eprints.unpam.ac.ideprints.unpam.ac.id/8575/2/PKN0052_PROFESI KEGURUAN.pdf · Universitas Pamulang...

Universitas Pamulang S-1 Pendidikan PKn

Profesi Keguruan i

PROFESI KEGURUAN

Penyusun:

Dr. H. E. Nurzaman AM, M.M.,M.Si Drs. H. Alinurdin, M.Pd

Drs. Palogo Balianto, M.Pd

Jl. Surya Kencana No. 1 Pamulang

Gd. A, Ruang 211 Universitas Pamulang

Tangerang Selatan - Banten


Profesi Keguruan ii

PROFESI KEGURUAN

Penulis: Dr. H. E. Nurzaman AM, M.M.,M.Si Drs. H. Alinurdin, M.Pd Drs. Palogo Balianto, M.Pd ISBN: 978-602-5867-46-0 Editor: Aeng Muhidin Desain sampul: Ubaid Al Faruq Tata Letak: Aden Penerbit: UNPAM PRESS Redaksi: Jl. Surya Kecana No. 1 Pamulang – Tangerang Selatan Telp. 021-7412566 Fax. 021 74709855 Email: [email protected] Cetakan pertama, 11 Juli 2019 Hak cipta dilindungi undang-undang. Dilarang memperbanyak karya tulis ini dalam bentuk dan dengan cara apapun tanpa ijin penerbit.

mailto:[email protected]


Profesi Keguruan iii

DATA PUBLIKASI UNPAM PRESS | Lembaga Pengembangan Pendidikan dan Pembelajaran

Gedung A. R. 211 Kampus 1 Universitas Pamulang Jalan Surya Kencana Nomor 1 Pamulang Barat, Tangerang Selatan, Banten Website: www.unpam.ac.id | Email: [email protected]

Profesi Keguruan / E. Nurzaman , Alinurdin , Palogo Balianto -1st ed ISBN: 978-602-5867-46-0

I. Profesi Keguruan II. E. Nurzaman III. Alinurdin, IV. Palogo Balianto .

M036-11072019-1

Ketua Unpam Press: Sewaka Koordinator Editorial: Aeng Muhidin, Ali Madinsyah Koordinator Hak Cipta: Susanto Koordinator Produksi: Pranoto Koordinator Produksi dan Dokumentasi: Ubaid Al Faruq Desain Cover: Ubaid Al Faruq Tata Letak: Aden Cetakan pertama, 11 Juli 2019 Hak cipta dilindungi undang-undang. Dilarang memperbanyak karya tulis ini dalam bentuk dan dengan cara apapun tanpa ijin penerbit.

http://www.unpam.ac.id/

mailto:[email protected]


Profesi Keguruan iv

MODUL MATA KULIAH

PROFESI KEGURUAN

IDENTITAS MATA KULIAH Program Studi : Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan Mata Kuliah/Kode : Profesi Keguruan/ PKN0052 Bobot : 3 sks Semester : 1 Prasyarat : - Deskripsi : Mata kuliah ini merupakan bagian dari Mata Kuliah wajib

Fakultas yang wajib ditempuh oleh mahasiswa Program Studi S-1 PPKn dan Peko - FKIP UNPAM. Cakupan Materi meliput: 1) konsep dasar profesi keguruan, 2) profesionalisme dan kode etik guru, 3) kompetensi guru, 4) kepribadian dan profesionalisme guru, 5) peran dan tugas dalam pengembangan kurikulum, pengelolaan kelas, manajemen pendidikan, dan dan bimbingan konseling.

Capaian Pembelajaran : Setelah mempelajari mata kuliah ini, mahasiswa mampu 1)memahami konsep profesi dan kompetensi guru serta peran, fungsi, dan tugas guru; menerapkan profesi dan kompetensi guru dalam pembelajaran PPKn; dan Bertanggung jawab atas pelaksanaan tugas sebagai guru secara mandiri dan dapat diberi tanggung jawab atas pencapaian hasil kerja kelompok..

Penyusun : 1. E. Nurzaman 2. Alinurdin 3. Palogo Balianto Ketua Program Studi Ketua Tim Teaching Drs. Alinurdin, M. Pd Dr. H. E. Nurzaman AM, M.M.,M.Si NIDN. 0429095704 NIDK. 8811520016


Profesi Keguruan v

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Alloh Subhanahu wata’ ala yang selalu

memberikan rahmat-Nya yang begitu banyak dengan nikmat-nikmat yang tidak dapat

terhitung. Alhamdulillah modul Profesi Keguruan yang merupakan mata kuliah wajib

fakultas pada Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan dapat diselesaikan dengan baik

dan penuh perjuangan yang luar biasa. Kami ucapkan banyak terima kasih kepada

semua pihak yang telah memberikan dukungan dan motivasi sehingga modul Profesi

Keguruan dapat diselesaikan.

Semoga modul Profesi keguruan ini dapat memudahkan mahasiswa untuk

mempelajarinya dan dapat dijadikan rujukan utama dalam pembelajaran khususnya di

fakultas Pendidikan umumnya untuk khalayak masyarakat. Mohon masukan dan

kritiknya sehinga modul Profesi Keguruan ini akan semakin lebih baik dan lebih baik di

seri berikutnya ketika ada perbaikan-perbaikan.

Pamulang, 11 juli 2019 Tim Penyusun


Profesi Keguruan vi

DAFTAR ISI

PROFESI KEGURUAN ......................................................................................................................... ii

DATA PUBLIKASI UNPAM PRESS .................................................................................................. iii

MODUL MATA KULIAH ...................................................................................................................... iv

IDENTITAS MATA KULIAH ................................................................................................................ iv

KATA PENGANTAR ............................................................................................................................. v

DAFTAR ISI .......................................................................................................................................... vi

PERTEMUAN 1 ..................................................................................................................................... 1

KONSEP DASAR PROFESI ................................................................................................................ 1

A. Tujuan Pembelajaran ............................................................................................................. 1

B. Uraian Materi ............................................................................................................................ 1

C. Soal Latihan/Tugas ............................................................................................................... 10

D. Referensi ................................................................................................................................. 11

PERTEMUAN 2 ................................................................................................................................... 12

HAKIKAT GURU ................................................................................................................................. 12

A. Tujuan Pembelajaran ........................................................................................................... 12

B. Uraian Materi .......................................................................................................................... 12

C. Soal Latihan / Tugas ............................................................................................................. 20

D. DaftarPustaka. ....................................................................................................................... 21

PERTEMUAN 3 ................................................................................................................................... 22

HAKIKAT GURU (lanjutan) ............................................................................................................... 22


B. Uraian Materi .......................................................................................................................... 22

C. Soal Latihan/Tugas. .............................................................................................................. 30

D. Daftar Pustaka ....................................................................................................................... 30

PERTEMUAN 4 ................................................................................................................................... 32

KOMPETENSI GURU ......................................................................................................................... 32


B. Uraian Materi .......................................................................................................................... 32


D. Referensi ................................................................................................................................. 42

PERTEMUAN 5 ................................................................................................................................... 43

PENGEMBANGAN PROFESIONALITAS GURU ........................................................................... 43


B. Uraian Materi .......................................................................................................................... 43


D. Referensi ................................................................................................................................. 53


Profesi Keguruan vii

PERTEMUAN 6 ................................................................................................................................... 54

PENGEMBANGAN PROFESIONALITAS GURU (Lanjutan) ........................................................ 54


B. Uraian Materi .......................................................................................................................... 54


D. Referensi ................................................................................................................................. 62

PERTEMUAN 7 ................................................................................................................................... 64

GURU PENDIDIKAN KHUSUS ......................................................................................................... 64


B. Uraian Materi .......................................................................................................................... 64


D. Referensi ................................................................................................................................. 73

PERTEMUAN 8 ................................................................................................................................... 75

PERAN DAN TUGAS GURU PROFESIONAL ................................................................................ 75


B. Uraian MaterI .......................................................................................................................... 75


D. Referensi ................................................................................................................................. 83

PERTEMUAN 9 ................................................................................................................................... 84

KARIER GURU .................................................................................................................................... 84


B. Uraian Materi .......................................................................................................................... 84


D. Referensi ................................................................................................................................. 93

PERTEMUAN 10 ................................................................................................................................. 94

HAK GURU .......................................................................................................................................... 94


B. Uraian Materi .......................................................................................................................... 94

C. Soal Latihan/Tugas ............................................................................................................. 102

D. Referensi ............................................................................................................................... 102

PERTEMUAN 11 ............................................................................................................................... 104

KEWAJIBAN GURU ......................................................................................................................... 104

A. Tujuan Pembelajaran ......................................................................................................... 104

B. Uraian Materi ........................................................................................................................ 104


D. Referensi ............................................................................................................................... 113

PERTEMUAN 12 ............................................................................................................................... 114

KESEJAHTERAAN DAN PENGHARGAAN .................................................................................. 114



Profesi Keguruan viii

B. Uraian Materi ........................................................................................................................ 114


D. Referensi ............................................................................................................................... 122

PERTEMUAN 13 ............................................................................................................................... 124

PERLINDUNGAN BAGI GURU ....................................................................................................... 124


B. Uraian Materi ........................................................................................................................ 124

C. Soal Latihan/Tugas ............................................................................................................ 132

D. Referensi ............................................................................................................................... 132

PERTEMUAN 14 ............................................................................................................................... 134

SANKSI BAGI GURU ...................................................................................................................... 134


B. Uraian Materi ........................................................................................................................ 134


D. Referensi ............................................................................................................................... 142

PERTEMUAN 15 ............................................................................................................................... 144

ORGANISASI GURU ........................................................................................................................ 144


B. Uraian Materi ........................................................................................................................ 144


D. Referensi ............................................................................................................................... 152

PERTEMUAN 16 ............................................................................................................................... 154

KODE ETIK GURU............................................................................................................................ 154


B. Uraian Materi ........................................................................................................................ 154


D. Referensi ............................................................................................................................... 163

PERTEMUAN 17 ............................................................................................................................... 164

ETIKA DAN ETIKET GURU ............................................................................................................. 164


B. Uraian Materi ........................................................................................................................ 164


D. Referensi ............................................................................................................................... 170

PERTEMUAN 18 ............................................................................................................................... 172

TANTANGAN GURU ABAD 21....................................................................................................... 172


B. Uraian Materi ........................................................................................................................ 172


D. Referensi ............................................................................................................................... 181


Profesi Keguruan ix

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................................................................... 182


Profesi Keguruan 1

PERTEMUAN 1

KONSEP DASAR PROFESI

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah menyelesaikan pembahasan materi pada pertemuan 1, mahasiswa

dapat mendeskripsikan konsep dasar profesi keguruan yang meliputi pengertian, ciri

profesi, dan jenis profesi.

B. URAIAN MATERI 1. Pengertian Profesi

Profesi dalam Bahasa Inggris disebut Profession, mengandung arti suatu

pekerjaan. Secara sederhana, istilah profesi sering diartikan sebagai suatu

pekerjaan seseorang, baik pada pekerjaan di sektor formal maupun pekerjaan di

sektor non formal, yang dilakukan secara rutin dan merupakan sumber

penghasilan finansial utama dalam kehidupannya, misalnya pedagang,

pengacara, dokter, arsitek, guru, atlet, penyanyi, penari, pelukis, petani, dll.

Dikalangan masyarakat, dalam kehidupan sehari-hari nampaknya semua bidang

pekerjaan itu dicampurkan dan dianggap sebagai suatu profesi, baik itu yang

berlandaskan moral dan etika yang berlaku maupun yang secara jelaas

bertententangan dengan aturan, baik aturan formal maupun atauran tidak formal.

Pekerjaan yang termasuk berlandaskan moral, peraturan, dan etika sebagaimana

telah dicontohkan di atas. Adapun contoh pekerjaan yang bertentangan dengan

landasan moral, norma sosial, agama dan etika umum yang sering dijumpai sehari

antara lain penjahat profesional, maling profesional, penipu profesional, bahkan

pekerja seks profesional. Nampaknya dalam kehidupan sehari-hari di masayarakat

secara umum, setiap pekerjaan atau aktivitas rutinseseorang itu dianggap sebuah

profesi.

Istilah profesi dapat diketahui dari tiga sumber makna, yaitu:

a. Makna Etimologi: secara etimologi berasal dari bahasa Inggris Profesion atau

bahasa Latin Profecus/professio; yg berarti mengakui, pengakuan, menyatakan

mampu, atau ahli dalam mengerjakan pekerjaan tertentu.

b. Makna terminologi: berarti sebagai suatu pekerjaan yang mensyaratkan

pendidikan tinggi bagi pelakunya yang ditekankan pada pekerjaan mental,

bukan pekerjaan manual. Yaitu pekerjaan yg mensyaratkan pengetahuan

teoretis sebagai instrumen utk melakukan pekerjaan praktis.

c. Makna Sosiologi: Profesi menunjukkan suatu kepercayaan, bahkan suatu

keyakinan, atas suatu kebenaran, atau kredibilitas seseorang, dan menunjukan

suatu pekerjaan atau urusan tertentu.

Para ahli memberikan pengertian profesi dalam rumusan yang berbeda

namun pada intinya mengandung unsur persamaan yaitu mengarah pada suatu


Profesi Keguruan 2

jenis keahlian dalam suatu pekerjaan. Sanusi et al (Udin S Saud, 2009)

berpendapat bahwa profesi adalah suatu jabatan atau pekerjaan yang menuntut

keahlian (experties) dari para anggotanya. Artinya, ia tidak bisa dilakukan oleh

sembarangan orang yang tidak dilatih dan tidak disiapkan secara khusus untuk

melakukan pekerjaan itu.

Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (2017), diungkapkan bahwa profesi

adalah bidang pekerjaan yang dilandasi pendidikan keahlian (keterampilan,

Kejuruan, dsb) tertentu. Secara Istilah, profesi bisa diartikan sebagai suatu bidang

pekerjaan yang didasarkan pada keahlian tertentu.

Selanjutnya pengertian profesi dikemukakan oleh Omstein & Levine (Sutjipto

dan Raflis Kosasi, 2018) bahwa profesi mengandung pengertian :

a. Melayani masyarakat, merupakan karier yang dilaksanakan sepanjang hayat

(tidak berganti-ganti pekerjaan);

b. Memerlukan bidang ilmu dan keterampilan tertentu di luar jangkauan khalayak

ramai (tidak semua orang dapat melakukannya);

c. Menggunakan hasil penelitian dan aplikasi dari teori ke praktek;

d. Memerlukan pelatihan khusus dengan waktu yang panjang;

e. Terkendali berdasarkan liensi baku dan atau mempunyai persyaratan masuk

(untuk menduduki jabatan tersebut memerlukan izin tertentu atau ada

persyaratan khusus yang ditentukan untuk dapat mendudukinya);

f. Otonomi dalam membuat keputusan tentang ruanm lingkup kerja tertentu (tidak

diatur oleh orang lain);

g. Menerima tanggung jawab terhadap keputusan yang diambil dan unjuk kerja

yang ditampilkan yang berhubungan dengan layanan yang diberikan (langsung

bertanggung jawab terhadap apa yang diputuskannya, tidak dipindahkan ke

atasan atau instansi yang lebih tinggi). Mempunyai sekumpulan unjuk kerja

yang baku;

h. Mempunyai komitmen terhadap jabatan dan klien; dengan penekanan terhadap

layanan yang akan diberikan.

i. Menggunakan administrator untuk memudahkan profesinya;

j. Mempunyai organisasi yang diatur oleh anggota profesi sendiri;

k. Mempunyai kode etik;

l. Mempunyai kadar kepercayaan yang tinggi dari publik dan kepercayaan diri

setiap anggotanya;

m. Mempunyai satus sosial dan ekonomi yang tinggi (bila dibandingkan dengan

jabatan lain)

Sedangkan Chaedar Alwasilah (2006), secara simple berpendapat bahwa

ada sejumlah kriteria dari sebuah profesi, yaitu:

a. Mantapnya sebuah profesi memakan waktu lama dan kerja keras sehingga

pengetahuan teoritis dan praktinya sama kuatnya.

b. Para anggotanya terus meningkatkan kemampuan okupasional, tidak berhenti

setelah kelulusan dan peraihan sertifikat profesi.

c. Adanya komunikasi profesi dan apresiasi antaras eorang professional dengan

komunitas pengguna layanan. Seorang professional meng- komunikasikan


Profesi Keguruan 3

profesinya lewat perkataan dan perbuatannya. Sementara itu publik

meresponnya dengan pengakuan dan apresiasinya, antara lain dalam wujud

bilangan rupiah.

Dari berbagai penjelasan tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa yang

dimaksud dengan profesi adalah suatu jenis pekerjaan yang menuntut kompe tensi

khusus melalui proses pendidikan yang lama pada pendidikan tinggi serta

mendapat pengakuan darimasyarakatdan imbalan yang dapat mencukupi

kehidupannya secara wajar. Jenis pekerjaan seperti yang digambarkan di atas

salah satunya adalah jabatan guru. Guru merupakan jabatan profesi yang memiliki

syarat khusus secara formal.

Penegasan guru sebagai jabatan profesi tertuang dalam Pasal 1 Undang-

Undang No 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, yakni sebagai berikut: guru

adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar,

membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik

pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan

pendidikan menengah. Guru adalah sumber daya manusia yang sangat penting

dalam pengelolaanpendidikan yang berperan dalam menyiapkan generasi masa

depan.

Dalam Undang-Undang Guru tersebut, selanjutnya dijelaskan bahwa

Kedudukan guru sebagai tenaga professional dimaksudkan untuk melaksanakan

Sistem Pendidikan Nasional dan mewujudkan tujuan pendidikan nasional, yaitu

berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan

bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat berilmu, cakap,

kreatif, mandiri, serta menjadi warga negara yang demokratis dan

bertanggungjawab.

Dalam pasal 7 Undang-Undang No 14 tersebut, selanjutnya ditegaskan pula

bahwa: profesi guru merupakan bidang pekerjaan khusus yang dilaksanakan

berdasarkan prinsip sebagai berikut:

a. Memiliki bakat, minat, panggilan jiwa, dan idealisme;

b. Memiliki komitmen untuk meningkatkan mutu pendidikan, keimanan,

ketakwaan, dan ahlak mulia;

c. Memiliki kualifikasi akademik dan latar belakang pendidikan sesuai dengan

bidang tugas;

d. Memiliki kompetensi yang diperlukan sesuai dengan bidang tugas;

e. Memiliki tanggung jawan atas pelaksanan tugas keprofesionalan;

f. Memperoleh penghasilan yang ditentukan sesuai dengan prestasi kerja;

g. Memiliki kesempatan untuk meningkatkan keprofesionalan secara

berkelanjutan dengan belajar sepanjang hayat;

h. Memiliki jaminan perlindungan hukum dalam melaksanakan tugas

keprofesionalan; dan

i. Memiliki organisasi profesi yang mempunyai kewenangan mengatur hal-hal

yang berkaitan dengan tugas keprofesian guru.

Mencermati beberapa prinsip sebagaimana tertuang dalam poin-poin di

atas, sangat jelas dan tegas bahwa guru adalah jabatan profesi yang menuntut


Profesi Keguruan 4

keahlian khusus dan terkandung tugas dan tanggung jawab yang terhormat dalam

unpaya menjalankan tugas pendidikan.

2. Pengertian Profesional

Profesional merupakan kata sifat, yang berarti sangat mampu melakukan

suatu pekerjaan. Guru yang profesioanl adalah guru yang memenuhi syarat

akademik dan syarat administratif, melakukan tugas profesi keguruan dangan

penuh tanggung jawab dan dedikasi yang tinggi, sesuai dengan bidang keahlian

yang dimilikinya berdasarkan standar yang telah ditetapkan. Profesional adalah

sebutan orang yang menyandang suatu profesi dan sebutan tentang penampilan

seseorang dalam mewujudkan unjuk kerja sesuai dengan profesinya.

Dalam Undang-Undang RI No. 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen

pada pasal 1 ayat 4 dikemukakan bahwa: Profesional adalah pekerjaan atau

kegiatan yang dilakukan oleh seseorang dan menjadi sumber penghasilan

kehidupan yang memerlukan keahlian, kemahiran, atau kecakapan yang

memenuhi standar mutu atau norma tertentu serta memerlukan pendidikan

profesi. Guru sebagai tenaga profesioanl meangandung arti bahwa pekerjaan guru

hanya dapat dilakukan oleh seseorang yang mempunyai kualifikasi akdemik,

kompetensi, dan sertifikat pendidik sesuai dengan persyaratan untuk setiap jenis

dan jenajng pendididkan tertentu.

Dalam konteks kompetensi guru, sebagimana diungkapkan pada Bab II

Dalam Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2008, Jo PP No 19 tahun 2017

ditegaskan bahwa yang dimaksud profesional adalah salah satu kompetensi yang

merupakan kemampuan guru dalam menguasai bidang ilmu pengetahuan,

teknologi, dan/atau seni dan budaya yang diampunya yang sekurang-kurangnya

meliputi penguasaan:

a. Materi pelajaran secara luas dan mendalam, yaitu termasuk penguasaan materi

kemampuan akademik lainnya sebagai pendukung profesionalisme guru,

antara lain memiliki kemampuan dalam menguasai dan mengemas materi

pelajaran sesuai dengan tingkat perkembangan kemampuan peserta didik pada

jenjang dan jenis pendidikannya. Sesuai dengan standar isi program satuan

pendidikan, mata pelajaran, dan/atau kelompok mata pelajaran yang akan

diampu.

b. Konsep dan metode disiplin keilmuan, teknologi, atau seni yang relevan, yang

secara konseptual menaungi atau koheren dengan program satuan pendidikan,

mata pelajaran, dan/atau kelompok mata pelajaran yang akan diampu.

Guru profesional merupakan faktor utama yang menentukan kualitaas

pembelajaran dalam upaya meningkatkan kualitas pendidikan nasional secara

keseluruhan sebagaimana diamantkan dalam tujuan pendidikan nasional. Oleh

karena itu profesionalitas guru harus betul-betul terjamin untuk memberikan

jaminan kepada masyarakat dalam menyelenggarakan pendidikan berkualitas.

Profesionalitas guru sangat penting dan menentukan dalam upaya mencapai

tujuan pendidikan. Secara akademik untuk mencapai profesionalitas, guru harus

memiliki kemampuan (competency) dalam bidang pengetahuan, keterampilan dan

perilaku yang dibutuhkan untuk menjalankan tugas profesinya yang meliputi


Profesi Keguruan 5

penguasaan disiplin ilmu (subject matter) yang akan diajarkannya, menguasai

bagaimana cara mengajarkannya (teaching methodology), dan bagaimana

memahami anak didiknya (educational psychology).

Terkait dengan profesionalitas guru tersebut, Baskoro Poedjinogroho

(Depdiknas 2008) menyatakan bahwa guru profesional adalah guru yang

mengenal tentang dirinya. Yaitu bahwa dirinya adalah pribadi yang dipanggil untuk

mendampingi peserta didik untuk/dalam belajar. Guru ditunutut untuk mencari tahu

terus-menerus bagaimana seharusnya peserta didik itu belajar. Maka apabila ada

kegagalan peserta didik, guru terpanggil untuk menemukan penyebab kegagalan

dan mencari jalan keluar bersama dengan peserta didik; bukan mendiamkannya

atau malah menyalahkannya. Proses mendampingi peserta didik adalah proses

belajar. Karena sekolah merupakan medan belajar, baik guru maupun peserta

didik terpangggil untuk belajar. Guru terpanggil untuk bersedia belajar bagaimana

mendampingi atau mengajar dengan baik dan menyenangkan; peserta didik

terpanggil untuk menemukan cara belajar yang tepat.

Pendapat di atas, mengisyaratkan bahwa gruru profesional harus senantiasa

introspeksi diri agar tetap menyadari

bahwa ada tugas dan kewajiban yang

melekat pada dirinya, yaitu tugas

mengkondisikan peserta didik agar

menemukan cara belajar yang paling

tepat untuk dapat mencapai tujuan. Guru

profesional senantiasa menyediakan diri

untuk mendampingi, membimbing, dan

memotivasi peserta didik dalam situasi

dan kondisi yang menyenangkan.

Diyakini bahwa proses belajar dengan

rasa senang, nyaman, dan gembira (joy

full learning) akan membawa pada

capaian hasil belajar yang optimal,

sehingga segenap bakat, minat, dan

kemampuan peserta didik akan terelaborasi dan terkembangkan sebagaimana

mestinya.

Udin Saefudin Saud (2012) berpendapat bahwa…guru profesional paling

tidak mempunyai ciri-ciri berikut: (1) mempunyai komitmen pada proses belajar

siswa; (2) menguasai secara mendalam materi pelajaran dan cara

mengajarkannya; (3) mampu berpikir sistematis tentang apa yang dilakukannya

dan belajar dari pengalamanya; dan (4) merupakan bagian dari masyarakat belajar

dalam lingkungan profesinya yang memungkinkan mereka untuk selalu

meningkatkan profesionalismenya.

Pembuktian kerja profesional guru ditunjang oleh jiwa profesionalitas, yaitu

sikap mental yang selalu mendorong dirinya untuk membuktikan sebagai guru

profesional, dengan indikator sebagai berikut:

1) Ikhlas dan bangga atas profesi yang disandangnya;

(Secara Akademik Untuk Mencapai

Profesionalitas, Guru Harus Memiliki

Kemampuan (Competency) Dalam Bidang

Pengetahuan, Keterampilan Dan Perilaku

Yang Dibutuhkan Untuk Menjalankan

Tugas Profesinya Yang Meliputi

Penguasaan Disiplin Ilmu (Subject Matter)

Yang Akan Diajarkannya, Menguasai

Bagaimana Cara Mengajarkannya

(Teaching Methodology), Dan Bagaimana

Memahami Anak Didiknya (Educational

Psychology).


Profesi Keguruan 6

2) Selalu berupaya meningkatkan kompetensi yang dibutuhkannya secara

berkelanjutan;

3) Bekerja sungguh-sungguh tanpa harus ada yang mengawasi;

4) Menjaga nama baik diri dan profesinya;

5) Memiliki rasa tanggung jawab yang tinggi dalam menjalankan profesinya;

6) Menjadi anggota dan aktif dalam organisasi profesinya

7) Berpikir jauh untuk masa depan peserta didiknya;

8) Bersyukur atas imbalan yang diperoleh melalui profesinya.

3. Hakikat Profesi

Hakikat adalah makna yang paling dalam tentang suatu objek, baik berupa

benda, jabatan, profesi, kondisi, peristiwa,dll. Apabila hakikat dari sesuatu itu

dilepas atau dipisahkan dari satu objek, maka hilanglah esensi objek tersebut.

Dengan demikian, maka hakikat profesi ialah merupakan layanan atau pengabdian

karena panggilan hati yg dilandasi oleh keahlian tertentu. Oleh sebab itu seorang

pekerja profesional selalu melakukan pelayanan atau pengabdian yang dilandasi

kemampuan profesional. Profesi pada hakikatnya adalah suatu layanan dalam

pengabdian melalui suatu pekerjaan yang memerlukan pengetahuan,

keterampilan, sikap pada level tinggi.

Menurut Jamil Suprihatiningrum (2012) terdapat 7 (tujuh) hal menuju status

profesional,yaitu:

a. Penentuan spesialisasi bidang pekerjaan;

b. Penentuan tenaga ahli yang memenuhi persyaratan;

c. Penentuan pedoman kerja sebagai landasan kerja;

d. Peningkatan kreatifitas kerja sabagai usaha untuk menciptakan sesuatu yang

lebih baik.

e. Penentuan tanggung jawab kerja;

f. Pembentukan organisasi kerja untuk mengatur tenaga kerja;

g. Memberikan pelayanan yang ketat dan penilaian dari masyarakat pengguna

jasa profesi.

Terdapat beberapa istilah yang terkait erat dengan kata profesi, yaitu

profesional, profesionalisme, profesionalitas, dan profesionalisasi, dengan

penjelasan sebagai berikut:

Profesi: adalah pekerjaan atau kegiatan yang dilakukan oleh seseorang dan

menjadi sumberpenghasilan kehidupan yang memerlukan keahlian, kemahiran

atau kecakapan yang memenuhi standar mutu atau norma tertentu serta

memerlukan pendidikan profesi.

Profesional: adalah sebutan orang yang menyandang suatu profesi dan sebutan

tentang penampilan seseorang dalam mewujudkan unjuk kerja sesuai dengan

profesinya.

Profesionalisme: adalah faham atau ajaran yang menekankan bahwa segala

pekerjaan harus dilakukan dengan profesional.


Profesi Keguruan 7

Profesionalitas: adalah suatu sebutan terhadap kualitas dan derajat keahlian

yang dimiliki seseorang untuk dapat melakukan tugas-tugasnya. Jadi

Profesionalitas lebih menggambarkan suatu “keadaan” derajat keprofesian

seseorang.

Profesionalisasi: adalah proses peningkatan kualifikasi dan kompetensi anggota

profesi melalui pendidkan dan pelatihan untuk memelihra dan meningkatkan

profesionalitas.

Berkaitan dengan ciri sebuah profesi, National Education Association

(Sutjipto dan Raflis Kosasi, 2018) merumuskan ciri-ciri profesi guru, yaitu:

a. Jabatan yang memilki kegiatan intelektual ;

b. Jabatan yang menggeluti suatu batang tubuh ilmu yang khusus;

c. Jabatan yang memerlukan persiapan profesional yang lama;

d. Jabatan yang memrlukan latihan dalam jabatan yang berkesinambungan;

e. Jabatan yang menjanjikan karier hidup dan keanggotaan yang permanen;

f. Jabatan yang menentukan baku (standarnya) sendiri;

g. Jabatan yang lebih mementingkan layanan di atas keuntungan pribadi;

h. Jabatan yang mempunyai organisasi profesi yang kuat dan terjalin erat.

Robert W. Richey (Ruslam Achmadi, 2018) berpendapat bahwa ciri-ciri suatu

profesi adalah:

a. Lebih meningkatkan pelayanan kemanusiaan yang ideal daripada

keapentingan pribadi.

b. Seseorang pekerja profesional secara relatif memerlukan waktu yang panjang

untuk mempelajari konsep-konsep dan prinsi-prinsip pengetahuan khusus yang

mendukung keahliannya.

c. Memiliki kualifikasi tertentu untuk memenuhi profesi tersebut serta mampu

mengikuti perkembangan dalam pertumbuhan jabatan.

d. Memiliki kode etik yang mengatur keanggotaan, tingkah laku, sikap, serta cara

kerja.

e. Membutuhkan suatu kegiatan intelektual yang tinggi

f. Adanya organisasi yang dapat meningkatkan standar pelayanan disiplin diri

dalam profesi dan kesejahteraan anggotanya.

g. Memandang profesi sebagai suatu karier hidup dan menjadi seorang angota

yang permanen.

Ciri-ciri profesi di atas berlaku secara umum, termasuk untuk profesi

guru,namun untuk profesi guruada kekhususan. Kekhususan tersebut, terletak

pada karakternya, yaitu sosok insan yang patut dicontoh, diteladani,

mencerminkan nillai-nilai luhur yang sangat ketat dianut oleh masyarakat. Mereka

mengabdikan diri dengan kearifan ilmunya dalam mendidik, sekalipun mereka

menerima dan tentu memerlukan imbalan secara profesional


Profesi Keguruan 8

Secara khusus ciri-ciri untuk jabatan guru antara lain ditetapkan oleh

National Education Association (NEA) sebagai mana dikutip oleh Udin S Saud

(2009) yaitu:

a. Jabatan yang melibatkan kegiatan intelektual.

b. Jabatan yang menggeluti suatu batang tubuh ilmu pengetahuan yang khusus.

c. Jabatan yang memerlukan persiapan profesional yang lama (dibandingkan

dengan jabatan yang hanya memerlukan latihan singkat dan umum )

d. Jabatan yang memerlukan latihan dalam jabatan yang berkesinambungan.

e. Jabatan yang menjanjikan karier hidup dan keanggotaan yang permanen.

f. Jabatan yang memerlukan baku (standar) sendiri.

g. Jabatan yang lebih memntingkan layanan di atas keuntungan pribadi/

h. Jabatan yang mempunyai organisasi profesional yang kuat.

Dari berbagai pendapat di atas dapat disimpulkan bahwa pekerjaan guru

merupakan sebuah profesi dengan ciri sebagai berikut:

a. Memerlukan keahlian khusus

b. Memerlukan pendidikan tinggi yang membutuhkan waktu relatif lama

c. Memiliki standar kerja (aturan) yang baku dan jelas tentang hal yang

dikerjakannya

d. Memiliki lembaga pendidikan khusus yang mencetak tenaga profesi yang

dibutuhkan.

e. Tidak bisadi kerjakan oleh sembarang orang yang tidak memiliki keahlian dan

kewenangan.

f. Memiliki otonomi dalam melaksanakan tugas profesinya

g. Memiliki organisasi profesi yang memperjuangkan hak-hak anggotanya, serta

bertanggung jawab untuk meningkatkan profesi yang bersangkutan.

h. Ada pengakuan dan dibutuhkan oleh masyarakat;

i. Ada sistem imbalan yang memadai sehingga dapat memenuhi kebutuhan

hidup

j. Memiliki jenjang karier yang jelas dalam jangka panjang

k. Memiliki Kode Etik yang mengatur setiap anggota profesinya

UUGD menegaskan bahwa tujuan menetapkan jabatan guru sebagai

sebuah profesi adalah sebagi berikut:

a. Mengangkat martabat guru;

b. Menjamin hak dan kewajiaban guru;

c. Meningkatkan kompetensi guru;

d. Memajukan profesi serta karier guru;

e. Meningkatkan mutu pembelajaran;

f. Meningkatkan mutu pendidikan nasional;

g. Mengurangi kesenjangan ketersediaan guru antar daerah dari segi jumlah,

mutu, kualifikasi akdemik, dan kompetensi;

h. Mengurangi kesenjangan mutu pendidikan antar daearh;

i. Meningkatkan pelayanan pendidikan yang bermutu.


Profesi Keguruan 9

4. Jenis Profesi

Dengan memperhatikan berbagai pendapat para ahli, serta syarat-syarat

yang harus dipenuhi untuk melaksakan suatu tugas profesi, maka tidak semua

pekerjaan dapat dikatakan sebagai sebuah profesi. Pekerjaan yang menuntut

keahlian dan kualifikasi akademik pada jenjang tertentulah yang dapat dikatakan

sebagai profesi. Misalnya: guru, dokter, pengacara, akuntan, wartawan, Apoteker,

dll. Pekerjaan seperti petani, nelayan, tukang batu, pembantu rumah tangga,

pencuri, penipu, pembohong dll, tidak dapat dikatakan sebagai sebuah profesi,

karena dalam melaksanakan pekerjaan tersebut tidak dibutuhkan kualifikasi

akademik tinggi dan keahlian khusus yang memerlukan pendidikan yang lama .

Zomroni (2000) membagi pekerjaan yang bersifat profesi menjadi 2 (dua),

yaitu:

a. Hard Profession adalah apabila pekerjaan tersebut menunjukkan langkah-

langkah yang rinci, jelas, dan pasti. Seorang yang lulus dari pendidikan yang

menyelenggarakan Hard Profession memiliki standar baku. Dia dapat bekerja

secara mandiri dengan mengikuti standar baku sesuai dengan kode etik.

(misalnya: dokter telah memiliki prosedur yang jelas dalam menangani

pasiennya).

b. Soft Profession dalam melaksanakan peofesinya diperlukan seni. Pekerjaan ini

tidak dapat dijabarkan secara rinci dan pasti, karena dia sangat tergantung

pada situasi dan kondisi pekerjaan tersebut dilaksanakan. Untuk

mempertahankan profesionalitas dan meningkatkan kompetensinya diperlukan

pengembangan dan pendidikan berkelanjutan sesuai kebutuhan dan tuntutan

masyarakat. Oleh k itu lembaga Inservice training bagi Soft Pro-fession amat

penting. Profesi yang dapat dikategorikan Soft Profession adalah Wartawan,

Pengacara, Guru, dll.

