LAPORAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKATkesehatan.kaltimprov.go.id/downlot.php?file=ikm SEMESRER...

28
SEMESTER II TAHUN 2016 LAPORAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT DINAS KESEHATAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR TAHUN 2017

Transcript of LAPORAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKATkesehatan.kaltimprov.go.id/downlot.php?file=ikm SEMESRER...

SEMESTER II TAHUN 2016

LAPORAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT

DINAS KESEHATAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR TAHUN 2017

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur i

KATA PENGANTAR

Pelayanan Publik (Public Service) oleh birokrasi publik merupakan salah satu

perwujudan dari fungsi aparatur negara sebagai abdi masyarakat disamping sebagai

abdi negara. Pelayanan publik oleh birokrasi publik dimaksudkan untuk

mensejahterakan masyarakat (warga negara) dari satu negara kesejahteraan

(welfare state). Dengan demikian pelayanan publik diartikan sebagai pemberian

layanan (melayani) orang atau masyarakat yang mempunyai kepentingan pada

organisasi itu sesuai dengan aturan pokok dan tata cara telah ditetapkan.

Berbagai cara telah ditempuh atau dilakukan guna memperbaiki pelayanan

publik oleh setiap instansi Pemerintah, namun penyelenggaraan pelayanan publik

masih tetap menjadi keluhan masyarakat karena tidak sesuai keinginan masyarakat.

Seluruh pendekatan yang dipergunakan selama ini dalam upaya perbaikan

pelayanan hanya berdasarkan kepada perintah sebagai penyedia layanan semata-

mata, tidak dipadukan dengan keinginan masyarakat sebagai pengguna layanan.

Atas pemikiran tersebut maka Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

selaku penyelenggara pelayanan publik melakukan survei Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) pada setiap bidang di lingkungan Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur selaku Penyedia Layanan Publik (Public Services Provider).

MeIalui hasil survey ini, diharapkan agar menjadi motivasi dalam peningkatan

kualitas pelayanan publik pada pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan

Timur dalam mewujudkan kinerja penyelenggaraan pemerintah dan meningkatkan

akuntabilitas dan kepercayaan masyarakat kepada Pemerintah khususnya

pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur dimasa yang akan datang

dan kami mohon kepada semua pihak agar dapat memberikan masukan atau

kritikan yang sifatnya membangun terhadap hasil survey ini, agar dapat memperbaiki

tingkat kesalahan serta menjadi pedoman kepada semua pihak.

Kami mengucapkan banyak terima kasih atas dukungan semua pihak dan

Tim Penyusunan Indeks Kepuasan yang telah banyak membantu hingga

tersusunnya laporan Indeks Kepuasan Masyarakat Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur periode Juli – Desember Tahun 2016.

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur i

Akhirnya harapan kami agar buku ini dapat bermanfaat bagi masyarakat

umum khususnya instansi terkait penyedia layanan publik dalam mendukung proses

percepatan peningkatan kualitas pelayanan publik yang telah diprogramkan oleh

pemerintah.

Ditetapkan : Samarinda Pada Tanggal : 29 Juli 2016

KEPALA DINAS KESEHATAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR dr.Hj.Rini Retno Sukesi,M.Kes Pembina Utama Muda NIP. 19590602 198709 2 001

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur i

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................ i

DAFTAR ISI .......................................................................................... iii

DAFTAR GAMBAR .............................................................................. iv

DAFTAR TABEL .................................................................................. v

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................ vi

BAB I PENDAHULUAN ................................................................... 1

A. Latar Belakang .............................................................. 1

B. Maksud dan Tujuan ....................................................... 1

C. Sasaran ......................................................................... 1

D. Ruang Lingkup .............................................................. 2

E. Manfaat ......................................................................... 2

F. Unsur Indeks Kepuasan Masyarakat ............................. 2

BAB II MEKANISME PENGKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT

(IKM) ...................................................................................... 5

A. Persiapan ....................................................................... 8

B. Laporan Hasil Penyusunan Indeks ................................. 13

C. Pemantauan, evaluasi dan Mekanisme Pelaporan Hasil

Penilaian Indeks Kepuasan Masyarakat ........................... 9

BAB III HASIL PENGUKURAN ......................................................... 10

Hasil Pengukuran Berdasarkan 14 Unsur Pelayanan ............ 10

BAB IV KESIMPULAN DAN REKOMENDASI .................................. 23

Kesimpulan ........................................................................... 23

Lampiran ............................................................................................... 24

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pelayanan publik oleh aparatur pemerintah dewasa ini masih banyak dijumpai

kelemahan sehingga belum dapat memenuhi kualitas yang diharapkan

masyarakat. Begitu pula halnya dengan pelayanan kesehatan yang diberikan

oleh Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur. Mengingat fungsi utama

pemerintah bidang kesehatan adalah melayani kesehatan masyarakat maka

Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur perlu terus berupaya

meningkatkan kualitas pelayanannya.

