Laporan Tahunan Capaian Kinerja 2013
Transcript of Laporan Tahunan Capaian Kinerja 2013
Laporan Tahunan Capaian Kinerja 2013
Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
DAFTAR ISI VISI 1
MISI 2
KEBIJAKAN 3
ORGANISASI 4
PERAN BKIPM 5
PRESTASI BKIPM 6—9
CAPAIAN KINERJA UTAMA
INDIKATOR KINERJA UTAMA 10
CAPAIAN PER INDIKATOR KINERJA 11—14
PERAN BKIPM MENURUNKAN ANGKA PENOLAKAN EKSPOR DI UNI EROPA 2013 15
CAPAIAN KINERJA KEGIATAN
Pengembangan dan Pembinaan Perkaranti-naan Ikan 2013 16
Pengembangan Sistem Jaminan Mutu dan
Keamanan Hasil Perikanan 2013 17
PELAKSANAAN KEGIATAN STRATEGIS
PERKARANTINAAN IKAN 19—31 PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN HASIL
PERIKANAN 32—36
AKREDITASI LABORATORIUM 37 MANAJEMEN MUTU 38 DUKUNGAN TEKNIS DAN MANAJEMEN 39—42 PELAKSANAAN ROAD MAP INDUSTRIALISASI
KELAUTAN DAN PERIKANAN 43—54
OUTLOOK 2014 55—59
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
VISI
“Hasil Perikanan Yang Sehat Bermutu, Aman Konsumsi Dan Terpercaya”
Hasil perikanan mengandung arti semua barang yang dihasilkan dari kegiatan yang berhub-ungan dengan pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya ikan. Selanjutnya yang dimaksud ikan yaitu segala jenis organisme yang seluruh atau sebagian dari siklus hidupnya berada di dalam lingkungan perairan.
Hasil perikanan yang sehat, bermutu dan aman konsumsi mengandung arti hasil perikanan yang bebas hama penyakit ikan karantina (Sehat), memiliki kualitas teknis sesuai dengan persyaratan standar yang ditetapkan (Bermutu) dan tidak dalam ambang batas yang dapat membahayakan manusia (Aman Konsumsi).
Terpercaya mengandung arti bahwa sertifikasi yang diterbitkan karantina ikan, pengendalian mutu dan keamanan hasil perikanan (HC dan HACCP) merupakan jaminan dan telah memenuhi syarat untuk diterima di pasar nasional dan international.
1
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
MISI
“Mewujudkan Pencegahan Penyebaran Hama dan Penyakit Ikan Karantina serta Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan yang Mampu Menjamin Lalu
Lintas Hasil Perikanan yang Sehat, Bermutu, Aman Konsumsi dan
Terpercaya”
2
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
KEBIJAKAN Pengelolaan sumber daya perikanan secara berkelanjutan.
Pengelolaan sumberdaya terbarukan tersebut harus dilakukan dengan berwawasan lingkungan dan berkelanjutan. Salah satu tantangan yang dihadapi adalah masuk dan tersebarnya hama dan penyakit ikan karantina yang dapat menggagalkan produksi perikanan dan bahkan memusnahkan keanekaragaman sumberdaya hayati perikanan.
Meningkatkan produktivitas dan daya saing berbasis pengetahuan.
Tantangan ekspor hasil perikanan di pasar gobal semakin meningkat seiring dengan persyaratan-persaratan yang ditetapkan oleh negara importer seperti Amerika, Uni Ero-pa, Jepang, Korea, China, Rusia, dan Kanada. Tantangan yang dihadapi dalam ekspor hasil perikanan adalah persyaratan pemantapan sistem jaminan kesehatan ikan, mutu dan keamanan (quality and safety assurance) hasil perikanan.
Pengendalian kualitas hasil perikanan melalui sistem jaminan kesehatan ikan, mutu, keamanan hasil perikanan.
Peningkatan produksi perikanan harus diimbangi dengan peningkatan kualitasnya. Pengendalian kualitas hasil perikanan dimulai dari cara budidaya ikan yang baik, cara penangkapan ikan yang baik, dan penerapan konsep traceability serta dilakukan pen-golahan pada unit pengolahan ikan yang tersertifikasi.
3
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
ORGANISASI 4
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
(Otoritas Kompeten Fish Diseases Dan Food Safety) Dalam Kelestarian Sumberdaya, Ketahanan Pangan Dan Daya Saing Produk Perikanan Peran BKIPM
5
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PRESTASI : GOOD GOVERNANCE Nilai Excelent Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas
pelayanan SERTIFIKAT KESEHATAN IKAN sesuai ISO 9001
Pelayanan public berbasis elektronik/online
Pelayanan HC dan HACCP
Unit Pelayanan Terbaik Tingkat KKP Balai KIPM Kelas
II Semarang;
Unit Kerja Percontohan Wilayah Bebas Korupsi Terbaik
Tingkat KKP Balai KIPM Kelas II Semarang;
6
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PRESTASI : FOOD SAFETY Penahanan/penolakan produk perikanan Indonesia < 10
per Negara mitra;
Sertifikasi Penerapan Sistem Jaminan Mutu (HACCP) di Unit
Pengolahan Ikan (UPI) sebagai persyaratan ekspor 1.219
sertifikat dari target 1.115 sertifikat.
Registrasi UPI ke Negara mitra ekspor 199 UPI (Capaian
sebesar > 200% dari target)
MRA dalam bidang ekspor hasil perikanan 2012 : 33 Nega-
ra ; 2013 : 34 Negara Tujuan Ekspor
7
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PRESTASI : MANAJEMEN MUTU Laboratorium Penguji Penyakit Ikan dan Mutu Hasil
Perikanan telah terakreditasi ISO 17025 40 dari
47 Unit Pelaksana Teknis KIPM
Lembaga Inspeksi telah terakreditasi ISO 9001
20 dari 47 Unit Pelaksana Teknis KIPM
Traceability Rantai Produk Perikanan
8
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PRESTASI : KARANTINA IKAN Persentase ikan dan produk perikanan impor,
ekspor dan antar area yang disertifikasi bebas
hama penyakit ikan karantina 98,6 % dari
target 96 %;
Penetapan secara internasional Indonesia
Bebas penyakit Early Mortality Syndrome (EMS);
9
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
CAPAIAN KINERJA UTAMA
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
INDIKATOR KINERJA UTAMA Persentase Media pembawa yang bebas hama dan pen-
yakit ikan karantina melalui sertifikasi impor, ekspor
dan antar area sebesar 96 %.
Jumlah kasus penolakan hasil perikanan sebesar
maksimal 10 kasus per Negara Mitra.
Jumlah Sertifikasi Penerapan Sistem Jaminan Mutu
(Sertifikat HACCP) di Unit Pengolahan Ikan (UPI) sebagai
persyaratan ekspor sebesar 1.115.
