Jakarta, Januari 2017

KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

DIREKTORAT JENDERAL KETENAGALISTRIKAN

KEBIJAKAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN

RUMAH TANGGA DAYA 900 VA

1 Kementerian ESDM Republik Indonesia

LANDASAN HUKUM

2 Kementerian ESDM Republik Indonesia

1. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2007 tentang Energi

Pasal 7 :

(1) Harga energi ditetapkan berdasarkan nilai keekonomian berkeadilan.

(2) Pemerintah dan pemerintah daerah menyediakan dana subsidi untuk kelompok masyarakat

tidak mampu.

2. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan

Pasal 4 :

Untuk penyediaan tenaga listrik, Pemerintah dan Pemerintah Daerah menyediakan dana untuk

kelompok masyarakat tidak mampu.

Pasal 34 ayat (1):

Pemerintah sesuai dengan kewenangannya menetapkan tarif tenaga listrik untuk konsumen

dengan persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia.

Raker dengan Komisi VII DPR

(17 Sept 2015)

Sidang Kabinet Terbatas

(4 Nov 2015)

Pencocokan Data BDT dengan

Pelanggan PLN

Raker dengan Komisi VII DPR

(14 Juni 2016)

Nota Keuangan dan RAPBN 2017

Raker dengan Komisi VII DPR (22 Sept 2016)

Subsidi 2016:

- Untuk 24,7 jt rumah tangga miskin dan

rentan miskin

- Sesuai data TNP2K

- Untuk seluruh rumah

tangga daya 450 VA

tetap disubsidi

- Hanya rumah tangga

900 VA mampu yang

dicabut subsidinya.

- Pencabutan subsidi

dilakukan setelah

rekonsiliasi data

TNP2K dengan data

pelanggan PLN

selesai

- Data rumah

tangga miskin dan

rentan pelanggan

daya 900 VA dari

TNP2K telah

diserahkan ke

PLN sejumlah

4,1 juta.

- PT PLN (Persero)

telah melakukan

pencocokan data.

- Menyetujui

pencabutan

subsidi listrik

dengan daya 900

VA bagi golongan

rumah tangga

yang ekonominya

mampu

KRONOLOGIS KEBIJAKAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN

- Diusulkan

diterapkan mulai

1 Juli 2016,

namun tidak

mendapat

persetujuan

- Diusulkan kembali

untuk diterapkan

mulai 1 Januari

2017

3 Kementerian ESDM Republik Indonesia

SUBSIDI LISTRIK DALAM NOTA KEUANGAN

RAPBN TAHUN 2017 Pokok – pokok kebijakan fiskal subsidi listrik tahun 2017: 1) Meningkatkan efisiensi anggaran subsidi listrik;

2) Memperbaiki mekanisme penyaluran penerima subsidi listrik yang lebih tepat sasaran;

3) Memberikan subsidi listrik yang lebih tepat sasaran kepada rumah tangga miskin dan tidak mampu untuk pelanggan 900 VA;

4) Meningkatkan rasio elektrifikasi secara nasional, dan secara bersamaan mengurangi disparitas antar wilayah;

5) Meningkatkan efisiensi penyediaan tenaga listrik, melalui optimalisasi pembangkit listrik berbahan bakar gas dan batu bara, dan menurunkan komposisi pemakaian BBM dalam pembangkit tenaga listrik; dan

6) Mengembangkan energi baru dan energi terbarukan yang lebih efisien khususnya di pulau-pulau terdepan yang berbatasan dengan negara lain dan daerah terpencil namun memiliki potensi energi baru dan energi terbarukan, serta mensubstitusi PLTD di daerah-daerah terisolasi.

No. Uraian Kebutuhan Subsidi

(Rp. Triliun)

1 Kebutuhan subsidi listrik dengan penerapan kebijakan subsidi listrik tepat sasaran

48,56

2 Kebutuhan subsidi listrik apabila kebijakan subsidi listrik tepat sasaran tidak jadi diterapkan

70,63

Terdapat potensi

penghematan

sebesar Rp. 22,07 T

4 Kementerian ESDM Republik Indonesia

Subsidi 46%

Non Subsidi 54%

Subsidi 79%

Non Subsidi 21%

2016 2017

GOLONGAN TARIF

JUMLAH

PELANGGAN (Juta)

R.1 / 450 VA 23,16

R.1 / 900 VA 23,09

R.1 / 1.300 VA 8,83

R.1 / 2.200 VA 2,45

R.2 / > 3.500 s/d 5.500 VA 0,91

R.3 / 6.600 VA ke atas 0,20

Jumlah 58,63

GOLONGAN TARIF

JUMLAH

PELANGGAN (Juta)