Salah satu upaya untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik, sebagaimana

diamanatkan dalam Undang-undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2009

tentang Pelayanan Publik, perlu diukur indeks kepuasan masyarakat sebagai

tolok ukur untuk menilai tingkat kualitas pelayanan. Di samping itu data indeks

kepuasan masyarakat akan dapat menjadi bahan penilaian terhadap unsur

pelayanan yang masih perlu perbaikan dan menjadi pendorong setiap unit

penyelenggara pelayanan untuk meningkatkan kualitas pelayanannya.

B. Maksud dan Tujuan

Pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat di Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur dimaksudkan untuk mengetahui tingkat kinerja pelayanan

kesehatan secara berkala sebagai bahan untuk menetapkan kebijakan dalam

rangka peningkatan - kualitas pelayanan publik bidang kesehatan selanjutnya

bagi masyarakat, Indeks Kepuasan Masyarakat dapat digunakan sebagai

gambaran tentang kinerja pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan

Timur.

D. Sasaran

1. Diketahuinya tingkat pencapaian kinerja Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat;

2. Penataan sistem, mekanisme dan prosedur pelayanan, sehingga

pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur dapat

dilaksanakan secara lebih berkualitas, berdaya guna dan berhasil guna;

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 2

3. Tumbuhnya kreativitas, prakarsa dan peran serta masyarakat dalam

upaya peningkatan kualitas pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur

E. Ruang Lingkup

Survei Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) dilaksanakan terhadap pelayanan

kesehatan yang diselenggarakan oleh Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan

Timur.

F. Manfaat

Dengan tersedianya data Indeks Kepuasan Masyarakat secara periodik, dapat

diperoleh manfaat: sebagai berikut:

1. Diketahui kelemahan atau kekurangan dari masing-masing unsur dalam

penyelenggaraan pelayanan kesehatan di Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur.

2. Diketahui kinerja penyelenggaraan pelayanan yang telah dilaksanakan

oleh Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur secara periodik;

3. Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan upaya yang

perlu dilakukan;

4. Diketahui indeks kepuasan masyarakat secara menyeluruh terhadap hasil

pelaksanaan pelayanan kesehatan pada lingkup Dinas Kesehatan

Provinsi Kalimantan Timur

5. Bagi masyarakat dapat diketahui gambaran tentang kinerja Dinas

Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur.

G. Unsur Indeks Kepuasan Masyarakat

Berdasarkan prinsip pelayanan sebagaimana telah ditetapkan dalam

Keputusan Menteri PAN Nomor: 63/KEP/M.PAN/7/2003, yang kemudian

dikembangkan menjadi 14 unsur yang "relevan”, “valid" dan "reliabel”, sebagai

unsur minimal yang harus ada untuk dasar pengukuran indeks kepuasan

masyarakat adalah sebagai berikut:

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 3

1. Prosedur pelayanan, yaitu kemudahan tahapan pelayanan yang

diberikan kepada masyarakat dilihat dari sisi kesederhanaan alur

pelayanan;

2. Persyaratan pelayanan, yaitu persyaratan teknis dan administratif yang

diperlukan untuk mendapatkan pelayanan sesuai dengan jenis

pelayanannya;

3. Kejelasan petugas pelayanan, yaitu keberadaan dan kepastian petugas

yang memberikan pelayanan (nama, jabatan serta kewenangan dan

tanggung jawabnya);

4. Kedisiplinan petugas pelayanan, yaitu kesungguhan petugas dalam

memberikan pelayanan terutama terhadap konsistensi waktu kerja sesuai

ketentuan yang berlaku;

5. Tanggung jawab petugas pelayanan, yaitu kejelasan wewenang dan

tanggung jawab petugas dalam penyelenggaraan dan penyelesaian

pelayanan;

6. Kemampuan petugas pelayanan, yaitu tingkat keahlian dan ketrampilan

yang dimiliki petugas dalam memberikan/ menyelesaikan pelayanan

kepada masyarakat;

7. Kecepatan pelayanan, yaitu target waktu pelayanan dapat diselesaikan

dalam waktu yang telah ditentukan oleh unit penyelenggara pelayanan;

8. Keadilan mendapatkan pelayanan, yaitu pelaksanaan pelayanan

dengan tidak membedakan golongan/status masyarakat yang dilayani;

