ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP)RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK)

LAPORAN PEMANTAUAN KEGIATAN PEMBUKAAN PENAWARAN

PENGADAAN JASA PEKERJAAN KONSTRUKSI

Oleh:

WAKIL PENGAMAT DARI MASYARAKAT (WPM)Nama WPM : Jafril Tanjung, DR., EngNama Paket : 21, Lubuk Alung – KuraitajiProvinsi : Sumatera Barat

Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Pekerjaan Konstruksi

i

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI i

I. PENGUMUMAN PELELANGAN 1II. PEMASUKAN PENAWARAN 1III. PEMBUKAAN PENAWARAN 2IV. PENGUMUMAN PEMENANG 3V. CATATAN TAMBAHAN 3

LAMPIRAN

WESTERN INDONESIA NATIONAL ROADS IMPROVEMENT PROJECT(WINRIP)IBRD LOAN No. 8043-ID

RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK)ANTI-CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP)

LAPORAN HASIL PENGAMATANPROSES PENGADAAN JASA KONSTRUKSI

Nama WPM : Jafril Tanjung, DR., EngNomor Paket : 21Nama Paket : Lubuk Alung – KuraitajiProvinsi : Sumatera Barat

KEMENTERIAN PEKERJ AAN UMUM D AN PERUMAHAN RAKY ATD I R E K T O R A T J E N D E R A L B I N A M A R G ADIREKTORAT PENGEMBANGAN JARINGAN JALAN

Laporan Hasil PengamatanProses PengadaanJasaKonstruksi

Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)IBRD Loan No: 8043-ID 1

LAPORAN TAHAP 2Laporan mencakup kegiatan Iklan Pelelangan, Pemasukan Penawaran, danPembukaanPenawaran.

Sebutkan metode procurement paket yang dipantau:Full e-procurement

Sebutkan media pemasangan iklan:Web-site PU Bina Marga

Apakah foto copy pengumuman pelelangan masih ada ditempel di papan pengumuman diKantor Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional setempat? Bila ada, harap tuliskanlokasinya.Tidak ada

Apakah ada komentar lain pada tahap ini ?Bila ada, harap mencatat di siniTidak ada

Berdasarkan pengamatan Saudara, berapa jumlah rekanan/perusahaan yang memasukkanDokumen Penawaran:8 PERUSAHAAN.

Sebutkan nama-nama rekanan/perusahaan tersebut:1. PAN ASIA CORPORATION. Alamat : Jawa Timur2. PT ADHI KARYA. Alamat : Sumatera Utara3. PT MULTI STRUCTURE. Alamat : DKI Jakarta4. PT NINDYA KARYA. Alamat : Sumatera Utara5. PT PEMBANGUNAN PERUMAHAN. Alamat : DKI Jakarta6. PT JAYA KONSTRUKSI M.P., Tbk. Alamat : DKI Jakarta7. PT WASKITA KARYA. Alamat : Sumatera Barat8. CONBLOC – STATIKA KSO. Alamat : DKI Jakarta

Bagian 2. Pemasukan Penawaran

Bagian 1. Pengumuman Pelelangan

Laporan Hasil PengamatanProses PengadaanJasaKonstruksi

Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)IBRD Loan No: 8043-ID 2

Tanggal pembukaan penawaran: SELASA 5 JANUARI JAM 10.15 WIBLokasi: KANTOR SATKER PJN 1 JL.KHATIB SULAIMAN NO.9 PADANG

Apakah kegiatan ini berlangsung sesuai tanggal dan lokasi yang dicantumkan dalamdokumen pelelangan/atau Dokumen Perubahan yang telah disetujui?Ya .

Berapa jumlah peserta pelelangan orang hadir? 8 orangSebutkan nama rekanan/perusahaan yang diwakilinya?1. Rut K. F. dari Pan Asia Corporation2. Yayan dari PT Multi Structure3. Rindi Silvia dari PT Nindya Karya4. Gatot E. dari PT Waskita Karya5. Afendi Heru P. dari PT Adhi Karya6. Purnama Putra dari PT Conbloc – Statika KSO7. Pebrian Wahyu dari PT Pembangunan Perumahan8. Petrus Peter S. dari PT Jaya Konstruksi M.P., Tbk

Apakah ada rekanan/perusahaan yang ‘mengundurkan diri’?TIDAK ADA

Pada saat pemeriksaaan kelengkapan dokumen penawaran, apakah ada saksi dari PesertaLelang dipilih oleh para Peserta Lelang lainnya?ADA 2 0RANG SAKSI1. RINDI SILVIA dari PT. NINDYA KARYA, Alamat: SUMATERA UTARA2. YAYAN dari PT. MULTI STRUCTURE, Alamat DKI JAKARTA

Apakah penawaran yang ada unsur harga dari perusahaan Peserta Lelang sudah diparafoleh semua Panitia Lelang serta saksi dari peserta lelang?SUDAH

