konsep manajeemn

7/21/2019 konsep manajeemn

http://slidepdf.com/reader/full/konsep-manajeemn 1/19

BAB II

TINJAUAN TEORI

A. Konsep Manajemen

1. Pengertian Manajemen

Manajemen adalah suatu proses melakukan kegiatan atau usaha untuk

menapai tujuan organisasi melalui kerja sama dengan orang lain ! "erse# dan

Blanhard$ %&&% '.

Manajemen adalah suatu proses meranang$ memelihara suatu lingkungan dimana

orang ( orang #ang )ekerja sama di dalam suatu kelompok dapat menapai tujuan#ang telah ditetapkan dengan see*isien mungkin ! ". +eihrih dan ". Koont, '.

2. Fungsi Manajemen

-ungsi manajemen merupakan elemenelemen dasar #ang selalu melekat

dalam proses manajemen dan dijadikan auan manajer dalam melaksanakan kegiatan

terse)ut. -ungsi manajemen #ang paling mendasar adalah perenanaan ! planning '$

pengorganisasian !organizing '$ penggerakan !actuating '$ dan penga/asan

!controlling '.

a. Perencanaan (Planning)

0erenanaan merupakan serangkaian proses pemilihan1penetapan tujuan

organisasi dan penentuan )er)agai strategi#ang di)utuhkan untuk menapai tujuan. T.

"ani "andoko mengemukakan 2 tahap #ang harus dilalui dalam proses perenanaan

#aitu3

1) Menetapkan Serangkaian Tujuan0erenanaan dimulai dengan keputusan tentang keinginan ke)utuhan

organisasi1kelompok kerja.

2) Merumuskan Keadaan Saat Ini



4engan menganalisis keadaan sekarang seara )aik$ makadapat diperkirakan keadaan

di masa #ang akan datang.

3) Mengidentifikasi Kemudahan dan Hamatan

4alam mengidenti*ikasi kemudahan dan ham)atan dapatdipakai metode5+OT !Strength" #eakness" $pportunit%" andTreats)& Kemudahan$ ham)atan$

kekuatan$ dan kelemahan dariorganisasi perlu diidenti*ikasi untuk mengukur

kemampuan organisasi dalam menapai tujuan.

') Mengemangkan (encana untuk encapaian Tujuan

Tahap terakhir dari proses perenanaan diperlukan)er)agai penilaian alternati* dan

pengam)ilan keputusan untuk menentukan pilihan ter)aik di antara )er)agai

alternati6e #ang ada.b. Pengorganisasian (Organizing )

0engorganisasian merupakan rangkaian akti6itas pem)agian tugas #ang akan

dikerjakan$ serta pengem)angan struktur organisasi #ang sesuai dengan tujuan$ agar

pekerjaan dapat diselesaikan dengan )aik.

-ungsi pengorganisasian meliputi3

7' perumusan tujuan seara jelas$

%' pem)agian tugas pekerjaan$

8' mendelegasikan /e/enang$ dan

2' mengandung mekanisme koordinasi.

c. Penyusunan Personalia (Staffing)

0en#usunan personalia merupakan akti6itas kepega/aian #ang ditujukan

untuk memperoleh tenaga kerja #ang akap dan dalam jumlah #ang tepat. -ungsi

sta**ing )erkenaan dengan penarikan$ pelatihan$ dan pengem)angan serta

penempatan$ dan pem)erian orientasi pada kar#a/an dalam lingkungan kerjan#a.

d. Pengarahan (Leading/Directing)

0engarahan merupakan akti6itas dalam manajemen #ang )erhu)ungan dengan

pem)erian )im)ingan$ saransaran$ moti6asi$ penugasan$ perintahperintah$ atau

instruksi kepada )a/ahan untuk melaksanakan pekerjaanpekerjaan dalam menapai

tujuan #ang telah ditentukan.



e. Pengendalian (Controlling )

0engendalian merupakan serangkaian penga/asan agar pekerjaan )erjalan

sesuai dengan renana #ang telah ditetapkan.

Ada )e)erapa langkah dalam proses pengendalian #aitu37' menetapkan standar dan metode untuk mengukurprestasi9

%' mengukur prestasi kerja9

8' mem)andingkan apakah prestasi kerja sudah sesuaidengan standar #ang

telah ditentukan9 dan

2' pengam)ilan tindakan koreksi atau per)aikan.

