LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

66
LAPORAN KINERJA TRIWULAN II BROL 2021

Transcript of LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

Page 1: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

Page 2: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

i

TIM PENYUSUN

Penanggung Jawab : Kepala Balai Riset dan Observasi Laut

Ketua : Pelaksana Sub Koordinator Kelompok Tata Operasional

Anggota : 1. Ni Putu Delviasari

2. Rr. Diah Febri Astuti

3. Deva Bimatama Putra

Kontributor : 1. Sub Koordinator Kelompok Tata Usaha

2. Pelaksana Sub Koordinator Kelompok Tata Operasional

3. Sub Koordinator Kelompok Pelayanan Teknis

4. Kepala Kelompok Penelitian

Sub Koordinator Kelompok Tata Operasional BALAI RISET DAN OBSERVASI LAUT PUSAT RISET KELAUTAN BADAN RISET DAN SUMBER DAYA MANUSIA KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Alamat : Jl. Baru Perancak, Negara, Kabupaten Jembrana, Bali, 82251 Telp : +62 (365) 44269| Fax : +62 (365) 44279 Website: http://bpol.litbang.kkp.go.id

Page 3: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

ii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas Rahmat dan

Karunia-Nya Laporan Kinerja Triwulan 2 Balai Riset dan Observasi

Laut (BROL) Tahun 2021 dapat disusun dan diselesaikan. Laporan

kinerja merupakan perwujudan pertanggungjawaban atas kinerja

dan pencapaian visi dan misi BROL periode April hingga Juni 2021.

Laporan Kinerja TW 2 disusun sebagai salah satu bentuk

pertanggungjawaban terhadap stakeholders sesuai dengan Instruksi

Presiden nomor 7 tahun 1999 untuk melaksanakan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah sebagai wujud pertanggungjawaban

instansi pemerintah dalam mencapai misi dan tujuan organisasi. Penyusunan Laporan Kinerja

ini mengacu pada Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja.

Laporan Kinerja (LKj) TW 2 ini berisi penyampaian informasi kinerja yang terukur atas capaian

kinerja BROL selama pelaksanaan kegiatan periode April sampai Juni Tahun 2021. Informasi ini

diharapkan dapat menjadi acuan bagi BROL dalam rangka mempertahankan dan meningkatkan

kinerja di periode selanjutnya. Hasil evaluasi ini dapat dijadikan dasar dalam perbaikan

perencanaan kegiatan pada periode berikutnya untuk mencapai visi dan misi BROL.

Kami berharap agar laporan kinerja ini dapat memenuhi harapan sebagai media pertanggung

jawaban kepada stakeholders dan pemicu peningkatan kinerja organisasi Balai Riset dan

Observasi Laut, sehingga dapat mendukung kinerja BROL dalam mewujudkan good governance

dan clean government.

Jembrana, 15 Juli 2021 Kepala Balai Riset dan Observasi Laut

Dr. Teja Arief Wibawa, M.Sc.

Page 4: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

iii

DAFTAR ISI

TIM PENYUSUN ...................................................................................................................................................................i

KATA PENGANTAR .......................................................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ................................................................................................................................................................ iv

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................................................................ v

SINGKATAN/GLOSARY ................................................................................................................................................. vi

RINGKASAN EKSEKUTIF (RE) ..................................................................................................................................... 7

BAB I. PENDAHULUAN ................................................................................................................................................ 10

1.1 LATAR BELAKANG ........................................................................................................................................ 10

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN ................................................................................................................................ 11

1.3 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI ................................................................................. 12

1.4 KERAGAAN SUMBERDAYA MANUSIA (SDM)..................................................................................... 13

1.5 SISTEMATIKA LAPORAN KINERJA ......................................................................................................... 14

BAB II. PERENCANAAN KINERJA ............................................................................................................................ 17

2.1 RENCANA STRATEGIS ................................................................................................................................. 17

2.1.1. VISI, MISI DAN TUJUAN ............................................................................................................................... 18

2.2 SASARAN STRATEGIS .................................................................................................................................. 20

2.3. POTENSI DAN PERMASALAHAN ............................................................................................................. 23

2.3.1. POTENSI BALAI RISET DAN OBSERVASI LAUT ................................................................................ 23

2.3.2. PERMASALAHAN ........................................................................................................................................... 25

2.4 RENCANA KERJA TAHUN 2021 ................................................................................................................ 27

2.5 PERJANJIAN KINERJA TA 2021 ................................................................................................................ 29

2.6. PENGUKURAN KINERJA .............................................................................................................................. 30

2.6.1. RUMUS PENGUKURAN ................................................................................................................................ 30

2.6.2. METODE PENGUKURAN KINERJA .......................................................................................................... 34

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA ........................................................................................................................ 36

3.1. PRESTASI INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) TRIWULAN II TAHUN 2021 ....................... 37

3.2. EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA ....................................................................................................... 39

3.3. AKUNTABILITAS KEUANGAN TRIWULAN II TAHUN 2021 ......................................................... 52

3.3.1. ANALISIS EFISIENSI DAN EFEKTIVITAS PENGGUNAAN ANGGARAN (SUMBERDAYA) .. 53

BAB IV PENUTUP ........................................................................................................................................................... 58

4.1. CAPAIAN KINERJA ......................................................................................................................................... 58

4.2. PERMASALAHAN DAN REKOMENDASI ................................................................................................ 59

LAMPIRAN ........................................................................................................................................................................ 60

Page 5: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

iv

DAFTAR TABEL

TABEL 1. KETERKAITAN VISI, MISI DAN TUJUAN DALAM RENSTRA BROL 2020-2024 ..................................... 20

TABEL 2. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2021 BALAI RISET DAN OBSERVASI LAUT. .............................................. 28

TABEL 3. SASARAN KINERJA DAN INDIKATOR KINERJA UTAMA BROL TAHUN 2021 ........................................ 30

TABEL 4. KLASIFIKASI POLARISASI STATUS NILAI PENCAPAIAN SASARAN STRATEGIS (NPSS) ........................ 32

TABEL 5. PENGUKURAN KINERJA BROL TA 2021 ................................................................................................... 33

TABEL 6. CAPAIAN SASARAN KEGIATAN BROL TRIWULAN II TA 2021 ................................................................ 38

TABEL 7. PERBANDINGAN CAPAIAN KINERJA BERDASARKAN SASARAN KINERJA TA 2021 DAN TA 2021 .... 40

TABEL 8. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 5 .................................................................................................... 43

TABEL 9. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 6 .................................................................................................... 44

TABEL 10. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 8 ................................................................................................. 45

TABEL 11. DAFTAR JEJARING DAN/ATAU KERJA SAMA BROL YANG DITINDAKLANJUTI ..................................... 46

TABEL 12. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 10 .............................................................................................. 47

TABEL 13. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 11 .............................................................................................. 48

TABEL 14. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 13 .............................................................................................. 49

TABEL 15. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 15 .............................................................................................. 51

TABEL 16. CAPAIAN KINERJA INDIKATOR KINERJA 17 .............................................................................................. 52

TABEL 17. REALISASI ANGGARAN BROL TRIWULAN 2 2021 .................................................................................. 53

TABEL 18. KRITERIA EFEKTIVITAS KEUANGAN LEMBAGA (KEPMENDAGRI NO. 690.900.327, 1996) .......... 55

TABEL 19. HASIL PERHITUNGAN RASIO EFEKTIFITAS (RE) PENGGUNAAN ANGGARAN ...................................... 55

TABEL 20. RASIO EFISIENSI (RE) PENGGUNAAN ANGGARAN ................................................................................... 56

Page 6: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

v

DAFTAR GAMBAR

GAMBAR 1. DASHBOARD KINERJAKU LEVEL-3 BROL ................................................................................................... 7

GAMBAR 2. DIAGRAM PAGU DAN REALISASI TRIWULAN 2 ........................................................................................... 8

GAMBAR 3. STRUKTUR ORGANISASI BALAI RISET DAN OBSERVASI LAUT ............................................................... 12

GAMBAR 4. KOMPOSISI PEGAWAI BALAI RISET DAN OBSERVASI LAUT BERDASARKAN JENJANG PENDIDIKAN

DAN PENGARUSUTAMAAN GENDER................................................................................................................................. 14

GAMBAR 5. KOMPOSISI JUMLAH PEGAWAI BERDASARKAN JABATAN FUNGSIONAL .............................................. 14

GAMBAR 6. PETA STRATEGIS BROL TAHUN 2021 ..................................................................................................... 36

GAMBAR 7. DASHBOARD KINERJAKU LEVEL-3 BROL ................................................................................................ 37

GAMBAR 8. BUKTI NILAI IKPA TW 2 TAHUN 2021 .................................................................................................. 51

Page 7: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

vi

SINGKATAN/GLOSARY

Balitbang KP : Badan Penelitian dan Pengembangan Kelautan dan Perikanan

BPOL : Balai Penelitian dan Observasi Laut

BPSDM KP : Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan

BRSDM KP : Badan Riset dan Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan

BROL : Balai Riset dan Observasi Laut

InaGOOS : Indonesia Global Ocean Observing System

LAKIP : Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

LKj : Laporan Kinerja

NPSS : Nilai Pencapaian Sasaran Strategis

PNBP : Penerimaan Negara Bukan Pajak

SAP : Standar Akuntansi Pemerintahan

SAPK : Sistem Aplikasi Pengelolaan Kinerja

SEACORM : Southeast Asia Center for Ocean Research and Monitoring

BARATA : Bali Radar Ground Receiving Station

Page 8: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

7

RINGKASAN EKSEKUTIF (RE) Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) sebagai Unit Pelaksana Teknis Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) di bidang riset dan observasi sumber daya laut berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan Riset dan Sumber Daya Manusia (BRSDM). Dalam pelaksanaan tugas dan peran tersebut, BROL telah menyusun sasaran kegiatan dan indikator kinerja dalam Rencana Strategis (Renstra) Tahun 2020-2024. Renstra tersebut juga mencakup peningkatan kualitas akuntabilitas pengelolaan keuangan dan pembangunan nasional, peningkatan maturitas SPIP serta peningkatan kapabilitas pengawasan intern pada Kementerian/Lembaga. Renstra tersebut dijadikan acuan dalam penyusunan Kebijakan Pengawasan (Jakwas) dan Perjanjian Kinerja (PK) tahun 2021. Laporan Kinerja (LKj) BROL disusun sebagai dokumen hasil review Perjanjian Kinerja (PK) BROL Tahun 2021 yang telah ditandatangani di awal tahun. Perjanjian Kinerja Tahun 2021 BROL memiliki 4 Sasaran Kinerja. Keberhasilan capaian target kinerja BROL Triwulan 2 tahun 2021 diukur dengan cara membandingkan antara target (rencana) dan realisasi Indikator Kinerja Utama (IKU) pada tiap sasaran kinerja tahun 2021. Nilai Capaian IKU dan Indikator Kinerja (IK) BROL periode Triwulan 2 (TW 2) tahun 2021 adalah sebesar 108,58% seperti yang tertera pada Gambar.1.

Gambar 1. Dashboard Kinerjaku Level-3 BROL

Pencapaian IKU dan IK TW 2 BROL tahun 2021 telah melewati target yang ditetapkan yaitu 100%. IKU yang tertuang pada Perjanjian Kinerja (PK) BROL tahun 2021 hingga TW 2 menetapkan 17 IKU level BROL dengan 5 IKU yang memiliki frekuensi pengukuran triwulan yaitu IK5 (Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan), IK9 (Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti), IK12 (Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL), IK14 (Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan) dan IK16 (Nilai IKPA BROL). Triwulan ini telah dicapai 6 IKU yang memiliki status berwarna hijau (baik) atau memiliki persentase capaian 100 – 120%. IKU yang memperoleh capaian sama dengan atau lebih dari 100% antara lain : IKU5 (Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan), IKU6 (Sarana riset kelautan pada satker BROL), IKU8 (Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti), IKU10 (Indeks Profesionalitas ASN satker BROL), IKU14 (Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan), serta IKU17 (Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL), selain IKU yang memiliki capaian 100% juga terdapat 2 (dua) IKU yang berstatus warna kuning (cukup) yaitu IKU11 (Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL) serta IKU15 (Nilai IKPA BROL).

Page 9: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

8

Secara keseluruhan dapat dilihat skor kinerja BROL sudah menunjukan warna hijau yang berarti baik, namun masih terdapat 2 IKU yang capaiannya berwarna kuning karena belum mencapai target yang ditetapkan, sehingga perlu dilakukan evaluasi terkait dengan masih adanya capaian yang kurang tersebut.

Setiap kegiatan memiliki tiga jenis indikator output kegiatan yaitu indikator input, output dan outcome. Total anggaran tahun 2021 untuk dilaksanakan BROL pada Triwulan 2 sebesar Rp.6.770.258.201,- dengan rincian kegunaan belanja pegawai (51), barang (52) dan modal (53). Capaian pelaksanaan anggaran (realisasi) hingga laporan ini disusun terlihat pada Gambar 2. Serapan anggaran BROL sampai dengan Triwulan 2 TA 2020 adalah sebesar 26.50%.

Gambar 2. Diagram Pagu dan Realisasi Triwulan 2 Laporan Kinerja Interim Triwulan 2 tahun Anggaran 2021 ini diharapkan dapat menjadi pertanggungjawaban secara tertulis sekaligus dapat dijadikan bahan pertimbangan bagi pengambil kebijakan dalam perencanaan kegiatan pada periode selanjutnya sehingga terbentuk tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) dan pemerintahan yang bersih (clean government).

Page 10: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

9

BAB 1 PENDAHULUAN

LATAR BELAKANG

MAKSUD & TUJUAN

TUGAS & FUNGSI

KERAGAAN SDM BROL

SISTEMATIKA PENULISAN

Page 11: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

10

BAB I. PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Laporan Kinerja merupakan bentuk dari pertanggungjawaban instansi pemerintah atas

pelaksanaan tugas dan fungsi dengan penggunaan anggaran negara. Penyusunan Laporan Kinerja

mengacu pada Peraturan Presiden Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan

Tata Cara Review atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

Laporan Kinerja Triwulan 2 (TW 2) BROL berisi tentang pengukuran kinerja dan evaluasi

serta penjelasan yang memadai dari hasil analisis terhadap pengukuran kinerja TW 2 tahun 2021.

Tujuan penyusunan Laporan Kinerja adalah sebagai media informasi atas kinerja yang telah

diperjanjikan kepada Menteri Kelautan dan Perikanan dan publik atas kinerja BROL yang telah dan

seharusnya dicapai. Laporan ini juga berperan sebagai dokumen berisi acuan untuk upaya

perbaikan berkesinambungan bagi BROL dalam meningkatkan kinerjanya.

BROL sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis (UPT) yang berada dalam lingkup unit eselon

1 Badan Riset Sumber Daya Manusia (BRSDM) memiliki mandat untuk melaksanakan kinerja

dengan penggunaan dana bersumber dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN). Mandat

ataupun amanah tersebut tertuang dalam Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor

6/PERMEN-KP/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan

sehingga BROL harus dapat turut serta berperan aktif dan memberikan kontribusi nyata dalam

mendukung pembangunan di sektor kelautan dan perikanan nasional. Pembangunan pada sektor

kelautan dan perikanan nasional menjadi bagian dari program dan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024 yang telah dirancang

oleh Pemerintah Indonesia dan dijalankan dengan peneguhan kembali jalan ideologi bangsa,

menjadi basis dalam pembangunan karakter kebangsaan dan landasan kebijakan nasional lima

tahun kedepan. Arahan RPJMN 2020-2024 adalah Mewujudkan masyarakat Indonesia yang

mandiri, maju, adil, dan makmur melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan

menekankan terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan

kompetitif di berbagai wilayah yang didukung oleh SDM berkualitas dan berdaya saing. Tiga kata

kunci dari arahan ini, yaitu : Struktur Perekonomian yang Kokoh, Keunggulan Kompetitif Wilayahm

dan SDM Berkualitas.

Arah Kebijakan dan Strategi Pembangunan Kelautan dan Perikanan sesuai dengan RPJMN

tahun 2020 – 2024 menjadi dasar dalam penyusunan Rencana Strategis Balai Riset dan Observasi

Laut (Renstra BROL) Tahun 2020 – 2024. Renstra tersebut disusun sebagai acuan pelaksanaan

Page 12: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

11

program kegiatan riset BROL yang merupakan lanjutan rencana strategis BROL tahun 2015-2019

serta sebagai turunan dari Renstra Kementerian Kelautan dan Perikanan.

Keluarnya Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah maka BROL wajib untuk:

1. Melaksanakan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah sebagai wujud pertanggungjawaban

instansi pemerintah dalam mencapai misi dan tujuan organisasi dan;

2. Menyampaikan Laporan Kinerja Interim pada setiap Triwulan kepada Kepala Badan melalui

Sekretariat Badan.

Dasar hukum penyusunan laporan kinerja BROL Triwulan 2 tahun 2021 Kementerian Kelautan dan

Perikanan, sebagai berikut:

1. Ketetapan MPR Nomor XI/MPR/1998 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas

korupsi, kolusi dan nepotisme;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi

Pemerintah;

3. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

4. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53

Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara

Reviu atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah;

5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan Reformasi Birokrasi Nomor 12 Tahun

2015 Tentang Pedoman Evaluasi Atas Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

6. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 11/PERMEN-KP/2017 tentang organisasi

dan tata kerja Balai Riset dan Observasi Laut; dan

7. Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia Nomor 78/Permen-KP/2020

tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Riset dan Observasi Laut.

