LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021
Transcript of LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
i
TIM PENYUSUN
Penanggung Jawab : Kepala Balai Riset dan Observasi Laut
Ketua : Pelaksana Sub Koordinator Kelompok Tata Operasional
Anggota : 1. Ni Putu Delviasari
2. Rr. Diah Febri Astuti
3. Deva Bimatama Putra
Kontributor : 1. Sub Koordinator Kelompok Tata Usaha
2. Pelaksana Sub Koordinator Kelompok Tata Operasional
3. Sub Koordinator Kelompok Pelayanan Teknis
4. Kepala Kelompok Penelitian
Sub Koordinator Kelompok Tata Operasional BALAI RISET DAN OBSERVASI LAUT PUSAT RISET KELAUTAN BADAN RISET DAN SUMBER DAYA MANUSIA KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN
Alamat : Jl. Baru Perancak, Negara, Kabupaten Jembrana, Bali, 82251 Telp : +62 (365) 44269| Fax : +62 (365) 44279 Website: http://bpol.litbang.kkp.go.id
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas Rahmat dan
Karunia-Nya Laporan Kinerja Triwulan 2 Balai Riset dan Observasi
Laut (BROL) Tahun 2021 dapat disusun dan diselesaikan. Laporan
kinerja merupakan perwujudan pertanggungjawaban atas kinerja
dan pencapaian visi dan misi BROL periode April hingga Juni 2021.
Laporan Kinerja TW 2 disusun sebagai salah satu bentuk
pertanggungjawaban terhadap stakeholders sesuai dengan Instruksi
Presiden nomor 7 tahun 1999 untuk melaksanakan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah sebagai wujud pertanggungjawaban
instansi pemerintah dalam mencapai misi dan tujuan organisasi. Penyusunan Laporan Kinerja
ini mengacu pada Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja.
Laporan Kinerja (LKj) TW 2 ini berisi penyampaian informasi kinerja yang terukur atas capaian
kinerja BROL selama pelaksanaan kegiatan periode April sampai Juni Tahun 2021. Informasi ini
diharapkan dapat menjadi acuan bagi BROL dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan
kinerja di periode selanjutnya. Hasil evaluasi ini dapat dijadikan dasar dalam perbaikan
perencanaan kegiatan pada periode berikutnya untuk mencapai visi dan misi BROL.
Kami berharap agar laporan kinerja ini dapat memenuhi harapan sebagai media pertanggung
jawaban kepada stakeholders dan pemicu peningkatan kinerja organisasi Balai Riset dan
Observasi Laut, sehingga dapat mendukung kinerja BROL dalam mewujudkan good governance
dan clean government.
Jembrana, 15 Juli 2021 Kepala Balai Riset dan Observasi Laut
Dr. Teja Arief Wibawa, M.Sc.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
iii
DAFTAR ISI
TIM PENYUSUN ...................................................................................................................................................................i
KATA PENGANTAR .......................................................................................................................................................... ii
DAFTAR TABEL ................................................................................................................................................................ iv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................................................ v
SINGKATAN/GLOSARY ................................................................................................................................................. vi
RINGKASAN EKSEKUTIF (RE) ..................................................................................................................................... 7
BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................................................................................ 10
1.1 LATAR BELAKANG ........................................................................................................................................ 10
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN ................................................................................................................................ 11
1.3 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI ................................................................................. 12
1.4 KERAGAAN SUMBERDAYA MANUSIA (SDM)..................................................................................... 13
1.5 SISTEMATIKA LAPORAN KINERJA ......................................................................................................... 14
BAB II. PERENCANAAN KINERJA ............................................................................................................................ 17
2.1 RENCANA STRATEGIS ................................................................................................................................. 17
2.1.1. VISI, MISI DAN TUJUAN ............................................................................................................................... 18
2.2 SASARAN STRATEGIS .................................................................................................................................. 20
2.3. POTENSI DAN PERMASALAHAN ............................................................................................................. 23
2.3.1. POTENSI BALAI RISET DAN OBSERVASI LAUT ................................................................................ 23
2.3.2. PERMASALAHAN ........................................................................................................................................... 25
2.4 RENCANA KERJA TAHUN 2021 ................................................................................................................ 27
2.5 PERJANJIAN KINERJA TA 2021 ................................................................................................................ 29
2.6. PENGUKURAN KINERJA .............................................................................................................................. 30
2.6.1. RUMUS PENGUKURAN ................................................................................................................................ 30
2.6.2. METODE PENGUKURAN KINERJA .......................................................................................................... 34
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA ........................................................................................................................ 36
3.1. PRESTASI INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) TRIWULAN II TAHUN 2021 ....................... 37
3.2. EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA ....................................................................................................... 39
3.3. AKUNTABILITAS KEUANGAN TRIWULAN II TAHUN 2021 ......................................................... 52
3.3.1. ANALISIS EFISIENSI DAN EFEKTIVITAS PENGGUNAAN ANGGARAN (SUMBERDAYA) .. 53
BAB IV PENUTUP ........................................................................................................................................................... 58
4.1. CAPAIAN KINERJA ......................................................................................................................................... 58
4.2. PERMASALAHAN DAN REKOMENDASI ................................................................................................ 59
LAMPIRAN ........................................................................................................................................................................ 60
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
iv
DAFTAR TABEL
TABEL 1. KETERKAITAN VISI, MISI DAN TUJUAN DALAM RENSTRA BROL 2020-2024 ..................................... 20
TABEL 2. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2021 BALAI RISET DAN OBSERVASI LAUT. .............................................. 28
TABEL 3. SASARAN KINERJA DAN INDIKATOR KINERJA UTAMA BROL TAHUN 2021 ........................................ 30
TABEL 4. KLASIFIKASI POLARISASI STATUS NILAI PENCAPAIAN SASARAN STRATEGIS (NPSS) ........................ 32
TABEL 5. PENGUKURAN KINERJA BROL TA 2021 ................................................................................................... 33
TABEL 6. CAPAIAN SASARAN KEGIATAN BROL TRIWULAN II TA 2021 ................................................................ 38
TABEL 7. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA BERDASARKAN SASARAN KINERJA TA 2021 DAN TA 2021 .... 40
TABEL 8. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 5 .................................................................................................... 43
TABEL 9. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 6 .................................................................................................... 44
TABEL 10. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 8 ................................................................................................. 45
TABEL 11. DAFTAR JEJARING DAN/ATAU KERJA SAMA BROL YANG DITINDAKLANJUTI ..................................... 46
TABEL 12. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 10 .............................................................................................. 47
TABEL 13. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 11 .............................................................................................. 48
TABEL 14. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 13 .............................................................................................. 49
TABEL 15. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 15 .............................................................................................. 51
TABEL 16. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 17 .............................................................................................. 52
TABEL 17. REALISASI ANGGARAN BROL TRIWULAN 2 2021 .................................................................................. 53
TABEL 18. KRITERIA EFEKTIVITAS KEUANGAN LEMBAGA (KEPMENDAGRI NO. 690.900.327, 1996) .......... 55
TABEL 19. HASIL PERHITUNGAN RASIO EFEKTIFITAS (RE) PENGGUNAAN ANGGARAN ...................................... 55
TABEL 20. RASIO EFISIENSI (RE) PENGGUNAAN ANGGARAN ................................................................................... 56
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
v
DAFTAR GAMBAR
GAMBAR 1. DASHBOARD KINERJAKU LEVEL-3 BROL ................................................................................................... 7
GAMBAR 2. DIAGRAM PAGU DAN REALISASI TRIWULAN 2 ........................................................................................... 8
GAMBAR 3. STRUKTUR ORGANISASI BALAI RISET DAN OBSERVASI LAUT ............................................................... 12
GAMBAR 4. KOMPOSISI PEGAWAI BALAI RISET DAN OBSERVASI LAUT BERDASARKAN JENJANG PENDIDIKAN
DAN PENGARUSUTAMAAN GENDER................................................................................................................................. 14
GAMBAR 5. KOMPOSISI JUMLAH PEGAWAI BERDASARKAN JABATAN FUNGSIONAL .............................................. 14
GAMBAR 6. PETA STRATEGIS BROL TAHUN 2021 ..................................................................................................... 36
GAMBAR 7. DASHBOARD KINERJAKU LEVEL-3 BROL ................................................................................................ 37
GAMBAR 8. BUKTI NILAI IKPA TW 2 TAHUN 2021 .................................................................................................. 51
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
vi
SINGKATAN/GLOSARY
Balitbang KP : Badan Penelitian dan Pengembangan Kelautan dan Perikanan
BPOL : Balai Penelitian dan Observasi Laut
BPSDM KP : Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan
BRSDM KP : Badan Riset dan Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan
BROL : Balai Riset dan Observasi Laut
InaGOOS : Indonesia Global Ocean Observing System
LAKIP : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah
LKj : Laporan Kinerja
NPSS : Nilai Pencapaian Sasaran Strategis
PNBP : Penerimaan Negara Bukan Pajak
SAP : Standar Akuntansi Pemerintahan
SAPK : Sistem Aplikasi Pengelolaan Kinerja
SEACORM : Southeast Asia Center for Ocean Research and Monitoring
BARATA : Bali Radar Ground Receiving Station
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
7
RINGKASAN EKSEKUTIF (RE) Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) sebagai Unit Pelaksana Teknis Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) di bidang riset dan observasi sumber daya laut berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan Riset dan Sumber Daya Manusia (BRSDM). Dalam pelaksanaan tugas dan peran tersebut, BROL telah menyusun sasaran kegiatan dan indikator kinerja dalam Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2020-2024. Renstra tersebut juga mencakup peningkatan kualitas akuntabilitas pengelolaan keuangan dan pembangunan nasional, peningkatan maturitas SPIP serta peningkatan kapabilitas pengawasan intern pada Kementerian/Lembaga. Renstra tersebut dijadikan acuan dalam penyusunan Kebijakan Pengawasan (Jakwas) dan Perjanjian Kinerja (PK) tahun 2021. Laporan Kinerja (LKj) BROL disusun sebagai dokumen hasil review Perjanjian Kinerja (PK) BROL Tahun 2021 yang telah ditandatangani di awal tahun. Perjanjian Kinerja Tahun 2021 BROL memiliki 4 Sasaran Kinerja. Keberhasilan capaian target kinerja BROL Triwulan 2 tahun 2021 diukur dengan cara membandingkan antara target (rencana) dan realisasi Indikator Kinerja Utama (IKU) pada tiap sasaran kinerja tahun 2021. Nilai Capaian IKU dan Indikator Kinerja (IK) BROL periode Triwulan 2 (TW 2) tahun 2021 adalah sebesar 108,58% seperti yang tertera pada Gambar.1.
Gambar 1. Dashboard Kinerjaku Level-3 BROL
Pencapaian IKU dan IK TW 2 BROL tahun 2021 telah melewati target yang ditetapkan yaitu 100%. IKU yang tertuang pada Perjanjian Kinerja (PK) BROL tahun 2021 hingga TW 2 menetapkan 17 IKU level BROL dengan 5 IKU yang memiliki frekuensi pengukuran triwulan yaitu IK5 (Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan), IK9 (Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti), IK12 (Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL), IK14 (Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan) dan IK16 (Nilai IKPA BROL). Triwulan ini telah dicapai 6 IKU yang memiliki status berwarna hijau (baik) atau memiliki persentase capaian 100 – 120%. IKU yang memperoleh capaian sama dengan atau lebih dari 100% antara lain : IKU5 (Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan), IKU6 (Sarana riset kelautan pada satker BROL), IKU8 (Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti), IKU10 (Indeks Profesionalitas ASN satker BROL), IKU14 (Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan), serta IKU17 (Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL), selain IKU yang memiliki capaian 100% juga terdapat 2 (dua) IKU yang berstatus warna kuning (cukup) yaitu IKU11 (Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL) serta IKU15 (Nilai IKPA BROL).
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
8
Secara keseluruhan dapat dilihat skor kinerja BROL sudah menunjukan warna hijau yang berarti baik, namun masih terdapat 2 IKU yang capaiannya berwarna kuning karena belum mencapai target yang ditetapkan, sehingga perlu dilakukan evaluasi terkait dengan masih adanya capaian yang kurang tersebut.
Setiap kegiatan memiliki tiga jenis indikator output kegiatan yaitu indikator input, output dan outcome. Total anggaran tahun 2021 untuk dilaksanakan BROL pada Triwulan 2 sebesar Rp.6.770.258.201,- dengan rincian kegunaan belanja pegawai (51), barang (52) dan modal (53). Capaian pelaksanaan anggaran (realisasi) hingga laporan ini disusun terlihat pada Gambar 2. Serapan anggaran BROL sampai dengan Triwulan 2 TA 2020 adalah sebesar 26.50%.
Gambar 2. Diagram Pagu dan Realisasi Triwulan 2 Laporan Kinerja Interim Triwulan 2 tahun Anggaran 2021 ini diharapkan dapat menjadi pertanggungjawaban secara tertulis sekaligus dapat dijadikan bahan pertimbangan bagi pengambil kebijakan dalam perencanaan kegiatan pada periode selanjutnya sehingga terbentuk tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintahan yang bersih (clean government).
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
9
BAB 1 PENDAHULUAN
LATAR BELAKANG
MAKSUD & TUJUAN
TUGAS & FUNGSI
KERAGAAN SDM BROL
SISTEMATIKA PENULISAN
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
10
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Laporan Kinerja merupakan bentuk dari pertanggungjawaban instansi pemerintah atas
pelaksanaan tugas dan fungsi dengan penggunaan anggaran negara. Penyusunan Laporan Kinerja
mengacu pada Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan
Tata Cara Review atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.
Laporan Kinerja Triwulan 2 (TW 2) BROL berisi tentang pengukuran kinerja dan evaluasi
serta penjelasan yang memadai dari hasil analisis terhadap pengukuran kinerja TW 2 tahun 2021.
Tujuan penyusunan Laporan Kinerja adalah sebagai media informasi atas kinerja yang telah
diperjanjikan kepada Menteri Kelautan dan Perikanan dan publik atas kinerja BROL yang telah dan
seharusnya dicapai. Laporan ini juga berperan sebagai dokumen berisi acuan untuk upaya
perbaikan berkesinambungan bagi BROL dalam meningkatkan kinerjanya.
BROL sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) yang berada dalam lingkup unit eselon
1 Badan Riset Sumber Daya Manusia (BRSDM) memiliki mandat untuk melaksanakan kinerja
dengan penggunaan dana bersumber dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN). Mandat
ataupun amanah tersebut tertuang dalam Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor
6/PERMEN-KP/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan
sehingga BROL harus dapat turut serta berperan aktif dan memberikan kontribusi nyata dalam
mendukung pembangunan di sektor kelautan dan perikanan nasional. Pembangunan pada sektor
kelautan dan perikanan nasional menjadi bagian dari program dan Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024 yang telah dirancang
oleh Pemerintah Indonesia dan dijalankan dengan peneguhan kembali jalan ideologi bangsa,
menjadi basis dalam pembangunan karakter kebangsaan dan landasan kebijakan nasional lima
tahun kedepan. Arahan RPJMN 2020-2024 adalah Mewujudkan masyarakat Indonesia yang
mandiri, maju, adil, dan makmur melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan
menekankan terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan
kompetitif di berbagai wilayah yang didukung oleh SDM berkualitas dan berdaya saing. Tiga kata
kunci dari arahan ini, yaitu : Struktur Perekonomian yang Kokoh, Keunggulan Kompetitif Wilayahm
dan SDM Berkualitas.
Arah Kebijakan dan Strategi Pembangunan Kelautan dan Perikanan sesuai dengan RPJMN
tahun 2020 – 2024 menjadi dasar dalam penyusunan Rencana Strategis Balai Riset dan Observasi
Laut (Renstra BROL) Tahun 2020 – 2024. Renstra tersebut disusun sebagai acuan pelaksanaan
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
11
program kegiatan riset BROL yang merupakan lanjutan rencana strategis BROL tahun 2015-2019
serta sebagai turunan dari Renstra Kementerian Kelautan dan Perikanan.
Keluarnya Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan
Kinerja Instansi Pemerintah maka BROL wajib untuk:
1. Melaksanakan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai wujud pertanggungjawaban
instansi pemerintah dalam mencapai misi dan tujuan organisasi dan;
2. Menyampaikan Laporan Kinerja Interim pada setiap Triwulan kepada Kepala Badan melalui
Sekretariat Badan.
Dasar hukum penyusunan laporan kinerja BROL Triwulan 2 tahun 2021 Kementerian Kelautan dan
Perikanan, sebagai berikut:
1. Ketetapan MPR Nomor XI/MPR/1998 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas
korupsi, kolusi dan nepotisme;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi
Pemerintah;
3. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah;
4. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53
Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara
Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;
5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 12 Tahun
2015 Tentang Pedoman Evaluasi Atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah;
6. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 11/PERMEN-KP/2017 tentang organisasi
dan tata kerja Balai Riset dan Observasi Laut; dan
7. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 78/Permen-KP/2020
tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Riset dan Observasi Laut.
