LAPORAN PELAKSANAAN PEMILIHAN DAN TRAINING WAKIL...

36
ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP) RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK) LAPORAN PELAKSANAAN PEMILIHAN DAN TRAINING WAKIL PENGAMAT DARI MASYARAKAT (WPM) PAKET 14 : PAINAN – KAMBANG, PAKET 20: LUBUK ALUNG – SICINCIN PAKET 21 : LUBUK ALUNG – KURAITAJI PROVINSI SUMATERA BARAT 17 NOVEMBER 2015 Report No: 14-06/34

Transcript of LAPORAN PELAKSANAAN PEMILIHAN DAN TRAINING WAKIL...

ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP)RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK)

LAPORAN PELAKSANAAN PEMILIHAN DAN TRAINING

WAKIL PENGAMAT DARI MASYARAKAT (WPM)

PAKET 14 : PAINAN – KAMBANG, PAKET 20: LUBUK ALUNG – SICINCIN

PAKET 21 : LUBUK ALUNG – KURAITAJI

PROVINSI SUMATERA BARAT

1 7 NOVEMBER 201 5

R e p or t N o : 1 4 -0 6 / 3 4

Laporan Pelaksanaan Pemilihan dan Training WPM Paket 14: Painan - Kambang, Paket20: Lubuk Alung – Sicincing, dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji,Provinsi Sumatera Barat November

Anti-Corruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)

i

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI i

I. PENDAHULUAN 1II. PELAKSANAAN PEMILIHAN WPM 1III. HASIL PEMILIHAN WPM 2IV. TRAINING PEMBEKALAN BAGI WPM TERPILIH 3V. BERITA ACARA HASIL PEMILIHAN WPM 3

DAFTAR LAMPIRAN ii

Laporan Pelaksanaan Pemilihan dan Training WPM Paket 14: Painan - Kambang,Paket 20: Lubuk Alung – Sicincing, dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji,Provinsi Sumatera Barat November

Anti-Corruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)1

I. PENDAHULUAN

Western Indonesia National Roads Improvement Project selanjutnya disingkat WINRIPmerupakan proyek bantuan Bank Dunia melalui International Bank for Reconstruction andDevelopment, dengan nomor IBRD Loan No. 8043-ID, Project ID: P090990, No. Reg. Pinjaman10842601. Naskah Perjanjian Pinjaman ditandatangani antara Pemerintah Indonesai denganBank Dunia pada tanggal 14 Desember 2011, dan tanggal efektif pinjaman 12 Maret 2012, sertaLoan Closing date, 31 Desember 2017.

Berdasarkan Appendix (Definition) 2 dan Schedule II Section I C, Loan Agreement WesternIndonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No. 8043-ID menyebutkanbahwa Pemerintah Indonesia harus melaksanakan Anti-Corruption Action Plan (ACAP) atauRencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) yang sejalan dengan Guidelines Bank Dunia tentangPencegahan dan Perlawanan Terhadap Tindak Penipuan dan Tindak Korupsi dalam proyek yangdidanai oleh Bank Dunia, IDA Credit dan Grant tertanggal 15 Oktober 2006 dan telahdiperbaharui Januari 2011.

Pelaksanaan RTAK WINRIP adalah sejalan dengan komitmen Pemerintah Indonesia dalamrangka pemberantasan korupsi dan merupakan bagian dari upaya untuk mendukung KebijakanPemerintah terkait dengan Pemberantasan Korupsi yang telah digariskan dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dariKroupsi, Kolusi, dan Nepotisme (KKN) dan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentangPemberantasan Tindak Pidana Korupsi. RTAK dipersiapkan dan dilaksanakan oleh PemerintahIndonesia (Peminjam) dimana pengelolaannya berada di bawah Direktorat Jenderal Bina Marga.Komponen RTAK terdiri dari 4 (empat) pilar, yaitu:1. Pelibatan Wakil Pengamat Masyarakat (WPM)/Community Representative Observers (CRO)

untuk memantau proses Pelelangan/Pengadaan.2. Keterbukaan Informasi kepada Publik/Public Disclosure.3. Penanganan Pengaduan Masyarakat dan Pengelolaannya/Complaint Handling System (CHS).4. Pelibatan Pemantau Pihak Ketiga (PP3)/Third Party Monitoring (TPM) untuk memantau

tahap konstruksi.

Komponen pertama yang diperlukan untuk memantau proses Pengadaan/Pelelangan harussudah tersedia sebelum proses Pengadaan/Pelelangan tersebut dilaksanakan. Oleh karena itu,seperti yang juga telah dilaksanakan pada paket-paket sebelumnya, Kepala Unit LayananPengadaan (ULP) Sumatera Barat mengirimkan Surat Undangan Pemilihan WPM tanggal 16November 2015 kepada beberapa Perguruan Tinggi (Universitas Andalas, Universitas BungHatta, dan Politeknik Negeri Padang) untuk berpartisipasi sebagai WPM pada 3 paket WINRIP diProvinsi Sumatera Barat, yaitu Paket 14: Painan – Kambang, Paket 20: Lubuk Alung – Sicincin,dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji.