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan kinerja (LKj) TW 2 ini disusun dalam rangka pemenuhan kewajiban atas Peraturan

Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 Tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah, dengan tujuan:

1. Memberikan informasi kinerja yang terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah

dan seharusnya dicapai; dan

2. Melakukan perbaikan berkesinambungan bagi instansi guna pencapaian target tahunan.

Page 13: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

12

1.3 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI

Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 11/PERMEN-KP/2017

tentang organisasi dan tata kerja Balai Riset dan Observasi Laut yang disingkat BROL, merupakan

Unit Pelaksana Teknis Kementerian Kelautan dan Perikanan di bidang riset dan observasi sumber

daya laut, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan yang menangani

riset kelautan dan perikanan serta pengembangan sumber daya manusia kelautan dan perikanan.

Gambar 3. menyajikan struktur organisasi BROL sebagaimana Peraturan Menteri Kelautan dan

Perikanan Nomor 11/PERMEN-KP/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Riset Observasi

Laut.

BROL dipimpin oleh seorang Kepala dan mempunyai tugas melaksanakan riset dan observasi

sumber daya laut serta menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:

1. Penyusun rencana program dan anggaran, pemantauan, evaluasi dan laporan;

2. Pelaksanaan riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika dan kimia kelautan, daerah

potensial penangkapan ikan, dan perubahan iklim dengan memanfaatkan teknologi observasi

laut, penginderaan jauh kelautan, dan pemodelan laut;

3. Pelayanan teknis, jasa, informasi, komunikasi, dan kerja sama riset;

4. Pengelolaan prasarana dan sarana riset; dan

5. Pengelolaan urusan tata usaha dan rumah tangga.

Gambar 3. Struktur Organisasi Balai Riset dan Observasi Laut Dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya Kepala BROL dibantu oleh: 1) Pelaksana Sub

Koordinator Kelompok Tata Operasional; 2) Sub Koordinator Kelompok Pelayanan Teknis; 3) Sub

Koordinator Kelompok Tata Usaha; dan Kelompok Jabatan Fungsional dengan tugas dan fungsi

sebagai berikut:

1.3.1. Sub Koordinator Kelompok Tata Operasional

Page 14: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

13

Sub Koordinator Kelompok Tata Operasional mempunyai tugas melakukan penyusunan

rencana program dan anggaran, pemantauan, evaluasi, dan laporan.

1.3.2. Sub Koordinator Kelompok Pelayanan Teknis

Sub Koordinator Kelompok Pelayanan Teknis mempunyai tugas melakukan pelayanan teknis,

jasa, informasi, komunikasi, diseminasi, publikasi, kerjasama, dan pengelolaan prasarana dan

sarana riset dan observasi laut, serta pengelolaan perpustakaan.

1.3.3. Sub Koordinator Kelompok Tata Usaha

Sub Koordinator Tata Usaha mempunyai tugas melakukan administrasi kepegawaian, tata

laksana, keuangan, persuratan, kearsipan, rumah tangga, dan perlengkapan

1.3.4. Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan:

a. Riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika dan kimia kelautan, daerah potensial

penangkapan ikan, dan perubahan iklim dengan memanfaatkan teknologi observasi laut,

penginderaan jauh kelautan, dan pemodelan laut; dan

b. Kegiatan lainnya yang sesuai dengan keahlian dan kebutuhan serta tugas masing-masing

jabatan fungsional berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Kelompok jabatan fungsional terdiri atas: Peneliti, Teknisi Litkayasa, Arsiparis, Pranata

Komputer, Statistisi, dan Jabatan Fungsional lainnya yang diatur berdasarkan ketentuan

peraturan perundang-undangan. Masing-masing kelompok jabatan fungsional dikoordinasikan

oleh seorang pejabat fungsional yang ditetapkan oleh Kepala BROL.

1.4 KERAGAAN SUMBERDAYA MANUSIA (SDM) Kualitas SDM BROL diharapkan mampu mengembangkan, memperbaiki, dan

memperkenalkan berbagai kegiatan yang dilaksanakan oleh BROL kepada stakeholder. Dukungan

SDM pada kegiatan-kegiatan riset dan observasi sumber daya laut dapat dijelaskan sebagai berikut:

Komposisi pegawai berdasarkan jenjang pendidikan baik PNS maupun kontrak dimana pegawai

dengan pendidikan Doktor (S3) sebanyak 9 pegawai; (12%), Master (S2) 12 pegawai (16%),

Sarjana (S1) pegawai 33 (44%), Diploma (D3) 1 pegawai (1,33%), SLTA 20 pegawai (26,67%).

Balai Riset dan Observasi Laut dalam menjalankan tugas dan fungsinya ditunjang oleh keberadaan

75 orang dengan status pegawainya adalah 34 orang Pegawai Negeri Sipil (PNS) yang terdiri dari

14 orang wanita dan 20 orang laki-laki dan 41 pegawai dengan status non PNS yang terdiri dari 14

orang wanita dan 27 orang laki-laki seperti yang dapat dilihat pada Gambar 4.

Page 15: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

14

Gambar 4. Komposisi Pegawai Balai Riset dan Observasi Laut Berdasarkan Jenjang

Pendidikan dan Pengarusutamaan Gender

Jenjang jabatan fungsional yang ada di BROL meliputi struktural sebanyak 1 orang, fungsional

umum sebanyak 16 orang yang terdiri dari 9 orang laki-laki dan 7 orang wanita, serta jabatan

fungsional tertentu sebanyak 17 orang dan terdiri 10 orang laki-laki dan 7 orang wanita.

Gambar 5. Komposisi Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan Fungsional

1.5 SISTEMATIKA LAPORAN KINERJA Laporan kinerja ini merupakan gambaran pencapaian kinerja BROL triwulan 2 tahun 2021.

Capaian Kinerja (performance result) tahun berjalan dibandingkan dengan perjanjian kinerja

(performance agreement) sebagai tolok ukur keberhasilan organisasi. Analisis atas capaian kinerja

terhadap rencana kinerja memungkinkan diidentifikasi adanya kesenjangan kinerja (performance

Page 16: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

15

gap) untuk perbaikan kinerja pada tahun mendatang.

Sistematika penyajian Laporan Kinerja BROL triwulan 2 tahun 2021 disusun dengan merujuk

pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53

Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

atas Laporan Kinerja, sistematika penyajian laporan sebagai berikut:

1. Bab I – Pendahuluan, menyajikan penjelasan umum BROL, dengan penekanan kepada aspek

isu-isu strategis BROL serta permasalahan utama (strategic issued) yang sedang dihadapi.

2. Bab II – Perencanaan Kinerja, berisi ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja Tahun 2021.

3. Bab III – Akuntabilitas Kinerja,

a. Capaian Kinerja Organisasi

b. Realisasi Anggaran

4. Bab IV – Penutup, diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja BROL serta langkah masa

mendatang yang akan dilakukan BROL untuk meningkatkan kinerjanya.

5. Lampiran:

a. Perjanjian Kinerja.

b. Lain-lain yang dianggap perlu.

Page 17: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

16

BAB 2 PERENCANAAN KINERJA

RENCANA STRATEGIS

PERJANJIAN KINERJA

PENGUKURAN KINERJA

Page 18: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

17

BAB II. PERENCANAAN KINERJA

2.1 RENCANA STRATEGIS

Dalam rangka melaksanakan agenda pembangunan nasional dan berdasarkan arahan

Presiden pada sektor kelautan dan dan perikanan, Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP)

telah menetapkan 5 (lima) kebijakan strategis yang akan ditempuh pada tahun 2020-2024 yaitu: 1)

Memperbaiki komunikasi dengan nelayan, evaluasi kebijakan, penyederhanaan perizinan,

pengembangan pelabuhan, penangkapan ikan sampai ZEEI dan laut lepas, peningkatan pendapatan

melalui akses permodalan, perlindungan dan perbaikan hidup nelayan; 2) Mengoptimalkan dan

memperkuat perikanan budidaya untuk penyerapan lapangan kerja, peningkatan protein dan nilai

tambah melalui akses permodalan dan perlindungan usaha budidaya; 3) Membangkitkan industri

kelautan dan perikanan melalui pemenuhan kebutuhan bahan baku industri, peningkatan kualitas

mutu produk, penguatan sistem karantina ikan, peningkatan nilai tambah untuk peningkatan

investasi; 4) Pengelolaan wilayah laut, pesisir dan pulau-pulau kecil serta penguatan pengawasan

sumber daya kelautan dan perikanan melalui koordinasi dengan instansi terkait; dan 5) Penguatan

SDM dan inovasi riset kelautan dan perikanan. Kelima arah kebijakan tersebut selanjutnya

dijabarkan dalam sejumlah strategi yang dilaksanakan melalui tata kelola pemerintahan yang baik

oleh seluruh unit kerja pusat dan daerah. Disamping itu, KKP melaksanakan seluruh kebijakan

pengarusutamaan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024,

yakni gender, pembangunan berkelanjutan, modal sosial, dan transformasi digital.

Berkaitan dengan pelaksanaan riset kelautan dan perikanan, Badan Riset dan Sumber Daya

Manusia Kelautan dan Perikanan (BRSDMKP) menetapkan arah dan kebijakan riset untuk

menghasilkan inovasi riset dan teknologi yang mendukung pembangunan kelautan dan perikanan

berkelanjutan. Dalam rangka mewujudkan hal tersebut BRSDMKP menetapkan 10 (sepuluh) fokus

program riset kelautan dan perikanan yang mencakup: 1) Sustainable fisheries; 2) Konservasi dan

mitigasi serta rehabilitasi; 3) Sustainable aquaculture; 4) Inovasi teknologi; 5) Perubahan iklim; 6)

Poverty reduction dan pemberdayaan masyarakat; 7) Jasa kelautan; 8) Pengembangan usaha,

sistem bisnis dan trading; 9) Kemandirian pangan dan bahan baku industri; dan 10) Kajian

kewilayahan dan geopolitik.

Dalam pelaksanaannya BRSDMKP menetapkan 7 (tujuh) kegiatan prioritas riset kelautan

pada periode 2020-2024 yang diarahkan untuk meningkatkan peran inovasi riset kelautan dalam

menjawab isu dan permasalahan kelautan dan perikanan, yaitu: 1) Rekomendasi kebijakan hasil

riset kelautan; 2) Citra radar satelit Stasiun Bumi di Perancak; 3) Sarana dan prasarana riset

kelautan (PIAMARI dan MIAMARI); 4) Prototipe alat dan mesin teknologi kelautan; 5) Data

dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan Pesisir; 6) Data dan/atau informasi pemetaan

karakteristik dan dinamika laut di WPP; dan 7) Inovasi teknologi adaptif lokasi garam.

Page 19: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

18

Pada periode 2015-2019, Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) telah menghasilkan

inovasi riset dan observasi di bidang sumber daya laut untuk mendukung pengelolaan dan

pemanfaatan sumber daya laut yang diwujudkan dalam Sistem Prediksi Kelautan (SIDIK).

Keberadaan SIDIK merupakan wujud nyata dukungan terhadap implementasi National

Oceanography Data Center (NODC) dan Indonesia Global Ocean Observing System (InaGOOS).Pada

saat yang bersamaan peran BROL semakin strategis dengan ditetapkan sebagai pusat data

informasi APEC Ocean and Fisheries Information Center (AOFIC). AOFIC merupakan bentuk

komitmen Indonesia dalam meningkatkan perannya di kancah internasional. AOFIC sebagai center

of excellence bagi para stakeholder kelautan dan perikanan di kawasan Asia Pasifik untuk

mempelajari dan memahami dinamika kondisi sumber daya kelautan dan perikanan. Pelaksanaan

kegiatan-kegiatan tersebut diharapkan dapat memberikan manfaat dan keuntungan bagi sektor

kelautan dan perikanan Indonesia yang mandiri dan berdaya saing.

Untuk mendukung peran strategis tersebut, BROL memperkuat tata kelola dan

kelembagaan dengan beberapa capaian, antara lain: 1) ditetapkannya sebagai Pusat Unggulan

IPTEK (PUI) Sistem Prediksi Kelautan pada tahun 2019; 2) ditetapkannya sebagai unit kerja

berpredikat Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) tingkat KKP pada tahun 2019; 3) memperoleh

sertifikasi ISO 9001: 2015 dengan lingkup “Marine Resource Research and Observation Service”

dengan masa berlaku 2019-2022; 4) mempertahankan akreditasi ISO/IEC 17025 untuk lingkup

pengujian fisika/kimia pada Laboratorium Kualitas Perairan yang diperoleh sejak tahun 2010; dan

5) lolos dalam assessment sertifikasi Komite Nasional Akreditasi Pranata Penelitian dan

Pengembangan (KNAPPP) yang dilaksanakan pada tahun 2019. Pengembangan kegiatan riset

tentunya akan dipengaruhi oleh dinamika perkembangan lingkungan strateginya. Lingkungan

strategi tersebut perlu dihadapi untuk meningkatkan kinerja pembangunan sektor kelautan dan

perikanan di Indonesia. Di lain pihak, keberhasilan program unit Litbang secara mutlak harus

didukung oleh sumber daya manusia yang handal, kelembagaan yang memadai dan pendanaan

yang cukup untuk meningkatkan kompetensi dan profesionalisme lembaga penelitian. Rencana

Strategis (RENSTRA) BROL periode tahun 2020-2024 disusun sebagai pedoman dalam menyusun

program, kegiatan, dan target kinerja yang sejalan dengan arah, kebijakan, dan strategi

pembangunan kelautan dan perikanan nasional. Selain itu dokumen rencana strategis ini juga

memperteguh komitmen BROL sebagai lembaga riset yang unggul dan inovatif di bidang prediksi

kelautan baik di kancah nasional, regional, dan internasional.

2.1.1. VISI, MISI DAN TUJUAN

Dalam rangka mewujudkan Visi KKP 2020-2024, yaitu “Terwujudnya Masyarakat Kelautan

dan Perikanan yang Sejahtera dan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan yang Berkelanjutan”,

maka BRSDM menetapkan Visi 2020-2024, yaitu: “Terwujudnya Masyarakat Kelautan dan

Perikanan yang Sejahtera dan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan yang Berkelanjutan”.

Sejalan dengan Visi KKP dan BRSDM, Visi BROL pada tahun 2020-2024 adalah “Menjadi

lembaga riset dan observasi sumberdaya laut yang unggul dan inovatif di bidang prediksi kelautan

Page 20: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

19

demi mewujudkan masyarakat kelautan dan perikanan yang sejahtera dan sumber daya kelautan

dan perikanan yang berkelanjutan”.

Sebagai dukungan Misi KKP khususnya BRSDM, maka ditetapkan Misi BROL, yaitu:

1. Mengembangkan Inovasi Riset dan Observasi Sumber Daya Laut untuk Mendukung

Pengelolaan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan yang Berkelanjutan;

2. Mewujudkan Pemanfaatan hasil Riset dan Observasi Sumber Daya Laut untuk Mendukung

Kesejahteraan Masyarakat Kelautan dan Perikanan melalui Industrialisasi Kelautan dan

Perikanan yang Berdaya Saing;

3. Melaksanakan Pengelolaan Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan Terpercaya

Sebagai penjabaran dari Visi dan Misi, maka dirumuskan Tujuan BROL tahun 2020-2024 yang

dilengkapi dengan Sasaran Strategis berikut indikator kinerja utama (IKU) yang merupakan bagian

dari rumusan Renstra tahun 2020-2024, yaitu:

1. Terwujudnya inovasi riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika, kimia, peta

prakiraan daerah penangkapan ikan,dan perubahan iklimuntuk mendukung pembangunan

berkelanjutan;

2. Tersedianya sarana dan prasarana riset dan observasi sumber daya laut yang handal;

3. Termanfaatkannya hasil riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika, kimia, peta

prakiraan daerah penangkapan ikan, dan perubahan iklim untuk mendukung industrialisasi

KP yang berdaya saing;

4. Terlaksananya tata kelola pemerintahan yang terstandar, akuntabel, bersih, dan melayani.

Keterkaitan antara Visi, Misi dan Tujuan harus secara jelas dapat di gambarkan. Keterkaitan antara

ketiga aspek tersebut disajikan pada Tabel 1.