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN
Laporan kinerja (LKj) TW 2 ini disusun dalam rangka pemenuhan kewajiban atas Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 Tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja
Instansi Pemerintah, dengan tujuan:
1. Memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah
dan seharusnya dicapai; dan
2. Melakukan perbaikan berkesinambungan bagi instansi guna pencapaian target tahunan.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
12
1.3 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI
Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 11/PERMEN-KP/2017
tentang organisasi dan tata kerja Balai Riset dan Observasi Laut yang disingkat BROL, merupakan
Unit Pelaksana Teknis Kementerian Kelautan dan Perikanan di bidang riset dan observasi sumber
daya laut, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan yang menangani
riset kelautan dan perikanan serta pengembangan sumber daya manusia kelautan dan perikanan.
Gambar 3. menyajikan struktur organisasi BROL sebagaimana Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan Nomor 11/PERMEN-KP/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Riset Observasi
Laut.
BROL dipimpin oleh seorang Kepala dan mempunyai tugas melaksanakan riset dan observasi
sumber daya laut serta menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:
1. Penyusun rencana program dan anggaran, pemantauan, evaluasi dan laporan;
2. Pelaksanaan riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika dan kimia kelautan, daerah
potensial penangkapan ikan, dan perubahan iklim dengan memanfaatkan teknologi observasi
laut, penginderaan jauh kelautan, dan pemodelan laut;
3. Pelayanan teknis, jasa, informasi, komunikasi, dan kerja sama riset;
4. Pengelolaan prasarana dan sarana riset; dan
5. Pengelolaan urusan tata usaha dan rumah tangga.
Gambar 3. Struktur Organisasi Balai Riset dan Observasi Laut Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya Kepala BROL dibantu oleh: 1) Pelaksana Sub
Koordinator Kelompok Tata Operasional; 2) Sub Koordinator Kelompok Pelayanan Teknis; 3) Sub
Koordinator Kelompok Tata Usaha; dan Kelompok Jabatan Fungsional dengan tugas dan fungsi
sebagai berikut:
1.3.1. Sub Koordinator Kelompok Tata Operasional
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
13
Sub Koordinator Kelompok Tata Operasional mempunyai tugas melakukan penyusunan
rencana program dan anggaran, pemantauan, evaluasi, dan laporan.
1.3.2. Sub Koordinator Kelompok Pelayanan Teknis
Sub Koordinator Kelompok Pelayanan Teknis mempunyai tugas melakukan pelayanan teknis,
jasa, informasi, komunikasi, diseminasi, publikasi, kerjasama, dan pengelolaan prasarana dan
sarana riset dan observasi laut, serta pengelolaan perpustakaan.
1.3.3. Sub Koordinator Kelompok Tata Usaha
Sub Koordinator Tata Usaha mempunyai tugas melakukan administrasi kepegawaian, tata
laksana, keuangan, persuratan, kearsipan, rumah tangga, dan perlengkapan
1.3.4. Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan:
a. Riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika dan kimia kelautan, daerah potensial
penangkapan ikan, dan perubahan iklim dengan memanfaatkan teknologi observasi laut,
penginderaan jauh kelautan, dan pemodelan laut; dan
b. Kegiatan lainnya yang sesuai dengan keahlian dan kebutuhan serta tugas masing-masing
jabatan fungsional berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.
Kelompok jabatan fungsional terdiri atas: Peneliti, Teknisi Litkayasa, Arsiparis, Pranata
Komputer, Statistisi, dan Jabatan Fungsional lainnya yang diatur berdasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan. Masing-masing kelompok jabatan fungsional dikoordinasikan
oleh seorang pejabat fungsional yang ditetapkan oleh Kepala BROL.
1.4 KERAGAAN SUMBERDAYA MANUSIA (SDM) Kualitas SDM BROL diharapkan mampu mengembangkan, memperbaiki, dan
memperkenalkan berbagai kegiatan yang dilaksanakan oleh BROL kepada stakeholder. Dukungan
SDM pada kegiatan-kegiatan riset dan observasi sumber daya laut dapat dijelaskan sebagai berikut:
Komposisi pegawai berdasarkan jenjang pendidikan baik PNS maupun kontrak dimana pegawai
dengan pendidikan Doktor (S3) sebanyak 9 pegawai; (12%), Master (S2) 12 pegawai (16%),
Sarjana (S1) pegawai 33 (44%), Diploma (D3) 1 pegawai (1,33%), SLTA 20 pegawai (26,67%).
Balai Riset dan Observasi Laut dalam menjalankan tugas dan fungsinya ditunjang oleh keberadaan
75 orang dengan status pegawainya adalah 34 orang Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang terdiri dari
14 orang wanita dan 20 orang laki-laki dan 41 pegawai dengan status non PNS yang terdiri dari 14
orang wanita dan 27 orang laki-laki seperti yang dapat dilihat pada Gambar 4.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
14
Gambar 4. Komposisi Pegawai Balai Riset dan Observasi Laut Berdasarkan Jenjang
Pendidikan dan Pengarusutamaan Gender
Jenjang jabatan fungsional yang ada di BROL meliputi struktural sebanyak 1 orang, fungsional
umum sebanyak 16 orang yang terdiri dari 9 orang laki-laki dan 7 orang wanita, serta jabatan
fungsional tertentu sebanyak 17 orang dan terdiri 10 orang laki-laki dan 7 orang wanita.
Gambar 5. Komposisi Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan Fungsional
1.5 SISTEMATIKA LAPORAN KINERJA Laporan kinerja ini merupakan gambaran pencapaian kinerja BROL triwulan 2 tahun 2021.
Capaian Kinerja (performance result) tahun berjalan dibandingkan dengan perjanjian kinerja
(performance agreement) sebagai tolok ukur keberhasilan organisasi. Analisis atas capaian kinerja
terhadap rencana kinerja memungkinkan diidentifikasi adanya kesenjangan kinerja (performance
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
15
gap) untuk perbaikan kinerja pada tahun mendatang.
Sistematika penyajian Laporan Kinerja BROL triwulan 2 tahun 2021 disusun dengan merujuk
pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53
Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu
atas Laporan Kinerja, sistematika penyajian laporan sebagai berikut:
1. Bab I – Pendahuluan, menyajikan penjelasan umum BROL, dengan penekanan kepada aspek
isu-isu strategis BROL serta permasalahan utama (strategic issued) yang sedang dihadapi.
2. Bab II – Perencanaan Kinerja, berisi ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja Tahun 2021.
3. Bab III – Akuntabilitas Kinerja,
a. Capaian Kinerja Organisasi
b. Realisasi Anggaran
4. Bab IV – Penutup, diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja BROL serta langkah masa
mendatang yang akan dilakukan BROL untuk meningkatkan kinerjanya.
5. Lampiran:
a. Perjanjian Kinerja.
b. Lain-lain yang dianggap perlu.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
16
BAB 2 PERENCANAAN KINERJA
RENCANA STRATEGIS
PERJANJIAN KINERJA
PENGUKURAN KINERJA
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
17
BAB II. PERENCANAAN KINERJA
2.1 RENCANA STRATEGIS
Dalam rangka melaksanakan agenda pembangunan nasional dan berdasarkan arahan
Presiden pada sektor kelautan dan dan perikanan, Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP)
telah menetapkan 5 (lima) kebijakan strategis yang akan ditempuh pada tahun 2020-2024 yaitu: 1)
Memperbaiki komunikasi dengan nelayan, evaluasi kebijakan, penyederhanaan perizinan,
pengembangan pelabuhan, penangkapan ikan sampai ZEEI dan laut lepas, peningkatan pendapatan
melalui akses permodalan, perlindungan dan perbaikan hidup nelayan; 2) Mengoptimalkan dan
memperkuat perikanan budidaya untuk penyerapan lapangan kerja, peningkatan protein dan nilai
tambah melalui akses permodalan dan perlindungan usaha budidaya; 3) Membangkitkan industri
kelautan dan perikanan melalui pemenuhan kebutuhan bahan baku industri, peningkatan kualitas
mutu produk, penguatan sistem karantina ikan, peningkatan nilai tambah untuk peningkatan
investasi; 4) Pengelolaan wilayah laut, pesisir dan pulau-pulau kecil serta penguatan pengawasan
sumber daya kelautan dan perikanan melalui koordinasi dengan instansi terkait; dan 5) Penguatan
SDM dan inovasi riset kelautan dan perikanan. Kelima arah kebijakan tersebut selanjutnya
dijabarkan dalam sejumlah strategi yang dilaksanakan melalui tata kelola pemerintahan yang baik
oleh seluruh unit kerja pusat dan daerah. Disamping itu, KKP melaksanakan seluruh kebijakan
pengarusutamaan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024,
yakni gender, pembangunan berkelanjutan, modal sosial, dan transformasi digital.
Berkaitan dengan pelaksanaan riset kelautan dan perikanan, Badan Riset dan Sumber Daya
Manusia Kelautan dan Perikanan (BRSDMKP) menetapkan arah dan kebijakan riset untuk
menghasilkan inovasi riset dan teknologi yang mendukung pembangunan kelautan dan perikanan
berkelanjutan. Dalam rangka mewujudkan hal tersebut BRSDMKP menetapkan 10 (sepuluh) fokus
program riset kelautan dan perikanan yang mencakup: 1) Sustainable fisheries; 2) Konservasi dan
mitigasi serta rehabilitasi; 3) Sustainable aquaculture; 4) Inovasi teknologi; 5) Perubahan iklim; 6)
Poverty reduction dan pemberdayaan masyarakat; 7) Jasa kelautan; 8) Pengembangan usaha,
sistem bisnis dan trading; 9) Kemandirian pangan dan bahan baku industri; dan 10) Kajian
kewilayahan dan geopolitik.
Dalam pelaksanaannya BRSDMKP menetapkan 7 (tujuh) kegiatan prioritas riset kelautan
pada periode 2020-2024 yang diarahkan untuk meningkatkan peran inovasi riset kelautan dalam
menjawab isu dan permasalahan kelautan dan perikanan, yaitu: 1) Rekomendasi kebijakan hasil
riset kelautan; 2) Citra radar satelit Stasiun Bumi di Perancak; 3) Sarana dan prasarana riset
kelautan (PIAMARI dan MIAMARI); 4) Prototipe alat dan mesin teknologi kelautan; 5) Data
dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan Pesisir; 6) Data dan/atau informasi pemetaan
karakteristik dan dinamika laut di WPP; dan 7) Inovasi teknologi adaptif lokasi garam.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
18
Pada periode 2015-2019, Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) telah menghasilkan
inovasi riset dan observasi di bidang sumber daya laut untuk mendukung pengelolaan dan
pemanfaatan sumber daya laut yang diwujudkan dalam Sistem Prediksi Kelautan (SIDIK).
Keberadaan SIDIK merupakan wujud nyata dukungan terhadap implementasi National
Oceanography Data Center (NODC) dan Indonesia Global Ocean Observing System (InaGOOS).Pada
saat yang bersamaan peran BROL semakin strategis dengan ditetapkan sebagai pusat data
informasi APEC Ocean and Fisheries Information Center (AOFIC). AOFIC merupakan bentuk
komitmen Indonesia dalam meningkatkan perannya di kancah internasional. AOFIC sebagai center
of excellence bagi para stakeholder kelautan dan perikanan di kawasan Asia Pasifik untuk
mempelajari dan memahami dinamika kondisi sumber daya kelautan dan perikanan. Pelaksanaan
kegiatan-kegiatan tersebut diharapkan dapat memberikan manfaat dan keuntungan bagi sektor
kelautan dan perikanan Indonesia yang mandiri dan berdaya saing.
Untuk mendukung peran strategis tersebut, BROL memperkuat tata kelola dan
kelembagaan dengan beberapa capaian, antara lain: 1) ditetapkannya sebagai Pusat Unggulan
IPTEK (PUI) Sistem Prediksi Kelautan pada tahun 2019; 2) ditetapkannya sebagai unit kerja
berpredikat Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) tingkat KKP pada tahun 2019; 3) memperoleh
sertifikasi ISO 9001: 2015 dengan lingkup “Marine Resource Research and Observation Service”
dengan masa berlaku 2019-2022; 4) mempertahankan akreditasi ISO/IEC 17025 untuk lingkup
pengujian fisika/kimia pada Laboratorium Kualitas Perairan yang diperoleh sejak tahun 2010; dan
5) lolos dalam assessment sertifikasi Komite Nasional Akreditasi Pranata Penelitian dan
Pengembangan (KNAPPP) yang dilaksanakan pada tahun 2019. Pengembangan kegiatan riset
tentunya akan dipengaruhi oleh dinamika perkembangan lingkungan strateginya. Lingkungan
strategi tersebut perlu dihadapi untuk meningkatkan kinerja pembangunan sektor kelautan dan
perikanan di Indonesia. Di lain pihak, keberhasilan program unit Litbang secara mutlak harus
didukung oleh sumber daya manusia yang handal, kelembagaan yang memadai dan pendanaan
yang cukup untuk meningkatkan kompetensi dan profesionalisme lembaga penelitian. Rencana
Strategis (RENSTRA) BROL periode tahun 2020-2024 disusun sebagai pedoman dalam menyusun
program, kegiatan, dan target kinerja yang sejalan dengan arah, kebijakan, dan strategi
pembangunan kelautan dan perikanan nasional. Selain itu dokumen rencana strategis ini juga
memperteguh komitmen BROL sebagai lembaga riset yang unggul dan inovatif di bidang prediksi
kelautan baik di kancah nasional, regional, dan internasional.
2.1.1. VISI, MISI DAN TUJUAN
Dalam rangka mewujudkan Visi KKP 2020-2024, yaitu “Terwujudnya Masyarakat Kelautan
dan Perikanan yang Sejahtera dan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan yang Berkelanjutan”,
maka BRSDM menetapkan Visi 2020-2024, yaitu: “Terwujudnya Masyarakat Kelautan dan
Perikanan yang Sejahtera dan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan yang Berkelanjutan”.
Sejalan dengan Visi KKP dan BRSDM, Visi BROL pada tahun 2020-2024 adalah “Menjadi
lembaga riset dan observasi sumberdaya laut yang unggul dan inovatif di bidang prediksi kelautan
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
19
demi mewujudkan masyarakat kelautan dan perikanan yang sejahtera dan sumber daya kelautan
dan perikanan yang berkelanjutan”.
Sebagai dukungan Misi KKP khususnya BRSDM, maka ditetapkan Misi BROL, yaitu:
1. Mengembangkan Inovasi Riset dan Observasi Sumber Daya Laut untuk Mendukung
Pengelolaan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan yang Berkelanjutan;
2. Mewujudkan Pemanfaatan hasil Riset dan Observasi Sumber Daya Laut untuk Mendukung
Kesejahteraan Masyarakat Kelautan dan Perikanan melalui Industrialisasi Kelautan dan
Perikanan yang Berdaya Saing;
3. Melaksanakan Pengelolaan Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan Terpercaya
Sebagai penjabaran dari Visi dan Misi, maka dirumuskan Tujuan BROL tahun 2020-2024 yang
dilengkapi dengan Sasaran Strategis berikut indikator kinerja utama (IKU) yang merupakan bagian
dari rumusan Renstra tahun 2020-2024, yaitu:
1. Terwujudnya inovasi riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika, kimia, peta
prakiraan daerah penangkapan ikan,dan perubahan iklimuntuk mendukung pembangunan
berkelanjutan;
2. Tersedianya sarana dan prasarana riset dan observasi sumber daya laut yang handal;
3. Termanfaatkannya hasil riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika, kimia, peta
prakiraan daerah penangkapan ikan, dan perubahan iklim untuk mendukung industrialisasi
KP yang berdaya saing;
4. Terlaksananya tata kelola pemerintahan yang terstandar, akuntabel, bersih, dan melayani.
Keterkaitan antara Visi, Misi dan Tujuan harus secara jelas dapat di gambarkan. Keterkaitan antara
ketiga aspek tersebut disajikan pada Tabel 1.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
20
Tabel 1. Keterkaitan Visi, Misi dan Tujuan dalam Renstra BROL 2020-2024
Visi Misi Tujuan
Menjadi lembaga riset dan observasi sumberdaya laut yang unggul dan inovatif di bidang prediksi kelautan demi mewujudkan masyarakat kelautan dan perikanan yang sejahtera dan sumber daya kelautan dan perikanan yang berkelanjutan
1. Mengembangkan Inovasi Riset dan Observasi Sumber Daya Laut untuk Mendukung Pengelolaan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan yang Berkelanjutan
1. Terwujudnya inovasi riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika, kimia, peta prakiraan daerah penangkapan ikan,dan perubahan iklimuntuk mendukung pembangunan berkelanjutan
2. Tersedianya sarana dan prasarana
riset dan observasi sumber daya laut yang handal
2. Mewujudkan Pemanfaatan hasil Riset dan Observasi Sumber Daya Laut untuk Mendukung Kesejahteraan Masyarakat Kelautan dan Perikanan melalui Industrialisasi Kelautan dan Perikanan yang Berdaya Saing
3. Termanfaatkannya hasil riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika, kimia, peta prakiraan daerah penangkapan ikan, dan perubahan iklim untuk mendukung industrialisasi Kelautan dan Perikanan yang berdaya saing
3. Melaksanakan Pengelolaan Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan Terpercaya
4. Terlaksananya tata kelola pemerintahan yang terstandar, akuntabel, bersih, dan melayani
2.2 SASARAN STRATEGIS
Sasaran strategis riset dan observasi laut merupakan kondisi yang ingin dicapai oleh BROL
dalam mewujudkan visi, misi, dan tujuan program riset dan observasi yang dilaksanakan pada
periode tahun 2020-2024. Dengan memperhatikan Strategi Pembangunan Kelautan dan Perikanan
dan Isu Strategis yang telah diidentifikasi oleh KKP, BROL menetapkan Sasaran Strategis Riset dan
Observasi, yaitu Terselenggaranya program riset dan SDM KP yang mendukung tata kelola
pemanfaatan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan yang berkeadilan dan berdaya saing.