B. Konsep manajemen keperawatan

7. 0engertian Manajemen kepera/atan

Manajemen kepera/atan seara singkat diartikan se)agai proses pelaksanaan

pela#anan kepera/atan melalui upa#a sta* kepera/atan untuk mem)erikan asuhan

kepera/atan$ pengo)atan$ dan rasa aman kepada pasien atau keluarga serta

mas#arakat ! :illies$ 7;<= '.

Manajemen kepera/atan mempun#ai lingkup manajemen operasional untuk

merenanakan$ mengatur$ dan menggerakkan kar#a/an dalam mem)erikan

pela#anan kepera/atan se)aik ( )aikn#a pada pasien melalui manajemen asuhan

kepera/atan.

%. 0rinsipprinsip #ang mendasari manajemen kepera/atan adalah3

• Manajemen kepera/atan )erlandaskan perenanaan$ karena melalui *ungsi

perenanaan dapat menurunkan risiko terhadap pengam)ilan keputusan dan

pemeahan masalah #ang tidak e*ekti* dan tidak e*isien

• Manajemen kepera/atan dilaksanakan melalui penggunaan /aktu #ang

e*ekti*. Manajer1 pengelola kepera/atan #ang menghargai /aktu akan



men#usun perenanaan #ang terprogram dengan )aik dan melaksanakan kegia

tan sesuai dengan /aktu dan perenanaan #ang telah ditentukan.• Manajemen kepera/atan akan meli)atkan pengam)ilan keputusan. Ber)agai

situasi maupun permasalahan #ang terjadi dalam pengelolaan kegiatankepera/atan memerlukan pengam)ilan keputusan #ang tepat di)er)agai

tingkat manajerial.• Memenuhi ke)utuhan asuhan kepera/atan pasien merupakan *ous perhatian

manajer1 pengelola kepera/atan dengan mempertim)angkan apa #ang

pasien lihat$ pikir$ #akini dan ingini. Kepuasan pasien merupakan point

utamadari tujuankepera/atan• Manajemen kepera/atan harus terorganisir. 0engorganisasian dilakukan

sesuai dengan ke)utuhan organisasi pela#anan untuk menapai tujuan• 0engarahan merupakan elemen kegiatan manajemen kepera/atan #ang

meliputi proses pendelegasian$ super6isi$ koordinasi dan pengendalian

pelaksanaan renana.• 4i6isi kepera/atan #ang )aik memoti6asi kar#a/an untuk memperlihatkan

penampilan kinerja #ang )aik• Manajemen kepera/atan menggunakan komunikasi #ang e*ekti*. Komunikasi

e*ekti* akan mengurangi kesalah pahaman dan mem)erikan persamaan

pandangan$ arah dan pengertian diantara pega/ai.• 0engem)angan sta* penting untuk dilaksanakan se)agai upa#a persiapan

pera/atpera/at pelaksana menduduki posisi #ang le)ih tinggi ataupun

upa#a manajer kepera/atan untuk meningkatkan pengetahuan kar#a/an.

C. Teori-Teori Manajemen

0erkem)angan manajemen #ang sangat epat melalui studi di perguruan

tinggi memunulkan teoriteori manajemen dari )er)agai aliran. Teoriteori itu dapat

dikelompokkan ke dalam enam aliran )erikut.

1. Aliran Klasik



Aliran klasik mende*inisikan manajemen sesuai dengan *ungsi*ungsi manajemen.

0erhatian dan kemampuan manajemen diarahkan pada penerapan *ungsi*ungsi

terse)ut.

2. Aliran Perilaku

Aliran ini juga sering dise)ut aliran manajemen hu)ungan manusia. Aliran ini

memusatkan kajiann#a pada aspek manusia dan perlun#a manajemen memahami

manusia. Aliran ini menggunakan disiplin ilmu psikologi dan sosiologi dalam

menerapkan teoriteorin#a.

. Aliran Manajemen !lmia"

Aliran ini menggunakan ilmu matematika dan ilmu statistika untuk mengem)angkan

teoriteorin#a. Menurut aliran ini$ pendekatan kuantitati* merupakan sarana utama

dan sangat )erguna untuk menjelaskan masalah manajemen.

#. Aliran Analisis $istem

Aliran ini mem*okuskan pemikiran pada masalah #ang )erhu)ungan dengan )idang

lain dalam mengem)angkan teorin#a. >ontohn#a$ )agian kepega/aian mengatakan

)ah/a ke)erhasilan dalam memoti6asi pega/ai akan meningkatkan keuntungan

perusahaan. Menurut aliran ini$ memoti6asi pega/ai akan dilihat hu)ungann#a

dengan kesejahteraan$ penggajian$ jam kerja$ jaminan hari tua$ dan *aktor lainn#a.