9. Kesopanan dan keramahan petugas, yaitu sikap dan perilaku petugas

dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat secara sopan dan

ramah serta saling menghargai dan menghormati;

10. Kewajaran biaya pelayanan, yaitu keterjangkauan masyarakat terhadap

besamya biaya yang ditetapkan oleh unit pelayanan;

11. Kepastian biaya pelayanan, yaitu kesesuaian antara biaya yang

dibayarkan dengan biaya yang telah ditetapkan;

12. Kepastian jadwal pelayanan, yaitu pelaksanaan waktu pelayanan,

sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan;

13. Kenyamanan lingkungan, yaitu kondisi sarana dan prasarana pelayanan

yang bersih, rapi, dan teratur sehingga dapat memberikan rasa nyaman

kepada penerima pelayanan;

14. Keamanan Pelayanan, yaitu terjaminnya tingkat keamanan lingkungan

unit penyelenggara pelayanan ataupun sarana yang digunakan, sehingga

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 4

masyarakat merasa tenang untuk mendapatkan pelayanan terhadap

resiko-resiko yang diakibatkan dari pelaksanaan pelayanan

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 5

BAB II MEKANISME PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT

A. Persiapan

Pelaksanaan kegiatan pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat di Dinas

Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur dilaksanakan oleh Sub Bagian Umum dan

Tim Analisis Indeks Kepuasan Masyarakat dengan melibatkan 5 Bidang Adapun

langkah – langkah yang dilakukan pada tahap persiapan ini meliputi :

1. Penyiapan bahan.

a. Kuesioner

Dalam penyusunan IKM digunakan kuesioner sebagai alat bantu

pengumpulan data kepuasan masyarakat penerima pelayanan. Kuesioner

yang digunakan mengacu kepada ketentuan yang ada. Total quesioner

adalah 150 lembar

b. Bagian dari Kuesioner

Kuesioner dibagi atas 3 (tiga) bagian yaitu:

Bagian I : Identitas responden meliputi usia, jenis kelamin, pendidik

dan pekerjaan, yang berguna untuk menganalisis profil

responden dalam penilaiannya terhadap unit

pelayanan instansi pemerintah.

Bagian II : Identitas pencacah, berisi data pencacah. (apabila

kuesioner diisi oleh masyarakat, bagian ini tidak diisi)

Bagian III : Mutu pelayanan kesehatan adalah pendapat penerima,

atas pelayanan yang memuat kesimpulan atau

pendapat responden terhadap unsur-unsur pelayanan

yang dinilai

c. Bentuk Jawaban

Bentuk jawaban pertanyaan dari setiap unsur pelayanan secara umum

mencerminkan tingkat kualitas pelayanan, yaitu dari yang sangat baik

sampai dengan tidak baik. Untuk kategori tidak baik diberi nilai persepsi

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 6

1, kurang baik diberi nilai persepsi 2, baik diberi nilai 3, sangat baik

diberi nilai persepsi 4.

Contoh :

Penilaian terhadap unsur prosedur pelayanan.

1) Diberi nilai 1 (tidak mudah) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan

tidak sederhana, alurnya tidak mudah, sehingga prosesnya tidak efektif

2) Pelayanan Diberi nilai 2 (kurang mudah) apabila pelaksanaan prosedur

masih belum mudah, sehingga prosesnya belum efektif.

3) Diberi nilai 3 (mudah) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan dirasa

mudah, sederhana, tidak berbelit belit tetapi masih perlu diefektifkan.

4) Diberi nilai 4 (sangat mudah) apabila pelaksanaan prosedur pelayanan

dirasa sangat mudah, sangat sederhana, sehingga prosesnya mudah

dan efektif.

2. Penetapan Responden, Lokasi dan Waktu Pengumpulan Data

a. Jumlah Responden

Responden adalah semua pengunjung kantor Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur, untuk memenuhi akurasi hasil penyusunan indeks,

responden ditetapkan minimal 150 orang dari jumlah populasi penerima

layanan, dengan dasar ("Jumlah unsur" + 1) x 10 = jumlah responden (14

+1) x 10 = 150 responden.

b. Lokasi dan Waktu Pengumpulan Data

Pengumpulan data dilakukan di dalam gedung Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur

c. Penyusunan Jadwal

Penyusunan indeks kepuasan masyarakat diperkirakan memerlukan

waktu selama 3 (tiga) bulan dengan rincian sebagai berikut:

1) Persiapan, 2 hari kerja;

2) Pelaksanaan pengumpulan data, 3 (tiga) bulan

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 7

3) Pengolahan data indeks, 3 (tiga) hari kerja

4) Penyusunan dan pelaporan hasil, 6 hari kerja.

d. Pelaksanaan Pengumpulan Data

1) Pengumpulan data

Untuk memperoleh data yang akurat dan obyektif, perlu ditanyakan

kepada masyarakat terhadap 14 unsur pelayanan yang telah

ditetapkan.

a. Pengisian kuesioner

Pengisian kuesioner dapat dilakukan dengan salah satu dari

kemungkinan dua cara sebagai berikut :

1. Dilakukan, sendiri oleh penerima layanan dan hasilnya

dikumpulkan di tempat yang telah disediakan.

