LAPORAN KUNJUNGAN KERJA RESES KOMISI VIII DPR RI

KE PROVINSI SUMATERA BARAT, KOTA PADANG DAN

KABUPATEN PADANG PARIAMAN MASA RESES II TAHUN SIDANG 2020

TANGGAL 28 FEBRUARI – 3 MARET 2020

Sekretariat Komisi VIII DPR RI Set_komisi8@dpr.go.id

JAKARTA TAHUN 2020

1 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

BAB II DASAR HUKUM

BAB III PELAKSANAAN DAN TEMUAN LAPANGAN

BAB IV REKOMENDASI

BAB V FOTO KEGIATAN KUNKER RESES KOMISI VIII DPR RI

2 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

BAB I

PENDAHULUAN

A. Umum

Dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi DPR RI,

serta sesuai ketentuan Peraturan Tata Tertib DPR RI,

maka Komisi VIII DPR-RI dalam kunjungan Kerja Masa

Reses II Tahun Sidang 2019-2020 telah membentuk Tim

Kunjungan Kerja pada masa reses, yang salah satunya

adalah ke Provinsi Sumatera Barat, Kota Padang dan

Kabupaten Padang Pariaman.

B. Maksud dan Tujuan

1. Maksud

a. Melakukan komunikasi intensif antara DPR RI

khususnya Komisi VIII DPR RI dengan daerah, baik

Pemerintah Daerah maupun lembaga-lembaga yang

berkaitan dengan pelaksanaan pembangunan di

bidang Agama, Sosial, Pemberdayaan Perempuan,

Perlindungan Anak dan Badan Nasional

Penanggulangan Bencana.

b. Melaksanakan fungsi Pengawasan atas Pelaksanaan

Undang-undang termasuk Anggaran Pendapatan dan

Belanja Negara (APBN).

3 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

c. Menggali dan menyerap aspirasi daerah dari unsur

Pemerintah Daerah maupun masyarakat.

2. Tujuan

a. Secara umum untuk mendapatkan masukan berupa

data faktual tentang pelaksanaan program

pembangunan di bidang agama, sosial,

pemberdayaan perempuan, dan perlindungan anak

serta pelaksanaan penanggulangan bencana di

daerah.

b. Secara khusus untuk memperoleh informasi dan data

akurat mengenai kinerja Pemerintah Daerah

Sumatera Barat dalam penanganan bencana abrasi

di pesisir pantai Kota Padang dan Kabupaten Padang

Pariaman, kinerja Kanwil Kemenag Sumatera Barat

dalam revitalisasi dan pengembangan asrama haji

embarkasi padang di kabupaten padang pariaman;

penyaluran program PKH dan BPNT di Sumatera

Barat; serta perlindungan perempuan dan anak di

wilayah Sumatera Barat.

c. Jadwal dan Tim Kunjungan Kerja

Kunjungan kerja pada masa reses ke Provinsi Sumatra

Barat, Kota Padang dan Kabupaten Padang Pariaman pada

tanggal 28 Februari s.d 3 Maret 2020, berikut daftar nama

anggota Tim Kunjungan Kerja Reses Komisi VIII DPR RI;

4 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

NOMOR

NAMA

JABATA

FRAKSI

DAPIL

URUT

ANGG

N

A-146 H.M. IHSAN YUNUS, BA., Wakil PDIP JAMBI

1. B.Comm., ME.Con. Ketua/

Ketua Tim

2.

A-107 LAKSDYA TNI (PURN) Wakil GRD JATIM II

MOEKHLAS SIDIK, MPA.

Ketua

3.

A-225 M. HASBI ASYIDIKI Anggota

PDIP BANTEN I

JAYABAYA

4.

A-172 SELLY ANDRIANY Anggota

PDIP JABAR

GANTINA, A.Md.

VIII

5.

A-231 IGN KESUMA KELAKAN, Anggota

PDIP BALI

ST., M.Si.

6. A-211 UMAR BASHOR Anggota PDIP JATIM IV

7.

A-272 H. JOHN KENEDY AZIS, Anggota

PG SUMBAR

S.H.

II

8.

A-344 MUHAMMAD FAUZI, S.E. Anggota

PG SULSEL

III

9.

A-124 H. IWAN KURNIAWAN, Anggota

GER KALTENG

S.H.

.

A-354 Hj. LISDA HENDRAJONI, Anggota

NASDE SUMBAR

S.E., MMTr.

M

I

.

A-396 MUHAMMAD RAPSEL Anggota

NASDE SULSEL

ALI

M

. A-14 H. MAMAN IMANUL HAQ Anggota PKB JABAR IX

.

A-552 WASTAM Anggota

PD JATENG

VIII

.