10
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
CAPAIAN PER INDIKATOR KINERJA Persentase Media pembawa yang Bebas Hama dan Penyakit Ikan Karantina melalui Sertifikasi Impor, Ekspor dan Antar Area
Sistem Perlindungan dan Pencegahan Masuk dan Tersebarnya HPIK
1
11
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
CAPAIAN PER INDIKATOR Kasus Penolakan Ekspor Hasil Perikanan Per Negara Mitra 2
2011 2012 2013 2014
Targ
et :
< 1
0
Ka
na
da
: 5
Ital
ia :
8
Ru
sia
: 6
Rusia : 6
Itali : 3 Prancis : 2
Spanyol : 1
Polandia : 1
Kanada : 2
Korsel : 1
Itali a: 8
Kanada : 2
Korsel : 2 Rusia : 1
Kanada : 5
Rusia : 4
Korsel : 3
Jerman : 2
Prancis : 1
Spanyol : 1
Italia : 1
Target : ≤ 10 per Negara Mitra
12
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
CAPAIAN PER INDIKATOR Jumlah Sertifikasi Penerapan Sistem Jaminan Mutu (Sertifikat HACCP) di Unit Pengolahan Ikan Sebagai Persyaratan Ekspor 3
13
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
KASUS PENOLAKAN EKSPOR HASIL PERIKANAN PER NEGARA MITRA TAHUN 2013
No. Negara Mitra Jumlah Kasus Penyebab Penolakan
1. Italia 1 Histamin pada Frozen Tuna
2. Spanyol 1 Poor temperature control pada Frozen Tuna
3. Perancis 1 Mercury pada Frozen Sword fish
4. Jerman 2 Histamin pada produk Frozen Tuna dan Frozen Cobia
5. Rusia 4 Dua (2) kasus bakteri Mesophyll aerobic and optional anaero-
bic microorganism pada Frozen Oilfish fillet dan Baby Octopus ,
Satu (1) kasus Coliform pada produk Frozen Octopus dan satu
(1) 1 kasus Listeria pada produk Frozen Octopus
6. Korea
Selatan 3 Dua (2) kasus Benzopyrene pada produk Dried Smoked Fish dan
methyl mercury pada produk Swordfish
7. Kanada 5 Tiaga (3) kasus pada decompose pada produk Frozen Tuna,
Frozen Kingfish Steak skin on dan produk Baby Clams, Satu (1)
kasus mercury, dan Satu (1) kasus histamin pada Frozen Tuna
14
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERAN BKIPM MENURUNKAN ANGKA PENOLAKAN EKSPOR DI UNI EROPA 2013 Data RASFF Produk Perikanan Indonesia berdasarkan Jumlah dan Parameter Food Safety 2005-2013
ALASAN PENOLAKAN TAHUN PRODUK
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Carbon Monoxide 23 1 2 - - - 1 - - Frozen Swordfish
Heavy Metal 4 16 7 3 2 4 3 1 1 Frozen Baramundi, Canned Octopus, marlin loins, Frozen dolphin Fish Fillets. Frozen Moon fish
Histamine 5 4 4 1 - 1 - 3 Chilled Tuna (Thunnus Albacares)
Antibiotik 6 11 3 1 2 - 1 - Mikrobiologi 9 - 1 - - 1 1 9 - Frozen Octopus Organoleptik 0 2 - - - 1 - - Frozen Frog legs
Peningkatan Suhu 2 - - 1 2 3 1 3 1 Frozen Cooked Peeled Prawns Chilled Yel-lowfin Tuna, Frozen Tuna Loin, Frozen Long Finned Tuna
Parasit - - - - 2 - - - - Irradiasi - - - - 1 1 - - - Frozen Frog legs Lain-lain - - - - - - 1 - - Frozen Escolar
TOTAL 49 34 17 6 9 11 7 14 5
Sumber : DG SANCO yang diolah
15
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
CAPAIAN KINERJA KEGIATAN
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
Pengembangan dan Pembinaan Perkarantinaan Ikan 2013
Indikator Target Realisasi %
1. Jumlah Standar Operasional Prosedur (SOP) yang diimplementasikan pada UPT BKIPM
88 SOP 92 SOP 104,55%
2. Jumlah instalasi yang sesuai standar dan laboratorium karantina ikan yang terakreditasi
2 IKIS; 5 Lab. 2 IKIS; 5 Lab.
2.1 IKIS (Instalasi Karantina Ikan Sementara)
2 5 250,00%
2.2 Laboratorium 5 13 260,00%
17
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
Pengembangan Sistem Jaminan Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
Indikator Target Realisasi %
1. Jumlah unit kerja (lokal otoritas kompeten) yang menerapkan sistem manajemen mutu produksi (pra panen dan pasca panen)
24 Unit Kerja 28 Unit Kerja 116,67%
2. Jumlah laboratorium dan lem-baga inspeksi yang menerapkan sistem manajemen mutu
2.1 Lembaga Inspeksi 31 31 100%
2.2 Laboratorium 23 28 121,74%
18
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PELAKSANAAN KEGIATAN STRATEGIS
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 1. PENERAPAN SOP
Standard Operating Prosedur (SOP) yang diterapkan di 22 UPT KIPM
berdasarkan hasil Monitoring dan Evaluasi SOP Tahun 2013
No Lalulintas SOP Yang Diterapkan
1. Domestik Keluar
1. Pemeriksaan Dokumen Pengeluaran Media Pembawa/Hasil Perikanan 2. Penerbitan Health Certificate for Fish and Fish Products (KI-D1) / Sertifikat
Kesehatan Ikan (KI-D2) berdasarkan LHU Laboratorium 3. Pemeriksaan Ulang Pengeluaran Media Pembawa
2. Domestik Masuk
1. Pemeriksaan Dokumen Pemasukan Media Pembawa / Hasil Perikanan
3. Impor 1. Pengawalan impor Media Pembawa atau Hasil Perikanan Pengawasan Media
Pembawa atau Hasil Perikanan di Instalasi Karantina Ikan Pembebasan Me-dia Pembawa HPIK (Hidup) dan Umpan Ikan dari Luar Negeri
4. Ekspor
1. Pemeriksaan Dokumen Pengeluaran Media Pembawa/Hasil Perikanan 2. Penerbitan Health Certificate for Fish and Fish Products (KI-D1) / Sertifikat
Kesehatan Ikan (KI-D2) berdasarkan LHU Laboratorium 3. Pemeriksaan Ulang Pengeluaran Media Pembawa
19
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 2. SERTIFIKASI INSTALASI KARANTINA
Instalasi Karantina Ikan (IKI) Per Provinsi Yang Telah Ditetapkan Selama Tahun 2012 - 2013
20
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 2. SERTIFIKASI INSTALASI KARANTINA
Instalasi Karantina Ikan (IKI) Per Provinsi Yang Telah Ditetapkan Selama Tahun 2012 - 2013 berdasarkan Jenis Komoditi
No Provinsi 2012 2013
Ikan Hidup Non Hidup Benda Lain Ikan Hidup Non Hidup Benda Lain
1 Bali 5 6 - 2 13 -
2 Banten 2 1 7 7 14 9
3 DKI Jakarta 14 57 16 16 69 16
4 Jawa Barat 6 7 16 10 7 23
5 Jawa Tengah - 5 2 1 2 3
6 Jawa Timur 5 30 14 4 26 15
7 Lampung 6 - 3 2 3 3
8 Kep. Riau 1 1 - - 1 -
9 Sulawesi Selatan 2 - 1 - 1 1
10 Sumatera Utara - 11 8 3 12 6
Total 41 118 67 43 135 76
21
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 3. PENGAWASAN LALU LINTAS MEDIA PEMBAWA HPI/HPIK
Frekuensi Penerbitan Sertifikasi (Health Certificate) Terhadap Media Pembawa HPI/HPIK Tahun 2012 - 2013
22
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 3. PENGAWASAN LALU LINTAS MEDIA PEMBAWA HPI/HPIK
