KULIAH 10

Habib Adjie 2011

KULIAH10

1

Habib Adjie 2011Habib Adjie 2011 22

10. Bentuk Negara dan Bentuk Pemerintahan

Bentuk negara adalah merupakan batas antara peninjauan secara sosiologis dan peninjauan secara yuridis mengenai negara. Peninjauan secara sosiologis jika negara dilihat secara keseluruhan tanpa melihat isinya, sedangkan secara yuridis jika negara\peninjauan hanya dilihat dari isinya atau strukturnya.

Habib Adjie 20113

Machiavelli dalam bukunya Il Principe bahwa bentuk negara

(hanya ada dua pilihan) jika tidak republik tentulah Monarkhi. Selanjutnya

menjelaskan negara sebagai bentuk genus sedangkan

Monarkhi dan republik sebagai bentuk speciesnya.

Habib Adjie 2011Habib Adjie 20114

Perbedaan dalam kedua bentuk Perbedaan dalam kedua bentuk Monarkhi dan republik (Jellinek, Monarkhi dan republik (Jellinek,

dalam bukunya Allgemene dalam bukunya Allgemene staatslehre) didasarkan atas staatslehre) didasarkan atas perbedaan proses terjadinya perbedaan proses terjadinya

pembentukan kemauan negara pembentukan kemauan negara itu terdapat dua kemungkinan:itu terdapat dua kemungkinan:

Habib Adjie 2011 5

1. Apabila cara terjadinya pembentukan kemauan

negara secara psikologis atau secara alamiah, yang terjadi dalam jiwa/badan seseorang

dan nampak sebagai kemauan seseorang/individu

maka bentuk negaranya adalah Monarkhi.


2. Apabila cara proses terjadinya pembentukan negara secara yuridis, secara sengaja dibuat

menurut kemauan orang banyak sehingga kemauan itu nampak sebagai kemauan suatu dewan maka bentuk negaranya adalah

republik.


Bentuk Negara Bentuk Negara pada Zaman pada Zaman Yunani KunoYunani Kuno


Menurut Plato terdapat

5 (lima) macam bentuk negara yang sesuai

dengan sifat tertentu dan jiwa manusia, yaitu :


1.1. Aristokrasi yang berada di Aristokrasi yang berada di puncak. Aristokrasi adalah puncak. Aristokrasi adalah

pemerintahan oleh pemerintahan oleh aristokrat (cendikiawan) aristokrat (cendikiawan) sesuai dengan pikiran sesuai dengan pikiran

keadilan. keadilan.

Keburukan mengubah Keburukan mengubah aristokrasi menjadi:aristokrasi menjadi:

Habib Adjie 2011 10

2. Timokrasi,

yaitu pemerintahan oleh orang-orang yang ingin

mencapai kemasyhuran dan kehormatan.

Timokarsi ini berubah menjadi:

Habib Adjie 201111

3. Oligarkhi, 3. Oligarkhi,

yaitu pemerintahan oleh yaitu pemerintahan oleh para (golongan) hartawan. para (golongan) hartawan.

Keadaan ini melahirkan Keadaan ini melahirkan milik partikulir maka milik partikulir maka

orang-orang miskin pun orang-orang miskin pun bersatulah melawan kaum bersatulah melawan kaum

hartawan dan lahirlah:hartawan dan lahirlah:


4. Demokrasi, 4. Demokrasi,

yaitu pemerintahan oleh rakyat yaitu pemerintahan oleh rakyat miskin (jelata). Oleh karena salah miskin (jelata). Oleh karena salah

mempergunakannya maka mempergunakannya maka keadaan ini berakhir dengan keadaan ini berakhir dengan

kekacauan atau anarkhi.kekacauan atau anarkhi.

Habib Adjie 201113

5. Tirani, yaitu pemerintahan oleh seorang penguasa yang

bertindak dengan sewenang-wenang.

Habib Adjie 201114

Menurut Aristoteles terdapat 3 (tiga) macam

bentuk negara yang dibaginya menurut

bentuk yang ideal dan bentuk pemerosotan,

yaitu :

Habib Adjie 2011 15

1. Bentuk ideal Monarkhi bentuk pemerosatan Tirani/Diktator.

2. Bentuk ideal Aristokrasi bentuk pemerosotanya

Oligarkhi/Plutokrasi.