Kedua jenis profesi di atas, maasing-masing memiliki peran dan tugas yang

penting dalam kehidupan manusian di masyaraakat sesuai dengan

profesionalitasnya. Tidak ada istilah profesi yang satu lebih penting dari yang lain,

atau yang lain lebih prioritas dari yang satu. Oleh karena itu pemegang profesi

tersebut harus menjalankannya dengan sungguh-sungguh sebagai bentuk

tanggung jawab kepada masyarakat .

Terlepas dari dua kategori hard profession dan soft prfession sebagaimana

telah dibahas di atas, para ahli lain menyatakan bahwa profesi guru adalah

merupakan sebuah seni, yaitu seni mengajar (the art of teaching). Seni mengajar

adalah sebuah kreasi dalam menciptakan suasan pembelajaran yang sesuai

dengan kebutuhan peserta didik untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan.

Seni dalam mengajar minimal meliputi:

a. Seni berperilaku (acting) di depan kelas. Berperilaku di depan kelas sharusnya

apa adanya (natural), namun suatu saat diperlukanseni dan teknik tertentu agar

suasana kelas lebih bergairah untuk melakukan proses pembelajaran, maka

guru harus berupaya agar dapat tampil percaya diri, muka segar, wajah berseri,

antusias dengan rasa senang, walaupun mungkin yang sebenarnya sudah lelah


Profesi Keguruan 10

karena sudah berjam-jam ngajar di kelas lain, atau mungkin memiliki pibadi atau

permaslahan dalam keluarga.

b. Seni berbicara. Salah satu unsur pendorong keberhasilan guru dalam

pembelajaran adalah suara. Guru harus mampu berbicara lantang dan lancar,

suaranya enak di dengan oleh seluruh peserta didik dalam kelas, tidak tertalu

cepat atau tidak terlalu lambat, dalam intonaasi dan irama yang membuat

peserta didik mudah memahaminya.

c. Seni meyakinkan peserta didik. Tugas utama guru adalah mengantar peserta

didik untuk sampai pada tujuan pembelajaran, maka kompetensi yang

diperlukan antara lain kemampuan meyakinkan peserta didik, bahawa apa yang

dipelajari merupakan hal yang esensial untuk kehidupaannya, tidak hanya

untuk meraih angka-angka nilai tinggi, tetapi jauh lebih penting lagi manfaat

untuk kehidupannya kelak. Dengan demikian peserta didik akan memiliki

motivasai yang lebih kuat sehingga semangat belajarnya tumbuh dalam diri.

d. Seni melibatkan sisiwa. Pelaku utama atau subyek dalam pembelajaran adalah

peserta didik, oleh karena itu guru harus membangun hubungan secara optimal

dalam melibatkan setiap peserta didik untuk secara aktif turut serta dalam

seluruh aktivitas pembelajaran. Terkait dengan hal tersebut, Bobi DePoter (Dani

Ronnie, 2005) mengingatkan: untuk menarik keterlibatan siswa, guru harus

membangun hubungan, yaitu dengan menjalin rasa simpati dan saling

pengertian. Hubungan akan membangun jembataan menuju kehidupan-

bergairah sisiwa, membuka jalan memasuki dunia baru mereka, berbagi

kesuksesan-puncak mereka, dan berbicara dengan bahasa hati mereka.

membina hubungan bisa memudahkan Anda melibatkan siswa, memudahkan

pengelolaan kelas, memperpanjang waktu fokus dan meningkatkan

kegembiraan.

Penjelasan tersebut memandang bahwa pada kenyataannya mengajar itu

penuh dengan kreasi, mencipta, mensiasati, mengkondisikan, menyesuaikan

dengan kebutuhan peserta didik dan keadaan lingkungan belajar. Dalam hal ini

sekalipun persiapan pembelajaran telah dipersiapkan sedimikian rupa, namun

suatu saat dalam pelaksanaan pembelajaran, guru harus secara cerdik, taktis

namun tetap pedagogis, melakukan keputusan transaksional untuk dapat

melakukan penyesuaian dengan kebutuhan nyata dalam kelas. Di sinilah antara

lain guru dituntut untuk memilki keahlian beradaptasi dalam menciptakan seni

mengajar yang sesuai dengan kebutuhan riil dalam kelas pembelajaran

C. SOAL LATIHAN/TUGAS 1. Buat penjelasan dengan benar pengertian profesi berdasarkan pendapat para

ahli !

2. Buat daftar secara tepat minimal 6 ciri-ciri suatu profesi !

3. Jelaskan dengan benar minimal lima prinsip profesi guru berdasarakan UU Guru

dan Dosen !

4. Jelaskan dengan benar minimal enam tujuan penetapan guru sebagai jabatan

profesi !


Profesi Keguruan 11

5. Bandingkan dengan benar perbedaan dan persamaan antara jenis profesi hard

profession dan soft profession !

6. Bedakan dengan benar lima peristilahan yang berhubungan erat dengan istilah

profesi !

7. Tulis minimal tiga buah contoh peran guru dalam seni mengajar !

D. REFERENSI Badan Pembinaan dan Pengembangan Bahasa Kemdikbud (2017) Kamus Besar

Bahasa Indonesia. Edisi ke 5, Jakarta

Jamil Suprihatiningrum, M. Pd, Si (2012) Guru Profesional, Pedoman Kinerja,

Kualifikasi &Kompetensi Guru (2012), Jakarta

Kementerian Pendidikan dsn Kebudayaan RI (2005) Undang-Undang RI Nomor 14

Tahun 2005 Tentang Guru dan Dose, Jakarta.

Kementerian Pendidikan dsn Kebudayaan RI (2009), Peraturan Pemerintah Nomor

74 Tshun 2009 tentang Guru. Jakarta

Ruslam Ahmadi, DR. MPd, (2018). Profesi Keguruan. Jakarta

Udin Syaefudin Saud, Ph.D, (2009). Pengembangan profesi Guru, Bandung

Zamroni, (2000).Paradigma Pendidikan Masa Depan, Yogyakarta


Profesi Keguruan 12

PERTEMUAN 2

HAKIKAT GURU

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah mempelajari materi pada pertemuan 3 ini, mahasiswa mampu

mendeskripsikan Hakikat Guru yang meliputi makna guru dan profesionalisme guru.

B. URAIAN MATERI 1. Makna Guru

Dalam ungkapan lama terutama di daerah Pulau Jawa dikenal, bahwa guru

adalah orang yang digugu dan ditiru. Digugu, mengandung arti bahwa guru itu

dihormati, maka perintah dan petunjuk guru itu dilaksakan, ditaati, diperhatikan.

Ditiru, mengandung arti sosok guru itu jadi contoh, teladan, panutan, dst. Contoh

dalam berbicara atau bertutur kata, contoh dalam berbuat atau bertindak, contoh

dalam bermasyarakat, contoh dalam berpakain, dll.

Guru menurut Macmillan (Dani Ronni M, 2005) adalah “some one who other

people respect and go to for advice about a partikular subject”, guru adalah

seseorang yang dihormati dan tempat meminta nasihat untuk permasalahan-

permasalahan tertentu.

Selanjutnya dalam sumber yang sama, guru diartikan sebagai seorang yang

mengajar dengan hatinya, membimbing dengan nuraninya, mendidik dengan

segenap keikhlasan dan menginspirasi, dan menyampaikan kebenaran dengan

rasa kasih sayang. Tak kalah pentingnya adalah hasratnya untuk

mempersembahkan apapun yang dia karyakan sebagi ibadah terhadap Tuhannya.

Betapa besar makna yang terkandung dalam ungkapan itu, dalam hal ini

guru adalah orang yang benar-benar menjadi panutan, orang yang sangat

dipercaya dalam kehidupan. Hal tersebut menunjukkan bahwa guru adalah sosok

manusia yang memiliki kemampuan lebih yang menjadi kiblat para peserta didik

dan masyarakat. Peserta didik dan masyarakat sekitar akan merasa kehilangan

jika suatu saat seorang guru tidak hadir dalam suatu keadaan dikala kebiasaannya

dalam keadaan tertentu senantiasa hadir.

Tugas dan tanggung jawab guru amat besar, tanggung jawab yang besar ini

bukan sebagai beban, tapi sebagai kepercayaan, tantangan, dan kehormatan.

Guru mendapat sebuah kehormatan untuk menumbuhkan generasi baru yang

cerdas, sebagai jaminan keberlangsungan kehidupan Bangsa Indonesia

sebagaimana dicita-citakan dalam pembukaan UUD 1945. Negara ini dirintis, dan

didirikan oleh generasi terdidik waktu itu. Mereka hebat, cerdas, nasionalis, heroik,

berdedikasi tinggi untuk bangsa ini karena mereka berkesempatan mengenyam

pendidikan. Mereka termasuk beruntung, karena saat itu, pada masa kolonial

Belanda, tidak mudah untuk mendapat kesempatan menikmati proses

pembelajaran dalam kerangka suatu sistem pendidikan formal.

Saat ini akses untuk memperoleh pendidikan sangat terbuka untuk semua

lapisan masyarakat (education for all) yang difasilitasi oleh pemerintah, pemerintah


Profesi Keguruan 13

daerah, dan masyarakat penyelenggara pendidikan, sehingga peluang untuk

menjadi orang terdidik dan terpelajar sangat terbuka juga.

Dalam keterbukaan pendidikan itulah peran dan tugas guru sangat

diperlukan dan sangat menentukan. Guru mewakili seluruh komponen bangsa

mendapat kehormatan untuk menghantarkan anak bangsa memanfaatkan

kesempatan keterbukaan pendidikan itu. Orang tua, sebagai pendidik pertama dan

utama, juga mempercayakan kepada guru untuk bersama-sama mendidik anak-

anaknya.

Mereka bukan sekedar anak-anak, mereka adalah wajah masa depan

bangsa ini, mereka adalah pewaris negeri ini, mereka harus lebih baik, harus lebih

cerdas, harus lebih terdidik, harus lebih kreatif dan inovatif, harus lebih berkarakter

agar Indonesia yang adil, makmur, dan sejahtera secara merata jadi nyata. Tak

dapat diragukan lagi, bahwa guru merupakan sosok yang sangat penting dan

menentukan masa depan bangsa dan negara.

Di lingkungan masyarakat, guru itu minimal dibagi dalam dua jenis, yaitu:

a. guru dalam pendidikan formal, yaitu guru yang memiliki tugas utama di

satuan pendidikan atau persekolahan/madrasah (TK/RA, SD/MI, SMP/MTs,

SMA/SMK/MA, dst);

b. guru dalam pendidikan nonformal, yaitu guru yang memiliki tugas utama di

pendidikan masyarakat atau pendidikan nonformal ( tempat pengajian,

tempat kursus, tempat pelatihan, dst). Guru di tempat pengajian disebut juga

dengan ustadz, guru di dalam pelatihan disebut juga pelatih.

Guru yang dibahas dalam

kesempatan ini adalah khusus yang

berkaitan dengan guru pada pendidikan

formal di lingkungan persekolahan,

yaitu di lingkungan pendidikan dasar

dan pendidikan menengah.

Undang-Undang No. 14 Tahun

2005 tentang Guru dan Dosen

merumuskakan: Guru adalah pendidik

profesional dengan tugas utama

mendidik, mengajar, membimbing, mengarhkan, melatih, menilai, dan

mengevaluasi peaserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan

formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah.

Hal tersebut menegaskan bahwa pekerjaan guru hanya dapat dilakukan oleh

orang yang mempunyai kualifikasi akademik atau orang berpendidikan tinggi pada

level sarjana (S-1) atau diploma emat (D-IV), memilki keahlian atau kompetensi

tertentu, dan sertifikat pendidik sebagai bukti formal pemegang kewengan sesuai

dengan persyaratan utama sebagai guru profesional.

Guru berperan penting dalam proses pembelajaran, gurulah yang

menyebabkan peserta didik memperoleh pengetahuan, keterampilan, kebiasan

baik, berakhlak terpuji, mengembangkan potensi diri sesuai dengan bakat, minat,

dan kemampuan masing. Berkaitan dengan hal tersebut, salah satu tokoh besar

(Guru Mewakili Seluruh Komponen Bangsa Mendapat Kehormatan

Untuk Menghantarkan Anak Bangsa Memanfaatkan

Kesempatan Keterbukaan Pendidikan. Orangtua, Sebagai

Pendidik Pertama Dan Utama, Juga Mempercayakan Kepada Guru

Untuk Mendidik Anak-Anaknya).


Profesi Keguruan 14

pendidikan nasional Indonesia yaitu KH Dewantara, dalam berbagai literatur,

dikemukakan, bahwa semboyan dalam pendidikan yang beliau pakai adalah tut

wuri handayani. Semboyan ini berasal dari ungkapan aslinya yang lengkap yaitu

Ing Ngarsa Sung Tulada, Ing Madya Mangun Karsa, Tut Wuri Handayani. Namun

di masyarakat luas, hanya ungkapan Tut Wuri Handayani saja yang lebih dikenal,

dan menjadi semboyan dalam lambang Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

RI. Arti dari semboyan ini adalah: tut wuri handayani (dari belakang seorang guru

harus bisa memberikan dorongan, motivasi, dan arahan), ing madya mangun

karsa (di tengah atau di antara murid, guru harus menciptakan prakarsa dan ide),

dan ing ngarsa sung tulada (di depan, seorang guru harus memberi teladan atau

contoh tindakan baik). Hal tersebut bukan hanya semboyan tetapi merupakan

filsafat pendidikan yang sangat inspiratif, edukatif, bahkan menjadi sumber

pengembangan ide-de kreatif dalam upaya meningkatkan kualitas pembelajaran

bagi guru, di era gelombang kemajuan teknologi sekalipun.

Makna besar falsafah di atas, antara lain menggambarkan sosok utuh

seorang guru paripurna yang inspiratif. Jadi, status guru dalam pelaksanaan

pendidikan menjadi tokoh penting yang berfungsi sebagai pemberi motivasai,

dorongan, pemacu, pemicu, atau semangat ketika berada di belakang, kemudian

mencipatakan situasi agar siswa mengeluarkan gagasan atau ide untuk

beraktivitas yang edukatif dalam mengoptimalkan penumbuhan potensi peserta

didik ketika berada di tengah, selanjutnya meberi contoh sebagai panutan secara

lisan, perbuatan atau tindakan serta perilaku positif yang menumbuhkan inspirasi

bagi para peserta didiknya. Guru profesional adalah guru yang ditunggu

kehadiarannya oleh peserta didik di sekolah, dan disesali apabila guru tidak hadir.

Mari instrospeksi apakah kita termasuk guru yang disesali jika tidak hadir di

sekolah, atau sebaliknya?

Guru merupakan pengganti orangtua, bahkan dapat menjadi orangtua saat

para peserta didik berada dalam lingkup tanggung jawab sekolah. Hakekatnya

gurulah yang menjadi penyebab utama terjadinya perubahan yang positif dalam

peradaban dan dinamika kehiddupan manusia secara manusiawi. Kehadiran guru

tidak mungkin tergantikan sekalipun oleh kecanggihan teknologi, teknologi bisa

mempercepat aliran informasi yang dapat dipelajari, tetapi tidak bisa mempercepat

keihlasan hubungan sosial sesama mansuia.

Peserta didik bisa belajar dengan atau tanpa

kehadiran seorang guru, tetapi belajar yang

sistematis terjadi karena bimbingan guru.

Sumber belajar bisa membuat seseoarang

memperoleh pembelajaran, tetapi belum

tentu bisa memperoleh pendidikan. Betapa

dahsyatnya pengaruh guru dalam

membangun karakter baik pada diri peserta

didik, karena guru mendidik dengan hati,

penuh kasih sayang dilandasi keikhlasan.

Guru merupakan sosok sangat

penting, banyak ahli mengatakan bahwa guru merupakan tiang penyangga utama

pendidikan, bahkan sangat dominan mempengaruhi kualitas pendidikan. Hal

(Guru Profesional Adalah Guru Yang Ditunggu Kehadiarannya Oleh Peserta Didik Di Sekolah, Dan Disesali Apabila Guru Tidak Hadir. Mari Instrospeksi Apakah Kita Termasuk Guru Yang Disesali Jika Tidak Hadir Di Sekolah, Atau Sebaliknya?)


Profesi Keguruan 15

tersebut dapat dipahami, karena faktnya gurulah pelaksana utama proses

pembelajaran di sekolah. Sebagus apapun kurikulum didesain, selengkap apapun

peralatan disiapkan, secanggih apapun teknologi dihadirkan, semewah apapun

gedung dibangun, semuanya akan tergantung kepada kualitas dan kreativitas

guru, apakah akan menghsilkan pembelajaran yang berkualitas atau tidak.

Kualitas hasil belajar peserta didik sangat dipengaruhi oleh kualitas

pembelajaran di kelas yang diciptakan oleh guru dalam melaksanakan kegiatan

belajar-mengajar. Itulah sebabnya kehadiran seorang guru profesional sangat

diperlukan dalam suatu sistem pendidkan. Guru berperan membimbing siswa

dalam pola belajar yang sistematis berdasarakan kaidah-kaidah pedagogik,

belajar dari yang paling mudah menuju yang yang paling susah, dari yang paling

sederhana menuju yang paling kompleks, dari yang konkrit menuju yang abstrak

dalam menumbuh kembangkan potensi anak didik secara kreatif dengan

memanfaatkan berbagai sumber belajar yang relevan yang ada disekitarnya, baik

yang tersedia di lingkungan sekolah maupun di luar sekolah. Oleh karena itu

diyakini bahwa kualitas belajar mengajar sangat dominan dipengaruhi oleh kualitas

kompetensi guru.

Terkait dengan betapa pentingnya peran guru, Komarudin Hidayat

(Depdiknas 2006) menegaskan bahwa berdasar data empiris, yang paling

menentukan keberhasilan sebuah sekolah adalah kualitas guru. Guru yang

menguasai materi bidang studi, masuk kelas dengan antusiasme cinta, serta

kreatif dalam menerapkan dan menggali metode yang cocok untuk kondisi

kelasnya, baik menyangkut materi, metode, mapun teknologi pembelajaran yang

diperlukan. Jika hal ini tidak dilakukan, sekolah tak akan sanggup meningkatkan

kualitasnya di tengah persaingan mutu yang kian ketat.

Karena guru memegang peran sangat penting dalam proses belajar-

mengajar, maka jika terjadi sesuatu yang tidak dihrapkan dalam pendidikan di

persekolahan, guru paling dahulu yang dijadikan sasaran penyebab terjadinya

sesuatu tersebut. Sebagai contoh ketika hasil Ujian Nasional berbasis kompetensi

(UNBK), atau ujian sekolah berstandar naional (USB) tidak memuaskan, maka

komunitas guru yang dianggap penyebab utamanya.

Pada kesempatan Hari Guru Nasional, Mohammad Nuh (Kemdiknas 2010),

ketik itu sebagai Menteri Pendidikan Nasional menegaskan bahwa sudah menjadi

kesadaran pemerintah dan kita semua, bahwa guru merupakan faktor penentu

utama proses pendidikan dan pembelajaran. Tidak ada guru, tidak ada pendidikan.

Hanya dengan sentuhan guru profesional yang bermartabat, terlindungi, dan

sejahtera, anak-anak bangsa akan menerima proses pembelajaran yang mendidik

dan bermutu.

Menyimak kutipan di atas, semakin menegaskan bahwa makna dan peran

guru sangat penting dalam sistem pendidikan khususnya di persekolahan. Faktor

guru sangat kuat mempengaruhi baik buruknya proses belajar-mengajar, tinggi

rendahnya kualitas pendidikan, dan kuat lemahnya daya saing bangsa secara

keseluruhan.

Dalam beberapa literatur, Bapak Pendidikan Nasional Ki Hadjar Dewantara,

menggunakan istilah taman untuk sebuah tempat belajar. Artinya hakikat guru itu

harus menciptakan suasana pembelajaran yang menyenangkan seperti taman,


Profesi Keguruan 16

nampak indah membuat peserta didik betah mengikuti pembelajaran. Sekolah

yang menyenangkan hanya bisa terjadi jika guru gurunya terus belajar, berkarya,

kreatif dan inovatif, agar dapat menghadapi tantangan abad 21. Anies Rasyid

Baswedan (2016 ) Buku Guru Mulia Karena Karya menyatakan bahwa guru-guru

yang hidup di abad 21 dituntut memiliki sejumlah kompetensi tertentu, antara lain

mampu memfasilitasi dan menginspirasi pembelajaran siswa; mampu

memaksimalkan seluruh potensi siswa baik melalui pembelajaran di dalam kelas

maupun di luar kelas; melek teknologi pembelajaran mutakhir; dan tidak merasa

malu dan malas untuk terus belajar. Yang juga tidak kalah pentinya, guru harus

mampu merangsang anak-anaknya untuk mengantisipasi masa depan.

Pada bagian lain dalam sumber yang sama, Anies Rasyid Baswedan juga

mengemukakan bahwa: guru dan tenaga kependidikan agar menumbuhkan

suasana pembelajaran yang merdeka. Merdeka memiliki makna yang berbeda

dengan bebas. Dalam kata merdeka, terdapat nuansa tanggtung jawab.

Kemerdekaan dalam pembelajaran atau dunia pendidikan itu bertujuan untuk

menciptakan ruang bagi peserta didik maupun guru untuk berkreasi dan

berprestasi, sehingga dapat mendorong munculnya terobosan dan inovasi.

a. Profesionalisme Guru

Profesional mengacu pada orang yang menyandang suatu pekerjaan

formal yang memenuhi persyaratn profesi. Hal tersebut berkaitan erat dengan

unjuk kerja sesuai dengan bidang keahlian dalam profesinya telah

mendapatkan pengakuan, baik secara formal maupun informal. Guru

profesional adalah guru yang telah mendapat pengakuan secara formal sesuai

dengan ketentuan yang berlaku, baik kaitannya dengan jabatan ataupun latar

belakang pendidikan formalnya. Pengakuan bisa berupa surat keputusan,

ijazah, sertifikat pendidik baik yang berkaitan dengan kualifikasi maupun

kompetensinya.

Profesionalisme guru sangat penting dan menentukan dalam upaya

mencapai tujuan pendidikan. Secara akademik untuk mencapai

profesionalisme, guru harus memiliki kemampuan (competency) dalam bidang

pengetahuan, keterampilan

dan perilaku yang dibutuhkan

untuk menjalankan tugas

profesinya yang meliputi

penguasaan disiplin ilmu

(subject matter) yang akan

diajarkannya, menguasai

bagaimana cara

mengajarkannya (teaching

methodology), dan bagaimana

memahami anak didiknya

(educational psychology).

Terkait dengan hal

tersebut, Undang-Undang No

14 tahun 20015 tentang guru

(Guru-Guru Yang Hidup Di Abad 21 Dituntut Memiliki Sejumlah Kompetensi Tertentu, Antara Lain Mampu Memfasilitasi Dan

Menginspirasi Pembelajaran Siswa; Mampu Memaksimalkan Seluruh Potensi Siswa Baik

Melalui Pembelajaran Di Dalam Kelas Maupun Di Luar Kelas; Melek Teknologi

Pembelajaran Mutakhir; Dan Tidak Merasa Malu Dan Malas Untuk Terus Belajar. Yang

Juga Tidak Kalah Pentinya, Guru Harus Mampu Merangsang Anak-Anaknya Untuk

Mengantisipasi Masa Depan – Anis R Baswedan).


Profesi Keguruan 17

dan dosen mengaskan bahwa: profesional adalah pekerjaan atau kegiatan

yang dilakukan oleh seseorang dan menjadi sumber penghasilan keahidupan

yang memerlukan keahlian, kemahiran, atau kecakapan yang memenuhi

standar mutu atau norma tertentu serta memerlukan pendidikan profesi.

Sebagaimana telah diungkapkan sebelumnya, bahwa guru berkedudukan

sebagai tenaga profesional berfungsi untuk meningkatkan martabat guru serta

perannya sebagai agen pembelajran untuk meningkatkan mutu pendidikan

nasional.

Di bagian lain, Undang-Undang No 14 tersebut, menegaskan bahwa guru

adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, melatih, menilai,

dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan

formal, pendidikan dasar, pendidikan menengah. Selanjutnya pada bagaian lain

ditegaskan pula bahwa guru mempunyai kedudukan sebagai tenaga

profesional pada jenjang pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan

pendidikan anak usia dini pada jalur pendidikan formal yang diangkat sesuai

dengan peraturan perundang-undangan.

Dari uraian di atas dapat disimpulkan bahwa guru adalah merupakan

jabatan profesi, sejajar dengan propfesi lain yang telah lama diakui masyarakat

luas sebagaimana halnya dokter, psikolog, akuntan, notaris, dll. Sebagai suatu

profesi, guru memilki standar kompetensi, memiliki pendidikan formal secara

khusus, memiliki persyaratan tertentu, memilki landasan hukum, menjadi

sumber penghasilan yang layak, diakui dan sangat dibutuhkan oleh

masyarakat.

Profesionalisme adalah sebutan yang mengacu kepada sikap mental

dalam bentuk komitmen dari para anggota suatu profesi untuk senantiasa

mewujudkan dan meningkatkan kualitas profesionalnya. Dalam konteks Guru,

makna profesionalisme adalah sebuah keyakinan dan komitmen seorang guru

dalam melaksanakan tugas-tugas profesinya dalam melayani peserta didik

untuk menumbuhkan bakat, minat dan potensinya secara optimal dalam upaya

mencapai tujuan pendidikan. Seorang guru yg memiliki profesionalisme (yang

tinggi) maka :

1) Akan tercermin dalam sikap mental serta komitmennya terhadap perwujudan

dan peningkatan kualitas profesionalnya melalui berbagai cara dan strategi.

2) Ia selalu mengembangkan dirinya sesuai dengan tuntutan perkembangan

zaman, sehingga keberadannya selalu memberikan makna profesional.

Menurut Hamzah B. Uno, dalam bukunya Profesi Kependidikan (Problem,

Solusi, dan Reformasi Pendidikan di Indonesia), 2012, ada beberapa prinsip

yang harus diketahui dan dilaksanakan oleh guru dalam melaksanakan

pembelajaran sehingga dikatakan profesional, yakni sebagai berikut:

Tabel 2.1. Prinsip yang Harus diketahui dan Dilaksanakan oleh Guru

No Prinsip


Profesi Keguruan 18

1 Guru harus dapat membangkitkan perhatian peserta didik pada materi pelajaran yang diberikan serta dapat menggunakan berbagai media dan sumber belajar yg bervariasi.

2 Guru harus dapat membangkitkan minat peserta didik untuk aktif dalam berpikir serta mencari dan menemukan sendiri pengetahuan

3 Guru harus dapat membuat urutan ( sequence ) dalam pembelajaran pelajaran dan penyesuaiannya dengan usia dan tahapan tugas perkembangan peserta didik

4 Guru perlu menghubungkan pelajaran yang akan diberikan dengan pengetahuan yang telah dimiliki peserta didik (kegiatan appersepsi), agar peserta didik menjadi mudah dalam memahami pelajaran yang diterimanya.

5 Sesuai dengan prinsip repetisi dalam proses pembelajaran, diharapkan guru dapat menjelaskan unit pelajaran secara berulang-ulang hingga tanggapan peserta didik menjadi jelas.

6 Guru wajib memerhatikan dan memikirkan korelasi atau hubungan antara pelajaran dan/atau praktek nyata dalam kehidupan sehari-hari

7 Guru harus tetap menjaga konsentrasi belajar para peserta didik dengan cara memberikan kesempatan berupa pengalaman secara langsung, mengamati/ meneliti,dan menyimpulkan pengetahuan yang diterimanya

8 Guru harus mengembangkan sikap peserta didik dalam membina hubungan sosial, baik dalam kelas maupun di luar kelas.

9 Guru harus menyelidiki dan mendalami perbedaan peserta didik secara individual agar dapat melayani peserta didik sesuai dengan perbedaannya tersebut.

10 Guru harus dapat melaksanakan evaluasi yang efektif serta menggunakan hasilnya untuk mengetahui prestasi dan kemajuan siswa serta melakukan perbaikan dan pengembangan.

Perlu disadari bahwa pekerjaan guru adalah pekerjaan profesional.Untuk

itu guru harus memenuhi persyaratan yang berat, sebagai mana disampaikan

Oemar Hamalik (2006.) bahwa setiap guru harus memiliki: 1) bakat sebagai

guru; 2) keahlian sebagai guru.; 3) kepribadian yang baik dan terintegrasi; 4)

mental yang sehat; 5) berbadan sehat; 6) pengalaman yang dan pengetahuan

yang luas; 7) jiwa Pancasila; dan 8) guru adalah seorang warga negara yang

baik.

Sementara itu, guru yang profesional, akan senantiasa memiliki dan

melakukan hal-hal sebagai berikut:

1) Tujuan yang jelas untuk setiap pelajaran dan berusaha untuk

mencapainya;

2) Manajemen kelas yang baik, (keterampilan menciptakan suasana kelas

yang baik);

3) Selalu punya energy untuk siswanya.(punya perhatian terhadap siswanya);

4) Keterampilan dalam mendisiplinkan yang efektif (terhadap perubahan

perilaku yang positif dalam kelas);

5) Kemampuan berkomunikasi dengn baik, dengan orang tua siswa. (dalam

menciptakan hubungan);


Profesi Keguruan 19

6) Harapan yang tinggi pada siswanya (dengan mendorong dan

mengarahkan potensisiswa);

7) Pengetahuan tentang kurikulum; (mendalami kurikulum Sekolah dan

standar lainnya);

8) Pengatahuan tentang subjek yang diajarkan.(termasuk bidang studi

lainnya yang terkait);

9) Selalu memberikan yang terbaik untuk parasiswanya dalam proses

pembelajaran;

10) Hubungan yang berkualitas dengan para siswanya. (saling menghormati

dan saling mempercayai);

Terkait dengan profesionalisme jabatan guru, Zamroni (2000)

berpendapat bahwa guru paling tidak harus melakukan tigahal, yaitu:

1) Menggerakkan, membangkitkan, dan menggabungkan seluruh

kemampuan yang dimiliki siswa;

2) Menjadikan apa yang ditransfer menjadi sesuatu yang menantang diri

siswa, sehingga muncul intrinsic-motivation untuk mempelajarinya; dan

3) Mengkaji secara mendalam materi-materi yang ditransfer sehingga

menimbulkan keterkaitan dengan pengetahuan yang lain.

Seorang guru tidak boleh hanya sekedar menjalankan tugas rutinnya

dalam mengajar, tetapi lebih dari itu guru harus memiliki minat yang kuat untuk

dapat meningkatkan kapsitasnya sebagai guru profesional yang dilandasi rasa

tulus berdedikasi untuk kemajuan pendidikan.

Para ahli, praktisi, dan semua masyatakat mengakui bahwa faktor utama

penentu kualitas pembelajaran adalah guru, itulah sebabnya guru diktakan

sebagai ujung tombak pendidikan. Apapun kebijakan yang diberlakukan,

apapun fasilitas yang disediakan, akhirnya gurulah yang merealisasikan dalam

pembelajaran. Ketika proses pembelajaran berlangsung dalam kelas, maka

nyaris tidak ada seorang pun yang menginterpensi apa yang harus dilakukan

oleh guru, bahkan sekalipun rencana pembelajaran telah dipersiapkan secara

tertulis, dan ditandatangani serta distempel resmi oleh Kepala Sekolah,

seringkali tidak dijadikan acuan. Jadi betapa penting dan menetukan peran guru

dalam pembelajaran. Berbagai penelitain menunjukkan, bahwa faktor guru

sangat dominan mempengaruhi kualitas pembelajarn. Jika suatu sekolah

memiliki kualitasa guru yang baik, maka sebagian besar masalah pendidikan

sudah terselsaikan. Di sinilah letak esensi, mengapa guru dituntut mengusai

kompetensi yang dipersyaratkan, maka semua pihak yang berkepentingan,

terutama pemerintah dan guru itu sendiri harus memiliki kepedulian yang tinggi

dan niat yang kuat untuk bersama-sama meningkatkan mutu profesionalitas

guru.

Wang (2003) dalam Muchlas Samani (2016) menyatakan bahwa negara-

negara maju seperti Finlandia, Belanda, Hongkong, dan Jepang, sukses

meningkatkan mutu pendidikan dengan cara memastikan adanya guru yang

kompeten dan berkomitmen kerja tinggi.


Profesi Keguruan 20

Kita bersyukur karena di Indoensia peminat untuk menjadi guru sangat

tinggi, hal tersebut antara lain ditunjukkan dengan tingginya (hampir 70 %) rata-

rata tiap tahun lulusan SMA/SMKA dan yang sederajat mendaftar ke perguruan

tinggi pendidikan keguruan. Guru yang saat ini ada (existing) mencapai sekitar

tiga juta orang terdiri dari guru PNS dan bukan PNS (honorer), dengan ratio

guru:siswa rata-rata satu berbanding di bawah tiga puluh(1 : <30). Secara

kuantitas memang nampak bagus, namun masalah terbesar adalah kualitas.

Hasil Uji Kompetensi Guru yang dilaksanakan oleh Kementerian Pendidikan

dan Kebudayaan tahun 2015 menunjukkan bahwa rata-rata nilai untuk dua

kompetensi, yaitu kompetensi pedagogik dan profesional mencapai angka rata-

rata di bawah 50. Hal tersebut menunjukkan bahwa kualitas guru kita memang

memerlukan perhatian yang serius. Berbasis hasil UKG tersebut, kemdikbud

telah mencoba mendesain program pelatihan yang sesuai dengan kebutuhan

guru, baik melalui pusat pelatihan maupun melui komunitas guru, seperti

Kelompok Kerja Guru (KKG), Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP) dan

sejenisnya. Semoga hal tersebut dilaksanakan secara sistematis dan

berkelanjutan.

Seorang guru bisa mengubah hidup peserta didik dan mengubah

kehidupan bangsa, oleh karena itu guru profesionalitas guru harus terus dijaga

dan dikembangkan agar pembelajaran masa kini dapat mempersiapkan

peserta didik untuk berkembang dimasa mendatang. Dalam kapasitasnya

sebagai guru profesianal, menguasai bahan pembelajaran, menguasai

bagaimana melaksanakan pembelajaran secara pedagogis, guru harus

menjadi teladan bagi peserta didiknya dan masyarakat di sekitarnya. Dalam hal

ini guru harus menjadi teladan dan panutan. Perilaku sehari-hari guru akan

dilihat, diamati, bahkan mungkin jadi bahan diskusi peserta didiknya. Oleh

karena itu contoh yang baik dari guru sangat diharapkan. Guru itu digugu dan

ditiru kata pepatah lama, digugu artinya petunjuk, nasihat, dan arahannya

dijadikan pegangan untuk dilakasnakan. Ditiru artinya, ucapan dan perbuatan

atau perilakunya diikuti, dijadikan contoh oleh peserta didiknya. Muchlas

Samani (2016) menyatakan bahwa jika perilaku guru tidak baik di mata murid

dan masyarakat, biasanya rasa hormat yang terbangun.. akan hilang. Wibawa

yang terbangun dari kepandaian dan kemampuan mengajar seakan terhapus

oleh perilaku yang tercela. Jika hal itu terjadi, ketaatan siswa terhadap arahan

guru akan habis.

Keteladanan guru pada setiap jenis dan jenjang pendidikan manapun

merupakan hal yang mutlak harus terjadi. Dalam konteks kompetensi guru,

keteladanan itu merupakan bagiam dari substansi kompetensi kepribadian

sebagaimana diamanatkan dalam UU tentang Guru dan Dosen. Lebih dari itu,

keteladanan adalah merupakan bagian dari karakter guru, karakter contoh figur

yang menjadi dambaan peserta didik.