2. Dilakukan oleh pencacah melalui wawancara

b. Pengolahan Data

1. Metode pengolahan data

Nilal IKM dihitung dengan menggunakan "nilai rata-rata

tertimbang" masing-masing unsur pelayanan. Dalam

penghitungan indeks kepuasan masyarakat terhadap 14

unsur pelayanan yang dikaji, setiap unsur pelayanan memiliki

penimbang yang sama dengan rumus sebagai berikut:

Bobot nilai rata-rata

Tertimbang =

Jumlah Bobot =

1 = 0,071

Jumlah Unsur 14

Untuk memperoleh nilai IKM unit pelayanan digunakan

pendekatan nilai rata-rata tertimbang dengan rumus sebagai

berikut:

IKM = Total dari Nilai Persepsi Per Unsur X Nilai

penimbang Total unsur yang terisi

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 8

Untuk memudahkan interpretasi terhadap penilaian IKM yaitu

antara 25 - 100 maka hasil penilaian tersebut di atas

dikonversikan dengan nilai dasar 25, dengan rumus sebagai

berikut:

IKM Unit pelayanan x 25

Tabel Nilai Persepsi, Interval IKM, Interval Konversi IKM, Mutu

Pelayanan dan Kinerja Unit Pelayanan

Nilai Presepsi

Nilai Interval IKM

Nilai Interval Konversi IKM

Mutu Pelayanan

Kinerja Unit Pelayanan

1 1,00 – 1,75 25 – 43,75 D Tidak baik

2 1,76 – 2,50 43,76 – 62,50 C Kurang

baik

3 2,51 – 3,25 62,51 – 81,25 B Baik

4 3,26 – 4,00 81,26 – 100,00

A Sangat baik

2. Perangkat pengolahan

Data entry dan penghitungan indeks dilakukan dengan

program komputer/ sistem data base.

3. Pengujian Kualitas Data

Data pendapat masyarakat yang telah dimasukkan dalam

masing-masing kuesioner, disusun dengan mengkompilasikan

data responden' yang dihimpun berdasarkan kelompok umur,

jenis kelamin, pendidikan terakhir dan pekerjaan utama.

Informasi ini digunakan untuk mengetahui profil responden

dan kecenderungan jawaban yang diberikan, sebagai bahan

analisis obyektivitas.

B. Laporan Hasil Penyusunan Indeks

Hasil akhir kegiatan penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) di Dinas

Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur, disusun sebagai berikut:

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 9

1. Indeks per unsur pelayanan

Berdasarkan hasil penghitungan indeks kepuasan masyarakat, jumlah nilai

dari setiap unit pelayanan diperoleh dari jumlah nilai rata-rata setiap unsur

pelayanan. Sedangkan nilai indeks komposit (gabungan) untuk setiap unit

pelayanan, merupakan jumlah nilai rata-rata dari setiap unsur pelayanan

dikalikan dengan penimbang yang sama, yaitu 0,071.

2. Prioritas peningkatan kualitas pelayanan

Dalam peningkatan kualitas pelayanan, diprioritaskan pada unsur yang

mempunyai nilai paling rendah, sedangkan unsur yang mempunyai nilai

cukup tinggi harus tetap dipertahankan.

C. PEMANTAUAN, EVALUASI DAN MEKANISME PELAPORAN HASIL

PENILAIAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT

1. Setiap Bidang dan Sekretariat Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

akan melakukan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan penilaian Indeks

Kepuasan Masyarakat IKM).

2. Secara berkala Kepala Sub Bagian Umum melaporkan hasil pemantauan

kinerja unit pelayanan kepada Kepala Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan

Timur, sebagai bahan penyusunan kebijakan dalam rangka peningkatan

kualitas pelayanan kesehatan di unit kerja masing-masing.