Tahapan pencapaian sasaran strategis dilakukan menggunakan pendekatan metode
Balanced Scorecard (BSC) melalui tiga perspektif, yaitu customer perspective, internal process
perspective, dan learning and growth perspective. Ketiga perspektif dengan sasaran strategisnya
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
21
tergambarkan dalam Peta Strategi Kementerian Kelautan dan Perikanan. Peta strategi tersebut
menjadi acuan bagi penetapan sasaran strategi serta Indikator Kinerja pada level 1 dan level 2.
BROL sebagai satuan unit kerja (level 3) dari Pusat Riset Kelautan (level 2) dengan BRSDM (level 1)
memiliki susunan Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja sebagai berikut :
1) Sasaran Strategis (SS-1) yang akan diperoleh adalah Hasil Riset dan Inovasi Kelautan
yang dimanfaatkan, dengan indikator kinerja sebagai berikut:
a) Data, Infromasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan
kebijakan (Paket) yang merupakan indikator kinerja baru di tahun 2021 dan ditargetkan
tercapai 2 Paket hingga tahun 2024;
b) Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri (Paket) ditargetkan
tercapai 1 Paket merupakan indikator kinerja baru pada tahun 2021 ditargetkan tercapai
1 Paket hingga tahun 2024;
2) Sasaran Strategis kedua (SS-2) yang akan dicapai yaitu Tersedianya Data, Informasi dan
Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kelautan, dengan indikator kinerja sebagai berikut;
a) Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan
observasi laut (Paket) ditargetkan 1 Paket pada tahun 2020, 2 Paket pada tahun 2021,
tahun 2022 hingga 2024 tercapai sebanyak 4 Paket;
b) Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718
(WPP) pada tahun 2020 memiliki target 1 WPP, tahun 2021 hingga tahun 2023 memiliki
target sebanyak 2 WPP, dan tahun 2024 target sebanyak 3 WPP;
c) Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen) tahun
2020 memiliki target 15 dokumen KTI yang dipublikasikan, tahun 2021 sebanyak 20
KTI, tahun 2022 hingga 2024 sebanyak 25 KTI;
3) Sasaran Strategis (SS-3) yang akan dicapai adalah Tersedianya Sarana dan Prasarana
Riset Kelautan dengan indikator kinerja sebagai berikut:
a) Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit) merupakan indikator kinerja baru pada
tahun 2021 hingga tahun 2024 memiliki target capaian sebanyak 1 Unit;
b) Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut dan
pesisir (Scene) memiliki target capaian sebanyak 100 scene, ahun 2021 hingga tahun
2022 sebanyak 350 scene, tahun 2023 hingga 2024 ditargetkan tercapai sebanyak 500
scene;
4) Sasaran Strategis (SS-4) yang akan dicapai adalah Tatakelola Pemerintahan yang Baik
Pada Balai Riset dan Observasi Laut. Guna pencapaian sasaran strategis di atas,
diperlukan input yang dapat mendukung terlaksananya proses dalam menghasilkan
Tatakelola Pemerintahan yang baik. Terdapat lima Indikator Kinerja untuk mencapai
sasaran strategis tersebut yaitu:
(a) Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti
(Dokumen) tahun 2020 sebanyak 12 jejaring, tahun 2021 sebanyak 10 jejaring, tahun
2022 sebanyak 18 jejaring, tahun 2023 sebanyak 21 jejaring dan tahun 2024 sebanyak
23 jejaring;
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II
BROL
2021
22
(b) Persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (Persen) merupakan
indikator kinerja baru pada tahun 2021 dengan target capaian sebesar 100 persen
diharapkan dapat tercapai hingga tahun 2024;
(c) Indeks profesionalitas ASN satker BROL (Indeks). Diharapkan tercapai indeks 72 pada
tahun 2020 dan tercapai indeks 76 di tahun 2024.
(d) Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL (Nilai)
tahun 2020memiliki target sebesar 82, tahun 2021 memiliki target sebesar 84
diharapkan bisa tercapai hingga tahun 2024;
(e) Persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (Persen) merupakan indikator
kinerja yang mengalami perubahan penilaian dibandingkan dengan tahun 2020, jika
pada tahun 2020 target capaian adalah temuan maksimal sebesar 1%, pada tahun 2021
target berubah menjadi 100% yang berarti tidak ada temuan, dan diharapkan dapat
terus tercapai sebesar 100% hingga tahun 2024;
(f) Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah
dilengkapi dan disampaikan (Persen) memiliki target sebesar 60%, tahun 2021
memiliki target capaian sebesar 65 dan diharapkan dapat tercapai hingga tahun 2024;
(g) Nilai Rekonsiliasi Kinerja BROL merupakan indikator kinerja baru pada tahun 2021
memiliki target capaian sebesar 80 dan dapat terus tercapai hingga tahun 2024;
(h) Nilai IKPA BROL tahun 2020 ditargetkan sebesar nilai 88 dengan kategori baik, tahun
2021 memiliki target nilai sebesar 89 diharapkan dapat tercapai hingga tahun 2024;
(i) Nilai Kinerja Anggaran (NKA) BROL tahun 2020 memiliki capaian nilai sebesar 85 pada
tahun 2021 hingga 2024 memiliki target nilai sebesar 86;
(j) Indeks Kepuasaan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Likert 1-4) (persen) tahun
2020 hingga 2024 diharapkan dapat mencapai target sebesar 3,5 persen.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
23
2.3. POTENSI DAN PERMASALAHAN 2.3.1. POTENSI BALAI RISET DAN OBSERVASI LAUT
Potensi dan sumber daya riset sebagai pendukung utama BROL pada saat ini meliputi
sumber daya manusia (SDM), sarana/prasarana dan kelembagaan. Sumber daya manusia yang
sesuai dengan kebutuhan pengembangan organisasi diharapkan dapat menjalankan roda
organisasi secara efektif dan efisien untuk tercapainya tujuan sesuai dengan tugas pokok dan
fungsi BROL.
1. Peraturan dan kebijakan sebagai institusi riset dan observasi laut
Kekuatan utama BROL adalah kebijakan yang memberikan mandat BROL sebagai satu-
satunya satuan kerja di lingkup KKP yang memiliki tugas pokok dan fungsi
melaksanakan riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika dan kimia kelautan,
daerah potensial penangkapan ikan, dan perubahan iklim dengan memanfaatkan
teknologi observasi laut, penginderaan jauh kelautan, dan pemodelan laut, sesuai
dengan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia No.
11/PERMEN-KP/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja BROL. Mandat ini memberikan
peluang kepada BROL untuk menjadi lembaga unggul dan berperan aktif pada level
nasional maupun internasional dalam riset terkait observasi di Indonesia, serta
berimplikasi pada pengakuan dari pemerintah atas seluruh aspek kegiatan yang
dilakukan oleh BROL sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
2. SDM yang tingkat pendidikan berkualitas
Capaian peningkatan kapasitas SDM BROL yang diperoleh melalui pendidikan formal
telah menghasilkan SDM dengan tingkat pendidikan S2 dan S3 dengan latar belakang
pendidikan yang berbasis pada ilmu kelautan, perikanan, penginderaan jauh, biologi
laut, geografi, kimia laut, oseanografi, ekonomi, akuntansi, manajemen, dan teknologi
informatika. Dengan kompetensi tersebut, khususnya peneliti, SDM BROL dapat terus
mengembangkan kegiatan riset dan observasi laut serta networking dengan lembaga
nasional dan internasional. Selama periode 2015 - 2020 terdapat 17 orang petugas
belajar yang menempuh pendidikan S2 (10 orang) dan S3 (7 orang) dimana yang telah
menyelesaikan studi sebanyak 9 orang jenjang S2 dan 4 orang jenjang S3. Saat ini
terdapat 7 (tujuh) orang pegawai yang sedang bersekolah melalui program tugas belajar
baik di bidang observasi laut maupun bidang lain yang mendukung kegiatan penelitian
yang ada di BROL.
3. Menghasilkan produk dan inovasi hasil riset yang ditampilkan pada platform
website dan aplikasi
Sehubungan dengan perkembangan IPTEK dan kebutuhan user, salah satu capaian
pengembangan riset BROL adalah penguatan sistem manajemen data dan informasi
untuk percepatan diseminasi hasil kegiatan riset dan observasi yang menjangkau ke
area yang lebih luas dan dapat diterima oleh berbagai kalangan. BROL dengan
keunggulan yang dimiliki berusaha untuk memadukan semua kompetensi dan hasil riset
yang dimiliki dalam satu keluaran sistem informasi berupa BROL Information System
(BIS), dengan beberapa produk yaitu: SIstem preDIksi Kelautan (SIDIK), Sistem
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
24
Informasi Manajemen Laboratorium Kualitas Perairan (SIMANTAP), Sistem Informasi
Layanan Publik Terpadu (SILAPTER), Aplikasi Laut Nusantara (ALN).
4. Memiliki fasilitas world class untuk sarana perkantoran (band with internet,
ruangan kerja, sarana diseminasi dan publikasi)
BROL sebagai instansi pemerintah yang bergerak dalam bidang penelitian dan observasi
laut berupaya untuk melengkapi sarana dan prasarana yang diperlukan untuk
menunjang kegiatan yang dilaksanakan. Untuk mendukung sistem dana manajemen
data prediksi kelautan, BROL diperkuat dengan jaringan internet (Biznet dengan
kecepatan akses 150 Mbps dan Telkom astinet dengan kecepatan akses 15 Mbps) dan
jaringan wireless hotspot, serta sejumlah alat pengolah data dan server yang
diperuntukkan untuk mendiseminasikan data dan informasi yang dihasilkan BROL
dengan beberapa fungsi, meliputi: (a) web server; (b) file storage and archiving server;
(c) backup file storage server dan (d) mikrotik server. Fasilitas tersebut memperkuat
sarana dan prasarana riset dan diseminasi yang telah berstandar internasional, seperti
ruang pertemuan, ruang kerja dan ruang display.
5. Menjadi lembaga yang terakreditasi ISO 9001 dan KNAPPP
Dinamika dan kompleksitas manajemen penyediaan produk hasil riset semakin
menantang sehingga memerlukan perbaikan dan inovasi. ISO 9001:2015 sebagai
standar internasional di bidang sistem manajemen mutu merupakan suatu sertifikasi
bagi suatu lembaga/organisasi yang telah mendapatkan akreditasi atau pengakuan dari
pihak lain yang independen, dapat dikatakan telah memenuhi persyaratan internasional
dalam hal manajemen penjaminan mutu produk/jasa yang dihasilkan. Sebagai wujud
upaya menuju penjaminan mutu dari produk riset. BROL telah mendapatkan sertifikasi
ISO 9001:2015 dan lolos assessment KNAPPP.
6. Sebagai Pusat Unggulan IPTEK Sistem Prediksi Kelautan
Dengan sumber daya riset yang dimiliki saat ini, BROL telah ditetapkan sebagai Pusat
Unggulan IPTEK (PUI) Sistem Prediksi Kelautan BROL pada Apresiasi Lembaga Litbang
Tahun 2019 oleh Kemenristek. Sebagai PUI Sistem Prediksi Kelautan, BROL berperan
aktif dalam kajian-kajian strategis; diantaranya lokasi daerah penangkapan ikan,
dinamika oseanografi (observasi dan pengembangan model), dan ekosistem pesisir
(terumbu karang, mangrove, dan lingkungan estuari) dan dapat disosialisasikan dan
didiseminasikan kepada pengguna (stakeholder), sehingga pengelolaan dan
pemanfaatan sumber daya kelautan dan perikanan dapat berkelanjutan sekaligus
bertanggung jawab melakukan hilirisasi inovasi riset unggulan yang telah dihasilkan
kepada pengguna (stakeholder).
7. Memiliki jejaring kerjasama yang luas lingkup nasional dan internasional, baik
riset maupun non-riset
Hingga kini, BROL terus melakukan peningkatan sumber daya riset BROL melalui
kolaborasi riset dengan berbagai pihak.. Pada kurun waktu 2015-2019, BROL telah
secara aktif menjalin kerja sama riset dan non riset dengan 17 (tujuh belas) mitra dalam
negeri, terdiri dari universitas/perguruan tinggi, instansi pemerintah atau
Kementerian/Lembaga (K/L), Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), dan bahkan
swasta/industri. BROL juga menjalin sinergi dengan mitra asing, yang berasal dari 5
(lima) negara, yaitu Amerika, Inggris, Jepang, Perancis, dan Italia.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
25
8. Memiliki stasiun radar kelautan untuk pemanfaatan iptek monitoring dan
surveillance (Maritime Domain Awareness)
Stasiun Bumi Penerima Data Satelit (BARATA) merupakan stasiun bumi satelit radar
RADARSAT-2 dan Cosmo-SkyMed 1-4 satu-satunya di Indonesia yang ditujukan untuk
monitoring kelautan (Maritime Domain Awareness). BARATA telah memberikan
kontribusi kepada program pengawasan sumberdaya laut KKP melalui pendeteksian
Illegal fishing dan oil spill.
9. Menjadi instansi yang telah menerapkan Wilayah Bebas dari Korupsi/Wilayah
Birokrasi Bersih Melayani (WBK/WBBM)
Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) selaku Unit Pelaksana Teknis di bawah Badan
Riset dan Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan (BRSDM KP) telah
berkomitmen melakukan pembangunan ZONA INTEGRITAS menuju Wilayah Bebas Dari
Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih Dan Melayani (WBK/WBBM) sejak tahun 2016.
Setelah menjalani masa pembinaan oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Kelautan dan
Perikanan, BROL ditetapkan sebagai satuan kerja berpredikat Menuju Wilayah Bebas
dari Korupsi (WBK). Pemberian penghargaan dilakukan bertepatan dengan momen
peringatan Hari Anti Korupsi Sedunia (HAKORDIA) Tahun 2019 di lingkup Kementerian
Kelautan dan Perikanan. Tahun 2020 BROL kembali dilakukan penilaian nasional
Wilayah Bebas Dari Korupsi (WBK) oleh Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara
Reformasi Birokrasi.
10. Memiliki laboratorium yang terakreditasi ISO/IEC: 17025
BROL menerapkan sistem manajemen mutu ISO/IEC 17025 pada sarana dan prasarana
yang dimiliki, yaitu Laboratorium Kualitas Perairan. Akreditasi ini dapat meningkatkan
jumlah pengguna layanan karena jaminan mutu atas hasil analisis sampel.
2.3.2. PERMASALAHAN
Sebagai lembaga riset BROL, dituntut untuk menghasilkan data dan informasi yang
akurat, yang mampu langsung digunakan oleh masyarakat, ataupun sebagai bahan
pertimbangan bagi para pengambil keputusan. Berbagai isu dan permasalahan telah
teridentifikasi, baik dari internal maupun eksternal.
1. Kurangnya pemutakhiran fasilitas yang berkesinambungan untuk mendukung
produk dan inovasi riset
Isu utama yang dimiliki BROL adalah pemutakhiran fasilitas kerja peneliti yang dapat
mempengaruhi output riset dan kinerja peneliti. Untuk itu perlu adanya perbaikan,
pembenahan dan penataan sarana laboratorium yang ada, sehingga sarana dan
prasarana dapat meningkatkan kinerja BROL.
2. Belum optimalnya implementasi manajemen riset sesuai dengan standar
kelembagaan riset
Sebagai lembaga riset terakreditasi, pengelolaan organisasi BROL telah didukung
perangkat tata kelola, seperti SOP, sebagai upaya meningkatkan kualitas dan kinerja.