Berdasarkan pengamatan Saudara, sampai dengan batas waktu pemasukan, apakah adaDokumen Penawaran yang terlambat dimasukkan tetapi dokumen tersebut dibuka olehPokja Pengadaan?TIDAK ADA

Berdasarkan pengamatan Saudara, apakah ada penawaran dari Peserta Lelang yangdigugurkan?TIDAK ADA

Bagian 3. Pembukaan Penawaran

Laporan Hasil PengamatanProses PengadaanJasaKonstruksi

Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)IBRD Loan No: 8043-ID 3

Berdasarkan pengamatan Saudara, apakah ada dokumen penawaran yang sudah dibukaoleh Pokja Pengadaan, tetapinilai penawarannya tidak dibacakan?TIDAK ADA

Apakah setiap lembar Berita Acara ditandatangani oleh semua anggota Pokja Pengadaandan para saksi yang hadir?Ya

Berdasarkan pengamatan Saudara, apakah ada unsur-unsur KKN mulai dari tahappemasukan sampai berakhirnya pembukakan penawaran?Tidak

Apakah ada komentar lain pada tahap ini ?Bila ada, harap mencatat di siniTIDAK ADA

Catatan:1. Mohon melampirkan daftar hadir peserta pelelangan pada saat pemasukan/pembukaan

dokumen penawaran dalam laporan lengkap Saudara !2. Mohon melampirkan Berita Acara Pembukaan Penawaran dalam laporan lengkap

Saudara !3. Mohon melampirkan dokumen lain yang terkait di pembukaan penawaran.

Pokja Pengadaan akan mengumumkan pemenang dan memberitahukan kepada PesertaLelang mengenai keputusan ini.

Apakah Anda selaku WPM menerima fotocopy surat formal dari Pokja Pengadaan tentangpengumuman pemenang lelang?SUDAH

Mohon pendapat Saudara mengenai proses pelelangan yang telah diamati. Apakah cukupterbuka, adil dan jujur? Bila kurang/belum, bagaimana prosesnya bisa diperbaiki?Cukup Terbuka, Adil, dan jujur

Bagian 4. Pengumuman Pemenang

Bagian 4. Catatan Tambahan

ii

Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Pekerjaan Konstruksi

DAFTAR LAMPIRANLampiran 1. Undangan Pemasukan dan Pembukaan Dokumen Penawaran

Lampiran 2. Berita Acara Pemasukan dan Pembukaan Dokumen Penawaran

Lampiran 3. Persetujuan Bank Dunia terhadap Bid Evaluation Report

Lampiran 4. Surat Penetapan Pemenang Pelelangan Umum

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHANRAKYATUNIT LAYANATI PENGADAAN (ULP) SUMATERA BAR{TKf,LOMPOK KERJA (POKJA) ULP SUMATERA BARATSA'I-UAN KERJA PELAKSANAAN JALAN NASIONAL \4'ILAYAII I PROVINST SUMATERA BARA'TJalao Khal.ib Snlairnan No.9 Padang Tclp / Fax (0751) 40250 enrail pokrrtttilstrutAp.snoil.cont

Nomor : O7IWINRIP/POKJA/PJNIPROVSUMBAR/XIU2O15Lampiran: I (satu) lembar

Kepada Yth.Terlampirdi-

Padang, 28 Desenrber 20 l5

Perihal : Undangan Pembukaan Penawaran Paket-paket WINRIP AWP3 Satker PJNWilayah I Prov. Sumatera Barat

Sehubungan dengan proses pelelangan paket-paket WINRIP AWP3 Satker PJN Wilayah i Prov.Sumatera Barat yaitu Paket No. 20 Lubuk Alung - Sicincin (National Cornpetitive Bidding/NCB) danPaket No. 2l Lubuk Alung - Kuraitaji (National Competitive Bidding,A{CB) yang telah mernasukitahap Pembukaau Penawaran, maka bersama ini kami mengundang Bapak/Ibu/Sdr unn-rk dapat hadiroada :

Hari,TanggalJam

Tempat

: Selasa, 05 Januari 2016

: 10.00 WIB selesai

: Ruang Rapat Satker PJN Wilayah I Prov. Sumatera Barat

Jln. Khatib Sulaiman No. 09 Padans

Demikian kami sanpaikanl atas pel'hatian dan kehadirannya diucapkan terimakasih.