3. Dalam rangka peningkatan transparansi hasil penyusunan IKM unit

pelayanan, rencana dan tindak lanjutnya akan dipublikasikan kepada

masyarakat melalui website Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 10

BAB III

HASIL PENGUKURAN INDEKS KEPUASAN MASYARAKAT

A. Provinsi Kalimantan Timur merupakan daerah yang memiliki luas wilayah

208.657,74 Ha meliputi wilayah daratan seluas 198.441,17 Ha (80,81%) dan

wilayah lautan sejauh 12 mil laut dari garis pantai terluar kearah laut seluas

10.217,57 Ha (19,19%) dan jumlah penduduk 3.394.932 jiwa

B. KARAKTERISTIK RESPONDEN

Survei kepuasan masyarakat dilaksanakan di lingkungan Dinas Kesehatan

Provinsi Kalimantan Timur yang beralamat di Jalan A.W. Syahranie Samarinda

pada bulan Juli – Desember 2016 dengan rincian sebagai berikut:

1) Karakteristik responden berdasarkan jenis kelamin

Gambar 1

Responden pada survei ini adalah masyarakat yang menjadi pelanggan

pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur sebanyak 150

orang yang terdiri dari 123 orang perempuan dan 27 orang laki-laki.

2) Karakteristik responden berdasarkan umur

Distribusi karakteristik responden berdasrkan umur dapat di lihat pada

gambar 2. Dibawah ini:

Gambar 2

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 11

Berdasarkan gambar 2 diatas dapat diketahui bahwa frekuensi

karakteristik responden berdasarkan umur tertinggi terdapat pada interval

umur 20 sampai dengan 29 tahun sebanyak 99 orang (66%) sedangkan

frekuensi terendah pada interval umur >50 tahun sebanyak 1 orang.

3) Karakteristik responden berdasarkan pendidikan

Distribusi kerakteristik responden berdasarkan pendidikan dapat dilihat

pada gambar 3. Dibawah ini:

Gambar 3

Berdasarkan gambar 3. Di atas dapat diketahui bahwa frekuensi

karakteristik responden berdasarkan jenis pendidikan tertinggi terdapat

pada jenis pendidikan DIII sebanyak 93 orang (62%), sedangkan frekuensi

terendah terdapat pada jenis pendidikan S2 sebanyak 0 orang (0%).

4) Karakteristik responden berdasarkan jenis pekerjaan

Distribusi karakteristik responden berdasarkan pekerjaan dapat dilihat

pada gambar 4. dibawah ini:

Gambar 4.

Berdasarkan gambar 4. diatas dapat diketahui bahwa frekuensi

karakteristik responden berdasarkan jenis pekerjaan tertinggi terdapat

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 12

pada jenis pekerjaan tenaga medis sebanyak 51 orang (34%) dan

frekuensi terendah terdapat pada pelajar sebanyak 0 orang (0%).

5) Jenis pelayanan

Distribusi responden berdasarkan jenis pelayanan dapat dilihat pada

gambar 5. dibawah ini:

Gambar 5.

Berdasarkan gambar 5 di atas diketahui bahwa hasil survei kepuasan

masyarakat pada Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur frekuensi

responden berdasarkan jenis pelayanan tertinggi terdapat pada jenis

pelayanan di bidang Sumber Daya Kesehatan sebanyak 60 orang (40%)

dan frekuensi terendah terdapat pada jenis palayanan di bidang

Sekretariat sebanyak 36 orang (24%).

C. Indeks per unsur pelayanan

Berdasarkan hasil pengolahan data Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) unit

pelayanan kesehatan di Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur pada

periode bulan Februari sampai dengan bulan Juni tahun 2016 yang mengacu

kepada Kepmenpan Nomor 25/M.PAN/2/2004, indeks per unsur pelayanan

meliputi :

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 13

INDEKS MASING-MASING INDIKATOR PELAYANAN KESEHATAN DINAS KESEHATAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR

TAHUN 2016

No Unsur Pelayanan Nilai Unsur Pelayanan

IKM Per Unsur

1 Prosedur Pelayanan 3.04 76

2 Persyaratan Pelayanan 3.03 76

3 Kejelasan Pelayanan 3.02 76

4 Kedisiplinan Pegawai 2.99 75

5 Tanggung Jawab Pegawai 3.03 76

6 Kompetensi pegawai 3.13 78

7 Kecepatan Pegawai 3.03 76

8 Keadilan Pegawai 3.11 78

9 Keterbukaan Informasi 3.05 76

10 Daya Tanggap/Responsif Pegawai 3.08 77

11 Kesopanan dan Keramahan 3.11 78

13 Biaya 3.75 94

13 Kenyamanan 3.15 79

14 Keamanan 3.17 79

Rata-rata Tertimbang 3.10 78

Adapun gambaran unit pelayanan berdasarkan masing-masing indikator dapat

dilihat pada grafik berikut :

GRAFIK 1

Sumber: Survei IKM, Diolah, 2016

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 14

Dari grafik di atas diketahui bahwa rata-rata nilai rata-rata Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) di Lingkungan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

yaitu 3.10. Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) tertinggi yaitu pada unsur

pelayanan pembiayaan (3.75) dan nilai terendah pada unsur kedisplinan

pegawai (2.99). Data tersebut menggambarkan bahwa pada dasarnya

pelayanan di Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur tidak dipungut biaya

(gratis).