Namun pada implementasi atau pelaksanaannya kegiatan riset belum berjalan dengan
efektif dan efisien sehingga hasil yang diperoleh belum tepat guna dan tepat sasaran
untuk menjawab tantangan dan isu kelautan. Hal ini dapat disebabkan oleh rendahnya
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
26
tingkat penerapan tata kelola karena minimnya sosialisasi dan tidak adanya kegiatan
update/review berkala untuk melihat SOP yang memerlukan perbaikan atau SOP yang
sudah tidak sesuai lagi dengan kegiatan BROL.
3. Distribusi beban kerja yang belum merata
Keterlibatan BROL dalam kegiatan manajerial dan pelaksanaan riset, belum semua
pegawai terlibat secara aktif baik kaitannya dengan tugas utama dan tugas tambahan
yang direpresentasikan dalam sasaran kinerja pegawai (SKP) oleh karena itu, pemetaan
beban kerja yang merata bagi masing-masing pegawai perlu dilakukan lebih baik lagi.
4. Lemahnya sinergitas antar peneliti untuk memperkuat produk dan inovasi riset
Pemacuan peran aktif dan daya saing para peneliti dalam melahirkan inovasi dan solusi
permasalahan kelautan, perikanan dan perubahan iklim di lingkup nasional maupun
internasional membutuhkan sinergi yang dimulai dari sinergi peneliti lingkup unit kerja.
Peningkatan sinergitas juga dapat memperkuat networking dalam mengembangkan
riset dan hilirisasi produk riset dan observasi laut.
5. Jenjang jabatan fungsional peneliti belum membentuk piramida yang ideal
Selama periode tahun 2015-2019, distribusi jabatan fungsional peneliti masih
didominasi oleh jabatan fungsional peneliti muda.
6. Belum optimalnya implementasi kerja sama
Penjalinan kerja sama merupakan salah satu hal yang dapat menjadi peluang dalam
peningkatan daya saing inovasi riset BROL. Namun demikian dalam implementasinya
masih belum optimal karena beberapa hal, antara lain: sebagian besar kerja sama masih
bertujuan output scientifik belum pada hilirisasi hasil riset, kegiatan kerja sama belum
berkelanjutan hanya berhenti pada satu program atau kegiatan, panjangnya proses
birokrasi pengajuan perjanjian kerja sama sehingga implementasi kerja sama menjadi
terhambat.
7. Belum tersedianya instrumen observasi oseanografi yang memadai
Sebagai salah satu UPT KKP, BROL memiliki potensi untuk dapat meningkatkan produk
riset dan inovasinya. Beberapa potensi yang dapat digali yang berpeluang sebagai
produk BROL diantaranya adalah: penyediaan dan pengolahan data, jasa survei, jasa
pelatihan, penyewaan aset serta potensi lainnya yang belum berkembang. Namun BROL
belum dilengkapi oleh fasilitas instrumen observasi oseanografi yang mendukung
kegiatan riset dan observasi seperti conductivity temperature depth (CTD), penambahan
jumlah acoustic doppler current profiler (ADCP) maupun instrumen observasi
oseanografi lainnya. Peningkatan fasilitas pendukung riset sekaligus akan berpotensi
meningkatkan pendapatan untuk dana riset BROL.
8. Belum tersedianya perangkat lunak yang berlisensi untuk mendukung prediksi
oseanografi
Sebagai lembaga yang bergerak dalam bidang riset dan observasi, BROL membutuhkan
peralatan survei oseanografi dan perangkat lunak berlisensi yang dapat dimanfaatkan
untuk menjalankan tugas dan fungsinya. Dalam kondisi ini peralatan survei oseanografi
dan perangkat lunak berlisensi BROL masih belum lengkap.
9. Terdapat SDM dengan status yang belum permanen
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
27
Hingga kini, BROL masih membutuhkan SDM terutama di bidang keahlian yang spesifik.
Kebutuhan SDM tersebut ditutupi oleh SDM non PNS karena kebijakan zero-growth
pegawai. Akibatnya, investasi peningkatan kapasitas SDM riset tidak dapat
dimanfaatkan dengan optimal karena rentannya pergantian SDM non PNS.
10. Jauhnya lokasi kantor dari bandara
BROL terletak di Jl. Baru Perancak Desa Budeng Kec. Jembrana Kabupaten Jembrana.
Jarak antara BROL dengan Bandara Internasional I Gusti Ngurah Rai Denpasar adalah
sekitar 140 km atau dapat ditempuh dengan kendaraan pribadi 3,5 jam. Kondisi ini
dirasa cukup jauh bagi tamu atau calon customer yang akan berkunjung di BROL yang
hanya untuk bertemu selama 2 jam tapi membutuhkan waktu perjalanan minimal 7 jam.
2.4 RENCANA KERJA TAHUN 2021
Rencana Kerja Tahunan (RKT) Balai Riset dan Observasi Laut dijabarkan pada Rencana
Strategis (RENSTRA). Rencana kerja tahun 2021 terkait kegiatan riset dan penataan kelola
organisasi sebagaimana terlihat pada Tabel 2. serta dijadikan dasar dalam perjanjian kinerja
tahun 2021.
Dalam rangka mendukung pencapaian visi, misi, dan sasaran strategis, maka Rencana
Kerja BROL Tahun 2021 telah dialokasikan anggaran sebesar Rp25.788.061.000,- dengan
rincian yang terdiri dari:
a. Kebijakan Bidang Kemaritiman dan Kelautan (Rekomendasi Kebijakan) memiliki pagu
alokasi anggaran sebesar Rp2.650.000.000,-
b. Sarana Bidang Kemaritiman, Kelautan, dan Perikanan memiliki pagu alokasi anggaran
sebesar Rp9.757.500.000,-
c. Kerja Sama (Kesepakatan) memiliki pagu alokasi anggaran sebesar Rp33.100.000,-
d. Layanan Perkantoran (Layanan) memilki pagu alokasi anggaran sebesar
Rp13.058.536.000,-
e. Layanan Perencanaan dan Penganggaran Internal (Layanan) memiliki pagu alokasi
anggaran sebesar Rp30.650.000,-
f. Layanan Umum (Layanan) memiliki pagu alokasi anggaran sebesar Rp123.675.000,-
g. Layanan SDM (Orang/Layanan) memiliki pagu alokasi anggaran sebesar Rp32.500.000,-
h. Layanan Kehumasan dan Protokoler (Layanan) memiliki pagu alokasi anggaran sebesar
Rp35.750.000,-
i. Layanan Data dan Informasi (Layanan) memiliki pagu alokasi anggaran sebesar
Rp9.000.000,-
j. Layanan Monitoring dan Evaluasi Internal (Laporan) memiliki pagu alokasi anggaran
sebesar Rp57.350.000,-.
Perjanjian Kinerja BROL Tahun 2021 telah mengalami 2 (dua) kali perubahan, perubahan
pertama karena adanya refocusing tahap 1 kegiatan Manajerial yang menyebabkan
berkurangnya pagu anggaran, perubahan Perjanjian Kinerja tersebut telah dilakukan pada
bulan April 2021, perubahan yang ke-2 juga karena adanya refocusing anggaran tahap 2 yang
menyebabkan berkurangnya pagu anggaran sebesar Rp4.000.000.000,- dan berdampak pada
penghapusan salah satu Indikator Kinerja yaitu Sarana Riset Ocean Numerical Model serta
perubahan Indikator Kinerja yang sebelumnya Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
28
dan dinamika laut di WPP 715 dan 716 (WPP) menjadi Data dan/atau informasi pemetaan
karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718 (WPP) perubahan tersebut dilakukan
dalam rangka mendukung program Menteri Kelautan dan Perikanan yaitu program lumbung
ikan nasional dengan fokus ke komoditas unggulan ekspor, perubahan Perjanjian Kinerja ke-2
telah dilaksanakan pada bulan Juni 2021. Tabel 2 menunjukan Perjanjian Kinerja BROL Tahun
2021 Revisi ke-dua pada bulan Juni 2021.
Tabel 2. Perjanjian kinerja tahun 2021 Balai Riset dan Observasi Laut.
SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA TARGET
2021
1 Hasil Riset dan Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan 1
Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan kebijakan (Paket)
2
2 Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri (Paket)
1
2 Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kelautan
3 Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan observasi laut (Paket)
2
4 Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718 (WPP)
2
5 Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen)
20
3 Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan
6 Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit)
1
7 Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut dan pesisir (Scene)
350
4 Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut
8 Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti (Dokumen)
10
9 Persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (Persen)
100
10 Indeks Profesionalitas ASN satker BROL (Indeks)
73
11 Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL (Nilai)
84
12 Persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (Persen)
100
13 Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan (Persen)
65
14 Nilai Rekonsiliasi Kinerja BROL 80
15 Nilai IKPA BROL 89
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
29
SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA TARGET
2021
16 Nilai Kinerja Anggaran (NKA) BROL 86
17 Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Likert 1-4) (persen)
3,5
2.5 PERJANJIAN KINERJA TA 2021
Perjanjian Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang merepresentasikan
tekad dan janji untuk mencapai kinerja secara jelas dan terukur dalam rentang waktu satu
tahun. Tujuan khusus perjanjian kinerja adalah untuk :
1) Meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur;
2) Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah;
3) Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi;
4) menciptakan tolak ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur; dan
5) Sebagai dasar pemberian reward atau punishment.
Perjanjian ini wajib disusun dan disahkan mengikuti aturan yang tertuang dalam
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik
Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan
Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, salah satunya meminta
agar setiap instansi pemerintah wajib menyusun “Perjanjian Kinerja” berdasarkan alokasi
anggaran yang dikelolanya setiap tahunnya.
Perjanjian Kinerja (PK) Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) Tahun 2021 merupakan
bentuk komitmen yang disepakati oleh Kepala Balai Riset dan Observasi Laut dengan Kepala
Pusat Riset Kelautan. Perjanjian Kinerja ini memuat Sasaran Strategis, Indikator Kinerja Utama
(IKU) dan Target. Indikator Kinerja Utama (IKU) tersebut merupakan salah satu peningkatan
dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya di Balai Riset dan Observasi Laut
tahun 2021 yang dianggarkan sebesar Rp25.788.061.000,- Penetapan target kinerja program
dan kegiatan dalam dokumen Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2021 disusun secara berjenjang.
Dalam perjalanannya dokumen Perjanjian Kinerja telah mengalami 2 (dua) kali perubahan yang
pertama telah diubah dan ditandatangani pada bulan April 2021 dan perubahan kedua
dilaksakan pada bulan Juni 2021. Dokumen tersebut telah ditandatangani oleh pejabat Eselon III
(yaitu Kepala Balai) dengan pejabat Eselon I I (yaitu Kepala Pusat).
Sasaran Kinerja (SK) dan Target yang telah ditetapkan pada perjanjian kinerja oleh
masing-masing jenjang lingkup BROL dengan kepala balai serta BROL dengan PUSRISKEL
diharapkan dapat tercapai secara optimal dan tepat waktu baik pada tahun berjalan maupun
pada tahun rencana berikutnya. Visi dan Misi BROL harus menjadi acuan sekaligus landasan
penyusunan strategi organisasi sehingga memudahkan dalam mengomunikasikan strategi
untuk melangkah kedepannya. Balanced Scorecard (BSC) adalah suatu alat manajemen strategis
yang menerjemahkan visi, misi, tujuan, dan strategi ke dalam kerangka operasional sehingga
pencapaian tujuan organisasi sesuai visi dan misi yang diemban. Penjabaran dari perspektif
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
30
dituangkan dalam indikator kinerja dan targetnya seperti yang ditampilkan pada Tabel 3.
sebagai berikut:
Tabel 3. Sasaran Kinerja dan Indikator Kinerja Utama BROL Tahun 2021
SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET
2021 1 Hasil Riset dan Inovasi
Kelautan yang dimanfaatkan 1 Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan kebijakan (Paket)
2
2 Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri (Paket)
1
2 Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kelautan
3 Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan observasi laut (Paket)
2
4 Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718 (WPP)
2
5 Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen)
20
3 Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan
6 Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit)
1
7 Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut dan pesisir (Scene)
350
4 Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut
8 Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti (Dokumen)
10
9 Persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (Persen)
100
10 Indeks Profesionalitas ASN satker BROL (Indeks)
73
11 Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL (Nilai)
84
12 Persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (Persen)
100
13
Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan (Persen)
65
14 Nilai Rekonsiliasi Kinerja BROL 80 15 Nilai IKPA BROL 89 16 Nilai Kinerja Anggaran (NKA) BROL 86
17 Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Likert 1-4) (persen)
3,5
2.6. PENGUKURAN KINERJA 2.6.1. RUMUS PENGUKURAN
Pengukuran capaian indikator kinerja lingkup Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun
2020, berpedoman pada Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia
No.68/PERMEN-KP/2017 tentang Pedoman Pengelolaan Kinerja Organisasi di Lingkungan
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
31
Kementerian Kelautan dan Perikanan. Pengukuran kinerja didahului dengan melakukan proses
penurunan (cascading) dan alignment indikator kinerja agar proses perhitungan pencapaian
kinerja dari bawahan ke atasan lebih mudah. Proses tersebut untuk menilai keberhasilan atau
kegagalan pelaksanaan kegiatan program sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan dalam
rangka mewujudkan visi dan misi BROL.
Pengukuran kinerja yang dimaksud merupakan hasil dari suatu penilaian capaian Indikator
Kinerja Utama (IKU) yang telah ditetapkan pada penetapan kinerja BROL tahun 2021.
Pengukuran kinerja dilakukan dengan mengacu kepada Manual IKU pada masing-masing
Indikator yang ada dalam dokumen Balanced Scores Card (BSC). Pengukuran capaian Indikator
Kinerja Utama (IKU) sebagaimana telah diubah terakhir mengikuti ketentuan sebagai berikut:
1) Angka maksimum indeks capaian setiap IKU ditetapkan sebesar 120%;
2) Indeks capaian IKU dikonversikan menjadi maximize semua agar sebanding dengan
yang lainnya;
3) Status capaian IKU yang ditunjukkan dengan warna merah/kuning/hijau, ditentukan
oleh Indeks Capaian IKU;
Adapun status capaian IKU ditentukan oleh nilai indeks capaian dengan indikator warna
merah/kuning/hijau sebagaimana komposisi sebagai berikut:
Baik Cukup Kurang
> = 100 70 - < 100 < 70
4) IKU yang ditetapkan diupayakan realisasi pencapaiannya memungkinkan melebihi
target;
5) Untuk IKU yang capaiannya tidak memungkinkan melebihi target, maka capaiannya
ditetapkan sebagai berikut:
a) Apabila realisasi pecapaiannya sama dengan target, maka indeks capaian IKU
tersebut dikonversi menjadi 120%;
b) Apabila realisasi pencapaiannya tidak memenuhi target, maka indeks capaian IKU
tersebut tidak dilakukan konversi.
IKU yang telah ditetapkan oleh BROL hingga akhir TW 2 berjumlah 17 (Tabel 3) dengan
polarisasi maximize dan minimize. Adapun rumus yang digunakan untuk menghitung
persentase pencapaian target indikator kinerja yang telah ditetapkan, yaitu:
1) Perhitungan Indeks Capaian untuk Indikator Kinerja Utama (IKU) yang memiliki
polarisasi Maximize adalah persentase Realisasi dengan Target yang ditetapkan.
IKU yang memiliki polarisasi maximize, merupakan indikator kinerja yang menunjukkan
ekspektasi arah pencapaian indikator kinerja lebih tinggi dari nilai target yang ditetapkan.
Indeks Capaian = x 100%
Hijau Kuning Merah
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
32
2) Perhitungan untuk Indikator Kinerja Utama (IKU) yang memiliki polarisasi Minimize yaitu :
IKU yang memiliki polarisasi minimize, merupakan indikator kinerja yang menunjukkan
ekspektasi arah pencapaian indikator kinerja lebih kecil dari nilai target yang ditetapkan.
Implementasi lain pengukuran kinerja Balai Riset dan Observasi laut pada TW 2 tahun
2021 menggunakan Sistem Aplikasi Pengelolaan Kinerja (SAPK) yang menampilkan Nilai
Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS), rencana aksi dan pencapaian kinerja per Indikator Kinerja
Utama (IKU). Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) adalah nilai yang menunjukkan
konsolidasi dari seluruh IKU di dalam satu sasaran strategis. Status capaian sasaran strategis
yang ditunjukkan dengan indikator warna merah/kuning/hijau yang menunjukkan kualitas
capaian kinerja yang buruk/sedang/baik melalui NPSS.
