Dalam dunia pendidikan, salah satu kunci untukmenentukan kualitas lulusan adalah kurikulumpendidikannya. Karena pentingnya maka setiap kurunwaktu tertentu kurikulum selalu dievaluasi untukkemudian disesuaikan dengan perkembangan ilmupengetahuan, kemajuan teknologi dan kebutuhan pasar.Departemen Pendidikan Nasional juga secara teraturmelakukan evaluasi terhadap peraturan yang berkaitdengan kurikulum.

Di dalam proses pengendalian mutu, kurikulummerupakan perangkat yang sangat penting karenamenjadi dasar untuk menjamin kompetensi keluaran dariproses pendidikan. Kurikulum harus selalu diubahsecara periodik untuk menyesuaikan dengan dinamikakebutuhan pengguna dari waktu ke waktu.

Bagaimana Sejarah Kurikulum 1994?

Bagaimana konsep, karakteristik dan ciri”Kurikulum 1994?

Bagaimana Rencana Pengajaran dalam Kurikulum1994?

Apa saja Kelemahan dan Kelebihan Kurikulum1994?

Kurikulum diartikan sebagai: suatu dokumen atau rencanatertulis mengenai kualitas pendidikan yang harus dimiliki olehpeserta didik melalui suatu pengalaman belajar. Pengertian inimengandung arti bahwa kurikulum harus tertuang dalam satu ataubeberapa dokumen atau rencana tertulis. Dokumen atau rencanatertulis itu berisikan pernyataan mengenai kualitas yang harusdimiliki seorang peserta didik yang mengikuti kurikulum tersebut.Pengertian kualitas pendidikan di sini mengandung makna bahwakurikulum sebagai dokumen merencanakan kualitas hasil belajaryang harus dimiliki peserta didik, kualitas bahan/kontenpendidikan yang harus dipelajari peserta didik, kualitas prosespendidikan yang harus dialami peserta didik. Kurikulum dalambentuk fisik ini seringkali menjadi fokus utama dalam setiap prosespengembangan kurikulum karena ia menggambarkan ide ataupemikiran para pengambil keputusan yang digunakan sebagaidasar bagi pengembangan kurikulum sebagai suatu pengalaman.

Kurikulum 1994 di buat sebagai penyempurnaan

dari kurikulum sebelumnya,yaitu kurikulum 1984.

terjadinya perubahan Kurikulum 1984 ke Kurikulum

1994 sesungguhnya juga dimaksudkan untuk lebih

memberikan bekal bagi siswa ke arah penguasaan ilmu

pengetahuan dan teknologi dalam upaya membentuk

masyarakat yang maju dalam era globalisasi sekarang

ini. Dengan materi pelajaran yang dijabarkan di dalam

Kurikulum 1994 diharapkan lulusan sekolah kita dari

segala satuan pendidikan memiliki wawasan yang

seiring dan seirama dengan tuntutan kemajuan jaman.

Kurikulum ini merupakan pengembangan dari kurikulumsebelumnya dengan dasar kurikulum 1984 pada kurikulum 1994muncul istilah CBSA (Cara Belajar Siswa Aktif). Kegiatan belajarcenderung didalam kelas, mengejar target berupa materi yangharus dikuasai, berorientasi kognitif. Yang dilaksanakan sesuaidengan Undang-Undang No. 2 Tahun 1989 tentang Sistempendidikan Nasional.Menurut UU tersebut, pendidikan nasionalbertujuan untuk mencerdaskan kehidupan bangsa danmengembangkan manusia Indonesia seutuhnya, yaitu manusiayang beriman dan bertaqwa kepada Tuhan Yang Maha Esa berbudiluhur, memiliki keterampilan dan pengetahuan, sehat jasmani danrohani, kepribadian yang mantap dan mandiri, serta rasa tanggungjawab kemasyarakatan dan kebangsaan.Jika ditelaah dengancermat, dapat dipahami bahwa kurikulum 1994 yang menekankanaspek kebermaknaan merupakan perbaikan atau penyempurnaandari kurikulum sebelumnya yang menggunakan modelpembelajaran CBSA.

