSOH melaksanakan kaji ulang manajemen. Pelaksanaan kaji

ulang manajemen adalah merupakan salah satu implementasi SNI

ISO/IEC 17025:2008 khususnya klausul 4.15.

Pelaksanaan kaji ulang manajemen dilakukan pada tanggal 12 dan 15

Januari 2015. Pada penyelengaraan kaji ulang ini selain tim kaji ulang

juga dihadiri oleh kepala sub bagian/ kepala seksi/ maupun koordinator

unit yang lain agar memperoleh hasil yang mufakat. Dari hasil kaji

ulang manajemen ini, didapatkan adanya keberhasilan pencapaian

sasaran mutu 2015 maupun pelaksanaan SNI ISO/IEC 17025: 2008,

selain itu juga didapatkan beberapa hal yang belum tercapai sehingga

memerlukan perbaikan dan peningkatan. Kaji ulang ini sangat penting

agar laboratorium BBPMSOH dapat terus meningkatkan kinerjanya.

Kaji ulang manajemen dilaksanakan melalui rapat tim kaji ulang pada

tanggal 12 Januari 2015 dan dilanjutkan dalam rapat umum tanggal 15

Januari 2015. Beberapa klausul yang dikaji ulang pada tahun ini

adalah :

1. Tindak lanjut kaji ulang manajemen terakhir serta pertimbangan

atas subjek-subjek terkait pada pertemuan manajemen yang

regular

2. Kesesuaian kebijakan dan prosedur

3. Hasil audit internal terakhir

4. Asesmen oleh badan eksternal

5. Tindakan perbaikan dan pencegahan

6. Hasil uji banding antar laboratorium dan uji profisiensi

7. Laporan dari staf manajerial dan personil penyelia/ koordinator

Page 33: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

26

8. Kinerja pengujian serta kesesuainnya dengan persyaratan

pelanggan, metode dan peraturan

9. Pengaduan

10. Umpan balik pelanggan

11. Perubahan volume dan jenis pekerjaan

12. Rekomendasi untuk peningkatan

13. Kegiatan pengendalian Mutu

14. Sumber daya

15. Pelatihan personel

Laporan kaji ulang manajemen disusun sebagai laporan intern dan

menjadi salah satu bahan acuan untuk kaji ulang berikut dan tindakan

perbaikan yang harus dilaksanakan oleh Laboratorium. Dalam

pelaksanaannya dirasakan masih ada kekurangan namun merupakan

hal yang penting bagi laboratorium dan seluruh stafnya sehingga

sistem manajemen mutu laboratorium berjalan sesuai dengan SNI

ISO/IEC 17025:2008. Laporan lengkap terdapat dalam Laporan Kaji

Ulang Manajemen Tahun 2015.

D. Kaji Ulang Dokumen

Dalam melaksanakan tugasnya, BBPMSOH harus mengacu dan

mengimplementasikan SNI ISO/IEC 17025:2008. Dalam klausul 4.3,

Pengendalian Dokumen, dinyatakan bahwa dokumen sistem

manajemen mutu dikaji ulang secara berkala. Oleh sebab itu, sebagai

bentuk implementasi butir tersebut, BBPMSOH melaksanakan kaji

ulang dokumen sistem manajemen mutu. Pada tahun 2015, Kaji ulang

dokumen dilakukan sebanyak 2 kali yaitu bulan Juli 2015 dan

Desember 2015. Kiranya kaji ulang dokumen bersifat dinamis, dimana

perbaikan atau perubahan dokumen harus sejalan dengan kondisi

laboratorium yang terkini. Tiap dokumen sistem manajemen mutu dari

level I hingga level IV dikaji ulang oleh personel atau tim yang sesuai

dengan jenis dokumen yang dikaji ulang.

Jika ada usulan perubahan, maka perubahan dokumen segera

disiapkan serta diperiksa dan disetujui oleh personel yang berwenang

Page 34: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

27

sesuai dengan yang telah ditetapkan dalam Panduan Mutu. Selain Kaji

Ulang Dokumen, dilakukan juga revisi dokumen Sistem Manajemen

Mutu yang dilakukan setiap waktu untuk memperbaharui dokumen

yang ada agar sesuai dengan perkembangan Balai terkini. Laporan

lengkap terdapat dalam Laporan Kaji Ulang Dokumen I dan II tahun

2015.

E. Audit Internal

Sebagai wujud kekonsistensian BBPMSOH dalam penerapan sistem

manajemen mutu SNI ISO/IEC 17025:2008, maka dilakukan Audit

Internal yang dilakukan secara rutin sesuai dengan klausul 4.14 Audit

Internal. Audit Internal bertujuan untuk menentukan kesesuaian

pelaksanaan kegiatan laboratorium dengan penerapan sistem

manajemen mutu dan hasil yang berkaitan dengan penyusunan

rencana, pelaksanaan serta implementasi yang efektif dan sesuai

untuk mencapai tujuan.

Sesuai dengan SNI ISO/IEC: 17025:2008, Manajer Mutu memiliki

tugas sebagai manajer pada program audit dan dapat berfungsi

sebagai ketua auditor untuk pelaksanaan kegiatan audit internal. Tim

auditor sebaiknya independen dari kegiatan yang diaudit dengan kata

lain personel tidak boleh mengaudit kegiatannya sendiri. Hal ini

dilakukan untuk mendapatkan hasil temuan yang sesuai dengan

persyaratan dan menghindari conflict of interest antara auditor dengan

auditinya. Setiap auditor mempunyai tugas mengaudit elemen sistem

mutu atau bagian organisasi yang mempunyai keahlian teknis dari

bagian yang diaudit. Adapun tim audit terdiri dari:

Ketua : drh. Budiantono, M.Si (Manajer Mutu)

Sekretaris : drh. Cynthia Devy Irawati, MM

Anggota : 1. drh. Maria Fatima Palupi, M.Si

2. Muhammad Zahid, S.Si., Apt., M.Sc.

3. Dr. Drh. Ketut Karuni N. Natih, M.Si

4. drh. Nur Khusni Hidayanto, M.Sc

5. drh. Ferry Ardiawan

Page 35: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

28

6. drh. Meutia Hayati

7. drh. Ernes Andesfha

8. drh. Ambarwati, M.Sc

9. drh. Nina Tri Yulianti

Penentuan tim audit internal ini sesuai dengan Panduan Mutu no.