%. Aliran Manajemen Ber&asarkan 'asil



Aliran manajemen )erdasarkan hasil !management )# o)jeti6e' diperkenalkan

pertama kali oleh 0eter 4ruker pada a/al tahun 7;=&an. Aliran ini mem*okuskan

pemikiran pada hasilhasil #ang diapai$ )ukan pada interaksi kegiatan kar#a/an.

. Aliran Manajemen Mutu

Aliran manajemen mutu mem*okuskan pemikiran pada usahausaha untuk menapai

kepuasan pelanggan !konsumen'. Oleh karena itu$ *okus utama aliran manajemen

mutu adalah pelanggan$ se)agai pihak #ang )erhak mengatakan apakah )arang atau

jasa #ang dihasilkan )ermutu atau tidak.

. Fungsi manajemen keperawatan &alam asu"an keperawatan

a. 0erenanaanAdalah suatu proses menetapkan sasaran dan memilih ara untuk sasaran

terse)ut ). 0engorganisasian

Adalah seluruh proses pengelompokan tugastugas$ *ungsi$ /e/enang dan

tanggung ja/a)$ penetapan orang dan alatalat.

. 0engarahanAdalah pengeluaran$ penugasan$ pesanan dan instruksi.d. 0enga/asan dan 0engendalian

5uatu proses kegiatan seorang pemimpin untuk menjamin agar pelaksanaan

kegiatan organisasi sesuai dengan renana$ ke)ijaksanaan dan ketentuan #ang

telah ditetapkan !+ijono$ 7;;?'.

*. Fungsi manajemen &alam pengelolaan pela+anan keperawatan

-ungsi manajemen kepera/atan meliputi )e)erapa elemen utama

#aitu lanning !perenanaan'$ $rganizing !pengorganisasian'$ Staffing

!kepega/aian'$ *irecting !pengarahan'$ +ontrolling !pengendalian1e6aluasi'.

%.7 lanning !0erenanaan'



0erenanaan merupakan suatu proses )erkelanjutan #ang dia/ali

denganmerumuskan tujuan$ dan renana tindakan #ang akan dilaksanakan$

menentukan personal$ meranang proses dan kriteria hasil$ mem)erikan umpan )alik

pada perenanaan #ang se)elumn#a dan memodi*ikasi renana #ang diperlukan!5/an)urg$ 7;;;'. -ungsi planning !perenanaan' adalah *ungsi terpenting dalam

manajemen$ oleh karena *ungsi ini akan menentukan *ungsi*ungsi manajemen

lainn#a. Menurut Muninja#a$ !7;;;' *ungsi perenanaan merupakan landasan dasar

dari *ungsi manajemen seara keseluruhan. Tanpa ada *ungsi perenanaan tidak

mungkin *ungsi manajemen lainn#a akandapat dilaksanakan dengan )aik.

0erenanaan akan mem)erikan pola pandang seara men#eluruh terhadap

semuapekerjaan #ang akan dijalankan$ siapa #ang akan melakukan$ dan kapan akandilakukan. 0erenanaan merupakan tuntutan terhadap proses penapaian tujuan seara

e*ekti* dan e*esien.

4i dalam proses kepera/atan$ perenanaan dapat mem)antu menjaminklien

atau pasien akan menerima pela#anan kesehatan #ang mereka )utuhkan. 0ela#anan

ini di)erikan oleh tenaga kepera/atan agar mendapat hasil #ang memuaskan sesuai

tujuan #ang diharapkan !5/an)urg$ 7;;;'.

a. Tujuan 0erenanaan

Adapun tujuan dari perenanaan adalah 3

Meningkatkan ke)erhasilan untuk menapai sasaran dan tujuan

Menge*ekti*kan penggunaan personel dan *asilitas #ang tersedia

Mem)antu koping dengan situasi kritis

Meningkatkan e*ekti6itas dalam hal )ia#a

Mem)antu menurunkan elemen peru)ahan$ karena perenanaan )erdasarkan masa

lalu dan #ang akan datang. 4apat digunakan untuk menemukan ke)utuhan untuk )eru)ah

0enting untuk melakukan kontrol #ang le)ih e*ekti*

). Tahap dalam perenanaan 3

Menetapkan tujuan dalam mengumpulkan data dan *akta



Mengidenti*ikasi masalah dan penetapan prioritas masalah

Merumuskan tujuan program dan )esarn#a target #ang ingin diapai.

