keuangan publik HKPD

29
HUBUNGAN KEUANGAN ANTARA PUSAT DAN DAERAH

Transcript of keuangan publik HKPD

PowerPoint Presentation

HUBUNGAN KEUANGANANTARA PUSAT DAN DAERAHSuatu sistem yang mengatur bagaimana caranya sejumlah dana dibagi di antara berbagai tingkat pemerintah, serta bagimana cara mencari sumber-sumber pembiayaan daerah untuk menunjang kegiatan-kegiatan sektor publiknyaLatar BelakangSistem hubungan keuangan pusat daerah adalah bagian dari sistem fiskal. Sebagai sebuah instrumen, sistem hubungan keuangan pusat daerah berfungsi sebagai alat untukmemberikan kepada pemerintah daerah sebagian dari penerimaan pajak nasional. Hal itudilakukan dengan cara transfer dari anggaran pemerintah pusat ke anggaran pemerintah daerah. Transfer tersebut di antaranya terdiri dari Dana Alokasi Umum dan DanaAlokasi Khusus. DAU dengan demikian merupakan bagian dari mekanisme redistribusi yang karenanya prinsip keadilan harus merupakan komponen terpenting dalam alokasi.DESENTRALISASIPenyerahan wewenang pemerintahan oleh pemerintah pusat kepada daerah otonom (untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan) dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia[]DESENTRALISASI FISKALPenyerahan kewenangan fiskaldari pemerintah pusat kepada pemerintahan daerahDesentralisasi EkonomiDesentralisasi FiskalDesentralisasi PolitikKelembagaan

Sistem Informasi

Pengetahuan untuk melaksanakan dan memahami Desentralisasi Sumber Daya ManusiaRegulasi

Desentralisasi KewenanganHKPD yang efektif, efisien dan akuntabel12345PEMERINTAH PUSATPEMERINTAH DAERAHPolitik luar negeriPertahananKemananYustisiMoneter dan FiskalAgama

Urusan selain keenam urusan yang diatur oleh pemerintah pusatMelalui Angg K/LBelanjaPemerintahPusatTransferKe DaerahMendanai Kewenangan Pusatdi luar 6 UrusanMendanai Kewenangan Pusat untuk 6 UrusanPENDAPATANBELANJAPEMBIAYAANAPBNDana Vertikal di DaerahHibah

Pinjaman

Dana PerimbanganDana Otsus dan Penyesuaian

Dana DekonsentrasiDana Tgs Pembantuan

PNPM, BOS, JamkesmasSubsidi dan BantuanMasuk APBD

Mendanai KewenanganDaerah(Desentralisasi)MelaluiAngg BUNMelaluiAngg BUNAlur Dana APBN ke Daerah dalam Perspektif HKPD1111/06/2015TRANSFER PUSATKE DAERAH DAN DANA DESAAnggaran Transfer ke Daerah dan Dana Desa adalah dana yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang dialokasikan kepada daerah dalam rangka pelaksanaan desentralisasi. Anggaran Transfer ke Daerah dan Dana Desa merupakan salah satu instrumen kebijakan desentralisasi fiskal guna mendanai urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dalam rangka pelaksanaan otonomi daerah. Implementasi kebijakan anggaran transfer ke Daerah dan Dana Desa dengan memperhatikankebutuhan pendanaan urusan pemerintahan di daerahkemampuan keuangan negara tujuan yang hendak dicapai dalam setiap tahun anggaran berdasarkan program/kegiatan yang telah ditetapkan sebagai prioritas dalam pembangunan nasional.Kebijakan TransferKe Daerah & Dana Desa 2015Meningkatkan kapasitas fiskal daerah Mengurangi ketimpanganMeningkatkan kuantitas dan kualitas pelayanan publikMemprioritaskan penyediaan pelayanan dasarMendorong pertumbuhan ekonomiMendorong peningkatan kualitas pengelolaan keuangan daerahMeningkatkan kualitas pengalokasian Transfer ke DaerahMeningkatkan kualitas pemantauan dan evaluasi dana Transfer ke DaerahMenetapkan alokasi Dana DesaSASARAN KEBIJAKANTRANSFER PUSAT KE DAERAH 2015mengurangi kesenjangan antardaerah pemenuhan pelayanan dasar di daerahmerencanakan alokasi transfer dana desa sesuai dengan amanat UU Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desaoptimalisasi potensi sumber daya, dan daya saing daerah mendorong pertumbuhan ekonomimeningkatkan kualitas pengelolaan keuangan daerah20PengelolaanDiserahkan (desentralisasi)Menteri/pimp lembagasbg penggunaDekonsentrasiInstansi vertikaldi DaerahGubernurTugas PembantuanKeuangan NegaraPUSATDikelola dlm APBNDAERAHDikelola dlm APBDPresidenSbg Kep. PemerintahanBupatiWalikota//Menkeusbg pengelolaDikuasakanKekayaan Neg yg dipisahkan:BUMN / penyertaan modal lainnyaKekayaan Daerah yg dipisahkan:BUMD / penyertaan modal lainnyaDikelola dlmAgr Dekon Dikelola secara otonom oleh BUMN / pihak swastaDikelola secara otonom oleh BUMD / pihak swastaDikelola dlmAgr Tugas PembPimp Lembaga Tinggi Negarasbg penggunaPembantu PresidenPerimbangan Keuangan Pemerintah Pusat dan DaerahPerimbangan keuangan antara pemerintah pusat dan daerah adalah suatu sistem pembagian keuangan yang adil, proporsional, demikratis, transparan, dan bertanggung jawab dalam rangka pendanaan penyelenggaraan desentralisasi, dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, dan kebutuhan daerah.

Sumber-sumberpembiayaan DaerahPendapatan Asli DaerahDana PerimbanganPinjaman DaerahPendapatan Asli Daerahsumber-sumber penerimaan bagi daerah yang dapat digali dan digunakan sendiri sesuai dengan potensinya masing-masingPAD bersumber dari:Pajak Daerah;Retribusi Daerah;hasil pengelolaan kekayaan Daerah yang dipisahkan; danlain-lain PAD yang sah.Lain-lain PAD yang sah meliputi:hasil penjualan kekayaan Daerah yang tidak dipisahkan;jasa giro;pendapatan bunga;keuntungan selisih nilai tukar rupiah terhadap mata uang asing; dankomisi, potongan, ataupun bentuk lain sebagai akibat dari penjualan dan/atau pengadaan barang dan/atau jasa oleh Daerah.

Dana PerimbanganDana yang bersumber dari APBN yang dialokasikan kepada Daerah untuk membiayai kebutuhan Daerah dalam rangka pelaksanaan Desentralisasi (sumber penerimaan/pendapatan daerah). UU 32 tahun 2004Program Pengembangan Kecamatan (PPK) dan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat Mandiri (PNPM)Dana DesaDampak ketidaksiapan SDM dalam menghadapi dana desa Banyak pemimpin desa yang dipenjara

Terdapat potensi besar dalam korupsiPenggunaan dana tidak efisien Hal hal yang perlu dilakukan pemerintahPendampingan secara terus-menerus dalam rangka pengawasanMempertimbangankan berbagai latar belakang pendidikan yang dimiliki kepala desa

Menciptakan sinergi antara masyarakat dan pemerintahKementerian Desa dan pemerintah kabupaten/kota harus membangun kemitraan dengan organisasiorganisasi masyarakat sipil di tingkat lokal dan nasional