PM.14 dan Dokumen Prosedur no. DP.28. Penetapan tim audit juga

dikuatkan dalam Surat Keputusan Kepala BBPMSOH Nomor : 00002/

Kpts/ OT.160/ F5.I/ 01/ 2015 tanggal 19 Januari 2015 tentang Tim

Audit Internal Sistem Manajemen Mutu SNI ISO/IEC 17025:2008 Balai

Besar Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan.

Pembukaan Audit Internal tahun ini dilaksanakan tanggal 03 Maret

2015 yang dihadiri oleh personel penanggung jawab sistem

manajemen mutu, penguji/asisten penguji dan staf pelaksana

BBPMSOH. Pelaksanaan Audit dilakukan pada tanggal 06 s/d 10 April

2015 yang meliputi aspek manajemen dan teknis sesuai dengan

program audit internal tahun 2015. Setelah pelaksanaan tersebut,

pada tanggal 14 April 2015 Tim Audit melakukan pertemuan kembali

dengan seluruh tim manajerial, penyelia serta koordinator unit uji untuk

membahas hasil temuan Audit Internal yang telah dilakukan. Dari hasil

audit internal yang dilaksanakan didapatkan temuan 17 kategori mayor

dan 68 kategori minor.

Tindak lanjut berupa tindakan perbaikan telah dilaksanakan dengan

baik dan cepat oleh pihak auditi dan diverifikasi oleh tim audit internal

pada tanggal 28 Mei 2015 untuk kategori minor dan 02 Juli 2015 untuk

kategori mayor dengan hasil memuaskan. Laporan lengkap Audit

Internal dapat dilihat pada Laporan Audit Internal Tahun 2015.

F. Jaminan Mutu Hasil Pengujian (numerical)

Untuk menjamin hasil pengujian yang dikeluarkan adalah valid, maka

BBPMSOH wajib melaksanakan kegiatan Jaminan Mutu sebagaimana

yang tertuang dalam SNI ISO/IEC 17025:2008 klausul 5.9. Jaminan

mutu hasil pengujian ada 2 (dua) macam yaitu jaminan mutu numerical

dan jaminan mutu non numerical. Jaminan mutu numerical meliputi

Page 36: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

29

pelaksanan jaminan mutu internal (IQC), uji banding dan uji profisiensi.

Sedangkan jaminan mutu non numerical meliputi audit internal,

kalibrasi alat, pemeriksaan antara, dan asesmen oleh badan eksternal.

Jaminan mutu non numerical telah dilaksanakan misalnya asesmen

oleh auditor ASEAN, asesmen oleh asesor KAN, auditor SNI ISO

9001:2008, kalibrasi alat, audit internal tahunan serta pemeriksaan

antara standar yang telah dilakukan secara rutin oleh penguji. Dalam

melaksanakan jaminan mutu hasil numerical tiap unit uji juga telah

melaksanakan Jaminan Mutu Internal (IQC) misalnya dengan

menggunakan kontrol ataupun menguji arsip sampel sebagaimana

terdapat dalam Dokumen Prosedur: DP.53. Selain itu dalam upaya

mempertahankan akreditasi dan melaksanakan jaminan mutu,

BBPMSOH juga turut aktif mengikuti uji profisiensi yang

diselenggarakan oleh GD-Deventer Belanda dan UPT Kementan.

Adapun uji profisiensi yang dikuti diantaranya:

Penyelenggara GD-Deventer Belanda

Infectious Bursal Disease Virus (IBDV) antibody detection in serum

Newcastle Disease Virus (ND) antibody detection in serum

Egg Drop Syndrom ’76 (EDS) antibody detection in serum

Penyelenggara UPT Kementan

ND dan AI (Bbalitvet)

FAT Rabies (BV Bukittinggi kerjasama AIP-EID)

Page 37: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

30

Gambar 2. Sertifikat Uji Profisiensi Infectious Bursal Disease Virus (IBDV)

antibody detection in serum

Gambar 3. Sertifikat Uji Profisiensi Newcastle Disease Virus (ND) antibody

detection in serum

Page 38: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

31

Gambar 4. Sertifikat Uji Profisiensi Egg Drop Syndrom ’76 (EDS) antibody detection in serum

Selain uji profisiensi, BBPMSOH juga melaksanakan uji banding

secara aktif. Uji banding dilaksanakan bersama dengan produsen obat

hewan yang telah mendapatkan sertifikat Cara Pembuatan Obat

Hewan yang Baik (CPOHB) dan UPT lain. Adapun uji banding yang

dilaksanakan:

Uji FAT Rabies (dengan UPT pemerintah)

Pengujian Histopatologi (dengan UPT pemerintah)

Pengujian Probiotik (dengan UPT pemerintah dan swasta)

Uji potensi oksitetrasiklin (dengan perusahaan swasta)

Uji Kadar Siprofloksasin (dengan perusahaan swasta)

Untuk uji banding FAT Rabies dan uji banding kadar Siprofloksasin

telah selesai dilaksanakan dan dibuatkan laporan. Sedangkan uji

banding Histopatologi, Probiotik serta Uji Potensi Oksitetrasiklin belum

selesai dilaksanakan karena masih menunggu beberapa peserta

mengirimkan hasil ujinya. Selain itu, BBPMSOH juga mengikuti uji

banding yang diselenggarakan oleh Balai Karantina Denpasar yaitu

Pengujian Penyakit Hewan.