1. Prosedur Pelayanan Dinas Kesehatan Provins Kalimantan Timur

GRAFIK 2

Berdasarkan hasil survei kepuasan masyarakat, unsur pelayanan pada

prosedur pelayanan di Dinas Kesehatan provinsi Kalimantan Timur periode

bulan Juli sampai dengan Desember tahun 2016 cukup mudah untuk

didapatkan, hal ini dilihat dari nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) untuk

prosedur pelayanan sebesar (3,04). Dari nilai tersebut menunjukkan unsur

pelayanan pada prosedur pelayanan berada pada tingkat baik. Masyarakat

mudah mendapatkan informasi mengenai prosedur pelayanan dan mudah

memahami prosedur atau tahapan alur pelayanan yang ada di Dinas

Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur. Akan tetapi beberapa masyarakat

menganggap bahwa informasi mengenai prosedur pelayanan kurang

mudah. Berdasarkan uraian tersebut, perlu dilakukan upaya untuk

meningkatkan kemudahan prosedur pelayanan di Dinas Kesehatan

Provinsi Kalimantan Timur agar prosedur pelayanan semakin mudah

didapatkan.

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 15

2. Persayaratan pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

GRAFIK 3

Persyaratan pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

menurut survei kepuasan masyarakat periode bulan Juli sampai dengan

Desember tahun 2016 cukup mudah dan telah sesuai dengan jenis

pelayanan yang diinginkan masyarakat. Hal tersebut dapat dilihat dari nilai

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) sebesar 3,03 dan menunjukkan bahwa

persayaratan pelayanan di Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur baik.

Akan tetapi ada beberapa masyarakat yang menganggap persyaratan

pelayanan kurang sesuai dengan jenis pelayanan yang diinginkan, maka

perlu dilakukan upaya untuk terus meningkatkan kemudahan persyaratan

pelayanan di Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur.

3. Kejelasan pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

GRAFIK 4

Berdasarkan hasil survei kepuasan masyarakat periode bulan Juli s.d

Desember menunjukkan bahwa kejelasan petugas Dinas Kesehatan

Provinsi Kalimantan Timur cukup jelas dalam pernyataan mengenai

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 16

keberadaan maupun kepastian petugas pelayanan, hal tersebut dapat dilihat

dari nilai indeks kepuasan Masyarakat (IKM) kejelasan pelayanan sebesar

3,02, dibandingkan dengan periode bulan Februari s/d Juni 2016 nilai indeks

kepuasan masyarakat (IKM) kejelasan pelayanan (3.07) maka pengalami

penurunan, hal ini disebabkan adanya perubahan mekanisme pelayanan di

Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur sehingga petugas pelu

memahami dan mempelajari mekanisme layanan di Dinas Kesehatan

Provinsi Kalimantan Timur .

4. Kedisiplinan Pegawai Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

GRAFIK 5

Kedisiplinan pegawai dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur yaitu

mengenai kesungguhan petugas dalam memberikan pelayanan

menunjukkan bahwa kedisiplinan pegawai Dinas kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur cukup disiplin. Hal tersebut dapat dilihat dari nilai Indeks

Kepuasan Masyarakat (IKM) untuk kedisiplinan pegawai periode bulan Juli

s.d Desember sebesar 2.99. Berdasarkan hasil survei kepuasan masyarakat

periode bulan Juli sampai dengan Desember tahun 2016 menunjukkan

bahwa kedisiplinan pegawai Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

sudah cukup baik, akan tetapi mengalami penurunan di bandingkan

penilaian pada periode bulan juli sampai dengan Desember sebesar 3.15.

dalam hal ini beberapa masyarakat masih menganggap kedisiplinan

pegawai masih kurang dalam proses pelayanan, sehingga perlu upaya untuk

terus meningkatkan kedisiplinan pegawai Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur.

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 17

5. Tanggung jawab petugas pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan

Timur.