Mengkaji kemungkinan adan#a ham)atan dan kendala dalam pelaksanaan

program. Men#usun Renana Kerja Operasional !RKO'

. 0ras#arat perenanaan

0ras#arat perenanaan #ang di)utuhkan adalah sederhana$ tujuan dan

hasil#ang akan diapai jelas$ )erdasarkan ke)ijakan dan prosedur #ang )erlaku$

sesuai prioritas$ peli)atan akti*$ praktis$ *leksi)el$ )erkesinam)ungan$ dan

mempun#au kejelasan metode e6aluasi.

d. 4asar pertim)angan= + @ 7 " 3 +hat$ +here$ +hen$ +h#$ +ho$ dan "o/

e. angkahlangkah dalam perenanaan

0engumpulan data

Analisa lingkungan !5+OT3 strength" ,eakness" opportunities" threatened '

0engorganisasian data3 pilih data #ang mendukung dan #ang mengham)at

0em)uatan renana3 tentukan o)#ekti6itas$ uraian kegiatan$ prosedur$ target /aktu$

penanggung ja/a)$ sasaran$ )ia#a$ metode #ang digunakan.

*. Jenis 0erenanaan

0erenanaan 5trategi

0erenanaan strategis merupakan suatu proses )erkesinam)ungan$proses #ang

sistematis dalam pem)uatan dan pengam)ilan keputusan masa kini dengan

kemungkinan pengetahuan #ang paling )esar dari e*eke*ek perenanaan pada masa

depan$ mengorganisasikan upa#aupa#a #ang perlu untuk melaksanakan keputusan ini

terhadap hasil#ang diharapkan melalui mekanisme umpan )alik #ang dapatdipera#a.

0erenanaan strategis dalam kepera/atan )ertujuan untuk memper)aiki alokasisum)ersum)er #ang langka$ termasuk uang dan /aktu$ dan untuk mengatur

pekerjaan di6isi kepera/atan.

0erenanaan Operasional



0erenanaan operasional menguraikan akti6itas dan prosedur #angakan

digunakan$ serta men#usun jad/al /aktu penapaian tujuan$ menentukan siapa

orangorang #ang )ertanggung ja/a) untuk setiap akti6itas dan prosedur.

Menggam)arkan ara men#iapkan orangorang untuk )ekerja dan juga standarduntuk menge6aluasi pera/atan pasien. 4i dalam perenanaan operasional terdiri dari

dua )agian #aitu renana tetap dan renana sekali pakai.Renana tetap adalah renana

#ang sudah ada dan menjadi pedoman di dalam kegiatan setiap hari$ #ang terdiri dari

ke)ijaksanaan$ standard prosedur operasional dan peraturan sedangkan renana sekali

pakai terdiri dari program dan pro#ek.

g. Man*aat 0erenanaan

Mem)antu proses manajemen dalam men#esuaikan diri dengan peru)ahan peru)ahan lingkungan.

Mem)erikan ara pem)erian perintah #ang tepat untuk pelaksanaan

Memudahkan kordinasi

Memungkinkan manajer memahami keseluruhan gam)aran operasional seara

jelas

Mem)antu penempatan tanggung ja/a) le)ih tepat

Mem)uat tujuan le)ih khusus$ le)ih rini dan le)ih mudah dipahami

Meminimumkan pekerjaan #ang tidak pasti

Menghemat /aktu dan dana

h. Keuntungan 0erenanaan

Mengurangi atau menghilangkan jenis pekerjaan #ang tidak produkti*.