Page 39: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

32

G. Evaluasi Kepuasan Pelanggan

Dalam rangka melaksanakan penerapan SNI ISO/IEC 17025:2008 dan

meningkatkan kualitas kerja laboratorium BBPMSOH, maka sepanjang

bulan April dan Mei 2015 laboratorium BBPMSOH melaksanakan

survei kepuasan pelanggan (customer). Kegiatan ini merupakan

bentuk implementasi Panduan Mutu BBPMSOH No. PM.4.7 Pelayanan

Kepada Pelanggan dan dilaksanakan sesuai dengan Dokumen

Prosedur No. DP.22 yaitu Prosedur Pelayanan Kepada Customer.

Kegiatan survei ini sangat penting untuk mengetahui umpan balik dari

pelanggan baik yang bersifat positif maupun negatif. Umpan balik ini

akan digunakan dan dianalisa untuk meningkatkan sistem manajemen,

kegiatan pengujian serta pelayanan kepada pelanggan. Survei

dilakukan dengan membuat kuesioner yaitu dengan menggunakan

form MT. 79: Angket Kepuasan Pelanggan. Sepanjang bulan April dan

Mei 2015, tiap pelanggan yang datang ke BBPMSOH diminta untuk

mengisi form MT.79. Selain itu ada juga kuesioner yang dikirimkan

langsung ke pelanggan dan setelah diisi diharapkan para pelanggan

mengirimkan kembali ke BBPMSOH. Pelanggan yang dipilih untuk

mengisi kuesioner adalah pelanggan yang secara aktif mengirimkan

sampel ke BBPMSOH sepanjang tiga tahun terakhir. Hal ini dilakukan

agar hasil kuesioner lebih valid dan mendapatkan masukan yang

sebenar-benarnya.

Kegiatan survei ini merupakan kegiatan tahunan yang sangat penting

dilakukan untuk mendapatkan umpan balik yang positif maupun negatif

dari pelanggan. Dari umpan balik yang positif, BBPMSOH dituntut

untuk mempertahankannya, sedangkan untuk umpan balik negatif

maka BBPMSOH diharuskan untuk memperbaikinya. Dari hasil survei

tahun 2015 terdapat beberapa peningkatan dan penurunan terhadap

parameter penilaian. Untuk parameter penilian yang mengalami

penurunan sudah disosialisasikan untuk dilakukan peningkatan dan

perbaikan semaksimal mungkin. Adapun beberapa parameter yang

sangat baik (> 90% kepuasan) berdasarkan responden antara lain:

Kecepatan Pelayanan Penerimaan Sampel Obat Hewan;

Page 40: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

33

Upaya BBPMSOH membantu dalam memecahkan masalah;

pengujian yang ditemui saat kaji ulang permintaan/ penerimaan

sampel;

Bila BBPMSOH berjanji melakukan sesuatu pada waktu tertentu,

BBPMSOH akan menepatinya;

Penilaian cara dan sikap petugas melayani pelanggan;

Kesopanan dan keramahan petugas pelayanan;

Pemahaman terhadap kebutuhan spesifik yang diperlukan

pelanggan;

Ketersediaan fasilitas, sarana dan prasarana yang mendukung

pengujian;

Penyampaian informasi selesainya pengujian sampel ke

pelanggan;

Ketepatan data dalam serifikat atau hasil uji ke pelanggan;

Kerahasiaan informasi hasil pengujian;

Kesesuaian proses pembayaran dengan yang diinginkan

pelanggan;

Cara dan sikap petugas melayani pelanggan;

Kesopanan dan keramahan petugas pelayanan;

Kemudahan pelanggan untuk mendapatkan informasi status

sampel;

Penampilan karyawan secara umum;

Perlakuan adil dalam mmperoleh jenis pelayanan di BBPMSOH;

Penampilan, kebersihan dan fasilitas pendikung di BBPMSOH;

Kenyamanan lingkungan BBPMSOH;

Aksesibilitas telepon, faksimile, website dan email.

Perbaikan maupun peningkatan pelayanan merupakan kewajiban

semua personel di BBPMSOH karena kegiatan pelayanan di

BBPSMOH merupakan kegiatan yang terintegrasi dari semua unit

kerja. Hasil survei ini diharapkan dapat menjadi acuan dalam

menentukan langkah yang diambil dalam peningkatan pelayanan

Page 41: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

34

BBPMSOH. Laporan lengkap dapat dilihat pada Laporan Evaluasi

Kepuasan Pelanggan tahun 2015.

H. Kalibrasi Peralatan

Kalibrasi peralatan merupakan kegiatan rutin untuk memeriksa

peralatan pengujian yang digunakan di BBPMSOH. Kalibrasi ini sangat

penting untuk mengetahui kondisi peralatan yang digunakan terutama

alat ukur yang sangat mempengaruhi hasil uji.

Bulan Desember 2014 telah dilakukan pengumpulan data alat yang

akan dikalibrasi. Data alat tersebut kemudian diberikan kepada Pejabat

Pengadaan untuk dilakukan tindakan selanjutnya guna menentukan

balai yang akan melaksanakan kalibrasi.

Kalibrasi dilaksanakan tanggal 18 s/d 25 Maret 2015 dengan jumlah

alat yang dikalibrasi adalah 275 alat oleh Balai Kalibrasi Kementerian

Perdagangan RI. Semua sertifikat kalibrasi diterima dan didistribusikan

ke unit uji terkait.

I. Pelatihan

Di luar pelatihan-pelatihan teknis yang dilakukan untuk menunjang

kerja BBPSMOH, seksi PHU mengajukan beberapa pelatihan yang

berkenaan langsung dengan sistem manajemen mutu:

Seminar Internal sosialisai Sistem Manajemen Mutu BBPMSOH

Implementasi SNI ISO/IEC 17025:2008 sudah dilaksanakan 11

Agustus 2015 dan dihadiri 24 peserta.

Pelatihan Manajemen Kepuasan Pelanggan berdasarkan ISO

10002:2004 di LIPI sudah dilaksanakan Titin Suhartini pada

tanggal 1-2 April 2015.