II. PELAKSANAAN PEMILIHAN WPM

Pemilihan WPM sesuai dengan surat undangan yang dikirimkan dilaksanakan pada hari Selasatanggal 17 November 2015.

Laporan Pelaksanaan Pemilihan dan Training WPM Paket 14: Painan - Kambang,Paket 20: Lubuk Alung – Sicincing, dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji,Provinsi Sumatera Barat November

Anti-Corruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)2

Berikut calon WPM yang memenuhi undangan:

No Nama Calon WPM Pekerjaan Paket yang akan dipantau

1. Ir. Riswandi, M. Si Dosen Politeknik NegeriPadang Paket 14 atau Paket 20

2. Syaiful Amri, SST.,MT Dosen Politeknik NegeriPadang Paket 14 atau Paket 20

3. M. Nursyaifi Yulius, MT(Mgt)

Dosen Universitas BungHatta Paket 21 atau Paket 14

4. Ir. Alzahri, MT Dosen Universitas BungHatta Paket 21 atau Paket 14

5. Jafril Tanjung, DR.,ENg Dosen Universitas Andalas Paket 20 atau Paket 21

6. T. Ophiyandri, Ph.D Dosen Universitas Andalas Paket 20 atau Paket 21

Pemilihan WPM dibuka dan dipimpin oleh Ibu Nanda Andreina, ST., MT selaku Ketua POKJAWINRIP Provinsi Sumatera Barat mewakili Kepala Unit Layanan Pengadaan (ULP) Padang.

Tahapan kegiatan Pemilihan WPM sebagai berikut:

1. Penjelasan umum tentang WINRIP dan komponen Anti-Corruption Action Plan (ACAP) olehTim CTC WINRIP (Community Development Officer).

2. Penjelasan tentang Prosedur Pemilihan WPM oleh Tim CTC WINRIP (CommunityDevelopment Officer).

3. Penetapan Tata Tertib Pemilihan WPM dipimpin oleh Ibu Nanda Andreina, ST., MT mewakiliKepala Unit Layanan Pengadaan (ULP) Sumatera Barat.

4. Sidang Pemilihan Ketua dan Sekretaris Sidang Pemilihan WPM dipimpin oleh Ibu NandaAndreina, ST., MT. Terpilih sebagai Ketua Sidang adalah Ir. Riswandi, M.Si dan SekretarisSidang adalah Ir. Alzahri, MT.

5. Sidang Pemilihan WPM untuk Paket 14: Painan – Kambang, Paket 20: Lubuk Alung –Sicincin, dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji.

III. HASIL PEMILIHAN WPM

Pemilihan dilakukan dengan musyawarah dan mufakat menghasilkan kesepakatan sebagaiberikut:

1. Memilih M. Nursyaifi Yulius, MT (Mgt) sebagai WPM Terpilih Utama dan Ir. Alzahri, MTsebagai WPM Cadangan/Pengganti untuk Paket 14: Painan – Kambang.

2. Memilih Ir. Riswandi, M.Si sebagai WPM Terpilih Utama dan Syaiful Amri, SST., MT sebagaiWPM Cadangan/Pengganti untuk Paket 20: Lubuk Alung – Sicincin.

3. Memilih Jafril Tanjung, DR., Eng sebagai WPM Terpilih Utama dan T. Ophiyandri, Ph.Dsebagai WPM Cadangan/Pengganti untuk Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji.

Selanjutnya WPM Terpilih Utama dan WPM Cadangan/Pengganti menandatangani SuratPernyataan untuk melaksanakan tugas mewakili kepentingan dari masyarakat dan bertindak

Laporan Pelaksanaan Pemilihan dan Training WPM Paket 14: Painan - Kambang,Paket 20: Lubuk Alung – Sicincing, dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji,Provinsi Sumatera Barat November

Anti-Corruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)3

jujur dalam mengamati kegiatan pengadaan jasa konstruksi WINRIP, sehat jasmani dan rohani,serta tidak mempunyai keterlibatan langsung maupun tidak langsung dengan kontraktor,konsultan supervisi, supplier (penyedia barang) dan unsur-unsur pengelola proyek WINRIP.