Volume Lalulintas Ikan Hidup (dalam Ekor) Tersertifikasi Tahun 2012 - 2013
23
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 3. PENGAWASAN LALU LINTAS MEDIA PEMBAWA HPI/HPIK
Volume Lalulintas Hasil Perikanan (dalam Ton) Tersertifikasi Tahun 2012 - 2013
24
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 3. PENGAWASAN LALU LINTAS MEDIA PEMBAWA HPI/HPIK
Volume Lalulintas Ekspor Ikan Hidup (dalam Ekor) Tersertifikasi Berdasarkan Negara Tujuan Tahun 2012 - 2013
25
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 3. PENGAWASAN LALU LINTAS MEDIA PEMBAWA HPI/HPIK
Volume Lalulintas Ekspor Hasil Perikanan (dalam Ton) Tersertifikasi Berdasarkan Negara Tujuan Tahun 2012 - 2013
26
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 3. PENGAWASAN LALU LINTAS MEDIA PEMBAWA HPI/HPIK
Volume Lalulintas Impor Ikan Hidup (dalam Ekor) Tersertifikasi Berdasarkan Negara Asal Tahun 2012 - 2013
27
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 3. PENGAWASAN LALU LINTAS MEDIA PEMBAWA HPI/HPIK
Volume Lalulintas Impor Hasil Perikanan (dalam Ton) Tersertifikasi Berdasarkan Media Pembawa Tahun 2012 - 2013
28
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 4. PENANGANAN KASUS PELANGGARAN KARANTINA IKAN
NO. TEMPAT KEJADIAN BENTUK KEJADIAN JENIS KEGIATAN STATUS PELANGGARAN
KET
1. Belawan (Stasiun KIPM Kelas I
Medan II)
Menjual sebagian media pembawa HPIK berupa Frozen
Mackerel (ikan kembung beku) dari Pakistan sebanyak
14.220 kg yang masih dalam masa tindakan karantina
pada tanggal 15 Januari 2012 merupakan pelanggaran
tindak pidana karantina ikan sesuai Pasal 31 ayat (1)
Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1992, jo Pasal 9 huruf
(a) dan huruf (b), jo Pasal 11 ayat (1), jo Pasal 12.
Impor Putusan Pengadilan
Berkekuatan Hukum
Tetap (Inkracht)
Kejadian
tahun 2012,
diputus
tahun 2013
2. Manado (Balai KIPM Kelas II
Manado)
Pengeluaran benih sidat ke Korea sebanyak 120.000
ekor dalam 28 boks merupakan pelanggaran Undang-
Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan dan
Permen KP Nomor PER.19/MEN/2012 tentang Larangan
Pengeluaran Benih Sidat (Anguilla spp) dari Wilayah
Negara RI Ke Luar Wilayah Negara RI.
Ekspor
Penyerahan perkara
kepada PPNS Dinas
Perikanan dan Kelau-
tan Provinsi Sulawesi
Utara
Kejadian
tahun 2013
3. Jakarta (Balai Besar KIPM Ja-
karta I)
Benih sidat (Anguilla sp.) sebanyak 6 koli yang akan di
ekspor ke Hongkong merupakan pelanggaran Undang-
Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan dan
Permen KP Nomor PER.19/MEN/2012 tentang Larangan
Pengeluaran Benih Sidat (Anguilla spp) dari Wilayah
Negara RI Ke Luar Wilayah Negara RI.
Ekspor
·Penyerahan perkara kepada PPNS Pangka-lan PSDKP Jakarta
·Proses persidangan di PN Jakarta Utara
Kejadian
tahun 2013
29
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 4. PENANGANAN KASUS PELANGGARAN KARANTINA IKAN
NO. TEMPAT KEJADIAN BENTUK KEJADIAN JENIS KEGIATAN STATUS PELANGGARAN
KET
4. Jakarta
(Balai Besar KIPM
Jakarta I)
Benih sidat (Anguilla sp.) sebanyak 20 boks yang akan
di ekspor ke Hongkong merupakan pelanggaran Un-
dang-Undang Nomor 31 Tahun 2004 tentang Perikanan
dan Permen KP Nomor PER.19/MEN/2012 tentang
Larangan Pengeluaran Benih Sidat (Anguilla spp) dari
Wilayah Negara RI Ke Luar Wilayah Negara RI.
Ekspor
Penyerahan perkara
kepada PPNS Pangka-
lan PSDKP Jakarta
Kejadian
tahun 2013
5. Jakarta
(Balai KIPM Kelas I
Jakarta II)
Pemasukan ikan ke wilayah Indonesia tidak dilaporkan
dan tidak dilengkapi sertifikat kesehatan dari negara
asal yang terjadi di Tempat Pemeriksaan Fisik Terpadu
(TPFT) CDC Banda Pelabuhan Tanjung Priok Jakarta
Utara melanggar Pasal 31 ayat (1) dan (2) Undang-
Undang Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan,
Ikan dan Tumbuhan jo. Peraturan Pemerintah Nomor 15
Impor
P19 (Pengembalian
berkas perkara untuk
dilengkapi)
Kejadian
tahun 2013
6. Bandung
(Stasiun KIPM Kelas II
Bandung)
Pemasukan media pembawa HPIK berupa ikan koki ke
wilayah Indonesia tidak dilaporkan dan tidak dis-
erahkan ke petugas karantina ikan yang terjadi di Ban-
dara Husein Sastranegara, Bandung, Jawa Barat me-
langgar Pasal 31 ayat (1) dan (2) Undang-Undang Nomor
16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tum-
buhan jo. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2002
Impor
·P21 (Berkas perkara telah lengkap untuk disidangkan) ·Menunggu jadwal sidang di PN Bandung
Kejadian
tahun 2013
30
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PERKARANTINAAN IKAN 5. IN LINE INSPECTION (ILI) KARANTINA IKAN 2013
9
4
17
2
2
2 2
1
5
00 JUMLAH UNIT USAHA PEMBUDIDAYAAN IKAN YANG TERDAFTAR ILI/PROPINSI
In line inspection adalah rangkaian kegiatan pemeriksaan kesehatan Ikan yang dil-akukan secara periodik, dan berkelanjutan terhadap populasi ikan, dalam rangka pengendalian HPIK/HPI tertentu, sehingga aman untuk dilalulintaskan
TOTAL = 44 UUPI
31
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN 1. INDIKATOR DAYA SAING PRODUK PERIKANAN INDONESIA DI UNI EROPA TAHUN 2013 (KASUS PENOLAKAN FOOD AND FISHERY PRODUCT per Negara Eksportir)
1. SPANYOL 199 128 3. PERANCIS 131 27
7. ITALIA 112 16
8. INDIA 261 15
9. AS 107 13 11. BELANDA 179 13
12. DENMARK 34 11
14. POLANDIA 175 9 15. IRLANDIA 28 9
6. TURKI 232 21
5. MAROKO 60 22
10. MOZAMBIQUE 14 13
13. TUNISIA 11 10 4. CINA 436 23
2. VIETNAM 76 48
16. SWEDIA 65 8
17. EKUADOR 7 7
18. YUNANI 22 7
19. ARGENTINA 76 7
20. THAILAND 88 6
21. SRILANKA 23 6 22. INDONESIA 17 5
23. PNG 5 4 24. GHANA 17 4
25. FAROE ISLANDS 3 3
26. COTE' D'IVOIRE 3 3
27. UGANDA 4 2
28. JEPANG 9 2 29. ALBANIA 2 1
Sumber : RASFF Portal European Union yang diolah
KETERANGAN : PERINGKAT NEGARA FEED/FOOD FISHERY PRODUCT
Indonesia berada urutan ke 22 dari daftar Negara eksportir Feed/Food dan Fishery Product ke Uni Eropa dengan kasus penolakan untuk ke-
lompok Foo/Feed sebanyak 17 Kasus dan penolakan Fishery Product sebanyak 5 kasus. Kasus penolakan tertinggi terjadi pada Food/Feed
dan Fishery product dari Negara Spanyol.