C. SOAL LATIHAN / TUGAS 1. Deskripsikan dengan benar secara singkat makna guru dalam pembelajaran !

2. Bedakan dengan tepat makna guru sebagai pengajar dan makna guru sebagai

pendidik !


Profesi Keguruan 21

3. Simpulkan dengan benar menyimpulkan makna profesionalisme guru !

4. Jelaskan dengan tepat hakekat guru dalam proses pendidikan !

5. Tuliskan kembali dengan benar definisi professional berdasarkan UU No 14 tahun

2005 tentang Guru danDosen !

6. Jelaskan kembali dengan benar falsafah pendidikan Ki Hajar Dewantara dalam

pelaksanaan proses pembelajaran dalam hubungannya dengan tugas guru !

7. Bedakan dengan tepat antara kemampuan guru dalam cara mengajar (teaching

methodology), dan bagaimana memahami anak didik (educational psychology) !

D. DAFTARPUSTAKA.

Hamzah B. Uno ( 2012), Profesi Kependidikan (Probleme, Solusi, dan Reformasi Pendidikan di Indonesia), Jakarta

Imam Wahyudi, (2012), Mengejar Profesionalisme Guru, Strategi praktis mewujudkan Citra Guru Profesional, Jakarta.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI,(2005) Undang-Undang RI Nomor 14 Tahun 2005Tentang Guru dan Dosen. Jakarta

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (2016) Guru Mulia Karena Karya, Jakarta.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI.(2003) Undang-Undang No 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.

Muhammad Nuh, (2014) Menyemai Kreator Peradaban .

Muhammad Nuh,(2010). Sambutan Menteri Pendidikan Nasional Pada Peringatan Hari Guru Nasional. KementerianPendidikan RI.

Muchlas Samani (2016), Semua Dihandle Google Tugas Sekolah Apa?. Uiversitas Negeri Surabaya , Unversity Press, Surabaya.

Umar Hamalik, (2008) Pendidikan Guru Berdasarkan Pendekatan Kompetensi, Jakarta.

Zamroni, (2000) Paradigma Pendidikan Masa Depan


Profesi Keguruan 22

PERTEMUAN 3

HAKIKAT GURU (lanjutan)

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah menyelesaikan pembahasan materi perkuliahan pada pertemuan 3,

mahasiswa dapat mendeskripsikan Hakikat Guru (lanjutan).

B. URAIAN MATERI 1. Guru Sebagai Pengajar dan Pendidik

Guru sebagai pendidik, artinya seseorang yang berprofesi sebagai guru

harus sekaligus menjadi pendidik. Dalam tulisan Samsul Nizar (2018)

diungkapkan bahwa dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia dalam tinjauan

secara etimologi, kata pendidik berasal kata dasar didik, yang artinya merawat

dan memberi latihan agar seseorang memiliki ilmu pengetahuan seperti yang

diharapkan tentang sopan santun, akal budi, akhlak, dan sebagainya.

Kemudian dirambah awalan pe menjadi pendidik, artinya orang yang mendidik.

Dalam Undang-Undang No 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan

Nasional, dijelaskan bahwa pendidik adalah tenaga kependidikan yang

berkualifikasi sebagi guru, dosen, konselor, pamong belajar, widyaiswara, tutor,

instruktur, fasilitator, dan sebutan lain yang sesuai dengan kekhususannya,

serta berpartisipasi dalam penyelenggaraan pendidikan.

Samsul Nizar (2018) berpendapat bahwa pendidik merupakan cultural

transition yang bersifat dinamis ke arah suatu perubahan kontinu, sebagai

sarana vital bagi membangun kebudayaan dan peradaban manusia. Pendidik

bertanggung jawab memenuhi kebutuhan peserta didik, baiik secara spritual,

intelaktual, moral, estetika, maupun kebutuhan fisik.

Dalam mendidik, seorang guru, tentu saja tidak cukup dengan hanya

menghafal sejumlah teori tentang berbagai kebaikan dengan ungkapan kata

dan kalimat yang indah dan memukau.

Membangun pribadi yang baik harus

dimulai sejak dini bahkan sedini

mungkin. Pribadi yang harus dibangun

dalam pendidikan, minimal tiga zona

kompetensi utama, yaitu sikap

(affektive), pengetahuan (cognitive),

dan keterampilan ( skill) dengan

seluruh turunan atau jabarannya yang

diaplikasikan dalam perkataan dan

perbuatan riil, mulai dari hal yang

sederhana menuju hal yang kompleks,

dari yang kasat mata menuju yang

abstrak.

(Pendidik Adalah Tenaga

Kependidikan Yang Berkualifikasi

Sebagi Guru, Dosen, Konselor,

Pamong Belajar, Widyaiswara, Tutor,

Instruktur, Fasilitator, Dan Sebutan

Lain Yang Sesuai Dengan

Kekhususannya, Serta Berpartisipasi

Dalam Penyelenggaran Pendidikan)


Profesi Keguruan 23

Suatu proses pembelajaran akan otomatis menjadi proses pendidikan

jika dilandasi oleh norma benar dan salah, nilai baik dan buruk. Dalam hal ini

setiap topik atau isi materi pembelajaran harus terintegrasi dengan norma dan

nilai yang berlaku dalam tata kehidupan masyarakat secara universal. Jika tidak

memiliki landasan tersebut, maka hanya menjadi proses pembelajaran saja.

Contoh kecil: ketika seorang guru mengajar matematika, di dalamnya ada

kemampuan berhitung, untuk mengintegrasikan makna pendidikan dalam

kemampuan berhitung tersebut, maka guru harus meyakinkan peserta didiknya

bahwa kemampuan berhitung itu bagaian dari anugrah Allah Yang Maha Kuasa,

oleh karena itu kita harus bersyukur bahwa kita memiliki kemampuan berhitung

karena banyak diantara kita yang

tidak bisa berhitung, seperti anak-

anak yang berkebutuhan khusus,

yang memiliki keterbatasan dalam

IQ, atau tanamkan juga nilai-nilai

luhur kejujuran, umpamanya; jika

kalian sudah menjadi orang pintar

dan mahir dalam hitung- menghitung

dalam berbagai hal, maka kepintaran

itu jangan dipakai untuk

membohongi atau menipu orang

yang tidak mengerti perhitungan, tetapi sebaliknya harus dipergunakan untuk

menolong orang lain yang memrlukan bantuan. Atau dalam konteks yang lain,

dalam pelaksanaan operasional pembelajaran, seorang guru melakukan

rangkaian proses belajar-mengajar, sambil memberikan dorongan, memotivasi,

menyemangati, memuji, memberi sanksi, memberi contoh, membiasakan hal

yang baik, dst. Itu semua merupakan bagian dari karakter baik dan mulia yang

harus ditumbuhkan oleh pendidik melalui berbagai pendekataan antar lain

keteladanan. Oleh karena itu seorang guru dituntut untuk mengajar dengan

penuh semangat, senantiasa berusaha untuk memahami kesulitan peserta

didik. Pada setiap kali masuk kelas, guru harus menampakkan wajah cerah

ceria, memancarkan semangat dan optimisme yang akan mengalir kepada

semua peserta didik. Sekalipun merasa lelah, namun jangan menampakkan

kelelahan itu di depan para peserta didik sepaya tetap dapat menunjukkan

bahwa dirnya memiliki karakter semangat dalam bertugas, shingga bisa menjadi

isnpirasi para peserta didik.

Terkait dengan mendidik dalam penumbuhan karakter, Muhammad Nuh

(2014) mengungkapkan bahwa karena karakter mulia meliputi pengetahuan

tentang kebaikan, lalu menimbulkan komitmen terhadap kebaikan, dan akhirnya

benar-benar melakukan kebaikan, setidaknya perlu dua hal utama selain

pengajaran: keteladanan (role model) dan pembiasaan (habituasion).

Selanjutnya dalam sumber yang sama, terkait dengan pendidikan

karakter Muhammad Nuh mengutip pendapat Thomas Lickona bahwa “The

dimensions of character are knowing, loving, and doing the good,”. Jadi secara

singkat tugas guru sebagai pendidik adalah upaya melakukan pendidikan

(Tugas Guru Membangun Pribadi Yang Baik Harus Dimulai Sejak Dini Bahkan Sedini Mungkin. Pribadi Yang Harus Dibangun Dalam Pendidikan, Minimal Tiga Zona Kompetensi Utama, Yaitu Sikap (Affektive), Pengetahuan (Cognitive), Dan Keterampilan Fisik ( Psychomotor Skill) Dengan Seluruh Turunan Atau Jabarannya)


Profesi Keguruan 24

utamanya agar para peserta didik mengetahui yang baik, mencintai yang baik,

dan berbuat yang baik.

Secara intelektual dan skill, seorang guru memiliki tanggung jawab dalam

mencerdaskan pikiran dan melatih keterampilan peserta didiknya. Secara etika

dan etiket, seorang pendidik berkewajiban membentuk peserta didiknya untuk

menjadi orang patuh dan taat kepada aturan hukum, dan berlaku sopan dalam

bertindak, santun dalam berucap, memiliki pribadi yang luhur dan mulia.

Dengan demikian semakin yakin bahwa tugas guru bukan hanya sekedar

mengajar, tetapi juga harus sekaligus mendidik sehingga seluruh potensi

peserta didik yang menyangkut sikap, bakat, minat, dan kemampuannya dapat

dikembangkan secara optimal berdasarkan norma dan nilai yang berlaku.

Berdasarkan uraian di atas, maka seseorang dapat disebut pendidik jika

memiliki persyaratan yang dibutuhkan agar dapat mencapai tujuan pendidikan

Begitu luhur status seorang guru

yang sekaligus menjadi pendidik. Ia tidak

hanya mampu mencerdaskan bangsa

masa kini dan masa depan, tapi juga

mampu menumbuhkan insan-insan

berbudi luhur dan berkarakter mulia

sebagai pilar utama negara.

Karena tugas guru di samping

sebagai pengajar juga sekaligus menjadi

pendidik, maka terdapat beberapa hal

yang membedakan antara profesi guru

dengan profesi lain. Perbedaan tersebut

antara lain sebagai berikut:

a. Profesi guru berhubungan dengan

kehidupan individu yang unik dan

kompleks, masaing-masing individu

memiliki bakat, minat, dan kemampuan

yang berbeda yang harus dihadapi

dalam waktu yang bersamaan.

b. Profesi guru berhubungan langsung dengan pembentukan kehidupan

bermasyarakat, berbangsa dan bernegara, artinya sangat mementukan

masa depan bangsa.

c. Profesi guru memerlukan dua jenis keahlian sekaligus, terdiri dari keahlian

dalam bidang pembelajaran, yaitu menyangkat bagaimana cara

mengajarkan, dan keahlian dalam bidang studi (pengetahuan dan

aplikasinya) yang harus diajarkan, atau kemampuan dalam bidang mata

pelajaran yang diampu;

d. Profesi guru berhubungan dengan kepribadian manusia, sehingga

memerlukan keteladan bagi peserta didiknya, keledanan dalam berucap,

bertindak, berpenampilan, dsb.

e. Profesi guru di samping sebagi pengajar, juga sekaligus sebagi pendidik.

Sebagai pendidik ada kemungkinan tugasnya lebih berat dibanding sebagai

(The Dimensions Of Character Are Knowing, Loving, And Doing The Good,”- Thomas Lickona, Jadi Secara Singkat Tugas Guru Sebagai Pendidik Dalam Menumbuhkan Karakter Adalah Upaya Melakukan Pendidikan Utamanya Agar Para Peserta Didik Mengetahui Yang Baik, Mencintai Yang Baik, Dan Berbuat Yang Baik).


Profesi Keguruan 25

guru, karena mendidik lebih banyak bersentuhan dengan hal-hal yang

sifatnya lebih abstrak, menyangkut dimensi etika dan etiket dalam kehidupan

manusia, baik secara individu maupun secara kelompok.

f. Profersi guru menghasilkan buah pendidikan yang pada umumnya baru

dapat dirasakan manfaatnya dalam jangka waktu yang panjang, bertahun-

tahun kemudian setelah proses pendidikan selsai, oleh karena itu

keberhasilan guru tidak mudah diukur secara kasat mata oleh masyarakat,

bahkan cenderung tidak mudah mendapat diapresiasi yang sepadan.

Dari sekian banyak perbedaan sebagaimana telah diungkapkan di atas,

ada satu hal yang sangat spesifik dari perspektif waktu perolehan, maksudnya

mengambil atau menerima manfaat hasil pendidikan. Jika manusia

memeproduksi suatu barang atau benda, hasilnya dapat diperoleh dan

dimanfaatkan dalam waktu singkat, contohnya seorang insinyur dapat

mengahsilkan sebuah gedung bertingkat, bangunaan megah, jalan yang mulus,

jembatan yang kokoh, dll dalam waktu hitungan bulan, tetapi seorang guru

ketika melakukan pembelajaran dalam upaya mencapai tujuan pendidikan,

hasilnya tidak mudah diukur dengan satuan waktu; satu bulan, satu tahun, atau

dua tahun, dst. Jika seorang guru melakuakan pendidikan, maka ada

kemungkinan hasilnya hasilnya baru akan dapat diperoleh dan dimanfaatkan

dalam waktu yang relatif lama. Seorang insinyur dapat membangun jembatan

dalam waktu yang relartif singkat, tapi seorang guru untuk menghasilkan

seorang insinyur tidak secapat seorang insinyur mengahsilkan jembatan. Itulah

karakteristik pekerjaan guru sebagai pendidik yang berinvestasi dalam bidang

kemanusiaan (human investement). Oleh karena itu guru memiliki resiko yang

tinggi dalam jangka panjang, resiko jika ada kesalahan dalam mendidik, maka

kesalahan itu akan berakibat kepada perjalanan hidup peserta didik yang

bersangkutan, bahkan kepada keluarga dan lingkungan sekitarnya.

Dalam hal ini peran guru juga sangat penting untuk mencerahkan pikiran

dan pemahaman peserta didik dan masyarakat bahwa pendidikan itu perlu

sebuah proses yang terkadang terasa sangat panjang dan lama. Penghargaan

dan penghayatan terhadap suatu proses pendidikan sangat penting dipahami

semua pihak agar tidak ada lagi yang membohongi diri sendiri dan orang lain

dengan mengaku berpendidikan formal lulusan jenjang tertentu dengan

menyodorkan bukti ijazah hasil manipulasi. Semua pihak harus sadar dan ikhlas

bahwa pendidikan itu prosesnya panjang dan tak bertepi selama kematian

belum tiba. Dengan demikian diharapkan tidak ada lagi ijasah palsu, karya tulis

jiplakan hasil dari sebuah proses plagiat, tidak sesuai dengan kaidah dan

proses akademik yang berlaku.

Guru, sekaligus pendidik memilki citra postif di masyarakat, apalagi di

pedesaan, ketika mendengar ucapan guru, maka yang terbayang adalah sosok

teladan paripurna, tempat bertanya, bukan saja peserta didik yang bertanya di

sekolah, tapi orang tua dan masyarakat di sekitarnya akan menjadikan guru

tempat bertanya dan berharap menjadi sumber jawaban, sekaligus sumber

teladan. Oleh karena itu masyarakat akan melihat perilaku seorang guru,

bagaimana sikap dan perilakunya sehari-hari. Bagaimana seorang guru


Profesi Keguruan 26

melayani, mengabdi, kepada peserta didik dan kepada masyarakat

disekitarnya, di dalam dan di luar jam tugasnya. Bagaimana pula cara guru

bertutur kata, berpenampilan, berpakaian, berkomunikasi dengan berbagai

pihak, nyaris tidak lepas dari perhataian masyarakat.

2. Guru Sebagai Kunci Keberhasilan Pendidikan

Guru merupakan kunci keberhasilan sebuah proses pendidikan, guru

adalah ujung tombak pendidikan, baik atau buruknya kualitas pendidikan,

sebagian besar dipengaruhi oleh baik buruknya kual;itas kompetensi guru yang

teraplikasikan dalam proses pembelajaran. Karena itu, pilihannya hanya satu,

guru harus betul-betul profesional, baik secar adminstratif, secara akademik,

maupun secara aktual dalam kegaiatan pembelajaran bagi peerta didiknya.

Tugas guru sangat mulia, kemulian itu dalam hati, hati yang tuluis dan ikhlas.

Kemuliaan itu harus dirawat dan dikembangkan oleh guru itu sendiri, dijadikan

landasan dalam melaksanakan tugas untuk para peserta didik. Sehubungan

dengan terdapat beberapa kunci pokok agar guru tetap memperoleh kemulian

dalam menjalakan tugasnya, sebagaimana pemikiran Dani Ronnie (2005)

mengemukakan lima peran guru, yang dinamai “A Light Learning Revoluton

Method”, yaitu :

a. I’am A God’sCreature (profesi guru merupakan ibadah);.

b. I’am A Teacher (Pengajar yang mengajar dengan hati);

c. I’am A guide (Pembimbing yang membimbing dengan hati):

d. I’am An educator (Pendidik yang mendidik dengan segenap keikhlasan);

e. I’am An Inspirer (Penginspirasi yang menginspirasi dan menyampaikan

kebenaran dengan rasa kasih).

Dari kelima peran atau prinsip di atas, secara singkat dapat diambil inti

sarinya sebagai berikut:

a. I’am A God’sCreature (profesi guru merupakan ibadah).

Profesi apapun yang ditekuni, apalagi profesi guru hendaknya berorientasi pada

sesuatu yang lebih besar daripada sekedar materi. Mengajar, jika diniatkan

sebagai bagian dari ibadah kepada Yang Maha Berilmu, maka yang muncul

adalah kerendahan hati, senang berbagi, menabur kebaikan, menmyemai

kearifan, dilandasi rasa mengebadi kepada illahi. Ibadah memberi penghargaan

kepada peserta didik yang telah hadir untuk mengisi kehidupan kelak sebagai

halifah di bumi. Ketika menjadi guru diniatkan sebagai bagian dari badah, maka

pahala akan melimpah sekaligus akan mendapat imbalan rupiah. Jika jadi guru

diniatkan semata mata mencari rupiah, belum tentu rupah didapat, pahalapun

akan lewat.

b. I’am A Teacher (Pengajar yang mengajar dengan hati).

Hati adalah sumber segalanya, jika hati baik maka akan baik pula semuanya,

sebaliknya jika hati kotor, maka kotor pula seluruhnya. Guru yang mampu

mengajar dengan hati maka akan direma pula dengan hati peserta didiknya,

hati yang tulus, dan lapang untuk belajar. Guru tidak perlu lagi teriak-teriak

meminta peserta didik belajar, tapi mereka akan belajar sendiri karena hatinya


Profesi Keguruan 27

menggerakkan mereka butuh belajar, dan yakinlah ilmunya akan bermanfaat.

Betapa indah bila hubungan cerdas dilandasi kasih sayang antara guru dengan

peserta didik betul-betul selalu terjadi. Hubungan guru dengan peserta didik

sama-sama rendah hati, saling hormat- menghormati, saling mencintai, terpatri

lahir dan batin.

c. I’Am A guide (Pembimbing yang membimbing dengan hati).

Ketika guru membimbing dengan hati nurani adalah mengarahkanj (directing)

peserta didik ke arah yang positif. Membimbing mereka menyelsaikan

masalahnya, dengan memberikan pengertian serta saran-saran yang

konstruktif, secara arif dan bijaksana, maka mereka akan merasa lebih yakin

pada diri sendiri, meyakini bahwa dirinya bisa, dan memang sejatinya bisa.

d. I’am An educator (Pendidik yang mendidik dengan segenap keikhlasan);

Tugas guru tidak hanya sekedar mengajar, lebih bermakna dari itu adalah

mendidik. Guru menamkan nilai-nilai positif sesuai dengan etika dan etiket yang

berlaku. Penanaman nilai tersebut harus terjadi pada setiap proses

pembelajaran, pada setiap pembahasan materi pembelajaran, ditanam dengan

dasar keikhlasan. Materi pembelajaran adalah substansi pembelajaran

sekaligus jadi wadah penanaman dan pembentukan nilai-nilai baik bagi peserta

didik. Keikhlasan guru dalam mendidik, akan memudahkan peserta didik

meneriman, mencerna, dan menjadikannya nilai-nilai kemanusian.

e. I’am An Inspirer (Penginspirasi yang menginspirasi dan menyampaikan

kebenaran dengan rasa kasih).

Guru harus menjadi pembuka jalan bagi peserta didik dalam mempersiapkan

dirinya menghadapi kehidupan di masyarakat. Oleh karena itu bawalah proses

pendidikan itu pada kehiduoan yang sebenarnya, sehingga peserta didik

terinspirasi untuk melihat, mengamati, bertanya, berpikir, dan berbuat dengan

ide-ide baru yang membangun kreativitas. Proses kreatif itu akan terus tumbuh

dan berkembang kapanpun atas rasa kasih sayang guru dalam menyampaikan

kebenaran melui proses pendidikan. Guru yang inspiratif akan menghasilkan

peserta didik yang terus berproses kreatif sekalipun gurunya tidak hadir secara

fisik .

Guru yang ideal, kreatif dan inovatif, yang mampu menyesuaikan diri

dengan tuntuan zaman yang kian maju dan kompetitif, mempunyai landasan

yang kuat secara religius, intelektual, emosional dan sosial, mampu melakukan

inovasi yang terus-menerus dan konsisten.

Guru sebagai pendidik profesional mempunyai citra yang baik di mata

masyarakat apabila dapat menunjukan bahwa ia layak menjadi panutan atau

teladan. Saat ini tidak bisa dipungkiri bahwa pada kenyataannya profesi guru

masih bisa diisi oleh orang yang tidak memiliki kompetensi dan syarat-syarat

sebagai guru, terutama di sekolah swasta. Oleh karena itu, bagi yang sudah

menjadi guru secara profesional, laksanakan tugas secara profesional,

tunjukkan bahwa jadi guru itu tidak hanya sekedar bisa berdiri dan berbicara di


Profesi Keguruan 28

depan peserta didik, tetapi ada “ruh” yang harus dimiliki dan diperoleh melalui

pendidikan formal secara khusus. Di sinilah ada nuansa pendidikan yang

secara inhern melekat dalam setiap aktivitas pembelajaran.

Pada tahun 2045 Indonesia akan mencapai 100 tahun usia kemerdekaan,

usia yang bisa dikatan memasuki masa kedewasaan untuk sebuah negara.

Pada usia tersebut penduduknya sering diasumsikan bakal menjadi generasi

emas di negeri ini. Kemajuan dan pertumbuhan dalam berbagai bidang akan

semakin cepat, sehingga tuntutan dalam berbagai sendi kehidupan pun akan

semakin dinamis, masalah sosial-kemanusiaan semakin kompleks. Keadaan ini

menuntut terbangunnya kompetensi manusia yang semakin lengkap. Di sinilah

letak peran penting guru sebagai kunci keberhasilan pendidikan pada setiap

jenis dan jenjang pendidikan.

3. Peran Guru

Di samping peran besar guru sebagai pengajar sekaligus sebagai

pendidik, terdapat peran-peran lain yang juga sangat penting dalam

pelaksanaan tugas sebagai guru profesional. Hal tersebut berdasarkan makna

guru sebagaimana telah diungkapkan di atas, bahwa makna guru dirumuskan

dalam ketentuan Umum Undang-Undang Guru dan Dosen, yaitu Undang-

undang No 14 tahun 2005 yang menegaskan bahwa: Guru adalah pendidik

profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing,

mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada

pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan

pendidikan menengah. Terdapat sejumlah besar peran guru secara pedagogis,

namun pembahasan dalam tulisan ini terbatas pada peran guru sebagai mana

tertuang dalam rumusan tugas guru di atas. Adapaun peran guru secara luas

dan menyeluruh akan dibahas pada bagaian lain secara lebih lengkap. Peran-

peran dimaksud adalah sebagai berikut:

a. Sebagai Pembimbing.

Membimbing adalah merupakan bagian dari proses pendidikan, proses

pembimbingan hendaknya dapat membantu percepatan keberhasilan sisiwa

dalam mencapai kompetensi yang diharapkan. Proses pembimbingan

hakikatnya usaha memberikan bantuan kepada peserta didik agar mengerti dan

menyadari diri sendiri, meyakini bahwa dirinya bisa memecahkan persolan yang

dihadapi, terutama persoalan yang terkait dengan pembelajaran. Oleh karena

itu seorang guru yang juga sebagai pembimbing, di samping memahami

persamaan, juga harus memahami perbedaan bakat, minat dan kemampuan

peserta didiknya, perbedan gaya belajar, dll, sehingga layanan bimbingan yang

diberikan oleh guru dapat memberikan alternatif pemecahan masalah yang

dihadapi oleh peserta diidik dalam kaitannya dengan proses pembelajaran. Kita

memiliki guru pembimbing khsus di sekolah, yang dikenal dengan guru

bimbingan dan konseling (BK), dengan adanya guru BK tersebut, tidak berarti

guru mata pelajaran tidak memilki tugas membimbing, diantara kedua jenis guru

tersebut harus saling membantu, saling melengkapi secara sinergi. Guru BK

lebih memahami peserta didik secara psikologis, dan guru mata pelajaran lebih

memahami peserta didik secara substansi mata pelajaran tersebut, sehinggga


Profesi Keguruan 29

apabila kedua guru tersebut dipadukan, maka dapat menghadirkan solusi

terbaik dalam membantu peserta didik mencapai yang terbaik.

b. Sebagai Pengarah.

Sebagai pengarah, seperti halnya sebuah kompas yang memberi arah

dan petunjuk kepada manusia, guru harus memberi pemahaman dan keyakinan

kepada peserta didik tentang kemana arah yang dituju, apa yang harus dicapai

dari hasil proses pendidikan yang diikutinya, bagaimana cara mencapainya.

Untuk apa dan apa manfaat yang akan diperoleh dari hasil pendidikan, baik

untuk diri sendiri maupun untuk orang lain dan lingkungan sekitar. Hal tersebut

sangat penting bagi peserta didik agar setiap gerak dan langkahnya terarah dan

fokus untuk mencapai tujuan pendidikan. Mengarahkan sifatnya menunjukkan,

memberi pemahaman secara bijak dan demokratis, bukan sebuah doktrin atau

pemaksaan. Arahan guru akan menambah terang jalan yang harus dilalui oleh

peserta didik, sehingga akan menghilangkan kebimbangan, keraguan, dan

memantapkan keyakinan untuk sampai pada tujuan pembelajaran secara

khusus, dan tujuan pendidikan nasional secra umum.

c. Sebagai Pelatih.

Melatih adalah merupakan sebuah proses berulang (repeatation) dalam

upaya mencapai kompensi tertentu yang harus dimiliki oleh peserta didik.

Kompetensi dimaksud bisa menyangkut ranah kognitif, ranah afektif, dan ranah

psikomotorik. Penguasaan kompetensi itu sering kali memerlukan kegiatan

yang berulang, pengulanagn itu diperlukan agar penguasaan peserta didik

terhadap suatu kompentnsi tersebut betul-betul menjadi miliknya dan bersifat

permanen. Namun pengulangan dimaksud tidak boleh tanpa makna.

Pengulangan harus dilandasi pemahaman yang logis, menyangkut mengapa,

bagaimana, untuk apa, sehingga tidak terjadi distorsi makna terhadap apa yang

diulang. Dalam proses penguasaan kompetensi, terutama kompetensi yang

menyangkut ranah psikomotor skil, seringkali memerlukan latihan berulang dan

terus menerus secara berkelanjutan, di sini berlaku hukum pengulangan (law of

repeatation) agar kompetensi yang dimiliki tidak mudah hilang atau lupa. Dalam

hal proses pelatihan secara berulanmg dan berkelanjutan, guru dituntut untuk

labih sabar dan telatan menghadapi peserta didik yang beragam, yang mungkin

diantara meraka mengalami hambatan.

d. Penilai.

Pendidikan merupakan sebuah sistem yang terdiri dari berbagai unsur

atau komponen yang satu sama lain berinteraksi untuk mencapai tujuan. Untuk

memastikan bahwa setiap unsur atau komponen tersebut berjalan dan

berfungsi sebagaimana mestinya, maka perlu dilakuakn penialain oleh guru.

Umpamanya: apakah tujuan pembelajaran sesuai dengan kebutuhan peserta

didik, apakah materi pembelajaran mendukung pencapaian tujuan dan sesuai

dengan tingkat kemampuan peserta didik. Apakah media pembelajaran dan

buku sumber memadai dan relevan dengan materi yang sedang dibahas.

Apakah ada sumber belajar lain yang mudah diakses secara virtual, seperti


Profesi Keguruan 30

internet. Apakah lingkungan belajar mendukung efektivitas dan efisiensi

pencapaian tujuan, apakah alokasi waktu yang tersedia sesuai dengan

kebutuihan, dsb. Penilaian dalam pembahasan ini tidak dimaksudkan penilaian

terhadap hasil belajar (evalusi), tetapi penilain terhadap unsur-unsur penting

yang mendukung keberhasilan pembelajaran.

e. Pengevaluasi (evaluator).

Sebuah proses pembelajaran tidak utuh jika tidak dilengkapi dengan

proses evalusi oleh guru, yaitu suatu proses menentukan apakah peserta didik

telah mencapai tujuan yang telah ditentukan atau belum. Berhasil atau tidaknya

sebuah proses pembelajarn ditentukan oleh tercapai atau tidaknya tujuan

pembelajaran yang telah ditetapkan. Evaluasi dilakukan secara bertahap dan

berjenjang, bisa dilakukan pada akhir setiap pertemuan, pada akhir

pembahasan suatu topik tertentu, pada akhir semester, akhir tahun, dan akhir

dari satu satuan pendidikan tertentu. Hasil evaluasi dijadikan bahan balikan

(feed back) untuk melakukan perbaikan agar proses pembelajaran bisa lebih

berkualitas.

Dengan tidak merendahkan apalagi menghilangkan peran guru yang lain,

demikian peran utama guru berdasarkan makna yang terkandung dalam

rumusan tugas guru berdasarkan Undang-Undang Guru dan Dosen. Tentu saja

peran guru yang lain yang tidak dibahas dalam bab ini dapat dibahas dan

didiskusikan secara akademik dan ilmiah lebih lanjut pada bab atau bagian lain.

Perlu mendapat perhatian bersama, bahwa di balik peran besar dan

penting profesi guru, jika terjadi kegagalan dalam mewujudkan pendidikan yang

berkualitas, selama ini dengan mudah kesalahan sering dilimpahkan kepada

guru. Padahal di balik itu semua kinerja guru juga sering diakibatkan oleh

berbagai hal di luar kapasitas guru itu sendiri, antara lain kebijakan pemerintah,

kebijakan penyelenggara pendidikan (yayasan), mulai dari perekrutan,

penugasan, pembinaan, pengembangan, kesejahteraan, perlindungan dan

lain-lain.

C. SOAL LATIHAN/TUGAS. 1. Jelaskan dengan tepat melalui bahasa sendiri tentang persamaan dan perbedaan

antara mengajar dan mendidik !

2. Buat contoh dengan benar, perbedaan antara profesi guru dengan profesi lain !

3. Lakukan identifikasi dengan tepat perbedaan antara peran guru sebagai

pembimbing dan pengarah !

4. Sebutkan perbedaan peran guru sebagai penilai dan pengevaluasi (evaluator) !

5. Buat uraikan dengan benar minimal tiga pebedaan antara tugas profesi guru

dengan tugas profesi lain !

D. DAFTAR PUSTAKA

Danie Ronnie M (2005), Seni Mengajar dengan Hati, Elex MediaKomputindo, jakarta


Profesi Keguruan 31

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI, (2005) Undang-Undang RI Nomor 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen.Jakarta

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI, (2003) Undang-Undang RI Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Tentang Sistem Pendidikan Nasional.

Muhammad Nuh, . (2014) Menyemai Kreator Peradaban .

Muchlas Samani, (2006) Semua Dihandle Google, Tugas Sekolah Apa?

Samsul Nizar, Prof, Dr, dan Zaenal Efendi Hasibuan, (2018) Pendidik Ideal


Profesi Keguruan 32

PERTEMUAN 4

KOMPETENSI GURU

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah mempelajari materi pada pertemuan 4 tentang kompetensi guru,

mahasiswa mampu menjelaskan kompetensi guru yang meliputi pengertian dan

ruang lingkup.

B. URAIAN MATERI 1. Pengertian Kompetensi Guru

Menurut terminologi umum, istilah kompetensi berasal dari bahasa Inggris,

yaitu: Competence = being competence. Competence = having ability, power,

authority, skill, konowledge, attitude. (Uno, 2007). Menurut Kamus Besar Besar

Bahasa Indonesia (20017): “Kompetensi berarti Kewenangan (kekuasaan) untuk

menentukan (memutuskan sesuatu).

Kompetensi memiliki kandungan makna yang luas. Buchari Alma (2010)

mengungkapkan minimal ada tiga peristilahan yang terkait dengan kompetensi,

yaitu:

a. Competence (n) is being competent, ability (to do the work).

b. Competent (adj) refers to (persons) having ability, power, authority, skill,

knowledge, etc. (to do what is needed).

c. Competency is rational performance which satisfactory meets the objectives for

a desired condition.

UU RI Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, mendefinisikan

Kompetensi adalah “seperangkat pengetahuan, keterampilan, dan perilaku yang

harus dimiliki, dihayati, dan kuasai oleh guru atau Dosen dalam melaksanakan

tugas keprofesionalannya”

Kompetensi Guru adalah merupakan kemampuan seorang guru dalam

melaksanakan kewajiban dalam tugasnya secara bertanggung jawab. Dengan

demikian kompetensi guru adalah hasil dari penggabungan dari kemampuan-

kemampuan yang banyak jenisnya, baik berupa seperangkat pengetahuan,

keterampilan, dan perlaku yang harus dimiliki, dikuasai, dan dihayati oleh guru

dalam menjalankan tugas keprofesionalannya. Selain itu, kompetensi telah

terbukti merupakan dasar yang kuat dan valid bagi pengembangan sumber daya

manusia. Di samping itu kompetensi yang dimiliki oleh guru akan menunjukkan

kualitas guru yang sebenarnya. Kompetensi tersebut akan terwujud dalam

penguasaan pengetahuan, keterampilan, maupun sikap profesional dalam

menjalankan fungsi sebagai guru.

Menurut Spencer (dalam Uno, 2007) ada lima karakteristik dari kompetensi,

yaitu:

a. Motif, yaitu sesuatu yg org pikirkan dan inginkan yang menyebabkan sesuatu;

b. Sifat, yaitu karateristik fisik tanggapan konsisten terhadap situasi atau

informasi.


Profesi Keguruan 33

c. Konsep diri, yaitu sikap, nilai, dan image diri seseorang;

d. Pengetahuan; yaitu informasi yg dimiliki seseorang dalam bidang tertentu;

e. Keterampilan; yaitu kemampuan untuk melakukan tugas-tugas yang berkaitan

dengan fisik dan mental.

Dengan demikian jelaslah bahwa kompetensi merupakan kemampuan yang

harus dimiliki seseorang, baik pengetahuan, keterampilan, maupun nilai dan sikap

untuk melakukan sesuatu pekerjaan yang tidak dapat dilakukan oleh orang lain

yang tidak memiliki kemampuan tersebut.

Di dalam proses pembelajaran, apabila seorang guru melakukan tugas

pembelajaran tidak sesuai dengan keahliannya atau kemampuannya, maka

pendidikan akan mengalami kegagalan. Oleh sebab itu seorang guru harus

memiliki kompetensi yang tinggi. Dalam konteks inilah kompetensi profesional

guru yang profesional dapat diartikan sebagai kebulatan pengetahuan,

keterampilan, dan sikap yang diwujudkan dalam kinerja yang penuh tanggung

jawab sebagai memangku jabatan guru sebagai profesi.