R.1 / 450 VA 23,16

R.1 / 900 VA 4,10

R.1 / 900 VA - RTM 18,99

R.1 / 1.300 VA 8,83

R.1 / 2.200 VA 2,45

R.2 / > 3.500 s/d 5.500 VA 0,91

R.3 / 6.600 VA ke atas 0,20

Jumlah 58,63

PELANGGAN RUMAH TANGGA PENERIMA SUBSIDI

5 Kementerian ESDM Republik Indonesia

Nota Keuangan yang

disetujui Komisi VII DPR RI

Jumlah Rumah Tangga (RT)

25.773.402 Jumlah Keluarga (KK)

27.046.374

Pemanfaatan Data Terpadu

Program Penanganan Fakir Miskin

Jumlah Penduduk

93.026.921 Jiwa

GARIS KEMISKINAN (Mar 2016)

PENERIMA KPS/

KIP/Rastra

10,86%

40%

25%

Inclusion Er

KKS/

ror

Exclusion Error

PENERIMA

BANTUAN IURAN

(PBI) JKN

35%

PROGRAM KELUARGA HARAPAN

(PKH)

8%

DATA

TERPADU*

Data Terpadu Berisi Kelompok Masyarakat

40% Status Sosial Ekonomi Terendah JKN : Jaminan Kesehatan Nasional

KPS : Kartu Perlindungan Sosial

KKS : Kartu Keluarga Sejahtera

KIP : Kartu Indonesia Pintar

Rastra : Beras Sejahtera

6 Kementerian ESDM Republik Indonesia

ACEH

900VA : 370.667

Tidak disubsidi :

72% *)

SUMUT 1.232.618

87%

SUMBAR

701.438

76%

RIAU & KEPRI

707.843

74%

S2JB

1.336.380

74%

BABEL

202.888

84%

LAMPUNG

1.171.743

70%

JAKARTA

875.988

86%

JABAR

4.245.248

90% JATENG&

DIY

3.384.348

84%

JATIM

3.852.867

88%

BALI

333.326

86%

NTB

493.388

67%

NTT

187.137

59%

KALBAR

368.010

85%

KALSELTENG

637.585

90%

KALTIM

389.296

86% SULUTENGGO

444.938

82%

SULSERABAR

1.189.042

71%

MALUKU&

MALUT

168.299

79% PAPUA

112.243

72%

TOTAL : 23,1 juta pelanggan Disubsidi : 4,1 juta pelanggan Tidak disubsidi : 19 juta pelanggan

PETA PELANGGAN RUMAH TANGGA 900VA

(s.d. November 2016)

BANTEN

682.169

91%

7 Kementerian ESDM Republik Indonesia

Catatan:

*) Mengalami penyesuaian tarif secara bertahap 3x setiap dua bulan

Ditemukan 3,9 Juta

Perlu Validasi 196 ribu

HASIL PEMADANAN DATA PT PLN (PERSERO)

RUMAH TANGGA MISKIN DAN TIDAK MAMPU DAYA 900 VA

Penyampaian pengaduan kepada pos

pengaduan masyarakat

Calon pelanggan baru yang miskin dan

tidak mampu (saat ini belum berlistrik)

8 Kementerian ESDM Republik Indonesia

Jumlah: 4,1 Juta pelanggan

PENERBITAN PERATURAN MENTERI ESDM

9 Kementerian ESDM Republik Indonesia

DALAM RANGKA SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN 900 VA

Sebagai tindak lanjut kesimpulan Rapat Kerja Menteri ESDM dengan Komisi VII

DPR-RI tanggal 22 September 2016, maka Kementerian ESDM telah

menerbitkan peraturan sebagai berikut:

1. Peraturan Menteri ESDM No.28 Tahun 2016 tentang Tarif Tenaga Listrik

Yang Disediakan oleh PT PLN (Persero), bahwa terhadap rumah tangga

mampu 900 VA, mulai 1 Januari 2017 tarifnya disesuaikan menuju tarif

keekonomian secara bertahap setiap dua bulan, sedangkan rumah tangga

miskin dan tidak mampu 900 VA tarifnya tetap dan diberikan subsidi listrik;

2. Peraturan Menteri ESDM No.29 Tahun 2016 tentang Mekanisme

Pemberian Subsidi Tarif Tenaga Listrik Untuk Rumah Tangga

IMPLEMENTASI PENYESUAIAN TTL RUMAH TANGGA MAMPU DAYA 900 VA (Penyesuaian TTL secara bertahap mulai 1 Januari 2017)

74.000 98.000 ~170.000 Rekening

Bulanan 129.000

586

774

1023

1352

Des'16 Jan-Feb Mar-Apr Mei-Des

32%

32%

32%

10 Kementerian ESDM Republik Indonesia

TTL

Keekonomian

MEKANISME PENGADUAN

PENERAPAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN

• Masyarakat dapat menyampaikan pengaduan terkait penerapan Subsidi Listrik Tepat

sasaran melalui kantor Desa dan Kelurahan untuk kemudian diteruskan ke kantor

kecamatan dan / atau kantor kabupaten. Oleh kecamatan atau kabupaten, pengaduan

tersebut diteruskan ke Posko Pusat.