IV. TRAINING PEMBEKALAN BAGI WPM TERPILIH

WPM Terpilih Utama dan WPM Cadangan/Pengganti langsung mengikuti training pembekalanyang disampaikan oleh Tim CTC WINRIP mengenai:

1. Informasi mengenai proses pengadaan pada proyek WINRIP antara lain metode pengadaan,tahapan pengadaan, di mana dan bagiamana keterlibatan WPM dalam proses pengadaan.

2. Tugas dan tanggung jawab WPM dalam proses pengadaan WINRIP, hak dan kewajiban,serta batas kewenangannya.

3. Pelaporan hasil pengamatan.

V. BERITA ACARA HASIL PEMILIHAN WPM

Sesuai dengan pedoman pemilihan, Pemilihan WPM dimulai dengan acara Penetapan TataTertib Pemilihan yang dipimpin oleh Kepala Unit Layanan Pengadaan (ULP) Sumatera Barat,dalam hal ini diwakili oleh Ketua Pokja Pengadaan WINRIP Provinsi Sumatera Barat.

Berita Acara Penetapan Tata Tertib tersebut ditandatangani oleh Pimpinan Sidang, yaitu KetuaPokja Pengadaan WINRIP Provinsi Sumatera Barat (Ibu Nanda Andreina, ST., MT) dan wakil daripeserta calon WPM yaitu Jafril Tanjung, DR., Eng dari Universitas Andalas.

Berita Acara kedua adalah Berita Acara Pemilihan Wakil Pengamat Masyarakat (WPM) yangditandatangani oleh Sekretaris Sidang yaitu Ir. Alzahri, MT diketahui dan disetujui oleh KetuaSidang yaitu Ir. Riswandi, M.Si dan Pimpinan Sidang yaitu Nanda Andreina, ST., MT.

Berita Acara terlampir.

Laporan Pelaksanaan Pemilihan dan Training WPM Paket 14: Painan - Kambang, Paket20: Lubuk Alung – Sicincing, dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji,Provinsi Sumatera Barat November

Anti-Corruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)

ii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I Undangan Pemilihan WPM dari Unit Layanan Pengadaan (ULP)kepada Perguruan Tinggi

Lampiran II Agenda Pelaksanaan Pemilihan dan Training Pemilihan WPM

Lampiran III Daftar Hadir Peserta

Lampiran IV Berita Acara Pemilihan WPM

Lampiran V Surat Permohonan Penerbitan Surat Keputusan PembentukanWPM kepada Direktur Pengembangan Jaringan Jalan

Lampiran VI Surat Keputusan Pembentukan WPM dari DirekturPengembangan Jaringan Jalan

Laporan Pelaksanaan Pemilihan dan Training WPM Paket 14: Painan - Kambang, Paket20: Lubuk Alung – Sicincing, dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji,Provinsi Sumatera Barat November

Anti-Corruption Action Plan (ACAP) – Western Indonesia National Roads Project (WINRIP)

AGENDA PELAKSANAAN PEMILIHAN DAN TRAININGWAKIL PENGAMAT DARI MASYARAKAT (WPM)

Paket 14: Painan – Kambang, Paket 20: Lubuk Alung – Sicincin,dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji

Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)Loan IBRD No. 8043 – ID

Padang, 17 November 2015

Waktu Kegiatan Fasilitator

10.00 – 10.15 Pembukaan Ketua Pokja Pengadaan WINRIPProvinsi Sumatera Barat

10.15 – 11.15 Penjelasan Umum WINRIP dan ACAP Community Development Officer CTCWINRIP

11.15 – 12.00 Penjelasan Prosedur Pemilihan WPM Community Development Officer CTCWINRIP

12.00 – 12.30 Penetapan Tata Tertib Pemilihan WPM Ketua Pokja Pengadaan WINRIPProvinsi Sumatera Barat

12.30 – 13.30 ISHOMA

13.30 – 14.00 Sidang Pemilihan Ketua dan SekretarisSidang Pemilihan WPM

Ketua Pokja Pengadaan WINRIPProvinsi Sumatera Barat

14.00 – 15.00 Sidang Pemilihan WPM Ketua Sidang

15.00 – 16.30 Training Pembekalan WPM Community Development Officer CTCWINRIP

16.30 – 17.00 Penutupan Ketua Pokja Pengadaan WINRIPProvinsi Sumatera Barat

Laporan Pelaksanaan Pemilihan dan Training WPM Paket 14: Painan - Kambang, Paket20: Lubuk Alung – Sicincing, dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji,Provinsi Sumatera Barat November

DOKUMENTASIPELAKSANAAN PEMILIHAN WAKIL PENGAMAT DARI MASYARAKAT (WPM)

Paket 14: Painan – Kambang, Paket 20: Lubuk Alung – Sicincin,dan Paket 21: Lubuk Alung – Kuraitaji

Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)Loan IBRD No. 8043 – ID

Padang, 17 November 2015