Page 21: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

20

Tabel 1. Keterkaitan Visi, Misi dan Tujuan dalam Renstra BROL 2020-2024

Visi Misi Tujuan

Menjadi lembaga riset dan observasi sumberdaya laut yang unggul dan inovatif di bidang prediksi kelautan demi mewujudkan masyarakat kelautan dan perikanan yang sejahtera dan sumber daya kelautan dan perikanan yang berkelanjutan

1. Mengembangkan Inovasi Riset dan Observasi Sumber Daya Laut untuk Mendukung Pengelolaan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan yang Berkelanjutan

1. Terwujudnya inovasi riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika, kimia, peta prakiraan daerah penangkapan ikan,dan perubahan iklimuntuk mendukung pembangunan berkelanjutan

2. Tersedianya sarana dan prasarana

riset dan observasi sumber daya laut yang handal

2. Mewujudkan Pemanfaatan hasil Riset dan Observasi Sumber Daya Laut untuk Mendukung Kesejahteraan Masyarakat Kelautan dan Perikanan melalui Industrialisasi Kelautan dan Perikanan yang Berdaya Saing

3. Termanfaatkannya hasil riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika, kimia, peta prakiraan daerah penangkapan ikan, dan perubahan iklim untuk mendukung industrialisasi Kelautan dan Perikanan yang berdaya saing

3. Melaksanakan Pengelolaan Pemerintahan yang Bersih, Efektif dan Terpercaya

4. Terlaksananya tata kelola pemerintahan yang terstandar, akuntabel, bersih, dan melayani

2.2 SASARAN STRATEGIS

Sasaran strategis riset dan observasi laut merupakan kondisi yang ingin dicapai oleh BROL

dalam mewujudkan visi, misi, dan tujuan program riset dan observasi yang dilaksanakan pada

periode tahun 2020-2024. Dengan memperhatikan Strategi Pembangunan Kelautan dan Perikanan

dan Isu Strategis yang telah diidentifikasi oleh KKP, BROL menetapkan Sasaran Strategis Riset dan

Observasi, yaitu Terselenggaranya program riset dan SDM KP yang mendukung tata kelola

pemanfaatan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan yang berkeadilan dan berdaya saing.

Tahapan pencapaian sasaran strategis dilakukan menggunakan pendekatan metode

Balanced Scorecard (BSC) melalui tiga perspektif, yaitu customer perspective, internal process

perspective, dan learning and growth perspective. Ketiga perspektif dengan sasaran strategisnya

Page 22: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

21

tergambarkan dalam Peta Strategi Kementerian Kelautan dan Perikanan. Peta strategi tersebut

menjadi acuan bagi penetapan sasaran strategi serta Indikator Kinerja pada level 1 dan level 2.

BROL sebagai satuan unit kerja (level 3) dari Pusat Riset Kelautan (level 2) dengan BRSDM (level 1)

memiliki susunan Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja sebagai berikut :

1) Sasaran Strategis (SS-1) yang akan diperoleh adalah Hasil Riset dan Inovasi Kelautan

yang dimanfaatkan, dengan indikator kinerja sebagai berikut:

a) Data, Infromasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan

kebijakan (Paket) yang merupakan indikator kinerja baru di tahun 2021 dan ditargetkan

tercapai 2 Paket hingga tahun 2024;

b) Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri (Paket) ditargetkan

tercapai 1 Paket merupakan indikator kinerja baru pada tahun 2021 ditargetkan tercapai

1 Paket hingga tahun 2024;

2) Sasaran Strategis kedua (SS-2) yang akan dicapai yaitu Tersedianya Data, Informasi dan

Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kelautan, dengan indikator kinerja sebagai berikut;

a) Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan

observasi laut (Paket) ditargetkan 1 Paket pada tahun 2020, 2 Paket pada tahun 2021,

tahun 2022 hingga 2024 tercapai sebanyak 4 Paket;

b) Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718

(WPP) pada tahun 2020 memiliki target 1 WPP, tahun 2021 hingga tahun 2023 memiliki

target sebanyak 2 WPP, dan tahun 2024 target sebanyak 3 WPP;

c) Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen) tahun

2020 memiliki target 15 dokumen KTI yang dipublikasikan, tahun 2021 sebanyak 20

KTI, tahun 2022 hingga 2024 sebanyak 25 KTI;

3) Sasaran Strategis (SS-3) yang akan dicapai adalah Tersedianya Sarana dan Prasarana

Riset Kelautan dengan indikator kinerja sebagai berikut:

a) Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit) merupakan indikator kinerja baru pada

tahun 2021 hingga tahun 2024 memiliki target capaian sebanyak 1 Unit;

b) Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut dan

pesisir (Scene) memiliki target capaian sebanyak 100 scene, ahun 2021 hingga tahun

2022 sebanyak 350 scene, tahun 2023 hingga 2024 ditargetkan tercapai sebanyak 500

scene;

4) Sasaran Strategis (SS-4) yang akan dicapai adalah Tatakelola Pemerintahan yang Baik

Pada Balai Riset dan Observasi Laut. Guna pencapaian sasaran strategis di atas,

diperlukan input yang dapat mendukung terlaksananya proses dalam menghasilkan

Tatakelola Pemerintahan yang baik. Terdapat lima Indikator Kinerja untuk mencapai

sasaran strategis tersebut yaitu:

(a) Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti

(Dokumen) tahun 2020 sebanyak 12 jejaring, tahun 2021 sebanyak 10 jejaring, tahun

2022 sebanyak 18 jejaring, tahun 2023 sebanyak 21 jejaring dan tahun 2024 sebanyak

23 jejaring;

Page 23: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II

BROL

2021

22

(b) Persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (Persen) merupakan

indikator kinerja baru pada tahun 2021 dengan target capaian sebesar 100 persen

diharapkan dapat tercapai hingga tahun 2024;

(c) Indeks profesionalitas ASN satker BROL (Indeks). Diharapkan tercapai indeks 72 pada

tahun 2020 dan tercapai indeks 76 di tahun 2024.

(d) Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL (Nilai)

tahun 2020memiliki target sebesar 82, tahun 2021 memiliki target sebesar 84

diharapkan bisa tercapai hingga tahun 2024;

(e) Persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (Persen) merupakan indikator

kinerja yang mengalami perubahan penilaian dibandingkan dengan tahun 2020, jika

pada tahun 2020 target capaian adalah temuan maksimal sebesar 1%, pada tahun 2021

target berubah menjadi 100% yang berarti tidak ada temuan, dan diharapkan dapat

terus tercapai sebesar 100% hingga tahun 2024;

(f) Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah

dilengkapi dan disampaikan (Persen) memiliki target sebesar 60%, tahun 2021

memiliki target capaian sebesar 65 dan diharapkan dapat tercapai hingga tahun 2024;

(g) Nilai Rekonsiliasi Kinerja BROL merupakan indikator kinerja baru pada tahun 2021

memiliki target capaian sebesar 80 dan dapat terus tercapai hingga tahun 2024;

(h) Nilai IKPA BROL tahun 2020 ditargetkan sebesar nilai 88 dengan kategori baik, tahun

2021 memiliki target nilai sebesar 89 diharapkan dapat tercapai hingga tahun 2024;

(i) Nilai Kinerja Anggaran (NKA) BROL tahun 2020 memiliki capaian nilai sebesar 85 pada

tahun 2021 hingga 2024 memiliki target nilai sebesar 86;

(j) Indeks Kepuasaan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Likert 1-4) (persen) tahun

2020 hingga 2024 diharapkan dapat mencapai target sebesar 3,5 persen.

Page 24: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

23

2.3. POTENSI DAN PERMASALAHAN 2.3.1. POTENSI BALAI RISET DAN OBSERVASI LAUT

Potensi dan sumber daya riset sebagai pendukung utama BROL pada saat ini meliputi

sumber daya manusia (SDM), sarana/prasarana dan kelembagaan. Sumber daya manusia yang

sesuai dengan kebutuhan pengembangan organisasi diharapkan dapat menjalankan roda

organisasi secara efektif dan efisien untuk tercapainya tujuan sesuai dengan tugas pokok dan

fungsi BROL.

1. Peraturan dan kebijakan sebagai institusi riset dan observasi laut

Kekuatan utama BROL adalah kebijakan yang memberikan mandat BROL sebagai satu-

satunya satuan kerja di lingkup KKP yang memiliki tugas pokok dan fungsi

melaksanakan riset dan observasi sumber daya laut di bidang fisika dan kimia kelautan,

daerah potensial penangkapan ikan, dan perubahan iklim dengan memanfaatkan

teknologi observasi laut, penginderaan jauh kelautan, dan pemodelan laut, sesuai

dengan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia No.

11/PERMEN-KP/2017 tentang Organisasi dan Tata Kerja BROL. Mandat ini memberikan

peluang kepada BROL untuk menjadi lembaga unggul dan berperan aktif pada level

nasional maupun internasional dalam riset terkait observasi di Indonesia, serta

berimplikasi pada pengakuan dari pemerintah atas seluruh aspek kegiatan yang

dilakukan oleh BROL sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

2. SDM yang tingkat pendidikan berkualitas

Capaian peningkatan kapasitas SDM BROL yang diperoleh melalui pendidikan formal

telah menghasilkan SDM dengan tingkat pendidikan S2 dan S3 dengan latar belakang

pendidikan yang berbasis pada ilmu kelautan, perikanan, penginderaan jauh, biologi

laut, geografi, kimia laut, oseanografi, ekonomi, akuntansi, manajemen, dan teknologi

informatika. Dengan kompetensi tersebut, khususnya peneliti, SDM BROL dapat terus

mengembangkan kegiatan riset dan observasi laut serta networking dengan lembaga

nasional dan internasional. Selama periode 2015 - 2020 terdapat 17 orang petugas

belajar yang menempuh pendidikan S2 (10 orang) dan S3 (7 orang) dimana yang telah

menyelesaikan studi sebanyak 9 orang jenjang S2 dan 4 orang jenjang S3. Saat ini

terdapat 7 (tujuh) orang pegawai yang sedang bersekolah melalui program tugas belajar

baik di bidang observasi laut maupun bidang lain yang mendukung kegiatan penelitian

yang ada di BROL.

3. Menghasilkan produk dan inovasi hasil riset yang ditampilkan pada platform

website dan aplikasi

Sehubungan dengan perkembangan IPTEK dan kebutuhan user, salah satu capaian

pengembangan riset BROL adalah penguatan sistem manajemen data dan informasi

untuk percepatan diseminasi hasil kegiatan riset dan observasi yang menjangkau ke

area yang lebih luas dan dapat diterima oleh berbagai kalangan. BROL dengan

keunggulan yang dimiliki berusaha untuk memadukan semua kompetensi dan hasil riset

yang dimiliki dalam satu keluaran sistem informasi berupa BROL Information System

(BIS), dengan beberapa produk yaitu: SIstem preDIksi Kelautan (SIDIK), Sistem

Page 25: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

24

Informasi Manajemen Laboratorium Kualitas Perairan (SIMANTAP), Sistem Informasi

Layanan Publik Terpadu (SILAPTER), Aplikasi Laut Nusantara (ALN).

4. Memiliki fasilitas world class untuk sarana perkantoran (band with internet,

ruangan kerja, sarana diseminasi dan publikasi)

BROL sebagai instansi pemerintah yang bergerak dalam bidang penelitian dan observasi

laut berupaya untuk melengkapi sarana dan prasarana yang diperlukan untuk

menunjang kegiatan yang dilaksanakan. Untuk mendukung sistem dana manajemen

data prediksi kelautan, BROL diperkuat dengan jaringan internet (Biznet dengan

kecepatan akses 150 Mbps dan Telkom astinet dengan kecepatan akses 15 Mbps) dan

jaringan wireless hotspot, serta sejumlah alat pengolah data dan server yang

diperuntukkan untuk mendiseminasikan data dan informasi yang dihasilkan BROL

dengan beberapa fungsi, meliputi: (a) web server; (b) file storage and archiving server;

(c) backup file storage server dan (d) mikrotik server. Fasilitas tersebut memperkuat

sarana dan prasarana riset dan diseminasi yang telah berstandar internasional, seperti

ruang pertemuan, ruang kerja dan ruang display.

5. Menjadi lembaga yang terakreditasi ISO 9001 dan KNAPPP

Dinamika dan kompleksitas manajemen penyediaan produk hasil riset semakin

menantang sehingga memerlukan perbaikan dan inovasi. ISO 9001:2015 sebagai

standar internasional di bidang sistem manajemen mutu merupakan suatu sertifikasi

bagi suatu lembaga/organisasi yang telah mendapatkan akreditasi atau pengakuan dari

pihak lain yang independen, dapat dikatakan telah memenuhi persyaratan internasional

dalam hal manajemen penjaminan mutu produk/jasa yang dihasilkan. Sebagai wujud

upaya menuju penjaminan mutu dari produk riset. BROL telah mendapatkan sertifikasi

ISO 9001:2015 dan lolos assessment KNAPPP.

6. Sebagai Pusat Unggulan IPTEK Sistem Prediksi Kelautan

Dengan sumber daya riset yang dimiliki saat ini, BROL telah ditetapkan sebagai Pusat

Unggulan IPTEK (PUI) Sistem Prediksi Kelautan BROL pada Apresiasi Lembaga Litbang

Tahun 2019 oleh Kemenristek. Sebagai PUI Sistem Prediksi Kelautan, BROL berperan

aktif dalam kajian-kajian strategis; diantaranya lokasi daerah penangkapan ikan,

dinamika oseanografi (observasi dan pengembangan model), dan ekosistem pesisir

(terumbu karang, mangrove, dan lingkungan estuari) dan dapat disosialisasikan dan

didiseminasikan kepada pengguna (stakeholder), sehingga pengelolaan dan

pemanfaatan sumber daya kelautan dan perikanan dapat berkelanjutan sekaligus

bertanggung jawab melakukan hilirisasi inovasi riset unggulan yang telah dihasilkan

kepada pengguna (stakeholder).

7. Memiliki jejaring kerjasama yang luas lingkup nasional dan internasional, baik

riset maupun non-riset

Hingga kini, BROL terus melakukan peningkatan sumber daya riset BROL melalui

kolaborasi riset dengan berbagai pihak.. Pada kurun waktu 2015-2019, BROL telah

secara aktif menjalin kerja sama riset dan non riset dengan 17 (tujuh belas) mitra dalam

negeri, terdiri dari universitas/perguruan tinggi, instansi pemerintah atau

Kementerian/Lembaga (K/L), Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), dan bahkan

swasta/industri. BROL juga menjalin sinergi dengan mitra asing, yang berasal dari 5

(lima) negara, yaitu Amerika, Inggris, Jepang, Perancis, dan Italia.

Page 26: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

25

8. Memiliki stasiun radar kelautan untuk pemanfaatan iptek monitoring dan

surveillance (Maritime Domain Awareness)

Stasiun Bumi Penerima Data Satelit (BARATA) merupakan stasiun bumi satelit radar

RADARSAT-2 dan Cosmo-SkyMed 1-4 satu-satunya di Indonesia yang ditujukan untuk

monitoring kelautan (Maritime Domain Awareness). BARATA telah memberikan

kontribusi kepada program pengawasan sumberdaya laut KKP melalui pendeteksian

Illegal fishing dan oil spill.

9. Menjadi instansi yang telah menerapkan Wilayah Bebas dari Korupsi/Wilayah

Birokrasi Bersih Melayani (WBK/WBBM)

Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) selaku Unit Pelaksana Teknis di bawah Badan

Riset dan Sumber Daya Manusia Kelautan dan Perikanan (BRSDM KP) telah

berkomitmen melakukan pembangunan ZONA INTEGRITAS menuju Wilayah Bebas Dari

Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih Dan Melayani (WBK/WBBM) sejak tahun 2016.

Setelah menjalani masa pembinaan oleh Inspektorat Jenderal Kementerian Kelautan dan

Perikanan, BROL ditetapkan sebagai satuan kerja berpredikat Menuju Wilayah Bebas

dari Korupsi (WBK). Pemberian penghargaan dilakukan bertepatan dengan momen

peringatan Hari Anti Korupsi Sedunia (HAKORDIA) Tahun 2019 di lingkup Kementerian

Kelautan dan Perikanan. Tahun 2020 BROL kembali dilakukan penilaian nasional

Wilayah Bebas Dari Korupsi (WBK) oleh Menteri Pemberdayaan Aparatur Negara

Reformasi Birokrasi.

10. Memiliki laboratorium yang terakreditasi ISO/IEC: 17025

BROL menerapkan sistem manajemen mutu ISO/IEC 17025 pada sarana dan prasarana

yang dimiliki, yaitu Laboratorium Kualitas Perairan. Akreditasi ini dapat meningkatkan

jumlah pengguna layanan karena jaminan mutu atas hasil analisis sampel.

2.3.2. PERMASALAHAN

Sebagai lembaga riset BROL, dituntut untuk menghasilkan data dan informasi yang

akurat, yang mampu langsung digunakan oleh masyarakat, ataupun sebagai bahan

pertimbangan bagi para pengambil keputusan. Berbagai isu dan permasalahan telah

teridentifikasi, baik dari internal maupun eksternal.

1. Kurangnya pemutakhiran fasilitas yang berkesinambungan untuk mendukung

produk dan inovasi riset

Isu utama yang dimiliki BROL adalah pemutakhiran fasilitas kerja peneliti yang dapat

mempengaruhi output riset dan kinerja peneliti. Untuk itu perlu adanya perbaikan,

pembenahan dan penataan sarana laboratorium yang ada, sehingga sarana dan

prasarana dapat meningkatkan kinerja BROL.

2. Belum optimalnya implementasi manajemen riset sesuai dengan standar

kelembagaan riset

Sebagai lembaga riset terakreditasi, pengelolaan organisasi BROL telah didukung

perangkat tata kelola, seperti SOP, sebagai upaya meningkatkan kualitas dan kinerja.