4apat dipakai se)agai alat pengukur hasil kegiatan #ang diapai

Mem)erikan suatu landasan pokok *ungsi manajemen lainn#a terutama *ungsi

kepera/atan

Memodi*ikasi ga#a manajemen -leksi)ilitas dalam pengam)ilan keputusan

i. Kelemahan 0erenanaan

0erenanaan mempun#ai keter)atasan dalam hal ketepatan in*ormasi dan *akta

*akta tentang masa #ang akan datang



0erenanaan memerlukan )ia#a #ang ukup )an#ak

0erenanaan mempun#ai ham)atan psikologis

0erenanaan mengham)at tim)uln#a inisiati*

0erenanaan men#e)a)kan terham)atn#a tindakan #ang perlu diam)il

%.% $rganizing !0engorganisasian'

0engorganisasian adalah keseluruhan pengelompokan orangorang$ alat

alat$tugastugas$ ke/enangan dan tanggung ja/a) sedemikian rupa sehingga teripta

suatu organisasi #ang dapat digerakkan se)agai suatu kegiatan kesatuan #ang telah

ditetapkan !5iagian$ 7;<8 dalam Nurhida#ah$ %&&?'. Menurut 5/an)urg !%&&&'$

pengorganisasian adalah pengelompokan akti6itasakti6itas untuk tujuan menapaio)jekti*$ penugasan suatu kelompok manajer dengan autoritas penga/asan setiap

kelompok$ dan menentukan ara dari pengkoordinasian akti6itas #ang tepat dengan

unit lain#a$ )aik menurut 6ertial maupun hori,ontal$ #ang )ertanggung ja/a) untuk

menapai o)jekti* organisasi. 4ari )e)erapa penjelasan pada pengertian terse)ut

diatas dapat diam)il kesimpulan )ah/a pengorganisasian disusun dengan tujuan agar

pekerjaan #ang dikehendaki dapat terapai dan di)agi)agi diantara anggota

organisasi deganrentang tugas$ /e/enang dan tangggung ja/a) #ang jelas sehingga

pekerjaan dapat dilaksanakan seara e*ekti* dan e*isien.

a. 0rinsip 0engorganisasian

Rantai komando !+hain of comand '

Kepuasaan anggota$ e*ekti* dan sukses manapai tujuan$ organisasi ditetapkan sesuai

dengan hu)ungan hierarki dan ke/enangan dari atas ke)a/ah.

-nit% of comand

Kar#a/an mempun#ai satu siper6isor dan satu pimpinan dengan satu perenanaanuntuk sekelompok kegiatan dengan tujuan #ang sama.

Span of control 1 rentang kendali

0rinsip pem)im)ing$ dimana seorang super6isor dapat mem)im)ing seara e*ekti*

dalam hal jumlah$ *ungsi$ dan geogra*i



Specialization

5etiap orang masingmasing memiliki keahlian tertentu.

). angkahlangkah 0engorganisasian

Tujuan organisasi harus dipahami oleh sta*.Tugas ini sudah tertuang dalam *ungsi perenanaan.

Mem)agi ha)is pekerjaan dalam )entuk kegiatan pokok untuk menapai tujuan.

Menggolongkan kegiatan pokok kedalam satuansatuan kegiatan #ang praktis.

Menetapkan )er)agai ke/aji)an #ang harus dilaksanakan oleh sta* dan men#ediakan

*asilitas #ang diperlukan.

0enugasan personil #ang tepat dalam melaksanakan tugas.

Mendelegasikan /e/enang.

%.8 Staffing !Ketenagaan'

Ketenagaan merupakan anggota1)adan usaha #ang memperoleh

im)alan$meliputi kegiatan 3 perekrutan dan seleksi$ penda#agunaan$ pengem)angan

serta pemeliharaan. Manajemen ketenagaan )ukan han#a

masalahadministrasi1pengaturan kar#a/an tetapi le)ih )an#ak merupakan pendekatan

integral seara holistik #ang meliputi3 peningkatan harkat$ menghargai$ #akin )ah/a

semua manusia ingin memper)aiki diri.

a. Tujuan Manajemen Ketenagaan

Tujuan manajemen ketenagaan adalah menda#agunakan tenagakepera/atan

#ang e*ekti* dan produkti* #ang dapat mem)erikan pela#anan )ermutu sehingga dapat

memenuhi pengguna jasa.Ke)erhasilan organisasi dalam menapai tujuan dan

sasarann#a serta kemampuan menghadapi tantangan internal maupun eksternal sangat

ditentukan oleh kemampuan mengelola sum)er da#a manusia setepattepatn#a. ). -ungsi Manajemen Ketenagaan

-ungsi manajemen ketenagaan ada % #aitu3

1) .ungsi manajerial meliputi/



0erenanaan3 penetapan tujuan$ standar$ penetapan aturan$ prosedur$ pen#usunan

renana$ perkiraan$ prediksi dan pro#eksi di masa mendatang untuk meningkatkan

mutu pela#anan kepera/atan.