Inti pokok persamaan yang dapat dilihat adalahbahwa :

Siswa mendapat subyek yang berperan aktifdalam melakukan tindak pembelajaran.

Tindak pembelajaran lebih menggunakan prosesdari pada produk.

Kesalahan yang dilakukan siswa dalammemahami dan atau melakukan prosespembelajaran tidak dianggap sebagai kegagalannamun dianggap sebagai bagian dari prosespembelajaran.

Perbedaannya adalah kurikulum 1994 menekankan

unsur atau asaz kebermaknaan sedangkan CBSA

menekankan keaktifan siswa. Pada kurikulum 1994,

pendidikan dasar diwajibkan menjadi 9 tahun (SD dan

SMP). Berdasarkan strukturnya, kurikulum 1994 berusaha

menyatukan kurikulum sebelumnya, yaitu kurikulum 1975

dengan pendekatan tujuan dan kurikulum 1994 dengan

tujuan pendekatan proses.

Karakteristik kurikulum 1994 yang disebut jugakurikulum cara belajar siswa aktif (CBSA) adalahsebagai berikut :1. Keterlibatan intelektual, emosional siswa dalamproses belajar mengajar.2. Terjadi asimilasi dan akomodasi kognitif dalampencapaian pengetahuan, perbuatan sertapengalaman langsung terhadap balikan (feedback)dalam pembentukan keterampilan.3. Penghayatan serta internalisasi nilai-nilai dalambentuk sikap.

Pembagian tahapan pelajaran di sekolah dengansistem caturwulan

Pembelajaran di sekolah lebih menekankan materipelajaran yang cukup padat (berorientasi kepadamateri pelajaran/ isi)

Kurikulum 1994 bersifat populis, yaitu yangmemberlakukan satu sistem kurikulum untuksemua siswa di seluruh Indonesia. Kurikulum inibersifat kurikulum inti sehingga daerah yangkhusus dapat mengembangkan pengajaran sendiridisesuaikan dengan lingkungan dan kebutuhanmasyarakat sekitar. DLL

Selama dilaksanakannya kurikulum 1994 munculbeberapa permasalahan, terutama sebagai akibat darikecenderungan kepada pendekatan penguasaan materi(content oriented), di antaranya sebagai berikut: Beban belajar siswa terlalu berat karena banyaknya mata

pelajaran dan banyaknya materi/ substansi setiap matapelajaran.

Materi pelajaran dianggap terlalu sukar karena kurangrelevan dengan tingkat perkembangan berpikir siswa, dankurang bermakna karena kurang terkait dengan aplikasikehidupan sehari-hari.

Permasalahan di atasterasa saat berlangsungnyapelaksanaan kurikulum 1994. Hal ini mendorong parapembuat kebijakan untuk menyempurnakan kurikulum

tersebut. Salah satu upaya penyempurnaan itudiberlakukannya Suplemen Kurikulum 1994.Penyempurnaan tersebut dilakukan dengan tetapmempertimbangan prinsip penyempurnaan kurikulum.

Rencana pengajaran adalah rencana gurumengajar mata pelajaran tertentu, pada jenjang dankelas tertentu, untuk topik tertentu, dan untuk satupertemuan atau lebih. Dalam kurikulum 1994 kitamenggunakan prosedur kerja yang sama, dengankewajiban guru membuat Program Satuan Pelajaran(PSP) untuk setiap pokok bahasan yang tidak mutlakdisampaikan dalam satu kali pertemuan, tapimungkin 2,3,4 bahkan 5 kali pertemuan. Sedangkanuntuk rencana pembelajaran harian menggunakanRencana pembelajaran (RP) yang dibuat setiap akanmengajar. Sedangkan dalam kurikulum 2004 kitamengenal istilah Silabus, yaitu garis besar,ringkasan, ikhtisar, atau pokok-pokok materipelajaran.

N

o

ASPEK PEMBEDA RP KURIKULUM 1994 RP KURIKULUM 2004

1 Hakikat RP

Administrasi

RP adalah persyaratan Rp benar-benar “Rencana” guru

2 Kaitannya dengan

bidang studi lain

Setiap bidang studi terpisah Pembelajaran dapat diintegrasikan dengan bidang studi lain.