Pengukuran kinerja dilakukan dengan cara menentukan dan menyepakati standar status kinerja
berdasarkan nilai pencapaian sasaran strategis (NPSS), memiliki kriteria buruk/hati-hati/baik
dan belum ada capaian dengan klasifikasi polarisasi seperti Tabel 4. sebagai berikut:
Tabel 4. Klasifikasi Polarisasi Status Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) KLASIFIKASI STATUS NPSS
(TOLERANSI 0%) MAXIMIZE MINIMIZE STABILIZE
X < 100% X > 100% X > 100% BURUK
X = 100% X = 100% - HATI-HATI
X ≥ 100% X ≤ 100% X = 100% BAIK
X ≥ 0% X ≤ 0% X = 0% BELUM ADA CAPAIAN
Uraian tentang sasaran kegiatan, IKU dan proses (cascading) dan alignment pada TW 2
tahun 2021 terlihat pada Tabel 5. dibawah ini. 17 IKU yang ditetapkan pada Perjanjian Kinerja
tahun ini memiliki polarisasi maximize dengan tipe cascading IKU adalah Lag Outcome untuk
IK1, IK2, IK7 Lag Output untuk IK3, IK4, IK5, IK6, IK8, dan Lead process untuk IK9, IK10, IK11,
IK14, IKU16, dan Lead input untuk IK12, IK13, IK15 dan IK17. Frekuensi penghitungan triwulan
hanya untuk IK5, IKU8, IK11, IK13 dan IK15.
Indeks Capaian = x 100%
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
33
Tabel 5. Pengukuran Kinerja BROL TA 2021 SASARAN
STRATEGIS URAIAN IKU
CASCADING IKU POLARISASI VALIDITAS PERIODE PERHITUNGAN SATUAN
Hasil Riset dan Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan
IK1
Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan kebijakan (Paket)
Maximize Lag Outcome Tahun IKU Baru Paket
IK2
Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri (Paket)
Maximize Lag Outcome Tahun IKU Baru Paket
Hasil Riset dan Inovasi yang dimanfaatkan
IK3
Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan observasi laut (Paket)
Maximize Lag Output Tahun IKU Baru Paket
IK4
Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718 (WPP)
Maximize Lag Output Tahun IKU Baru WPP
IK5
Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen)
Maximize Lag Output Triwulan IKU Baru Dokumen
Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan
IK6 Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit)
Maximize Lag Output Tahun IKU Baru Unit
IK7
Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut dan pesisir (Scene)
Maximize Lag Outcome Tahun IKU Baru Scene
Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut
IK8
Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti (Dokumen)
Maximize Lag Output Triwulan IKU Baru Dokumen
IK9
Persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (Persen)
Maximize Lead Proses Tahun IKU Baru Persen
IK10 Indeks Profesionalitas ASN satker BROL (Indeks)
Maximize Lead Proses Semeser IKU Baru Indeks
IK11
Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL (Nilai)
Maximize Lead Proses Triwulan IKU Baru Nilai
IK12
Persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (Persen)
Maximize Lead Input Tahun IKU Baru Persen
IK13
Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan (Persen)
Maximize Lead Input Triwulan IKU Baru Persen
IK14 Nilai Rekonsiliasi Maximize Lead Proses Tahun IKU Baru Nilai
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
34
SASARAN STRATEGIS
URAIAN IKU CASCADING IKU
POLARISASI VALIDITAS PERIODE PERHITUNGAN SATUAN Kinerja BROL
IK15 Nilai IKPA BROL Maximize Lead Input Triwulan IKU Baru Nilai
IK16 Nilai Kinerja Anggaran (NKA) BROL
Maximize Lead Proses Tahun IKU Baru Nilai
IK17
Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Likert 1-4) (persen)
Maximize Lead Input Semester IKU Baru Persen
2.6.2. METODE PENGUKURAN KINERJA
Metode pengukuran kinerja lingkup BRSDM dilakukan secara berkala setiap 3 (tiga)
bulan sekali (triwulanan), yaitu pada bulan Maret, Juni, September dan Desember. Selaku pihak
yang bertanggungjawab dalam pengukuran, telah ditugaskan kepada Tim Pengelola Manajemen
BSC dan Tim Penyusun Laporan Kinerja yang ditetapkan melalui ditetapkan Surat Keputusan
Kepala Balai Riset dan Observasi Laut Nomor: KEP.40/BRSDM.2-BROL/KP.722/I/2021 dan SK
Tim Penyusun Laporan Kinerja Nomor: KEP.45/BRSDM.2-BROL/KP.440/I/2020. Keanggotaan
Tim Pengelola Manajemen BSC dan Tim Penyusun Laporan Kinerja terdiri dari pejabat dan staf
yang mewakili tiap bidang yang ada di BROL. Dalam pelaksanaannya, capaian kinerja
triwulanan dipantau oleh Tim Pengelola Manajemen BSC dan Tim Penyusun Laporan Kinerja
BROL yang kegiatan dan capaiannya dilaporkan langsung kepada Pengarah yakni Kepala Balai.
Berdasarkan kegiatan rutin pengisian aplikasi Kinerjaku, Pengukuran Kinerja, dan penyusunan
Laporan Kinerja dapat diperoleh hasil yang dilaporkan melalui Evaluasi Rencana Aksi
Triwulanan, yang kemudian di monitoring dan evaluasi sebagai upaya dalam meningkatkan
capaian di triwulan berikutnya.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
35
BAB 3 AKUNTABILITAS KINERJA
PRESTASI KINERJA BROL
EVALUASI & ANALISIS
AKUNTABILITAS
KEUANGAN
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
36
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA
Akuntabilitas kinerja merupakan perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah
untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan misi organisasi dalam mencapai
sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui sistem pertanggungjawaban secara periodik.
Keberhasilan dan kegagalan misi organisasi merupakan hasil dari suatu proses implementasi
rencana strategis yang terpadu dalam pengelolaan organisasi. Laporan akuntabilitas kinerja
berisikan mekanisme penyampaian capaian kinerja organisasi sehingga terlihat tentang apa
yang ingin dicapai, apa ukuran pencapaiannya dan bagaimana cara mencapai tujuan organisasi
yang telah ditetapkan. Perencanaan strategis dan pengukuran kinerja serta evaluasinya
merupakan rangkaian sistem akuntabilitas kinerja yang penting. Pengukuran kinerja adalah
proses sistematis dan berkesinambungan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan
pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran, dan tujuan yang telah
ditetapkan, dalam mewujudkan visi dan misi BROL.
Manajemen kinerja Kementerian Kelautan dan Perikanan telah menerapkan pendekatan
BSC sejak tahun 2004. Pendekatan metode ini diharapkan menjadikan akuntabilitas kinerja
organisasi dapat terjaga dan dapat menjelaskan uraian tugas pada masing-masing bagian. Proses
penghitungan kinerja menggunakan Manual IKU yang telah disusun sebelumnya, serta menilai
capaian kinerja dari kegiatan-kegiatan yang mendukung pencapaian kinerja program.
Koordinasi proses penghitungan dilakukan oleh para pengelola kinerja setiap sasaran kegiatan
sesuai dengan tanggungjawabnya. Langkah awal dalam menilai kinerja organisasi menggunakan
pendekatan BSC dimulai dengan menyusun peta strategis (Gambar 6). yang memetakan setiap
Sasaran Kinerja (SK) untuk mencapai visi organisasi.
Visi
Gambar 6. Peta Strategis BROL tahun 2021
Visi BROL menjadi lembaga riset dan observasi sumberdaya laut yang unggul dan
inovatif di bidang prediksi kelautan
SK 4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut
SK 1. Hasil Riset dan Observasi laut pada WPP
untuk mendukung sumber daya kelautan dan
perikanan berkelanjutan
SK 2. Tersedianya
Data, Informasi
dan Rekomendasi
Kebijakan Hasil
Riset Kelautan
SK 3. Tersedianya
Sarana dan
Prasarana Riset
Kelautan
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
37
3.1. PRESTASI INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) TRIWULAN II
TAHUN 2021
Prestasi kinerja utama BROL Triwulan 2 (TW 2) terlihat dari persentase capaian
Indikator Kinerja Utama (IKU) dan Indikator Kinerja (IK) dari setiap Sasaran Strategis (SS).
Pengukuran capaian kinerja TW 2 tahun dilakukan dengan cara membandingkan antara target
(rencana) dan realisasi Indikator Kinerja Utama (IKU) pada 4 Sasaran Strategis yang didasarkan
pada pencapaian target IKU dan IK BROL Tahun 2021. IKU organisasi BROL hingga TW 2 tahun
2021 berjumlah 17 dengan jumlah dan komposisi adalah sebagai berikut : 2 IKU untuk Sasaran
Kinerja (SK)1, 3 IKU untuk SK2, 2 IKU untuk SK3 dan 10 IKU untuk SK4.
Pengukuran kinerja Balai Riset dan Observasi laut pada TW 2 tahun 2021 dilakukan
dengan bantuan perangkat lunak berbasis Balanced scorecard (BSC) dari Kementerian Kelautan
Perikanan, yaitu pada http://kinerjaku.kkp.go.id. Hasil pengukuran capaian kinerja organisasi
berupa Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) dan nilai tersebut pada Triwulan 2 tahun
2021 tercapai sebesar 108.58%. Prestasi capaian NPSS tersebut berasal dari capaian kinerja
untuk IKU pada 3 Sasaran Kinerja (SK) yang terdiri dari : SK2 (Tersedianya Data, Informasi dan
Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kelautan), SK3 (Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset
Kelautan) dan SK4 (Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut).
Pada triwulan ini terdapat 6 IKU dengan status capaian berwarna hijau dan 2 IKU dengan
status capaian berwarna kuning, sisanya akan diukur pada triwulan berikutnya. Capaian kinerja
BROL hingga triwulan II 2021 dapat dilihat seperti pada tampilan dashboard Kinerjaku berikut
ini:
Gambar 7. Dashboard Kinerjaku Level-3 BROL
Hasil pengukuran kinerja tersebut memberikan gambaran data capaian kinerja dari IKU
dan IK dari 4 Sasaran Kinerja terutama yang memiliki frekuensi pengukuran triwulanan.
Seluruh Sasaran Strategis yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja (PK) serta capaian realisasi
kinerja periode TW 2 tahun 2021 dapat dilihat pada Tabel 6.
Capaian kinerja BROL pada masing-masing Sasaran Kinerja tergambarkan sebagai Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS). NPSS IKU dan IK BROL di TW 2 tahun 2021 dihitung dan diukur berdasarkan capaian dari target yang ditetapkan. Perolehan (prestasi) capaian kinerja BROL TW 2 dari masing-masing Sasaran Kinerja masuk dalam kategori (status) Cukup hingga Baik.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
38
Tabel 6. Capaian Sasaran Kegiatan BROL Triwulan II TA 2021
SASARAN KINERJA
INDIKATOR KINERJA UTAMA
TARGET & REALISASI 2021
Status Capaian
TARGET TWII
REALISASI NPSS *%
1 Hasil Riset dan Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan
1
Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan kebijakan (Paket
- -
2 Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri (Paket)
- -
2 Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kelautan
3
Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan observasi laut (Paket)
- -
4
Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718 (WPP)
- -
5 Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen)
5 9 120
3 Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan
6 Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit)
1 1 100
7
Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut dan pesisir (Scene)
- - -
4
Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut
8
Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti (Dokumen)
8 9 112,50
9 Persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (Persen)
10 Indeks Profesionalitas ASN satker BROL (Indeks)
65 67,41 103,71
11 Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL (Nilai)
84 76,66 91,26
12 Persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (Persen)
- - -
13
Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan (Persen)
40 100 120
14 Nilai Rekonsiliasi Kinerja BROL
- - -
15 Nilai IKPA BROL 80 72,03 90,04
16 Nilai Kinerja Anggaran (NKA) BROL
- - -
17 Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Likert 1-4) (persen)
3,5 3,63 120
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
39
Status capaian berwarna hijau diperoleh dari 6 (enam) IKU diantaranya IKU5 (Karya Tulis
Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan), IKU6 (Sarana riset kelautan pada
satker BROL), IKU8 (Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan
ditindaklanjuti), IKU10 (Indeks Profesionalitas ASN satker BROL), IKU13 (Rekomendasi hasil
pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan)
dan IKU17 (Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL) sedangkan status capaian
kuning diperoleh dari 2 (dua) IKU yaitu IKU11 (Penerapan sistem manajemen pengetahuan
yang terstandar pada satker BROL) dan IKU15 (Nilai IKPA BROL). Hasil pengukuran capaian
kinerja BROL secara keseluruhan dapat dinilai baik karena memiliki status capaian berwarna
hijau (baik) dengan capaian lebih dari 100%.
3.2. EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA
Evaluasi dan analisis kinerja lingkup Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) hingga
Triwulan 2 (TW 2) tahun 2021 dilakukan dengan mengacu pada formulir check list reviu
pengukuran kinerja sebagaimana terlampir pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014. Peraturan tersebut tentang
Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja
Instansi Pemerintah. Penilaian keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan program
sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi BROL
yang menjadi bagaian dari pengukuran kinerja.
Capaian indikator kinerja utama (IKU) BROL TW 2 tahun 2021 mengalami perubahan dan
penyesuaian yang mengacu pada Balanced Score Card (BSC). Nilai capaian tersebut mengalami
penurunan jika dibandingkan dengan capaian kinerja TW 2 tahun 2020 (Tabel 7). Kegiatan
evaluasi dan analisis capaian kinerja Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) adalah dengan
membandingkan target dan capaian dengan tahun berjalan, kinerja dengan tahun sebelumnya
dan target jangka menengah. Analisis keberhasilan maupun penurunan kinerja dilakukan pada
indikator kinerja utama di masing-masing sasaran kegiatan yang telah ditetapkan pada
Perjanjian Kinerja Tahun 2021 oleh BROL. Evaluasi dan analisis kinerja dilakukan dengan
membandingkan antara :
1. Target dan realisasi kinerja tahun ini;
2. Realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun berjalan dengan tahun lalu;
3. Realisasi kinerja sampai dengan tahun berjalan dengan target jangka menengah yang
terdapat dalam dokumen perencanaan strategis;
4. Menganalisis penyebab keberhasilan/kegagalan dan peningkatan/penurunan kinerja serta
alternative solusi yang telah dilakukan;
5. Menganalisis atas efisiensi dan efektivitas penggunaan sumberdaya;
6. Menganalisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan
pencapaian target kinerja.
Capaian kinerja BROL TW 2 TA 2021 berasal dari 4 sasaran kinerja yaitu Hasil Riset dan
Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan; Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan
Hasil Riset Kelautan; Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan dan Tatakelola
Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut. Adapun capaiannya kinerja pada
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
40
empat Sasaran Kinerja tahun 2021 adalah sebesar 108.58%. Capaian kinerja TW 2 tahun 2021
lebih rendah dibanding capaian kinerja TW 2 tahun 2020 yaitu 110.01%.
Nilai capaian kinerja pada masing-masing Sasaran Kinerja TW 2 TA 2021 menunjukkan
tidak dapat dibandingkan secara langsung (head to head) dengan capaian kinerja Sasaran
Kinerja di TW 2 TA 2020 karena di tahun 2020 terjadi perubahan Sasaran Kinerja yang
ditetapkan di awal tahun (Tabel 7).
Tabel 7. Perbandingan Capaian Kinerja berdasarkan Sasaran Kinerja TA 2021 dan TA 2021
Kinerja Triwulan II TA 2020 Kinerja Triwulan II TA 2021
Sasaran Kegiatan Jml. IKU
NSS* (%)
Status capaian*
Sasaran Kegiatan
Jml. IKU
NSS* (%)
Status capaian
Hasil riset dan observasi laut pada WPP untuk mendukung sumber daya kelautan dan perikanan berkelanjutan
1 - Hasil Riset dan Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan
2 -
Hasil riset dan observasi Laut yang dimanfaatkan
7 100 Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kealutan
3 120
Tatakelola Pemerintahan yang Baik pada Balai Riset dan Observasi Laut
6 120 Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan
2 100
Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut
10 106.25
NSS* : Nilai Capaian Sasaran; Status Capaian Hijau (Baik); Status Capaian Kuning (Cukup); Status Capaian Abu-abu (Belum ada penilaian)
Perbedaan Sasaran Strategis pada periode empat tahun terakhir (2018 – 2021)
menunjukkan dinamisnya sasaran yang ingin dicapai oleh eselon 1, eselon 2 maupun 3 lingkup
Kementerian Kelautan dan Perikanan untuk mewujudkan Reformasi Birokrasi Pusat Riset
Kelautan yang efektif, efisien dan berorientasi pada layanan prima.
SASARAN KINERJA (SK) 1 : Hasil Riset dan Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan
Penetapan “Hasil Riset dan Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan” sebagai Sasaran
Kinerja (SK 1) merupakan wujud dari kontribusi BROL dalam memberikan data informasi hasil
riset dan observasi laut serta kebermanfaatannya kepada stakeholder (industri), yang
dituangkan kedalam 2 (dua) Indikator Kinerja yaitu IKU1 (Data, Informasi dan Peta hasil riset
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
41
kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan kebijakan) dan IKU2 (Hasil riset dan
observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri).