0engorgnisasian3 men#usun pengorganisasian$ meranang pelaksanaan tugas$ pendelegasian /e/enang$ dan pengkordiansian pekerjaan.

0engarahan3 menggerakkan tenaga untuk men#elesaikan tugas$ memoti6asi

)a/ahan dan mem)ina moral.

0enga/asan3 men#usun standar dan pemeriksaan untuk mengkaji prestasi kerja

di)andingkan dengan standar.

2) .ungsi operasional meliputi/

0engadaan tenaga3 usaha untuk mendapatkan jumlah dan jenis tenaga #angdiperlukan$ meliputi kegiatan perenanaan ke)utuhan tenaga$ rekruitmen dan seleksi$

penempatan kar#a/an dan orientasi kar#a/an.

0engem)angan tenaga3 kegiatan peningkatan pengetahuan$ keterampilan melalui

program training$ penilaian prestasi kerja dan program kompensasi.

. Man*aat manajemen ketenagaan

7. Terapain#a tujuan

%. 4apat meningkatkan e*ekti*itas dan e*isien kerja

8. 4apat menam)ah gairah kerja

2. 4apat diiptakan suasana kerja #ang menguntungkan

d. 0erenanaan ketenagaan

angkahlangkah perenanaan tenaga kepera/atan menurut 4ruter dan :illies

!7;;2' meliputi 3

7. Mengidenti*ikasi )entuk dan )e)an pela#anan kepera/atan #ang akandi)erikan

%. Menentukan kategori pera/at #ang akan ditugaskan untuk melaksanakan

pela#anan kepera/atan8. Menentukan jumlah masingmasing kategori pera/atan #ang di)utuhkan

2. Menerima dan men#aring untuk posisi #ang ada

=. Menentukan tenaga pera/at sesuai unit dan shi*t

C. Mem)eri tanggung ja/a) untuk melaksanakan tugas pela#anan kepera/atan



%.2 *irecting !0em)inaan1pengarahan'

0engarahan adalah perenanaan menjadi kegiatan melalui kegiatandirecting"

controling dan akti0iting . Menguraikan tugas #ang dapat dimanage dandidelegasikan meningkatkan konstri)usi untuk menapai tujuan organisasi. -okus

pada tahap ini adalah pem)im)ing dan meningkatkan moti6asi !MarDuis$

%&&&'.

1& .ungsi pengarahan

0engarahan karu pada sta* dapat mem)entuk perilaku sta* pera/at

seara)ertahap$ )ukan sekaligus. Menurut Timpe !%&&&' menjelaskan )ah/a jika

seseorang menguasai se)uah komponen$ kemudian )ergerak maju sampai denganmengu)ah tahap )erikutn#a$ sehingga semua komponen dikuasai maka akan

ter)entuk se)uah perilaku )aru #ang sangat kompleks.

2& angkahlangkah pengarahan

a. -asilitas proses peru)ahan perilaku.,. Tentukan polapola perilaku )aru dengan rini.. Berikan segera umpan )alik kepada setiap indi6idu terkait prestasi.&. Tanggapi perilaku seepatn#a.e. :unakan pengutan !renfercement) #ang ampuh.. :unakan pengutan seara )erkesinam)ungan dan )er6ariasi.g. "argai kerja tim )ukan menjadi pesaing.". Kaitkan semua penghargaan dengan prestasi.i. Jangan melalaikan prestasi kerja #ang tinggi.

3& Kemampuan dalam memerikan pengarahan

a. Meningkatkan moti6asi. ). Manajemen /aktu.#ang e*isien prioritas.. 0enampilan komunikasi #ang e*ekti*3 jelas$ aserti*.d. 0enatalaksanaan kon*lik dengan ara konstrukti* dan

mendukung1mem*asilitasi kola)orasi.

e. Memiliki kemampuan negosiasi.*. Mempun#ai kemampuan mendelegasikan.g. Memiliki kemampuan mensuper6isi.

Menurut e/in dalam 5/an)urg !%&&&'$ terdapat )e)erapa maam ga#a

kepemimpinan #aitu 3



Autokratik

0emimpin mem)uat keputusan sendiri.Mereka le)ih enderungmemikirkan

pen#elesaian tugas dari pada memperhatikan kar#a/an.Kepemimpinan ini enderung

menim)ulkan permusuhan dan si*at agresi* atau sama sekali apatis danmenghilangkan inisiati*.