• Apabila rumah tangga pengadu terdapat dalam Data Terpadu, maka segera

ditindaklanjuti oleh PLN dan diberikan tarif bersubsidi;

• Apabila rumah tangga pengadu tidak terdapat dalam Data Terpadu, maka Pokja

Pengelola Data Terpadu akan memverifikasi pengaduan tersebut, apakah termasuk

kategori miskin dan tidak mampu.

/ Desa

Kelurahan

1

2

11 Kementerian ESDM Republik Indonesia

PROGRES PELAKSANAAN KEBIJAKAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN

RUMAH TANGGA DAYA 900 VA

12 Kementerian ESDM Republik Indonesia

1. Telah terbit Peraturan Menteri ESDM Nomor 28 Tahun 2016 dan Nomor 29 Tahun 2016

2. Telah dilaksanakan sosialisasi melalui:

a) Penayangan Iklan Layanan Masyarakat (ILM);

b) Talkshow di TV dan radio;

c) Coffee Morning di DJK (18 November 2016);

d) Sosialisasi ke Pemda;

e) Sosialisasi kepada Media/Forum Redaktur;

f) Pembuatan banner dan poster yang dipasang di kantor desa/kantor kelurahan; dan

g) Media Sosial Kementerian ESDM yang dilaksanakan oleh Biro Komunikasi, Layanan Informasi

Publik, dan Kerjasama Kementerian ESDM

3. Telah dibentuk Tim Penanganan Pengaduan Posko Pusat Dalam Rangka Pelaksanaan Subsidi

Listrik Tepat Sasaran (Posko Pusat) melalui Keputusan Menteri ESDM Nomor

476K/75/DJL.1/2016 tanggal 7 November 2016

4. Telah ditetapkan rumah tangga miskin dan tidak mampu penerima subsidi listrik melalui

Keputusan Dirjen Ketenagalistrikan nomor 524K/40/DJL.3/2016 tanggal 23 Desember 2016;

5. Telah dilakukan penyesuaian tarif tenaga listrik tahap pertama (Jan - Feb 2017) terhadap rumah

tangga mampu daya 900 VA;

SOSIALISASI KEBIJAKAN SUBSIDI LISTRIK TEPAT SASARAN

13 Kementerian ESDM Republik Indonesia

1. SOSIALISASI YANG TELAH DILAKUKAN:

• Penayangan ILM Subsidi Listrik Tepat Sasaran (Maret - April '16);

• Sosialisasi Coffee Morning di DJK, 18 Nov '16

• Sosialisasi FGD dengan Opinion Leader : di Jakarta, Pangkalpinang, Tanjungpandan (Nov-Des '16);

• Sosialisasi kepada Pemda (Bappeda Provinsi, Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa,

Kerjasama

Dinas ESDM/Tamben Provinsi): Jakarta, Semarang, Makassar (Nov - Des '16);

• Sosialisasi kepada Media/Forum Redaktur : Jakarta, Semarang, Makassar (Nov-Des 16);

• Sosialisasi melalui Talkshow di TV:

MetroTV, TVOne, dan TVRI (Okt ‘16), serta MetroTV dan TVOne (Des'16)

• Sosialisasi melalui Talkshow Radio: Padang, Medan, Bandung, Pontianak, Jakarta; dan

• Pembuatan banner dan poster yang dipasang di kantor desa/kantor kelurahan

• Sosialisasi melalui Media Sosial Biro Komunikasi, Layanan Informasi Publik, dan

(Biro KLIK) Kementerian ESDM (Instagram)

2. Rencana Sosialisasi yang sedang/akan dilakukan:

• Penayangan kembali ILM Subsidi Listrik Tepat Sasaran (sedang ditayangkan);

• Sosialisasi dengan Pemda : di Medan, Balikpapan, Surabaya, Bandung, Palembang (Jan '17);

• Sosialisasi kepada Media/Forum Redaktur : di Medan, Balikpapan, Surabaya, Bandung, dan

Palembang (Jan '17)

www.esdm.go.id

14 Kementerian ESDM Republik Indonesia