Jika membandingkan komposisi SK dan IKU tahun ini dan tahun sebelumnya (2020)
terlihat adanya perbedaan. TW 2 tahun 2020 SK 1 berupa “Hasil riset dan observasi laut pada
WPP untuk mendukung sumber daya kelautan dan perikanan berkelanjutan”. Persamaannya
terlihat dari frekuensi penghitungan target capaian IKU adalah tahunan, sehingga pada TW 2
tahun ini belum ada capaian yang dapat dilaporkan.
IKU 1. Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam
penyusunan kebijakan (Paket)
IKU 1 berupa “Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam
penyusunan kebijakan (Paket)” merupakan indikator untuk menggambarkan kontribusi BROL
dalam memberikan data informasi dan peta hasil riset dan observasi laut yang digunakan
sebagai bahan untuk penyusunan kebijakan.
IKU Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam
penyusunan kebijakan merupakan IKU Baru yang diukur berdasarkan paket informasi dalam
bentuk data, informasi, rekomendasi dan peta sebagai bahan penyusunan kebijakan yang
disampaikan dalam dokumen penyampaian resmi dengan pagu sebesar Rp32.275.000,-.
Target capaian IKU1 tahun 2021 yang ditetapkan pada Perjanjian Kinerja BROL dengan
Pusat Riset Kelautan adalah 2 paket data informasi dan peta hasil riset BROL yang akan diukur
serta diperhitungakan pada akhir tahun (TW 4). Capaian IKU1 Data, Informasi dan Peta hasil
riset kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan kebijakan belum dapat dilaporkan pada
triwulan ini.
IKU 2. Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri (Paket)
Industri adalah kegiatan ekonomi yang mengolah bahan mentah, bahan baku, barang
setengah jadi atau barang jadi menjadi barang bermutu tinggi dalam penggunaannya, termasuk
kegiatan rancang bangun dan perekayasaan.
Indikator Kinerja Utama (IKU) 2 TW 2 “Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan
oleh sektor industri” memiliki frekuensi perhitungan capaian tahunan. Target capaian IKU2
tahun 2021 adalah 1 paket Perjanjian Kerja Sama (PKS) dengan industri di akhir tahun beserta
laporan hasil pemanfaatan dan surat penyampaian kepada Eselon II (Pusat Riset Kelautan).
Pagu IKU2 TW 2 adalah sebesar Rp35.750.000,-. IKU ini bertujuan untuk menggambarkan
kontribusi BROL dalam memberikan manfaat kepada satkeholder (industri). Capaian IKU2
hingga triwulan 2 belum dapat dilaporkan.
SASARAN KINERJA 2 (SK2) : Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan
Hasil Riset Kelautan
Sasaran Kinerja (SK) 2 terdiri dari 3 IKU yaitu IKU3 (Data dan/atau informasi pemetaan
sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan observasi laut), IKU4 (Data dan/atau informasi
pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718), dan IKU5 (Karya Tulis Ilmiah
hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan). Capaian kinerja SK2 diukur dengan
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
42
menghitung rasio antara realisasi dengan target Indikator Kinerja Utama (IKU) yang telah
dtetapkan dan dibuat persentasenya untuk memberikan Nilai Pencapaian Sasaran Strategis
(NPSS).
IKU 3 : Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan
observasi laut
Sesuai PP 30/2008, Sistem informasi dan data Kelautan meliputi: A. Hasil penelitian
ilmiah Kelautan yang berupa data numerik beserta analisisnya; B. Hasil penelitian yang berupa
data spasial beserta analisisnya; dan C. Pengelolaan Sumber Daya Kelautan, konservasi
perairan, dan pengembangan teknologi Kelautan. Definisi data, informasi dan peta hasil riset
kelautan A. Data dan Informasi hasil riset yang telah disusun dalam bentuk paket informasi
(hasil pengolahan dan analisis data) B. Peta hasil riset yang dapat memberikan informasi ilmiah
terkait keadaan lingkungan pesisir dan laut sebagai bahan untuk penyusunan kebijakan.
Indikator Kinerja Utama (IKU) 3 TW 2 “Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya
kawasan pesisir hasil riset dan observasi laut” memiliki frekuensi perhitungan capaian tahunan
atau tidak termasuk IKU yang diperhitungkan dalam pengukuran TW 2 tahun 2021. Target
capaian IKU3 tahun 2021 adalah 2 paket laporan di akhir tahun beserta dokumen penyampaian
resmi. Teknik perhitungannya yaitu Jumlah dokumen data, informasi dan peta yang dihasilkan
dari hasil riset BROL tahun 2021 disampaikan melalui dokumen penyampaian resmi.
IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah
melebihi target yang ditetapkan dan frekuensi penghitungan capaiannya adalah tahunan. Pagu
IKU3 TW 2 adalah sebesar Rp650.000.000,-. Capaian IKU3 TW 2 belum dapat dilaporkan karena
belum adanya capaian indikator kinerja.
IKU 4 : Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714
dan 718 (WPP)
IKU4 berupa “Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di
WPP 714 dan 718 (WPP)” merupakan indikator untuk menunjukkan hasil kinerja kegiatan riset
dan observasi laut. Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia (WPPNRI)
adalah pembagian wilayah pengelolaan perikanan yang ditetapkan oleh Menteri KP yang
menjadi fokus riset untuk menghasilkan data informasi terkait Pemetaan Karakteristik dan
Dinamika Laut termasuk potensi sumberdaya kelautan termasuk non hayati. Pada triwulan 2
terjadi perubahan lokasi WPP yang diperjanjikan, jika pada TW 1 lokasi WPP yang diperjanjikan
ada pada WPP 715 dan 716, pada TW 2 lokasi WPP berubah menjadi WPP 714 dan 718 sebagai
dukungan terhadap program prioritas Menteri Kelautan dan Perikanan yaitu program lumbung
ikan nasional dengan fokus ke komoditas ungggulan ekspor.
IKU Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan
718 (WPP) merupakan IKU Baru yang diukur berdasarkan metode pengukuran dukungan hasil
riset output data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP yang
hasilnya berupa laporan riset WPP 714 dan WPP 718 beserta peta riset yang disampaikan
melalui penyampaian resmi kepada Eselon II.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
43
Target capaian IKU4 tahun 2021 yang ditetapkan pada Perjanjian Kinerja BROL dengan
Pusat Riset Kelautan adalah 2 dokumen dan akan diukur serta diperhitungakn pada akhir tahun
(TW 4). Pagu IKU4 TW 2 adalah sebesar Rp2.000.000.000,-. Capaian IKU4 Data dan/atau
informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718 pada triwulan ini
belum dapat dilaporkan dengan adanya penetapan frekuensi penghitungannya di akhir tahun.
IKU 5 : Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen)
Karya tulis merupakan tulisan yang disusun berdasarkan data dan informasi yang dihasilkan dari kegiatan penelitian dan pengembangan yang telah diterbitkan di jurnal
atau prosiding dalam dan/atau luar negeri yang terakreditasi pada tahun berjalan. Tujuan dari IKU ini adalah untuk mendapatkan gambaran jumlah KTI yang dihasilkan
oleh peneliti BROL selama tahun 2021.
Pagu IKU5 TW 2 adalah sebesar Rp9.000.000,-. Target jumlah karya tulis ilmiah hasil riset dan observasi laut oleh peneliti BROL di tahun 2021 adalah berjumlah 20 (Tabel 8), dengan frekuensi penghitungan adalah triwulan, pada periode triwulan 2
tahun 2021 ini sudah menjadi indikator capaian keberhasilan dan telah dapat dilaporkan. Kegiatan yang mendukung keberhasilan berupa peningkatan pencapaian
indikator kinerja utama jumlah KTI yang dipublikasikan pada tahun ini adalah dukungan anggaran yang bersumber dari APBN TA 2021.
Tabel 8. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 5 SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2021 TARGET
TW II 2021
REALISASI TW II 2021
2. Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kelautan
5. Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen)
20 5 9
SASARAN KINERJA 3 (SK 3) : Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan
Sasaran kegiatan tersedianya sarana dan prasarana riset kelautan diwujudkan kedalam
2 (dua) Indikator Kinerja Utama (IKU) yaitu IKU6 (Sarana riset kelautan pada satker BROL),
IKU7 (Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut dan
pesisir) yang capaiannya baru dapat dihitung di akhir tahun.
IKU 6 : Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit)
IKU6 yaitu “Sarana riset kelautan pada satker BROL” merupakan kinerja atau upaya
peningkatan kapasitas sarana dilingkungan BROL. Indikator Kinerja ini ditetapkan dan
dilaksanakan oleh satuan unit kerja BROL untuk meningkatkan pelayanan terhadap kebutuhan
riset dan observasi laut serta pelayanan publik. Tujuan dari IKU ini adalah untuk memenuhi
kebutuhan perbaikan dan pengadaan sarana dalam rangka terselenggaranya operasional riset
dan peningkatan kapasitas riset lembaga.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
44
IKU6 TW 2 memiliki pagu anggaran sebesar Rp570.000.000,-. Target IKU6 tahun 2021 adalah 1 unit sarana riset kelautan BROL yang terdiri dari pengadaan fasilitas kantor, pengadaan fasilitas riset, dan pengadaan kendaraan bermotor. Pada triwulan ini telah diperoleh capaian sebesar 100% karena kegiatan sarana riset kelautan telah terealisasikan (Tabel 9).
Tabel 9. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 6 SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2021 TARGET
TW II 2021
REALISASI TW II 2021
3. Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan
6. Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit)
20 1 1
Program yang mendukung keberhasilan pencapaian IKU6 adalah ketersediaan anggaran
pelaksanaan kinerja untuk mendukung pencapaian target kinerja serta penetapan strategi akselerasi atau percepatan pelaksanaan kegiatan.
IKU 7 : Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut
dan pesisir (Scene)
IKU 7 yaitu Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya
laut dan pesisir merupakan IKU baru pada yang ditetapkan pada Perjanjian Kinerja pada tahun
ini. Output kinerja IKU 7 terdiri dari : (1) Foto dari satelit yang menggunakan modul radar,
sehingga tidak terpengaruh oleh keadaan cuaca dan awan (2) Hasil analisis pencitraan foto dari
satelit untuk pengawasan sumberdaya KP yang dilakukan oleh Stakeholder.
Tujuan dari IKU ini adalah untuk memenuhi kebutuhan hasil citra satelit radar bagi
pengawasan sumberdaya kelautan. Kinerja ini memberikan perbaikan dan pengadaan sarana
prasarana dalam rangka terselenggaranya operasional riset dan peningkatan kapasitas riset
lembaga. IKU7 TW 2 memiliki pagu anggaran sebesar Rp9.187.500.000,-. Capaian kinerja IKU7
adalah jumlah hasil data citra radar dengan satuan Scene. Jumlah scene yang menjadi target di
akhir tahun adalah 350 scene, frekuensi penghitungan adalah tahunan sehingga belum ada yang
bisa dilaporkan pada triwulan ini.
SASARAN KINERJA 4 : Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi
Laut
Sasaran kegiatan tatakelola pemerintahan yang baik diupayakan melalui beberapa
program kinerja tahun 2021 yang terdiri dari 10 Indikator Kinerja Utama (IKU) yaitu jejaring
dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti (IKU8),
persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (IKU9), indeks profesionalitas
ASN satker BROL (IKU10), penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada
satker BROL (IKU11), persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (IKU12),
rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi
dan disampaikan (IKU13), nilai rekonsiliasi kinerja BROL (IKU14), nilai IKPA BROL (IKU15),
nilai kinerja anggaran (NKA) BROL (IKU16), dan indeks kepuasan pelanggan pelayanan publik
BROL (IKU17).
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
45
IKU 8 : Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan
ditindaklanjuti (Dokumen)
IKU8 merupakan IKU lama atau indikator kinerja yang ditetapkan selama tiga tahun
terkahir. IKU ini didefinisikan sebagai jumlah jejaring, kemitraan dan/atau kerjasama riset dan
observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti dengan instansi lainnya serta terbentuk pada
tahun berjalan. Ruang lingkup jejaring, dan/atau kerja sama yang dibangun oleh BROL dengan
instansi lain adalah dalam bentuk:
1. Jejaring yaitu jalinan asosiasi/forum/organisasi lainnya yang memiliki kesamaan
profesi/kepakaran yang diikuti oleh Satker/UPT.
2. Kemitraan berupa hubungan dengan badan/perorangan untuk melakukan aktivitas bersama
dan/atau memiliki perjanjian kerja sama.
3. Kerja sama riset adalah penyelenggaraan kerja sama litbang antara Balai Riset dan Observasi
Laut dengan pihak mitra pada tahun berjalan yang dituangkan dalam perjanjian kerja sama
yang ditandatangani oleh kedua belah pihak dengan ruang lingkup meliputi 1) Penelitian,
Pengembangan dan Penerapan Iptek; 2) Peningkatan kapasitas SDM dan kelembagaan; 3)
Pertukaran ilmu pengetahuan, teknologi, tenaga ahli dan material penelitian; 4)
Perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan hasil litbang; 5) Diseminasi dan publikasi; 6)
Pertemuan ilmiah; seminar bersama dan lokakarya bersama; 7) Peningkatan pelayanan
publik atas ilmu pengetahuan dan teknologi.
Pagu anggaran IKU8 TW 2 adalah sebesar Rp33.100.000,-. Capaian IKU9 berupa 8
dokumen kerjasama (capaian 112.50%) atau jejaring kemitraan Riset dan Observasi Laut yang
telah disepakati dan ditindaklanjuti (dokumen) pada periode triwulan 2 tahun 2021.
Pengukuran capaian kinerja untuk IKU9 ini memiliki frekuensi triwulan, sehingga pada periode
TW 2 telah ditindaklanjuti implementasi perjanjian kerjasama sebanyak 8 dokumen seperti
tertera pada Tabel 10.
Tabel 10. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 8 SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA TARGET
2021 TARGET
TW II 2021
REALISASI TW II 2021
4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut
8. Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti
10 8 9
Dokumen kerjasama yang telah ditandatangani berjumlah 9 meliputi kerjasama dalam
negeri dan kerjasama luar negeri. Kerjasama yang dilakukan antara lain perjanjian antar
kementerian/lembaga, dengan pemerintah daerah, perguruan tinggi, swasta, dan instansi atau
organisasi lainnya.
Faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan IKU8 antara lain adalah adanya
pengakuan kegiatan riset, pendidikan, pelatihan dan penyuluhan oleh stakeholder terkait baik
dalam negeri maupun luar negeri.Kerja sama litbang adalah penyelenggaraan kerja sama antara
BROL dengan pihak mitra pada tahun berjalan, beberapa diantaranya telah ditandatangani pada
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
46
tahun 2019. Dokumen perjanjian kerja sama yang telah ditandatangani oleh kedua belah pihak
hingga periode Triwulan 2 tahun 2021 memiliki ruang lingkup meliputi:
1. Penelitian, pengembangan dan penerapan iptek;
2. Peningkatan kapasitas SDM dan kelembagaan;
3. Pertukaran ilmu pengetahuan, teknologi, tenaga ahli dan material penelitian;
4. Diseminasi dan publikasi;
5. Pertemuan ilmiah, seminar bersama dan lokakarya; dan/atau
6. Peningkatan pelayanan publik atas ilmu pengetahuan dan teknologi.
Berikut ini adalah kerja sama BROL yang ditindaklanjuti hingga Triwulan 2 tahun 2021 dengan
9 lembaga/instasi/perguruan tinggi terlihat pada Tabel 11. Rencana tim kerjasama di triwulan
2 adalah penjajakan kembali kemungkinan untuk memperpanjang beberapa kerjasama yang
akan berakhir.
Tabel 11. Daftar Jejaring dan/atau Kerja Sama BROL yang Ditindaklanjuti
NO JUDUL KERJA SAMA MITRA KERJA
SAMA WAKTU PELAKSANAAN
1 Pengembangan IPTEK dan Observasi Kawasan Pesisir
Universitas Pendidikan Ganesha (UNDIKSHA)
3 Tahun (2018 - 2021)
2 Kajian Dinamika Laut dan Pesisir Melalui Pendekatan Observasi dan Pemodelan Oseanografi
Universitas Hang Tuah
3 Tahun (2018 – 2021)
3
Pengembangan Aplikasi Informatika Untuk Mendukung Ekonomi Kelautan Dan Perikanan yang Berkelanjutan
PT. XL Axiata 3 tahun (2018 – 2021)
4 Pengembangan Kawasan Mangrove untuk Ekowisata
Mangrove Nusantara 3 Tahun ( 29 Agustus 2019 – 29
Agustus 2021)
5 Cooperative Research of Fish Abundance estimation around the Indonesian Seas
JAMSTEC 3 Tahun (2019-2021)
6
Pemetaan daerah Penangkapan Ikan di Perairan Indonesia dengan dukungan data penginderaan jauh
Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional (LAPAN)
3 Tahun (19 Agustus 2019 – 29 Agustus 2022
7 Pemantauan Ekosistem Daerah Perikanan Tangkap Tuna di Laut Banda dan Laut Seram
Pusat Penelitian Laut Dalam LIPI dan LAPAN
3 Tahun (2018 – 2021)
8.