A-559 H. HASANI BIN ZUBER, Anggota

PD JATIM XI

S.IP

.

A-424 Dr. H.M. HIDAYAT NUR Anggota

PKS DKI JKT II

WAHID, M.A.

.

A-437 H. NURHASAN ZAIDI, Anggota

PKS JABAR IX

S.Sos. I

.

A-483 H. MHD. ASLI CHAIDIR, Anggota

PAN SUMBAR

S.H.

I

. - BAMBANG KRISWANTO Sekretariat Komisi VIII DPR RI

. - YUSUP KAMALUDIN Sekretariat Komisi VIII DPR RI

.

- AHMAD ARI MASYHURI, Tenaga Ahli Komisi VIII DPR RI

M.Ag.

. SOFYAN EFENDI Media Cetak & Medsos Parlemen

5 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

BAB II

DASAR HUKUM

1. Undang Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun

1945 Pasal 20, 20A, 21 dan 23 tentang tugas DPR-RI di

bidang Legislasi, Anggaran dan Pengawasan.

2. Undang-undang Nomor 17 tahun 2014 tentang MD3

sebagaimana telah diubah dalam Undang undang

Nomor 42 Tahun 2014 tentang perubahan atas Undang

undang Nomor 17 tahun 2014 tentang Majelis

Permusyawaratan Rakyat, Dewan Perwakilan Rakyat,

Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah.

3. Keputusan DPR RI Nomor 01 tahun 2014 tentang Tata

Tertib:

a. Pasal 6 dan 7 tentang Wewenang dan Tugas DPR RI;

b. Pasal 58 Ayat (3) tentang Tugas Komisi di bidang

Pengawasan; dan

c. Pasal 59 Ayat (3) huruf (f) tentang Pelaksanaan

Kunjungan Kerja Komisi DPR RI pada Masa Reses.

4. Keputusan Rapat Internal Komisi VIII DPR RI

6 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

BAB III

PELAKSANAAN DAN TEMUAN LAPANGAN

Pertemuan Tim Kunjungan Kerja Reses Komisi VIII DPR RI

di Provinsi Sumatera Barat berlangsung pada tingkat provinsi,

Kotamadya dan Kabupaten dengan titik lokasi 5 (lima) tempat.

Pertama antara Pemerintah Daerah dan mitra kerja Komisi VIII

DPR RI berlangsung di Kantor Wakil Gubenur Sumatera Barat.

Dalam pertemuan tersebut hadir Wakil Gubernur Sumatera Barat,

Kepala Dinas Sosial, Sekretaris Kanwil Kemenag, Kepala PPPA

Provinsi, Kepala BPBD, Sekretaris KPAI, Direktur Kemensos

RI,Direktur Wakaf dan Zakat, Direktur Pengelolaan Haji dan

Baznas. Pertemuan kedua tim kunujngan kerja reses Komisi VIII

DPR RI berlangsung di Kantor Walikota Padang; hadir dalam

pertemuan tersebut; walikota dan wakil walikota Padang, para

asisten pemerintah kota, Kepala Dinas sosial, kepala UPT PPPA,

kantar kemenag dan Bazda Kota Padang, kemudian dilanjutkan

tinjauan langsung dampak abrasi yang mengancam cagar budaya

tugu monumen perdamaian merpati di sekitar obyek wisata pantai

padang. Pertemuan ketiga dan sekaligus tinjauan lapangan oleh

tim kunjungan kerja reses Komisi VIII DPR RI di Kabupaten

Padang Pariaman terkait kondisi terkini revitalisasi dan

pemgembangan Embarkasi Haji, hadir dalam pertemuan tersebut,

wakil bupati Padang Pariaman dan jajaranya, kanwil kemanag

dan jajarannya, kemudian dilanjutkan tinjauan langsung dampak

abrasi pada pemukinan 7 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

warga di pesisir pantai ulakan yang tidak jauh dari lokasi

makam syeikh Burhanuddin Ulakan. Tim kunjungan kerja reses

Komisi VIII DPR RI esok harinya melanjutkan pertemuan dan

dialog langsung dengan masyarakat penerima manfaat dari

PKH di Kota Padang. Acara di hadiri perwakilan Kemensos RI,

asisten 1 Kota Padang dan jajaranya,

Dalam pertemuan dan tinjauan langsung ke lapangan di 6

(enam) lokasi, komisi VIII DPR RI mencatat beberapa hal

sebagai berikut:

1. Provisinsi Sumatera Barat merupakan daerah yang

potensi bencana alam sering terjadi abrasi, lonsor dan

banjir bandang, Sumatera Barat merupakan supermarket

bencana ungkap Wakil Gubenur, sehingga memerlukan

sistem dan manajemen penanganan kebencanaan yang

komperhenshif.