Namun pada implementasi atau pelaksanaannya kegiatan riset belum berjalan dengan

efektif dan efisien sehingga hasil yang diperoleh belum tepat guna dan tepat sasaran

untuk menjawab tantangan dan isu kelautan. Hal ini dapat disebabkan oleh rendahnya

Page 27: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

26

tingkat penerapan tata kelola karena minimnya sosialisasi dan tidak adanya kegiatan

update/review berkala untuk melihat SOP yang memerlukan perbaikan atau SOP yang

sudah tidak sesuai lagi dengan kegiatan BROL.

3. Distribusi beban kerja yang belum merata

Keterlibatan BROL dalam kegiatan manajerial dan pelaksanaan riset, belum semua

pegawai terlibat secara aktif baik kaitannya dengan tugas utama dan tugas tambahan

yang direpresentasikan dalam sasaran kinerja pegawai (SKP) oleh karena itu, pemetaan

beban kerja yang merata bagi masing-masing pegawai perlu dilakukan lebih baik lagi.

4. Lemahnya sinergitas antar peneliti untuk memperkuat produk dan inovasi riset

Pemacuan peran aktif dan daya saing para peneliti dalam melahirkan inovasi dan solusi

permasalahan kelautan, perikanan dan perubahan iklim di lingkup nasional maupun

internasional membutuhkan sinergi yang dimulai dari sinergi peneliti lingkup unit kerja.

Peningkatan sinergitas juga dapat memperkuat networking dalam mengembangkan

riset dan hilirisasi produk riset dan observasi laut.

5. Jenjang jabatan fungsional peneliti belum membentuk piramida yang ideal

Selama periode tahun 2015-2019, distribusi jabatan fungsional peneliti masih

didominasi oleh jabatan fungsional peneliti muda.

6. Belum optimalnya implementasi kerja sama

Penjalinan kerja sama merupakan salah satu hal yang dapat menjadi peluang dalam

peningkatan daya saing inovasi riset BROL. Namun demikian dalam implementasinya

masih belum optimal karena beberapa hal, antara lain: sebagian besar kerja sama masih

bertujuan output scientifik belum pada hilirisasi hasil riset, kegiatan kerja sama belum

berkelanjutan hanya berhenti pada satu program atau kegiatan, panjangnya proses

birokrasi pengajuan perjanjian kerja sama sehingga implementasi kerja sama menjadi

terhambat.

7. Belum tersedianya instrumen observasi oseanografi yang memadai

Sebagai salah satu UPT KKP, BROL memiliki potensi untuk dapat meningkatkan produk

riset dan inovasinya. Beberapa potensi yang dapat digali yang berpeluang sebagai

produk BROL diantaranya adalah: penyediaan dan pengolahan data, jasa survei, jasa

pelatihan, penyewaan aset serta potensi lainnya yang belum berkembang. Namun BROL

belum dilengkapi oleh fasilitas instrumen observasi oseanografi yang mendukung

kegiatan riset dan observasi seperti conductivity temperature depth (CTD), penambahan

jumlah acoustic doppler current profiler (ADCP) maupun instrumen observasi

oseanografi lainnya. Peningkatan fasilitas pendukung riset sekaligus akan berpotensi

meningkatkan pendapatan untuk dana riset BROL.

8. Belum tersedianya perangkat lunak yang berlisensi untuk mendukung prediksi

oseanografi

Sebagai lembaga yang bergerak dalam bidang riset dan observasi, BROL membutuhkan

peralatan survei oseanografi dan perangkat lunak berlisensi yang dapat dimanfaatkan

untuk menjalankan tugas dan fungsinya. Dalam kondisi ini peralatan survei oseanografi

dan perangkat lunak berlisensi BROL masih belum lengkap.

9. Terdapat SDM dengan status yang belum permanen

Page 28: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

27

Hingga kini, BROL masih membutuhkan SDM terutama di bidang keahlian yang spesifik.

Kebutuhan SDM tersebut ditutupi oleh SDM non PNS karena kebijakan zero-growth

pegawai. Akibatnya, investasi peningkatan kapasitas SDM riset tidak dapat

dimanfaatkan dengan optimal karena rentannya pergantian SDM non PNS.

10. Jauhnya lokasi kantor dari bandara

BROL terletak di Jl. Baru Perancak Desa Budeng Kec. Jembrana Kabupaten Jembrana.

Jarak antara BROL dengan Bandara Internasional I Gusti Ngurah Rai Denpasar adalah

sekitar 140 km atau dapat ditempuh dengan kendaraan pribadi 3,5 jam. Kondisi ini

dirasa cukup jauh bagi tamu atau calon customer yang akan berkunjung di BROL yang

hanya untuk bertemu selama 2 jam tapi membutuhkan waktu perjalanan minimal 7 jam.

2.4 RENCANA KERJA TAHUN 2021

Rencana Kerja Tahunan (RKT) Balai Riset dan Observasi Laut dijabarkan pada Rencana

Strategis (RENSTRA). Rencana kerja tahun 2021 terkait kegiatan riset dan penataan kelola

organisasi sebagaimana terlihat pada Tabel 2. serta dijadikan dasar dalam perjanjian kinerja

tahun 2021.

Dalam rangka mendukung pencapaian visi, misi, dan sasaran strategis, maka Rencana

Kerja BROL Tahun 2021 telah dialokasikan anggaran sebesar Rp25.788.061.000,- dengan

rincian yang terdiri dari:

a. Kebijakan Bidang Kemaritiman dan Kelautan (Rekomendasi Kebijakan) memiliki pagu

alokasi anggaran sebesar Rp2.650.000.000,-

b. Sarana Bidang Kemaritiman, Kelautan, dan Perikanan memiliki pagu alokasi anggaran

sebesar Rp9.757.500.000,-

c. Kerja Sama (Kesepakatan) memiliki pagu alokasi anggaran sebesar Rp33.100.000,-

d. Layanan Perkantoran (Layanan) memilki pagu alokasi anggaran sebesar

Rp13.058.536.000,-

e. Layanan Perencanaan dan Penganggaran Internal (Layanan) memiliki pagu alokasi

anggaran sebesar Rp30.650.000,-

f. Layanan Umum (Layanan) memiliki pagu alokasi anggaran sebesar Rp123.675.000,-

g. Layanan SDM (Orang/Layanan) memiliki pagu alokasi anggaran sebesar Rp32.500.000,-

h. Layanan Kehumasan dan Protokoler (Layanan) memiliki pagu alokasi anggaran sebesar

Rp35.750.000,-

i. Layanan Data dan Informasi (Layanan) memiliki pagu alokasi anggaran sebesar

Rp9.000.000,-

j. Layanan Monitoring dan Evaluasi Internal (Laporan) memiliki pagu alokasi anggaran

sebesar Rp57.350.000,-.

Perjanjian Kinerja BROL Tahun 2021 telah mengalami 2 (dua) kali perubahan, perubahan

pertama karena adanya refocusing tahap 1 kegiatan Manajerial yang menyebabkan

berkurangnya pagu anggaran, perubahan Perjanjian Kinerja tersebut telah dilakukan pada

bulan April 2021, perubahan yang ke-2 juga karena adanya refocusing anggaran tahap 2 yang

menyebabkan berkurangnya pagu anggaran sebesar Rp4.000.000.000,- dan berdampak pada

penghapusan salah satu Indikator Kinerja yaitu Sarana Riset Ocean Numerical Model serta

perubahan Indikator Kinerja yang sebelumnya Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik

Page 29: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

28

dan dinamika laut di WPP 715 dan 716 (WPP) menjadi Data dan/atau informasi pemetaan

karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718 (WPP) perubahan tersebut dilakukan

dalam rangka mendukung program Menteri Kelautan dan Perikanan yaitu program lumbung

ikan nasional dengan fokus ke komoditas unggulan ekspor, perubahan Perjanjian Kinerja ke-2

telah dilaksanakan pada bulan Juni 2021. Tabel 2 menunjukan Perjanjian Kinerja BROL Tahun

2021 Revisi ke-dua pada bulan Juni 2021.

Tabel 2. Perjanjian kinerja tahun 2021 Balai Riset dan Observasi Laut.

SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA TARGET

2021

1 Hasil Riset dan Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan 1

Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan kebijakan (Paket)

2

2 Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri (Paket)

1

2 Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kelautan

3 Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan observasi laut (Paket)

2

4 Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718 (WPP)

2

5 Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen)

20

3 Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan

6 Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit)

1

7 Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut dan pesisir (Scene)

350

4 Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut

8 Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti (Dokumen)

10

9 Persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (Persen)

100

10 Indeks Profesionalitas ASN satker BROL (Indeks)

73

11 Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL (Nilai)

84

12 Persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (Persen)

100

13 Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan (Persen)

65

14 Nilai Rekonsiliasi Kinerja BROL 80

15 Nilai IKPA BROL 89

Page 30: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

29

SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA TARGET

2021

16 Nilai Kinerja Anggaran (NKA) BROL 86

17 Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Likert 1-4) (persen)

3,5

2.5 PERJANJIAN KINERJA TA 2021

Perjanjian Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang merepresentasikan

tekad dan janji untuk mencapai kinerja secara jelas dan terukur dalam rentang waktu satu

tahun. Tujuan khusus perjanjian kinerja adalah untuk :

1) Meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kinerja aparatur;

2) Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan pemberi amanah;

3) Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran organisasi;

4) menciptakan tolak ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur; dan

5) Sebagai dasar pemberian reward atau punishment.

Perjanjian ini wajib disusun dan disahkan mengikuti aturan yang tertuang dalam

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik

Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan

Kinerja, dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, salah satunya meminta

agar setiap instansi pemerintah wajib menyusun “Perjanjian Kinerja” berdasarkan alokasi

anggaran yang dikelolanya setiap tahunnya.

Perjanjian Kinerja (PK) Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) Tahun 2021 merupakan

bentuk komitmen yang disepakati oleh Kepala Balai Riset dan Observasi Laut dengan Kepala

Pusat Riset Kelautan. Perjanjian Kinerja ini memuat Sasaran Strategis, Indikator Kinerja Utama

(IKU) dan Target. Indikator Kinerja Utama (IKU) tersebut merupakan salah satu peningkatan

dukungan manajemen dan pelaksanaan tugas teknis lainnya di Balai Riset dan Observasi Laut

tahun 2021 yang dianggarkan sebesar Rp25.788.061.000,- Penetapan target kinerja program

dan kegiatan dalam dokumen Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2021 disusun secara berjenjang.

Dalam perjalanannya dokumen Perjanjian Kinerja telah mengalami 2 (dua) kali perubahan yang

pertama telah diubah dan ditandatangani pada bulan April 2021 dan perubahan kedua

dilaksakan pada bulan Juni 2021. Dokumen tersebut telah ditandatangani oleh pejabat Eselon III

(yaitu Kepala Balai) dengan pejabat Eselon I I (yaitu Kepala Pusat).

Sasaran Kinerja (SK) dan Target yang telah ditetapkan pada perjanjian kinerja oleh

masing-masing jenjang lingkup BROL dengan kepala balai serta BROL dengan PUSRISKEL

diharapkan dapat tercapai secara optimal dan tepat waktu baik pada tahun berjalan maupun

pada tahun rencana berikutnya. Visi dan Misi BROL harus menjadi acuan sekaligus landasan

penyusunan strategi organisasi sehingga memudahkan dalam mengomunikasikan strategi

untuk melangkah kedepannya. Balanced Scorecard (BSC) adalah suatu alat manajemen strategis

yang menerjemahkan visi, misi, tujuan, dan strategi ke dalam kerangka operasional sehingga

pencapaian tujuan organisasi sesuai visi dan misi yang diemban. Penjabaran dari perspektif

Page 31: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

30

dituangkan dalam indikator kinerja dan targetnya seperti yang ditampilkan pada Tabel 3.

sebagai berikut:

Tabel 3. Sasaran Kinerja dan Indikator Kinerja Utama BROL Tahun 2021

SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA UTAMA TARGET

2021 1 Hasil Riset dan Inovasi

Kelautan yang dimanfaatkan 1 Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan kebijakan (Paket)

2

2 Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri (Paket)

1

2 Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kelautan

3 Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan observasi laut (Paket)

2

4 Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718 (WPP)

2

5 Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen)

20

3 Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan

6 Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit)

1

7 Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut dan pesisir (Scene)

350

4 Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut

8 Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti (Dokumen)

10

9 Persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (Persen)

100

10 Indeks Profesionalitas ASN satker BROL (Indeks)

73

11 Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL (Nilai)

84

12 Persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (Persen)

100

13

Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan (Persen)

65

14 Nilai Rekonsiliasi Kinerja BROL 80 15 Nilai IKPA BROL 89 16 Nilai Kinerja Anggaran (NKA) BROL 86

17 Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Likert 1-4) (persen)

3,5

2.6. PENGUKURAN KINERJA 2.6.1. RUMUS PENGUKURAN

Pengukuran capaian indikator kinerja lingkup Kementerian Kelautan dan Perikanan Tahun

2020, berpedoman pada Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia

No.68/PERMEN-KP/2017 tentang Pedoman Pengelolaan Kinerja Organisasi di Lingkungan

Page 32: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

31

Kementerian Kelautan dan Perikanan. Pengukuran kinerja didahului dengan melakukan proses

penurunan (cascading) dan alignment indikator kinerja agar proses perhitungan pencapaian

kinerja dari bawahan ke atasan lebih mudah. Proses tersebut untuk menilai keberhasilan atau

kegagalan pelaksanaan kegiatan program sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan dalam

rangka mewujudkan visi dan misi BROL.

Pengukuran kinerja yang dimaksud merupakan hasil dari suatu penilaian capaian Indikator

Kinerja Utama (IKU) yang telah ditetapkan pada penetapan kinerja BROL tahun 2021.

Pengukuran kinerja dilakukan dengan mengacu kepada Manual IKU pada masing-masing

Indikator yang ada dalam dokumen Balanced Scores Card (BSC). Pengukuran capaian Indikator

Kinerja Utama (IKU) sebagaimana telah diubah terakhir mengikuti ketentuan sebagai berikut:

1) Angka maksimum indeks capaian setiap IKU ditetapkan sebesar 120%;

2) Indeks capaian IKU dikonversikan menjadi maximize semua agar sebanding dengan

yang lainnya;

3) Status capaian IKU yang ditunjukkan dengan warna merah/kuning/hijau, ditentukan

oleh Indeks Capaian IKU;

Adapun status capaian IKU ditentukan oleh nilai indeks capaian dengan indikator warna

merah/kuning/hijau sebagaimana komposisi sebagai berikut:

Baik Cukup Kurang

> = 100 70 - < 100 < 70

4) IKU yang ditetapkan diupayakan realisasi pencapaiannya memungkinkan melebihi

target;

5) Untuk IKU yang capaiannya tidak memungkinkan melebihi target, maka capaiannya

ditetapkan sebagai berikut:

a) Apabila realisasi pecapaiannya sama dengan target, maka indeks capaian IKU

tersebut dikonversi menjadi 120%;

b) Apabila realisasi pencapaiannya tidak memenuhi target, maka indeks capaian IKU

tersebut tidak dilakukan konversi.

IKU yang telah ditetapkan oleh BROL hingga akhir TW 2 berjumlah 17 (Tabel 3) dengan

polarisasi maximize dan minimize. Adapun rumus yang digunakan untuk menghitung

persentase pencapaian target indikator kinerja yang telah ditetapkan, yaitu:

1) Perhitungan Indeks Capaian untuk Indikator Kinerja Utama (IKU) yang memiliki

polarisasi Maximize adalah persentase Realisasi dengan Target yang ditetapkan.

IKU yang memiliki polarisasi maximize, merupakan indikator kinerja yang menunjukkan

ekspektasi arah pencapaian indikator kinerja lebih tinggi dari nilai target yang ditetapkan.

Indeks Capaian = x 100%

Hijau Kuning Merah

Page 33: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

32

2) Perhitungan untuk Indikator Kinerja Utama (IKU) yang memiliki polarisasi Minimize yaitu :

IKU yang memiliki polarisasi minimize, merupakan indikator kinerja yang menunjukkan

ekspektasi arah pencapaian indikator kinerja lebih kecil dari nilai target yang ditetapkan.

Implementasi lain pengukuran kinerja Balai Riset dan Observasi laut pada TW 2 tahun

2021 menggunakan Sistem Aplikasi Pengelolaan Kinerja (SAPK) yang menampilkan Nilai

Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS), rencana aksi dan pencapaian kinerja per Indikator Kinerja

Utama (IKU). Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) adalah nilai yang menunjukkan

konsolidasi dari seluruh IKU di dalam satu sasaran strategis. Status capaian sasaran strategis

yang ditunjukkan dengan indikator warna merah/kuning/hijau yang menunjukkan kualitas

capaian kinerja yang buruk/sedang/baik melalui NPSS.