Cooperative Research Of Satellite Data Utilization For Maritime Applications Around The Indonesian Seas
Yamaguchi University
3 Tahun ( Januari 2020 – Januari 2022)
9.
Pengembangan Sistem Informasi Daerah Potensial Penangkapan Ikan (SIDOLPIN) dalam rangka Pembangunan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan di Kabupaten Bangka Tengah
Pemerintah Daerah Bangka Tengah (Dinas Perikanan Kab. Bangka Tengah)
2 Tahun ( Juni 2021-Juni 2023)
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
47
IKU 9 : Persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (Persen)
IKU9 merupakan IKU yang bertujuan untuk melihat dukungan manajemen internal BROL dalam hal kerja sama, layanan perkantoran, layanan perencanaan dan penganggaran internal, layanan umum, layanan SDM, layanan kehumasan dan protokoler, layanan data dan informasi, serta layanan monitoring dan evaluasi internal.
Pagu anggaran IKU9 TW 2 adalah sebesar Rp65.400.000,-. Penghitungan capaian berdasarkan jumlah target dokumen hasil layanan dukungan manajemen internal dibandingkan dengan jumlah realisasi dokumen hasil layanan dukungan manajemen internal yang dipersentasekan dan ditargetkan mencapai 100% di akhir tahun, sehingga pada triwulan 2 belum ada yang dapat dilaporkan.
IKU 10 : Indeks Profesionalitas ASN satker BROL (Indeks)
Indeks Profesionalitas ASN terukur dari kompetensi, kinerja, keahlian dan kedisiplinan
ASN untuk melaksanakan tugas sesuai dengan kemampuan dan pengetahuan, sedangkan
integritas adalah kecenderungan untuk sikap yang patuh pada aturan dan normal. Indeks
profesionalitas dan integritas ditetapkan untuk mewujudkan aparatur sipil negara yang
kompeten, profesional dan berkepribadian. Aparatur sipil negara dituntut untuk memiliki
kompetensi yang dipandang sebagai kemampuan untuk melaksanakan tugas sesuai dengan
kemampuan dan pengetahuan dan integritas tinggi dalam mematuhi aturan dan norma yang
berlaku/ditetapkan.
Kinerja organisasi BROL dalam rangka mewujudkan Aparatur Sipil Negara yang
kompeten dan berintegritas di tahun 2021 adalah dengan menyiapkan tenaga kerja yang
professional pada seluruh bagian. Pagu anggaran untuk IKU10 TW 2 adalah sebesar
Rp32.500.000,-. Pada triwulan ini telah diperoleh capaian sebesar 67,41 atau sebesar 103,71%
seperti yang tertera pada Tabel 12. Faktor yang mendukung keberhasilan pencapaian kegiatan
adalah dengan upaya peningkatan kompetensi ASN diantaranya mengikuti seminar, diklat 20JP,
meningkatkan kualifikasi pendidikan.
Tabel 12. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 10 SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA TARGET
2021 TARGET
TW II 2021
REALISASI TW II 2021
4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut
10. Indeks Profesionalitas ASN satker BROL (Indeks)
73 65 67,41
IKU 11 : Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL
(Nilai)
Pencapaian kinerja penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar unit kerja lingkup BROL pada periode TW 2 tahun 2021 bernilai indeks capaian sebesar 76,66% atau kurang dari target yang telah ditetapkan sebesar 84% pada triwulan 2.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
48
Pagu anggaran IKU11 TW 2 adalah sebesar Rp13.058.536.000,-. Capaian kinerja TW 2
IKU11 berupa nilai penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker
BROL dapat dilihat pada Tabel (13).
Tabel 13. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 11 SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2021 TARGET
TW II 2021
REALISASI TW II 2021
4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut
11. Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL (Nilai)
84 84 76,66
Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada unit kerja BROL
merujuk pada Permen PAN & RB Nomor 14 Tahun 2011 tentang Pedoman Pelaksanaan
Program Manajemen Pengetahuan (knowledge management). Kementerian Kelautan dan
Perikanan (KKP) telah menetapkan salah satu indikator kinerja utamanya pada salah satu
sasaran strategisnya yaitu tersedianya manajemen pengetahuan yang handal dan musah
diakses.
Sistem Manajemen Pengetahuan adalah suatu rangkaian yang memanfaatkan teknologi
informasi yang digunakan oleh instansi pemerintah ataupun swasta untuk mengidentifikasi,
menciptakan, menjelaskan, dan mendistribusikan pengetahuan untuk digunakan kembali,
diketahui dan dipelajari, dimana menggunkan klasifikasi maximize dimana capaian yang
diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan.
Penghitungan presentase penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar
dihitung dengan membandingkan Kepala BROL dengan masing-masing supervisor yang
menerapkan sistem manajemen pengetahuan pengguna Bitrix24 dengan total Kepala beserta
masing-masing supervisor yang ada di BROL secara keseluruhan. IKU ini belum dapat dicapai
oleh BROL dikarenakan salah satu supervisor dalam proses penggantian, serta kurangnya
pemahaman dan sosialisasi yang dilaksanakan di internal BROL. Berdasarkan perhitungan yang
dilakukan, Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL
belum dapat memenuhi target yang telah ditetapkan, sehingga perlu adanya rencana aksi agar
di triwulan berikutnya target dapat dicapai, salah satunya dengan melaksanakan sosialisasi
kembali terkait bobot penilaian serta kategori penilaian yang dilakukan. Nilai ini merupakan
capaian dari unsur keikutsertaan Kepala BROL beserta supervisor yang tergabung dalam
aplikasi Bitrix24.
Salah satu perangkat berbasis teknologi informasi yang digunakan sebagai
implementasi dalam pengukuran indikator kinerja yaitu aplikasi “Bitrix 24”. Aplikasi
Bitrix24.com merupakan media sistem informasi yang digunakan KKP dalam penerapan
manajemen pengetahuan di lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) dengan
alamat website https://kinerjakkp.bitrix24.com/. untuk dapat bergabung di sistem aplikasi ini,
administrator Bitrix24 mengundang pegawai KKP melalui email. Setelah undangan tersebut di
verifikasi, pegawai dapat membuat akun. Pegawai KKP dapat melakukan penyebaran informasi
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
49
dan polling menggunakan Bitrix24 serta dapat memanfaatkan fitur pengeditan data bersama
yang tersimpan dalam sistem komputasi awan dengan memastikan informasi yang telah
disampaikan memenuhi unsur 5 W + 1 H (What, Who, When, Where, Why and How). Rencana
jangka panjang, jika telah dilakukan integrasi terhadap sistem informasi yang digunakan dalam
proses kerja organisasi, fasilitas ini bisa berkembang untuk mendeteksi pemanfaatan
pengetahuan yang ada dalam pengambilan keputusan di segenap lingkungan KKP.
Adapun komponen penilaiannya antara lain:
a. Upload dokumen dengan bobot 20%,
b. Keikutsertaan dalam Bitrix24 dengan bobot 10%,
c. Keaktifan dengan bobot 70%.
Capaian belum dapat memenuhi target sehingga harus dilaksanakan rencana aksi untuk
triwulan berikutnya berupa sosialisasi internal untuk meningkatkan pemahaman pentingnya
penyebaran informasi/berita serta dokumen untuk proses penilaian Penerapan sistem
manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL.
IKU 12 : Persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (Persen)
Indikator presentase penyelesaian temuan LHP BPK atas laporan keuangan (LK) BROL
dibandingkan realisasi anggaran sesuai dengan yang ditetapkan Biro Keuangan KKP. IKU ini
bertujuan untuk mendukung tercapainya pengelolaan anggaran dan kegiatan yang efektif,
efisien dan akuntabel. Pagu anggaran untuk IKU12 (Persentase penyelesaian temuan LHP BPK
satker BROL) adalah sebesar Rp26.000.000,-. Pada triwulan ini belum diperoleh nilai capaian
sehingga belum ada yang dapat dilaporkan.
IKU 13 : Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya
telah dilengkapi dan disampaikan (Persen)
Jumlah rekomendasi hasil pengawasan yang dimanfaatkan untuk perbaikan kinerja
lingkup BROL dengan satuan persen (%) memiliki frekuensi penghitungan triwulanan sehingga
pada laporan kinerja periode triwulan ini dapat dilaporkan sebagaimana terlihat pada Tabel 14.
Pagu anggaran untuk IKU13 adalah sebesar Rp26.000.000,-. Capain IKU ini di TW 2 melebihi
dari nilai yang ditargetkan sehingga persentase capaian adalah maksimal yaitu 100 atau setara
dengan 120% atau masuk dalam skala Sangat Baik. Kegiatan yang mendukung keberhasilan
pencapaian target indikator kinerja utama persentase jumlah rekomendasi hasil pengawasan
lingkup BROL yang dokumen tindak lanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan adalah dengan
meningkatkan koordinasi dan ketertiban dalam menindaklanjuti terhadap hasil temuan.
Tabel 14. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 13 SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET
2021 TARGET
TW II 2021
REALISASI TW II 2021
4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut
13. Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan (Persen)
65 40 100
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
50
IKU 14 : Nilai Rekonsiliasi Kinerja BROL
IKU14 merupakan IKU yang menunjukkan keselarasan antara dokumen Laporan Kinerja
(LKj), Target Kinerja dan Cara Pencapaian Kinerja dari masing-masing indikator yang
diperjanjikan dalam Perjanjian Kinerja (PK).
Penghitungan nilai rekonsiliasi kinerja dilakukan pada 4 (empat) aspek yaitu Aspek
Kepatuhan dengan melakukan penilaian pada ketersediaan dokumen yang dibutuhkan meliputi
PK, Manual IKU, Rincian Target IKU, Renaksi, LKj/LCK triwulan I s.d triwulan III dan data
dukung LKj/LCK TW III; Aspek Kesesuaian dilakukan dengan melihat rata-rata nilai kesesuaian
dokumen pada kriteria kesesuaian target, kesesuaian realisasi dan kesesuaian informasi data;
Aspek Ketercapaian dilakukan dengan melihat rata-rata nilai pencapaian IKU + IK pada triwulan
I, II dan III tahun 2021 pada aplikasi kinerjaku; Aspek Ketepatan Waktu dilakukan dengan
melihat rata-rata penyampaian LKj di Aplikasi e-SakipReviu (ESR) dan ketepatan penyampaian
LKj kepada atasan.Nilai rekon kinerja adalah skoring kertas kerja rekon yang merupakan tahap
akhir dari penilaian rekonsiliasi data. Pagu anggaran IKU15 adalah sebesar Rp27.200.000,-.
Capaian IKU15 baru dapat dilihat pada triwulan 4 sehingga pada TW 2 tahun 2021 belum dapat
menampilkan capaian serta analisisnya.
IKU 15 : Nilai IKPA BROL
Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) adalah indikator yang ditetapkan oleh
Kementerian Keuangan selaku BUN untuk mengukur kualitas kinerja pelaksanaan anggaran
belanja Kementerian Negara/Lembaga. 13 Indikator yang dinilai diantaranya yaitu: revisi DIPA,
deviasi halaman III DIPA, pagu minus, data kontrak, pengelolaan UP dan TUP, LPJ bendahara,
dispensasi SPM, penyerapan anggaran, penyelesaian tagihan, capaian output, retur SP2D,
pengembalian/kesalahan SPM, dan Renkas.
Pagu anggaran untuk IKU Nilai IKPA BROL adalah sebesar Rp30.650.000,-. Pada TW 2 telah
diperoleh capaian sebesar 72.03 atau 90,04% tertera pada Tabel 15 dan Gambar 8. Beberapa
hal yang menjadi masalah dalam ketidaktercapaian IKU15 yaitu:
1. Deviasi sebesar 53,64 pada halaman III DIPA disebabkan karena beberapa kegiatan yang
harus mengalami penundaan, sehingga tidak sesuai dengan perencanaan.
a) Kegiatan riset
Survei yang rencananya akan diselenggarakan pada bulan Mei 2021, akhirnya
mundur menjadi pertengahan bulan Juni 2021.
b) Kegiatan pemeliharaan
Perencanaan kegiatan pemeliharaan belum dapat dilaksanakan 100%. Hal tersebut
dikarenakan adanya kondisi cuaca yang kurang mendukung sehingga diperlukan
penyesuaian dalam prencanaan pemeliharaan.
2. Terdapat pengembalian SPM karena terjadinya kesalahan.
3. Terdapat keterlambatan penyampaian ADK kontrak (melebihi 5 hari kerja dari tanggal
kontrak ke KPPN mitra). Hal tersebut menyebabkan BROL mengajukan permohonan
dispensasi kepada KPPN mitra.
4. Serapan anggaran BROL hingga triwulan II 2021 masih rendah atau kurang dari batas
minimal yang ditentukan sebesar 60%.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
51
Tabel 15. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 15 SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA TARGET
2021 TARGET
TW II 2021
REALISASI TW II 2021
4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut
15. Nilai IKPA BROL 89 80 72.03
Gambar 8. Bukti Nilai IKPA TW 2 Tahun 2021
IKU 16 : Nilai Kinerja Anggaran (NKA) BROL
Nilai Kinerja anggaran adalah proses menghasilkan suatu nilai capaian kinerja untuk
setiap indikator yang dilakukan dengan membandingkan data realisasi dengan target yang telah
direncanakan sebelumnya. IKU ini bertujuan untuk mengukur aspek implementasi dan manfaat
pengelolaan anggaran Pusat Riset Kelautan dalam upaya mewujudkan peningkatan pranata dan
kelembagaan birokrasi Pusat Riset Kelautan yang efektif, efisian dan berorientasi pada layanan
prima. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah
melebihi target yang ditetapkan. Pagu anggaran untuk IKU Nilai kinerja pelaksanaan anggaran
pada BROL adalah sebesar Rp30.150.000,-. Capaian IKU17 baru dapat dilihat pada triwulan 4
sehingga pada TW 2 tahun 2021 belum dapat menampilkan capaian serta analisisnya.
IKU 17 : Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Linkert 1-4) (persen)
Pelayanan publik adalah segala kegiatan pelayanan yang dilaksanakan oleh
penyelenggara pelayanan publik sebagai pemenuhan kebutuhan penerima pelayanan. IKU17
bertujuan untuk mengukur tingkat kepuasan masyarakat sebagai pengguna layanan dan
meningkatkan penyelenggaraan pelayanan publik.
Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Linkert 1-4) merupakan
respon balik pelanggan yang menggunakan jasa pelayanan serta produk BROL yang menjadi
bagian output dari kegiatan pelaksanaan anggaran dalam memenuhi permintaan pelanggan
atau publik yang ditampilkan dalam suatu nilai indeks Likert. Pagu anggaran IKU17 TW 2
adalah sebesar Rp32.275.000,-. Frekuensi penghitungan indeks kepuasan pelanggan pelayanan
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
52
publik adalah dalam skala setiap semester, pada triwulan ini telah diperoleh capaian sebesar
3,63 atau 120% (Tabel 16).
Kegiatan yang mendukung keberhasilan capaian IKU17 yaitu adanya dukungan anggaran serta
keterlibatan seluruh pelaksana kegiatan pada:
1. Kegiatan Layanan Laboratorium Kualitas Perairan (LKP);
2. Kegiatan Layanan Mess Mahasiswa;
3. Kegiatan Layanan Permintaan Data Hasil Observasi;
4. Kegiatan Layanan terkait PPDPI;
5. Kegiatan Layanan Sosialisasi Produk BROL;
6. Kegiatan Layanan Sistem Prediksi Kelautan.
Tabel 16. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 17
SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA TARGET 2021
TARGET TW II 2021
REALISASI TW II 2021
4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut
17. Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Linkert 1-4) (persen)
3.5 3.0 3.63
Upaya peningkatan kepuasan pelanggan pelayanan publik harus dilakukan agar target IKU17 di
semester II dapat tercapai. Pelayanan maksimal dengan memberikan respon yang cepat
merupakan salah satu usaha untuk meningkatkan pelayanan publik.
3.3. AKUNTABILITAS KEUANGAN TRIWULAN II TAHUN 2021
Akuntabilitas merupakan kewajiban menyampaikan pertanggungjawaban atau untuk
menjawab atau menerangkan kinerja dan tindakan seseorang/badan hukum/pimpinan kolektif
suatu organisasi kepada pihak yang memiliki hak atau berkewenangan untuk minta keterangan
akan pertanggungjawaban (LAN, 2003).