4emokratis

0emimpin meli)atkan )a/ahann#a dalam proses pengam)ilan

keputusan.Mereka )erorientasi pada )a/ahan dan menitik)eratkan pada hu)ungan

antara manusia dan kerja kelompok.Kepemimpinan demokratis meningkatkan

produkti6itas dan kepuasan kerja.

aisse, *aire0emimpin mem)erikan ke)e)asan dan segala ser)a )oleh$ dan

pantangmem)erikan )im)ingan kepada sta**.0emimpin terse)ut mem)antu ke)e)asan

kepada setiap orang dan menginginkan setiap orang senang."al ini dapat

mengaki)atkan produkti6itas rendah dan kar#a/an *rustasi.5eorang manajer pera/at

diharapkan memiliki pengetahuan dan harus )elajar mempraktekkan kepemimpinan

perilaku #ang merangsang moti6asi pada para pemilikn#a$ mempraktekkan

kepera/atan pro*essional dan tenaga pera/at lainn#a.0erilaku ini termasuk promosi

autonomi$ mem)uat keputusan dan manajemen partisipasi oleh pera/at pro*essional.

%.= +ontrolling !0engendalian1E6aluasi'

0enga/asan merupakan pemeriksaan apakah segala sesuatun#a terjadisesuai

dengan renana #ang telah disepakati$ instruksi #ang dikeluarkan$ serta prinsip

prinsip #ang ditentukan #ang )ertujuan untuk menunjukkan kekurangandan kesalahan

agar dapat diper)aiki dan tidak terjadi lagi.0enga/asan juga diartikan se)agai suatu

usaha sistematik untuk menetapkan standar pelaksanaan dengan tujuan perenanaan$meranang s#stem in*ormasi tim)al )alik$ mem)andingkan kegiatan n#ata dengan

standar #ang telah ditetapkan se)elumn#a$ menentukan dan mengukur

pen#impanganpen#impangan$ serta mengam)il tindakan #ang digunakan dengan ara

paling e*ekti* dan e*isien dalam penapaian tujuan perusahaan !Mokler$ %&&%'.



0engontrolan atau penge6aluasian adalah melihat )ah/a segala sesuatudilaksanakan

sesuai dengan renana #ang disepakati$ instruksi #ang telah di)erikan$ serta prinsip

prinsip #ang telah di)erlakukan !Ur/ik$ 7;;<'.5epuluh karakteristik suatu sistem

ontrol #ang )aik #aitu 3 harus menunjukkan si*at dari akti6itas$ harus melaporkankesalahankesalahan dengan segera$ harus memandang ke depan$ harus menunjukkan

penerimaan pada titik kritis$ harus o)jekti*$ harus *leksi)el$ harus menunjukkan pola

organisasi$ harusekonomis$ harus mudah dimengerti$ serta harus menunjukkan

tindakan per)aikan. Untuk *ungsi*ungsi kontrol dapat di)edakan pada setiap tingkat

manajer.5e)agai ontoh$ manajer pera/at kepala dari satu unit )ertanggung ja/a)

mengenai kegiatan operasional jangka pendek termasuk jad/al harian dan mingguan$

dan penugasan$ serta penggunaan sum)ersum)er seara e*ekti*.Kegiatankegiatanontrol ditujukan untuk peru)ahan #ang epat.

4ua metode pengukuran #ang digunakan untuk mengkaji penapaiantujuan

tujuan kepera/atan adalah3

7. nalisa tugas 3 kepala pera/at melihat gerakan$ tindakan dan prosedur #ang

tersusun dalam pedoman tertulis$ jad/al$ aturan$ atatan$ anggaran. "an#a mengukur

dukungan *isik saja$ dan seara relati* )e)erapa alat digunakan untuk analisa tugas

dalam kepera/atan.

%. Kontrol kualitas 3 Kepala pera/at dihadapkan pada pengukuran kualitas dan

aki)ataki)at dari pela#anan kepera/atan.

a. 0rinsip ontrolling

0rinsip ontrolling #aitu3

rinciple of uniformit%3 di)entuk di a/al sampai dengan akhir.

rinciple of comparison3 mem)andingkan #ang direnanakan dengan #ang

diapai. The principle of e4ception3 tidak #ang sempurna dari perenanaan$ #ang penting

ada umpan )alik untuk per)aikan.

). 0elaksanaan controlling

0elaksanaan ontrolling meliputi3



Menge6aluasi pelaksanaan perenanaan.

re conference" o0eran" post conference&

Ronde kepera/atan.