3. Bentuk ideal Politea bentuk pemerosotannya Demokrasi.

Habib Adjie 2011 16

Bentuk Negara pada Zaman Pertengahan

Habib Adjie 201117

Pengertian lain dari bentuk Pengertian lain dari bentuk negara dikemukakan oleh negara dikemukakan oleh beberapa sarjana sejak beberapa sarjana sejak

akhir zaman pertengahan akhir zaman pertengahan yang hingga saat ini masih yang hingga saat ini masih

diakui oleh banyak diakui oleh banyak sarjana-sarjana yang sarjana-sarjana yang berpaham modern.berpaham modern.


Pengertian yang dimaksud Pengertian yang dimaksud adalah bentuk negara adalah bentuk negara

kerajaan atau Republik. kerajaan atau Republik. Pengertian ini diajarkan oleh Pengertian ini diajarkan oleh

Machiavelli yang Machiavelli yang menyebutkan bahwa negara menyebutkan bahwa negara

itu kalau bukan Republik itu kalau bukan Republik (Republica), tetapi Kerajaan.(Republica), tetapi Kerajaan.

Habib Adjie 2011 19

Bentuk Negara pada Zaman

Sekarang


3 (tiga) aliran yang 3 (tiga) aliran yang didasarkan pada bentuk didasarkan pada bentuk

negara yang negara yang sebenarnya, sebenarnya,

yaitu :yaitu :

Habib Adjie 201121

1. Paham yang menggabungkan 1. Paham yang menggabungkan persoalan bentuk negara dengan persoalan bentuk negara dengan

bentuk pemerintahan. bentuk pemerintahan.

2. Paham yang membahas bentuk 2. Paham yang membahas bentuk negara itu, atas dua golongan, yaitu negara itu, atas dua golongan, yaitu

demokrasi atau diktaktor. demokrasi atau diktaktor.

3. Paham yang mencoba memecahkan 3. Paham yang mencoba memecahkan bentuk negara dengan ukuran-bentuk negara dengan ukuran-

ukuran/ketentuan yang sudah ada.ukuran/ketentuan yang sudah ada.

Habib Adjie 2011 22

Pendapat yang menggabungkan bentuk

negara (staatvorm) dengan bentuk Pemerintahan

(regeringvorm) terdiri dari :


1. Bentuk pemerintahan di mana 1. Bentuk pemerintahan di mana terdapat hubungan yang erat antara terdapat hubungan yang erat antara badan eksekutif dan badan legislatif. badan eksekutif dan badan legislatif.

2. Bentuk pemerintahan di mana 2. Bentuk pemerintahan di mana terdapat pemisahan yang tegas terdapat pemisahan yang tegas

antara badan eksekutif, legislatif dan antara badan eksekutif, legislatif dan yudikatif. yudikatif.

3. Bentuk pemerintahan di mana 3. Bentuk pemerintahan di mana terdapat pengaruh/pengawasan yang terdapat pengaruh/pengawasan yang langsung dari rakyat terhadap badan langsung dari rakyat terhadap badan

legislatif.legislatif.


PERTANYAAN :PERTANYAAN :1.1. Uraikanlah tinjauan bentuk negara secara Uraikanlah tinjauan bentuk negara secara

sosiologis dan secara yuridis.sosiologis dan secara yuridis.2.2. Menurut George Jellinek, ada 2 (dua) Menurut George Jellinek, ada 2 (dua)

kemungkinan pembentukkan negara. kemungkinan pembentukkan negara. Jelaskanlah pendapat George Jellinek tersebut.Jelaskanlah pendapat George Jellinek tersebut.

3.3. Uraikanlah Bentuk Negara pada Zaman Yunani Uraikanlah Bentuk Negara pada Zaman Yunani Kuno menurut Plato dan Aristoteles.Kuno menurut Plato dan Aristoteles.

4.4. Uraikanlah Bentuk Negara pada Zaman Uraikanlah Bentuk Negara pada Zaman Pertengahan dan zaman sekarang.Pertengahan dan zaman sekarang.

5.5. Jelaskanlah Pendapat yang menggabungkan Jelaskanlah Pendapat yang menggabungkan bentuk negara (staatvorm) dengan bentuk bentuk negara (staatvorm) dengan bentuk Pemerintahan (regeringvorm)Pemerintahan (regeringvorm)

KULIAH 10

Documents

Transcript of KULIAH 10