Pelatihan asesor sudah dilaksanakan oleh drh. Emilia, M.Si pada

tanggal 25-29 Mei 2015.

Pelatihan Pembuatan Contoh Uji Profisiensi oleh drh. Rosana

Anita Sari dan drh. Nurhidayah di RCChem Learning Center pada

tanggal 27-28 juli 2015.

Pelatihan Teknik Analisa, Validasi dan Ketidakpastian Pengukuran

Mikrobiologi sudah dilaksanakan oleh drh. Nur Khusni H., M.Sc

Page 42: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

35

dan drh. Irma Rahayuningtyas di PT. Embrio Biotekindo pada

tanggal 29-31 Juli 2015.

J. Pengamanan Hasil Uji

Kegiatan pengamanan hasil pengujian dilakukan dengan 2 cara yaitu

dengan menggunakan data elektronik (di komputer) dan hardcopy

yang disimpan dalam lemari yang terkunci. Data di komputer dibuat

dalam program Microsoft Access 2010 dan dibuat password sehingga

tidak semua orang bisa membuka data tersebut.

Guna meningkatkan pengawasan terhadap mutu obat hewan, maka

laporan obat hewan yang tidak memenuhi syarat kepada Direjen

Peternakan dan Kesehatan Hewan dilakukan 1 bulan sekali, dimana

sebelumnya dilakukan 3 bulan sekali. Sejalan dengan kebijakan sistem

mutu, yang menyatakan bahwa dokumen konsumen disimpan selama

11 tahun, maka di ruang seksi PHU disimpan fotokopi dokumen hasil

uji selama 5 tahun terakhir. Sedangkan dokumen hasil uji tahun-tahun

sebelumnya disimpan di ruang arsip RTP dengan kondisi terkunci,

kunci hanya dipegang olah satu orang yang berwenang.

K. Re-sertifikasi ISO 9001:2008

BBPMSOH telah melaksanakan kegiatan Re-sertifikasi ISO 9001:2008

yang dilaksanakan oleh TUV Nord Indonesia pada tanggal 7 – 8

September 2015. Sertifikat ISO 9001:2008 telah diterbitkan pada bulan

Oktober 2015 setelah temuan ketidaksesuaian ditindaklanjuti dan

Laporannya dikirimkan ke Auditor TUV Nord Indonesia. Sertifikat ISO

9001:2008 berlaku selama 3 (tiga) tahun dan dilakukan surveilans

setiap tahunnya.

L. Penyusunan Suplemen FOHI

BBPMSOH telah mengajukan addendum metode uji keamanan IBD ke

Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan. Selanjutnya

Telah dibentuk Tim Penyiapan Naskah Suplemen I Farmakope Obat

Hewan Indonesia Edisi 4 Tahun 2015 dengan Surat Keputusan

Page 43: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

36

Direktur Jenderal Peternakan dan Kesehatan Hewan Nomor

801/Kpts/OT.050/F/09/2015 tanggal 16 September 2015 dan Surat

Keputusan Kepala Balai Besar Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat

Hewan Nomor 0043/Kpts/KP.020/F5.1/11/2015. Penyusunan

Dokumen Suplemen I Farmakope Obat Hewan Indonesia Edisi 4

Tahun 2015 pada tanggal 12 – 13 November 2015.

M. Pembuatan Buletin Pengujian Mutu Obat Hewan

Pada tahun 2015 BBPMSOH mencetak Buletin pengujian mutu obat

hewan dengan Nomor ISSN: 0852-9612 telah mencetak sebanyak 2

edisi masing-masing 100 eksemplar. Buletin tersebut telah

didistribusikan kepada unit uji di BBPMSOH dan instansi terkait/dinas

provinsi seluruh Indonesia. Penerbitan Buletin Obat Hewan Tahun

2015 Nomor 23 Tahun 2015 dengan rincian judul sebagai berikut:

1. Pengkajian Residu Beberapa Golongan Antibiotika pada Telur Ayam di Beberapa Provinsi di Indonesia.

2. Potensi Vaksin AI Inaktif Clade 2.1.3 dan Clade 2.3.2 Tahun 2013.

3. Infeksi Cacing Monogenea pada Ikan Mas (Cyprinus carpio) yang dipelihara di Keramba Air Tawar.

4. Kajian Ilmiah mengenai Metode Kromatografi Cair dan Voltammetrik untuk Analisis Residu Antibiotik Golongan Tetrasiklin di dalam produk makanan asal hewan.

5. Studi Retrospektif Hasil Pengujian Vaksin Newcastle Disease (ND) di BBPMSOH Tahun 2009 – 2013.

6. Studi Mutu Vaksin Septicemia Epizootica (SE) pada Sapi di empat provinsi di Indonesia Tahun 2014.

N. Pelaksanaan Kajian Pelayanan Teknis Minimal BBPMSOH yang

dilaksanakan pada tahun 2015 oleh Lembaga Penelitian dan

Pengambdian Masyarakat (LPPM) Institut Pertanian Bogor sesuai

dengan arahan dari Direktorat Jenderal Peternakan dan Kesehatan

Hewan.