32
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN 2. RASFF Produk Perikanan Indonesia Berdasarkan Alasan Penolakan (2005 - 2013)
Alasan Penolakan 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Produk
Carbon Monoxide 23 1 2 - - - 1 - - Frozen Swordfish
Heavy Metal 4 16 7 3 2 4 3 1 1 Frozen Baramundi, Canned Octopus, marlin loins, Frozen dolphin Fish Fillets. Frozen Moon fish
Histamine 5 4 4 1 - 1 - - 3 Chilled Tuna (Thunnus Albacares) Antibiotik 6 11 3 1 2 - - 1 -
Mikrobiologi 9 - 1 - - 1 1 9 - Frozen Octopus Organoleptik 0 2 - - - 1 - - - Frozen Frog legs
Peningkatan Suhu
2 - - 1 2 3 1 3 1 Frozen Cooked Peeled Prawns Chilled Yellowfin Tuna, Frozen Tuna Loin, Frozen Long Finned Tuna
Parasit - - - - 2 - - - - Irradiasi - - - - 1 1 - - - Frozen Frog legs Lain-lain - - - - - - 1 - - Frozen Escolar
Tahun
Rapid Alert System for Food and Feed (RASFF) is a system for reporting food issues within the European Union. Selama tahun 2013 terjadi 5 kasus RASFF, dimana jumlah ini menurun dibanding tahun-tahun sebelumnya karena semakin baiknya mutu produk perikanan Indonesia.
Sumber : RASFF Portal European Union yang diolah
33
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN 2. REGISTRASI UPI KE NEGARA MITRA
Pendaftaran UPI ke negara mitra pada tahun 2013 ditargetkan sebanyak 50 UPI. Target ini dapat terlampaui dengan telah didaftarkannya ke negara mitra sebanyak 119 UPI . Capaian yang melampaui target hingga lebih dari 200%, dikarenakan terbukanya pasar Asia seperti Korea, China, Vietnam sebagai tujuan pengembangan ekspor hasil perikanan.
DATA UPI MERUPAKAN AKUMULASI TIAP TAHUNNYA
34
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN 3. UNIT PENGOLAHAN IKAN (UPI) YANG DIINSPEKSI 2013
2
41
1
3
4
5
11
17 56 31
29 107 51 6 14
7 13
8
23 1
42 6
4
19
3
9 12
00 JUMLAH UPI/PROPINSI
TOTAL = 525 UPI
Tahun 2013 BKIPM mempunyai target jumlah Unit Pengolahan (UPI) yang diinspeksi sebanyak 520 UPI. Dari target tersebut dapat dicapai yaitu jumlah Unit Pengolahan Ikan (UPI) yang diinspeksi sebanyak 525 UPI.
35
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN HASIL PERIKANAN 4. SERTIFIKASI HACCP PADA UNIT PENGOLAHAN IKAN (UPI) 2013
2
104
6 4
4
10
20
40 178
75 57 267 92 9 30
19 19
10
52 1
113 17
10
24
7
14 35
00 JUMLAH SERTIFIKAT HACCP/PROPINSI
TOTAL = 1219 HACCP
Tahun 2013 BKIPM mempunyai target penerbitkan sertifikat HACCP sebanyak 1.115 sertifikat. Dari target tersebut dapat dicapai yaitu jumlah sertifikat HACCP sebanyak 1.219 sertifikat
36
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
AKREDITASI LABORATORIUM LABORATORIUM PENGUJI PENYAKIT IKAN DAN MUTU KEAMANAN HASIL PERIKANAN TERAKREDITASI ISO 17025
1. BALAI BESAR KIPM JAKARTA I 2. BALAI BESAR KIPM MAKASAR 3. BALAI UJI STANDAR KIPM 4. BALAI KIPM KELAS I BALIKPAPAN 5. BALAI KIPM KELAS I DENPASAR 6. BALAI KIPM KELAS I JAKARTA II 7. BALAI KIPM KELAS I JAYAPURA 8. BALAI KIPM KELAS I SURABAYA I 9. BALAI KIPM KELAS I SURABAYA II 10. BALAI KIPM KELAS II BANJARMASIN 11. BALAI KIPM KELAS II MANADO 12. BALAI KIPM KELAS II MATARAM 13. BALAI KIPM KELAS II PALEMBANG 14. BALAI KIPM KELAS II SEMARANG
15. STASIUN KIPM KELAS I ACEH 16. STASIUN KIPM KELAS I AMBON 17. STASIUN KIPM KELAS I BATAM 18. STASIUN KIPM KELAS I BENGKULU 19. STASIUN KIPM KELAS I ENTIKONG 20. STASIUN KIPM KELAS I JAMBI 21. STASIUN KIPM KELAS I KENDARI 22. STASIUN KIPM KELAS I KUPANG 23. STASIUN KIPM KELAS I LAMPUNG 24. STASIUN KIPM KELAS I PADANG 25. STASIUN KIPM KELAS I PALANGKARAYA 26. STASIUN KIPM KELAS I PALU 27. STASIUN KIPM KELAS I PANGKAL PINANG 28. STASIUN KIPM KELAS I PEKANBARU
29. STASIUN KIPM KELAS I PONTIANAK 30. STASIUN KIPM KELAS II TAHUNA 31. STASIUN KIPM KELAS I YOGYAKARTA 32. STASIUN KIPM KELAS II CIREBON 33. STASIUN KIPM KELAS II MERAK 34. STASIUN KIPM KELAS II MERAUKE 35. STASIUN KIPM KELAS II TARAKAN 36. STASIUN KIPM KELAS II BIMA 37. BALAI KIPM KELAS I MEDAN I 38. STASIUN KIPM KELAS II TANJUNG BALAI ASAHAN 39. STASIUN KIPM KELAS II LUWUK BANGGAI 40. STASIUN KIPM KELAS II TANJUNG PINANG
ISO 17025 merupakan perpaduan antara persyaratan manajemen dan persyaratan teknis yang harus dipenuhi oleh laboratorium pengujian/kalibrasi
Sebanyak 40 dari 47 Unit Pelaksana Teknis KIPM telah terakreditasi ISO 17025 se-bagai Laboratorium Penguji Penyakit Ikan dan Mutu Hasil Perikanan
37
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
MANAJEMEN MUTU ISO 9001
ISO 9001 merupakan standar internasional di bidang sistem manajemen mutu. Suatu lembaga/
organisasi yang telah mendapatkan akreditasi ISO tersebut, dapat dikatakan telah memenuhi persyaratan internasional dalam hal manajemen penjaminan mutu produk/jasa yang dihasilkannya