Pengukuran kinerja dilakukan dengan cara menentukan dan menyepakati standar status kinerja

berdasarkan nilai pencapaian sasaran strategis (NPSS), memiliki kriteria buruk/hati-hati/baik

dan belum ada capaian dengan klasifikasi polarisasi seperti Tabel 4. sebagai berikut:

Tabel 4. Klasifikasi Polarisasi Status Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) KLASIFIKASI STATUS NPSS

(TOLERANSI 0%) MAXIMIZE MINIMIZE STABILIZE

X < 100% X > 100% X > 100% BURUK

X = 100% X = 100% - HATI-HATI

X ≥ 100% X ≤ 100% X = 100% BAIK

X ≥ 0% X ≤ 0% X = 0% BELUM ADA CAPAIAN

Uraian tentang sasaran kegiatan, IKU dan proses (cascading) dan alignment pada TW 2

tahun 2021 terlihat pada Tabel 5. dibawah ini. 17 IKU yang ditetapkan pada Perjanjian Kinerja

tahun ini memiliki polarisasi maximize dengan tipe cascading IKU adalah Lag Outcome untuk

IK1, IK2, IK7 Lag Output untuk IK3, IK4, IK5, IK6, IK8, dan Lead process untuk IK9, IK10, IK11,

IK14, IKU16, dan Lead input untuk IK12, IK13, IK15 dan IK17. Frekuensi penghitungan triwulan

hanya untuk IK5, IKU8, IK11, IK13 dan IK15.

Indeks Capaian = x 100%

Page 34: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

33

Tabel 5. Pengukuran Kinerja BROL TA 2021 SASARAN

STRATEGIS URAIAN IKU

CASCADING IKU POLARISASI VALIDITAS PERIODE PERHITUNGAN SATUAN

Hasil Riset dan Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan

IK1

Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan kebijakan (Paket)

Maximize Lag Outcome Tahun IKU Baru Paket

IK2

Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri (Paket)

Maximize Lag Outcome Tahun IKU Baru Paket

Hasil Riset dan Inovasi yang dimanfaatkan

IK3

Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan observasi laut (Paket)

Maximize Lag Output Tahun IKU Baru Paket

IK4

Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718 (WPP)

Maximize Lag Output Tahun IKU Baru WPP

IK5

Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen)

Maximize Lag Output Triwulan IKU Baru Dokumen

Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan

IK6 Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit)

Maximize Lag Output Tahun IKU Baru Unit

IK7

Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut dan pesisir (Scene)

Maximize Lag Outcome Tahun IKU Baru Scene

Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut

IK8

Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti (Dokumen)

Maximize Lag Output Triwulan IKU Baru Dokumen

IK9

Persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (Persen)

Maximize Lead Proses Tahun IKU Baru Persen

IK10 Indeks Profesionalitas ASN satker BROL (Indeks)

Maximize Lead Proses Semeser IKU Baru Indeks

IK11

Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL (Nilai)

Maximize Lead Proses Triwulan IKU Baru Nilai

IK12

Persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (Persen)

Maximize Lead Input Tahun IKU Baru Persen

IK13

Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan (Persen)

Maximize Lead Input Triwulan IKU Baru Persen

IK14 Nilai Rekonsiliasi Maximize Lead Proses Tahun IKU Baru Nilai

Page 35: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

34

SASARAN STRATEGIS

URAIAN IKU CASCADING IKU

POLARISASI VALIDITAS PERIODE PERHITUNGAN SATUAN Kinerja BROL

IK15 Nilai IKPA BROL Maximize Lead Input Triwulan IKU Baru Nilai

IK16 Nilai Kinerja Anggaran (NKA) BROL

Maximize Lead Proses Tahun IKU Baru Nilai

IK17

Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Likert 1-4) (persen)

Maximize Lead Input Semester IKU Baru Persen

2.6.2. METODE PENGUKURAN KINERJA

Metode pengukuran kinerja lingkup BRSDM dilakukan secara berkala setiap 3 (tiga)

bulan sekali (triwulanan), yaitu pada bulan Maret, Juni, September dan Desember. Selaku pihak

yang bertanggungjawab dalam pengukuran, telah ditugaskan kepada Tim Pengelola Manajemen

BSC dan Tim Penyusun Laporan Kinerja yang ditetapkan melalui ditetapkan Surat Keputusan

Kepala Balai Riset dan Observasi Laut Nomor: KEP.40/BRSDM.2-BROL/KP.722/I/2021 dan SK

Tim Penyusun Laporan Kinerja Nomor: KEP.45/BRSDM.2-BROL/KP.440/I/2020. Keanggotaan

Tim Pengelola Manajemen BSC dan Tim Penyusun Laporan Kinerja terdiri dari pejabat dan staf

yang mewakili tiap bidang yang ada di BROL. Dalam pelaksanaannya, capaian kinerja

triwulanan dipantau oleh Tim Pengelola Manajemen BSC dan Tim Penyusun Laporan Kinerja

BROL yang kegiatan dan capaiannya dilaporkan langsung kepada Pengarah yakni Kepala Balai.

Berdasarkan kegiatan rutin pengisian aplikasi Kinerjaku, Pengukuran Kinerja, dan penyusunan

Laporan Kinerja dapat diperoleh hasil yang dilaporkan melalui Evaluasi Rencana Aksi

Triwulanan, yang kemudian di monitoring dan evaluasi sebagai upaya dalam meningkatkan

capaian di triwulan berikutnya.

Page 36: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

35

BAB 3 AKUNTABILITAS KINERJA

PRESTASI KINERJA BROL

EVALUASI & ANALISIS

AKUNTABILITAS

KEUANGAN

Page 37: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

36

BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas kinerja merupakan perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah

untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan dan kegagalan misi organisasi dalam mencapai

sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan melalui sistem pertanggungjawaban secara periodik.

Keberhasilan dan kegagalan misi organisasi merupakan hasil dari suatu proses implementasi

rencana strategis yang terpadu dalam pengelolaan organisasi. Laporan akuntabilitas kinerja

berisikan mekanisme penyampaian capaian kinerja organisasi sehingga terlihat tentang apa

yang ingin dicapai, apa ukuran pencapaiannya dan bagaimana cara mencapai tujuan organisasi

yang telah ditetapkan. Perencanaan strategis dan pengukuran kinerja serta evaluasinya

merupakan rangkaian sistem akuntabilitas kinerja yang penting. Pengukuran kinerja adalah

proses sistematis dan berkesinambungan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan

pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, kebijakan, sasaran, dan tujuan yang telah

ditetapkan, dalam mewujudkan visi dan misi BROL.

Manajemen kinerja Kementerian Kelautan dan Perikanan telah menerapkan pendekatan

BSC sejak tahun 2004. Pendekatan metode ini diharapkan menjadikan akuntabilitas kinerja

organisasi dapat terjaga dan dapat menjelaskan uraian tugas pada masing-masing bagian. Proses

penghitungan kinerja menggunakan Manual IKU yang telah disusun sebelumnya, serta menilai

capaian kinerja dari kegiatan-kegiatan yang mendukung pencapaian kinerja program.

Koordinasi proses penghitungan dilakukan oleh para pengelola kinerja setiap sasaran kegiatan

sesuai dengan tanggungjawabnya. Langkah awal dalam menilai kinerja organisasi menggunakan

pendekatan BSC dimulai dengan menyusun peta strategis (Gambar 6). yang memetakan setiap

Sasaran Kinerja (SK) untuk mencapai visi organisasi.

Visi

Gambar 6. Peta Strategis BROL tahun 2021

Visi BROL menjadi lembaga riset dan observasi sumberdaya laut yang unggul dan

inovatif di bidang prediksi kelautan

SK 4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut

SK 1. Hasil Riset dan Observasi laut pada WPP

untuk mendukung sumber daya kelautan dan

perikanan berkelanjutan

SK 2. Tersedianya

Data, Informasi

dan Rekomendasi

Kebijakan Hasil

Riset Kelautan

SK 3. Tersedianya

Sarana dan

Prasarana Riset

Kelautan

Page 38: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

37

3.1. PRESTASI INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) TRIWULAN II

TAHUN 2021

Prestasi kinerja utama BROL Triwulan 2 (TW 2) terlihat dari persentase capaian

Indikator Kinerja Utama (IKU) dan Indikator Kinerja (IK) dari setiap Sasaran Strategis (SS).

Pengukuran capaian kinerja TW 2 tahun dilakukan dengan cara membandingkan antara target

(rencana) dan realisasi Indikator Kinerja Utama (IKU) pada 4 Sasaran Strategis yang didasarkan

pada pencapaian target IKU dan IK BROL Tahun 2021. IKU organisasi BROL hingga TW 2 tahun

2021 berjumlah 17 dengan jumlah dan komposisi adalah sebagai berikut : 2 IKU untuk Sasaran

Kinerja (SK)1, 3 IKU untuk SK2, 2 IKU untuk SK3 dan 10 IKU untuk SK4.

Pengukuran kinerja Balai Riset dan Observasi laut pada TW 2 tahun 2021 dilakukan

dengan bantuan perangkat lunak berbasis Balanced scorecard (BSC) dari Kementerian Kelautan

Perikanan, yaitu pada http://kinerjaku.kkp.go.id. Hasil pengukuran capaian kinerja organisasi

berupa Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS) dan nilai tersebut pada Triwulan 2 tahun

2021 tercapai sebesar 108.58%. Prestasi capaian NPSS tersebut berasal dari capaian kinerja

untuk IKU pada 3 Sasaran Kinerja (SK) yang terdiri dari : SK2 (Tersedianya Data, Informasi dan

Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kelautan), SK3 (Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset

Kelautan) dan SK4 (Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut).

Pada triwulan ini terdapat 6 IKU dengan status capaian berwarna hijau dan 2 IKU dengan

status capaian berwarna kuning, sisanya akan diukur pada triwulan berikutnya. Capaian kinerja

BROL hingga triwulan II 2021 dapat dilihat seperti pada tampilan dashboard Kinerjaku berikut

ini:

Gambar 7. Dashboard Kinerjaku Level-3 BROL

Hasil pengukuran kinerja tersebut memberikan gambaran data capaian kinerja dari IKU

dan IK dari 4 Sasaran Kinerja terutama yang memiliki frekuensi pengukuran triwulanan.

Seluruh Sasaran Strategis yang tertuang dalam Perjanjian Kinerja (PK) serta capaian realisasi

kinerja periode TW 2 tahun 2021 dapat dilihat pada Tabel 6.

Capaian kinerja BROL pada masing-masing Sasaran Kinerja tergambarkan sebagai Nilai Pencapaian Sasaran Strategis (NPSS). NPSS IKU dan IK BROL di TW 2 tahun 2021 dihitung dan diukur berdasarkan capaian dari target yang ditetapkan. Perolehan (prestasi) capaian kinerja BROL TW 2 dari masing-masing Sasaran Kinerja masuk dalam kategori (status) Cukup hingga Baik.

Page 39: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

38

Tabel 6. Capaian Sasaran Kegiatan BROL Triwulan II TA 2021

SASARAN KINERJA

INDIKATOR KINERJA UTAMA

TARGET & REALISASI 2021

Status Capaian

TARGET TWII

REALISASI NPSS *%

1 Hasil Riset dan Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan

1

Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan kebijakan (Paket

- -

2 Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri (Paket)

- -

2 Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kelautan

3

Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan observasi laut (Paket)

- -

4

Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718 (WPP)

- -

5 Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen)

5 9 120

3 Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan

6 Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit)

1 1 100

7

Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut dan pesisir (Scene)

- - -

4

Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut

8

Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti (Dokumen)

8 9 112,50

9 Persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (Persen)

10 Indeks Profesionalitas ASN satker BROL (Indeks)

65 67,41 103,71

11 Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL (Nilai)

84 76,66 91,26

12 Persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (Persen)

- - -

13

Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan (Persen)

40 100 120

14 Nilai Rekonsiliasi Kinerja BROL

- - -

15 Nilai IKPA BROL 80 72,03 90,04

16 Nilai Kinerja Anggaran (NKA) BROL

- - -

17 Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Likert 1-4) (persen)

3,5 3,63 120

Page 40: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

39

Status capaian berwarna hijau diperoleh dari 6 (enam) IKU diantaranya IKU5 (Karya Tulis

Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan), IKU6 (Sarana riset kelautan pada

satker BROL), IKU8 (Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan

ditindaklanjuti), IKU10 (Indeks Profesionalitas ASN satker BROL), IKU13 (Rekomendasi hasil

pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan)

dan IKU17 (Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL) sedangkan status capaian

kuning diperoleh dari 2 (dua) IKU yaitu IKU11 (Penerapan sistem manajemen pengetahuan

yang terstandar pada satker BROL) dan IKU15 (Nilai IKPA BROL). Hasil pengukuran capaian

kinerja BROL secara keseluruhan dapat dinilai baik karena memiliki status capaian berwarna

hijau (baik) dengan capaian lebih dari 100%.

3.2. EVALUASI DAN ANALISIS KINERJA

Evaluasi dan analisis kinerja lingkup Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) hingga

Triwulan 2 (TW 2) tahun 2021 dilakukan dengan mengacu pada formulir check list reviu

pengukuran kinerja sebagaimana terlampir pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014. Peraturan tersebut tentang

Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah. Penilaian keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan kegiatan program

sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan visi dan misi BROL

yang menjadi bagaian dari pengukuran kinerja.

Capaian indikator kinerja utama (IKU) BROL TW 2 tahun 2021 mengalami perubahan dan

penyesuaian yang mengacu pada Balanced Score Card (BSC). Nilai capaian tersebut mengalami

penurunan jika dibandingkan dengan capaian kinerja TW 2 tahun 2020 (Tabel 7). Kegiatan

evaluasi dan analisis capaian kinerja Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) adalah dengan

membandingkan target dan capaian dengan tahun berjalan, kinerja dengan tahun sebelumnya

dan target jangka menengah. Analisis keberhasilan maupun penurunan kinerja dilakukan pada

indikator kinerja utama di masing-masing sasaran kegiatan yang telah ditetapkan pada

Perjanjian Kinerja Tahun 2021 oleh BROL. Evaluasi dan analisis kinerja dilakukan dengan

membandingkan antara :

1. Target dan realisasi kinerja tahun ini;

2. Realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun berjalan dengan tahun lalu;

3. Realisasi kinerja sampai dengan tahun berjalan dengan target jangka menengah yang

terdapat dalam dokumen perencanaan strategis;

4. Menganalisis penyebab keberhasilan/kegagalan dan peningkatan/penurunan kinerja serta

alternative solusi yang telah dilakukan;

5. Menganalisis atas efisiensi dan efektivitas penggunaan sumberdaya;

6. Menganalisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan

pencapaian target kinerja.

Capaian kinerja BROL TW 2 TA 2021 berasal dari 4 sasaran kinerja yaitu Hasil Riset dan

Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan; Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan

Hasil Riset Kelautan; Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan dan Tatakelola

Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut. Adapun capaiannya kinerja pada

Page 41: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

40

empat Sasaran Kinerja tahun 2021 adalah sebesar 108.58%. Capaian kinerja TW 2 tahun 2021

lebih rendah dibanding capaian kinerja TW 2 tahun 2020 yaitu 110.01%.

Nilai capaian kinerja pada masing-masing Sasaran Kinerja TW 2 TA 2021 menunjukkan

tidak dapat dibandingkan secara langsung (head to head) dengan capaian kinerja Sasaran

Kinerja di TW 2 TA 2020 karena di tahun 2020 terjadi perubahan Sasaran Kinerja yang

ditetapkan di awal tahun (Tabel 7).

Tabel 7. Perbandingan Capaian Kinerja berdasarkan Sasaran Kinerja TA 2021 dan TA 2021

Kinerja Triwulan II TA 2020 Kinerja Triwulan II TA 2021

Sasaran Kegiatan Jml. IKU

NSS* (%)

Status capaian*

Sasaran Kegiatan

Jml. IKU

NSS* (%)

Status capaian

Hasil riset dan observasi laut pada WPP untuk mendukung sumber daya kelautan dan perikanan berkelanjutan

1 - Hasil Riset dan Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan

2 -

Hasil riset dan observasi Laut yang dimanfaatkan

7 100 Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kealutan

3 120

Tatakelola Pemerintahan yang Baik pada Balai Riset dan Observasi Laut

6 120 Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan

2 100

Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut

10 106.25

NSS* : Nilai Capaian Sasaran; Status Capaian Hijau (Baik); Status Capaian Kuning (Cukup); Status Capaian Abu-abu (Belum ada penilaian)

Perbedaan Sasaran Strategis pada periode empat tahun terakhir (2018 – 2021)

menunjukkan dinamisnya sasaran yang ingin dicapai oleh eselon 1, eselon 2 maupun 3 lingkup

Kementerian Kelautan dan Perikanan untuk mewujudkan Reformasi Birokrasi Pusat Riset

Kelautan yang efektif, efisien dan berorientasi pada layanan prima.

SASARAN KINERJA (SK) 1 : Hasil Riset dan Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan

Penetapan “Hasil Riset dan Inovasi Kelautan yang dimanfaatkan” sebagai Sasaran

Kinerja (SK 1) merupakan wujud dari kontribusi BROL dalam memberikan data informasi hasil

riset dan observasi laut serta kebermanfaatannya kepada stakeholder (industri), yang

dituangkan kedalam 2 (dua) Indikator Kinerja yaitu IKU1 (Data, Informasi dan Peta hasil riset

Page 42: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

41

kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan kebijakan) dan IKU2 (Hasil riset dan

observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri).

Jika membandingkan komposisi SK dan IKU tahun ini dan tahun sebelumnya (2020)

terlihat adanya perbedaan. TW 2 tahun 2020 SK 1 berupa “Hasil riset dan observasi laut pada

WPP untuk mendukung sumber daya kelautan dan perikanan berkelanjutan”. Persamaannya

terlihat dari frekuensi penghitungan target capaian IKU adalah tahunan, sehingga pada TW 2

tahun ini belum ada capaian yang dapat dilaporkan.