2. Masih kurangnya alat Early Warning System (EWS) dari

kebutuhan 350 EWS, baru memiliki 19 EWS

3. Bencana alam abrasi, lonsor dan banjir bandang terjadi di

12 kab/kota dari 19 daerah

4. Memerlukan alat berat dalam penanganan bencana alam

di Sumatera Barat

5. Bencana abrasi pesisir pantai padang sejauh ± 250 meter

dan persis berdekatan dengan tugu monumen

perdamaian merpati yang diresmikan Presiden Joko

Widodo pada tahun 2016, sehingga mengancam

keberadaab tugu tersebut. 8 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

6. BPBD telah melakukan koordinasi dengan BWS wilayah

5 dan PUPRR dengan memasang grib non permanen

disekitar areal tugu monumen perdamaian merpati dan

masjid dekat makam syeikh burhanuddin ulakan untuk

pengamanan dari abrasi dan ini memerlukan

pemasangan grib yang permanen

7. BPBD Sumatera Barat telah mengajukan anggaran 32

miliar ke BNPB untuk penanganan abrasi di 7

Kabupaten/Kota se Sumatera Barat.

8. Dinas Sosial Sumatera barat mendampingin korban

illegal logging dan illegal fishing dalam meningkatkan

ekonomi melalui program KUBE dan unit usaha bersama

9. Dinas Sosial Sumatera Barat meminta tambahan logistik

dalam penyaluran penanganan kebencanaan

10. Dinas Sosial meminta tambahan tali asih dari rp 250.000

untuk Tagana, TKSK, dan PSM, untuk tingkatkan sama

dengan upah minimum pekerja sosial PKH

11. Baznas menyatakan bahwa potensi zakat dan infak di

sumatera barat 3,6 triliun dan baru terealisasi 117 miliar

12. Penerima bantuan sosial PKH tahap 1 di Sumatera Barat

tahun 2020 sebanyak 173.039 dengan total nominal RP.

158.601.150.000

13. Untuk Kota Padang penerima bantuan sosial PKH tahap

1 tahun 2020 sebanyak 18.134 dengan total nominal Rp

15.621.225.000

9 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

14. Penerima bantuan sosial PKH tahap 1 tahun 2020

Kabupaten Padang Pariaman sebanyak 15.892 dengan

nominal Rp 15.441.675.000

15. Perhitungan bantuan sosial PKH dibatasi maksimal 4 orang

dalam satu keluarga yang katagorinya terdiri dari; ibu

hamil/nifas dibatasi kehamilan ke 2 (dua) di dalam keluarga

PKH (Rp. 3.000.000), anak usia dini 2 (dua) anak didalam

keluarga PKH usia 0 s/d 6 tahun (Rp. 3.000.000), anak usia

sekolah SD/sederajat (Rp 900.000), SMP/sederajat (Rp.

1.500.000) dan SMA/sederajat (Rp. 2.000.000), lanjut usia

dengan usia 70 tahun ke atas dan penyandang disabilitas

berat, maksimal 1 (satu) orang di dalam keluarga PKH (Rp.

2.400.000)

16. Jumlah pendukung SDM PKH di Sumatera Barat

sebanyak 7 orang yang terdiri dari 3 koordinator dan 4

administrator pangkalan data.

17. Jumlah pendukung SDM PKH Kota Padang sebanyak 88

orang yang terdiri dari; 1 koordinator, 3 administrator

pangkalan data, 2 pekerja sosial, 82 pendamping sosial

18. Anak-anak yang berprestasi dari keluarga PKH di kota

padang sebanyak 5 orang

19. Jumlah graduasi penerima bantuan sosial PKH tahun

2019 kota padang sebanyak 389 orang

20. Jumlah pendukung SDM PKH Kabupaten Padang

Pariaman 66 orang yang terdiri dari; 1 koordinator, 4

administrator pangkalan data, dan 61 pendamping sosial. 10 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