Page 44: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

37

O. Penyebaran Informasi dan Pengelola Wabsite

Tabel 9. Data Penyebaran Informasi dan Pengelolaan Website

Tahun 2015

NO KEGIATAN KETERANGAN

1 Pengelolaan Website a. Update Berita Kegiatan BBPMSOH b. Informasi Status Sampel c. Update informasi Tambahan d. Link E Perpustakaan

2 Pengembangan Website a. Desain Tampilan b. Desain menu pilihan c. Penambahan fitur d. Penambahan halaman e. Pengetesan Fungsi

3 Pengelolaan Display Info

Screen

a. Update Informasi Sampel b. Update Foto Kegiatan

4 Perawatan Komputer a. Installasi Operating System (Win XP, Win 7, Win 8)

b. Installasi dan Perbaikan Program / Software c. Perbaikan Hardware d. Installasi dan perbaikan Lan/wifi e. Installasi / Perbaikan Printer f. Installasi Jaringan Printer g. Perbaikan sistem komputer yang terhubung alat

Lab

5 Perawatan/ pengembangan

jaringan computer dan

internet

a. Perbaikan jaringan kabel internet b. Penambahan installasi jaringan kabel internet c. Perbaikan wifi d. Installasi baru wifi e. Penambahan installasi router f. Penambahan installasi wifi adapter g. Upgrade bandwith internet

6 Teknologi / Sistem Informasi a. Penyusunan Sistem Aplikasi Layanan Informasi Mandiri (SALIM)

b. Pengembangan sistem sertifikasi c. Upggrade perangkat keras sistem sertifikasi d. Menyusun Rencana Aksi Quicwins dan

menyusun laporannya. e. Menyusunan Usulan Inovasi Publik (sistem sertifikasi)

f. Membantu pemngembangan sistem data di Bidang Pelayanan Pengujian

g. Pengelolaan Email BBPMSOH h. Pembuatan Aplikasi Android (bbpmsoh.info) i. Pengembangan Media Sosial (Facebook dan

Youtube) j. Pembuatan Digitalisasi FOHI 2013 k. Pembuatan Digitalisasi Bulletin l. Pembuatan Digitalisasi draft sertifikat m. Pegambilan dokumentasi kegiatan bbpmsoh n. Pengambilan dokumentasi untuk kepentingan

unit kerja dan unit uji o. Pengembangan percepatan informasi sampel

melalui SMS Gateway p. Sosialisasi Portal Layanan Pelanggan

Page 45: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

38

q. Pembuatan desain Banner r. Digitalisasi Form MT1 & MT45 s. Informasi status sampel dan kegiatn BBPMSOH

melalui SMS Gateway

7 Penugasan Kedinasan/

mengikuti pameran

a. Expose Peningkatan Pelayanan Publik b. Kegiatan World Day Rabies 2015 c. Pameran Dies Natalis IPB ke 52 2015 di

Kampus IPB

8 Penyebaran Informasi a. Pembuatan Kalender BBPMSOH di awal Tahun 2015

150 Buah dan didistribusikan ke Lingkup BBPMSOH dan Instansi/Dinas Propinsi

b. Pembuatan Leafleat BBPMSOH Leaflet @ 200 exlempar jadi total 600 exlempar Leaflet Tarif Pengujian Leaflet Jumlah Sampel untuk Pengujian Leaflet Profil BBPMSOH

B. Kegiatan Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen

Peternakan dan Kesehatan Hewan

Kegiatan ini meliputi pelaksanaan layanan perkantoran selama satu tahun

meliputi belanja pegawai dan penyelenggaraan operasional serta

pemeliharaan perkantoran, dan pengadaan kendaraan roda empat,

pengadaan perangkat pengolah data dan komunikasi dan pengadaan sarana

dan prasarana. Pelaksanaan layanan perkantoran melalui kegiatan

kepegawaian dan ketatausahaan, kegiatan rumah tangga dan perlengkapan

serta kegiatan administrasi keuangan.

1. Kegiatan kepegawaian dan ketatausahaan

Kegiatan kepegawaian meliputi kegiatan tata kearsipan kepegawaian

(personal filling), mutasi pegawai, kenaikan pangkat, pensiun, kenaikan

gaji berkala, cuti pegawai, absensi, SIMPEG, penyusunan Sasaran

Kinerja Pegawai (SKP) dan penyediaan data untuk penyusunan formasi

kepegawaian. Rekapitulasi nominatif pegawai dapat dilihat pada lampiran

6. Pegawai Negeri Sipil (PNS) di lingkup BBPMSOH berjumlah 89 orang

dan Calon PNS berjumlah 4 orang. sedangkan Tenaga Harian Lepas

/tenaga kontrak berjumlah 40 orang. Berdasarkan tingkat pendidikan dan

status kepegawaian, secara rinci dapat dilihat pada tabel 10 di bawah ini.

Page 46: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

39

Tabel 10. Jumlah Pegawai BBPMSOH berdasarkan Tingkat

Pendidikan Tahun 2015

No Tingkat

Pendidikan

Status Kepegawaian Jumlah (Orang) PNS CPNS

Tenaga Kontrak

1 Doktor (S-3) 4 - - 4

2 Master (S-2) 10 - - 10

3 Dokter Hewan 16 - - 16

4 Sarjana (S-1)/D4 9 - 9 18

5 Diploma (D-3) 4 2 - 6

6 SLTA 45 2 22 69

7 SLTP - - 2 2

8 SD 1 - 7 8

Jumlah 89 4 40 133 Sumber Data: Subbagian Kepegawaian dan Tata Usaha BBPMSOH, 2015

Kegiatan Ketatausahaan meliputi menerima, menelaah dan

mendistribusikan surat, melakukan urusan kearsipan, pengiriman dan

penerimaan berita, pengetikan dan penggandaan naskah dan dokumen,

melakukan penyelenggaraan perpustakaan, dan melakukan urusan

kehumasan. Rekapitulasi surat masuk surat keluar dan lain-lain dapat

dilihat pada tabel 11 di bawah ini.

Tabel 11. Jumlah Surat Masuk dan Keluar BBPMSOH Tahun 2015

No Nama Surat Jumlah

1 Surat Masuk 1.644

2 Surat Keluar 2.333

3 Surat SK 40

4 Surat Penugasan 738

5 Memorandum 166

2. Kegiatan Rumah Tangga dan Perlengkapan

Melakukan urusan kebersihan ruang kantor, gedung / bangunan kantor,

taman, peralatan kantor, menyiapkan dan melakukan penyelenggaraan

kegiatan upacara, rapat-rapat, pelayanan tamu, pelayanan pimpinan,

melakukan penyelenggaraan keamanan dan ketertiban kantor dan

sarana lainnya, menyiapkan bahan pengaturan penggunaan dan

pemeliharaan kendaraan dinas, melakukan urusan perizinan dan

pembayaran listrik, air, dan telepon, menyiapkan bahan penatausahaan

Page 47: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

40

barang milik kekayaan Negara dan kodifikasi kekayaan Negara,

melakukan urusan pemeliharaan, perbaikan, inventaris ruang kantor,

gedung / bangunan kantor, taman, dan peralatan kantor serta kendaraan

dinas.