GRAFIK 6

Bedasarkan hasil survei kepuasan masyarakat periode bulan Juli sampai

dengan Desember tahun 2016, besarnya tanggung jawab dan kejelasan

wewenang petugas pelayanan sudah baik, hal tersebut dapat dilihat dari

nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) untuk tanggung jawab petugas

pelayanan sebesar 3,03. Akan tetapi mengalami penurunan dibanding nilai

indeks kepuasan masyarakat (IKM) tanggung jawab periode bulan februari

sampai dengan Juni 2016 sebesar 3.14 dalam hal ini ada beberapa

masyarakat masih menganggap petugas kurang bertanggung jawab dalam

proses pelayanan, sehingga perlu upaya untuk terus meningkatkan

tanggung jawab petugas pelayanan di Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan

Timur.

6. Penguasaan materi petugas pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantann Timur

GRAFIK 7

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 18

Kemampuan petugas pelayanan Dinas Keseehatan Provinsi Kalimantan

timur dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat sudah cukup

berkompeten. Berdasarkan survei kepuasan masyarakat periode bulan Juli

sampai dengan Desember tahun 2016 kompetensi petugas pelayanan

Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur baik, hal ini di lihat dari hasil

nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) pada kompetensi pegawai sebesar

3,13. Akan tetapi masih ada beberapa masyarakat yang menganggap

kompetensi pegawai Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur kurang

dalam proses pelayanan. Berdasarkan uraian tersebut, perlu dilakukan

upaya untuk terus meningkatkan kompetensi pegawai di Dinas Kesehatan

Provinsi Kalimantan Timur dengan mengikutsertakan petugas/pegawai

Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur dalam Diklat maupun pelatihan-

pelatihan sesuai dengan tupoksi .

7. Kecepatan pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

GRAFIK 8

Kecepatan pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

dijabarkan dalam pernyataan mengenai target waktu pelayanan dapat

diselesaikan dalam waktu yang telah ditentukan. Hasil survei menunjukkan

kecepatan pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur baik, hal

tersebut dapat dilihat dari nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

kecepatan pelayanan sebesar 3.03. Indikator kecepatan pelayanan

merupakan indikator Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang paling rendah

dibandingkan dengan indikator yang lainnya. beberapa masyarakat

menganggap kecepatan pelayanan Dinas Kesehatan masih kurang cepat,

maka dari itu perlu dilakukan upaya untuk terus meningkatkan kecepatan

dalam pelayanan.

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 19

8. Keadilan pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

GRAFIK 9

Keadilan mendapat pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

yaitu pernyataan mengenai pelayanan yang tidak membeda-bedakan

golongan atau status masyarakat. Hasil dari survei kepuasan masyarakat

periode bulan Juli sampai dengan Desember tahun 2016 menunjukkan

bahwa keadilan mendapatkan pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur baik. Hal tersebut dapat dilihat dari nilai Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) pada indikator keadilan pelayanan sebesar 3.11. Akan

tetapi beberapa masyarakat masih menganggap keadilan dalam

mendapatkan pelayanan masih kurang, dan untuk itu perlu dilakukan upaya

untuk meningkatkan keadilan dalam mendapatkan pelayanan di Dinas

Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur.

9. Keterbukaan informasi Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

GRAFIK 10

Keterbukaan informasi petugas Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

Bedasarkan hasil survei kepuasan masyarakat periode bulan Juli sampai

dengan Desember tahun 2016 sudah baik, hal tersebut dapat dilihat dari

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 20

nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) untuk keterbukaan informasi

petugas pelayanan sebesar 3,05 Akan tetapi beberapa masyarakat masih

menganggap petugas kurang terbuka dalam proses pelayanan, sehingga

perlu upaya untuk terus meningkatkan keterbukaan informasi pelayanan di

Dinas Kesehatan Kalimantan Timur.

10. Daya tanggap/responsif petugas pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur

GRAFIK 11

Daya tanggap/responsif petugas Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan

Timur Berdasarkan hasil survei kepuasan masyarakat periode bulan Juli

sampai dengan Desember tahun 2016 sudah baik, hal tersebut dapat dilihat

dari nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) untuk indikator daya

tanggap/responsif petugas pelayanan sebesar 3,08. Akan tetapi beberapa

masyarakat masih menganggap petugas kurang responsif dalam proses

pelayanan, sehingga perlu upaya untuk terus meningkatkan daya

tanggap/responsif pelayanan di Dinas Kesehatan Kalimantan Timur.

11. Kesopanan dan keramahan petugas Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan

Timur

GRAFIK 12

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 21

Kesopanan dan keramahan petugas pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur yaitu pernyataan mengenai sikap dan perilaku petugas

dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Hasil dari survei

kepuasan masyarakat periode bulan Juli sampai dengan Desember tahun

2016 menunjukkan bahwa kesopanan dan keramahan petugas dalam

memberikan pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur baik.