2. Ruang lingkup Kompetensi Guru

Berkaitan dengan kompetensi guru, National Council For Accreditation of

Teacher Education (NCATE, 2007) di Amerika Serikat merumuskan enam

kompetensi utama yang harus dikuasai oleh guru, yaitu:

a. Menguasai mata pelajaran (subject matter) yang diampunya,

b. Mendorong kemampuan siswa untuk berpikir kritis (to think critically) dan

mengembangkan keterampilan memecahkan masalah,

c. Menciptakan lingkungan yang mendukung pembelajaran

d. Mampu melaksanakan manajemen kelas bagi siswa yang bervariasi dalam cara

belajarnya (learning style), berbeda level perkembangan, dan berbeda latar

belakang sosial ekonomi,

e. Mampu mengintegrasikan teknologi kedalam proses pembelajaran, dan

f. Mampu menjelaskan mengapa menggunakan strategi pembelajaran yang

diterapkannya berdasarkan penelitian dan praktik terbaik (best practice)

The National Board For Proffesional Teaching Standards, (Thomas K Crowl,

1997) telah mengidentifikasi lima standar pokok bagi guru efektif, yaitu:

a. Are commited to students and their learning ;

b. Know the subjects they teach and how to teach them;

c. Take responsibility for managing and monitoring student learning

d. Think sistematically about their practice and learn from experience;

e. Are member for learning communities.

Dari lima standar guru profesional tersebut dapat ditafsirkan bahwa guru

profesional itu harus: memiliki komitmen kuat terhadap peserta didiknya dalam

belajar, memahami mata pelajaran yang diampunya dan memahami pula

bagaimana cara mengajarnya, bertanggung jawab dalam mengelola dan

memantau peserta didik dalam belajarnya, berpikir secara sistematis tentang

pelaksanaan/praktik dan belajar dari pengalaman, serta menjadi anggota


Profesi Keguruan 34

komunitas belajar. Jika ditafsirkan makna masing-masing standar tersebut adalah

sebagai berikut:

a. Berhubungan dengan janji panggilan jiwa untuk memberikan layanan terbaik

kepada peserta didik;

b. Berhubungan dengan penguasaan mata pelajaran yang diajarkan dan

bagaimana cara mengajarnya (pedagogik);

c. Berhubungan dengan pengelolaan kelas dan pemantauan terhadap kondisi

belajar peserta didik (pedagogik);

d. Berhubungan dengan perenungan dalam pengembangan kompetensi guru

dengan cara belajar dari pengalaman;

Upaya meningkatkan kompetensi melalui komunitas belajar bersama

dengan sesama profesi guru.

Di Indonesia, kompetensi yang harus dikuasai oleh guru telah ditetapkan

dalam Undang-undang No 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen yaitu:

a. kompetensi pedagogik,

b. kompetensi kepribadian,

c. kompetensi sosial, dan

d. kompetensi profesional.

Masing-masing kompetensi di atas dijabarkan secara rinci sebagai berikut:

a. Kompetensi pedagogik, merupakan kemampuan guru dalam pengelolaan

pembelajaran peserta didik yang sekurang-kurangnya meliputi:

1) Pemahaman wawasan atau landasan kependidikan;

2) Pemahaman terhadap peserta didik;

3) Pengembangan kurikulum atau silabus;

4) Perancangan pembelajaran;

5) Pelaksanaan pembelajaran yang mendidik dan dialogis;

6) Pemanfaatan teknologi pembelajaran;

7) Evaluasi hasil belajar, dan;

8) Pengembangan peserta didik untuk

mengaktualisasikan berbagai potensi

yang dimilikinya.

b. Kompetensi kepribadian sekurang-

kurangnya mencakup kepribadian yang:

1) Beriman dan bertakwa;

2) Berakhlak mulia;

3) Arif dan bijaksana;

4) Demokratis;

5) Mantap;

6) Berwibawa;

7) Stabil;

8) Dewasa;

9) Jujur;

(Kompetensi Yang Harus Dikuasai Oleh Guru Telah Ditetapkan Dalam Undang-Undang No 14 Tahun 2005 Tentang Guru Dan Dosen Yaitu: 1) Kompetensi Pedagogik, 2) Kompetensi Kepribadian, 3) Kompetensi Sosial, Dan 4) Kompetensi Profesional).


Profesi Keguruan 35

10) Sportif;

11) Menjadi teladan bagi peserta didik dan masyarakat;

12) Secara obyektif menilai kinerja sendiri, dan;

13) Mengembangkan diri secara mandiri dan berkelanjutan.

c. Kompetensi sosial merupakan kemampuan guru sebagai bagian dari

masyarakat yang sekurang-kurangnya meliputi kompetensi untuk:

1) Berkomunikasi lisan, tulis, dan/atau syarat secara santun;

2) Menggunakan teknologi komunikasi dan informasi secara fungsional;

3) Bergaul secara efektif dengan peserta didik, sesama pendidik, tenaga

kependidikan, pimpinan satuan pendidikan, orang tua atau wali peserta

didik;

4) Bergaul secara santun dengan masyarakat sekitar dengan mengindahkan

norma serta sistem nilai yang berlaku, dan;

5) Menerapkan prinsip persaudaraan sejati dan semangat kebersamaan

d. Kompetensi profesional sebagaimana dimaksud merupakan kemampuan guru

dalam menguasai pengetahuan bidang ilmu pengetahuan, teknologi, dan/atau

seni dan budaya yang diampunya yang sekurang-kurangnya meliputi

penguasaan:

1) Materi pelajaran secara luas dan mendalam sesuai dengan standar isi

program satuan pendidikan, mata pelajaran, dan/atau kelompok mata

pelajaran yang akan diampu. Yang dimaksud dengan penguasaan materi

pelajaran secara luas dan mendalam termasuk penguasaan kemampuan

akademik lainnya sebagai pendukung profesionalisme guru, antara lain

memiliki kemampuan dalam menguasai dan mengemas materi pelajaran

sesuai dengan tingkat perkembangan peserta diidik pada jenjang dan jenis

pendidikannya.

2) Konsep dan metode disiplin keilmuan, teknologi, atau seni yang relevan

dengan program satuan pendidikan, mata pelajaran, dan/atau kelompok

mata pelajaran yang akan diampu.

Kompetensi guru dimaksud merupakan unsur yang sangat penting bagi

terwujudnya guru profesional yang akan menghasilkan proses dan hasil

pendidikan yang berkualitas. Oleh karena itu semua guru harus menguasai dan

mengimplementasikan kompetensi tersebut sebagai fondasi yang mengokohkan

kedudukan, peran dan fungsi guru yang sangat strategis dalam membangun

bangsa yang berkualitas. Kinerja guru dibangun oleh empat kompetensi utama

sebagaimana diungkapkan di atas yaitu kompetensi: pedagogik, kepribadian,

profesional, dan sosial. Keempat kompetensi tersebut merupakan landasan dan

pilar utama yang harus menyatu menjadi satu kompetensi utuh dan satu sama lain

saling mendukung sesuai dengan fungsinya masing-masing untuk melaksanakan

tugas keprofesian guru dalam mencapai kinerja terbaik untuk mencapai tujuan

pendidikan.


Profesi Keguruan 36

Terdapat berbagai pandangan terhadap empat kompetensi pokok Guru di

atas, pandangn tersebut dapat memperluas makna masing-masing kompetensi.

Diantara pandangan tersebut adalah:

a. Kompetensi Pedagogik:

Kompetensi pedagogik merupakan kemampuan pemahaman terhadap

peserta didik, perancangan dan pelaksanaan pembelajaran yang mendidik,

evaluasi hasil belajar, dan pengembangan peserta didik untuk

mengatualisasikan berbagai potensi yang dimilikinya. dalam mengelola

pembelajaran bagi para pseserta didik. Masing-masing subkemampuan

tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut:

1) Memahami peserta didik, dengan indikator utama: memahami bakat, minat

dan kemampuan peserta didik sebagai bahan pertimbangan dalam prinsip-

prinsip pembelajaran.

2) Merancang pembelajaran, dengan indikator utama memahami landasan

kependidikan, memahami dan menerapkan teori belajar, memahami tujuan

pembelajaran, memilih bahan atau materi pembelajaran, menentukan

strategi pembelajaran, menentukan media pembelajaran, dan menyusun

evaluasi pembelajaran.

3) Melaksanakan pembelajaran, dengan indikator utama mengelola kelas

belajar, melaksanakan pembelajaran yang mendidik, memotivasi peserta

didik dan mengevaluasi hasil belajar dan memanfaatkannya untuk perbaikan

pembelajaran.

Kemampuan dalam kompetensi pedagogik berkaitan dengan semua

kompetensi lainnya, namun dengan tidak mengesampingkan yang lain,

kompetensi pedagogik sangat erat kaitannya dengan kompetensi profesionaal.

Kompetensi pedagogik fokus pada permasalahan bagaimana cara mengajar

(how are we going to teach) sedangkan kompetensi profesional fokus pada apa

yang akan diajarkan (what are we going to teach). Sehebat apapun seorang

guru menguasai bagaimana cara mengajar tapi tidak menguasai apa yang akan

diajarkan, maka pembelajaran tidak akan berkualitas, atau sebaliknya sehebat

apapun seorang guru menguasai substansi materi pembelajaran tetapi tidak

menguasai bagaimana cara mengajarnya, maka pembalajaran tidak akan

berkualitas.

Kemampuan pedagogik ditunjukkan dalam mengajar, membantu,

membimbing, melatih, dan mengevaluasi peserta didik dalam upaya mencapai

tujuan.

b. Kompetensi Kepribadian :

Kepribadian adalah keseluruhan diri individu yang terdiri dari unsur psikis

dan fisik, maksudnya.seluruh sikap dan perbuatan seseorg merupakan suatu

cermin kepribadian orang yang bersangkutan, jika dilakukan dengan sadar.

Perbuatan baik sering dikatakan bahwa orang itu mempunyai kepribadian baik

atau berakhlak mulia. Sebaliknya, bila seseorang menampilkan sikap atau

perbuatan yang tidak baik menurut pandangan masyarakat, maka dikatakan

orang itu tidak berkepribadian yang baik atau tidak mempunyai akhlak yang


Profesi Keguruan 37

mulia. Setiap guru mempunyai pribadi masing-masing sesuai dengan ciri-ciri

pribadi yang mereka miliki. Ciri-ciri tersebut-lah yang membedakan seorang

guru dengan guru yang lainnya.Oleh sebab itu masalah kepribadian adalah satu

hal yang sangat menentukan tinggi rendahnya kewibawaan seorang guru

dalam pandangan siswa atau masyarakat. Dengan kata lain, baik buruknya citra

seorang guru ditentukan oleh kepribadiannya. Bagi seorang guru, masalah

kepribadian merupakan faktor yang sangat penting dalam membangun

keteladanan bagi siswa, sesama, dan masyakat umum.

Mohammad Ali (2007), kompetensi kepribadian seorang guru harus

mampu untuk:

1) Bertindak sesuai dengan norma agama, hukum, sosial, dan kebudayaan

nasional Indonesia;

2) Menampilkan diri sebagai pribadi yang jujur, berakhlak mulia dan teladan

bagi peserta didik dan masyarakat;

3) Menampilkan diri sebagai pribadi yang mantap, stabil, dewasa, arif dan

berwibawa;

4) Menunjukkan Etos kerja, tanggung jawab yang tinggi serta bangga menjadi

guru, dan rasa percaya diri;

5) Menjunjung tinggi kode etik profesi guru.

Dalam Peraturan menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 tahun 2007,

dijelaskan bahwa kompetensi kepribadian guru meliputi:

1) Menghargai peserta didik tanpa membedakan keyakinan yang dianut,

suku, adat istiadat, daerah asal, dan gender;

2) Bersikap sesuai dengan norma agama yang dianut, hukum dan sosial yang

berlaku dalam masyarakat dan kebudayaan nasional Indonesia yang

beragam;

3) Berperilaku jujur, tegas, dan manusiawi;

4) Berperilaku yang mencerminkan ketakwaan dan akhlak mulia;

5) Berperilaku yang dapat diteladani oleh peserta didik dan anggota

masyarakat di sekitarnya;

6) Menampilkan diri sebagai pribadi yang mantap dan stabil;

7) Menampilkan diri sebagai pribadi yang dewasa, arif, dan berwibawa;

8) Menunjukkan etos kerja dan tanggung jawab yang tinggi;

9) Bangga menjadi guru dan percaya pada diri sendiri;

10) Bekerja mandiri secara profesional;

11) Memahami kode etik profesi guru;

12) Menerapkan kode etik profesi guru;

13) Berperilaku sesuai dengan kode etik profesi guru.

Kompetensi kepribadian merupakan kompetensi yang termasuk susah

diukur dengan angka, sifatnya sangat abstrak, tidak kasat mata (intangible).

Oleh karena itu baik buruk atau tinggi rendahnya kompetensi kepribadian guru

diukur berdasarkan indikator nilai, etika, dan etiket yang berlaku di lingkungan

anggota profesi guru dan dimasyarakat dengan ukuran judgment, yaitu


Profesi Keguruan 38

pertimbangan kaidah-kaidah moral, nilai, etika, dan etiket sebagai mana

disebutkan di atas. Hal-hal yang terkait dengan kompetensi kepribadian guru

dapat dilihat dari berbagai indikator, antara lain: disegani, dipatuhi, ditaati,

dihormati, dicontoh. Untuk dapat mewujudkan contoh-contoh tersebut maka

guru harus bijak dalam bertindak, santun dalam berucap, sopan dalam berbuat,

luhur dalam berbudi, taat dalam beragama, sabar dalam berbagai keadaan,

patuh dalam beraturan, rapi dalam penampilan, ramah dalam melayani, ikhlas

dalam beramal, dsb.

c. Kompetensi Profesional:

Guru profesional adalah guru yang memiliki kompetensi yang

dipersyaratkan untuk melakukan tugas pembelajaran yang meliputi:

pengetahuan, sikap keterampilan profesional, baik yang bersifat pribadi, osial,

maupun akademis.

Kompetensi “Profesional” adalah kemampuan dan keahlian khusus dalam

mata pelajaran yang diajarkannya atau yang diampunya, sehingga di samping

mungusaia cara mengajar (bagaian dari kompetensi pedagogik) ia juga

mengusai dan ahli dalam bisdang tertentu yang diajarkannya dalam upaya

melakukan tugas dan fungsinya sebagai guru. Guru profesional memiliki

sejumlah persyaratan minimal, antara lain:

1) Memiliki kualifikasi pendidikan profesi yg memadai

2) Memiliki kompetensi keilmuan sesuai dengan bidangnya.;

3) Memiliki kemampuan berkomunikasi dengan siswanya;

4) Mempunyai jiwa kreatif dan produktif;

5) Mempunyai etos kerja dan komitmen yg tinggi terhadap profesinya dan

selalu melakukan pengembangan diri secara terus menerus melalui

organisasi profesi, pendidikan dan pelatihan, buku, seminar, lokakarya,

workshop, dan semacamnya.

Dalam PP Nomor 19/2005 jo PP 32 pasal 28 ayat (3) disebutkan apa yang

dimaksud dengan kompetensi Profesional, yaitu merupakan penguasaan

materi pembelajaran secara luas dan mendalam, yang meliputi :

1) Konsep, struktur, dan metode keilmuan/teknologi/seni yang koheren dengan

materi ajar;

2) Materi ajar yang ada dalam kurikulum sekolah;

3) Hubungan konsep-konsep antar pelajaran yang terkait;

4) Penerapan konsep-konsep keilmuan dalam kehidupan sehari-hari.

5) kompetensi secara profesional dalam konteks global dengan tetap

melestarikan nilai dan budaya nasional.

Penguasaan kompetensi profesional perlu diperkaya dengan hal-hal

sebagai berikut:

1) Kedalaman dan keluasan disiplin ilmu pengetahuan yang diampu, yaitu

substansi mata pelajaran yang menjadi tanggung jawabnya, baik secara

teori maupun praktik sebagai jaminan bahwa peserta didik akan memperoleh


Profesi Keguruan 39

serapan ilmu pengethuan (knowledge transfer) dan /atau ketrampilan (skill)

yang dibutuhkan.;

2) Substansi pembelajaran atau bahan ajar yang terprogram, yaitu menyangkut

persiapan operasional pembelajaran secara sistematis, agar pelaksanaan

kegaiatan belajar-mengajar berjalan secara logis dan sistematis, sehingga

peserta didik dapat mengikutinya dengan jelas, terarah sesuai dengan

tujuan;

3) Pemahaman tentang tujuan pendidikan secara makro, dalam hal ini tujuan

pendidikan nasional dan tujuan pendidikan institusional (tujuan suatu satuan

pendidikan AD/SMP/SMA dst), dimaksudkan agar guru memhami kemana

arah pembelajaran ditujukan. Setiap aktivitas yang dilakukannya harus

dipastikan merupakan bagian dari upaya mencapai tujuan institusional yang

akan bermuara pada pencapaian tujuan nasional sebagaimana tertuang

dalam undang-undang sistem pendidikan nasional;

4) Pemahaman tentang peserta didik yang menjadi tanggung jawab guru, yaitu

pemahaman bakat, minat, kemampuan, dan karakteristik peserta didik yang

diasuhnya. Sehingga setiap aktivitas pembelajaran berpusat kepada peserta

didik (student centre), karena yang memrlukan pendidikanitu adalah peserta

didik. Oleh karena itu guru harus menyesuaikan diri dengan kebutuhan

peserta didik.;

5) Penguasaan tentang strategi dan metode pembelajaran, maksudnya guru

harus menguasai penggunaan strategi dan metode pembelajaran yang

dapat menciptakan suasana aktif dan kondusif bagi peserta didik, sehingga

suasana kelas menjadi dinamis; antusias, dan mendorong siswa untuk

terlibat penuh dalam proses pembelajaran, dengan kata lain terbangunnya

cara belajar siswa aktif (CBSA);

6) Penguasaan dalam pemanfaatan teknolgi informasi untuk kepentingan

pembelajaran, sehingga terjadi integrasi antara keduanya. Hal ini sangat

penting mengingat pertumbuhan teknologi informasi begitu cepat dan dapat

membantu efektivitas serta efisiensi proses pembelajaran. Teknologi

informasi bisa dimanfaatkan sebagai sumber belajar, bisa juga sebagai alat

pembelajaran, dan bisa kedua-duanya dalam waktu yang bersamaan;

7) Menguasai teknik motivasi, yaitu kemampuan memberikan dorongan

kepada peserta didik dengan berbagai pendekatan agar tumbuh minat

belajar yang optimal sehingga dapat meningkatkan prestasi hasil belajarnya.

Dalam dunia pendidikan diyakini bahwa motivasi belajar sangat kuat

mempengaruhi hasil belajar;

8) Penguasaan tentang sistem penilaian hasil belajar. Salah satu langkah

penting dalam pembelajaran adalah mengetahui sejauh mana tujuan

pembelajaran dapat dicapai. Hal tersebut hanya dapat diketahui melalui

penilaian terhadap capaian belajar peserta didik. Hasil penilaian tersebut

dapat dimanfaatkan juga untuk feed back dalam upaya memperbaiki

pelaksanaan proses pembelajaran;

9) Pemahaman tentang bimbingan dan penyuluhan (B dan K). Tugas

bimbinmgan dan penyuluhan tidak hanya menjadi tugas guru B dab K, tetapi

merupakan bagian dari tugas semua guru. Permasalahan peserta didik


Profesi Keguruan 40

dalam kadar tertentu yang masih sederhana harus dapat diatasi oleh guru

pada umumnya, jika permasalahan peserta didik tsb sudah pada kadar lebih

tinggi masuk kategori kadar tertentu, maka dilimpahkan kepada guru B dan

K untuk dilakukan diagnosis dst. Dengan demikian semua guru akan

mengetahui permasalahan atau kesulitan yang dihadapi oleh peserta didik,

dan mencari solusinya secara bersama.

Secara umum, terdapat empat kategori level kapasitas profesionalitas

guru profesional, yaitu:

1) Tingkat guru yang reguler, yaitu guru yang memiliki pengetahuan,

kecakapan, sikap yang memenuhi syarat minimal menjadi guru profesional

untuk dapat melakukan pembelajaran;

2) Tingkat guru profesional yang inovatif, yaitu guru yang muncul dengan ide-

ide kreatif untuk melakukan inovasi dalam pembelajaran, sehingga

menemukan cara-cara yang lebih tepat dan akurat dalam menciptakan

suasana pembelajaran terkini dengan memanfaatkan segala sember daya

yang ada. Guru tersebut selalu tidak pernah puas dengan cara-cara yang

biasa saja tanpa ada perubahan kearah yang lebih baik;

3) Tingkatan guru yang senang berpikir tentang masa depan, itulah guru yang

disebut futurist atau visioner. Guru tersebut tidak puas dengan penemuan

dan inovasi yang ada, tetapi lebih dari itu berpikir bagaimana kebutuhan

peserta didik dimasa depan dengan membuat asumsi berbasis kondisi masa

kini serta kecenderungan perubahan yang akan terjadi.

4) Tingkat guru inspiratif (Inspiring teacher), yaitu guru yang menumbuhkan

inspirasi bagi peserta didiknya untuk terus belajar meningkatkan kompetensi

diri masing-masing, ada atau tidak ada guru, dengan atau tanpa guru,

diawasi atau tidak diawasi guru, mereka selalu haus terhadap bertambahnya

ilmu pengetahuan yang dirasakan perlu dimilikinya sebagai bekal kehidupan

kelak. Inspirasi tersebut tidak hanya tumbuh dikalangan para peserta didik,

tapi juga tumbuh di kalangan guru sejawat sehingga menjadi ‘virus’ kebaikan

untuk peningkatan mutu pendidikan.

d. Kompetensi Sosial:

Menurut PP Nomor 19/2005 jo PP No 32 pasal 28 ayat 3 kompetensi

sosial ialah kemampuan pendidik sebagai bagian dari masyarakat untuk

berkomunikasi dan bergaul secara efektif dengan peserta didik, sesama

pendidik, tenaga kependidikan, orgtua/wali peserta didik dan masyarakat

sekitar. Kompetensi sosial juga mencakup kemampuan untuk beradaptasi atau

menyesuaikan diri dengan tuntutan lingkungan kerja dan lingkungan sekitar,

baik dalam jam kerja maupun di luar jam kerja sebagai guru.

Terdapat beberapa poin penting yang harus dimiliki oleh guru terkait

dengan kompetensi sosial yaitu:

1) Bersikap inklusif, artinya seorang guru harus mampu menunjukkan jati

dirinya asebagai bagian dari anggota masyarakat secara umum, tidak


Profesi Keguruan 41

menjaga jarak, dan tidak menonjolkan diri sebagai orang yang ingin

dihormati, namun tetap bisa menjaga diri sebagai pendidik secara terhormat;

2) Beradaptasi di tempat bertugas, artinya seorang guru harus dapat

menyesuaikan diri dengan lingkungan tempat kerja dimanapun di seluruh

wilayah Republik Indonesia, baik dalam kondisi yang berbeda agama,

keyakinan, suku bangsa, bahasa, adat istiadat, perkotaan, pedesaan,

perkampungan dll. Dalam ungkapan lama terkenal dengan kalimat “dimana

bumi dipijak, di sana langit dijunjung”;

3) Berkomunikasi secara efektif, baik dengan komunitas satu profesi, yaitu

guru itu sendiri maupun dengaan komunitas di luar profesi guru. Pada saat

berkomunikasi bisa tampil simpatik, bertutur kata yang sopan dan santun

tanda hormat kepada orang lain;

4) Mengenal lingkungan, seorang guru harus sadar dan mengenal lingkungan

tempat tinggal, terutama jika berada di tempat tinggal baru. Mengenal

dengan baik tetangga terdekat, mengenal siapa pengurus RT, RW dan

kepala desa atau lurah, dimana alamat tinggal dan alamat kantornya,

mengenal tokoh masyarakat, tokoh agama, tokoh budaya, dan tokoh lain

yang berpengaruh di lingkungannya, mengenal organisasi kepemudaan

setempat dan siapa figur pemudanya. Semua itu diharapakan dapat

memperkokoh profesionalitas dirinya sebagai guru profesional.

Cara guru berkomunikasi di masyarakat diharapkan memiliki karateristik

tersendiri yang berbeda dengan kebanyakan orang lain yang bukan guru. Misi

yang diemban guru adalah misi kemanusiaan. Mengajar dan mendidik adalah

tugas memanusiakan manusia. Berdasarkan PP Nomor 74 Thn 2008 jo PP No

19 thn 2017 Pasal 3, disebutkan bahwa kompetensi sosial sekurang-kurangnya

mencakup kompetensi untuk:

1) Berkomunikasi lisan, tulis, dan/atau isyarat secara santun;

2) Menggunakan teknologi komunikasi dan informasi secara fungsional;

3) Bergaul secara efektif dengan peserta didik, sesama pendidik, tenaga

kependidikan, pemimpin satuan pendidikan, org tua/wali peserta didik;

4) Bergaul secara santun dengan masyarakat sekitar dengan mengindahkan

norma serta nilai yang berlaku;

5) Menerapkan prinsip persaudaraan sejati dan semangat kebersamaan.

Kadar penguasaan guru pada setiap kompetensi sebagaimana telah

diuraikan diatas adalah sangat penting, namun ada hal yang tidak kalah

penting, yaitu seberapa optimal guru dapat memanfaatkan atau

mengaplikasikan kompetensi yang dikuasainya itu dalam melakukan

pembelajaran yang menginspirasi peserta didiknya hingga mampu menumbuh

kembangkan seluruh potensi peserta didik.

C. SOAL LATIHAN/TUGAS 1. Tulis dengan tepat dan menggunakan bahsa sendiri apa yang dimaksud dengan

kompetensi?


Profesi Keguruan 42

2. Jelaskan mengapa seorang guru harus menguasai kompetensi pedagogik,

sekalipun sudah ahli dalam bidang yang diajarkannya (kompetensi profesional) !

3. Menurut penilaian saudara, mana yang lebih penting bagi seorang guru, antara

kompetensi pedagogik dan kompetensi professional ?

4. Sebutkan apa saja yang termasuk indikator kompetensi pedagogik, kepribadian,

profesional, dan sosial berdasrkan perundang-undanganan, masing-masing

minimal tiga indikator ?

D. REFERENSI Buchori Alma dkk (2010).Guru Profesional, Menguasai Metode dan Terampil

Mengajar. Bandung: Alfabeta

Departemen Pendidikan Nasional (2006) Undang-undang No 14 Tahun 2005

Tentang Guru dan Dosen.

Hamzah B. Uno ( 2012), Profesi Kependidikan (Probleme, Solusi, dan Reformasi

Pendidikandi Indonesia), Jakarta

National Council for Acreditation of Teacher Education (NCATE), (2007). USA

Rulam Ahmadi, (2018) Profesi Keguruan Ar-RuzMedia.

Thomas K Crowl (1997)Educational Psychology, Windows on Teaching. Brown &

Benchmark, USA


Profesi Keguruan 43

PERTEMUAN 5

PENGEMBANGAN PROFESIONALITAS GURU

A. TUJUAN PEMBELAJARAN

Setelah mempelajari materi pada pertemuan 5 ini, mahasiswa mampu

menjelaskan pengembangan profesionalitas guru, seperti PPG, peningkatan

kompetensi, dan peningkatan kualifikasi akademik.

B. URAIAN MATERI 1. Pendidikan Profesi Guru (PPG)

Sebelum tahun 2005, untuk menjadi seorang guru tidak ada batasan yang

ketat harus berijazah S-1 atau D-IV. Untuk jadi guru SD cukup berijazah sekolah

pendidikan Guru (SPG), sekolah guru

olahraga (SGO), dan pendidikan guru

agama (PGA). Sekolah - sekolah

tersebut merupakan jenjang pendidikan

menengah yang sederajat dengan

SMA. Untuk guru SMP cukup dengan

lulusan Diploma satu atau dua, untuk

guru SMA cukup dengan lulusan

diploma tiga. Sejalan dengan

berkembangnya ilmu pengetahuan dan

teknologi, dan tuntutan terhadap

kualitas sumber daya manusia, maka terdapat batasan minimal kepemilikan ijazah

untuk menjadi seorang guru di jalur pendidikan formal, yaitu minimal sarjana (S-1)

atau diploma empat (D-IV). Hal tersebut tertuang dalam Undang-undang Nomor

14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen.

Undang-Undang Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen

mendefinisikan bahwa Guru dalah pendidik profesional dengan tugas utama

mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan

mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan

formal, pendidikan dasar, pendidikan menengah (ps 1). Selanjutnya ditegaskan

pula bahwa Guru mempunyai kedudukan sebagai tenaga profesional pada jenjang

pendidikan dasar, pendidikan menengah, dan pendidikan anak usia dini pada jalur

pendidikan formal yang diangkat sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Syarat utama secara akademik, guru wajib memiliki kualifikasi akademik S-

1 atau D-IV dan sertifikat pendidik. Serfikat tersebut diperoleh di lembaga

pendidikan tenaga kependidikan (LPTK) setelah memiliki ijazah S-1 atau D-IV.

Ijazah S-1 dimaksud baik berasal dari fakultas keguruan atau LPTK maupun

dari fakultas non-keguruan. Hal tersebut tertuang dalam undang-undang guru dan

Dosen yang menegaskan bahwa Guru wajib memiliki kualifikasi akademik,

kompetensi, sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki

kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. (Pasal 8 UU14/2005).

(Guru Mempunyai Kedudukan Sebagai Tenaga Profesional Pada Jenjang Pendidikan Dasar, Pendidikan Menengah, Dan Pendidikan Anak Usia Dini Pada Jalur Pendidikan Formal Yang Diangkat Sesuai Dengan Peraturan Perundang-Undangan. Syarat Utama Secara Akademik, Guru Wajib Memiliki Kualifikasi Akademiks-1 Atau D-Iv Dan Sertifikat Pendidik).


Profesi Keguruan 44

Kualifikasi akademik diperoleh melalui pendidikan tinggi program sarjana atau

program diploma empat (Pasal 9 UU14/2005 ).

Untuk menjadi seorang guru tidak harus dari LPTK, dari program studi

umumpun memiliki kesempatyan yang sama untuk menjadi guru. Dalam hal ini jika

seseorang memiliki ijasah sarjana atau diploma emapat dari program studi umum

atau dari program studi kependidikan, lalu mengikuti program pendidikan profesi

guru (PPPG) untuk menempuh sejumlah satuan kredit semester (Sks) yang

dipersyaratkan, kurang lebih dapat ditempuh dalam kurun waktu satu sampai

dengan dua semester, kemudian dinyatakan lulus dibuktikan dengan sertifikat

pendidik, maka yang bersangkutan telah memenuhi syarat jadi guru profesional.

PPG dimaksud dilaksanakan oleh LPTK yang ditunjuk dan ditugsakan oleh

pemerintah. Hal ini merupakan tantangan bagi para mahasiswa program studi

kependidikan, bahwa yang menjadi pesaing (competitor) untuk menjadi guru tidak

hanya sesama lulusan fakultas keguruan dan ilmu pendidikan (FKIP), tetapi juga

dari fakultas atau program studi umum di luar FKIP. Oleh karena itu para

Mahasiswa FKIP harus betul-betul mempersiapkan diri agar menjadi pemenang

(the winner) dalam menghadapai persaingan dan tantangan di atas.

Pendidikan profesi guru merupakan bagaian dari pendidikan profesi yang

ditempuh seseorang setelah menyelsaikan program S-1 atau program D-IV. Sama

halnya dengan profesi lain, contohnya seseorang yang telah memiliki ijazah S-1

akuntansi, jika yang bersangkutan berkeinginan menjadi akuntan publik, maka

harus menempuh pendidikan profesi akuntan, atau seorang sarjana hukum (SH),

jika berkeinginan menjadi notaris, maka harus menempuh pendidikan profesi

notariat. Hal tersebut sebagaimana tertuang pada penjelasan pasal 15 Undang-

undang No 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, yang mengaskan

bahwa Pendidikan profesi merupakan pendidikan tinggi setelah program sarjana

yang mempersiapkan peserta didik untuk memiliki pekerjaan dengan persyaratan

keahlian khusus.

Secara operasional, PPG diatur melalui Peraturan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2017 tentang Sertifikasi Guru.

Peran guru itu sangat penting dan menjadi faktor yang sangat menentukan

dalam meningkatkan kualitas pendidikan sebagaimana hasil penelitian Thomas

Friedman (Muchlas Samani, 2016) yang menyatakan bahwa pendidikan di

Sanghai meningkat dalam waktu relatif singkat, karena:

a. Komitmen yang tinggi terhadap pendidikan calon guru

b. Pengembangan profesional bagi guru dengan menekankan peer learning

c. Pelibatan orang tua dalam pembelajaran anak,

d. Adanya kepemimpinan kepala sekolah yang mendorong pencapaian standar

pendidikan tinggi, dan

e. Adanya budaya untuk menghargai guru dan inovasi pendidikan yang dilakukan.

Sehubungan dengan itu, untuk mencapai standar guru profesional

diperlukan suatu sistem pendidikan guru yang dapat memberikan jaminan bahwa

lulusannya memiliki kompetensi sebagaimana yang dipersyaratkan, yang secara

garis besar dikemas dalam tiga kompetensi utama, yaitu kompetensi pedagogik,

kompetensi profesional, kompetensi sosial, dan kompetensi kepribadian. Keempat


Profesi Keguruan 45

kompetensi tersebut sifatnya integratif, artinya semua kompetensi tersebut harus

dimiliki secara utuh pada saat yang bersamaan.

Secara ringkas sistem pendidikan guru dimaksud dapat digambarkan sbb:

Gambar 5.0-1. Sistem Pendidikan Guru

Kedudukan guru sebagai tenaga profesional bertujuan untuk melaksanakan

sistem pendidikan nasional dan mewujudkan tujuan pendidikan nasional yaitu

berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan

bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap,

kreatif, mandiri, serta menjadi warga Negara yang demokratis dan bertanggung

jawab (ps 6 UU Guru dan Dosen).

Hole (Suyanto, 2007), menyatakan bahwa guru profesional harus memiliki

hal-hal seperti di bawah ini:

a. Landasan pengetahuan yang kuat.

b. Berdasarkan kompetensi individual.

c. Memiliki sistem seleksi dan sertifikasi.

d. Ada kerja sama dan kompetensi yang sehat antar sejawat.

e. Adanya kesadaran profesional yang tinggi.

f. Memiliki prinsip-prinsip etik (Kode Etik)

g. Memilki sistem sanksi profesi.

Lembaga Pendidikan Tenaga

Kkependidikan(LPTK) al FKIP

PERGURUAN TINGGINON KEPENDIDIKAN

(UNIVERSITAS)

CALON MAHASISWA

Lulusan SMA/SMK

dys

Lulusan PT S-1/D-IV

PENGHASIL PENGGUNA

PPG

SEKOLAH NEGERI & SWASTA

PEMERINTAH- Pusat- Provinsi- Kab/Kota

ORANGTUA /MASYARAKAT

Sistem Pendidikan Guru di Indonesia

PPG = Pendidikan Profesi Guru


Profesi Keguruan 46

h. Adanya militansi individual.

i. Memiliki organisasi profesi.

Hal-hal di atas, mengindikasikan bahwa menjadi seorang guru bukanlah

pekerjaan yang gampang, seperti yang dibayangkan oleh sebagian orang.

Terdapat beberapa aspek yang harus ada pada seorang guru professional

sebagaimana dikemukakan Jamil Suprihatiningrum (2013), bahwa guru

professional harus memiliki hal-hal sbb:

Tabel 5.1. Hal-hal yang Harus dimiliki Guru Profesional

No Aspek yang

harus dimiliki Sikap sebagai Guru Profesional

1 Komitmen tinggi Sikap komitmen guru yang kuat terhadap tugasny, niat yang muncul dalam hati untuk berusaha mengantarkan siswa dalam kesuksesan.

2 Tanggung jawab Bertanggung jawab penuh terhadap pekerjaannya, berani menanggung seluruh resiko pekerjaannya tanpa melibatkan orang lain.