Selain itu, kegiatan yang lain adalah menyiapkan bahan penyusunan

rencana kebutuhan dan pengadaan barang, melakukan inventarisasi

barang milik negara, melakukan urusan pemanfaatan barang milik

negara, menyiapkan bahan usulan penghapusan barang milik negara,

menyiapkan bahan penyusunan laporan pelaksanaan pengadaan barang

inventaris milik negara dan jasa, mengumpulkan, mengolah, dan

menyajikan data perlengkapan dalam Data Base Sistem Informasi

Manajemen Barang Milik Negara (SIMAK-BMN), menyiapkan bahan

usulan penghapusan barang milik negara, menyiapkan bahan

penyusunan laporan triwulan dan tahunan dan bahan pemutahiran data,

stok opname barang persediaan dan barang inventaris BMN. Kegiatan

penataan barang milik Negara yang telah dilakukan antara lain:

Telah dilaksanakan rekonsiliasi internal antara petugas SIMAK

BMN dengan petugas SAI dengan Nomor Berita Acara

04005/PL.410/F5.I/01/2016 tanggal 4 Januari 2016.

Telah dilaksanakan rekonsiliasi Data Barang Milik Negara antara

BBPMSOH dengan Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan

Lelang (KPKNL) Bogor periode Tahunan (Semester II) Tahun 2015

pada tanggal 15 Januari 2016 dengan Berita Acara Rekonsiliasi

(BAR) Nomor : BAR-214/SMT.II/WKN.08/KNL.03/2016.

Telah dilaksanakan Stock opname barang persediaan dan Aset

tetap BBPMSOH pada tanggal 31 Desember 2015 dengan Berita

Acara Stock Opname Barang Persediaan dan Aset Tetap Nomor:

31027/TU.220/F5.I/12/2015.

Page 48: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

41

3. Kegiatan Program dan Keuangan

Kegiatan di subbagian program dan keuangan antara lain:

Telah melaksanakan pendampingan dalam kegiatan Audit Kinerja

atas DIPA Satker BBPMSOH Tahun 2014 dan 2015 oleh

Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian sesuai Surat Tugas

Inspektur Jenderal Kementerian Pertanian No. Print.

484/H/PW.130/03/2015 tanggal 18 Maret 2015, dengan waktu

pelaksanaan audit mulai tanggal 23 Maret 2015 sampai dengan 1

April 2015.

Telah melaksanakan pendampingan dalam kegiatan Penyelesaian

Tindak Lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan (Audit Kinerja)

Inspektorat Jenderal Kementerian Pertanian. Laporan telah

disampaikan kepada Sekretraris Ditjen Peternakan dan Kesehatan

Hewan dengan tembusan kepada Inspektur Jenderal Kementerian

Pertanian, dengan Nomor surat 14002/PW.220/F5.I/07/2015

tanggal 14 Juli 2015.

Telah dilaksanakan rekonsiliasi Laporan Realiasi Anggaran (LRA)

Belanja, Pengembalian Belanja, Pendapatan dan Pengembalian

Pendapatan periode sampai dengan Desember 2015 antara Unit

Akuntansi Kuasa Penggunan Anggaran (UAKPA) dengan Kantor

Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Bogor.

Berita Acara Rekonsiliasi dengan KPPN untuk bulan Desember

2015 telah diterbitkan tanggal 15 Januari 2016 dengan Nomor

BAR-120/WPB.13/KP.023/2015.

Telah melaksanakan monitoring dan pelaporan capaian kinerja

BBPMSOH setiap triwulan sekali, baik melalui laporan

implementasi SPI, dan laporan capaian kinerja monev berdasarkan

PMK 249/2011.

Telah melaksanakan penyusunan Rencana Strategis BBPMSOH

2015-2019.

Telah melaksanakan penyusunan Laporan Keuangan Tahun 2015.

Telah melaksanakan penyusunan RKAK/L DIPA Tahun 2016.

Page 49: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

42

C. Realisasi Anggaran Pelaksanaan kegiatan BBPMSOH

Realisasi pelaksanaan anggaran BBPMSOH dapat dilihat pada tabel 12 di

bawah ini.

Tabel 12. Pagu anggaran dan realisasi per output kegiatan sampai dengan

tanggal 31 Desember 2015

Kegiatan Kode Output Pagu Anggaran

APBN (Rp) Realisasi

Anggaran (Rp)

Persentase Realisasi

(%)

Program Pemenuhan Pangan Asal Ternak dan Agribisnis Peternakan Rakyat (018.06.09.411962)

Pengendalian dan Penanggulangan Penyakit Hewan Menular Strategis dan Penyakit Zoonosis (1784)

1784.137 Pengujian Mutu dan Sertifikasi Obat Hewan

4.071.000.000 3.820.274.548 93.84

1784.139 Pengadaan Sarana dan Prasarana Lab. Obat Hewan

2.000.000.000 1.996.610.000 99.83

1784.140 Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Lab. Obat Hewan

650.000.000 643.380.090 98.98

1784.141 Fasilitas PNBP Pengujian Obat Hewan 494.000.000 347.582.200 70.36

1784.160 Pengawasan Obat Hewan 803.450.000 664.823.816 83.00

JUMLAH 8.018.450.000 7.472.670.654 93.22

Dukungan Manajemen dan Dukungan Teknis Lainnya Ditjen Peternakan (1787)