IKU 1. Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam

penyusunan kebijakan (Paket)

IKU 1 berupa “Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam

penyusunan kebijakan (Paket)” merupakan indikator untuk menggambarkan kontribusi BROL

dalam memberikan data informasi dan peta hasil riset dan observasi laut yang digunakan

sebagai bahan untuk penyusunan kebijakan.

IKU Data, Informasi dan Peta hasil riset kelautan BROL yang digunakan dalam

penyusunan kebijakan merupakan IKU Baru yang diukur berdasarkan paket informasi dalam

bentuk data, informasi, rekomendasi dan peta sebagai bahan penyusunan kebijakan yang

disampaikan dalam dokumen penyampaian resmi dengan pagu sebesar Rp32.275.000,-.

Target capaian IKU1 tahun 2021 yang ditetapkan pada Perjanjian Kinerja BROL dengan

Pusat Riset Kelautan adalah 2 paket data informasi dan peta hasil riset BROL yang akan diukur

serta diperhitungakan pada akhir tahun (TW 4). Capaian IKU1 Data, Informasi dan Peta hasil

riset kelautan BROL yang digunakan dalam penyusunan kebijakan belum dapat dilaporkan pada

triwulan ini.

IKU 2. Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan oleh sektor industri (Paket)

Industri adalah kegiatan ekonomi yang mengolah bahan mentah, bahan baku, barang

setengah jadi atau barang jadi menjadi barang bermutu tinggi dalam penggunaannya, termasuk

kegiatan rancang bangun dan perekayasaan.

Indikator Kinerja Utama (IKU) 2 TW 2 “Hasil riset dan observasi laut yang dimanfaatkan

oleh sektor industri” memiliki frekuensi perhitungan capaian tahunan. Target capaian IKU2

tahun 2021 adalah 1 paket Perjanjian Kerja Sama (PKS) dengan industri di akhir tahun beserta

laporan hasil pemanfaatan dan surat penyampaian kepada Eselon II (Pusat Riset Kelautan).

Pagu IKU2 TW 2 adalah sebesar Rp35.750.000,-. IKU ini bertujuan untuk menggambarkan

kontribusi BROL dalam memberikan manfaat kepada satkeholder (industri). Capaian IKU2

hingga triwulan 2 belum dapat dilaporkan.

SASARAN KINERJA 2 (SK2) : Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan

Hasil Riset Kelautan

Sasaran Kinerja (SK) 2 terdiri dari 3 IKU yaitu IKU3 (Data dan/atau informasi pemetaan

sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan observasi laut), IKU4 (Data dan/atau informasi

pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718), dan IKU5 (Karya Tulis Ilmiah

hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan). Capaian kinerja SK2 diukur dengan

Page 43: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

42

menghitung rasio antara realisasi dengan target Indikator Kinerja Utama (IKU) yang telah

dtetapkan dan dibuat persentasenya untuk memberikan Nilai Pencapaian Sasaran Strategis

(NPSS).

IKU 3 : Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya kawasan pesisir hasil riset dan

observasi laut

Sesuai PP 30/2008, Sistem informasi dan data Kelautan meliputi: A. Hasil penelitian

ilmiah Kelautan yang berupa data numerik beserta analisisnya; B. Hasil penelitian yang berupa

data spasial beserta analisisnya; dan C. Pengelolaan Sumber Daya Kelautan, konservasi

perairan, dan pengembangan teknologi Kelautan. Definisi data, informasi dan peta hasil riset

kelautan A. Data dan Informasi hasil riset yang telah disusun dalam bentuk paket informasi

(hasil pengolahan dan analisis data) B. Peta hasil riset yang dapat memberikan informasi ilmiah

terkait keadaan lingkungan pesisir dan laut sebagai bahan untuk penyusunan kebijakan.

Indikator Kinerja Utama (IKU) 3 TW 2 “Data dan/atau informasi pemetaan sumberdaya

kawasan pesisir hasil riset dan observasi laut” memiliki frekuensi perhitungan capaian tahunan

atau tidak termasuk IKU yang diperhitungkan dalam pengukuran TW 2 tahun 2021. Target

capaian IKU3 tahun 2021 adalah 2 paket laporan di akhir tahun beserta dokumen penyampaian

resmi. Teknik perhitungannya yaitu Jumlah dokumen data, informasi dan peta yang dihasilkan

dari hasil riset BROL tahun 2021 disampaikan melalui dokumen penyampaian resmi.

IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah

melebihi target yang ditetapkan dan frekuensi penghitungan capaiannya adalah tahunan. Pagu

IKU3 TW 2 adalah sebesar Rp650.000.000,-. Capaian IKU3 TW 2 belum dapat dilaporkan karena

belum adanya capaian indikator kinerja.

IKU 4 : Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714

dan 718 (WPP)

IKU4 berupa “Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di

WPP 714 dan 718 (WPP)” merupakan indikator untuk menunjukkan hasil kinerja kegiatan riset

dan observasi laut. Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia (WPPNRI)

adalah pembagian wilayah pengelolaan perikanan yang ditetapkan oleh Menteri KP yang

menjadi fokus riset untuk menghasilkan data informasi terkait Pemetaan Karakteristik dan

Dinamika Laut termasuk potensi sumberdaya kelautan termasuk non hayati. Pada triwulan 2

terjadi perubahan lokasi WPP yang diperjanjikan, jika pada TW 1 lokasi WPP yang diperjanjikan

ada pada WPP 715 dan 716, pada TW 2 lokasi WPP berubah menjadi WPP 714 dan 718 sebagai

dukungan terhadap program prioritas Menteri Kelautan dan Perikanan yaitu program lumbung

ikan nasional dengan fokus ke komoditas ungggulan ekspor.

IKU Data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan

718 (WPP) merupakan IKU Baru yang diukur berdasarkan metode pengukuran dukungan hasil

riset output data dan/atau informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP yang

hasilnya berupa laporan riset WPP 714 dan WPP 718 beserta peta riset yang disampaikan

melalui penyampaian resmi kepada Eselon II.

Page 44: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

43

Target capaian IKU4 tahun 2021 yang ditetapkan pada Perjanjian Kinerja BROL dengan

Pusat Riset Kelautan adalah 2 dokumen dan akan diukur serta diperhitungakn pada akhir tahun

(TW 4). Pagu IKU4 TW 2 adalah sebesar Rp2.000.000.000,-. Capaian IKU4 Data dan/atau

informasi pemetaan karakteristik dan dinamika laut di WPP 714 dan 718 pada triwulan ini

belum dapat dilaporkan dengan adanya penetapan frekuensi penghitungannya di akhir tahun.

IKU 5 : Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen)

Karya tulis merupakan tulisan yang disusun berdasarkan data dan informasi yang dihasilkan dari kegiatan penelitian dan pengembangan yang telah diterbitkan di jurnal

atau prosiding dalam dan/atau luar negeri yang terakreditasi pada tahun berjalan. Tujuan dari IKU ini adalah untuk mendapatkan gambaran jumlah KTI yang dihasilkan

oleh peneliti BROL selama tahun 2021.

Pagu IKU5 TW 2 adalah sebesar Rp9.000.000,-. Target jumlah karya tulis ilmiah hasil riset dan observasi laut oleh peneliti BROL di tahun 2021 adalah berjumlah 20 (Tabel 8), dengan frekuensi penghitungan adalah triwulan, pada periode triwulan 2

tahun 2021 ini sudah menjadi indikator capaian keberhasilan dan telah dapat dilaporkan. Kegiatan yang mendukung keberhasilan berupa peningkatan pencapaian

indikator kinerja utama jumlah KTI yang dipublikasikan pada tahun ini adalah dukungan anggaran yang bersumber dari APBN TA 2021.

Tabel 8. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 5 SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

2021 TARGET

TW II 2021

REALISASI TW II 2021

2. Tersedianya Data, Informasi dan Rekomendasi Kebijakan Hasil Riset Kelautan

5. Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan (Dokumen)

20 5 9

SASARAN KINERJA 3 (SK 3) : Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan

Sasaran kegiatan tersedianya sarana dan prasarana riset kelautan diwujudkan kedalam

2 (dua) Indikator Kinerja Utama (IKU) yaitu IKU6 (Sarana riset kelautan pada satker BROL),

IKU7 (Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut dan

pesisir) yang capaiannya baru dapat dihitung di akhir tahun.

IKU 6 : Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit)

IKU6 yaitu “Sarana riset kelautan pada satker BROL” merupakan kinerja atau upaya

peningkatan kapasitas sarana dilingkungan BROL. Indikator Kinerja ini ditetapkan dan

dilaksanakan oleh satuan unit kerja BROL untuk meningkatkan pelayanan terhadap kebutuhan

riset dan observasi laut serta pelayanan publik. Tujuan dari IKU ini adalah untuk memenuhi

kebutuhan perbaikan dan pengadaan sarana dalam rangka terselenggaranya operasional riset

dan peningkatan kapasitas riset lembaga.

Page 45: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

44

IKU6 TW 2 memiliki pagu anggaran sebesar Rp570.000.000,-. Target IKU6 tahun 2021 adalah 1 unit sarana riset kelautan BROL yang terdiri dari pengadaan fasilitas kantor, pengadaan fasilitas riset, dan pengadaan kendaraan bermotor. Pada triwulan ini telah diperoleh capaian sebesar 100% karena kegiatan sarana riset kelautan telah terealisasikan (Tabel 9).

Tabel 9. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 6 SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

2021 TARGET

TW II 2021

REALISASI TW II 2021

3. Tersedianya Sarana dan Prasarana Riset Kelautan

6. Sarana riset kelautan pada satker BROL (Unit)

20 1 1

Program yang mendukung keberhasilan pencapaian IKU6 adalah ketersediaan anggaran

pelaksanaan kinerja untuk mendukung pencapaian target kinerja serta penetapan strategi akselerasi atau percepatan pelaksanaan kegiatan.

IKU 7 : Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya laut

dan pesisir (Scene)

IKU 7 yaitu Data Citra Satelit Radar yang dimanfaatkan untuk pengawasan sumber daya

laut dan pesisir merupakan IKU baru pada yang ditetapkan pada Perjanjian Kinerja pada tahun

ini. Output kinerja IKU 7 terdiri dari : (1) Foto dari satelit yang menggunakan modul radar,

sehingga tidak terpengaruh oleh keadaan cuaca dan awan (2) Hasil analisis pencitraan foto dari

satelit untuk pengawasan sumberdaya KP yang dilakukan oleh Stakeholder.

Tujuan dari IKU ini adalah untuk memenuhi kebutuhan hasil citra satelit radar bagi

pengawasan sumberdaya kelautan. Kinerja ini memberikan perbaikan dan pengadaan sarana

prasarana dalam rangka terselenggaranya operasional riset dan peningkatan kapasitas riset

lembaga. IKU7 TW 2 memiliki pagu anggaran sebesar Rp9.187.500.000,-. Capaian kinerja IKU7

adalah jumlah hasil data citra radar dengan satuan Scene. Jumlah scene yang menjadi target di

akhir tahun adalah 350 scene, frekuensi penghitungan adalah tahunan sehingga belum ada yang

bisa dilaporkan pada triwulan ini.

SASARAN KINERJA 4 : Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi

Laut

Sasaran kegiatan tatakelola pemerintahan yang baik diupayakan melalui beberapa

program kinerja tahun 2021 yang terdiri dari 10 Indikator Kinerja Utama (IKU) yaitu jejaring

dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti (IKU8),

persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (IKU9), indeks profesionalitas

ASN satker BROL (IKU10), penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada

satker BROL (IKU11), persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (IKU12),

rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi

dan disampaikan (IKU13), nilai rekonsiliasi kinerja BROL (IKU14), nilai IKPA BROL (IKU15),

nilai kinerja anggaran (NKA) BROL (IKU16), dan indeks kepuasan pelanggan pelayanan publik

BROL (IKU17).

Page 46: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

45

IKU 8 : Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan

ditindaklanjuti (Dokumen)

IKU8 merupakan IKU lama atau indikator kinerja yang ditetapkan selama tiga tahun

terkahir. IKU ini didefinisikan sebagai jumlah jejaring, kemitraan dan/atau kerjasama riset dan

observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti dengan instansi lainnya serta terbentuk pada

tahun berjalan. Ruang lingkup jejaring, dan/atau kerja sama yang dibangun oleh BROL dengan

instansi lain adalah dalam bentuk:

1. Jejaring yaitu jalinan asosiasi/forum/organisasi lainnya yang memiliki kesamaan

profesi/kepakaran yang diikuti oleh Satker/UPT.

2. Kemitraan berupa hubungan dengan badan/perorangan untuk melakukan aktivitas bersama

dan/atau memiliki perjanjian kerja sama.

3. Kerja sama riset adalah penyelenggaraan kerja sama litbang antara Balai Riset dan Observasi

Laut dengan pihak mitra pada tahun berjalan yang dituangkan dalam perjanjian kerja sama

yang ditandatangani oleh kedua belah pihak dengan ruang lingkup meliputi 1) Penelitian,

Pengembangan dan Penerapan Iptek; 2) Peningkatan kapasitas SDM dan kelembagaan; 3)

Pertukaran ilmu pengetahuan, teknologi, tenaga ahli dan material penelitian; 4)

Perlindungan hak atas kekayaan intelektual dan hasil litbang; 5) Diseminasi dan publikasi; 6)

Pertemuan ilmiah; seminar bersama dan lokakarya bersama; 7) Peningkatan pelayanan

publik atas ilmu pengetahuan dan teknologi.

Pagu anggaran IKU8 TW 2 adalah sebesar Rp33.100.000,-. Capaian IKU9 berupa 8

dokumen kerjasama (capaian 112.50%) atau jejaring kemitraan Riset dan Observasi Laut yang

telah disepakati dan ditindaklanjuti (dokumen) pada periode triwulan 2 tahun 2021.

Pengukuran capaian kinerja untuk IKU9 ini memiliki frekuensi triwulan, sehingga pada periode

TW 2 telah ditindaklanjuti implementasi perjanjian kerjasama sebanyak 8 dokumen seperti

tertera pada Tabel 10.

Tabel 10. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 8 SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA TARGET

2021 TARGET

TW II 2021

REALISASI TW II 2021

4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut

8. Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan ditindaklanjuti

10 8 9

Dokumen kerjasama yang telah ditandatangani berjumlah 9 meliputi kerjasama dalam

negeri dan kerjasama luar negeri. Kerjasama yang dilakukan antara lain perjanjian antar

kementerian/lembaga, dengan pemerintah daerah, perguruan tinggi, swasta, dan instansi atau

organisasi lainnya.

Faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan IKU8 antara lain adalah adanya

pengakuan kegiatan riset, pendidikan, pelatihan dan penyuluhan oleh stakeholder terkait baik

dalam negeri maupun luar negeri.Kerja sama litbang adalah penyelenggaraan kerja sama antara

BROL dengan pihak mitra pada tahun berjalan, beberapa diantaranya telah ditandatangani pada

Page 47: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

46

tahun 2019. Dokumen perjanjian kerja sama yang telah ditandatangani oleh kedua belah pihak

hingga periode Triwulan 2 tahun 2021 memiliki ruang lingkup meliputi:

1. Penelitian, pengembangan dan penerapan iptek;

2. Peningkatan kapasitas SDM dan kelembagaan;

3. Pertukaran ilmu pengetahuan, teknologi, tenaga ahli dan material penelitian;

4. Diseminasi dan publikasi;

5. Pertemuan ilmiah, seminar bersama dan lokakarya; dan/atau

6. Peningkatan pelayanan publik atas ilmu pengetahuan dan teknologi.

Berikut ini adalah kerja sama BROL yang ditindaklanjuti hingga Triwulan 2 tahun 2021 dengan

9 lembaga/instasi/perguruan tinggi terlihat pada Tabel 11. Rencana tim kerjasama di triwulan

2 adalah penjajakan kembali kemungkinan untuk memperpanjang beberapa kerjasama yang

akan berakhir.

Tabel 11. Daftar Jejaring dan/atau Kerja Sama BROL yang Ditindaklanjuti

NO JUDUL KERJA SAMA MITRA KERJA

SAMA WAKTU PELAKSANAAN

1 Pengembangan IPTEK dan Observasi Kawasan Pesisir

Universitas Pendidikan Ganesha (UNDIKSHA)

3 Tahun (2018 - 2021)

2 Kajian Dinamika Laut dan Pesisir Melalui Pendekatan Observasi dan Pemodelan Oseanografi

Universitas Hang Tuah

3 Tahun (2018 – 2021)

3

Pengembangan Aplikasi Informatika Untuk Mendukung Ekonomi Kelautan Dan Perikanan yang Berkelanjutan

PT. XL Axiata 3 tahun (2018 – 2021)

4 Pengembangan Kawasan Mangrove untuk Ekowisata

Mangrove Nusantara 3 Tahun ( 29 Agustus 2019 – 29

Agustus 2021)

5 Cooperative Research of Fish Abundance estimation around the Indonesian Seas

JAMSTEC 3 Tahun (2019-2021)

6

Pemetaan daerah Penangkapan Ikan di Perairan Indonesia dengan dukungan data penginderaan jauh

Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional (LAPAN)

3 Tahun (19 Agustus 2019 – 29 Agustus 2022

7 Pemantauan Ekosistem Daerah Perikanan Tangkap Tuna di Laut Banda dan Laut Seram

Pusat Penelitian Laut Dalam LIPI dan LAPAN

3 Tahun (2018 – 2021)

8.