Mengetahui produkti6itas )erdasarkan gant art #ang telah di)uat. 0rogram e6aluasi dan peer re0ie,

. Tipe ontrolling

Input control&

0roses control .

$utput control .

d. angkahlangkah kegiatan ontrolling

Menetapkan standar

dapat mengukur tujuan. Kumpulkan data dengan mem)andingkan standar #ang telah ditetapkan.

akukan umpan )alik.

0ertahankan kelangsungan proses untuk semua )agian.

e. Man*aat 0enga/asan

Man*aat #ang diperoleh dari *ungsi penga/asan dan pengendalian

)iladilaksanakan dengan tepat #aitu3

4apat diketahui apakah suatu kegiatan atau program telah dilaksanakan sesuai

dengan standar atau renana kerja.

4apat diketahui adan#a pen#impangan pada pengetahuan dan pengertian sta*

dalam melaksanakan tugastugasn#a

4apat diketahui apakah /aktu dan sum)er da#a lainn#a telah menukupi

ke)utuhan dan telah digunakan seara )enar.

4apat diketahui sta* #ang perlu di)erikan penghargaan atau )entuk promosi dan

latihan lanjutan.

F. Per,e&aan Kepemimpinan &an Manajemen

Kepemimpinan adalah kemampuan seseorang memengaruhi perilaku orang

lain$ )aik langsung maupun tidak.



Kepemimpinan merupakan kemampuan dan kesiapan #ang dimiliki seseorang

untuk dapat mempengaruhi$ mendorong$ mengajak$ menuntun$ menggerakkan orang

lain untuk )rt)uat sesuatu demi menapai tujuan institusi.

Manajemen merupakan proses perenanaan$ pengorganisasian$ pengarahandan penga/asan dalam menapai tujuan.

Manajemen adalah suatu proses melakukan kegiatan atau usaha untuk

menapai tujuan organisasi melalui kerja sama dengan orang lain ! "erse# dan

Blanhard$ %&&% '.

Kepemimpinan dan Manajemen dari segi tugas dan *ungsin#a3

Kepemimpinan3

7. Mengarahkan pada kemampuan indi6idu

%. Merupakan kualitas hu)ungan

8. 4iarahkan untuk menapai keinginan

2. Bersi*at hu)ungan personal

=. Menggantungkan diri pada sum)er #ang ada pada dirin#a

Manajemen3

7. Mengarahkan pada sistem dan mekanisme

%. Merupakan *ungsi status ke/enangan

8. 4iarahkan untuk menapai tujuan

2. Bersi*at hu)ungan inpersonal

=. Menggantungkan diri pada da#a dan dana #ang ada

Kepemimpinan dan Manajemen dari segi pengangkatan 3

0emimpin 3

7. 4iangkat oleh pengikut

%. Mengandalkan ke/i)a/aan personal

8. Bertindak se)agai penetus ide



2. Bertanggungja/a) pada )a/ahan

=. Bagian dari pengikut

Manajer 3

7. 4iangkat oleh kekuasaan%. Mengandalkan ke/i)a/aan posisi

8. Bertindak se)agai penguasa

2. Bertanggung ja/a) pada atasan

=. Bagian dari oganisasi

0emimpin dan Manajer)erdasarkan 5ikap dan >ara Berpikir3

0emimpin3

7. menari alternati* )aru

%. mengem)angkan pro)lem se)agai suatu tantangan

8. menemukan solusi kreati*

2. menghargai pem)aruan$ ara )aru dan tidak terlalu terikat pada aturan.

=. )erpikir di6ergent

Manajer3

7. menurut pada atasan

%. menggunakan ara pada umumn#a

8. menemukan satu ara saja

2. mengekor pada orang lain

=. terti) untuk menghasilkan duplikasi kerja

C. mengatur orang )erdasarkan aturan



?. )erpikir kon6ergent

4a*tar 0ustaka

A. A. :de Muninja#a$ 0ro*$ 4r$ M0". Manajemen Kesehatan. Edisi 8. 0ener)it )uku

kedokteran E:>$ Jakarta.http311repositor#.usu.a.id1)itstream17%82=C?<;18?%%C121>hapter%&II.pd*

-ernanda 6enturini

7877877&?=FFF

http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/37226/4/Chapter%20II.pdf

http://repository.usu.ac.id/bitstream/123456789/37226/4/Chapter%20II.pdf

konsep manajeemn

Documents

Transcript of konsep manajeemn