1787.020 Perumusan Kebijakan Perencanaan Pembangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan

259.000.000 236.467.300 91.30

1787.021 Evaluasi Kebijakan Pembangunan Peternakan dan Kesehatan Hewan

65.500.000 62.444.986 95.34

1787.022 Pengelolaan dan Pelaporan Keuangan serta Penatausahaan Barang Milik Negara

265.316.000 241.096.000 90.87

1787.994 Layanan perkantoran (Gaji dan Tunjangan dan Operasional Pemeliharaan Perkantoran)

9.775.767.000 9.651.862.659 98.73

JUMLAH 10.365.583.000 10.191.870.945 98.32

JUMLAH 18.384.033.000 17.664.541.599 96.10

Sumber Data: Subbagian Program dan Keuangan BBPMSOH, 2015

Realisasi Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) BBPMSOH Tahun 2015

dapat dilihat pada tabel berikut:

No

Uraian

Estimasi

Pendapatan

Realisasi

%

1 Pendapatan sewa tanah, gedung

dan bangunan (sewa rumah dinas)

PPPeternakan

12.000.000 15.295.704

127.46

2 Pendapatan jasa tenaga pekerjaan

infinformasi

988.000.000 998.452.000 101.05

3 Pedapatan pelunasan ganti rugi 33.138.300

4 Pendapatan dari penerimaan

kembali

166

5 Pendapatan denda keterlambatan

penyelesaian pekerjaan pemerintah

Jumlah 1.000.000.000 1.046.886.170 104.68

Page 50: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

43

BAB IV PERMASALAHAN PELAKSANAAN DAN PENCAPAIAN SASARAN

PROGRAM /KEGIATAN SERTA ANGGARAN 2015

1. Dalam pengujian obat hewan, beberapa permasalahan pelaksanaan kegiatan

disebabkan antara lain:

a. Adanya beberapa sampel obat hewan yang datang pada akhir bulan

Desember 2015, sehingga pengujian baru dapat dilaksanakan pada

Tahun 2016.

b. Beberapa fasilitas peralatan sudah tidak memadai untuk digunakan lagi,

sehingga dibutuhkan peremajaan alat-alat pengujian.

c. Ada beberapa obat hewan dengan zat aktif yang baru dan sangat

kompleks, sehingga BBPMSOH masih harus mencari dan mengkaji

metode untuk pengujian obat hewan tersebut.

d. Beberapa obat hewan dengan zat aktif tertentu tidak dapat diuji karena

keterbatasan alat/standar zat aktif dan seed/kuman tantang. Sehingga

perlu dilakukan pengembangan dan validasi teknik metode pengujian

serta pengadaan bahan standar zat aktif dan seed tantang yang belum

tersedia.

e. Untuk beberapa pengujian obat hewan, penyediaan hewan pengujian

sedikit memiliki kendala dalam pengadaannya. Hal ini disebabkan

kapasitas kandang breeding hewan dan sistem pengadaan hewan

percobaan yang perlu dilakukan penataan ulang.

f. Kapasitas kandang uji yang kurang memadai untuk jumlah sampel yang

ada, sehingga diperlukan penataan ulang dan penambahan kapasitas

kandang uji agar dapat memenuhi jumlah pengujian produk biologik.

g. Belum beroperasinya Laboratorium dan Kandang Uji BSL-3 untuk menguji

Vaksin AI, Leptospira, dan penyakit zoonosis lainnya, sehingga uji khusus

seperti uji potensi, uji tantang, isolasi kuman dan sebagainya belum dapat

dilakukan di Laboratorium BSL-3.

Page 51: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

44

h. Beberapa Sampel yang diterima (Sampel Kiriman Dinas dan Pelayanan

Teknis) tidak sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan atau sampel

tidak lengkap datanya (Sampel Registrasi/Sertifikasi) sehingga banyak

sampel yang dikembalikan.

i. Pada waktu pengambilan sampel sewaktu-waktu, sampel obat hewan

tidak tersedia di perusahaan obat hewan sehingga jumlah sampel tidak

sesuai dengan yang direncanakan.

j. Dalam rangka menunjang pengoperasian Lab BSL-3 BBPMSOH

memerlukan stabilizer listrik dan peremajaan instalasi listrik untuk

kelancaran proses pengujian obat hewan. Hal ini memerlukan adanya

ketersediaan anggaran yang memadai untuk pengadaan alat tersebut,

biaya langganan daya dan jasa dan biaya pemeliharaannya.

k. Belum memadainya personil pegawai negeri sipil khususnya tenaga

administrasi dan tenaga paramedik veteriner pada Unit Hewan Percobaan

dan Limbah untuk persiapan penggantian personil yang telah dan akan

memasuki masa purnabakti.

l. Perlunya peningkatan kompetensi sumberdaya manusia BBPMSOH yang

merata dan memadai untuk pelaksanaan operasional laboratorium BSL-3

dan Akreditasi ASEAN/KAN.

Page 52: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

45

BAB V TINDAK LANJUT DAN UPAYA PEMECAHAN MASALAH

1. Melakukan peningkatan kemampuan dan profesionalisme SDM melalui

pelatihan baik teknis dan non teknis serta manajerial.

2. Melakukan kerjasama dengan Instansi Terkait dan Lembaga Teknis lainnya

untuk meningkatkan wawasan, pengetahuan dan kompetensi SDM serta

pengembangan teknik serta metoda pengujian yang belum ada standarnya.

3. Melengkapi Sarana dan prasarana dengan melakukan peremajaan dan

penambahan peralatan laboratorium sesuai perkembangan teknologi.

4. Melengkapi standar zat aktif dan seed/kuman tantang untuk kelancaran

proses pengujian mutu obat hewan.

5. Melakukan pengembangan metoda uji sesuai perkembangan ilmu

pengetahuan dan teknologi mutakhir, dan melakukan verifikasi dan validasi

teknik dan metode pengujian.

6. Meningkatkan mutu semua kegiatan sesuai Standar Nasional dan

Internasional baik segi teknis maupun non teknis melalui penerapan SNI/ISO

17025-2008 dan ISO 9001:2008.