Sebanyak 16 dari 47 Unit Pelaksana Teknis telah terakreditasi ISO 9001 sebagai Lem-baga Inspeksi. Nilai Excelent untuk survei Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) atas pelayanan sertifikat kesehatan ikan sesuai ISO 9001
1. Balai KPIM Kelas II Palembang 2. Balai KIPM Kelas I Balikpapan 3. Balai KIPM Kelas I Denpasar 4. Balai KIPM Kelas II Mataram 5. Balai KIPM Kelas I Jayapura 6. Stasiun KIPM Kelas I Sorong 7. Stasiun KIPM Kelas I Kupang 8. Stasiun KIPM Kelas I Kendari
9. Stasiun KIPM Kelas I Lampung 10. Stasiun KIPM Kelas I Entikong 11. Stasiun Kelas KIPM I Batam 12. Stasiun KIPM Kelas II Cirebon 13. Stasiun KIPM Kelas II Merauke 14. Stasiun KIPM Kelas I Palu 15. Stasiun KIPM Kelas I Palangkaraya 16. Stasiun KIPM Kelas II Manado
38
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
DUKUNGAN TEKNIS DAN MANAJEMEN
X 1000
Anggaran Tahun 2010-2013
Alokasi anggaran BKIPM tahun 2013 tediri dari Belanja Pegawai Rp. 81,867,449,000, Belanja Ba-
rang Rp. 179,729,670,000 dan Belanja Modal Rp. 42,101,020,000. Persentase realisasi anggaran
Tahun 2013 adalah sebesar 97,78%.
39
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
DUKUNGAN TEKNIS DAN MANAJEMEN SDM PEJABAT FUNGSIONAL BKIPM
Sampai dengan 2013 jumlah Pejabat Fungsional di lingkup BKIPM adalah sebanyak 785 orang. Jabatan
fungsional yang terbesar adalah PHPI (Pengendali Hama dan Penyakit Ikan) dengan jumlah SDM sebanyak 746
orang atau 95 % dari total Pejabat Fungsional.
40
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
DUKUNGAN TEKNIS DAN MANAJEMEN PELAYANAN PUBLIK Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan
No. JENIS PELAYANAN PENERIMA LAYANAN PRODUK LAYANAN
1 Penjaminan Kesehatan Ikan dan Hasil Perikanan Ekspor
Eksportir Produk Perikanan (Perusahaan/Perorangan)
Health Certificate for Fish and Fish Products Surat Persetujuan Muat (SPM)
2 Penjaminan Kesehatan Ikan Domestik Keluar
Pelaku usaha Perikanan Nasional (Perusahaan/Perorangan)
Sertifikat Kesehatan Ikan dan Produk Perikanan Domestik untuk hasil perikanan yang bersyarat
Surat Keterangan Lalu Lintas Ikan dan Produk Perikanan (SKLL) untuk hasil perikanan tidak bersyarat
3 Penjaminan Kesehatan Ikan Impor Importir Produk Perikanan (Perusahaan/ Perorangan)
Sertifikat Pelepasan Surat Persetujuan Pengeluaran MP (Media Pembawa) dari Tempat
pemasukan
4 Penjaminan Kesehatan Ikan Domestik Masuk
Pelaku usaha Perikanan Nasional (Perusahaan/ Perorangan)
Sertifikat Pelepasan Surat Persetujuan Pengeluaran MP dari Tempat pemasukan
5 Penjaminan Kelayakan Instalasi Karantina Ikan (IKI) Milik Pemerintah dan Badan Usaha.
Unit Usaha Pembudidaya Ikan, Im-portir/Eksportir Produk Perikanan
SK Penetapan Instalasi Karantina Ikan
6 Penjaminan Penerapan Cara Karantina Ikan yang Baik (CKIB) di Unit Usaha Pembudidayaan Ikan (UUPI)
Unit Usaha Pembudidaya Ikan Sertifikat Cara Karantina Ikan yang Baik (SCKIB)
7 Penjaminan Penerapan Sistem Manajemen Mutu Berbasis HACCP (Hazard Analysis Critical Control Points)
Unit Pengolahan Ikan (UPI) Sertifikat Penerapan HACCP
8 Pengurusan Ijin Ekspor (Approval Number/Nomor registrasi) Produk Perikanan ke Negara Mitra
Unit Pengolahan Ikan (UPI) Approval Number Produk Perikanan ke Negara Mitra
41
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
DUKUNGAN TEKNIS DAN MANAJEMEN PELAYANAN PUBLIK Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan
No. JENIS PELAYANAN PENERIMA LAYANAN PRODUK LAYANAN
9 Penyelesaian hasil Investigasi penolakan produk perikanan oleh Negara Mitra
Unit Pengolahan Ikan (UPI)
1. Rekomendasi hasil Investigasi 2. Rekomendasi hasil perbaikan UPI 3. Surat usulan pencabutan sanksi pelarangan ekspor ke Otoritas Kom-
peten Negara Mitra yang memberlakukan suspend
10 Penyelesaian Penanganan kasus penahanan produk perikanan oleh Negara tujuan ekspor
Unit Pengolahan Ikan (UPI) Surat Keterangan atau Pemberitahuan (to whom it my concern) Penyelesaian Kasus
11 Penjaminan Kesehatan Produk Perikanan Unit Pengolahan Ikan (UPI) Sertifikat Kesehatan Produk Perikanan
12 Penjaminan produk bebas dari cemaran racun hayati laut Ciguatoxin
Unit Pengolahan Ikan (UPI) Surat Keterangan Bebas Ciguatoxin
13 Penanganan Keluhan/Pengaduan Publik Penanganan Keluhan/Pengaduan di bidang Karantina Ikan Pengendali-an Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan, Kementerian Kelautan dan Peri-kanan
14 Penyelenggaraan Uji Profisiensi bagi laboratori-um pengujian mutu dan keamanan pangan
Laboratorium penguji lingkup BKIPM maupun di luar lingkup
BKIPM
Hasil Uji Profisiensi
42
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
