Konsep Kebijakan PK BLU

KONSEP KEBIJAKANPENGELOLAAN KEUANGANBADAN LAYANAN UMUMDASAR HUKUMUUD Negara Republik Indonesia Tahun 1945;UU No.17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;UU No.1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;PP No.23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum;Peraturan-Peraturan Lainnya tentang Pengaturan BLU.Salah satu reformasi di bidang keuangan negara yang paling menonjol adalah pergeseran dari pengganggaran tradisional ke penganggaran berbasis kinerja orientasi pada output semakin menjadi praktik yang dianut luas oleh pemerintahan modern di berbagai negara;LATAR BELAKANG BLU1BLU merupakan wadah enterprising the government dengan paradigma baru :

Lets the Managers Manage membiarkan manajer menggunakan anggaran dengan cara yang paling efisien;Make the Managers Manage memastikan bahwa manajer menghasilkan kinerja.LATAR BELAKANG BLU2Instansi pemerintah yang tugas pokok dan fungsinya memberi pelayanan kepada masyarakat (contoh : kesehatan, pendidikan, pengelolaan kawasan, dan perguliran dana) dapat menerapkan pola pengelolaan keuangan yang fleksibel dengan menonjolkan produktivitas, efisiensi, dan efektivitas yang dikelola ala bisnis (business like);LATAR BELAKANG BLU35BLU diharapkan tidak sekedar sebagai format baru dalam pengelolaan APBN, tetapi BLU diharapkan untuk menyuburkan pewadahan baru bagi pembaharuan manajemen keuangan sektor publik, demi meningkatkan pelayanan pemerintah kepada masyarakat.LATAR BELAKANG BLU4BLU adalah instansi di lingkungan Pemerintah yang dibentuk untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan barang dan/atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari keuntungan dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada prinsip efisiensi dan produktivitas.PENGERTIAN BLUBLU bertujuan untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa dengan memberikan fleksibilitas dalam pengelolaan keuangan berdasarkan prinsip ekonomi dan produktivitas, dan penerapan praktek bisnis yang sehat.TUJUAN BLUBerkedudukan sebagai lembaga pemerintah (bukan kekayaan negara yang dipisahkan);Menghasilkan barang/jasa yang seluruhnya/sebagian dijual kepada publik;Tidak bertujuan mencari keuntungan (laba);Dikelola secara otonom dengan prinsip efisiensi dan produktivitas ala korporasi (business like);Rencana kerja anggaran dan pertanggungjawaban dikonsolidasikan pada instansi induk (K/L);Pendapatan dapat digunakan langsung;Pegawai terdiri dari PNS dan Profesional Non-PNS;Bukan sebagai subyek pajak.KARAKTERISTIK BLUPendapatan dapat digunakan langsung;Belanja fleksible budget dengan ambang batas;Pengelolaan Kas pemanfaatan idle cash, hasil untuk BLU;Piutang dapat memberikan piutang usaha;Hutang tanggungjawab pelunasan pada BLU;Investasi jangka panjang izin Menkeu;Pengelolaan Barang dpt dikecualikan dari ketentuan umum;Remunerasi sesuai tanggungjawab dan profesionalisme;Surplus/Defisit surplus dapat digunakan untuk tahun berikutnya, defisit dapat dimintakan dari APBN;Pegawai terdiri dari PNS dan Profesional Non-PNS;Organisasi dan Nomenklatur diserahkan kepada K/L & BLU.FLEKSIBILITAS BLUPERSYARATAN SUBSTANTIFPERSYARATAN TEKNISPERSYARATAN ADMINISTRATIFPERSYARATAN BLUPERSYARATAN SUBSTANTIF : terpenuhi apabila instansi pemerintah yang bersangkutan menyelenggarakan layanan umum yang berhubungan dengan :

Penyediaan barang dan/atau jasa layanan umum;

Pengelolaan wilayah/kawasan tertentu untuk tujuan meningkatkan perekonomian masyarakat atau layanan umum;

Pengelolaan dana khusus dalam rangka meningkatkan ekonomi dan/atau pelayanan kepada masyarakat.PERSYARATAN BLUPERSYARATAN TEKNIS : sebagaimana rekomendasi dari Menteri/Pimpinan Lembaga sesuai dengan kewenangannya, terpenuhi apabila :

Kinerja Pelayanan di bidang tugas pokok dan fungsinya layak dikelola dan ditingkatkan pencapaiannya melalui BLU; dan

Kinerja Keuangan satuan kerja instansi yang bersangkutan adalah sehat sebagaimana ditunjukkan dalam dokumen usulan penetapan BLU.PERSYARATAN BLUPERSYARATAN ADMINISTRATIF : terpenuhi apabila instansi pemerintah yang bersangkutan dapat menyajikan seluruh dokumen berikut :

Pernyataan Kesanggupan untuk Meningkatkan Kinerja Layanan, Keuangan, dan Manfaat bagi Masyarakat;Pola Tata Kelola;Rencana Strategis Bisnis;Laporan Keuangan Pokok;Standar Pelayanan Minimum; danLaporan Audit Terakhir atau Pernyataan Bersedia untuk Diaudit Secara Independen.PERSYARATAN BLUTERIMAKASIH