Transparansi adalah memberikan informasi keuangan yang terbuka dan jujur kepada
masyarakat berdasarkan pertimbangan bahwa masyarakat memiliki hak untuk mengetahui
secara terbuka dan menyeluruh atas pertanggungjawaban pemerintah dalam pengelolaan
sumber daya yang dipercayakan kepadanya dan ketaatannya pada peraturan perundang-
undangan ( SAP,2005).
Kriteria Akuntabilitas keuangan adalah sebagai berikut : (1) Pertanggungjawaban dana
publik; (2) Penyajian tepat waktu; (3) Adanya pemeriksaan (audit)/respon pemerintah. Pagu
anggaran Balai Riset dan Observasi Laut tahun 2021 yang disediakan dalam rangka pembiayaan
pelaksanaan kegiatan dan kinerja BROL adalah sebesar Rp25.788.061.000,-. Capaian realisasi
anggaran BROL tahun 2021 sampai dengan TW 2 sebesar Rp6.770.258.201,-. atau sebesar
26.25%. Pagu dan realisasi anggaran TW 2 tahun 2021 berdasarkan jenis belanja dapat dilihat
pada Tabel 17.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
53
Tabel 17. Realisasi Anggaran BROL Triwulan 2 2021 No Belanja Pagu Realisasi %
1 Belanja Pegawai 4.523.666.000 2.249.600.872 49.73
2 Belanja Barang 14.996.895.000 3.906.679.950 26.05
3 Belanja Modal 6.267.500.000 613.977.379 9.80
Jumlah 25.788.061.000 6.770.258.201
26.25
Pada Tabel 17, terlihat realisasi tertinggi pada belanja pegawai sebesar 49.73% diikuti dengan
belanja barang 26.05% dan belanja modal 9.80%. Realisasi Pelaksanaan kegiatan atau kinerja
dengan memanfaatkan anggaran periode TW 2 tahun 2021 telah mencapai nilai sebesar
26.25%, namun dalam perjalanannya realisasi anggaran mengalami beberapa permasalahan
dalam pelaksanaan penggunaan anggaran di TW 2 antara lain :
1. BROL memiliki beberapa kegiatan yang harus mengalami penundaan sehingga tidak sesuai
dengan perencanaan, yaitu:
a. Survei yang rencananya akan dilaksanakan pada bulan Mei 2021 harus mundur menjadi
pertengahan Juni 2021 sehingga belum bisa masuk dalam dokumen
pertanggungjawaban (SPJ);
b. Perencanaan kegiatan pemeliharaan belum dapat dilaksanakan 100% karena adanya
kondisi cuaca yang kurang mendukung.
2. Terdapat pengembalian SPM karena terjadinya kesalahan;
3. Terdapat keterlambatan penyampaian ADK kontrak (melebihi 5 hari kerja dari tanggal
kontrak ke KPPN Mitra).
4. Refocusing anggaran yang berimplikasi pada perubahan perencanaan kegiatan yang ada di
BROL.
Rekomendasi yang dapat dilaksanakan untuk mengatasi masalah tersebut diantaranya yaitu:
1. Melaksanakan monitoring dan evaluasi rutin dengan pimpinan dan pelaksana kegiatan
untuk memastikan kegiatan dapat dilaksanakan sesuai dengan perencanaan.
2. Melakukan penyesuaian dan perencanaan kembali terkait kegiatan pemeliharaan yang
belum dapat dilaksanakan 100%.
3. Melaksanakan ralat SPM agar selanjutnya bisa dilakukan revisi.
4. Mengajukan permohonan dispensasi keterlambatan kepada KPPN mitra.
5. Akselerasi kegiatan dan evaluasi rutin untuk memastikan kegiatan dapat tetap berjalan
sesuai rencana meskipun mengalami beberapa kali refocusing anggaran.
3.3.1. ANALISIS EFISIENSI DAN EFEKTIVITAS PENGGUNAAN
ANGGARAN (SUMBERDAYA)
Total anggaran tahun 2021 Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) berdasarkan Surat
Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2021 Nomor: SP
DIPA.032.12.2.403818/2021 Tanggal 23 November 2020 adalah Rp31.211.174.000,- dan telah
mengalami 3 (tiga) kali refocusing anggaran. Refocusing tahap pertama dilakukan pada bulan
Februari 2021 sebesar Rp38.000.000,-, refocusing tahap 2 dilakukan pada bulan April 2021
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
54
sebesar Rp4.000.000.000,- dan refocusing tahap 3 pada bulan Juni 2021 sebesar
Rp1.385.113.000,- kegiatan yang dilaksanakan hingga bulan Juni 2021 menggunakan acuan
DIPA Tahun Anggaran 2021 Nomor: SP DIPA-032.12.2.403818/2021 tanggal 02 Juni 2021 deng
an pagu anggaran sebesar Rp25.788.061.000,-.Anggaran terbagi menjadi tiga kelompok
kegiatan belanja utama yaitu belanja pegawai (51), belanja barang (52) dan belanja modal (53).
Kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2021 menggunakan redesain sistem
penganggaran yang bertujuan untuk memperjelas keterkaitan/keselarasan visi misi Presiden
dan fokus prioritas dan agenda pembangunan dengan tugas dan fungsi inti (core) masing-
masing Kementerian/Lembaga serta meminimumkan potensi duplikasi anggaran, dengan
nomenklatur program yang sedapat mungkin mencerminkan pekerjaan riil yang lebih mudah
dipahami publik.
Anggaran kegiatan pada BROL hingga triwulan II tahun 2021 terbagi atas 2 program yaitu
Program Riset dan Inovasi Ilmu Pengetahuan dan Teknologi serta Program Dukungan
Manajemen. Pagu anggaran untuk kegiatan manajerial adalah sebesar Rp13.380.561.000,-
dengan uraian output kerja sama, layanan perkantoran, layanan perencanaan dan
penganggaran internal, layanan umum, layanan SDM, layanan kehumasan dan protokoler,
layanan data dan informasi serta layanan monitoring dan evaluasi internal. Kegiatan riset
memiliki total anggaran di tahun 2021 adalah Rp2.650.000.000,- untuk dua output kegiatan
riset yaitu Data dan/atau Informasi Pemetaan Sumberdaya Kawasan Pesisir serta Data
dan/atau Informasi Karakteristik dan Dinamika Laut di WPP. Kegiatan pengadaan fasilitas
kantor memiliki total anggaran sebesar Rp60.000.000,-, pengadaan fasilitas riset memiliki
anggaran sebesar Rp44.000.000,-, pengadaan kendaraan bermotor memiliki anggaran sebesar
Rp466.000.000,- untuk pengadaan data citra satelit radar memiliki anggaran sebesar
Rp9.187.500.000,-.
Analisis anggaran yang dibuat berupa analisis rasio keuangan untuk mengetahui
kecenderungan kondisi keuangan BROL pada suatu periode tertentu. Analisis rasio keuangan
yang dilakukan pada laporan realisasi anggaran bulan Juni 2021 ini secara deskriptif dengan
menggunakan Rasio Efektivitas. Rasio ini menggambarkan kemampuan pelaksana anggaran di
BROL dalam merealisasikan anggaran yang telah direncanakan dengan target yang ditetapkan.
Tingkat efektvitas dan efisiensi diukur dengan cara membandingkan realisasi anggaran dengan
target anggaran serta realisasi anggaran dan pagu anggaran yang tersedia (Utama, 2008).
Rasio Efektivitas (RE) = x 100%
Rasio Efesiensi (RE) = x 100% Uraian kriteria tingkat efiktivitas berdasarkan nilai Rasio Efektivitas (RE) kinerja keuangan ditampilkan pada Tabel 18. dibawah ini. Kriteria ini berlaku sebaliknya untuk rasio efisiensi.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
55
Tabel 18. Kriteria Efektivitas Keuangan Lembaga (Kepmendagri No. 690.900.327, 1996)
Analisis Rasio Efektivitas
Perhitungan analisis rasio keuangan dilakukan untuk mengetahui persentase efektivitas
kecenderungan pelaksanaan penggunaan anggaran hingga bulan ke-6 tahun berjalan (TA 2021).
Analisis rasio keuangan ini dibuat secara deskriptif untuk memberikan gambaran kemampuan
pelaksanaan anggaran di BROL dalam merealisasikan target yang direncanakan. Hasil
perhitungan rasio efektifitas ditampilkan pada Tabel 19.
Berdasarkan hasil Rasio Efektivitas (RE) terlihat seluruh komponen belum efektif. Rasio ini
menunjukkan bahwa komponen tersebut belum melakukan penggunaan anggaran dengan
efektif berdasarkan target atau rencana penyerapannya. Realiasi anggaran pada periode TW 2
dari kegiatan tersebut belum sesuai dengan yang direncanakan. Pada triwulan ini dapat dilihat
bahwa rasio efektifitas dapat dikategorikan tidak efektif.
Tabel 19. Hasil Perhitungan Rasio Efektifitas (RE) Penggunaan Anggaran
Akun Output/Kegiatan Target Realisasi RE (%) 2428.PBW Kebijakan Bidang Kemaritiman
dan Kelautan 2.650.000.000 642.016.159 24.23
2428.RAL Sarana Bidang Kemaritiman, Kelautan, dan Perikanan
9.757.500.000. 613.977.379 6.29
2378.AEC Kerja sama 33.100.000 16.431.026 49.64
2378.EAA Layanan Perkantoran 13.058.536.000 5.396.212.535 41.32
2378.EAB Layanan Perencanaan dan Penganggaran Internal
30.650.000 0 0
2378.EAC Layanan Umum 123.675.000 72.254.102 58.42
2378.EAF Layanan SDM 32.500.000 7.840.000 24.12
2378.EAI Layanan Kehumasan dan Protokoler
35.750.000 13.907.000 38.90
2378.EAJ Layanan Data dan Informasi 9.000.000 0 0
2378.EAL Layanan Monitoring dan Evaluasi Internal
57.350.000 7.260.000 13.29
Total Rupiah Murni 25.788.061.000 6.770.258.201 26.25
Persentase (%) Kinerja Keuangan Kriteria Lebih dari 100% Sangat efektif 90 – 100 % Efektif 80 – 90 % Cukup efektif 60 – 80 % Kurang Efektif Di bawah 60 % Tidak efektif
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
56
Analisis Rasio Efesiensi Kemampuan penyerapan hingga triwulan 2 terlihat dari nilai rasio efisiensi yang diperoleh
dengan algoritma yang telah disebutkan diatas. Rasio efisensi penggunaan anggaran hingga
triwulan 2 adalah sebagaimana yang terlihat pada Tabel 20.
Rasio efisiensi (RE) yang dihitung merupakan gambaran kemampuan penyerapan anggaran
(penggunaan anggaran) terhadap target atau perencanaan penyerapan anggaran. Nilai rasio
efisiensi yang paling tinggi terjadi pada kegiatan Layanan Perkantoran yaitu sebesar 58.42%.
Perolehan nilai rasio efisiensi dapat digunakan untuk memprediksi capaian realiasi
berdasarkan target penyerapan di akhir tahun berjalan.
Berdasarkan nilai persentase realisasi anggaran per 30 Juni 2021 (Tabel 17) terlihat nilai rasio
efisiensi pada triwulan 2 belum efektif. Hasil penghitungan rasio efisiensi ini dapat memberikan
gambaran langkah yang harus diambil oleh pelaksana pengguna anggaran untuk lebih
meningkatkan kemampuan penyerapan di periode berikutnya. Hal ini tentu saja membutuhkan
rencana aksi yang baik untuk pelaksanaan anggaran pada periode berikutnya. Seluruh
penanggung jawab kegiatan bisa melakukan perencanaan yang lebih matang di tahun 2021
sehingga bisa dipastikan rasio efisiensi efektif.
Tabel 20. Rasio Efisiensi (RE) Penggunaan Anggaran
Akun Output/Kegiatan Pagu Realisasi % RE 2428.PBW Kebijakan Bidang
Kemaritiman dan Kelautan 2.650.000.000 642.016.159 24.23 24.23
2428.RAL Sarana Bidang Kemaritiman, Kelautan, dan Perikanan
9.757.500.000. 613.977.379 6.29 6.29
2378.AEC Kerja sama 33.100.000 16.431.026 49.64 49.64
2378.EAA Layanan Perkantoran 13.058.536.000 5.396.212.535 41.32 41.32
2378.EAB Layanan Perencanaan dan Penganggaran Internal
30.650.000 0 0 0
2378.EAC Layanan Umum 123.675.000 72.254.102 58.42 58.42
2378.EAF Layanan SDM 32.500.000 7.840.000 24.12 24.12
2378.EAI Layanan Kehumasan dan Protokoler
35.750.000 13.907.000 38.90 38.90
2378.EAJ Layanan Data dan Informasi
9.000.000 0 0 0
2378.EAL Layanan Monitoring dan Evaluasi Internal
57.350.000 7.260.000 13.29 13.29
Total Rupiah Murni 25.788.061.000 6.770.258.201 26.25 26.25
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
57
BAB 4 PENUTUP
KESIMPULAN
REKOMENDASI
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
58
BAB IV PENUTUP
4.1. CAPAIAN KINERJA
Pada tahun 2021 BROL memiliki tanggung jawab untuk mewujudkan 4 Sasaran Kinerja dan 17
Indikator Kinerja Utama.
Pengukuran capaian kinerja BROL Triwulan 2 tahun 2021 dilakukan dengan cara
membandingkan antara target (rencana) dan realisasi indikator kinerja utama (key
performance indikator, disingkat KPI) pada masing-masing perspektif. Pencatatan dan
pengukuran kinerja dilakukan dengan bantuan perangkat lunak berbasis balanced scorecard
dari Kementerian Kelautan Perikanan, yaitu pada http://kinerjaku.kkp.go.id. Dari hasil
pengukuran kinerja tersebut, diperoleh data capaian kinerja BROL sebesar 108.58%.
Selama Triwulan 2 tahun 2021, dari 8 IKU, terdapat 6 IKU berstatus hijau, dan 2 IKU bertatus
kuning, sisanya akan diukur pada triwulan selanjutnya. Rincian target dan realisasi dari 8 IKU
tersebut adalah:
Dari hasil pengukuran dan evaluasi terhadap target kinerja yang ditetapkan dalam dokumen
Perjanjian Kinerja BROL Tahun Anggaran 2021 dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. IKU Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan dari target 5
dokumen tercapai 9 dokumen;
2. IKU Sarana Riset Kelautan satker BROL terealisasi 1 unit sesuai dengan target yang
ditetapkan;
3. IKU Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan
ditindaklanjuti dari target 8 dokumen tercapai sebanyak 9 dokumen;
4. IKU Indeks Profesionalitas ASN satker BROL dari target indeks 65 tercapai indeks 67.41;
5. IKU Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL dari
target nilai 84 hanya tercapai nilai 76.66;
6. IKU Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah
dilengkapi dan disampaikan dari target 40% tercapai 100%;
7. IKU Nilai IKPA BROL dari target nilai 80 hanya tercapai nilai 72.03;
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
59
8. IKU Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL dari target 3.0 % tercapai
3.63%.
4.2. PERMASALAHAN DAN REKOMENDASI
Dari hasil evaluasi yang dilakukan sampai dengan Triwulan 2 tahun 2020 terdapat beberapa
permasalahan sebagai berikut:
1. Capaian IKU11 (Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada
satker BROL) memiliki nilai capaian yang belum memenuhi target;
2. Capaian IKU15 (Nilai IKPA BROL) belum mencapai target.
Sebagai tindak lanjut dari permasalahan diatas:
1. Memastikan capaian nilai Manajemen Pengetahuan terstandar (Bitrix) dapat
memperoleh nilai capaian sebesar 100% agar dapat mendongkrak nilai MP BROL pada
triwulan berikutnya;
2. Melaksanakan monitoring dan evaluasi untuk memastikan nilai IKPA dapat tercapai.
3. Memonitoring pelaksanaan kegiatan riset dan non-riset secara berkala sehingga pada
akhir tahun output yang dihasilkan dapat dihitung menjadi capaian sesuai dengan IKU
yang diperjanjikan; serta
4. Melaksanakan kegiatan monitoring dan evaluasi rutin sehingga target bisa dipastikan
tercapai di akhir triwulan untuk keseluruhan IKU yang sudah disepakati.
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
60
LAMPIRAN
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
61
Lampiran 1. Perjanjian Kinerja Awal
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
62
Lampiran 2. Perjanjian Kinerja Revisi 1
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
63
Lampiran 3. Perjanjian Kinerja Revisi 2
LAPORAN KINERJA
TRIWULAN II BROL
2021
64
Lampiran 4. SK Tim Penyusun Laporan Kinerja
LAPORAN KINERJA TRIWULAN IV 2020
65