PELAKSANAAN ROAD MAP INDUSTRIALISASI KELAUTAN DAN PERIKANAN
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
1. PENGEMBANGAN KOMODITAS DAN PRODUK BERORIENTASI PASAR
Langkah Operasional Sistem Pengendalian Dan Penjaminan Mutu Dan Keamanan Produk Kelautan Dan Perikanan
Indikator Kinerja dan Target Kegiatan Komponen Kegiatan
2013
Keterangan Target Capaian
1 Penjaminan mutu dan kea-manan hasil perikanan : Sertifikasi HACCP dan sis-tem manajemen mutu produktif dan konsistensi hulu-hilir (traceability)
Pengembangan sistem jaminan mutu dan keamanan hasil perikanan
1 INISIASI SISTEM MUTU DENGAN NEGARA TUJUAN EKSPOR
a Sosialisasi sistem mutu dengan nega-ra tujuan ekspor 1 Negara 1 Negara Norwegia
b Kerjasama dlm rangka Penyerasian Sistem Jaminan Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan
1 Negara 1 Negara Norwegia
43
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
2. PENATAAN DAN PENGEMBANGAN KAWASAN DAN SENTRA PRODUKSI SECARA BERKELANJUTAN
Langkah Operasional Sistem Perkarantinaan Dan Pengawasan Penyakit Ikan
Indikator Kinerja dan Target Kegiatan Komponen Kegiatan 2013
Keterangan Target Capaian
1
Pengendalian hama penyakit ikan melalui penerapan in line inspection
Pengembangan dan pembinaan perkarantinaan ikan
1 PENGAWALAN /PENGENDALIAN PENYEBARAN PENYAKIT IKAN KARANTINA DARI HULU SAMPAI HILIR
a Bimbingan teknis penerapan In line Inpection (ILI) pada pelaku usaha
10 Lokasi Kabupaten
10 Lokasi 1) Sumbawa Timur ( BKIPM Kls II Mata-ram); 2) Pasuruan (BKIPM Kls I Suraba-ya I); 3) Serang (SKIPM Kls II Merak); 4) Palu (SKIPM KLs I Palu); 5) Banjar (BKIPM Kls II Banjarmasin); 6) Tu-langbawang (SKIPM Kls I Lampung); 7) Cirebon (SKIPM KLs II Cirebon); 8) Kampar (SKIPM KLs I Pekanbaru); 9) Minahasa Utara (BKIPM KLs II Mana-do); 10) Gorontalo utara
b Monitoring penera-pan In line Inpection (ILI)
10 Lokasi Kabupeten
10 Lokasi 1) Denpasar, 2) Bogor, 3) Tangerang, 4) Bekasi, 5) Bandung, 6) Lombok, 7) Situbondo, 8) Jakarta, 9) Medan, 10) Lampung
c Penilaian kelayakan unit produksi (pembenihan, pem-besaran, penampun-gan)
3 Lokasi Kabupaten
3 Lokasi 1) PT Bibit Unggul Lombok Utara 2) CV Prima Larvae, Lampung 3) PT Syaqua Indonesia Lampung
44
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
2. PENATAAN DAN PENGEMBANGAN KAWASAN DAN SENTRA PRODUKSI SECARA BERKELANJUTAN
Langkah Operasional Sistem Perkarantinaan Dan Pengawasan Penyakit Ikan
Indikator Kinerja dan Target Kegiatan Komponen Kegiatan
2013 Keterangan
Target Capaian
Lanjutan ….. d Pemantauan Hama
Penyakit Ikan Karantina
46 Lokasi Kabupaten
46 Lokasi Aceh Timur, Bireun, Seram Bagian Barat, Penajam Paser Utara, Ban-dung, Banjar, Bengkulu Selatan, Indramayu, Karawang, Cirebon, Subang, Bekasi, Tabanan, Sambas, Pahuwato, Gorontalo Utara, Muaro Jambi, Kota Jambi, Batanghari, Ko-laka, Konawe Selatan, Kolaka Utara, Buton, Konawe Utara, Muna, Kota Kendari, Tulang Bawang, Pesawa-ran, Pinrang, Maros, Bone, Takalar, Jeneponto, Mamuju, Minahasa Utara, Sumbawa, Sumbawa Timur, Kapuas, Ogan Hilir, OKI, OKU Timur, Parigi Moutong, Bangka Selatan, Sambas, Kendal, Pati, Situbondo, Gresik, Lamongan, Sangihe
45
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
3. PENGEMBANGAN KONEKTIVITAS DAN INSFRASTRUKTUR
Langkah Operasional Sistem Perkarantinaan Dan Pengawasan Penyakit Ikan
Indikator Kinerja dan Target Kegiatan Komponen Kegiatan
2013 Keterangan
Target Capaian 1
Pengendalian hama penyakit ikan me-lalui penerapan in line inspection
Pengembangan dan pembinaan perkarantinaan ikan
1 PENYUSUNAN JEJARING KERJA DAN HARMONISASI PENERAPAN IN LINE INSPECTIONDENGAN PIHAK TERKAIT
a Koordinasi dan sink-ronisasi Pengendalian Ha-ma dan Penyakit Ikan di kawasan minapolitan/ in-dustri perikanan budidaya
20 Lokasi Kabupaten
20 Lokasi 1) Indramayu, 2) Cirebon, 3) Tu-lang Bawang, 4) Klungkung, 5) Sumbawa, 6) Banggai Kepu-lauan, 7) Serang, 8) Kapuas, 9) Pinrang, 10) Gorontalo utara, 11) Pahuwato, 12) Kendari, 13) Mi-nahasa Utara, 14) Gresik, 15) Lamongan, 16) Tangerang; 17) Pasuruan, 18) Situbondo, 19) Sumbawa, 20) Sumbawa Timur
b Pembentukan Satuan Tugas Pengendali Hama Penyakit Ikan Karantina
20 Lokasi Kabupaten
15 Lokasi 1) Indramayu, 2) Karawang, 3) Cirebon, 4) Muaro Jambi, 5) Ko-ta Jambi, 6) Batanghari, 7) Tasikmalaya, 8) Sukabumi, 9) Cianjur; 10) Kendal; 11) Jepara; 12) Pati; 13) Tuban; 14) Gresik; 15) Lamongan
46
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
3, PENGEMBANGAN KONEKTIVITAS DAN INSFRASTRUKTUR
Langkah Operasional Sistem Perkarantinaan Dan Pengawasan Penyakit Ikan
Indikator Kinerja dan Target Kegiatan Komponen Kegiatan
2013 Keterangan
Target Capaian
Lanjutan ...