3 Berfikir sistematis Mampu berfikir sistematis tentang apa yang dilakukannya, serta belajar dari pengalaman baik dalam mengelola kelas maupun memahami siswa.

4 Penguasaan materi

Harus menguasai dengan mendalam materi yang diajarkan yang dilasksanakan dengan berbagai kegiatan. Misalnya dengfan studi lanjut, menulis artikel serta selalu mengupdate ilmu pengetahuan.

5 Menjadi bagian dari masyarakat profesional

Selalu aktif dalam organisasi profesi atau asosiasi, baik dalam tingkat lokal, nasional, bahkan internasional yang bermanfaat untuk menambah ilmu pengetahuan dana pengalaman bagi guru yang bersangkutan.

6 Autonomy Guru harus mandiri dlam melaksanakan tugas-tugas utamanya, mulai dari perencanaan sampai dengan evaluasi terhadap proses dan hasilnya, tanpa tergantung pda oranga lain, namun dapat berkolaborasi dan berkoordinasi dengan teman sejawat lainnya.

7 Teacher research Guru dituntut untuk selalu melakukan penelitan( semisal PTK), sehingga guru memiliki keterampilan dlam menemukan masalah, menganalisis, sekaligus melakukan perbaikan/ penyelesaian masalah yang ditemukan.

8 Publcation Guru dituntut untuk menulis karya ilmiah, baik yang dipublikasikan maupun tidak dipublikasikan, namun yang dipublikasikan akan lebih bermanfaat bagi guru yang bersangkutan.

9 Profesional organitation

Guru profesional adalah guru yang aktif dalam organisasi profesi. Karena organisasi tersebut akan dibahas berbagai perkembangan dunia guru dan


Profesi Keguruan 47

No Aspek yang

harus dimiliki Sikap sebagai Guru Profesional

pendidikan. Hal sangat berguna unt5uk menambah perbendaharaan ilmu guru dan lain-lain.

2. Peningkatan Kompetensi Guru

a. Peningkatan Kompetensi Guru Melalui Pelatihan

Kompetensi yang dikuasai oleh guru merupakan cerminan profesionalitas

guru. Asumsinya jika guru belum menguasai kompetensinya, maka hal tersebut

menunjukkan bahwa tingkat profesionalitas guru belum memenuhi standar

minimal. Artinya kondisi yang diharapkan tidak seperti fakta yang diperoleh,

oleh karena itu perlu ada upaya untuk dapat meningkatkan kompetensi sesuai

dengan kebutuhan.

Hasil uji kompetensi guru (UKG) yang dilaksanakan oleh Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan tahun 2012 dan 2013 menunjukkan rerata

nasional meraih skor 43 dari standar yang diharapkan 70. Artinya berdasarkan

data tersebut, kompetensi guru Indonesia sangat perlu ditingkatkan.

Jika kondisi ini tidak segera ditangani secara sungguh-sungguh dan

sistematis maka pendidikan kita akan mengalami ketertinggalan dan kesulitan

dalam menghadapi kompleksitas kehidupan yang terus berkembang dan akan

mengalami masa stagnan bahkan kemunduran di tengah-tengah bidang lain

mengalami lompatan perubahan yang signifikan. Mengapa seorang guru

mutlak harus meningkatkan kapasitas dirinya? karena ada perubahan di semua

lini kehidupan, termasuk di dalam bidang guru.

Guru merupakan salah satu sumber pengetahuan dalam menyiapakan

genarasi manusia agar tidak lemah dalam kehidupannya. Ilmu pengetahuan

sebagai sumber kekuatan dan kebahagiaan dalam sebuah kehidupan. 'Aidh al-

Qarni (2005:67) dalam LA Tahzan melukiskan… Kebahagiaan, kedamaian, dan

ketentraman hati senantiasa berawal dari ilmu pengetahuan. Itu terjadi karena

ilmu mampu menembus yang samar, menemukan sesuatu yang hilang, dan

menyingkap yang tersembunyi. Selain itu, naluri dari jiwa manusia itu adalah

selalu ingin mengetahui hal-hal yang baru dan ingin mengungkap sesuatu yang

menarik.

Itulah sebabnya kenapa guru dituntut untuk menguasai keahlian tertentu

secara profesional. Kementerian Pendidikan Nasional (2010) dalam Reformasi

Guru Menuju Guru yang Profesional, Bermartabat, dan Sejahtera,

menegaskan: Sistem Pendidikan Nasional menuntut adanya reformasi guru

untuk memiliki tingkat kompetensi yang lebih tinggi, baik kompetensi yang

berkenaan dengan penguasaan bidang studi yang diajarkan, kompetensi yang

berkenaan dengan cara mengajarkan bahan dan memfasilitasi terjadinya

pembelajaran dalam diri siswa, kompetensi kepribadian yang mencerminkan

pemahaman guru atas tugasnya sebagai pendidik, dan kompetensi sosial

dalam hubungannya dengan kemampuan berkomunikasi efektif dengan teman

sejawat, akademisi, dan masyarakat, termasuk siswa.


Profesi Keguruan 48

Pendidikan formal seorang guru harus mencerminkan penguasaan

kompetensi substansi sesuai dengan bidangnya. Namun hal tersebut tidak

selalu terjadi, karena faktanya pendidiakn formal seseorang yang

dilambangkan dengan sebuah ijasah bisa berlaku seumur hidup dan melekat

pada setiap penyandangnya, namun kompetensinya belum tentu masih

dikuasasinya atau belum tentu sesuai dengan perkembangan terkini karena

kemajuan ilmu pengetahuan, teknologi, seni, budaya, karena lingkungan

bergerak dan berkembang setiap saat.

Kompetensi itu harus dinamis, berkembang dan meluas seiring dengan

perkembangan kehidupan manusia yang semakin kompleks. Dalam hal ini

kompetensi guru dipastikan harus terus berkembang mengiringi kemajuan

dalam berbagai aspek kehidupan.

Disinilah pembinaan mutu kompetensi guru berada dalam posisi strategis

yang merupakan katup pengaman dan jaminan bahwa kompetensi guru

tersebut mampu memenuhi tuntutan perkembangan ilmu pengetahuan,

teknologi dan seni. Berbagai pembinaan mutu kompetensi guru dapat

dilakukan, antara lain melalui pendidikan dan pelatihan (diklat), seminar,

workshop, lokakarya, studi banding, dll. Hal tersebut dimaksudkan agar guru

mampu melakukan perubahan dan beradaptasi dengan perkembangan yang

terjadi. Untuk mampu berubah dan beradaptasi dengan perkembangan yang

terjadi diperlukan waktu yang cukup. Dengan demikian diperlukan suatu diklat

yang sistematis dan berkelanjutan atau continuing professional development

(CPD), atau istilah lain dikenal dengan peningkatan keprofesian berkelanjutan

(PKB). PKB adalah konsep pendidikan guru dalam jabatan (inservice training)

merupakan upaya peningkatan profesionalitas dan kinerja guru pada saat yang

bersangkutan sudah bekerja sebagi guru. Sedangkan pendidikan yang

dilaksnakan pada saat yang bersangkutan sebelum bertugas sebagai guru

disebut preservice training.

CPD atau pendidikan keprofesian berkelanjutan memandang bahwa

peningkatan kompetensi tidak mengenal batas untuk berhenti, tetapi harus

terus dilakukan secara sadar dan berkelanjutan sepanjang hayat.

Pola pembinaan guru dapat

dilakukan dalam berbagai cara, seperti

yang selama ini dilakukan di Indonesia,

antara lain melalui diklat, seminar,

workshop, Kelompok Kerja Guru (KKG),

Musyawarah Guru Mata Pelajaran

(MGMP), pembinaan oleh pengawas

sekolah, dll.

Pembinaan kompetensi guru di

Indonesia pada umumnya dilakukan

melalui diklat yang diselenggarakan oleh

pemerintah, pemerintah daerah, dan

masyarakat penyelenggara pendidikan.

Kegiatan tersebut biasanya dilaksanakan

dalam bentuk diklat tatap muka, namun

(Kompetensi Itu Harus Dinamis, Berkembang Dan Meluas Seiring Dengan Perkembangan Kehidupan Manusia Yang Semakin Kompleks. Dalam Hal Ini Kompetensi Guru Dipastikan Harus Terus Berkembang Mengiringi Kemajuan Dalam Berbagai Aspek Kehidupan).


Profesi Keguruan 49

pada beberapa tahun terakhir telah dikembangkan sistem diklat berbasis

teknologi informasi dan komuniaksi (TIK) atau yang dikenal dengan istilah E-

training, dalam Bahasa Indonesia disebut dalam jaringan (daring). E-training ini

memiliki beberapa keunggulan diantaranya dapat menjangkau jumlah yang

lebih banyak, tidak terbatas waktu dan tempat, meningkatkan pemanfaatan

fasilitas IT, dan lebih efisien. Di samping diklat tatap muka ada pola diklat

gabungan tatap muka dengan daring (e-training) yang dikenal dengan sebutan

blanded training.

Dalam pelaksanaannya blanded training biasanya dipersiapkan modul

yang sistematis, lalu dilakukan digitalisasi dan diunggah (upload) ke dalam

suatu sistem jaringan yang telah didesain sedemikian rupa sehingga bisa

diakses oleh peserta diklat yang telah terdaftar dan memiliki password untuk

mempelajarinya dalam suatu periode waktu tertentu. Di samping itu disediakan

tutor sebagai pembimbing dalam diklat daring, dan bisa berinteraksi sesuai

dengan keperluan dan ketentuan, termasuk bertanya jawab berkaitan dengan

materi diklat daring. Seterlah menyelsaikan suatu paket modul tertentu, tahap

berikutnya diadakan diklat tatapmuka sebagai bagian dari diklat dengan pola

daring.

Posisi pembinaan kompetensi guru dijamin oleh UU nomor 14 tahun 2005

tentang Guru dan Dosen, sebagaimana tertuang dalam pasal 14 ayat (1) huruf

j yaitu "dalam melaksanakan tugas keprofesionalan, guru berhak memperoleh

kesempatan untuk mengembangkan dan meningkatkan kualifikasi akademik

dan kompetensi; dan/atau memperoleh pelatihan dan pengembangan profesi

dalam bidangnya".

Selanjutnya pada pasal 34 dinyatakan bahwa pemerintah dan pemerintah

daerah wajib membina dan mengembangkan kualifikasi akademik dan

kompetensi guru pada satuan pendidikan yang diselenggarakan oleh

pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau masyarakat. Satuan pendidikan yang

diselengarakan oleh masyarakat wajib membina dan mengembangkan

kualifiaksi akademik dan kompetensi guru. Pemerintah dan pemerintah daerah

wajib memberikan anggaran untuk meningkatkan profesionalits dan

pengabdian guru peda satuan pendidikan yang diselenggrakan oleh

pemerintah, pemerintah daerah, dan/atau masyarakat.

Berdasarkan ketentuan di atas, sangat jelas bahwa baik guru yang

bertugas di sekolah negeri maupun sekolah swasta berhak untuk mendapat

pembinaan dalam hal peningkatan jenjang pendidikan dan kompetensi, baik

program maupun pendanaan dari pemerintah pusat dan pemerintah daerah.

Namun demikian sebagai penyandang jabatan profesi, guru memiliki kewajiban

moral untuk senantiasa meningkatkan kualifikasi dan kompetensi dalam upaya

menjaga dan mengembagkan profesionalitasnya sebagai bagain dari bentuk

tanggung jawab moral (moral responsibility) kepada masyarakat.


Profesi Keguruan 50

Di sinilah salah bentuk kemulian seorang guru ketika berjuang dan

berkorban karena panggilan jiwa sebagai pendidik profesional.

Terdapat beberapa jenis peningkatan kompetensi yang tidak tergantung

kepada program dan dana pemerintah atau pemerintah daerah yang dapat

dilakukan oleh guru, antara lain yaitu:

1) Dilaksanakan oleh guru secara individu:

a) Menganalisis balikan (feed back) yang diperoleh dari sisiwa sebagai

bahan perbaikan pembelajaran;

b) Menganlisis capaian hasil belajar sisiwa sebagai kontrol terhadap tujuan

pembelajaran;

c) Membaca berbagai sumber (rerferensi) untuk memperluas dan

memperdalam substansi yang terkait dengan tanggung jawab profesinya;

d) Memperluas wawasan dan pemahaman berbagai hal yang mendukung

keahlian dalam profesinya atau pengetahuan umum yang layak dimiliki.

2) Dilakukan dalam kelompok

seprofesi

a) Saling memberi masukan

satu sama lain terhadap

pelaksanaan pembelajaran

berdasarkan haasil observasi;

b) Melakukan pembelajaran

bersama (team teaching) dengan

guru sejenis, dengan tujuan untuk

belajar satu sama lain diantara sesama guru.

c) Melakukan bedah buku bahan pembelajaran untuk pendalaman dan

pengayaan (enrichment) .

3) Mengikuti kegiatan kolektif atau kelompok

a) Seminar, lokakrya, workshop

b) Mengikuti kegiatan KKG, MGMP

c) Mengikuti diklat yang diselenggarakan oleh provider

d) Dll.

Pendidikan dan pelatihan adalah merupakan suatu investasi dalam

sumberdaya manusia (human investment) yang merupakan bagian dari

kebutuhan organisasi dalam upaya meningkatkan kinerjanya. Pont Tony

(1991:1) menyatakan bahwa: "Pelatihan (training) adalah merupakan

pengembangan manusia sebagai individu dan membantu mereka untuk lebih

percaya diri dan kompeten dalam kehidupan mereka dan dalam pekerjaan

mereka".

Terdapat beberapa istilah dalam berbagai literatur yang terkait dengan

pendidikan dan pelatihan, sebagai contoh: pengembangan guru, pendidikan

dan pelatihan dalam jabatan, pengembangan staf, pengembangan karir,

pendidikan lanjutan dan belajar sepanjang hayat. Istilah-istilah tersebut

(Guru Memiliki Kewajiban Moral Untuk Senantiasa Meningkatkan Kualifikasi Dan Kompetensi Dalam Upaya Menjaga Dan Mengembagkan Profesionalitasnya Sebagi Bagain Dari Bentuk Tanggung Jawab Moral (Moral Responsibility) Kepada Masyarakat).


Profesi Keguruan 51

dipergunakan dalam berbagai konteks, namun pada prinsipnya semua

mengacu pada upaya peningkatan kompetensi untuk mencapai kinerja terbaik

dalam mencapai tujuan.

Day Ch. (2008: 34) mendefinisikan pelatihan adalah: sebagai

pengembangan profesional yang terdiri dari semua pengalaman belajar dan

aktivitas yang relatif singkat dan terencana yang memberi manfaat baik secara

langsung maupun tidak langsung bagi seseorang, kelompok, atau sekolah yang

berkontribusi terhadap kualitas pendidikan.

Danim S (2010:21) mengemukakan bahwapendidikan, pelatihan, dan

pengembangan merupakan proses yang dirtempuh oleh guru pada saat

menjalani tugs-tugas kedinasan. Kegiatan ini diorganisasikan secara beragam

dan berspekturm luas dengan tujuan untuk meningkatkan kompetensi,

keterampilan, sikap, pemahaman, dan performansi yang dibutuhkan oleh guru

saat ini dan dimasa mendatang.

Pendidikan dan pelatihan merupakan suatu proses berkelanjutan yang

melibatkan berbagai unsur atau komponen yang membentuk sebuah sistem.

Komponen tersebut masing-masing berjalan sesuai dengan fungsinya dan satu

sama lain saling berhubungan dan ketergantungan untuk mencapai tujuan.

Pont T (1991:3) mengemukakan bahwa terdapat lima langkah dalam sistem

pengembangan pelatihan yang secara logis berurutan , yaitu:

1) Analisis kebutuhan training;

2) Perencanaan dan desain pendekatan pelatihan;

3) Pengembangan bahan/materi pelatihan;

4) Pelaksanaan (delivering) pelatihan;

5) Penilaian pelatihan

Baedhowi (2009) mengemukakan bahwa terdapat langkah-langkah

pokok dalam pengembangan kompetensi guru, yaitu:

1) Pengembangan diawali dengan refleksi kritis terhadap praktik belajar-

mengajar yang selama ini dilakukan. Akan sangat bermanfaat apabila

masing-masing guru membuat dan mengelola catatn harian/.diary yang

merupakan refleksi atas proses belajar-mengajar yang terjadi;

2) Langkah kedua adalah identifikasi kebutuhan (needs analisis), tujuan dan

kebutuhan. Dalam proses ini para guru, berdasarkan hasil haasuil dari

refleksi, mengidentifikasi tujuan dikembangkannya CPD dengan

mempertimbangkan kepentingan dan keamampuan sekoklah serta tujuan

pendidikan yang ingin dicapai.

3) Berikutnya para guru dan kepala sekolah menyusun program CPD yang

melibatkan pihak luar.

4) Rencana kegiatan CPD yang telah disusun perlu dikomunikasikan kepada

pihak lain, seperti pengawas, dinas pendidikan, dan pemerintah daerah.

5) Setelah dicapai kesesuaian antara perencanaan CPD dan framework

pendidikan yang ada, tahapan selanjutnya adalah perumusan

pelaksanaannya.

3. Peningkatan Kompetensi Guru melalui Peningkatan kualifikasi akademik


Profesi Keguruan 52

Sejak lahir UU No 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, semua guru di

Indonesia wajib memiliki ijazah S-1 atau D-IV dan sertifikat pendidik. Sebelum

Undang-undang tersebut lahir, sangat banyak guru yang belum S-1 atau D-IV,

karena waktu itu tidak ada kewajiban harus berijazah S-1 atau D-IV, untuk guru

SD contohnya, cukup dengan ijazah sekolah pendidikan guru (SPG), sekolah guru

olahraga (SGO), pendidikan guru agama (PGA) atau yang sederajat. SPG, SGO,

dan PGA adalah jenjang pendidikan pada level SMA.

Sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teklogi, tuntutan

globalisasi, persaingan dalam berbagai hal semakin kuat dan ketat, maka dunia

pendidikan harus segera bergerak untuk dapat menghasilkan SDM yang kompetitif

dalam berbagai hal ditiap jenjang dan mampu menghadapi tantangan ditengah-

tengah perubahan yang semakin cepat. Untuk itu agar kulitas pendidikan

meningkat sesuai dengan tuntutan, maka salah satu faktor yang harus mendapat

perhatian adalah kualitas guru. Dengan kewajiban guru minimal berizasah S-1

atau D-IV diharapkan kualitas kompetensinya meningkat dan berdampak pada

peningkatan kualitas pembelajaran yang pada akhirnya dapat m,eningkatkan

kualitas pendidikan.

Untuk memenuhi harapan tersebut, maka pemerintah dan pemerintah

daerah menyelenggarakan program peningkatan kualifikasi akademik guru ke

jenjang S-1 atau D-IV dengan berbagai cara, antara lain program beasiswa atau

tugas belajar, bantuan biaya pendidikan, dan izin belajar dengan pola perkuliahan

reguler. Di samping itu ada juga program pengakuan pengalaman kerja dan hasil

belajar (PPKHB), yaitu program perkuliah jenjang S-1 dengan mamberikan

pengakuan terhadap pengalaman kerja sebagai guru dan hasil belajar non-

formalnya (diklat, seminar, lokakarya, dll) diakui sebagai kemampuan yang dapat

diperhitungkan sebagai faktor pengurang angka kredit semester yang harus

ditempuh dalam perkuliahan. Dengan program tersebut maka seorang guru yang

melanjutkan pendidikan ke S-1 dimaksud dapat menyelsaikan studinya dalam

waktu yang lebih singkat dibanding program reguler. Jika sudah memiliki ijasah S-

1 atau D-IV dan memenuhi syarat lain, maka guru yang bersangkutan dapat

mengikuti program sertifikasi untuk memperoleh sertifikat pendidik sebagai guru

profesional menurut UU Guru dan Dosen.

C. SOAL LATIHAN/TUGAS

1. Jelaskan minimal dua syarat utama untuk menjadi guru di Indoensia erdasarkan

ketentuan Undang-undang Guru dan Dosen !

2. Deskripsikan dengan benar system pendidikan guru di Indonesia berdasarkan

Undang-undang Guru dan Dosen !

3. Tulis dengan benar minimal 4 contoh pola pengembangan profesi guru !

4. Bandingkan dengan tepat peningkatan kompetensi guru melalui diklat dan

sertifikasi !

5. Jelaskan dengan benar mengapa diperlukan peningkatan kompetensi guru melalui

pola pengembangan keprofesian berkelanjutan (PKB) !

6. Buat identifikasi dengan tepat kegiatan PKB berbasis pada guru itu sendiri secara

mandiri (tidak tergantung kepada pemerintah).


Profesi Keguruan 53

D. REFERENSI

Baedhowi. (2009). Tantangan Profesionalisme Guru pada Sertifikasi, UNS

Day, Ch dan Sachs, J (2008).International Handbook on The Continuing Professional

Development of Teachers. Berkshire England: Open University Press.

Departemen Pendidikan Nasional RI, (2003) Undang-Undang Sistem Pendidikan

Nasional.

Echols M dan Shadily H, (2000) Kamus Indonesia – Inggris, Gramedia, Jakarta

Imam Wahyudi, M.Pd. (2012) “Mengejar Profesionalisme Guru, Strategi praktis

mewujudkan Citra Guru Profesional”.

Jamil Suprihatiningrum, M. Pd, Si: “Guru Profesional, Pedoman Kinerja, Kualifikasi &

Kompetensi Guru” (2012).

Nurfuadi, M. Pd.I, “Profesionalisme Guru” (2012).

Pont T, (1991). Development Effektive Training Skills., England: The McGraw-Hill

Book Company

Suparlan, Drs, M.Ed.: “Guru Sebagai Profesi”. (2008)


Profesi Keguruan 54

PERTEMUAN 6

PENGEMBANGAN PROFESIONALITAS GURU (Lanjutan)

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah menyelsaikan pembahasan materi perkuliahan pada pertemuan 6 ini,

mahasiswa dapat menjelaskan pengembangan profesionalitas guru (lanjutan).

B. URAIAN MATERI 1. Sertifikasi Guru

John M. Echols dan Hassan Shadily dalam Kamus Indonesia Inggris (2007),

mengungkapkan bahwa sertifikasi berasal dari Bahasa Inggris certification artinya

keterangan. Sebagai contoh A school teacher requires certification, seorang guru

perlu memiliki keterangan kecakapan.

Pasal 1 Undang-undang guru dan dosen (UGD) menyatakan bahwa

sertifikasi adalah proses pemberian sertifikat pendidik untuk guru dan dosen.

Sertifikat pendidik adalah bukti formal sebagai pengakuan yang diberikan kepada

guru dan dosen sebagai tenaga profesional. Dengan demikian sertifikasi dapat

dirumuskan sebagai proses pemberian sertifikat pendidik kepada guru melalui

proses uji kompetensi dengan persyaratan tertentu sebagai pembuktian bahwa

guru yang bersangkutan memenuhi syarat sebagai guru profesional. Sertifikasi

merupakan salah satu upaya menjaga, dan meningkatkan, dan mengembangkan

profesionalisme guru agar memiliki kompetensi yang memenuhi syarat untuk

mengantarkan peserta didik mencapai tujuan pendidikan nasional. Program ini

merupakan salah satu program besar yang langsung berhubungan dengan guru,

khususnya bagi guru dalam jabatan. Yang dimaksud dengan guru dalam jabatan

adalah seseorang yang telah tetapkan sebagi guru oleh pihak yang berwenang

seblum Undang-undang Guru dan Dosen diberlakukan dan mengabdikan diri

sebagai guru secara terus menerus.

Walaupun pada awalnya menimbulkan pro-kontra di kalangan tertentu,

tetapi akhirnya disambut antusias oleh para guru dan masyarakat lain yang

memiliki kepedulian terhadap pendidikan khususnya kepada komunitas guru.

Penegasan secara formal bahwa “guru sebagai profesi” dilakukan oleh

Presiden RI pada tanggal 4 Desember 2004, kemudian disusul dengan lahirnya

Undang-Undang Guru dan Dosen (UGD) pada tahun 2005. Peristiwa ini

merupakan tonggak sejarah baru berkaitan dengan status guru dan semakin

memperkuat peran guru dalam pelaksanaan pendidikan nasional. Berdasarkan hal

di atas, guru profesional dipersyaratkan memiliki kualifikasi akademik minimal

sarjana (S-1) atau Diploma empat (D- IV).

Dalam berbagai hasil penelitian terungkap bahwa faktor guru sangat kuat

mempengaruhi hasil belajar peserta didik (siswa), ambil contoh yang diungkapkan

oleh Muchlas Samani (2016) yang mengutip pendapat Barber dan Mourshed

(2007) menyatakan bahwa 53 % hasil belajar siswa ditententukan oleh guru.

Bahkan hasil studi John Hettie pada tahun 2011, masih dalam tulisan Muchlas

Samani (20016) menyimpulkan bahwa pengaruh guru tersebut sebesar 58,8%.


Profesi Keguruan 55

Betapa dahsyatnya peran guru dalam meningkatkan kualitas hasil belajar

siswa hingga dapat mencapai angka di ataas 50 % mempengaruhi kualitaas hasail

belajar sisiwa. Berkaitan dengan hal tersebut, Muhajir Effendy (2018) sebagai

Menteri Pendidikan dan Kebudayaan mengungkapkan bahwa: jika masalah guru

ini tertangani dengan baik, sekitar 70 persen urusan pendidikan di Indoensia

selesai. Bangsa ini butuh guru yang kreatif, cerdas, inovatif, serta bekerja

berdasarkan panggilan jiwa, sehingga pikiran dan hatinya akan tergerak

memajukan bangsa melalui pendidikan.

Guru harus memiliki latar belakang pendidikan formal minimal S-1 atau D-IV

yang relevan dengan pelajaran atau substansi pembelajaran yang diampunya dan

didukung oleh sejumlah kompetensi yang dipersyaratkan serta memiliki sertifikat

pendidik yang merepresentasikan penguasaan kompetensi yang harus dimilikinya.

Untuk memperoleh guru yang berkualitas, sertifikasi guru telah dilaksanakan

secara ketat di bebrapa negara, misalnya di Amerika Serikat (AS), Inggris, jerman,

dan Australia. Terdapat bebrapa

negara yang tidak melakukan sertifikasi

guru, namun melakukan kendali mutu

dengan mengontrol secara ketat

terhadap lembaga yang

mempersiapkan calon guru. Kontrol

yang ketat terhadap proses pendidikan

dan kelulusan dalam segala aspek

yang berkaitan. Misalnya Korea selatan

dan Singapura.

UUGD mengamanatkan bahwa

guru harus memiliki kualifikasi

akademik minimum sarjana (S-1) atau

diploma empat (D-IV), menguasai

kompetensi (pedagogik, profesional,

sosial dan kepribadian), memiliki sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani,

serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional.

Pengakuan kedudukan guru sebagai tenaga profesional dibuktikan dengan

sertifikat pendidik yang diperoleh melalu isertifikasi. Pemerintah mulai

melaksanakan program sertifikasi pendidik paling lama dalam waktu 12 (dua

belas) bulan terhitung sejak berlakunya UUGD tersebut.

Berdasarkan UUGD tersebut, mulai tahun 2007, pemerintah melalui

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan telah menyelenggarakan sertifikasi

bagi guru secara bertahap yang secara operasional dilaksanakan oleh perguruan

tinggi yang memiliki program pengadaan guru dan tenaga kependidikan, yaitu

dikenal dengan lembaga pendidikan tenaga kependidikan (LPTK). UUGD

mengamanatkan bahwa program sertifikasi guru tersebut harus selasai paling

lama dalam waktu sepuluh tahun sejak UUGD diberlakukan, artinya harus selasai

pada tahun 2015. Namun sampai dengan tahun 2015 tersebut faktanya masih

banyak guru (ratusan ribu) yang belum memilki sertifikat pendidik sebagai mana

diharapkan, karena berbagai penyebab.

(Dalam Berbagai Hasil Penelitian Terungkap Bahwa Faktor Guru Sangat Kuat Mempengaruhi Hasil Belajar Peserta Didik (Siswa), Ambil Contoh Yang Diungkapkan Oleh Muchlas Samani (2016) Yang Mengutip Pendapat Barber Dan Mourshed (2007) Menyatakan Bahwa 53 % Hasil Belajar Siswa Ditententukan Oleh Guru. Bahkan Hasil Studi John Hettie Pada Tahun 2011, Masih Dalam Tulisan Muchlas Samani (20016) Menyimpulkan Bahwa Pengaruh Guru Tersebut Sebesar 58,8%).


Profesi Keguruan 56

Dengan mempertimbangkan berbagai hal, untuk kepentingan

keberlangsungan pendidikan yang berkualitas, maka pemerintah melalui

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan memutuskan untuk memper panjang

pelaksanaan sertifikasi tersebut kususnya bagi guru yang diangkat sampai dengan

tahun 2015.

Sertifikasi guru dari sisi proses merupakan uji kompetensi yg cermat dan

komprehensif. Sehingga bila seorang guru/calon guru lulus dalam uji kompetensi

ini, maka berhak memperoleh sertifikat pendidik.

Terdapat tiga tujuan utama dan empat manfaat sertifikasi guru menurut

Kementerian Pendidikan Nasional ( Dit Profesi , 2010), yaitu:

Tujuan:

a. Menentukan kelayakan guru dalam melaksanakan tugas sebagai agen

pembelajaran dan mewujudkan tujuan pendidikan nasional;

b. Peningkatan proses dan mutu hasil pendidikan nasional;

c. Peningkatan profesionalitas.

Manfaat:

a. Melindungi profesi guru dari praktik layanan pendidikan yg tidak kompeten

sehingga dapat merusak citra profesi guru itu sendiri;

b. Melindungi masyarakat dari praktik pendidikan yg tidak berkualitas dan

profesional yg akan menghambat upaya peningktan kualitas pendidikan dan

penyiapan SDM di negeri ini;

c. Menjadi wahana penjamin mutu bagi LPTK yg bertugas memper siapkan calon

Guru dan juga ber-fungsi sbg kontrol mutu bagi pengguna layanan pendidikan;

d. Menjaga lembaga penyelenggara pendidikan dari keinginan internal dan

eksternal yg potensial dapat menyimpang dari ketentuan yg berlaku.

Terdapat dua kategori peserta sertifikasi, yaitu sertifikasi guru prajabatan

dan sertifikasi guru dalam jabatan. Yang dimaksud dengan sertifikasi guru

prajabatan adalah sertifikasi yang dilaksanakan bagi seseorang yang berminat

untuk menjadi guru (calon) guru, baik itu lulusan sarjana dari LPTK, maupun

lulusan sarjana bukan LPTK, sedangkan sertifikasi guru dalam jabatan adalah

proses sertifikasi bagi seseorang yang telah menjadi guru secara nyata di sekola,

baik sebagi guru di sekolah negeri yang berstatus PNS maupun guru di sekolah

swasta yang bertatus PNS atau bukan PNS/swasta. Sertifiaksai tersebut

dilaksanakan oleh perguruan tinggi yang memiliki program pengadaan calon guru

yaitu lembaga pendidikan tenaga kependidikan (LPTK) berupa, antara lain

berbentuk fakultas keguruan dan ilmu pendidikan (FKIP) yang ditunjuk oleh

pemerintah.

Selain berdampak terhadap kulitas kompetensi guru, sertifikasi juga

berdampak terhadap kesejahteraan guru secara finansial, yaitu jika sorang guru

memiliki sertifikat pendidik dan memenuhi syarat lain, maka yang bersangkutan

berhak atas tunjangan profesi sebesar satu kali gaji pokok. Hal tersebut sebagai

mana tertuang dalam UUGD pasal 16 yang pada intinya menegaskan bahwa:

pemerintah memberikan tunjangan profesi kepada guru yang telah memiliki

sertifikat pendidik yang diangkat oleh penyelenggara pendidikan dan/atau satuan


Profesi Keguruan 57

pendidikan yang diselenggrakan oleh masyarakat. Tunjangan profesi tersebut

diberikan setara dengan satu kali gaji pokok guru yang diangkat oleh satuan

pendidikan yang diselenggrakan oleh pemerintah atau pemerintah daerah pada

tingkat, masa kerja, dan kualifikasi yang sama.

Dengan demikian sertifiksi guru itu memilki dampak positif ganda, di samping

untuk meningkatkan kompetensi dan kinerja guru, juga ada dampak positif

langsung terhadap kesejahteraan guru..

2. Peningkatan Kompetensi Guru

a. Peningkatan Peningkatan Kualifiaksi Akademik

Sejak diberlakukan UUGD tahun 2005, maka syarat utama menjadi garu

adalah memilki ijasah sarjana (S-1) atau diploma empat (D-IV), oleh karena itu

bagi seseorang yang telah menjdi guru baik bersatus ASN/PNS maupun

berstatus swasta termasuk yang masih honorer, dan belum memiliki ijasah S-1

atau D-IV, sangat dianjurkan untuk belajar lagi secara formal untuk memperoleh

ijasah S-1 atau D-IV, agar bisa mengikuti program sertifikasi guru, karena syarat

utama untuk bisa ikut program sertifikasi guru tersebut adalah memilki ijasah S-

1 atau Di-IV.

Terdapat beberapa alternatif atau model yang dapat ditempuh untuk

meningkatkan kualifikasi akademik guru, yaitu:

1) Model konvensional, yaitu model perkuliahan yang regular/biasa ditempuh

secara tatap muka, dalam hal ini para guru (sebagai mahasiswa) mengikuti

perkuliahan dalam suatu kelompok tertentu secara reguler untuk mencapai

beban satuan kredit semester (SKS) dalam berbagai mata kuliah tertentu

hingga mencapai jumlah SKS yang dipersyaratkan. Model ini memerlukan

waktu yang relatif lama, karena dimulai dari nol sks dan ditempuh melalui

jadwal perkuliahan yang berlaku sebagaimana mahasiswa pada umumnya.

Para guru (sebagai mahasiswa) harus pandai mengatur waktu antara

melaksanakan tugas pembelajaran di sekolah dan mengikuti perkuliahan

yang kadang-kadang harus menempuh jarak perjalanan yang cukup jauh.

Oleh karena itu mereka sering tidak bisa mengambil SKS secara maksimal,

sehingga banyak yang memerlukan total waktu studi relatif lebih lama.

Namun demikian saat ini terdapat bebarapa perguruan tinggi yang

memberi alternatif waktu kuliah secara fleksibel, artinya tidak harus tiap hari

kuliah dari pagi hingga petang, karena ada pelaksanaan program

perkuliahan yang dilaksanakan sore/malam hari di luar jam kerja guru. Ada

juga yang dilaksanakan pada setiap hari sabtu saja secara penuh (full day

learning). Walaupun pola pelaksanaan perkuliahan ini tetap memerlukan

waktu yang relatif lama, tetapi sudah memberikan alternatif waktu untuk

dapat melanjutkan pendidikan ke jenjang sarjana.

2) Model pendidikan jarak jauh (PJJ), yaitu suatu perkuliahan yang

dilaksanakan tidak melalui tatap muka secara langsung, tetapi dilaksanakan

dalam kondisi terpisah antara dosen dengan mahasiswanya dengan

memanfaatkan berbagai media pembelajaran. Hal tersebut sebagaimana


Profesi Keguruan 58

tertuang dalam Permendikbud Nomor 24 tahun 2012 tentang

Penyelenggaraan Pendidikan Jarak jauh, yang menyatakan bahwa

“Pendidikan jarak jauh yang selanjutnya disebut PJJ adalah pendidikan yang

peserta didiknya terpisah dari pendidik dan pembelajarannya menggunakan

berbagai sumber belajar melalui teknologi informasi dan komunikasi, dan

media lain”.