Hal tersebut dapat dilihat dari hasil Indeks Kepuasan masyarakat (IKM)

indikator Kesopanan dan keramahan petugas Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur sebesar 3,11. Akan tetapi bebarapa masyarakat masih

menganggap kesopanan dan keramahan petugas Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur masih kurang sehingga perlu dilakukan upaya untuk

meningkatkan kesopanan dan keramahan petugas Dinas Kesehatan dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat salah satunya dengan

mengikutsertakan diklat pelayanan prima untuk petugas.

12. Pembiayaan pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

GRAFIK 13

Pembiayaan pelayanan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

Berdasarkan hasil survei kepuasan masyarakat periode bulan Juli sampai

dengan Desember tahun 2016 sudah baik, hal tersebut dapat dilihat dari

nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) untuk indikator pembiayaan

pelayanan sebesar 3,75. Pelayanan di Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan

Timur tidak di pungut biaya (gratis)

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 22

13. Kenyaman lingkungan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

GRAFIK 14

Kenyaman lingkungan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur yaitu

pernyataan mengenai kondisi sarana dan prasarana tempat pelayanan.

Hasil survei kepuasan masyarakat periode bulan Juli sampai dengan

Desember tahun 2016 menunjukkan bahwa kenyamanan di lingkungan

Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur baik, hal tersebut dapat dilihat

dari nilai Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) kenyamanan lingkungan

sebesar 3,15. Akan tetapi untuk kenyamanan lingkungan harus tetap di

tingkatkan melalui penataan, kerapian dan kebersihan lingkungan Dinas

Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur yang selalu di jaga supaya

mendukung proses pelayanan.

14. Keamanan lingkungan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur

GRAFIK 15

Keamanan lingkungan Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur yaitu

mengenai terjaminnya tingkat keamanan di lingkungan pelayanan. Hasil

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 23

survei kepuasan masyarakat periode bulan Juli sampai dengan Desember

tahun 2016 menunjukkan bahwa keamanan di lingkungan Dinas kesehatan

provinsi Kalimantan Timur baik, hal tersebut dapat dilihat dari nilai Indeks

Kepuasan Masyarakat (IKM) pada indikator keamanan lingkungan sebesar

3,17.

Sesuai dengan Kep Men PAN Nomor :KEP/25/M.PAN/2/2004,

dengan nilai 77,54 maka pelayanan kesehatan di Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur BAIK, meskipun dalam hal ini nilai indeks kepuasan

masyarakat (IKM) mengalami penurunan dibandingkan pada periode bulan

Februari sampai dengan Juni sebesar 78.77.

Adapun prioritas pembinaan terhadap peningkatan mutu pelayanan

pada Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur berdasarkan rata-rata per

unsur pelayanan adalah : a). kedisiplinan pegawai dengan nilai : 2.99; b).

Kejelasan pelayanan dengan nilai : 3,02; dan c). persyaratan pelayanan

dengan nilai : 3,03, c). Tanggunggung jawab pegawai : 3.03, d). kompetensi

pegawai : 3.03

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) - Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur 24

BAB IV

KESIMPULAN

Berdasarkan analisis hasil pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

Dinas Kesehatan Provinsi Kalimantan Timur Periode Bulan Juli sampai dengan

Desember Tahun 2016 dapat disimpulkan hal-hal sebagai berikut :

1. Berdasarkan perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) yang mengacu

pada Kepmenpan Nomor : KEP/25/M.PAN/2/2004, maka diperoleh angka indeks

sebesar 7754 yang berada pada interval 62,5 – 81,25, sehingga kualitas

pelayanan publik pada kategori B (BAIK).

2. Indeks per unsur pelayanan kesehatan di Lingkungan Dinas Kesehatan Provinsi

Kalimantan Timur dengan nilai rata-rata tertinggi dengan nilai IKM sebesar 3.75

di pembiayaan laynan dan terendah adalah indikator kedisiplinan pegawai

dengan nilai 2.99.

3. Peningkatan mutu pelayanan diprioritaskan pada indikator kecepatan

pelayanan.

4. Prioritas pembinaan terhadap peningkatan mutu pelayanan kesehatan

berdasarkan rata-rata per unsur pelayanan adalah :

a. Kedisiplinan pegawai dengan nilai : 2.99;

b. Kejelasan pelayanadengan nilai : 3.02;

c. Persyaratan pelayanan dengan nilai : 3.03;

d. Tanggung jawab pegawai dengan nilai : 3.03;

e. Kompetensi pegawai dengan nilai : 3.03

Ditetapkan : Samarinda Pada Tanggal : 31 Desember 2016

KEPALA DINAS KESEHATAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR dr.Hj.Rini Retno Sukesi,M.Kes Pembina Utama Muda NIP. 19590602 198709 2 001