c Pembentukan jejaring La-boratorium
20 Lokasi Kabupaten
14 Lokasi 1) Kapuas (SKIPM Kls I Pal-angkaraya); 2) Banjar (BKIPM Kls II Banjarmasin); 3) Pinrang, 4) Maros (BBKIPM Makasar); 5) Kendal, 6) Jepara, 7) Pati (BKIPM Kls II Semarang); 8) Musi Rawas (BKIPM Kls II Palem-bang); 9) Bireun; 10) Aceh Tenggara; 11) Bogor (BBKIPM Jakarta I); 12) Tuban; 13) Gresik; 14) Lamongan
d Pemantauan/surveilence penyakit ikan terpadu (BKIPM/Litbang/DJPB/ Di-nas)
20 Lokasi Kabupaten
19 Lokasi 1) Indramayu, 2) Karawang, 3) Cirebon, 4) Pasuruan, 5) Situ-bondo, 6) Sumbawa, 7) Sumba-wa Timur, 8) Jambi, 9) Batang hari; 10) OKI; 11) OKU Timur; 12) Musi Rawas; 13) Pesawaran; 14) Kendal; 15) Jepara; 16) Pati; 17) Minahasa Utara; 18) Bulungan; 19) Mamuju
47
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
3. PENGEMBANGAN KONEKTIVITAS DAN INSFRASTRUKTUR
Langkah Operasional Sistem Pengendalian Dan Penjaminan Mutu Dan Keamanan Produk Kelautan Dan Perikanan
Indikator Kinerja dan Target Kegiatan Komponen Kegiatan
2013 Keterangan
Target Capaian 1
Penjaminan mutu dan keamanan hasil perikanan : Sertifi-kasi HACCP dan sis-tem manajemen mu-tu produktif dan kon-sistensi hulu-hilir (traceability)
Pengembangan sistem mana-jemen mutu kar-antina ikan dan keamanan hasil perikanan
1 PENGEMBANGAN SISTEM TRACEABILITY PRODUK PERIKANAN
a Bimbingan teknis penerapan system traceability di lokasi in-dustrialisasi perikanan
10 Lokasi 10 lokasi Capaian: Kendari, Manado, Merak, Cirebon, Tarakan, Denpasar, Gresik, Sidoarjo, Pasuruan. Luwuk Banggai
b Pembentukan pilot project trace-ability di lokasi industrialisasi perikanan
6 Lokasi 6 lokasi Sidoarjo, Suarabaya, Makasar, Maros, Tara-kan, Denpasar
c Monitoring dan evaluasi pilot project traceability di lokasi in-dustrialisasi perikanan
6 Lokasi 4 lokasi Capaian: Jakarta, Jawa Barat, Jawa Timur, Lam-pung. Belum: Sumatera Selatan, Jawa Tengah
48
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
4. PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN PRODUK PERIKANAN
Langkah Operasional Sistem Pengendalian Dan Penjaminan Mutu Dan Keamanan Produk Kelautan Dan Perikanan
Indikator Kinerja dan Target Kegiatan Komponen Kegiatan 2013
Keterangan Target Capaian
1
Penjaminan mu-tu dan keamanan hasil perikanan : Sertifikasi HACCP dan sistem ma-najemen mutu produktif dan konsistensi hulu-hilir (traceability)
Pengembangan sistem jaminan mutu dan keamanan hasil perikanan
1 SERTIFIKASI INDUSTRI PENGOLAHAN a Inspeksi dan verifikasi
Penerapan Sistem Ja-minan Mutu dan Kea-manan Hasil Perikanan di lokasi industri-lasiasi perikanan tangkap
55 UPI di 5 Pelabuhan Perikanan
55 UPI PPS NIZAM ZACHMAN : 39 UPI (143 Sertifikat HACCP) PPS BITUNG : 8 UPI (19 Sertif-ikat HACCP); PPS BUNGUS : 1 UPI (6 Sertif-ikat HACCP); PPN PEL. RATU: 4 UPI ( 4 Sertif-ikat HACCP) PPN AMBON : 3 UPI (4 Sertif-ikat HACCP)
2 HARMONISASI SISTEM MUTU DENGAN NEGARA MITRA a Kerjasama dlm rangka
Penyerasian Sistem Jaminan Mutu dan Kea-manan Hasil Perikanan dengan negara mitra
7 Negara Mitra 7 Negara Mitra
China, Uni Eropa, Korea Selatan, Rusia, Kanada, Vietnam, dan Norwegia
49
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
4. PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN PRODUK PERIKANAN
Langkah Operasional Sistem Pengendalian Dan Penjaminan Mutu Dan Keamanan Produk Kelautan Dan Perikanan
Indikator Kinerja dan Target Kegiatan Komponen Kegiatan 2013
Keterangan Target Capaian
2 Lanjutan ... b Harmonisasi Pe-
nanganan Kasus Ek-spor Impor
≤ 10 1. UE: a. Italia: 1 kasus b. Jerman: 2 kasus c. Perancis: 1 kasus d. Belgia: 1 kasus e. Anggota UE lainnya : Nihil 2. Korea Selatan: 3 3. Rusia: 4 kasus 4. Kanada: 5 kasus 5. China: Nihil 6. Vietnam: Nihil 7. Norwegia: Nihil
28 Negara Anggota UE: Belgia, Perancis, Jerman, Ita-lia, Luxembourg, Belanda, Denmark, Irlandia, Inggris, Yunani, Portugal, Spanyol, Austria, Finland, Swedia, Cy-prus, Czech Rep., Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Malta, Polandia, Slovakia, Slovenia, Bulgaria, Rumania, Kroasia
3 MONITORING CEMARANDAN BAHAN BERBAHAYA INDUSTRI PENGOLAHAN SKALA UKM a Monitoring dan evalua-
si kesegaran ikan, residu dan cemarean bahan berbahaya
7 lokasi 8 lokasi 5 lokasi industrialisasi: PPS Bungus, PPS Bitung, PPS Ni-zam Zachman, PPN Pelabuhan Ratu, PPN Ambon. 3 lokasi kegiatan monitor-ing: PPN Brondong, PPS Ken-dari, PPN Tanjung Pandan
50
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
4. PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN PRODUK PERIKANAN
Langkah Operasional Sistem Pengendalian Dan Penjaminan Mutu Dan Keamanan Produk Kelautan Dan Perikanan
Indikator Kinerja dan Target Kegiatan Komponen Kegiatan 2013
Keterangan Target Capaian
3 Lanjutan ... b Monitoring dan Evalua-
si penerapan cara pe-nanganan ikan yang baik
5 Kabupaten 5 Kabupaten Pati, Rembang, Kendal, Sukabumi, Bogor
c Monitoring residu dan cemaran bahan berba-haya di industri pen-golahan skala UKM
5 Kabupaten 5 Kabupaten Pati, Rembang, Kendal, Sukabumi, Bogor
51
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
4. PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN PRODUK PERIKANAN
Langkah Operasional Sistem Pengendalian Dan Penjaminan Mutu Dan Keamanan Produk Kelautan Dan Perikanan
Indikator Kinerja dan Target Kegiatan Komponen Kegiatan 2013
Keterangan Target Capaian
4 PENGEMBANGAN DAN PENERAPAN SISTEM MANAJEMEN MUTU DI LABORATORIUM DAN LEMBAGA INSPEKSI
a Verifikasi penerapan Sistem Manajemen Mutu di Laboratorium
23 Lab 23 labaoratorium CAPAIAN: Balai KIPM kelas I Sura-baya I, Balai KIPM kelas I Suraba-ya II, SKIPM Kelas II Tarakan, SKIPM Kelas I Lampung, SKIPM Kelas I Padang, SKIPM Kelas I Pa-lu , SKIPM Kelas I Palangkaraya, SKIPM Kelas I Yogyakarta, Balai KIPM kelas II Palembang, Balai KIPM kelas I Balikpapan, Balai KIPM kelas I Denpasar, Balai KIPM kelas I Jayapura, SKIPM Kelas I Jambi, SKIPM Kelas I Batam, Balai KIPM Kelas II Banjarmasin, Balai Besar KIPM Makasar, Balai KIPM Kelas II Manado, SKIPM Kelas II Cirebon, SKIPM Kelas II Merak, BUSKIPM, SKIPM Kelas I Ambon, Balai KIPM Kelas II Semarang, SKIPM Kelas I Aceh.