7. Meningkatkan sosialisasi tentang kegiatan pengujian mutu dan sertifikasi obat

hewan kepada dinas provinsi/kabupaten/kota dan instansi/ stakeholder terkait

lainnya.

8. Memberikan pelayanan yang prima kepada semua pengguna jasa/

stakeholder.

9. Perlu dilakukan operasionalisasi Laboratorium dan Kandang Uji BSL-3 serta

pembuatan gedung administrasi yang terpisah dengan gedung laboratorium

untuk lebih meningkatkan pelayanan pengujian di masa mendatang.

10. Perlunya tambahan pegawai negeri sipil untuk menggantikan pegawai yang

sudah/akan memasuki masa purnabakti.

Page 53: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

46

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

1. Secara umum fungsi BBPMSOH pada tahun 2015 telah dapat

menunjukkan keberhasilan terutama dalam realisasi pengujian mutu dan

sertifikasi obat hewan. Keberhasilan ini ditinjau dari aspek teknis,

ekonomis/keuangan dan aspek pelayanan publik. Hal ini dilandasi dengan

adanya realisasi pengujian dan sertifikasi obat hewan sampai dengan 31

Desember 2015 mencapai 119.85%.

2. Dari aspek penguatan kelembagaan telah diterbitkannya sertifikat

akreditasi laboratorium tingkat ASEAN dan Persetujuan penambahan

ruang lingkup akreditasi KAN BSN, serta Sertifikasi ISO 9001:2008.

3. Dari aspek ketatalaksanaan telah dilaksanakan penyempurnaan tata

hubungan kerja melalui penyempurnaan SOP dan implementasinya. Serta

dengan penerapan sistem pengendalian internal (SPI) dan Sistem Mutu

ISO 17025:2008 dan ISO 9001:2008.

4. Dari aspek Kerjasama Teknis dalam rangka peningkatan mutu obat

hewan tahun 2015 terutama pengujian vaksin Vaksin AI, Leptospira, dan

penyakit zoonosis lainnya, sehingga uji khusus seperti uji potensi, uji

tantang, isolasi kuman dan sebagainya, diharapkan dapat dilakukan di

Laboratorium BSL-3 hasil kerjasama BBPMSOH dengan KfW Jerman.

B. Saran

1. Diperlukan penambahan personil untuk memenuhi kebutuhan sumber

daya manusia di bidang administrasi, kepegawaian dan keuangan serta

tenaga teknis untuk menggantikan pegawai yang akan memasuki masa

purna bakti.

2. Diperlukan adanya peningkatan sosialisasi dan kerjasama teknis terkait

kegiatan pengujian mutu dan sertifikasi obat hewan serta pengembangan

teknik dan metode pengujian dengan instansi terkait lainnya.

Page 54: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

47

BAB VII PENUTUP

Laporan Tahunan Tahun Anggaran 2015 Balai Besar Pengujian Mutu dan

Sertifikasi Obat Hewan (BBPMSOH) disusun untuk memberikan informasi

mengenai seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan di BBPMSOH termasuk

kendala/permasalahan dan penyelesaiannya.

Selanjutnya diharapkan Laporan Tahunan Tahun Anggaran 2015

BBPMSOH ini dapat digunakan sebagai bahan evaluasi dan pedoman dalam

penyusunan rencana kerja/program bagi unit-unit kerja lingkup BBPMSOH di

tahun selanjutnya.

Bogor, Pebruari 2016

Page 55: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

48

LAMPIRAN I.

Program/Kegiatan dan Pagu Anggaran serta Realisasi

Anggaran Belanja dan Realisasi PNBP BBPMSOH berdasarkan

Sistem Akuntansi Instansi BBPMSOH TA. 2015

Page 56: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

49

LAMPIRAN II.

Rekapitulasi Penerimaan Sampel

Sertifikasi Tahun Anggaran 2015

Page 57: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

50

LAMPIRAN III.

Rekapitulasi Penerimaan Sampel

Kiriman Dinas Tahun Anggaran 2015

Page 58: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

51

LAMPIRAN IV.

Rekapitulasi Penerimaan Sampel

Pelayanan Teknis Tahun Anggaran

2015

Page 59: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

52

LAMPIRAN V.

Hasil Kegiatan Pengkajian Virologi

Tahun Anggaran 2015

Page 60: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

53

LAMPIRAN VI.

Hasil Kegiatan Pengkajian

Bakteriologi Tahun Anggaran 2015

Page 61: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

54

LAMPIRAN VII.

Hasil Kegiatan Pengkajian Residu

Antibiotik Tahun Anggaran 2015

Page 62: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

55

LAMPIRAN VIII.

Hasil Kegiatan Pemantauan

Obat Hewan Tahun Anggaran 2015

Page 63: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

56

LAMPIRAN IX.

Rekapitulasi Personil yang mengikuti

Kegiatan Pelatihan, Workshop, Seminar,

dan Menghadiri Undangan Pertemuan

Teknis Tahun Anggaran 2015

Page 64: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

57

LAMPIRAN X.

Daftar Urutan Kepangkatan

Kepegawaian Tahun Anggaran 2015

Page 65: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

58

LAMPIRAN XI.

Fotokopi Surat Keputusan KAN mengenai Survailens dan

Penambahan Ruang Lingkup Akreditasi BBPMSOH

Page 66: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

59

LAMPIRAN XII.

Fotocopy Sertifikat Uji Profisiensi Dari GD Deventer Belanda

Page 67: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi

60

LAMPIRAN XIII.

REKAPITULASI LAPORAN/ EVALUASI KEGIATAN

PENGUJIAN MUTU DAN SERTIFIKASI OBAT HEWAN

Page 68: LAPORAN TAHUNAN - bbpmsoh.ditjenpkh.pertanian.go.id...KATA PENGANTAR Segala puji dan rasa syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT karena ... q. pengembangan system dan diseminasi