3 Rumusan tujuan Tujuan dirinci sekecil mungkin dan

berfokus pada penge-tahuan

Hanya menggambarkan kompe-tensi yang akan dicapai

4 Rincian media Umumnya sekedar dicantum-kan Rincian media dan sumber belajar mengingatkan guru mengenai apa yang harus

disiapkannya

5 Langkah-langkah

pembelajaran

Tahap-tahap pembelajaran tak selalu

menjadi perhatian

Langkah-langkah pembelajaran menjadi penting, didesain dalam bentuk skenario

pembelajaran yang mengutamakan kegiatan siswa tahap demi tahap.

6 Hasil yang dicapai Hasilnya banyak, tapi dangkal dan

kurang bermakna

Hasilnya sedikit, tapi mendalam dan bermakna

7 Unsur evaluasi Hasil belajar hanya dinilai dari tes

tulis

Hasil belajar dinilai dengan berbagai cara dan berbagai sumber.

Selama dilaksanakannya kurikulum 1994 munculbeberapa permasalahan, terutama sebagai akibat darikecenderungan kepada pendekatan penguasaan materi(content oriented), di antaranya sebagai berikut:

1) Beban belajar siswa terlalu berat karena banyaknyamata pelajaran dan banyaknya materi/substansisetiap mata pelajaran.

2) Materi pelajaran dianggap terlalu sukar karenakurang relevan dengan tingkat perkembanganberpikir siswa, dan kurang bermakna karena kurangterkait dengan aplikasi kehidupan sehari-hari. Antarapendekatan proses perpaduan tujuan dan prosesbelum berhasil. Perubahan dan penyempurnaankurikulum dilakukan setiap sepuluh tahun sekali.

Penyempurnaan tersebut dilakukan dengan tetapmempertimbangkan prinsip penyempurnaan kurikulum,yaitu:

Penyempurnaan kurikulum secara terus menerussebagai upaya menyesuaikan kurikulum denganperkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, sertatuntutan kebutuhan masyarakat

Penyempurnaan kurikulum dilakukan untukmendapatkan proporsi yang tepat antara tujuan yangingin dicapai dengan beban belajar, potensi siswa, dankeadaan lingkungan serta sarana pendukungnya

Penyempurnaan kurikulum dilakukan untukmemperoleh kebenaran substansi materi pelajaran dankesesuaian dengan tingkat perkembangan siswa.

Disamping banyaknya kelemahan dalampemberlakuan kurikulum 1994 saat itu, bukan berartibahwa kurikulum 1994 tidak memiliki kelebihan.Kami menemukan beberapa kelebihan dalampemberlakuan kurikulum tersebut, antara lain :

Siswa lebih banyak mendapatkan informasi karenamateri yang diberikan lebih banyak.

Siswa memiliki keterempilan di bidang nonakademis melalui muatan lokal.

Namun sayangnya, protes yang terusbermunculan untuk segera merevisi kurikulum 1994membuat pemerintah mengambil tindakan untukmemperbaharui kurikulum 1994 menjadi kurikulumberbasis kompetensi (KBK) pada tahun 2004.

Secara umum tujuan diterapkannya kurikulum 1994adalah meningkatkan mutu pendidikan melalui siswamampu menguasai materi yang diberikan, bahan ajarberdasarkan TIU (Tujuan Institusional Umum) dan TIK(Tujuan Institusional Khusus) dan menyiapkan siswamelanjutkan ke jenjang pendidikan tinggi.

Pada kurikulum 1994 muncul istilah CBSA (CaraBelajar Siswa Aktif). Kegiatan belajar cenderung di dalamkelas, mengejar target berupa materi yang harusdikuasai, berorientasi kognitif. Bahan ajar yang akandisampaikan oleh guru harus berdasarkan pada TIU danTIK (tujuan pembelajaran). Selain itu, kurikulum 1994bertujuan untuk membekali siswa untuk melanjutkan kejenjang pendidikan yang lebih tinggi.