21. Perkembangan revitalisasi embarkasi yang telah selesai

adalah master plan, amdal/DELH, dan bangunan gedung

asrama H-1/asrama tahun 2018 dan gedung

aula/serbaguna tahun 2019

22. Pembangunan masjid dan kantor embarkasi haji sedang

dalam proses tender dan akan dikerjakan pada tahun 2020

23. Kanwil Kemenag Sumbar menyampaikan proposal usulan

revitalisasi dan pengembangan asrama haji embrakasi

padang di Kabupaten Padang Pariaman tahun 2021

dengan pekerjaan multi year, total anggaran yang

dibutuhkan sebesar Rp. 180.668.655.000.000,-

24. Pemerintah kabupaten Padang Pariaman ikut serta dalam

bidang penggadaan jalan dan gapura dari jalan raya

padang bukittinggi menuju lokasi asrama haji dan

ditargetkan selesai pada bulan Mei tahun 2020

25. Kanwil kemenag Sumbar menyatakan bahwa Gubernur

Sumbar pada waktu kunjungan ke lokasi asrama haji

pada bulan desember 2019, akan ikut berperan; yakni

untuk pembebasan lahan atau ganti rugi tanah dan

tanaman masyarakat dikerjakan tahun 2020 dan

pekerjaan jalan dan jembatan dari asrama haji menuju

bandara BIM, akan dikerjakan pada tahun 2021

26. Kanwil kemenag Sumbar menyatakan kesiapan

operasioanal menjadi embarkasi dan debarkasi jamaah

haji di Kabupaten Padang Pariaman pada tahun 2021-

2022 11 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

BAB IV.

REKOMENDASI

Berdasarkan hasil kunjungan kerja reses Komisi VIII DPR RI

di Sumatera Barat disampaikan beberapa rekomendasi,

antara lain

1) BNPB untuk segera melakukan kajian menyuluruh

terhadap kebencanaan yang sering terjadi di sumatera

barat dan melakukan pemasangan grib permanen pada

obyek-obyek vital yang terkena dampak abrasi di pesisir

pantai di Sumatera Barat

2) BNPB agar mengalokasikan penambahan alat early

warning system (EWS) yang dibutuhkan dalam layanan

informasi dini kebencanaan di Sumetera Barat

3) Kementerian sosial RI untuk meningkatkan akurasi

veryvali data kemiskinan dan mendorong kemandirian

ekonomi produktif penerima PKH di Sumatera Barat

serta menambahkan ketersedian logistik untuk korban

bencana di Sumatera Barat

4) Kementerian sosial RI agar memperhatikan

kesejahteraan sosial dengan meningkatkan tali asih

Tagana, PSM dan TKSK di Sumetera Barat

5) Kementerian Agama RI untuk memprioritaskan

revitalisasi dan pembangunan embarkasi haji di Padang

Pariaman pada tahun 2020-2021

12 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

6) Kementerian Agama RI koordinasi dengan Kementerian

Kesehatan RI untuk pembangunan rumah sakit di

embarkasi haji di Padang Pariaman sumatera barat

7) Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak untuk melakukan penguatan

kelembagaan dan perlindungan perempuan dan anak di

Sumatera Barat

8) BAZNAS dan BWI agar meningkatkan sosialisasi

kepada masyarakat di Sumatera Barat

PIMPINAN KOMISI VIII DPR RI WAKIL KETUA,

H.M. IHSAN YUNUS, BA., B.Comm., ME.Con

13 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

BAB. V FOTO KEGIATAN KUNKER KOMISI VIII DPR RI

Tim Kunker Komisi VIII DPR RI diterima Wakil Gubenur Sumatera Barat dan Jajarannya.

14 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

Tim Kunker Reses Komisi VIII DPR RI diterima Walikota dan wakilnya serta jajaran Pemerintah Kota Padang.

15 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

Tim Kunker Reses Komisi VIII DPR RI bersama Direktur Optimalisasi

Jaringan Logistik dan Peralatan BNPB, Wakil Walikota dan jajarannya

mengunjungi dampak abrasi Tugu Monumen Perdamaian Merpati di

sepanjang pantai Kota Padang

16 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

Tim Kunker Reses Komisi VIII DPR RI mengunjungi embarkasi haji di Padang Pariaman bersama Direktur Pengelola dana haji dan direktur

pemberdayaan xakat dan wakaf Kementerian Agama RI dan diterima oleh Plh Kanwil Kemenag Sumbar, Wakil Bupati Padang Pariaman,

dan jajarannya.

17 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

Tim Kunker Reses Komisi VIII DPR RI bersama Direktur Optimalisasi Jaringan Logistik dan Peralatan BNPB, wakil Bupati Padang Pariaman dan jajarannya mengunjungi dampak abrasi

berdekatan dengan masjid dan makan Syekh Burhanuddi Ulakan di pesisir pantai ulakan Padang Pariaman.

18 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I

Tim Kunker Reses Komisi VIII DPR RI bermasa Direktur Bantuan Sosial Korban Bencana Kementerian Sosial RI dialog langsung dengan keluarga

penerima manfaat PKH di Kota Padang dan di hadiri Asisten 1 Pemerintahan dan Kesra Kota Padang bersama jajarannya.

19 | K u n k e r K o m i s i V I I I D P R R I