Cooperative Research Of Satellite Data Utilization For Maritime Applications Around The Indonesian Seas

Yamaguchi University

3 Tahun ( Januari 2020 – Januari 2022)

9.

Pengembangan Sistem Informasi Daerah Potensial Penangkapan Ikan (SIDOLPIN) dalam rangka Pembangunan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan di Kabupaten Bangka Tengah

Pemerintah Daerah Bangka Tengah (Dinas Perikanan Kab. Bangka Tengah)

2 Tahun ( Juni 2021-Juni 2023)

Page 48: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

47

IKU 9 : Persentase layanan dukungan manajemen internal satker BROL (Persen)

IKU9 merupakan IKU yang bertujuan untuk melihat dukungan manajemen internal BROL dalam hal kerja sama, layanan perkantoran, layanan perencanaan dan penganggaran internal, layanan umum, layanan SDM, layanan kehumasan dan protokoler, layanan data dan informasi, serta layanan monitoring dan evaluasi internal.

Pagu anggaran IKU9 TW 2 adalah sebesar Rp65.400.000,-. Penghitungan capaian berdasarkan jumlah target dokumen hasil layanan dukungan manajemen internal dibandingkan dengan jumlah realisasi dokumen hasil layanan dukungan manajemen internal yang dipersentasekan dan ditargetkan mencapai 100% di akhir tahun, sehingga pada triwulan 2 belum ada yang dapat dilaporkan.

IKU 10 : Indeks Profesionalitas ASN satker BROL (Indeks)

Indeks Profesionalitas ASN terukur dari kompetensi, kinerja, keahlian dan kedisiplinan

ASN untuk melaksanakan tugas sesuai dengan kemampuan dan pengetahuan, sedangkan

integritas adalah kecenderungan untuk sikap yang patuh pada aturan dan normal. Indeks

profesionalitas dan integritas ditetapkan untuk mewujudkan aparatur sipil negara yang

kompeten, profesional dan berkepribadian. Aparatur sipil negara dituntut untuk memiliki

kompetensi yang dipandang sebagai kemampuan untuk melaksanakan tugas sesuai dengan

kemampuan dan pengetahuan dan integritas tinggi dalam mematuhi aturan dan norma yang

berlaku/ditetapkan.

Kinerja organisasi BROL dalam rangka mewujudkan Aparatur Sipil Negara yang

kompeten dan berintegritas di tahun 2021 adalah dengan menyiapkan tenaga kerja yang

professional pada seluruh bagian. Pagu anggaran untuk IKU10 TW 2 adalah sebesar

Rp32.500.000,-. Pada triwulan ini telah diperoleh capaian sebesar 67,41 atau sebesar 103,71%

seperti yang tertera pada Tabel 12. Faktor yang mendukung keberhasilan pencapaian kegiatan

adalah dengan upaya peningkatan kompetensi ASN diantaranya mengikuti seminar, diklat 20JP,

meningkatkan kualifikasi pendidikan.

Tabel 12. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 10 SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA TARGET

2021 TARGET

TW II 2021

REALISASI TW II 2021

4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut

10. Indeks Profesionalitas ASN satker BROL (Indeks)

73 65 67,41

IKU 11 : Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL

(Nilai)

Pencapaian kinerja penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar unit kerja lingkup BROL pada periode TW 2 tahun 2021 bernilai indeks capaian sebesar 76,66% atau kurang dari target yang telah ditetapkan sebesar 84% pada triwulan 2.

Page 49: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

48

Pagu anggaran IKU11 TW 2 adalah sebesar Rp13.058.536.000,-. Capaian kinerja TW 2

IKU11 berupa nilai penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker

BROL dapat dilihat pada Tabel (13).

Tabel 13. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 11 SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

2021 TARGET

TW II 2021

REALISASI TW II 2021

4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut

11. Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL (Nilai)

84 84 76,66

Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada unit kerja BROL

merujuk pada Permen PAN & RB Nomor 14 Tahun 2011 tentang Pedoman Pelaksanaan

Program Manajemen Pengetahuan (knowledge management). Kementerian Kelautan dan

Perikanan (KKP) telah menetapkan salah satu indikator kinerja utamanya pada salah satu

sasaran strategisnya yaitu tersedianya manajemen pengetahuan yang handal dan musah

diakses.

Sistem Manajemen Pengetahuan adalah suatu rangkaian yang memanfaatkan teknologi

informasi yang digunakan oleh instansi pemerintah ataupun swasta untuk mengidentifikasi,

menciptakan, menjelaskan, dan mendistribusikan pengetahuan untuk digunakan kembali,

diketahui dan dipelajari, dimana menggunkan klasifikasi maximize dimana capaian yang

diharapkan adalah melebihi target yang ditetapkan.

Penghitungan presentase penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar

dihitung dengan membandingkan Kepala BROL dengan masing-masing supervisor yang

menerapkan sistem manajemen pengetahuan pengguna Bitrix24 dengan total Kepala beserta

masing-masing supervisor yang ada di BROL secara keseluruhan. IKU ini belum dapat dicapai

oleh BROL dikarenakan salah satu supervisor dalam proses penggantian, serta kurangnya

pemahaman dan sosialisasi yang dilaksanakan di internal BROL. Berdasarkan perhitungan yang

dilakukan, Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL

belum dapat memenuhi target yang telah ditetapkan, sehingga perlu adanya rencana aksi agar

di triwulan berikutnya target dapat dicapai, salah satunya dengan melaksanakan sosialisasi

kembali terkait bobot penilaian serta kategori penilaian yang dilakukan. Nilai ini merupakan

capaian dari unsur keikutsertaan Kepala BROL beserta supervisor yang tergabung dalam

aplikasi Bitrix24.

Salah satu perangkat berbasis teknologi informasi yang digunakan sebagai

implementasi dalam pengukuran indikator kinerja yaitu aplikasi “Bitrix 24”. Aplikasi

Bitrix24.com merupakan media sistem informasi yang digunakan KKP dalam penerapan

manajemen pengetahuan di lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) dengan

alamat website https://kinerjakkp.bitrix24.com/. untuk dapat bergabung di sistem aplikasi ini,

administrator Bitrix24 mengundang pegawai KKP melalui email. Setelah undangan tersebut di

verifikasi, pegawai dapat membuat akun. Pegawai KKP dapat melakukan penyebaran informasi

Page 50: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

49

dan polling menggunakan Bitrix24 serta dapat memanfaatkan fitur pengeditan data bersama

yang tersimpan dalam sistem komputasi awan dengan memastikan informasi yang telah

disampaikan memenuhi unsur 5 W + 1 H (What, Who, When, Where, Why and How). Rencana

jangka panjang, jika telah dilakukan integrasi terhadap sistem informasi yang digunakan dalam

proses kerja organisasi, fasilitas ini bisa berkembang untuk mendeteksi pemanfaatan

pengetahuan yang ada dalam pengambilan keputusan di segenap lingkungan KKP.

Adapun komponen penilaiannya antara lain:

a. Upload dokumen dengan bobot 20%,

b. Keikutsertaan dalam Bitrix24 dengan bobot 10%,

c. Keaktifan dengan bobot 70%.

Capaian belum dapat memenuhi target sehingga harus dilaksanakan rencana aksi untuk

triwulan berikutnya berupa sosialisasi internal untuk meningkatkan pemahaman pentingnya

penyebaran informasi/berita serta dokumen untuk proses penilaian Penerapan sistem

manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL.

IKU 12 : Persentase penyelesaian temuan LHP BPK satker BROL (Persen)

Indikator presentase penyelesaian temuan LHP BPK atas laporan keuangan (LK) BROL

dibandingkan realisasi anggaran sesuai dengan yang ditetapkan Biro Keuangan KKP. IKU ini

bertujuan untuk mendukung tercapainya pengelolaan anggaran dan kegiatan yang efektif,

efisien dan akuntabel. Pagu anggaran untuk IKU12 (Persentase penyelesaian temuan LHP BPK

satker BROL) adalah sebesar Rp26.000.000,-. Pada triwulan ini belum diperoleh nilai capaian

sehingga belum ada yang dapat dilaporkan.

IKU 13 : Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya

telah dilengkapi dan disampaikan (Persen)

Jumlah rekomendasi hasil pengawasan yang dimanfaatkan untuk perbaikan kinerja

lingkup BROL dengan satuan persen (%) memiliki frekuensi penghitungan triwulanan sehingga

pada laporan kinerja periode triwulan ini dapat dilaporkan sebagaimana terlihat pada Tabel 14.

Pagu anggaran untuk IKU13 adalah sebesar Rp26.000.000,-. Capain IKU ini di TW 2 melebihi

dari nilai yang ditargetkan sehingga persentase capaian adalah maksimal yaitu 100 atau setara

dengan 120% atau masuk dalam skala Sangat Baik. Kegiatan yang mendukung keberhasilan

pencapaian target indikator kinerja utama persentase jumlah rekomendasi hasil pengawasan

lingkup BROL yang dokumen tindak lanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan adalah dengan

meningkatkan koordinasi dan ketertiban dalam menindaklanjuti terhadap hasil temuan.

Tabel 14. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 13 SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

2021 TARGET

TW II 2021

REALISASI TW II 2021

4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut

13. Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah dilengkapi dan disampaikan (Persen)

65 40 100

Page 51: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

50

IKU 14 : Nilai Rekonsiliasi Kinerja BROL

IKU14 merupakan IKU yang menunjukkan keselarasan antara dokumen Laporan Kinerja

(LKj), Target Kinerja dan Cara Pencapaian Kinerja dari masing-masing indikator yang

diperjanjikan dalam Perjanjian Kinerja (PK).

Penghitungan nilai rekonsiliasi kinerja dilakukan pada 4 (empat) aspek yaitu Aspek

Kepatuhan dengan melakukan penilaian pada ketersediaan dokumen yang dibutuhkan meliputi

PK, Manual IKU, Rincian Target IKU, Renaksi, LKj/LCK triwulan I s.d triwulan III dan data

dukung LKj/LCK TW III; Aspek Kesesuaian dilakukan dengan melihat rata-rata nilai kesesuaian

dokumen pada kriteria kesesuaian target, kesesuaian realisasi dan kesesuaian informasi data;

Aspek Ketercapaian dilakukan dengan melihat rata-rata nilai pencapaian IKU + IK pada triwulan

I, II dan III tahun 2021 pada aplikasi kinerjaku; Aspek Ketepatan Waktu dilakukan dengan

melihat rata-rata penyampaian LKj di Aplikasi e-SakipReviu (ESR) dan ketepatan penyampaian

LKj kepada atasan.Nilai rekon kinerja adalah skoring kertas kerja rekon yang merupakan tahap

akhir dari penilaian rekonsiliasi data. Pagu anggaran IKU15 adalah sebesar Rp27.200.000,-.

Capaian IKU15 baru dapat dilihat pada triwulan 4 sehingga pada TW 2 tahun 2021 belum dapat

menampilkan capaian serta analisisnya.

IKU 15 : Nilai IKPA BROL

Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) adalah indikator yang ditetapkan oleh

Kementerian Keuangan selaku BUN untuk mengukur kualitas kinerja pelaksanaan anggaran

belanja Kementerian Negara/Lembaga. 13 Indikator yang dinilai diantaranya yaitu: revisi DIPA,

deviasi halaman III DIPA, pagu minus, data kontrak, pengelolaan UP dan TUP, LPJ bendahara,

dispensasi SPM, penyerapan anggaran, penyelesaian tagihan, capaian output, retur SP2D,

pengembalian/kesalahan SPM, dan Renkas.

Pagu anggaran untuk IKU Nilai IKPA BROL adalah sebesar Rp30.650.000,-. Pada TW 2 telah

diperoleh capaian sebesar 72.03 atau 90,04% tertera pada Tabel 15 dan Gambar 8. Beberapa

hal yang menjadi masalah dalam ketidaktercapaian IKU15 yaitu:

1. Deviasi sebesar 53,64 pada halaman III DIPA disebabkan karena beberapa kegiatan yang

harus mengalami penundaan, sehingga tidak sesuai dengan perencanaan.

a) Kegiatan riset

Survei yang rencananya akan diselenggarakan pada bulan Mei 2021, akhirnya

mundur menjadi pertengahan bulan Juni 2021.

b) Kegiatan pemeliharaan

Perencanaan kegiatan pemeliharaan belum dapat dilaksanakan 100%. Hal tersebut

dikarenakan adanya kondisi cuaca yang kurang mendukung sehingga diperlukan

penyesuaian dalam prencanaan pemeliharaan.

2. Terdapat pengembalian SPM karena terjadinya kesalahan.

3. Terdapat keterlambatan penyampaian ADK kontrak (melebihi 5 hari kerja dari tanggal

kontrak ke KPPN mitra). Hal tersebut menyebabkan BROL mengajukan permohonan

dispensasi kepada KPPN mitra.

4. Serapan anggaran BROL hingga triwulan II 2021 masih rendah atau kurang dari batas

minimal yang ditentukan sebesar 60%.

Page 52: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

51

Tabel 15. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 15 SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA TARGET

2021 TARGET

TW II 2021

REALISASI TW II 2021

4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut

15. Nilai IKPA BROL 89 80 72.03

Gambar 8. Bukti Nilai IKPA TW 2 Tahun 2021

IKU 16 : Nilai Kinerja Anggaran (NKA) BROL

Nilai Kinerja anggaran adalah proses menghasilkan suatu nilai capaian kinerja untuk

setiap indikator yang dilakukan dengan membandingkan data realisasi dengan target yang telah

direncanakan sebelumnya. IKU ini bertujuan untuk mengukur aspek implementasi dan manfaat

pengelolaan anggaran Pusat Riset Kelautan dalam upaya mewujudkan peningkatan pranata dan

kelembagaan birokrasi Pusat Riset Kelautan yang efektif, efisian dan berorientasi pada layanan

prima. IKU ini menggunakan klasifikasi maximize, dimana capaian yang diharapkan adalah

melebihi target yang ditetapkan. Pagu anggaran untuk IKU Nilai kinerja pelaksanaan anggaran

pada BROL adalah sebesar Rp30.150.000,-. Capaian IKU17 baru dapat dilihat pada triwulan 4

sehingga pada TW 2 tahun 2021 belum dapat menampilkan capaian serta analisisnya.

IKU 17 : Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Linkert 1-4) (persen)

Pelayanan publik adalah segala kegiatan pelayanan yang dilaksanakan oleh

penyelenggara pelayanan publik sebagai pemenuhan kebutuhan penerima pelayanan. IKU17

bertujuan untuk mengukur tingkat kepuasan masyarakat sebagai pengguna layanan dan

meningkatkan penyelenggaraan pelayanan publik.

Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Linkert 1-4) merupakan

respon balik pelanggan yang menggunakan jasa pelayanan serta produk BROL yang menjadi

bagian output dari kegiatan pelaksanaan anggaran dalam memenuhi permintaan pelanggan

atau publik yang ditampilkan dalam suatu nilai indeks Likert. Pagu anggaran IKU17 TW 2

adalah sebesar Rp32.275.000,-. Frekuensi penghitungan indeks kepuasan pelanggan pelayanan

Page 53: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

52

publik adalah dalam skala setiap semester, pada triwulan ini telah diperoleh capaian sebesar

3,63 atau 120% (Tabel 16).

Kegiatan yang mendukung keberhasilan capaian IKU17 yaitu adanya dukungan anggaran serta

keterlibatan seluruh pelaksana kegiatan pada:

1. Kegiatan Layanan Laboratorium Kualitas Perairan (LKP);

2. Kegiatan Layanan Mess Mahasiswa;

3. Kegiatan Layanan Permintaan Data Hasil Observasi;

4. Kegiatan Layanan terkait PPDPI;

5. Kegiatan Layanan Sosialisasi Produk BROL;

6. Kegiatan Layanan Sistem Prediksi Kelautan.

Tabel 16. Capaian Kinerja Indikator Kinerja 17

SASARAN KINERJA INDIKATOR KINERJA TARGET 2021

TARGET TW II 2021

REALISASI TW II 2021

4. Tatakelola Pemerintahan yang Baik Pada Balai Riset dan Observasi Laut

17. Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL (Skala Linkert 1-4) (persen)

3.5 3.0 3.63

Upaya peningkatan kepuasan pelanggan pelayanan publik harus dilakukan agar target IKU17 di

semester II dapat tercapai. Pelayanan maksimal dengan memberikan respon yang cepat

merupakan salah satu usaha untuk meningkatkan pelayanan publik.

3.3. AKUNTABILITAS KEUANGAN TRIWULAN II TAHUN 2021

Akuntabilitas merupakan kewajiban menyampaikan pertanggungjawaban atau untuk

menjawab atau menerangkan kinerja dan tindakan seseorang/badan hukum/pimpinan kolektif

suatu organisasi kepada pihak yang memiliki hak atau berkewenangan untuk minta keterangan

akan pertanggungjawaban (LAN, 2003).