Dalam Permendikbud tersebut diatur mengenai proses pembelajaran

PJJ, yaitu dengan:

a) Memanfaatkan sember belajar yang tidak harus berada pada satu tempat

yang sama dengan peserta didik, hal tersebut memungkinkan terjadi

proses pembelajaran dengan memanfaatkan fasilitas yang berbeda,

sehingga pembelajaran bisa terjadi secara lebih fleksibel.

b) Menggunakan modus pembelajaran yang peserta didik dengan

pendidiknya terpisah, hal ini mendorong terjadi proses pembelajaran

tanpa harus tatap muka karena dibantu dengan memanfaatkan berbagai

media pembelajaran yang menghilangkan keterbatasan ruang dan waktu;

menekankan belajar secara mandiri, terstruktur, dan terbimbing dengan

menggunakan berbagi sumber belajar, kondsisi ini terjadi karena

pembelajaran dilengkapi dengan berbagai bahan ajar yang didesain

sedemikian rupa yang memenuhi konsep pembelajaraan individual.

Dalam hal ini para mahasiswa dituntut untuk memotivasi diri sendiri,

sehingga dapat belajar secara mandiri.

c) Memanfaatkan media pembelajaran berbasis teknologi informasi dan

komunikasi sebagai sumber belajar yang dapat diakses setiap saat. Hal

ini di samping memberi kemudahan mengakses materi pembelajaran,

juga mempercepat terjadinya pembelajaran tanpa terikat oleh jadwal yang

kaku, karena proses pembelajaran terjadi di dunia maya (virtual learning)

sehingga interaksi dan respon pada kedua belah pihak (dosen dengan

mahasiswa) bisa lebih cepat.

d) Menekankan interaksi pembelajaran berbasis teknologi informasi dan

komunikasi, meskipun tetap memungkinkan adanya pembelajaran tatap

muka secaraa terbatas. Model PJJ ini, di samping menggunakan

teknologi informasi, dimana antara dosen dengan mahasiswa dalam

keadaan terpisah, tetapi juga memungkinkan dilakukan tutorial, sehingga

hal-hal yang tidak dapat dipecahkan dalam komunikasi melaui berbagai

media, diharapkan akan dapat diselesaikan saat tatap muka.

Agar terjadi percepatan proses menempuh program studi melalui PJJ,

program ini dapat mengakui perolehan angka kredit semester mahasiswa

yang diperoleh sebelumnya, sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Artinya

para mahasiswa memungkinkan menempuh program studi tidak mulai dari

nol (0) Sks. Dengan demikian ada faktor pengurang jumlah Sks yang harus

ditempuh, sehingga perkuliahan bisa dituntaskan lebih cepat.

Model Pengakuan Pengalaman Kerja dan Hasil Belajar (PPKHB),

program ini diluncurkan melalui Peraturan Menteri Pendidikan Nasional

Nomor 58 tahun 2008 tentang Penyelengaraan Program Sarjana

Kependidikan Bagi Guru Dalam Jabatan. Tujuan utama model ini adalah


Profesi Keguruan 59

untuk memberi akses kepada guru dalam jabatan yang belum memiliki ijazah

S-1 atau D-IV dalam meningkatkan kualifikasi akademiknya sebagaimana

diwajibkan dalam Undang-Undang Guru dan Dosen. Hal yang menonjol

dalam model ini adalah menekankan pada PPKHB dengan menggunakan

strategi sebagaimana dijelaskan pada pasal 1 Permendiknas Nomor 58

tersebut, yakni berikut:

a) Pembelajaran dilakukan dengan mengintegrasikan sistem perkuliahan

tatap muka dan/atau termediasi, dan sistem pembelajaran mandiri.

b) Perkuliahan tatap muka adalah proses interaksi langsung dan terjadwal

antara dosen dan mahasiswa, dalam mencapai tujuan/kompetensi.

c) Perkuliahan termediasi, proses interaksi terjadwal antar dosen dan

mahasiswa melalui pemanfaatan berbagai jenis media dan teknologi.

d) Pembelajaran mandiri adalah proses interaksi mahasiswa dengan

sumber belajar yang dilakukan dengan menggunakan bahan belajar

mandiri, baik dengan bantuan tutorial atau tanpa bantuan tutorial.

Melalui model PPKHB ini, guru dapat memperoleh faktor pengurang

jumlah sks yang harus ditempuh pada program S-1 dengan

memperhitungkan ekuivalensi hasil belajar dan pengalaman kerjanya

maksimal sampai dengan 65%. Hal tersebut sebagaimana ditegaskan dalam

penjelasan PP Nomor 74 tahun 2008 tentang guru, pada pasal 5 ayat (5),

yaitu “Penghitungan satuan kredit semester paling tinggi 65 (enam puluh

lima persen). Penentuan kekurangan jumlah satuan kredit semester yang

harus ditempuh diserahkan kepada perguruan tinggi masing-masing”.

Berdasarkan Permendiknas di atas, pelaksanaan perkuliahan tatap

muka dapat dilakukan di Lemaga Pendidikan Tenaga Kependidikan (LPTK).

Untuk pelaksanaan perkuliahan termediasi dengan sistem jarak jauh,

memanfaatkan media dan teknologi informasi. Untuk pembelajaran mandiri

dilakukan di kelompok kerja guru (KKG), musyawarah guru mata pelajaran

(MGMP), dsb. Untuk alasan efektivitas dan efisiensi dengan tidak

mengurangi kualitas, LPTK penyelenggara program S-1 kependidikan bagi

guru dalam jabatan diharapkan memberikan pengakuan terhadap

pengalaman kerja dan hasil belajar yang pernah diperoleh sebelumnya,

sebagai pengurang beban studi yang harus ditempuhnya. Pengakuan

terhadap pengalaman kerja (pengalaman mengajar dengan masa bakti dan

prestasi tertentu) dan hasil belajar. Pengakuan hasil belajar tersebut

dilakukan dengan memperhatikan: a) kualifikasi akademik; b) pelatihan guru;

dan/atau c) prestasi akademik yang diakui.

Kualifikasi akademik, adalah pendidikan tertinggi yang dimiliki guru

dan dibuktikan dengan ijasah SLTA, Diploma I, II, dan III/Sarjana muda dari

lembaga yang memiliki izin penyelenggaraan. Pelatihan guru, adalah

pengalaman mengikuti kegiatan pengembangan kompetensi guru yang

diselenggarakan oleh berbagai lembaga/institusi tertentu, seperti Lembaga

Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP), Pusat Pengembangan dan

Pemberdayaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan (PPPPTK), Balai

Pelatihan Guru, Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP), Kelompok


Profesi Keguruan 60

Kerja Guru (KKG), Dinas Pendidikan, Perguruan Tinggi, asosiasi profesi, dll.

Prestasi akademik, adalah prestasi yang dicapai guru, meliputi: karya

akademik, juara lomba, pembimbingan teman sejawat dan atau siswa, dan

peran serta dalam forum ilmiah. Program ini harus dimaknai sebagai upaya

pemerintah dalam melakukan percepatan peningkatan kualifikasi akademik

bagi guru dalam jabatan (existing teacher) agar memenuhi ketentuan hukum

yang berlaku dalam konteks peningkatan profesionalitas guru untuk

meningkatkan mutu pendidikan.

3) Model Pembelajaran Sistem Modul di Universitas Terbuka (UT).

Model UT ini sudah lama berjalan, jauh sebelum ada kewajiban guru

memiliki ijasah sarjana atau diploma empat. Model pembelajaran di UT

adalah menggunakan sistem modul yang harus dikerjakan oleh Mahasiswa

secara individual. Pengerjaan modul tersebut dilakukan oleh Mahasiswa

secara mandiri sesuai dengan petunjuk yang ada dalam modul tersebut.

Untuk mengatasi permasalahan yang tidak dapat dipecahkan sendiri melalui

modul, maka Mahasiswa dibantu dengan program tutorial pada waktu-waktu

tertentu yang difasilitasi oleh UT.

Sama halnya dengan model peningkatan kualifikasi akademik yang

lain, sebagai faktor penentu keberhasilan studi ini adalah niat dan komitmen

Mahasiswa itu sendiri untuk secara konsisten dan berkelanjutan

melaksanakan semua tugas dan kewajibannya sebagai mahasiswa, dan

sebagai guru yang harus memiliki kualifikasi akademik sarjana atau diploma

empat untuk memenuhi salah satu syarat masuk dalam kategori guru

profesional. Di sini ada tanggung jawab moral (moral responsibility) yang

melekat pada diri masing-masing yang tidak boleh diabaikan.

Dari sudut pandang administratif, jika guru itu berstatus sebagai

pegawai negeri sipil (PNS) maka alternatif yang dapat dipergunakan dalam

meningkatkan kualifikasi akademik dimaksud adalah berstatus tugas belajar

atau izin belajar, dengan pembiayaan sepenuhnya dari APBN/APBD atau

bantuan biaya pendidikan dalam hal ini sebagian biaya bersumber dari

APBN/APBD, biaya sendiri, biaya Corporate Social Responsibility (CSR)

perusahaan, biaya dari penyelenggara pendidikan (yayasan), biaya dari

satuan pendidikan, atau atas biaya lembaga non pemerintah lainnya.

3. Pemagangan

Pengetahuan, keterampilan, dan sikap yang merupakan area inti sebuah

kompetensi akan semakin matang apabila telah melalui proses kerja riil di

lapangan kerja. Hal tersebut berlaku untuk semua bidang profesi, termasuk profesi

guru. Juga berlaku untuk semua jenis guru pada setiap jenis dan jenjang

pendidikan. Dalam upaya meningkatkan kompetensi guru dianjurkan untuk

melaksaanakan proses magang di lapangan kerja yang riil. Magang yang

dimaksud dalam pembahasan ini adalah suatu proses memperoleh pengalaman

kerja riil di dunia usaha atau dunia industry dalam upaya memantapkan dan

memperluas kompetensi yang harus dikuasai dalam bidang pekerjaan tertentu.


Profesi Keguruan 61

Melalui magang, terjadi proses pembelajaran yang luar biasa, dan

mengahsilkan perubahan kompetensi yang permanen. Magang mengaktifkan

semua indra poros belajar secara simultan melalui membaca, mendengar, melihat,

mengatakan dan mengerjakan, bahkan indra terkuat dalam belajarakan sangat

berperan ketika melalui magang. Veron A. Magnesen (Bobbi De Porter, 2002)

mengungkapkan bahwa kita belajar:

a. 10 % dari apa yang kita baca;

b. 20 % dari apa yang kita dengar;

c. 30 % dari apa yang kita lihat;

d. 50 % dari apa yang kita lihat dan dengar;

e. 70 % dari apa yang kita katakan;

f. 90 % dari apa yang kita katakana dan lakukan.

Terdapat beberapa tujuan yang ingin dicapai melalui proses magang, antara

lain adalah:

a. Untuk mengaplikasikan suatu teori yang dimiliki dalam kondisi riil di dilapangan;

b. Meningkatkan kompetensi yang diperlukan dalam suatu bidang keahlian

tertentu;

c. Memperoleh pengalaman baru dari lapangan untuk memperluas pengetahuan

atau pemahaman tertentu sesuai dengan bidangnya atau bidang lain yang

berkaitan;

d. Membangun budaya kerja yang diperlukan oleh dunia kerja/industri;

e. Membangun etos kerja sebagaimana yang berlaku di didunia kerja/industri;

f. Membangun relasi baru dengan berbagai pihak untuk meperluas jaringan

komunikasi;

g. Meningkatkan kemampuan beradaptasi dalam lingkungan baru dalam

hubungannya dengan intrapersonal dan interpersonal;

h. Meningkatkan hubungan kerjasama antara Sekolah dengan dunia kerja/dunia

industri;

i. Meningkatkan wawasan bisnis (sense of business) dalam menumbuhkan

kemampuan kewirausahaan;

j. Memperoleh masukan (feedback) bagi Sekolah tentang kompetensi yang harus

dilatihkan agar sesuai dengan kebutuhan dunia kerja.

Guru yang memiliki pengalaman kerja di lapangan termasuk melalui

pemagangan diyakini akan memiliki kompetensi yang kuat dan rasa percaya diri

(self confident) yang tinggi ketika berhadapan dengan peserta didiknya. Oleh

karena itu kepada guru dianjurkan untuk menyempatkan diri mencari pengalaman

kerja di lapangan sesuai dengan bidang keahliannya masing-masing, terutama

bagi guru kejuruan yang dituntut lebih mengusai kemampuan praktik kerja

lapangan agar mampu memberikan contoh riil dalam mengerjakan suatu keahlian,

termasuk budaya kerja kepada para peserta didiknya yang dirancang terutama

untuk menjadi tenaga kerja terampil setelah menyelsaikan pendidikannya di SMK.

Salah contoh terbaik (best practice) model pengalaman kerja di lapangan,

khusus untuk guru SMK adalah di Negara Jerman. Sebelum menjadi guru SMK di

Jerman, seseorang wajib memiliki pengalaman kerja di duniausaha/dunia industri.

Dengan bekal pengalaman kerja tersebut, setelah melalui serangkaian proses,


Profesi Keguruan 62

termasuk mengikuti program pendidikan pedagogik, baru bisa menjadi guru SMK

sesuai dengan keahliannya.


1. Jelaskan dengan benar perbedaan antara peningkatan kompetensi guru melalui

Diklat dan Sertifikasi !

2. Sebutkan dengan benar minimal dua alasan, mengapa guru perlu disertifikasi !

3. Sebutkan dengan tepat minimal tiga tujuan sertifiaksi guru !

4. Bedakan dengan benar perbedaan antara tujuan dan manfaat sertifikasi guru !

5. Tuliskan denagn benar minimal tiga manfaat sertifikasi guru !

6. Tuliskan dengan benar minimal tiga model pengembangan profesi guru !

7. Jelaskan dengan tepa tmengapa guru kejuruan diharuskan melaksanakan proses

magang !

D. REFERENSI Baedhowi, Prof. Dr. (2009). Tantangan Profesionalisme Guru pada Sertifikasi, UNS

Direktorat Profesi Pendidik Kemendiknas (2010). Reformasi Guru Menuju Guru yang

Profesional, Bermartabat, dan sejahtera.

Day, Ch dan Sachs, J (2008). International Handbook on The Continuing Professional



Imam Wahyudi, M.Pd. (2012) “Mengejar Profesionalisme Guru, Strategi praktis

mewujudkan Citra Guru Profesional”.

Jamil Suprihatiningrum, M. Pd, Si: “Guru Profesional, Pedoman Kinerja,Kualifikasi &

Kompetensi Guru” (2012)

Muchlas Samani, (2016) Semua “Dihandle” Google Tugas Sekolah Apa


Pont T, (1991). Development Effektive Training Skills., England: The McGraw-Hill

Book Company



Profesi Keguruan 63


Profesi Keguruan 64

PERTEMUAN 7

GURU PENDIDIKAN KHUSUS


Menjelaskan hakikat guru pendidikan khusus yang meliputi satuan pendidikan, kompetensi, dan syarat-syarat guru pendidikan khusus.

B. URAIAN MATERI 1. Hakikat Guru pendidikan Khusus

Pada hakikatnya guru pendidikan khusus atau dalam istilah yang lebih populer dikenal dengan sebutan guru sekolah luar bisa (guru SLB) adalah sama dengan guru pada umumnya yang bertugsa di sekolah umum, yaitu memiliki tugas merencanakan pembelajaran, melaksnakan pembelajaran, mendidik, melatih, membimbing, mengarahkan, menilai, mengevaluasi, dan melaksanakan tugas tambahan yangs sesuai dengan tugas utanma sebagi guru. Guru pendidkkan khusus juga memiliki misi yang sama yaitu mencerdaskan kehidupan bangsa sesuai dengan amanat pembukaan UUD 1945 dan UU No 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, yang menegaskan bahwa “setiap warga negara yang memiliki kelainan fisik, emosional, mental, intelektual, dan/atau sosial berhak memperoleh pendidikan khusus”.

Jadi guru pendidikan khsusus adalah guru profesional yang memiliki kompetensi dalam bidang pendidikan khsusus dan mendapat tugas melakukan pembelajaran di sekolah yang melayani anak berkebutuhan khusus. Perbedaan yang mendasar antara guru pendidikan khusus dengan guru pada di sekulah umum atau reguler adalah terletak pada peserta didik yang memerlukan pendekatan khusus sesuai dengan ketunaan yang dimliki peserta didik, oleh karena itu kompetensi yang harus dimiliki oleh guru pendidikan khusus juga sesuai dengan karakteristik ketunaan.

2. Satuan Pendidikan khusus

Satuan Pendidikan khusus atau sekolah luar biasa (SLB) adalah satuan pendidikan yang menyelenggarakan pendidikan formal dalam meberikan layanan pendidikan bagi anak usia sekolah yang memerlukan layanan khusus. Satuan pendidikan khusus merupakan bagian integral dari sistem pendidikan nasional sebagaimana tertuang pada pasal 15 Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional yairtu: “jenis pendidikan mencakup pendidikan umum, kejuruan, akademik, profesi, vokasi, keagamaan, dan khusus”. Dalam penjelasannya (pasal 15) dinyatakan bahwa : Pendidikan khusus merupakan penyelenggaraan pendidik untuk peserta didik yang berkelainan atau peserta didik yang memiliki kecerdasanan luar biasa yang diselenggarakan secara inklusif atau berupa satuan pendidikan khusus pada tingkat pendidikan dasar dan menengah. Selanjutnya dalam Pasal 51 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak, dinyatakan bahwa

(Perbedaan Yang Mendasar Antara Guru Pendidikan Khusus Dengan Guru Pada Di

Sekulah Umum Atau Reguler Adalah Terletak Pada Peserta Didik Yang

Memerlukan Pendekatan Khusus Sesuai Dengan Ketunaan Yang Dimliki Peserta Didik, Oleh Karena Itu Kompetensi Yang

Harus Dimiliki Oleh Guru Pendidikan Khusus Juga Sesuai Dengan Karakteritik

Ketunaan)


Profesi Keguruan 65

“anak yang menyandang cacat fisik dan/atau mental diberikan kesempatan yang sama dan aksesibilitas untuk memperoleh pendidikan biasa dan pendidikan luar biasa”.

Peraturan Menteri Pendidikaan Nasional Nomor 32 Tahun 2008 tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru Pendidikan Khusus, pada BAB II, huruf c dinyatakan bahwa: Pendidikan khusus adalah pendidikan bagi peserta didik yang memiliki tingkat kesulitan dalam mengikuti proses pembelajaran karena kelainan fisik, emosional, mental, intelektual, sosial, dan/atau memiliki potensi kecerdasan dan bakat istimewa, yang diselenggarakan secara inklusif atau berupa satuan pendidikan khusus pada tingkat pendidikan prasekolah, dasar, dan menengah.

Dengan peraturan perundang-undangan tersebut negera menegaskan bahwa pendidikan khusus atau SLB memiliki status hukum yang sama dengan satuan pendidikan umum yang diperlukan oleh masyarakat. Oleh karena maka guru yang bertugas di satuan pendidikan khususpun memiliki status hukum yang sama dalam menjalankan tugas negara mewujudkan amanat pembukaan UUD 1945, memberikan akses untuk memperoleh pendidikan bagi semua warga Negara RI, termasuk anak yang berkebutuhan khusus .

3. Kompetensi Guru Pendidikan Khusus.

Salah satu kelompok penting dalam dunia pendidikan adalah guru pendidikan khusus atau SLB. Standar kompetensi guru pendidikan khusus pada prinsipnya sama dengan standar kompetensi yang harus demiliki oleh guru pada sekolah umum (regular), yaitu meliputi kompetensi pedagogik, kepribadian, profesional, dan sosial, namun ada tuntutan kompetensi yang spesifik sesuai dengan kekhususan dan karakteristik peserta didik yang dihadapinya, seperti kekhususan bidang ketunanetraan, ketunawicaraan, ketunadaksaan, ketunagrahitaan, autisme, dll.

Adapun standar kompetensi guru pendidikan khusus berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) No. 32 tahun 2008 tentang Standar kualifikasi Akademik dan Kompetensi guru Pendidikan Khusus, yakni sebagai berikut.

Standar kompetensi guru pendidikan khusus dikembangkan secara utuh dari empat kompetensi guru, yaitu kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan kompetensi profesional.Keempat kompetensi tersebut terintegrasi dalam kinerja guru pendidikan khusus.

Standar kompetensi guru pendidikan khusus mencakup kompetensi inti guru yang dikembangkan menjadi kompetensi guru kelas TKLB/RALB, guru kelas SDLB/MILB, guru mata pelajaran SDLB/MILB, SMPLB/MTSLB, SMALB/MALB, dan guru pendidikan khusus pada satuan pendidikan umum dan kejuruan.

(Guru Yang Bertugas Di Satuan Pendidikan Khususpun Memiliki Status Hukum Yang Sama Dalam Menjalankan Tugas Negara Mewujudkan Amanat Pembukaan Uud 1945, Memberikan Akses Untuk Memperoleh Pendidikan Bagi Semua Warga Negara Ri, Termasuk Anak Yang Berkebutuhan Khsus).

(Standar Kompetensi Guru Pendidikan Khusus Mencakup

Kompetensi Inti Guru Yang Dikembangkan Menjadi Kompetensi Guru Kelas Tklb/Ralb, Guru Kelas

Sdlb/Milb, Guru Mata Pelajaran Sdlb/Milb, Smplb/Mtslb, Smalb/Malb, Dan Guru

Pendidikan Khusus Pada Satuan Pendidikan Umum Dan

Kejuruan)


Profesi Keguruan 66

Hal tersebut sebagaimana tertuang dalam Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 32 Tahun 2008, tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Kompetyensi Guru Pendidikan Khusus, sebagai berikut:

Standar Kompetensi Guru Kelas TKLB/RALB a. Kompetensi pedagogik, meliputi kompetensi inti, yaitu:

1) Menguasai karakteristik peserta didik dari aspek fisik, moral, sosial, kultural,

emosional, dan intelektual.

2) Menguasai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik,

yang terkait dengan kebutuhan peserta didik TKLB/RALB.

3) Mengembangkan kurikulum yang terkait dengan bidang pengembangan

yang diampu.

4) Menyelenggarakan kegiatan pengembangan yang mendidik .

5) Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk kepentingan

penyelenggaraan kegiatan pengembangan yang mendidik.

6) Berkomunikasi secara efektif, empatik, dan santun dengan peserta didik .

7) Menyelenggarakan penilaian dan evaluasi proses dan hasil belajar.

8) Memanfaatkan hasil penilaian dan evaluasi untuk kepentingan

pembelajaran.

9) Melakukan tindakan reflektif untuk peningkatan kualitas pembelajaran.

b. Kompetensi kepribadian, meliputi kompetensi inti, yaitu


nasional Indonesia.

2) Menampilkan diri sebagai pribadi yang jujur, berakhlak mulia, dan teladan

bagi peserta didik dan masyarakat.

3) Menampilkan diri sebagai pribadi yang sabar, tekun, mantap, stabil, dewasa,

arif, dan berwibawa.

4) Menunjukkan etos kerja, tanggungjawab yang tinggi, rasa bangga menjadi

guru, dan rasa percaya diri.

5) Menjunjung tinggi kode etik profesi guru.

c. Kompetensi sosial, meliputi kompetensi inti, yaitu

1) Berkomunikasi secara efektif, empatik, dan santun dengan sesama pendidik,

tenaga kependidikan, orang tua, dan masyarakat.

2) Beradaptasi di tempat bertugas di seluruh wilayah Republik Indonesia yang

memiliki keragaman sosial budaya.

3) Berkomunikasi dengan komunitas profesi sendiri dan profesi lain secara

lisan dan tulisan atau bentuk lain.

d. Kompetensi profesional, meliputi kompetensi inti, yaitu

1) Menguasai materi, struktur, konsep, dan pola pikir keilmuan yang

mendukung mata pelajaran/bidang pengembangan yang diampu.

2) Menguasai standar kompetensi dan kompetensi dasar mata

pelajaran/bidang pengembangan yang diampu.

3) Mengembangkan materi pembelajaran yang diampu secara kreatif.

4) Mengembangkan keprofesionalan secara berkelanjutan dengan melakukan

tindakan reflektif.


Profesi Keguruan 67

5) Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk berkomunikasi dan

mengembangkan diri.

Standar Kompetensi Guru Kelas SDLB/MILB

a. Kompetensi pedagogik, meliputi kopetensi inti, yaitu

1) Menguasai karakteristik peserta didik dari aspek fisik, moral, sosial,

kultural, emosional, dan intelektual.

2) Menguasai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik.

3) Mengembangkan kurikulum yang terkait dengan mata pelajaran/bidang

pengembangan yang diampu.

4) Menyelenggarakan pembelajaran yang mendidik

5) Memanfaatkan teknologi informasidan komunikasi untuk kepentingan

pembelajaran.

6) Memfasilitasi pengembangan potensi peserta didik untuk

mengaktualisasikan berbagai potensi yang dimiliki.

7) Berkomunikasi secara efektif, empatik, dan santun dengan peserta didik.



pembelajaran.


b. Kompetensi kepribadian, meliputi kompetensi inti, yaitu


nasional Indonesia

2) Menampilkan diri sebagai pribadi yang jujur, berakhlak mulia, dan teladan

bagi peserta didik dan masyarakat.

3) Menampilkan diri sebagai pribadi yang sabar, tekun, mantap, stabil,

dewasa, arif, dan berwibawa.

4) Menunjukkan etos kerja, tanggung jawab yang tinggi, rasa bangga menjadi

guru, dan rasa percaya diri.

5) Menjunjung tinggi kode etik profesi guru. Meliputi kompetensi:

c. Kompetensi sosial, meliputi kompetensi inti, yaitu

1) Bersikap inklusif, bertindak objektif, serta tidak diskriminatif karena

pertimbangan jenis kelamin, agama, ras, kondisi fisik, latar belakang

keluarga, dan status sosial ekonomi.

2) Berkomunikasi secara efektif, empatik, dan santun dengan sesama

pendidik, tenaga kependidikan, orang tua, dan masyarakat.

3) Beradaptasi di tempat bertugas di seluruh wilayah Republik Indonesia yang

memiliki keragaman sosial budaya.

4) Berkomunikasi dengan komunitas profesi sendiri dan profesi lain secara


d. Kompetensi profesional, meliputi kompetensi inti, yaitu

Menguasai materi, struktur, konsep, dan pola pikir keilmuan yang

mendukung mata pelajaran yang diampu. Meliputi kompetensi:


Profesi Keguruan 68

1) Bahasa Indonesia

2) Matematika

3) IPA

4) IPS

5) PKn

6) Orientasi Mobilitas (OM)

7) Bina Komunikasi, Persepsi Bunyi, dan Irama (BKPBI)

8) Bina Diri

9) Bina Gerak

10) Bina Pribadi dan Sosial

11) Bina Potensi Kecerdasan dan Bakat Istimewa

a) Menguasai konsep Bina Potensi Kecerdasan dan Bakat Istimewa.

b) Menerapkan prinsip, teknik, dan prosedur pengembangaan potensi

kecerdasan dan bakat istimewa.

c) Menggunakan materi bina potensi kecerdasan dan bakat istimewa.

12) Keterampilan vokasional sederhana

Standar Kompetensi Guru Mata Pelajaran SDLB/MILB, SMPLB/MTsLB, SMALB/MALB: a. Kompetensi pendagogik, meliputi kopetensi inti, yaitu

1) Menguasai karakteristik peserta didik dari aspek fisik, moral, spiritual,

sosial, kultural, emosional, dan intelektual.

2) Menguasai teori belajar dan prinsip-prinsip pembelajaran yang mendidik.

3) Mengembangkan kurikulum yang terkait dengan mata pelajaran yang

diampu.

4) Menyelenggarakan pembelajaran yang mendidik.

5) Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk kepentingan

pembelajaran.

6) Menyelenggarakan pembelajaran yang mendidik.

7) Berkomunikasi secara efektif, empatik, dan santun dengan peserta didik.



pembelajaran.


Kompetensi kepribadian, meliputi kompetensi inti, yaitu

a) Bertindak sesuai dengan norma agama, hukum, sosial, dan kebudayaan

nasional Indonesia.

b) Menampilkan diri sebagai pribadi yang jujur, berakhlak mulia, dan

teladan bagi peserta didik dan masyarakat.

c) Menampilkan diri sebagai pribadi yang sabar, tekun, mantap, stabil,

dewasa, arif, dan berwibawa.

d) Menunjukkan etos kerja, tanggung jawab yang tinggi, rasa bangga

menjadi guru, dan rasa percaya diri.

e) Bersikap inklusif, bertindak objektif, serta tidak diskriminatif karena

pertimbangan jenis kelamin, agama, ras, kondisi fisik, latar belakang

keluarga, dan status sosial ekonomi.


Profesi Keguruan 69

f) Berkomunikasi secara efektif, empatik, dan santun dengan sesama

pendidik, tenaga kependidikan, orang tua, dan masyarakat.

g) Beradaptasi di tempat bertugas di seluruh wilayah Republik Indonesia

yang memiliki keragaman sosial budaya.

h) Berkomunikasi dengan komunitas profesi sendiri dan profesi lain secara


b. Kompetensi profesional, meliputi kompetensi inti, yaitu

1) Menguasai materi, struktur, konsep, dan pola pikir keilmuan yang

mendukung mata pelajaran yang diampu.

2) Menguasai standar kompetensi dan kompetensi dasar mata pelajaran yang

diampu.

3) Mengembangkan materi pembelajaran yang diampu secara kreatif.Meliputi

kompetensi:

4) Mengembangkan keprofesionalan secara berkelanjutan dengan melakukan

tindakan reflektif. Meliputi kompetensi :

5) Memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi untuk mengembangkan

diri. Meliputi kompetensi:

(Diolah dari Permendinas Nomor 32/2008 tentang Standar Kualifikasi Akademik dan Standar Kompetensi Guru Pendidikan Khusus)

Kompetensi sebagimana dimaksud dalam Permendiknas tersebut

dijabarkan menjadi kompetensi inti (KI). Dari KI dijabarkan menjadi kompetensi (K), kemudian diuraikan menjadi sub-sub kompetensi. Jabaran sub kompetensi tersebut mencakup kompetensi guru kelas dan guru mata pelajaran sebagaimana diungkapkan di atas. Guru pendidikan khusus, di samping harus menguasai kompetensi ke-PLB-an dalam berbagai ketunaan sesuai dengan spesialisasinya. seperti tuna netra, tuna wicara, tuna rungu, tuna grahita, tuna daksa, dan ketunaan lainnya, yang secara garis besar meliputi; Orientasi Mobilitas, Bina Komunikasi, persepsi Bunyi, dan Irama, Bina Diri, Bina Gerak, Bina Pribadi dan Sosial, Bina Potensi Kecerdasan dan Bakat Istimewa, juga harus menguasai kompetensi profesional dalam mata pelajaran yang diampunya, diantaranya meliputi Pendidikan Agama, Seni Budaya, Pendidikan Jasmani, Olahraga dan Kesehatan, PKn, Matematika, TIK, IPA, IPS, Bahasa Indonesia, Bahasa Inggris, dan Keterampilan Vokasional.

Ketunaan dalam pendidikan khusus berdasarkan Permendiknasa Nomor 70 Tahun 2009 adalah meliputi: tunanetra, tunarungu, tunawicara, tunagrahita, tunadaksa, tunalaras, berkesulitan belajar, lamban belajar, autis, memiliki gangguan motorik, korban penyalahgunaan narkoba, obat terlarang dan zat adiktif lainnya, dan tunaganda.

Dari sudut pandang pedagogi, dalam konteks pembelajaran di SLB, setiap guru harus mampu menyesuaikan dengan karakteristik kebutuhan pembelajaran anak berkebutuhan khusus yang berimplikasi terhadap seting pembelajaran di pendidikan khusus atau sekolah luar biasa.

Memahami karakteristik belajar anak berkebutuhan khusus, merupakan hal yang sangat penting bagi guru SLB sebagai dasar menentukan pilihan metode pembelajaran yang paling relevan dalam membahas materi pelajaran. Oleh karena itu, ada kompetensi tambahan yang harus dimiliki oleh guru SLB, yaitu melaksanakan identifikasi dan asesmen. Identifikasi dan asesmen adalah dua istilah yang sangat


Profesi Keguruan 70

berdekatan dan sulit dipisahkan. Apabila seseorang akan melaksanakan asesmen, maka terlebih dahulu ia harus melaksanakan identifikasi.

Menemukan dan mengenali anak-anak berkebutuhan khusus tentu membutuhkan perhatian serius. Ada anak-anak yang dengan mudah dapat dikenali sebagai anak berkebutuhan khusus, tetapi ada juga yang membutuhkan pendekatan dan peralatan khusus untuk menentukan, bahwa anak tersebut tergolong anak berkebutuhan khusus.Anak-anak yang mengalami kelainan fisik misalnya, dapat dikenali dengan keberadaannya, sebaliknya untuk anak-anak yang mengalami kelainan dalam segi intelektual atau emosional memerlukan instrumen dan alasan yang rasional untuk dapat menentukan keberadaannya.

Berkaitan dengan pembelajaran bagi anak berkebutuhan khusus, Gunawan D (2011) mengemukakan beberapa aspek yang perlu dipahami, yakni sebagai berikut: a) Kondisi fisik, ini mencakup keberadaan kondisi fisik secara umum

(anggota tubuh) dan kondisi indera seorang anak, baik secara organik

maupun fungsional, dalam artian apakah kondisi yang ada

mempengaruhi fungsinya atau tidak, misalnya apakah ada kelainan mata

yang mempengaruhi fungsi penglihatan.

b) Kemampuan intelektual, dalam konteks ini adalah kemampuan anak

untuk melaksanakan tugas-tugas akademik di sekolah. Kesanggupan

mengikuti berbagai pelajaran akademik yang diberikan guru.

c) Kemampuan komunikasi, kesanggupan seorang anak dalam memahami

dan mengekspresikan gagasannya dalam berinteraksi terhadap

lingkungan sekitarnya, baik secara lisan/ucapan maupun tulisan.

d) Sosial emosial, mencakup aktivitas sosial yang dilakukan seorang anak

dalam kegiatan interaksinya dengan teman-teman ataupun dengan

gurunya serta perilaku yang ditampilkan dalam pergaulan kesehariannya,

baik di lingkungan sekolah maupun di lingkungan lainnya.

Delphie B (2009) mengklasifikasikan anak berkebutuhan khusus

berdasarkan karakteristiknya ke dalam 6 kategori, yaitu: a) Anak yang mengalami hendaya (impairment) penglihatan (tunanetra),

khususnya buta total, tidak dapat menggunakan indra penglihatannya

untuk mengikuti segala kegiatan belajar

b) Anak dengan hendaya mendengar dan berbicara (tunarungu dan bicara).

Pada umumnya mereka mempunyai hambatan pendengaran dan

kesulitan melakukan komunikasi secara lisan dengan orang lain.

c) Anak dengan hendaya perkembangan kemampuan fungsional

(tunagrahita). Mereka memiliki problematik belajar yang disebabkan

adanya hambatan perkembangan inteleginsi, mental, emosi, sosial, dan

fisik.

d) Anak dengan hendaya kondisi fisik motorik atau tunadaksa. Secara medis

dinyatakan bahwa mereka mengalami kelainan pada tulang, persendian,

dan syaraf penggerak otot tubuhnya sehingga digolongkan sebagai anak

yang membutuhkan layanan khusu pada gerak anggota tubuhnya.

e) Anak dengan hendaya perilaku ketidakmampuan menyesuaikan diri

(maladjustment). Anak dengan hendaya perilaku semacam ini sering


Profesi Keguruan 71

disebut dengan anak tunalaras. Karakteristik yang menonjol, antara lain

sering membuat keonaran secara berlebihan, bertendensi kerah kriminal,

agresif, sering menghindarkan diri, berperilaku anti sosial, mudah marah,

kurang konsentrasi...

f) Anak berkesulitan belajar khusus merupakan anak yang mempunyai

kesulitan belajar dalam satu atau lebih dari proses psikologis dasar

secara spesifik (proses mengacu pada prasyarat kemampuan-

kemampuan seperti daya ingatan, persepsi pendengaran, persepsi

visual, dan bahasa ucapan).