52
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
4. PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN PRODUK PERIKANAN
Langkah Operasional Sistem Pengendalian Dan Penjaminan Mutu Dan Keamanan Produk Kelautan Dan Perikanan
Indikator Kinerja dan Target Kegiatan Komponen Kegiatan
2013 Keterangan
Target Capaian
4 Lanjutan ... b Verifikasi penerapan
Sistem Manajemen Mutu di Lembaga In-speksi
31 Lembaga Inspeksi
29 lembaga inspseksi
CAPAIAN: Surabaya, Lampung, Tarakan, Semarang , Banjarma-sin, Makasar, DKI Jakarta, Medan, Cirebon, Mataram, Samarinda, Palembang, Gorontalo, Bitung, Sorong, Pontianak, Kendari, Tan-jung Pinang, Kupang, Pekalon-gan, Cilacap, Banda Aceh, Tual, Ambon, Padang, Kendari, Palu, Ternate. BELUM; Banyuwangi, Merauke
53
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
4. PENGENDALIAN MUTU DAN KEAMANAN PRODUK PERIKANAN
Langkah Operasional Sistem Perkarantinaan Dan Pengawasan Penyakit Ikan
Indikator Kinerja dan Target Kegiatan Komponen Kegiatan
2013 Keterangan
Target Capaian 1 Pengendalian
hama penyakit ikan melalui pen-erapan in line inspection
Pengembangan dan pembinaan perkarantinaan ikan
1 PENERAPAN STANDAR DAN SERTIFIKASI INSTALASI KARANTINA MILIK PARA PIHAK TERKAIT
a Verifikasi dan Sertifi-kasi Instalasi Karanti-na Ikan dan Cara Kar-antina Ikan yang Baik (CKIB) unit produksi (pembenihan, pem-besaran, penampun-gan)
10 Unit Produksi
10 Unit Produksi 1) CV.Cahaya Baru, Jkt; 2) CV. Maju Aquarium, Jkt; 3) PT. Dinar Darum Lestari, Jkt; 4) CV. Indopisces Ex-otica, Jkt; 5) PT. Indotropi-ka Agung Lestari, Jkt; 6) PT. Central Pertiwi Bahari, Sby; 7) CV Cahaya Baru, Denpasar; 8) PT Bibit Unggul, Mataram; 9) PT. Prima Larvae, Lampung; 10) PT Syaqua Indonesia, Lampung.
54
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
OUTLOOK 2014
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
KEBIJAKAN
A. KELESTARIAN SUMBERDAYA KELAUTAN DAN PERIKANAN
B. KETAHANAN PANGAN
C. DAYA SAING
Arah Kebijakan Langkah Strategis
Penguatan sistem perkarantinaan ikan, Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan
1. Penerapan Biosecurity 2. Pemantauan / surveilance /monitoring penyakit ikan dan mutu hasil perikanan 3. Pengendalian Impor dalam rangka Pencegahan Penyakit dan perlindungan Plasma Nuffah Peri-
kanan
Arah Kebijakan Langkah Strategis
Peningkatan daya saing produk peri-kanan domestik
1. Pengendalian mutu dan kualitas produk perikanan 2. Pengamanan pangan untuk konsumsi 3. Pengendalian impor barang yang tersedia di dalam negeri
Arah Kebijakan Langkah Strategis
Peningkatan sistem jaminan Mutu dan kesehatan ikan
1. Melakukan survailensi terhadap UPI yang melakukan kegiatan ekspor berbasis In-Process In-spection
2. Harmonisasi/kesetaraan sistem jaminan mutu dan keamanan hasil perikanan dengan negara mitra/tujuan ekspor
3. Pemenuhan standar kebutuhan sarana dan prasarana instalasi/laboratorium 4. Pengembangan kapasitas kompetensi SDM 5. Gerakan sadar mutu dan karantina ikan bagi pemangku kepentingan
Penguatan sistem perkarantinaan ikan, Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan
1. Tindakan karantina ikan secara terintegrasi berbasis In-Line Inspection 2. Standardisasi dan sertifikasi (prosedur/metode, instalasi karantina ikan, pelayanan, sistem
informasi, laboratorium)
Peningkatan daya saing produk peri-
kanan domestik
1. Penerapan sertifikasi manajemen mutu dan kesehatan ikan 2. Diseminasi dan bimtek untuk meningkatkan kesadaran mutu pelaku usaha
55
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
Target Capaian Indikator Kinerja Utama 2014
No Indikator Realisasi 2013 Target 2014
1
Persentase media pembawa yang memen-uhi sistem jaminan kesehatan ikan me-lalui sertifikasi kesehatan ikan ekspor, impor dan antar area
99,12% 98,00%
2 Jumlah kasus penolakan ekspor hasil perikanan per negara mitra ≤ 10* ≤ 10*
3
Jumlah sertifikasi penerapan sistem jaminan mutu (sertifikat HACCP) di Unit Pengolahan Ikan sebagai persyaratan ekspor
1.219 Sertifikat
1.219 Sertifikat
56
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
Alokasi Anggaran BKIPM TA 2014
Komposisi Alokasi Anggaran Per Kegiatan Rp. 259.762.597.000
57
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
Kegiatan Strategis BKIPM 2014
Pengembangan Karantina dari Hulu ke
Hilir (End Product men-jadi In Line Inspection)
Pengembangan dan penerapan sistem jaminan mutu dan
keamanan pangan dari hulu ke hilir (end product
Peningkatan Kapasitas Instalasi Karantina Ikan dalam rangka pengendalian impor
Pengawalan Penerapan Biosecurity pada perikanan budidaya dari Hulu sampai Hilir
Pengendalian Invasive Allien Spesies (IAS) dalam upaya perlindungan sumberdaya hayati perikanan
Monitoring Nasional Kesegaran Ikan dan Residu Bahan Berbahaya di pasar dan sentra pengolahan
Pengembangan Cara Penanganan Ikan Yang Baik (CPIB) di Tingkat Suplier
Sertifikasi jaminan mutu dan keamanan hasil perikanan (HACCP) di unit pengolahan ikan
Pengembangan Sistem Sertifikasi HACCP Berbasis IT
Penanganan kasus penahanan dan penolakan hasil perikanan di negara mitra
58
Laporan Tahunan Capaian Kinerja Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan 2013
Kegiatan Strategis BKIPM 2014
Penerapan traceability jaminan kesehatan dan
jaminan mutu pada rantai pasok bahan baku produk
ekspor
Pengembangan dan penerapan sistem jaminan mutu dan
keamanan pangan dari hulu ke hilir (end product
Pengembangan Traceability Rantai Pasok Bahan Baku Pengolahan
Pengembangan sistem dan ruang lingkup Official Control Sistim Jaminan Mutu dan fungsi Laboratorium
Percepatan Penerapan Reformasi Birokrasi Transparasi Informasi dan layanan publik Pemberdayaan Masyarakat dalam Sadar
Karantina Ikan dan Mutu Hasil Perikanan Pemanfaatan Sistem dan Teknologi Informasi
untuk menunjang pelaksanaan tugas dan fungsi
59