Transparansi adalah memberikan informasi keuangan yang terbuka dan jujur kepada

masyarakat berdasarkan pertimbangan bahwa masyarakat memiliki hak untuk mengetahui

secara terbuka dan menyeluruh atas pertanggungjawaban pemerintah dalam pengelolaan

sumber daya yang dipercayakan kepadanya dan ketaatannya pada peraturan perundang-

undangan ( SAP,2005).

Kriteria Akuntabilitas keuangan adalah sebagai berikut : (1) Pertanggungjawaban dana

publik; (2) Penyajian tepat waktu; (3) Adanya pemeriksaan (audit)/respon pemerintah. Pagu

anggaran Balai Riset dan Observasi Laut tahun 2021 yang disediakan dalam rangka pembiayaan

pelaksanaan kegiatan dan kinerja BROL adalah sebesar Rp25.788.061.000,-. Capaian realisasi

anggaran BROL tahun 2021 sampai dengan TW 2 sebesar Rp6.770.258.201,-. atau sebesar

26.25%. Pagu dan realisasi anggaran TW 2 tahun 2021 berdasarkan jenis belanja dapat dilihat

pada Tabel 17.

Page 54: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

53

Tabel 17. Realisasi Anggaran BROL Triwulan 2 2021 No Belanja Pagu Realisasi %

1 Belanja Pegawai 4.523.666.000 2.249.600.872 49.73

2 Belanja Barang 14.996.895.000 3.906.679.950 26.05

3 Belanja Modal 6.267.500.000 613.977.379 9.80

Jumlah 25.788.061.000 6.770.258.201

26.25

Pada Tabel 17, terlihat realisasi tertinggi pada belanja pegawai sebesar 49.73% diikuti dengan

belanja barang 26.05% dan belanja modal 9.80%. Realisasi Pelaksanaan kegiatan atau kinerja

dengan memanfaatkan anggaran periode TW 2 tahun 2021 telah mencapai nilai sebesar

26.25%, namun dalam perjalanannya realisasi anggaran mengalami beberapa permasalahan

dalam pelaksanaan penggunaan anggaran di TW 2 antara lain :

1. BROL memiliki beberapa kegiatan yang harus mengalami penundaan sehingga tidak sesuai

dengan perencanaan, yaitu:

a. Survei yang rencananya akan dilaksanakan pada bulan Mei 2021 harus mundur menjadi

pertengahan Juni 2021 sehingga belum bisa masuk dalam dokumen

pertanggungjawaban (SPJ);

b. Perencanaan kegiatan pemeliharaan belum dapat dilaksanakan 100% karena adanya

kondisi cuaca yang kurang mendukung.

2. Terdapat pengembalian SPM karena terjadinya kesalahan;

3. Terdapat keterlambatan penyampaian ADK kontrak (melebihi 5 hari kerja dari tanggal

kontrak ke KPPN Mitra).

4. Refocusing anggaran yang berimplikasi pada perubahan perencanaan kegiatan yang ada di

BROL.

Rekomendasi yang dapat dilaksanakan untuk mengatasi masalah tersebut diantaranya yaitu:

1. Melaksanakan monitoring dan evaluasi rutin dengan pimpinan dan pelaksana kegiatan

untuk memastikan kegiatan dapat dilaksanakan sesuai dengan perencanaan.

2. Melakukan penyesuaian dan perencanaan kembali terkait kegiatan pemeliharaan yang

belum dapat dilaksanakan 100%.

3. Melaksanakan ralat SPM agar selanjutnya bisa dilakukan revisi.

4. Mengajukan permohonan dispensasi keterlambatan kepada KPPN mitra.

5. Akselerasi kegiatan dan evaluasi rutin untuk memastikan kegiatan dapat tetap berjalan

sesuai rencana meskipun mengalami beberapa kali refocusing anggaran.

3.3.1. ANALISIS EFISIENSI DAN EFEKTIVITAS PENGGUNAAN

ANGGARAN (SUMBERDAYA)

Total anggaran tahun 2021 Balai Riset dan Observasi Laut (BROL) berdasarkan Surat

Pengesahan Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Tahun Anggaran 2021 Nomor: SP

DIPA.032.12.2.403818/2021 Tanggal 23 November 2020 adalah Rp31.211.174.000,- dan telah

mengalami 3 (tiga) kali refocusing anggaran. Refocusing tahap pertama dilakukan pada bulan

Februari 2021 sebesar Rp38.000.000,-, refocusing tahap 2 dilakukan pada bulan April 2021

Page 55: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

54

sebesar Rp4.000.000.000,- dan refocusing tahap 3 pada bulan Juni 2021 sebesar

Rp1.385.113.000,- kegiatan yang dilaksanakan hingga bulan Juni 2021 menggunakan acuan

DIPA Tahun Anggaran 2021 Nomor: SP DIPA-032.12.2.403818/2021 tanggal 02 Juni 2021 deng

an pagu anggaran sebesar Rp25.788.061.000,-.Anggaran terbagi menjadi tiga kelompok

kegiatan belanja utama yaitu belanja pegawai (51), belanja barang (52) dan belanja modal (53).

Kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2021 menggunakan redesain sistem

penganggaran yang bertujuan untuk memperjelas keterkaitan/keselarasan visi misi Presiden

dan fokus prioritas dan agenda pembangunan dengan tugas dan fungsi inti (core) masing-

masing Kementerian/Lembaga serta meminimumkan potensi duplikasi anggaran, dengan

nomenklatur program yang sedapat mungkin mencerminkan pekerjaan riil yang lebih mudah

dipahami publik.

Anggaran kegiatan pada BROL hingga triwulan II tahun 2021 terbagi atas 2 program yaitu

Program Riset dan Inovasi Ilmu Pengetahuan dan Teknologi serta Program Dukungan

Manajemen. Pagu anggaran untuk kegiatan manajerial adalah sebesar Rp13.380.561.000,-

dengan uraian output kerja sama, layanan perkantoran, layanan perencanaan dan

penganggaran internal, layanan umum, layanan SDM, layanan kehumasan dan protokoler,

layanan data dan informasi serta layanan monitoring dan evaluasi internal. Kegiatan riset

memiliki total anggaran di tahun 2021 adalah Rp2.650.000.000,- untuk dua output kegiatan

riset yaitu Data dan/atau Informasi Pemetaan Sumberdaya Kawasan Pesisir serta Data

dan/atau Informasi Karakteristik dan Dinamika Laut di WPP. Kegiatan pengadaan fasilitas

kantor memiliki total anggaran sebesar Rp60.000.000,-, pengadaan fasilitas riset memiliki

anggaran sebesar Rp44.000.000,-, pengadaan kendaraan bermotor memiliki anggaran sebesar

Rp466.000.000,- untuk pengadaan data citra satelit radar memiliki anggaran sebesar

Rp9.187.500.000,-.

Analisis anggaran yang dibuat berupa analisis rasio keuangan untuk mengetahui

kecenderungan kondisi keuangan BROL pada suatu periode tertentu. Analisis rasio keuangan

yang dilakukan pada laporan realisasi anggaran bulan Juni 2021 ini secara deskriptif dengan

menggunakan Rasio Efektivitas. Rasio ini menggambarkan kemampuan pelaksana anggaran di

BROL dalam merealisasikan anggaran yang telah direncanakan dengan target yang ditetapkan.

Tingkat efektvitas dan efisiensi diukur dengan cara membandingkan realisasi anggaran dengan

target anggaran serta realisasi anggaran dan pagu anggaran yang tersedia (Utama, 2008).

Rasio Efektivitas (RE) = x 100%

Rasio Efesiensi (RE) = x 100% Uraian kriteria tingkat efiktivitas berdasarkan nilai Rasio Efektivitas (RE) kinerja keuangan ditampilkan pada Tabel 18. dibawah ini. Kriteria ini berlaku sebaliknya untuk rasio efisiensi.

Page 56: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

55

Tabel 18. Kriteria Efektivitas Keuangan Lembaga (Kepmendagri No. 690.900.327, 1996)

Analisis Rasio Efektivitas

Perhitungan analisis rasio keuangan dilakukan untuk mengetahui persentase efektivitas

kecenderungan pelaksanaan penggunaan anggaran hingga bulan ke-6 tahun berjalan (TA 2021).

Analisis rasio keuangan ini dibuat secara deskriptif untuk memberikan gambaran kemampuan

pelaksanaan anggaran di BROL dalam merealisasikan target yang direncanakan. Hasil

perhitungan rasio efektifitas ditampilkan pada Tabel 19.

Berdasarkan hasil Rasio Efektivitas (RE) terlihat seluruh komponen belum efektif. Rasio ini

menunjukkan bahwa komponen tersebut belum melakukan penggunaan anggaran dengan

efektif berdasarkan target atau rencana penyerapannya. Realiasi anggaran pada periode TW 2

dari kegiatan tersebut belum sesuai dengan yang direncanakan. Pada triwulan ini dapat dilihat

bahwa rasio efektifitas dapat dikategorikan tidak efektif.

Tabel 19. Hasil Perhitungan Rasio Efektifitas (RE) Penggunaan Anggaran

Akun Output/Kegiatan Target Realisasi RE (%) 2428.PBW Kebijakan Bidang Kemaritiman

dan Kelautan 2.650.000.000 642.016.159 24.23

2428.RAL Sarana Bidang Kemaritiman, Kelautan, dan Perikanan

9.757.500.000. 613.977.379 6.29

2378.AEC Kerja sama 33.100.000 16.431.026 49.64

2378.EAA Layanan Perkantoran 13.058.536.000 5.396.212.535 41.32

2378.EAB Layanan Perencanaan dan Penganggaran Internal

30.650.000 0 0

2378.EAC Layanan Umum 123.675.000 72.254.102 58.42

2378.EAF Layanan SDM 32.500.000 7.840.000 24.12

2378.EAI Layanan Kehumasan dan Protokoler

35.750.000 13.907.000 38.90

2378.EAJ Layanan Data dan Informasi 9.000.000 0 0

2378.EAL Layanan Monitoring dan Evaluasi Internal

57.350.000 7.260.000 13.29

Total Rupiah Murni 25.788.061.000 6.770.258.201 26.25

Persentase (%) Kinerja Keuangan Kriteria Lebih dari 100% Sangat efektif 90 – 100 % Efektif 80 – 90 % Cukup efektif 60 – 80 % Kurang Efektif Di bawah 60 % Tidak efektif

Page 57: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

56

Analisis Rasio Efesiensi Kemampuan penyerapan hingga triwulan 2 terlihat dari nilai rasio efisiensi yang diperoleh

dengan algoritma yang telah disebutkan diatas. Rasio efisensi penggunaan anggaran hingga

triwulan 2 adalah sebagaimana yang terlihat pada Tabel 20.

Rasio efisiensi (RE) yang dihitung merupakan gambaran kemampuan penyerapan anggaran

(penggunaan anggaran) terhadap target atau perencanaan penyerapan anggaran. Nilai rasio

efisiensi yang paling tinggi terjadi pada kegiatan Layanan Perkantoran yaitu sebesar 58.42%.

Perolehan nilai rasio efisiensi dapat digunakan untuk memprediksi capaian realiasi

berdasarkan target penyerapan di akhir tahun berjalan.

Berdasarkan nilai persentase realisasi anggaran per 30 Juni 2021 (Tabel 17) terlihat nilai rasio

efisiensi pada triwulan 2 belum efektif. Hasil penghitungan rasio efisiensi ini dapat memberikan

gambaran langkah yang harus diambil oleh pelaksana pengguna anggaran untuk lebih

meningkatkan kemampuan penyerapan di periode berikutnya. Hal ini tentu saja membutuhkan

rencana aksi yang baik untuk pelaksanaan anggaran pada periode berikutnya. Seluruh

penanggung jawab kegiatan bisa melakukan perencanaan yang lebih matang di tahun 2021

sehingga bisa dipastikan rasio efisiensi efektif.

Tabel 20. Rasio Efisiensi (RE) Penggunaan Anggaran

Akun Output/Kegiatan Pagu Realisasi % RE 2428.PBW Kebijakan Bidang

Kemaritiman dan Kelautan 2.650.000.000 642.016.159 24.23 24.23

2428.RAL Sarana Bidang Kemaritiman, Kelautan, dan Perikanan

9.757.500.000. 613.977.379 6.29 6.29

2378.AEC Kerja sama 33.100.000 16.431.026 49.64 49.64

2378.EAA Layanan Perkantoran 13.058.536.000 5.396.212.535 41.32 41.32

2378.EAB Layanan Perencanaan dan Penganggaran Internal

30.650.000 0 0 0

2378.EAC Layanan Umum 123.675.000 72.254.102 58.42 58.42

2378.EAF Layanan SDM 32.500.000 7.840.000 24.12 24.12

2378.EAI Layanan Kehumasan dan Protokoler

35.750.000 13.907.000 38.90 38.90

2378.EAJ Layanan Data dan Informasi

9.000.000 0 0 0

2378.EAL Layanan Monitoring dan Evaluasi Internal

57.350.000 7.260.000 13.29 13.29

Total Rupiah Murni 25.788.061.000 6.770.258.201 26.25 26.25

Page 58: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

57

BAB 4 PENUTUP

KESIMPULAN

REKOMENDASI

Page 59: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

58

BAB IV PENUTUP

4.1. CAPAIAN KINERJA

Pada tahun 2021 BROL memiliki tanggung jawab untuk mewujudkan 4 Sasaran Kinerja dan 17

Indikator Kinerja Utama.

Pengukuran capaian kinerja BROL Triwulan 2 tahun 2021 dilakukan dengan cara

membandingkan antara target (rencana) dan realisasi indikator kinerja utama (key

performance indikator, disingkat KPI) pada masing-masing perspektif. Pencatatan dan

pengukuran kinerja dilakukan dengan bantuan perangkat lunak berbasis balanced scorecard

dari Kementerian Kelautan Perikanan, yaitu pada http://kinerjaku.kkp.go.id. Dari hasil

pengukuran kinerja tersebut, diperoleh data capaian kinerja BROL sebesar 108.58%.

Selama Triwulan 2 tahun 2021, dari 8 IKU, terdapat 6 IKU berstatus hijau, dan 2 IKU bertatus

kuning, sisanya akan diukur pada triwulan selanjutnya. Rincian target dan realisasi dari 8 IKU

tersebut adalah:

Dari hasil pengukuran dan evaluasi terhadap target kinerja yang ditetapkan dalam dokumen

Perjanjian Kinerja BROL Tahun Anggaran 2021 dapat disimpulkan sebagai berikut:

1. IKU Karya Tulis Ilmiah hasil riset dan observasi laut yang dipublikasikan dari target 5

dokumen tercapai 9 dokumen;

2. IKU Sarana Riset Kelautan satker BROL terealisasi 1 unit sesuai dengan target yang

ditetapkan;

3. IKU Jejaring dan/atau kerjasama riset dan observasi laut yang disepakati dan

ditindaklanjuti dari target 8 dokumen tercapai sebanyak 9 dokumen;

4. IKU Indeks Profesionalitas ASN satker BROL dari target indeks 65 tercapai indeks 67.41;

5. IKU Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada satker BROL dari

target nilai 84 hanya tercapai nilai 76.66;

6. IKU Rekomendasi hasil pengawasan satker BROL yang dokumen tindaklanjutnya telah

dilengkapi dan disampaikan dari target 40% tercapai 100%;

7. IKU Nilai IKPA BROL dari target nilai 80 hanya tercapai nilai 72.03;

Page 60: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

59

8. IKU Indeks Kepuasan Pelanggan pelayanan publik BROL dari target 3.0 % tercapai

3.63%.

4.2. PERMASALAHAN DAN REKOMENDASI

Dari hasil evaluasi yang dilakukan sampai dengan Triwulan 2 tahun 2020 terdapat beberapa

permasalahan sebagai berikut:

1. Capaian IKU11 (Penerapan sistem manajemen pengetahuan yang terstandar pada

satker BROL) memiliki nilai capaian yang belum memenuhi target;

2. Capaian IKU15 (Nilai IKPA BROL) belum mencapai target.

Sebagai tindak lanjut dari permasalahan diatas:

1. Memastikan capaian nilai Manajemen Pengetahuan terstandar (Bitrix) dapat

memperoleh nilai capaian sebesar 100% agar dapat mendongkrak nilai MP BROL pada

triwulan berikutnya;

2. Melaksanakan monitoring dan evaluasi untuk memastikan nilai IKPA dapat tercapai.

3. Memonitoring pelaksanaan kegiatan riset dan non-riset secara berkala sehingga pada

akhir tahun output yang dihasilkan dapat dihitung menjadi capaian sesuai dengan IKU

yang diperjanjikan; serta

4. Melaksanakan kegiatan monitoring dan evaluasi rutin sehingga target bisa dipastikan

tercapai di akhir triwulan untuk keseluruhan IKU yang sudah disepakati.

Page 61: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

60

LAMPIRAN

Page 62: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

61

Lampiran 1. Perjanjian Kinerja Awal

Page 63: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

62

Lampiran 2. Perjanjian Kinerja Revisi 1

Page 64: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

63

Lampiran 3. Perjanjian Kinerja Revisi 2

Page 65: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA

TRIWULAN II BROL

2021

64

Lampiran 4. SK Tim Penyusun Laporan Kinerja

Page 66: LAPORAN KINERJA BROL TRIWULAN II 2021

LAPORAN KINERJA TRIWULAN IV 2020

65