Sehubungan dengan hal di atas, di samping berbagai kompeteni

sebagai mana telah diungkapkan sebelumnya, PPPPTK TK dan PLB Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (2013) merumuskan kompetensi guru pendidikan khusus sebagai berikut: a) Menguasai konsep dan teknik deteksi dini dan identifikasi jenis hambatan

dan kebutuhan khusus peserta didik.

b) Menguasai konsep dan implementasi asesmen kemampuan peserta didik

c) Mengembangkan dan melakukan modifikasi kurikulum ke dalam program

pembelajaran individual sesuai dengan profil dan kebutuhan khusus

peserta didik.

d) Menguasai dan mengimplementasikan pendekatan, strategi dan metode

yang mendorong hasilpembelajaran yang positif, menyenangkan,

kondusif, dan melibatkan seluruh aspek potensi peserta didik.

e) Menguasai konsep dan teknik penilaian hasil belajar pada aspek

sikap/perilaku, keterampilan dan kognitif.

f) Membekali kemampuan pra vokasional dan vokasional kepada peserta

didik

g) Memfasilitasi peserta didik untuk berpikir kritis, mampu beradaptasi

dengan lingkungan, dan mengembangkan keterampilan fungsional serta

meningkatkan kewaspadaan diri, kontrol diri, penghargaan diri, dan

kepercayaan diri.

h) Menguasai dan mengimplementasikan konsep dan teknik penelitian

tindakan untuk pengembangan potensi siswa dan kualitas pembelajaran.

i) Bersikap empati, kasih sayang, konsisten, disiplin, serta beretika

terhadap seluruh peserta didik.

j) Bersikap mengayomi dan mampu menjadi figur positif bagi seluruh

peserta didik.

k) Memiliki kemampuan beradaptasi yang tinggi dengan hambatan dan

kebutuhan peserta didik berkebutuhan khusus

l) Memiliki keinginan yang kuat untuk meningkatkan kepedulian dan

advokasi kepada peserta didik.

Demikian beberapa hal penting yang bertalian dengan kompetensi

guru pendidikan khusus. Hal tersebut merupakan salah satu ciri spesifik yang membedakan antara guru pada umumnya dengan guru pendidikan khusus. Kompetensi tersebut harus terus dipelihara dan ditingkatkan seiring dengan perkembangan pendidikan bagi anak berkebutuhan khusus supaya


Profesi Keguruan 72

mereka dapat tumbuh dan berkembang sesuai dengan potensi, bakat, minat dan kebutuhannya.

4. Syarat-syarat Guru Pendidikan Khusus

Terdapat beberapa syarat yang harus dipenuhi bagi seorang guru, termasuk di dalamnya bagi guru pendidikan khusus. Syarat tersebut ada yang bersifat legal formal berdasarkan ketentuan perundang-undangan, dan ada juga persyaratan secara ilmiah berdasarkan hasil kajian dan fakta empiris dari berbagai sudut pandang para ahli.

Para ahli, menurut pandangan dan pengalamannya mengemukakan berbagai persyaratan bagi seorang guru, diantaranya:

Darmadi H (2009) berpendapat ada lima persyaratan yang harus dipenuhi untuk mencapai keberhasilan dalam mengajar, yaitu: a. Persyaratan fisik, yaitu kesehatan jasmani, yang artinya seseorang guru

harus berbadan sehat dan tidak mememiliki penyakit menular yang

membahayakan.

b. Persyaratan psikis, yaitu sehat rohani yang artinya tidak mengalami

gangguan jiwa.

c. Persyaratan mental, yaitu memiliki sikap mental yang baik terhadap professi

kependidikan, pengabdian serta memiliki dedikasi yang tinggi pada tugas

dan jabatannya.

d. Persyaratan moral, yaitu memiliki budi pekerti yang luhur dan memiliki sikap

susila yang tinggi.

e. Persyaratan intelektual, yaitu pengetahuan dan keterampilan yang tinggi

yang diperoleh dari lembaga pendidikan tenaga kependidikan yang

memberikan bekal guna menunaikan tugas dan kewajibannya sebagai

pendidik.

Swan & Sirvis dalam Johnsen BH dan Skjorten MD (1923) berpendapat bahwa bidang sasaran kompetensi yang dipersyaratkan bagi guru pendidikan khusus adalah: a. landasan filosifis, historis dan legal pendidikan khusus

b. Karakteristik siswa

c. Asesmen, diagnosis dan evaluasi

d. Isi materi dan praktek mengajar

e. Perencanaan dan pengelolaan lingkungan belajar dan mengajar

f. Pengelolaan perilaku dan keterampilan interaksi sosial siswa

g. Komunikasi dan kemitraan kolaboratif

h. Profesionalitas dan praktik etis.

Guru pendidikan khusus berhadapan dengan peserta didik yang memiliki keunikan yang tidak diperoleh pada peserta didik di sekolah regular. Oleh karena itu di samping persyaratan umum sebagaimna guru lain, ada persyaratan pribadi yang harus dimiliki oleh guru pendidikan khusus, yaitu: ikhlas, sabar, tekun, adil, telaten, penuh perhatian, penyayang, peka, empati, dll yang bersifat humanis

Secara legal formal syarat bagi seorang guru pendidikan khusus ditegaskan pada Ayat (5) Pasal 29 Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005, terakhir berubah menjadi PP No 32 tahun 2013, yaitu:


Profesi Keguruan 73

Pendidik pada SDLB/SMPLB/SMALB, atau bentuk lain yang sederajat memiliki: a. kualifikasi akademik pendidikan minimum diploma empat (IV) atau sarjana (S-1); b. Latar belakang pendidikan tinggi dengan program pendidikan khusus atau sarjana sesuai dengan mata pelajaran yang diampu; dan c. sertifikat profesi guru untuk SDLB/SMPLB/SMALB.

Semua persyaratan guru sebagaimana diuraikan di atas dapat diperoleh dengan berbagai cara, tergantung jenis persyaratannya. Dengan berbagai persyaratan ini, maka tugas seorang guru termasuk guru pendidikan khusus, bukan lagi knowledge based, tetapi lebih bersifat competency based yang menekankan pada penguasaan secara optimal konsep keilmuan dan perekayasaan secara motorik yang berdasarkan nilai etiket dan etika.

C. SOAL LATIHAN/TUGAS 1. Sebutkan dengan benar hakikat guru pendidikan khusus !

2. bedakan minimal tiga poin karakteristik guru pendidikan khusus dengan guru

pendidikan umum !

3. Tulis dasar hukum minimal dua buah dengan benar status satuan pendidikan

khusus!

4. Lakukan identifikasi kompetensi guru pendidikan khsuus dengan benar !

5. Lakukan identifikasi sayat-sarat guru pendidikan khusus dengan benar !

D. REFERENSI

Departemen Pendidikan Nasional, (2003).Undang-Undang Republik Indonesia

Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta.

______, (2008).Peraturan Menteri Pendidikan Nasional RI Nomor 32 tentang Standar

Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru Pendidikan Khusus. Jakarta.

______, (2012). Permendiknas Nomor 70 Tahun 2009 tentang Pendidikan Inklusif

Bagi Peserta Didik yang Memiliki Kelainan dan Memiliki Potensi Kecerdasan

dan/atau Bakat Istimewa. Jakarata.

________, (2008) Peraturan Menteri Pendidikaan Nasional Nomor 32 Tahun 2008

tentang Standar Kualifikasi dan Kompetensi Guru Pendidikan Khusus, Jakarta

Delphie, B (2009).Pembelajaran Anak Berkebutuhan Khusus dalam Setting

Pendidikan Inklusi. Sleman

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, (2013) Peraturan Pemerintah Republik

Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 Tentang Perubahan Atas Peraturan

Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan,

Jakarta.

________, PPPPTK TK dan PLB (2013) Kompetensi Guru Pendidikan Khusus,

Bandung.

Darmadi, H (2009).Kemampuan dasar Mengajar (Landasan Konsep dan

Implementasi). Alfabeta Bandung.

Delphie, B (2009).Pembelajaran Anak Berkebutuhan Khusus dalam Setting

Pendidikan Inklusi. Sleman.

Johnsen, B H dan Skjorten, MD (2003).Pendidikan Kebutuhan Khusus. alih bahasa

oleh Susi Septaviana Rakhmawati. Program Pascasarjana Universitas

Pendidikan Indonesia. Bandung.


Profesi Keguruan 74


Profesi Keguruan 75

PERTEMUAN 8

PERAN DAN TUGAS GURU PROFESIONAL

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah mempelajari materi pada pertemuan 8 ini, mahasiswa dapat memahami

tugas dan peran guru professional yang meliputi pengertian peran dan tugas, ruang lingkup, serta peran dan tugas guru.

B. URAIAN MATERI 1. Pengertian Peran dan Tugas Guru

Peran adalah suatu jabatan atau posisi seseorang dalam mejalankan suatu tugas atau aktivitas tertentu dalam suatu bidang pekerjaan. Dalam konteks pendidikan secara luas guru memiliki peran yang banyak dan luas, serta sangat penting, yaitu sebagai pelakasana dan ujung tombak pendidikan bagi peserta didik secara utuh dan menyeluruh untuk mencapai tujuan pendidikan. Oleh akrena itu tidak semua orang boleh menjadi guru. Yang boleh menjadi guru adalah hanya mereka yang memiliki kompetensi keahlian tertentu dan memenuhi persyatan yang telah ditentukan dalam peraturan perundang-undangan. Syarat tersebut antara lain berpendidikan minimal sarjana (S-1) atau diploma empat (D-IV) dan bersertifikat pendidik. Di samping itu harus sehat, baik jasmani maupun rohani yang diperlukan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Ada pun tujuan pendidikan Indonesia sebagaimana tertuang dalam Undang-undang Sistem Pendidikan Nasional adalah: berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab.

Adapun tugas guru adalah melaksanakan aktivitas berkaitan dengan pelaksanaan keseluruhan peran profesional sebagai guru. Sebagai contoh; peran guru sebagai pengajar, maka tugasnya adalah mengajar. Peran guru sebagai perencana pembelajaran, maka tugasnya adalah membuat perencanaan pembelajaran. Peran guru sebagai penilai (evaluator), maka tugasnya adalah melaksanakan penilaian, dst. Dengan kata lain, peran itu berkaitan dengan jabatan atau posisi, sedangkan tugas berkaitan dengan uraian pekerjaan atau aktivitas dalam melaksanakan peran yang dimiliki oleh seseorang.

2. Ruang lingkup Peran guru

Dalam konteks pembelajaran, ruang lingkup peran guru, minimal mencakup tiga bagian uatma, yaitu: a. Pra-pembelajaran;

b. Pelaksanaan Pembelajaran; dan

c. Pasca pembelajaran

Adapun yang dimaksud dengan tiga bagian utama di atas, adalah: a. Pra pembelajaran, yaitu peran guru sebagai perencana dalam mempersiapkan

rencana pembelajaran secara tertulis. Rencana pembelajaran tersebut

berpedoman pada kurikulum yang berlaku, yang secara garis besar meliputi

tujuan pembelajaran yang harus dicapai, bahan atau materi pembelajaran yang

akan dibahas, metode pembelajaran yang akan dipakai, media dan alat

pembelajajaran yang diperlukan, kondisi ruangan yang dibutuhkan, model

evaluasi yang akan dilakukan, serta tindak lanjut hasil pembelajaran. Sebagai

perencana, guru harus membuatnya berdasarkan fakta, data, dan informasi


Profesi Keguruan 76

yang akurat, agar apa yang direncanakan sesuai dengan kebutuhan. Di

samping itu, guru juga harus memiliki kompetensi dalam membuat perkiraan

kemungkinan yang akan terjadi dalam proses pembelajaran, sehingga harus

melakukan penyesuaian dengan keadaan sebenarnya. Oleh karena itu

ketajaman menganalisis terhadap situasi yang akan terjadi sangat diperlukan.

b. Pelaksanaan pembelajaran, yaitu peran guru sebagi pelaksana berkaitan

dengan aktivitas eksekusi atau melaksanakan pembelajaran berdasarkan

persiapan pembelajaran yang telah dibuat pada huruf a di atas. Pada prinsipnya

dalam pelaksanaan pembelajaran guru harus konsisten mengikuti apa yang

telah tertuang dalam rencana pembelajaran dimaksud, namun dalam hal-hal

tertentu jika diperlukan guru dapat melakukan penyesuaian dengan kebutuhan

nyata dalam kelas pembelajaran sepanjang memiliki alasan yang rasional dan

tepat.

c. Pasca pembelajaran, yaitu peran guru sebagai korektor, berkaitan dengan

tindak lanjut hasil evulasi terhadap keseluruhan proses pembelajaran. Hasil

evaluasi tersebut dijadikan sebagai masukan (feed back) untuk penguatan,

penambahan, pengurangan, perbaikan, atau penyesuaian berbagai faktor

menyangkut keseluruhan proses pembelajaran.

3. Peran dan Tugas Guru

Sebagai bagian integral dari peran dan tugas guru sebagaimana dibahas di atas, pada bagian ini diuraikan beberapa peran guru dalam pembelajaran. Diantara peran-peran guru tersebut tidak ada satu pun peran guru yang berdiri sendiri (independent) , peran yang satu selalu berkaitan dengan peran yang lain

yang sifatnya saling mendukung dan saling ketergantungan. Ketika seorang guru sedang berperan sebagai pendidik, maka Ia juga sedang berperan sebagai pengajar, ketika seorang guru sedang berperan sebagai motivator, maka pada saat itu juga guru tersebut sedang berperan sebagai pembimbing, ketika seorang guru sedang berperan sebagai evaluatur, maka pada saat itu juga guru tersebut sedang berperan sebagai observer,dst. peran tersebut bisa berkaitan dengan satu atau lebih peran yang lain pada saat yang sama. Uraian peran guru pada bagian ini tidak berarti merupakan suatu pemisahan antara peran yang satu dengan yang lain, tetapi merupakan upaya memperjelas peran apa yang paling dominan yang dapat dilakuakn oleh guru untuk mendukung keberhasilan proses pembelajaran, yakni sebagai berikut: a. Guru sebagai perencana (Planner)

Diantara sejumlah tugas dan kewajiban guru yang harus dilakukan, adalah kewajiban membuat rencana pembelajaran. dalam hal ini guru bertindak sebagai perencana. Rencana pembelajaran merupakan pedoman utama dalam pelaksanaan pembelajaran. Isi rencana pembelajaran minimal meliputi: tujuan pembelajaran yang ingin dicapai, materi pembelajaran yang akan dibahas, metode pembelajaran yang akan diterapkan, media dan alat pembelajaran yang akan dipergunakan, dan jenis evaluasi hasil pembelajaran yang akan dipergunakan. Semua guru. senior atau yunior, tua atau muda, wajib membuat rencana pembelajaran. Rencana pembelajaran berfungsi sebagai pedoman pelaksanaan pembelajaran agar berjalan secara sistematis, terah, dan terukur. Adakalanya seseorang mengajarkan apa yang Dia ketahui dan yang dia inginkan, bukan menjarkan apa yang diperlukan oleh peserta didik. Dengan adanya persiapan pembelajaran, maka guru akan dapat melakukan


Profesi Keguruan 77

pembelajaran sesuai dengan rencana yang telah ditentukan, dan terhindar dari tindakan pembelajaran yang tidak diperlukan oleh peserta didik

b. Guru sebagai pelaksana (executor)

Pendidkan adalah suatu proses kompleks yang melibatkan berbagai unsur. Salah satu unsur yang sangat penting dalam proses pendidikan tersebut adalah guru yang merupakan bagaian dari kelompok pendidik. Guru merupakan salah satu pelaksana proses pendidikan, melaksanakan proses pembelajaran berdasarkan kurikulum yang ditentukan. Dengan demikian guru dalam proses pendidikan merupakan bagian dari pelakasana kurikulum untuk menunjang ketercapaian tujuan pendidikan nasional. Oleh karena itu salah kompetensi yang harus dikuasi oleh guru adalah kemampuan memahami dan menganalisis substansi kurikulum yang menjadi acuan dalam melaksanakan pembelajaran. Kurikulum merupakan pedoman bagi guru dalam membuat rencana dan melaksanakan pembelajaran.

c. Guru sebagai pengajar.

Sebagai pengajar, guru bertugas melaksanakan pembelajaran sesuai bidang keahlian dalam mengampu mata pelajaran. Makna belajar adalah sebuah proses perubahan perilaku (change of behaviour) yang belajar. Dengan

demikian tugas utama guru dalam mengajar adalah merubah perilaku baik secara fisik maupun secara psikis yang mengikuti pembelajaran, dalam hal ini adalah peserta didik. Diantara perubahan perilaku tersebut antar lain dari tidak tahu menjadi tahu, dari tidak mengerti menjadi mengerti, dari tidak terampil menjadi terampil, dsb. Nanum ada hal penting lain yang sangat berkaitan dengan perubahan perilaku di atas, yaitu mengkondiskan peserta didik untuk menemukan bagaimana belajar bagaimana cara belajar learning how to lerarn), sehingga dapat merubah dan menumbuhkan kebiasaan peserta didik agar menjadi pembelajar. Dalam hal ini keberhasilan seorang guru tidak hanya diukur dari berapa lama Ia mengajar, tapi harus diukur dari berapa lama peserta didiknya belajar.

d. Guru sebagai pendidik.

Sebagai pendidik, guru berperan dalam menanamkan perilaku baik sebagai mana tercermin dalam rumusan tujuan pendidikan nasional, yaitu: berkemabangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab. Antara pendidikan dan pengajaran tidak bisa dipisahkan, namun bisa dibedakan. Perbedaan tersebut terletak pada makna, nilai, norma, aturan, dan kaidah yang sifatnya kasat mata (intangible). Hasil belajar bisa menghantarkan seseorang mencapai sukses secara finansial, tetapi asetnya belum tentu bermakna untuk kemaslahatan orang banyak. Hasil belajar bisa mengantarkan seseorang memiliki keahlian tinggi dalam suatu bidang keilmuan tertentu, tetapi belum tentu ilmunya dimanfaatkan untuk kebaikan. Memanfaatkan ilmu atau keahlian yang dimilki untuk kebaikan adalah bagian dari nilai makna pendidikan.

e. Guru sebagai pembimbing.

Banyak yang menafsirkan baha tugas membimbing adalah tugs guru bimbingan dan konseling (BK). Jika ada peserta didik yang bermasalah, maka serahkan saja kepada guru BK. Membimbing bukan hanya tugas BK, tetapi merupakan tugas semua guru, terutama membimbing dalam konteks pembalajaran. Ketika peserta didik sedang dalam proses memecahkan suatu persoalan dalam suatu materi pembelajaran, maka guru harus meberikan bimbingan, bagaimana cara memcahkan persolaan tersebut secara tepat. Hal tersebut merupakan salah


Profesi Keguruan 78

satu perbedaan antara tugas membimbing seorang guru BK dengan tugas membimbing seorang guru mata pelajaran. Guru BK tidak bisa mebimbing dalam substansi materi pembelajaran, tetapi bisa membimbing bagaimana cara meningkatkan motiovasi belajar.

f. Guru sebagai pelatih.

Tugas melatih bagi seorang guru lebih ditekankan pada penguasaan kompetensi peserta didik yang cenderung pada ranah keterampilan pisik (psychomotor skill), dalam hal ini guru harus secara telaten dan penuh

kesabaran melakukan pelatihan berulang bagi peserta didiknya untuk memperoleh kompetensi secara permenen. Banyak kompetensi yang harus dikuasai dengan cara pelatihan berulang secra terus menrus, contohnya kemampuan menggunakan salah program dalam perangkat kompurter. Hukum pengulangan (law of repeatation) cocok diterapkan pada proses pelatihan untuk menguasai suatu kompetensi tertentu yang memiliki tingkat kesulitan dan kerumatin tinggi.

g. Guru sebagai motivator.

Motivasi adalah dorongan pada diri seseorang termasuk peserta didik untuk berbuat atau mencapai sesuatu yang diharapkannya. Motivasi merupakan unsur penting dalam diri manusia yang berperan mewujudkan harapannya. Peserta didik memiliki latar belakang yang beragam, sehingga motivasi belajarnya pun berbeda-beda satu sama lain. Oleh karena itu, guru harus memahami latar belakang setiap peserta didik dan dapat memberikan motivasi kepada mereka agar terbangun semangat belajar secara sungguh-sungguh untuk meraih prestasi terternggi. Teknis memberikan motivasi dapat dilakukan dengan berbagai cara, tergantung pada kondisi peserta didik dan permasalahan yang dihadapinya. Salah satu diantarnya adalah dengan cara meyakinkan mereka tentang apa manfaat suatu mata pelajaran dalam sebuah pendidikan dan apa manfaat dalam kehidupan kelak jika menjadi orang pitar, serta apa akibatnya jika seseorang tidak berpendidikan dengan baik, atau apa akibatnya jika seseoarng tidak sukses dalam pendidikan.

h. Guru sebagai fasilitator.

Sebagai fasilitator, guru harus dapat memfasilitasi atau meberi kemudahan kepada peserta didik agar dapat belajar dengan mudah, sehingga makna memfasilitasi dalam konteks tugas guru, bukan hanya memfasilitasi secara fisik, tetapi lebih luas dari itu memfasilitasi secara metodis-pedagogis agar peserta didik dapat belajar dengan mudah, sederhana, dan menyenangkan, serta mencapai hasil optimal. Dalam hal ini guru harus menumbuhkan pola belajar bagaimana cara belajar (learning how to learn), sehingga peserta didik dapat menemukan pola belajar sesuai dengan bakat, minat, dan kemampuannya. Bobbie dePoter (2002) menyatkan bahwa segala sesuatu di ruang kelas anda “berbicara”. Tibalah saatnya menata panggung untuk belajar. setiap detil menggambarkan sesuatu tentang diri anda dan sikap anda terhadap hal mengajar dan belajar. Lingkungan kelas anda bertaburan isyarat, dan secara sadar atau tidak, siswa mengikuti isyarat-isyarat tersebut. Semua isyarat ini mewarnai pengharapan siswa dan, pada akhirnya, seluruh pengalaman belajar mereka. Oleh karena itu, anda wajib mendengarkan apa yang dikatakan oleh ruang kelas anda tentang belajar dan, akhirnya, manfaatkanlah!

i. Guru sebagai evaluator.


Profesi Keguruan 79

Salah satu faktor yang harus ada dalam suatu proses pembelajaran adalah evaluasi hasil belajar. Evaluasi hasil belajar bertujuan untuk mengetahui ketercapaian tujuan pembelajaran yang telah ditentukan dan dituangkan dalam rencana pembelajaran. Keberhasilan guru dalam melaksanakan pembelajarn diukur berdasarkan berhsil atau tidaknya mencapai tujuan yang telah ditentukan. Hasil evaluasi dipergunakan untuk berbagai keperluan, antara lain untuk perbaikan berbagai komponen yang terkait dengan proses pembelaran, bahan pertimbangan pola bimbingan bagi peserta didik, bahan pertimbangan penyesuain rencana pembelajaran berikutnya, dll.

j. Guru sebagai manajer.

Tugas manajer adalah melkukan sesuatu dengan benar (doing things right) - mengatur, mengelola, menata dengan benar. Kelas pembelajaran memiliki berbagai komponen yang terlibat di dalamnya, seperti: peserta didik, tujuan yang harus dicapai, bahan atau materi pembelajaran, media dan alat pembelajaran, alokaasi waktu yang tersedia, ruang kelas, kursi meja, pencahayaan, tata letak perlengkapan, formasi tempat duduk, dll yang harus dikelola oleh guru agar berkontribusi seoptimal mungkin dalam upaya mencapai tujuan. Sebagai manajer, guru memiliki tugas melakukan pengaturan dan pengelolaan kelas (class room management) pembelajaran dengan benar agar peserta didik memperoleh pengalaman pembelajaran secara sitimatis. Untuk itu, kondisi kelas pembelajaran harus tertib dan teratur sesuai dengan kebutuhan dalam mendukung terciptanya iklim belajar yang efektif. Sebagai sebuah organisasi, kelas pembelajaran memiliki keunikan dan kompleksitas khusus, karena peserta didik sebagai anggota organisasi kelas pembelajaran, memiliki latar dan keunikan beragam, sesuai dengan karakteristik masing-masing. Tugas guru sebagai manajer pebelajaran harus mampu mengatur dan memfasilitasi agar peserta didik dengan keragaman di atas dapat mencapai tujuan pembelajaran sebagai mana mestinya.

k. Guru sebagai leader.

Tugas pemimpin (leader) adalah melakukan sesuatu yang benar (doing the right thing). Sebagai pemimpin, guru harus mampu melakukan suatu pembelajaran yang tidak biasa-biasa saja, pembelajaran yang memungkinkan terciptanya pemikiran-pemikiran peserta didik yang berorientasi jauh ke masa depan (futuristic). Guru harus memimpin kelas pembelajaran yang inovatif sehingga dapat menghasilkan kebaruan (novelty) pada tingkat-tingkat tertentu sesuai dengan level peserta didiknya. Dalam pembelajaran, guru harus memimpin gerak langkah peserta didik dalam pembelajaran dengan cara yang paling efektif dan efisen serta akuntabel. Belajar untuk menjalani kehidupan kekinian dan memprediksi kebutuhan kompetensi dalam kehidupan masa depan. Dengan demikian peserta didik belajar untuk terbiasa berpikir keluar dari kurungan kotak (out of the box) kebiasaan agar terbiasa memproduksi ide-ide baru secara berkelanjutan.

l. Guru sebagai mediator.

Sebagai mediator, guru bertugas melakuakan mediasi atau perantara bagi peserta didik agar mereka memilki akses yang terbaik untuk mengikuti pembelajaran sebagimana mestinya. Ketika dalam kelas harus membahas tentang bagaimana padi itu ditanam, untuk memantapkan pemahaman tentang menanam padi, setelah mendapat penjelasan dari guru agar memperoleh informasi dari pelaku atau ahli nanam padi secra langsung, maka guru dapat menjadi mediartor untuk mempertemukan antara ahli nanam padi atau petani dengan peserta didik. Caranya bisa peserta didik berkunjung ke petani atau ahli


Profesi Keguruan 80

nanam padi, atau ahli nanam padi diundang ke sekolah untuk menjadi nara sumber (resource person).

m. Guru sebagai observer.

Sebagai pengamat (observer), guru bertugas untuk mengamati semua peserta

didiknya, terutama yang berkaitan dengan kelas pembelajaran. Antaa lain mengamati proses dan cara belajar peserta didik, mengamati perilaku, penampilan dan kebiasan peserta didik, mengamati pergaulan dan interaksi peserata didik, mengamati bakat, minat dan kemampuan peserta didik. mengamati kemajuan belajar peserta didik, dll. Hasil pengamatan tersebut dijadikan bahan pertimbangan dalam memutuskan berbagai hal terkait dengan pembelajaran. Contohnya, ketika peserta didik diketahui termasuk kategori lamban dalam belajarnya, maka dicarikan solusi atau treatment apa yang tepat

untuk membentu percepatan belajarnya, mungkin peserta didik tersebut perlu pendampingan atau bimbingan khusus, atau perlu ikut program pembelajaran perbaikan (remedial teaching).

n. Guru sebagai Inspirator.

Para ahli sering mengatakan bahwa ada emapat kategori guru, yaitu guru biasa (regular), yaitu guru yang hanya bisa mengatakan, guru yang baik (good teacher), yaitu guru yang bisa menjelaskan, guru yang terbaik (best teacher), yaitu guruyang bisa mendemonstrasikan,dan guru yang menginspirasi (inspiring teacher) , yaitu guru yang menginspirasi. Inspirasi adalah suatu ilham atau pikiran positif seseorang untuk berbuat sesuatu yang timbul karena stimulasi orang lain atau suatu kedaan yang dilihat atau dirasakannya. Pikiran, perkataan, perbuatan, arahan, bimbingan seorang guru harus dapat menimbulkan inspirasi bagi peserta didiknya untuk menumbuhkan ide-ide bagus dalam pembelajaran. Jika inspirasi tumbah pada diri peserta didik, maka aktivitas belajar akan semakin hidup, kreatif dan penuh makna, sehingga konsep hight order thingking skills (HOTS) akan tumbuh dengan baik. Guru inspiratif akan selalu menumbuhkan semanagat dan minat belajar bagi peserta didiknya. Hadir atau tidak hadir secara fisik gurunya, jika sudah terinspirasi, maka peserta didik akan tetap belajar secara aktif dengan inspirasai gurunya.

o. Guru sebagai Teladan (modeling).

Ungkapan lama yang menyatakan bahwa guru adalah orang yang digugu dan ditiru mencerminkan makna bahwa guru merupakan teladan bagi peserta didik, bahkan bagi masyarakat sekitar. Teladan dalam berbagai hal; dalam berperilaku, berbicara, bersikap, menjalankan ajaran agama, bahkan berpenampilan. Sebagai teladan, guru bertugas menjadi contoh kongkrit bagi peserta didik. Salah seorang yang paling inten berkomunikasi dan berinteraksi dengan peserta didik adalah guru, baik dalam suasan formal dalam kelas pembelajaran, maupun suasana nonformal di luas kelas pembelajaran. Oleh karena itu berbagai hal tentang profil guru sangat sering dilihat, disaksikan, diamati, bahkan diperbincangkan oleh peserta didik. Di sinilah peran penting guru sebagai figur teladan. Banyak tulisan yang mengungkap sisi teladan dari seorang guru ketika peserta didiknya telah lulus dari tempat belajarnya, telah bekerja, bahkan sukses dalam kariernya masing-masing. Hal tersebut mengindikasikan bahwa keteladanan seorang guru sering diidolakan oleh peserta didiknya. Keteladanan seorang guru, banyak pengaruhnya terhadap pola pikir (mind set ) dan perilaku peserta didiknya. Bobbie dePoter (2002) menyatakan bahwa keteladanan membangun hubungan, memperbaiki kredibilitas, dan meningkatkan pengaruh.


Profesi Keguruan 81

p. Guru sebagai penumbuh karakter (character builder)

Karakter adalah sikap dan perilaku baik yang ada pada diri seseorang. Karakter bisa tumbuh secara bertahap mengikuti lingkungan yang mempengaruhinya, termasuk lingkungan pembelajaran yang diikuti oleh peserta didik di sekolah. Sebagai pengajar sekaligus pendidik, guru memiliki tugas menumbuhkan karakter baik pada diri peserta didik sedini mungkin. Karakter tumbuh bisa berawal dari kewajiban dan keterpaksaan, kemudian bergeser menjadi kebiasaan baik (good habit), selanjutnya menjelma menjadi kebutuhan. Hal

tersebut senada dengan yang diungkapkan oleh Thomas Likona (2012) yakni: hati-hati terhadap pikiran Anda, pikiran Anda menjadi kata-kata Anda. Hati-hati dengan kata-kata Anda, kata Anda menjadi perbuatan Anda. Hati-hati dengan perbuatan Anda, perbuatan Anda menjadi kebiasaan Anda. Hati-hati dengan kebiasaan Anda, kerbiasaan Anda menjadi karakter Anda. Hati-hati dengan karakter Anda, karakter Anda menjadi takdir Anda. Semua orang tua diyakini berkeinginan bahkan memimpikan anak-anaknya menjadi orang sukses. Makna sukses pada umumnya dilihat dari sudut pandang secara finansial, karier atau jabatan. Namun satu hal yang tidak boleh dilupakan, bahwa kesuksesan itu akan menjadi tak bernilai dan hampa ketika tidak dilandasi karakter baik.Oleh karena itu pada saat guru berproses menanmkan penguasaan kompetensi keilmuan dan keahlian dalam suatu bidang tertentu bagi peserta didiknya, jangan lupa agar secara integratif juga menanamkan landasan karakter baik pada diri mereka.

q. Pengambil keputusan (decision maker)

Secara profesional guru memiliki kewenngan untuk bertindak sebagai pengambil keputusan (decision maker) dalam konteks pembelajaran. Guru berwenang memutuskan tujuan pembelajaran yang akan dicapai, materi pembelajaran yang akan dibahas, metode pembelajaran yang akan diterapkan, media dan alat pembelajaran yang dipergunakan, memberikan hukuman (punishment) yang mendidik dan memberikan hadiah atau (reward) atas prestasi yang dicapai peserta didiknya agar lebih termotivasi untuk mencapai prestasi lebih tinggi, jenis evaluasi yang dipergunakan, layak atau atau tidak layak peserta didiknya memperoleh nilai tertentu dalam mata pelajaran yang diampunya, dll. Kewenangan memutuskan tersebut tentu saja harus dilakukan secara profesional berdasarkan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.

r. Guru sebagi aktor (actor).

Proses pembelajarn menuntut guru untuk berperilaku sesuai dengan tujuan yang ingin di capai dan karakteristik materi pembelajaran yang dibahas. Sebagai aktor, gerak, suara, intonasi, raut wajah, bahasa tubuh (gesture) guru harus disesuaikan dengan pesan (message) yang harus diterima oleh peserta didik, sehingga peserta didik lebih mudah menangkap maknanya. ketika guru sedang menjelaskan dan mencontohkan pidato seorang tokoh politik yang memilki semangat yang tinggi dengan suara lantang, maka gaya bicara, volume dan intonasi suara suara harus mengikuti tokoh politik yang sedang di bahas. Jangan sampai sebaliknya, yang dicontohkan bersuara lantang, tapi dengan cara bersuara pelan. Sebagai aktor dalam pembelajaran, guru harus ekspresif, semangat, berwibawa, berkata jelas dan penuh keyakinan, hingga memukau peserta didik dan membuat mereka lebih fokus menyimaknya. Ketika guru menjelaskan bahwa ini adalah sila kelima dari Pancasila, maka ikutilah dengan mengangkat lima jari di luar garis bahu vertikal dan di atas bahu horizontal. Dengan demikian, materi pembelajaran akan mudah dicerna oleh peserta didik

s. Guru sebagai komunikator.


Profesi Keguruan 82

Tugas guru pada hakikatnya adalah menciptakan situasi komunikasi. Komunikasi yang diharapkan adalah kumunikasi banyak arah, yaitu komunikasi dan interaksi antara guru dengan peserta didik, peserta didik dengan sesama peserta didik, peserta dengan lingkungan. Komunuikasi tersebut bisa terjadi secara tertulis, secara lisan, secara isyarat atau nonverbal (kontak mata, ekspresi wajah, nada suara, dll), dan harus terjadi dalam upaya menyampaikan pesan (messege) dari guru sebagai komunikator kepada peserta didik sebagai penerima pesan (komunikan). Sebagai komunikator, guru harus memiliki kemampuan sebagai pembawa pesan yang jelas, menguasai isi pesan yang harus disampaikan, dan memahami metode penyampaian pesan yang tepat, berupaya untuk menghindari ganguan atau distorsi komunikasi yang akan menjadi penghambat pencapaian tujuan. Dalam pembelajaran, pola komunikasi antara guru dengan peserta didik harus tercipta suasana kemitraan, artinya murid itu merupakan mitra pelaksanaan pembelajaran, dengaan demikian akan terjadi suasana egeliter dan memperlancar arus kamunikasi.

t. Guru sebagai pembaharu (innovator)

Pendidikan sejatinya mempersiapkan generasi yang akan datang, generasi baru yang akan mengggantikan gerasi sebelumnya, dengan demikian maka guru bertugas memperbaharui generasi yang lebih baik. Oleh karena itu dalam pelaksanaan pembelajaran, guru harus selalu berupaya menciptakan pola pembelajaran yang menginspirasi agar timbul ide-ide baru yang kreatif dan inovatif pada peserta didik, sehingga dapat menghasilkan generasi inovatif yang kelak akan menghadirkan kemakmuran dan kesejahteraan umat.

u. Guru sebagai pembelajar.