Kelompok Kerja (POKJA) ULP Sumatera Barat

Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah I

Tembusan disnmnaikan Kepada Yth:1, Pcrtinsgai

Nomor :O7IWINRIP/POKJA/PJNIPROVSLIMBAR/XIV2Ol5Lampiran No : I

DAFTARUNDANGAN

Kepada Yth.

l. Ketua Pelaksana Harian PMU WINRIP2, Kasatker PJN Wilayah I Prov. Sumatera Barat3. PPK 06 Satker PJN Wilayah I Prov. Sumatera Barat4. PPK 10 Satker PJN Wilayah I Prov. Sumatera Barat5. Anggota POKJA ULP Sumatera Barat Satker PJN Wilayah I Prov. Sumatera Barat6, CTC WINRIP

Tembusan disampaikan kepada Yth. :1. Oirektur Jenderal Bina.N.1a·rga(sebagai laporan)2. Kasubdit Keterpaduan Perencanaan dan Sistem Jaringan3. Kasubdit Manajemen Konstruksi Oit. Pembangunan Jalan4. Kasubdit Pemantauan dan Evaluasi Oit. Pembangunan Jalan5. PMU WINRIP .6. eTC WIN RIP

Ir. SOEBAGIONO,M.Sc(EngjNIP. 19600530 199003 1 002

OIREKTURPENGEMBANGANJARINGANJALAN

Mohon l<iranya untuk dapat disampaikan kepada Kepala 'Balai Besar Pelaksanaan JalanNasional II Padang dan Ketua Unit Layanan Pengadaan (ULP) Sumatra Barat gunamenindaklanjuti dengan proses selanjutnya.II, Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya kami mengucapkan terima kasih.

2. Menyampaikan copy dokumen kontrak yang sudah ditandatangani beserta copy jaminanpelaksanaan.

3. Mengumumkan pemenang kontrak paket tersebut di atas pada website KementerianPUPERA

Deskripsi Kontrak Kontraktorl Kontraktorl Mata Uang Nilai KontrakNamaSupplier NegaraAsal Pembayaran (tmsk PPN10%)

SupplierPaketNo. 21: Lubuk PT.MultiStructure Indonesia lOR 126.301.991.202,77Alung- Kuraita]i,ProvinsiSumatraBarat

Bersama ini kami sampaikan surat dari Bank Ounia Ref. WINRIP/301 tanggal 23 Maret 2016perihal tersebut diatas (copy surat terlampir). Oalam suratnya disampaikan hal-hal sebagaiberikut :1. Bank Dunia menyetujui calon 'pernenanq Paket No. 21: Lubuk Alung - Kuraitaji ·sesu.ai

rekomendasi evaluasi Pokja sebagai berikut:

: Oirektur Pembangunan Jalan: Oirektur Pengembangan Jaringan Jalan: PenyampaianPersetujuan Bank Ounia terhadap Bidding Evaluation ReportPaket No. 21: Lubuk Alung - Kuraitaji di Provinsi Sumatra Barat; WINRIPLoan IBRO 8043-10

Kepada YthDariPerihal

MEMO DINAS

0)..(" (M9 / (J~. ('Jq~~( Maret 20162 lembar (Sural we Ref. WINRIPI301)

NomorTanggalLampiran

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA

DIREKTORAT PENGEMBANGAN JARINGAN JA.LAJ~

- Director General of Highways- Director of Road"Construction, DGH

Deputy Director for Integrated Planning and Road Network, DRND

Cc:

aotd£/~ktrElisabeth &lIer

Task Team Leader WTNRfPEast Asia and the Pacific Region

Sincerely yours,

Within two weeks of the date of this letter, please publish information on the award of thiscontract in the MPWH's e-procurerneut system.

Please send us a copy of the signed contract of the above package, together with certificationthat the terms and 'conditions of the contract do not differ from those on which the bids were invited.~... ... ..

Based on the information provided, the Bank has no objection to your recommendation foraward of the contract to the lowest evaluated, substantially responsive and qualified bidder, PT. MultiStructure at a cost not exceeding IDR 126,301,991,202.77 including VAT 10%.

. Please ensure that the contract is awarded before the expiration 'of the period of validity of thebid that is recorumended for award of contract. Please' keep all the other substantially responsive bidsvalid until the contract has been awarded.

We refer to your letter No. HL 0202-BPf0197 dated March 21,2016, received on March 22,2016 and the Bid Evaluation Report (BER) for Package 21:Lubuk Alung - Kuraitaji in West SumateraProvince submitted on February 25,2016 for the Bank's prior review.

Indonesia: Western Indonesia National Roads Improvement Project (WlNRIP) (Lit. 8043-1]))Submission of Bidding Evaluation Report (BER) Packag~ No. 21:

Lubuk Alung - Kuraitaji it! West Sumatera Province

Dear Mr. Soebagiono,

Ir. Soebagiono, MSc. (Eng)Director of Road Network DevelopmentDirectorate General of HighwaysMinistry of Public Works and Housing11. Patimura No. 2015Jakarta, 12110Indonesia

March 23, 2016Ref. WIN RIP /301

,IrII

"

•

Marcb 23. 2016

. ..

- Deputy Director for Construction Management, DORe- PMU WINRIP- CTC WlNRlP

-2-Mr. Soebagiono