Tidak ada kata berhenti untuk belajar, apalagi bagi seorang guru, harus belajar terus menerus seumur hidup (long life education). Mengajar pada hakikatnya adalah belajar juga. Ketika seorang guru melakukan proses pembelajaran, maka pada saat itu juga Ia sedang melakukan proses belajar bagi dirinya. Belajar memahami peserta didiknya, belajar untuk mengerti lingkungan kelasnya, belajar untuk melakukan inovasi pembelajaran agar lebih menarik, belajar untuk meningkatkan kemampuan berkomunikasi dengan peserta didik, belajar tentang banyak hal yang terkait dengan pembelajaran. Belajar bisa terjadi kapan saja, dimaan saja, dengan siapa saja, di kampus atau di luar kampus, dalam suasana formal atau nonformal. Guru bisa belajar dari sesema guru, peserta didik bisa belajar dari sesama peserta didik, guru bisa belajar dari peserta didik, tapi jangan sampai terjadi peserta didik tidak bisa belajar dari guru. Guru harus menjadi pembelajar agar ilmu pengetahuannya terus terbarukan, sehingga paserta didik akan selalu memperoleh pencerahan melalui guru yang ilmu pengetahuannya senantiasa update dan kekinian. Andreas Harefa (2002) mengungkapkan bahwa tugas pertama manusia dalam proses menjadi dirinya yang sebenarnya adalah menerima tanggung jawab untuk menjadi pembelajar, bukan hanya di gedung sekolah dan perguruan tinggi, tetapi trelebih penting lagi dalam konteks kehidupan.

v. Guru sebagai pencipta (creator).

Dalam konteks kompetensi hasil belajar manusia, mencipta (creating) adalah merupakan level penguasaan tertinggi. Sebagai creator, guru memiliki tugas sekaligus tantangan berat, yaitu untuk menciptakan suasana pembelajaran yang menyenangkan, cerah-ceria, bergembira, seperti di rumah peserta didik sendiri, bahkan mungkin bisa jadi lebih menyenagkan daripada di rumahnya sendiri, namun tetap terarah dan edukatif. Dalam hal ini Bobbie dePorter (2002)


Profesi Keguruan 83

berpendapat bahwa untuk dapat menciptakan iklim pembelajaran sebagimana disebutkan di atas, ada empat aspek yang harus dipenuhi, yaitu: 1) Suasana kelas anda mencakup bahasa yang anda pilih, cara menjalin rasa

simpati terhadap siswa, dan sikap anda terhadap sekolah serta

belajar.Suasana yang penuh kegembiraan membawa kegembiraan pula

dalam belajar.

2) Landasan adalah kerangka kerja; tujuan, keyakinan, kesepakatan,

kebijakan, prosedur, dan aturan bersamayang memberi anda dan siswa

sebuah pedoman untuk bekerja dalam komunitas belajar,

3) Lingkungan adalah cara anda menata ruang kelas: pencahayaan, warna,

pengaturan meja dan kursi, tanman, musik, dan semua hal yang mendukung

proses belajar,

4) rancangan adalah penciptaan terarah unsur-unsur penting yang bisa

menumbuhkan minat siswa, mendalami makna, dan memperbaiki proses

tukar-menukar informasi.

C. SOAL LATIHAN/TUGAS 1. Kemukakan dengan benar pengertian peran guru !

2. Bedakan dengan tepat antara pengertian peran dan tugas guru !

3. Tulis dengan benar ruang lingkup tugas guru !

4. Identifiaksi dengan benar peran dan tugas guru dalam konteks pembelajaran !

5. Bedakan dengan benar antara peran guru sebagai pendidik dan peran guru

sebagai pengajar!

D. REFERENSI Andreas Harefa (2002), Menjadi Manusia Pembelajar, PT Kompas Media

Nusantara, Jakarta. Bobbie dePoter, dkk (2002) Quantum Teraching, Penerjemah: Ary Nilandari, Kaifa,

PT Mizan Pustaka, Bandung. Departemen Pendidian Nasional (2003) Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003,

tentang Sistem Pendidikan Nasioanal. Thomas Lickona (2012), Character Matters, penerjemah: Juma Abdu Wamaungo,

PT Bumi Aksdara, Jakarta.


Profesi Keguruan 84

PERTEMUAN 9

KARIER GURU


memahami karier guru yang meliputi pengertian karier, jenis, faktor-faktor, dan

manfaat karier guru.

B. URAIAN MATERI 1. Pengertian Karier Guru

Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), karier dimaknai sebagai

perkembangan dan kemajuan dalam kehidupan, jabatan, pekerjaan, dll.

Semua orang yang bekerja, dalam profesi apapun termasuk di dalamnya

profesi guru, pasti mengharapkan dapat mencapai tingkat perkembangan tertentu

(karier) dalam menjalankan tugasnya. Karier dalam sebuah profesi diibaratkan

sebuah anak tangga yang harus dicapai melalui langkah tertentu secara bertahap

dan sistematis. Karier merupakan bagian dari indicator capaian kesuksesan

seseorang, sukses dalam melaksanakan tugas, sukses mengikuti regulas atau

ketentuan yang berlaku, sukses mematuhi kode etik profesi, sukses memenuhi

syarat adminstrasi. Secara psikologis, karier seseorang dalam suatu pekerjaan

tidak hanya mengandung makna kenaikan pangkat dan jabatan yang berimbas

positif terhadap kompensasi (gaji) atau imbalan lain secara materi, tetapi juga

bermakna dalam kebanggaan, harga

diri, percaya diri, nama baik, status

sosial, reputasi kerja, dll. Oleh karena

itu suatu hal yang sangat wajar apabila

seseorang begitu tekun dan gigih

berupaya untuk mencapai karirter

tentu dalam pekerjaannya, walau

terkadang untuk mencapa isuatu

karier tertentu didominasi oleh urusan

administratif.

Karier suatu profesi secara

umum dimulai sejak rekrutmen,

kemudian penempatan dan

penugasan, pengawasan dan

pembinaan, monitoring danevaluasi,

promosi, dan pemberhentian.

Dalam menjalankan tugasnya guru berhak atas pengembangan karier

sebagai bagian dari imbalan atas prestasinya secara profesional. Kementerian

Pendidikan Nasional (2010) mengartikan pengembangan karier adalah

memberikan kepuasan kerja yang diperoleh seorang guru, digunakan sebagai alat

memotivasi bagi guru disamping system kompensasi (penggajian) yang diatur

(Karier Seseorang Dalam Suatu Pekerjaan Tidak Hanya Mengandung

Makna Kenaikan Pangkat Dan Jabatan Yang Berimbas Positif

Terhadap Kompensasi (Gaji) Atau Imbalan Lain Secara Materi, Tetapi

Juga Bermakna Dalam Kebanggaan, Harga Diri, Percaya Diri, Nama Baik,

Status Sosial, Reputasi Kerja, Dll. Oleh Karena Itu Suatu Hal Yang

Sangat Wajar Apabila Seseorang Begitu Tekun Dan Gigih Berupaya Untuk Mencapai Karierter Tentu

Dalam Pekerjaannya)


Profesi Keguruan 85

secara fleksibel dan berkala sesuai dengan jenjang jabatan dan kepangkatan

seorang guru.

Dalam profesi guru, karier merupakan salah hak yang memiliki dasar hukum,

yaitu undang-undang No 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. Pasal 32

Undang-undang tersebut pada intinya menegaskan bahwa: pembinaan dan

pengembangan guru meliputi pembinaan dan pengembangan profesi dan karier.

Pembinaan dan pengembangan karier guru sebagaimana dimaksud di atas,

meliputi penugasan, kenaikan pangkat, dan promosi.

Berdasarkan ketentuan perundang-undangan tersebut dapat di tafsirkan

bahwa guru memiliki kesempatan untuk meperoleh pembinaan dan

pengembangan profesi sekaligus untuk menunjang pencapaian jenjang kariernya.

Jenjang karier guru dimaksud meliputi tiga jenis, yaitu penugasan, kenaikan

pangkat, dan promosi. Promosi artinya memperoleh kesempatan, kepercayaan

untuk memperoleh kenaikan dari status yang sedang dimilkinya ke status yang

lebih tinggi.

2. Jenis Karier Guru

Jenis karier dalam suatu profesi bisa berbeda antara satu profesi dengan

profesi lain, bergantung pada karakteristik masaing-masing profesi.

Dalam pengembangan karier bagi guru, terdapat tiga jenis karaier, yaitu:

pengembangan karier dalam pangkat dan jabatan, pengembangan karier

penugasan tambahan, dan pengembangan karier melalui promosi.

1) Pengembangan karier dalam pangkat dan jabatan

Dalam pengembangan karier guru sebagai aparatur sipil negara (ASN/PNS)

terdapat empat jenjang jabatan, yaitu:

a) guru pertama golongan III a – III b,

b) guru muda golongan III c – III d,

c) guru madya golongan IV a – IV c, dan

d) guru utama golongan IV d- IV e.

Seorang guru yang akan naik jenjang jabatan sebagia mana tertulis di

atas, harus memuhi ketentuan kredit poin dalam dua unsur, yaitu unsur utama

dan unsur penunjang. Unsur utama yaitu hal-hal yang terkait langsung dengan

tugas utama sebagai guru, contohnya: pendidikan formal dan tidak formal yang

relevan dengan bidang yang diampu, pembelajaran/ pembimbingan peserta

didik, peningkatan kompetensi/keprofesionalan berkelanjutan (PKB).

Sedangkan kegiatan penunjang yaitu aktivitas guru yang tidak secara langsung

berkaitan dengan tugas pokok sebagi guru, contohnya: memperoleh ijazah

pendidikan formal tetapi tidak relevan dengan bidang substansi yang diampu,

memperoleh penghargaan, menjadi pengurus organisasi profesi, dll.

Status golongan di atas berpengaruh langsung terhadap jumlah gaji

pokok tiap bulan, utamanya berlaku bagi guru yang berstatus aparatur sipil

negara (ASN)/PNS, semakin tinggi golongan, maka semakin besar gaji pokok

yang diterima. Bagi guru bukan PNS/swasta, berlaku sistem penyetaraan

(inpassing) mengikuti pola guru ASN/PNS di atas. Hasil penyetaraan tersebut

berpengaruh terhadap tunjangan profesi guru bagi yang sudah bersertifikat


Profesi Keguruan 86

pendidik, tetapi tidak berpengaruh terhadap gaji pokok, karena gaji guru bukan

PNS ditentukan oleh lembaga penyelenggara pendidikan/yayasan masing-

masing sesuai dengan kesepakatan/perjanjian kerja.

Karier guru yang sesungguhnya bukan karena pangkat dan jabatan atau

golongannya naik, atau tunjangannya semakin besar, tetapi karena capaian

prestasi belajar peserta didik yang menjadi tanggung jawabnya meningkat. Jika

prestasi belajar peserta didiknya meningkat, maka akan mendorong

peningkatan kualitas pendidikan nasional yang menjadi salah satu indikator

kemajuan suatu bangsa.

2) Pengembangan karier dalam pemberian kepercayaan untuk melaksanakan

tugas tambahan.

Karier dalam penugasan bagi guru, selain bertugas sebagai pengajar bisa

juga mendapat tugas tambahan menjadi wali kelas, kepala laboratorium, kepala

bengkel, kepala perpustakaan, wakil kepala sekolah, dll.

Karir yang lebih tinggi, seorang guru bisa promosi menjadi kepala

sekolah, pengawas sekolah, atau jadi pejabat struktural di lingkungan

pemerintahan baik di pusat maupun di daerah.

Kesempatan promosi untuk mengemban tugas dan tanggung jawab yang

lebih tinggi dimaksud, harus memnuhi

syarat umum, antara lain sebagai

berikut:

a) Memiliki pengalaman sebagai guru

b) Memiliki latar belakang pendidikan

formal sesuai dengan ketentuan;

c) Memiliki reputasi atau kinerja yang

baik berdasarkan penilaian obyektif

dari atasan;

d) Memiliki kemampuan kepemimpinan

(leadership skill) dan manajerial yang

handal;

e) Memiliki wawasan luas tentang kependidikan;

f) Memiliki jaringan (networking) yang luas untuk kepentingan kerjasama

dalam pengembangan pendidikan;

g) Memiliki kemampuan berkomunikasi yang efektif dalam konteks

pengembangan pendidikan.

3) Pengembangan Karier Guru Melalui Promosi

Promosi dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia diartikan sebagai

kenaikan pangkat (tingkat). Dalam tulisan ini yang dimaksud dengan promosi

adalah sebuah penugasan kepada seorang pegawai dengan syarat tertentu

dari suatu tugas, tanggung jawab, kewenagan, dan hak yang sedang dimiliki

ke jenjang yang lebih tinggi karena segala persyaratan yang diperlukan telah

dipenuhi. Hal tersebut berlaku juga dalam jenjang karier (carrier path) seorang

guru.

(Karier Guru Yang Sesungguhnya Bukan Karena Pangkat Dan Jabatan Atau Golongannya Naik, Atau Tunjangannya Semakin Besar, Tetapi Karena Capaian Prestasi Belajar Peserta Didik Yang Menjadi Tanggung Jawabnya Meningkat)


Profesi Keguruan 87

Semua guru tentu saja mengharapkan dapat meraih promosi dari jenjang

karier yang satu ke jenjang karier selanjutnya hingga mencapai karier tertinggi,

baik dalam jalur fungsional sebagi guru atau mungkin beralih pada jenjang

karier lainnya. Tentu saja pencapaian karier tersebut memerlukan upaya dan

persyaratan tertentu, baik upaya menyangkut keberhasilan menyelsaikan

tugas dan tanggung jawab dengan baik secara profesional, maupun upaya

memenuhi syarat administratif sesuai ketentuan. Jika seseorang mendapat

promosi ke jenjang yang lebih tinggi, maka secara otomatis tugas, tanggung

jawan, kewenangan, dan haknya ikut berubah seiring mengikuti tugas baru

yang diembannya. Sekalipun seorang guru memungkinkan mendapat promosi

di luar jalur guru (tenaga fungsional) menjadi tenaga atau pejabat struktural

tertentu, namun fakta empiris menunjukkan bahawa sebagian besar karier guru

berakhir pada jalur fungsional guru.

Jika seorang guru, sebagai bagian dari perkembangan kariernya

memperoleh promosi menjadi kepala sekolah, pengawas sekolah, atau pejabat

struktural, maka dibebaskan tugasnya dari kewajiban mengajar. Contohnya jika

seorang menjadi kepala sekolah, maka mulai tahun 2018, tidak memiliki

kewajiban mengajar, tugasanya harus fokus untuk memajukan sekolah dalam

seluruh komponennya, sehingga aspek manajerialnya lebih menonjol. Hal

tersebut sebagaimana ditegaskan dalam Peraturan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan Nomor 6 Tahun 2018 tentang Penugasan Guru sebagai Kepala

Sekolah, pada pasal 15, yang pada intinya menegaskan bahwa: beban kerja

Kepala Sekolah sepenuhnya untuk melaksanakan tugas pokok manajerial,

pengembangan kewirausahaan, dan supervisi kepada guru dan tenaga

kependidikan, dengan tujuan untuk mengembangkan sekolah dan

meningkatkan mutu sekolah berdasarkan delapan standar nasional

pendidikan. Standar nasional pendidikan meliputi delapan unsur, yaitu:

a) standar kompetensi lulusan,

b) satandar isi,

c) standar prosess,

d) standar pendidik dan tenaga kependidikan,

e) standar penilain,

f) stndar pembiayaan,

g) standar sarana & prasarana,

h) standar pengelolaan

Namun, sekalipun Kepala Sekolah tidak memiliki kewajiban mengajar,

jika terjadi kekurangan guru pada suatu sekolah, maka Kepala Sekolah dapat

melaksakan pembelajaran untuk menjamin proses pembelajaran pada sekolah

yang bersangkutan tetap berlangsung, sehingga tidak merugikan peserta didik

dan masyarakat.

Terdapat beberapa syarat bagi seorang guru untuk menjadi kepala

sekolah, sebagaimana tertuang dalam Perturan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan RI Nomor 6 Tahun 2018 tentang Penugasan guru sebagai Kepala

Sekolah, yaitu:


Profesi Keguruan 88

a) Memiliki kualifikasi akademik paling rendah sarjana (S-1) atau diploma

empat (D-IV) dari perguruan tinggi dan program studi yang terakreditasi

paling rendah B;

b) Memiliki sertifikat pendidik;

c) Bagi guru pegawai negeri sipil memilki pangkat paling rendah Penata,

golongan ruang III/c. Kecuali bagi calon kepala sekolah yang akan

ditugaskan di daerah khusus, pangkat paling rendah sebagai Penata Muda

tingkat 1, golongan ruang III/ b.

d) Pengalaman mengajar paling singkat 6 (enam) tahun menurut jenis dan

jenjang sekolah masing-maiang, kecuali untuk calon kepala sekolah yang

akan ditempatkan di daerah khusus, pengalaman mengajar paling sedikit 3

(tiga) tahun, begitu pula untuk calon kepala di TK/TKLB memiliki pengalaman

mengajar paling singkat 3 (tiga) tahun di TK/TKLB.

e) Memiliki hasil penilaian prestasi kerja guru dengan sebutan paling rendah

“Baik” selama 2 (dua) tahun terakhir;

f) Memiliki pengalaman manajerial dengan tugas yang relevan dengan fungsi

sekolah paling singkat 2 (dua) tahun;

g) Sehat jasmani, rohani, dan bebas NAPZA berdasarkan surat keterangan dari

rumah sakit pemerintah;

h) Tidak pernah dikenakan hukuman disiplin sedang dan/atau berat sesuai

dengan ketentuan peratuiran perundang-undangan;

i) Tidak sedang menjadi tersangka atau tidak pernah menjadi terpidana; dan

j) Berusia paling tinggi 56 (lima puluh enam) tahun pada waktu pengangkatan

pertama sebagai kepala sekolah.

Khusus untuk calon kepala sekolah di sekolah Indonesia di luar negeri

(SILN), persyaratannya sebagai berikut:

a) Berstatus sebagai PNS;

b) Memiliki pengalaman paling singkat 4 (empat) tahun berturut-turut sebagai

kepala sekolah;

c) Sedang menjabat sebagai kepala sekolah pada satuan pendidikan yang

diselenggarakan oleh pemerintah daerah atau masyarakat;

d) Menguasai Bahasa Inggris dan/atau bahasa negara temapt yang

bersangkutan akan bertugas baik lisan maupun tertulis; dan

e) Memiliki wawasan dan mampu mempromosikan seni dan budaya Indonesia.

Persyaratan untuk menjadi seorang kepala sekolah sebagaimana di atas,

merupakan rambu-rambu bagi semua guru, bahwa jika berminat untuk

mendapat promosi menjadi kepala sekolah, maka harus dipersiapkan sejak

dini, karena persyaratan tersebut sebagian besar tidak datang secara otomatis

mengikuti perjalanan tugas sebagai guru, tetapi harus diusahakan dan

dilaksanakan secara khusus. Sebagi contoh: “memiliki pengalaman manajerial”

berbeda perolehannya dengan “memilki ijasah S-1”. Pengalamn manajerial

hanya akan dimilki jika seorang guru memilki kemampuan dan kepercayaan

untuk melaksanakan tugas dimaksud, artinya syarat ini harus diupayakan agar

dimiliki. Berbeda halnya dengan ijasah S-1 atau D-IV, mau jadi kepala sekolah


Profesi Keguruan 89

atau tidak, sudah pasti dimiliki oleh semua guru, karena syarat utama untuk

menjadi guru harus memilki ijasah S-1 atau D-IV. Memang mungkin tidak

semua begiutu, atau bahkan sama sekali tidak berminat untuk meraih kerier

tertentu, akan tetapi salah satu indikator profesionalitas guru adalah diukur dari

kepribadiannya, patuh dan taat kepada aturan adalah bagian dari kompetensi

kepribadian, dan kenaikan pangkat dalam karier guru adalah sebuah regulasi

yang harus diiukti.

Jenjang karier guru sebagai mana diuraikan di atas secara linier dapat

divisualisasikan dalam gambar sebagai berikut:

Pengawas sekolah

Kepala Sekolah

Wakil Kepala Sekolah

Wali Kelas, kepala lab, dll

Guru

Gambar 9.0-1. Jenjang Karier Guru

Gambar di atas, menunjukkan bahwa karier seorang guru secara

berjenjang dan bertahap dimulai dari menjadi guru bisa, meningkat menjadi wali

kelas/kepala laboratorium/kepala bengkel, dll, lalu menjadi wakil kepala

sekolah, berikutnya jadi kepala sekolah, hingga menjadi pengawas sekolah. Di

sampaing perjalanan karier guru secara bertahap dan berjenjang, mungkin juga

terjadi tidak melalui tahapan-tahapan tersebut, jika memenuhi syarat dari status

guru bisa, bisa langsung menjadi pengawas sekolah.

Selain berkarier di jalur persekolahan, seorang guru bisa juga berkarier di

jalur administratif atau jalur birokrasi sebagai pejabat struktural, contoh menjadi

kepala seksi atau kepala subbagian, kepala bagian, atau kepala subdin hingga

menjadi kepala dinas pada dinas pendidikan atau dinas lain di luar pendidikan,

bahkan di kementerian.

3. Faktor-faktor yang mempengaruhi karier guru

Banyak faktor yang dapat mempengaruhi karier guru, baik karier dalam

pangkat dan golongan, karier dalam penugasan tambahan, maupun karier dalam

Wakil Kepala Sekolah

Kepala Sekolah

Wali Kelas

Pengawas Sekolah

Guru


Profesi Keguruan 90

promosi, baik secara internal maupuun secara eksternal. Faktor-faktor tersebut

antara lain adalah:

a. Faktor intenal.

Faktor internal yang dimaksud adalah faktor guru itu sendiri, apakah yang

bersangkutan memiliki kecakapan tetentu dan kelayakan secara menyeluruh,

sehingga layak mendapat kepercayaan dari pimpinan untuk menduduki posisi

tertentu. Kelayakan tersebut, antara lain meliputi reputasi selama menjalankan

tugas, disiplin, loyalitas, kerjasama, keteladanan, kemampuan manajerial,

kemmapuan berkomunikasi, kemampuan beradaptasi, latar belakang

pendidikan formal atau nonformal, keinginingan dan kesanggupan pribadi,

ketersedian dokomen, aktivitas yang relevan dengan tugas guru dan

mendungkung karier, kepatuhan dan ketaatan terhadap aturan, dll.

b. Faktor eksternal.

Faktor eksternal maksudnya faktor-faktor yang ada di luar guru itu sendiri,

antara lain meliputi: peluang atau formasi tentang suatu posisi, kebijakan

pimpinan, waktu, aturan untuk mencapai karier tertentu, kecepatan dan

kecermatan memproses dari petugas, sistem atau aplikasi yang

dipergunakan.dll.

Baik faktor internal maupun faktor eksternal, pada dasarnya sama

pentingnya, namun demikin pada umumnya banyak bergantung pada faktor

internal. Oleh karena itu keseriusan, kesungguhan, dan kepatuhan masing-

masing sangat diperlukan.

4. Manfaat Sistem Jenjang Karier Guru

Terdapat beberapa manfaat yang diperoleh dari jenjang karier guru (teacher

carier path), manfaat tersebut antar lain:

a. Menguatkan motivasi.

Motivasi merupakan salah satu faktor penggerak bagi manusia untuk

berbuat sesuatu yang lebih baik, termasuk bagi guru. Dengan adanya pola

karier (carier path) motivasi guru akan semakin tinggi dan kuat, sehingga

guru akan berupaya melaksanakan tugas dan kewajibannya seoptimal

mungkin, dan dapat memberikan layanan terbaik bagi para peserta didiknya,

dengan harapan suatu saat akan dapat mencapai karier tertentu dalam

perjalanan tugasnya. Jenjang karier guru merupakan sebuah tantangan

sekaligus peluang dan harapan memperoleh stutus yang berkemajuan, yang

juga dapat meningkatkan kesejahteraan. Karena semakin tinggi pangkat dan

jabatan seorang guru, maka semakin tinggi pula tingkat kesejahteraan yang

diperoleh. Dalam hal ini antara karier dan kesejahteraan berjalan saling

keterkaitan, dan motivasai sebagai pengerak untuk berbuat yang terbaik

pada setiap individu guru profesional.

b. Menguatkan kebanggaan (pride).

Rasa bangga akan melekat pada diri seseorang anggota profesi

tatkala dalam profesi yang ditekuni memiliki jalan karier yang jelas. Jika rasa


Profesi Keguruan 91

bangga itu tinggi dan mantap, maka yang bersangkutan akan selalu

berupaya dengan sunggung-sungguh melaksanakan tugas dan

kewajibannya, juga akan senantiasa berikhtiar menjaga, meningkatkan, dan

memperluas kompetensi yang harus dimilikinya. Secara psikologis,

kebanggan akan meningkatkan motivasi, dan motivasi bisa menjadi faktor

pendorong peningkatan kinerja seseorang. Dengan demikian jika rasa

bangga terhadap suatu keadaan pada diri seseorang sudah tumbuh, maka

dorongan untuk berbuat dan mengabdi akan semakin kuat. Hal tersebut

sanagat menguntungkan lembaga.

c. Menyehatkan Persaingan

Untuk mencapai suatu titik karier tertentu tentu ada persyaratan yang

harus dipenuhi, apalagi jika anggota profesinya dalam jumlah yang banyak.

Suatu sistem karier yang jelas dan sistematis akan menumbuhkan

persaingan atau kompetisi yang sehat diantara para anggota, sehingga cara-

cara kotor, suap-menyuap, saling menjelekkan, memfitnah diantara sesama

anggota bisa dihindari. Siapa yang memiliki reputasi yang baik, itulah yang

memiliki hak untuk memperoleh karier lebih baik, dan sebaliknya bagi yang

reputasinya jelek, maka harus menerima resiko memperoleh status karier

yang tidak baik. Dengan demikian karier seseorang tidak ditentukan oleh

selera pimpinan dengan alasan suka atau tidak suka (like and dislike), dekat

atau tidak dekat, kroni atau bukan, tetapi ditentukan oleh kompetensi dan

persaingan yang sehat dan akuntabel. Di sinilah betapa penting sistem karier

guru yang terbuka dan akuntabel, mendorong untuk terus berbuat terbaik

dalam menjalankan tugasnya agar dapat memenangkan persaingan secara

elegan dan sehat.

d. Meningkatkan daya tarik.

Untuk menjamin keberlangsungan pendidikan yang berkualitas,

diperlukan regenerasi para pendidiknya. Sesuai dengan ketentuan

perundang-undangan yang berlaku, masa pengabdian guru ditetapkan

sampai dengan mencapai usia enam puluh tahun. oleh karena maka perlu

disiapkan generasi baru sebagai pengganti guru yang saat ini bertugas

melaui sebuah pendidikan profesional.

Untuk memperoleh guru generasi baru yang berkualitas, diperlukan

suatu daya tarik tertentu dalam perjalanan karier guru. Dengan adanya jalan

karier guru yang sistematis yang memberi kepastian karier yang akan

diperoleh, maka generasi muda akan semakin tertarik dan bergairah dalam

mempersiapkan dirinya untuk menjadi guru profesional yang akan menjamin

keberlangsungan pendidikan yang berkualitas. Peminat untuk menjadi guru

memang meningkat dari tahun ke tahun, namun tidak cukup hanya dengan

jumlah peminatnya saja yang tinggi, tetapi kualitas individu juga harus

menjadi faktor utma. Jangan sampai anggapan lama terhadap profesi guru

seperti pernah terjadi pada masa lalu, yaitu karena untuk bekerja pada

profesi lain tidak bisa dan tidak memenuhi syarat, maka pilihan terakhirnya

menjadi guru. Guru adadalah profesi penting yang sangat diperlukan oleh


Profesi Keguruan 92

bangsa dan negara ini, maka profesi guru harus dapat diisi oleh orang-orang

terbaik dan pilihan, agar dapat menghasilkan lulusan pendidikan yang terbaik

pula.

e. Ada Kepastian Jenjang Karier (carier path).

Jenjang karier guru yang secara formal diatur melalui Perturtan Menteri

Pendidikan dan Kebudayaan memberikan harapan bagi guru, bahwa

terdapat suatu peluang dan kesempatan yang sekaligus menjadi tantangan.

Harapan bahwa suatu saat seorang guru dapat mencapai karier tertentu

apabila segala persyaratan yang diperlukan dapat dipenuhi. Dengan

demikian guru bisa mempersiapkan diri, baik persiapan prestasi maupun

persiapn administrasi. Dalam kondisi ini maka akan terjadi persaingan yang

sehat antara satu sama lain. Persaingan tersebut dapat membawa dampak

positif terhadap iklim sekolah, karena para guru berlomba untuk memberikan

yang terbaik dalam menjalankan tugasnya. Jenjang karier yang jelas,

sistematis, dan terbuka, akan dapat memicu peningkatan loyalitas seseorang

dalam bekerja dan mengabdi, karena yang bersangkutan yakin bahwa

dedikasinya akan memperoleh makna dalam merintais jenjang kariernya.

f. Meningkatkan Kesejahteraan

Kesejahteraan bagi seorang guru atau profesi lain tidak selalu dalam

bentuk uang, kenaikan pangkat, golongan, jabatan fungsional, dan jabatan

struktural atau sejenisnya adalah merupakan bagian dari kesejahteraan dan

kebanggaan. Apalagi ada kecenderungan bahkan hampir dipastikan bahwa

setiap ada kanaikan jenjang karier maka akan diikuti dengan kenaikan

penghasilan secara finansial. Hal tersebut tentu akan membanggakan dan

membahagiakan bagi yang bersangkutan. Di samping itu jenjang karier yang

satu merupakan anak tangga bagi jenjang karir berikutnya yang lebih tinggi,

sehingga ketika jenjang karier pertama diraih, maka akan membawa harapan

suatu saat akan naik pada jenjang karier berikutnya secara berkelanjutan.

Para ahli mengakui, bahwa kesejahteraan berkorelasi dengan tingkat

produktivtas dan motivasi seseorang dalam menjalankan tugas dan

kewajibannya. Oleh karena itu kesejahteraan harus merupakan bagian dari

program prioritas pimpinan untuk mendapat perhatian sebagimana mestinya

berdasarkan ketentuan dan kemampuan lembaga.

g. Alat Kontrol.

Sistem jenjang karier merupakan alat kontrol bagi unsur pimpinan

terhadap guru. Jenjang karier guru mengindentifikasikan banyak hal tentang

guru ybs, antara lain keseriusan menjalankan tugas, loyalitas dan dedikasi,

kompetensi, baik kompetensi yang terkait dengan kompetensi utama guru,

maupun kompetensi umum sebagai pendukung profesinya sebagai guru,

kepatuhan terhadap aturan yang berlaku, dll. Oleh karena itu unsur pimpinan

sekolah harus terus mendorong dan memoti vasi guru agar terus

meningkatkan kariernya, dan melaksanakannya secara obyektif dan

akuntabel.


Profesi Keguruan 93

C. SOAL LATIHAN/TUGAS 1. Tuliskan rumusan pengertian karier guru dengan benar tanpa melihat referensi !

2. Buat klasifikasi/golongan, tiga jenis karier guru berdasarkan pasal 32 UU no 14 th

2005 tentang Guru dan dosen !

3. Bedakan dengan jelas dan tepat secara tertulis antara karier dalam

pangkat/jabatan guru dengan karier dalam promosi !

4. Sebutkan dengan benar tanpa melihat catatan minimal lima syarat bagi guru untuk

mencapai karier menjadi kepala Sekolah !

5. Jelaskan dengan benar secara tertulis minimal tiga manfaat dari system karier

guru !

6. Tulis dengan benar perbedaan antara faktor internal dan faktor eksternal yang

mempengaruhi karier guru, dan beri contoh masing-masing !

D. REFERENSI Departemen Pendidikan Nasional RI (2006) Undang-undang No 14 Tahun 2005


Direktorat Profesi Pendidik Kementerian Pendidikan Nasional RI (2010), Reformasi

Guru Menuju Guru yang Profesional, Bermartabat, dan Sejahtera.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI,(2018) Peraturan Menteri Pendidikan

dan Kebudayaan Nomor 6 Tahubn 2018 tentang Penugasan Guru sebagai

Kepala Sekolah


Profesi Keguruan 94

PERTEMUAN 10

HAK GURU


memahami hak-hak guru yang meliputi pengertian Hak Guru dan manfaat regulasi

atas hak guru.

B. URAIAN MATERI 1. Hak Guru

Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, hak diartikan antara lain:

kewenangan; dengan ijazah itu ia memiliki hak untuk mengajar, kekuasaan untuk

berbuat sesuatu (karena telah ditentukan oleh undang-undang, aturan dsb).

Dengan demikian guru sebagai sebuah profesi memiliki hak untuk melakukan

tindakan atau aktivitas yang berkaitan dengan pembelajaran serta berhak

memperoleh imbalan atau kesejahteraan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Pemberian hak kepada guru pada hakikatnya adalah merupakan bagian dari

upaya untuk memperkuat satus guru sebagai profesi yang bertugas mewujudkan

cita-cita nasional sebagaimana tertuang dalam penjelasan Undang-undang Nomor

20 tahun 2003 tenatng sistem Pendidikan Nasional yaitu: terwujudnya sistem

pendidikan sebagai pranata sosial yang kuat dan berwibawa untuk

memberdayakan semua warga negara Indonesia berkembang menjadi manusia

yang berkualitas sehingga mampu dan proaktif menjawab tantangan zaman yang

selalu berubah.

Kualitas manusia yang dibutuhkan oleh bangsa Indoensia pada masa yang

akan datang adalah yang mampu menghadapi persaingan yang semakin ketat

dengan bangsa lain di dunia. Kualitas manusia tersebut dihasilkan melalui

penyelenggaraaan pendidikan yang bermutu. Oleh karena itu guru mempunyai

fungsi, peran dan kedudukan yang sangat strategis.

Dalam melaksanakan fungsi, peran, dan tugas tersebut, Guru sebagai

sebuah profesi memiliki hak dan kewajiban yang melekat dalam profesi yang

disandangnya. Antara hak dan kewajiban dalam sebuah profesi ibarat dua sisi koin

yang tidak bisa dipisahkan, walaupun bisa dibedakan. Hak adalah sesuatu yang

dapat diperoleh seseorang baik secara fisik maupun non-fisik, baik secara finasial

maupun non-finasial, baik secara kasat mata atau terlihat maupun tidak terlihat

wujudnya. Sedangkan kewajiban adalah sesuatu yang harus dilaksanakan oleh

seseorang yang sifatnya mengikat dan jika tidak dilaksanakan maka akan

memperoleh akibat sanksi.

Sebagai penyandang profesi guru berhak atas kesejahteraan yang layak,

baik secara finansial maupun non-finansial. Hak tersebut bisa diperoleh jika

kewajibannya ditunaikan sebagaimana mestinya sesuai dengan ketentuan.

Sebagai penyandang sebuah profesi, guru berhak atas kesejahteraan dalam

melaksanakan tugas profesinya. Kesejahteraan itu sifatnya relatif, namun sebagai

indikator dasar, untuk mengukur tingkat kesejahteraan itu misalnya; tercukupinya


Profesi Keguruan 95

kebutuhan atas sandang, pangan, dan papan yang layak dan dapat mendukung

keterlaksaanaan tugas profesinya, kemudahan akses terhadap kesehatan,

pendidikan, dll.

Hak dan kewajiban guru ini dituangkan dalam Undang-Undang Nomor 14

tahun 2005 tentang guru dan dosen sehingga setiap guru mandapatkan

perlindungan atas hak yang dimiliki dan kewajiban yang harus dilaksanakan.

Undang-Undang Guru dan Dosen pasal 14 ayat 1 menyatakan, bahwa dalam

melaksanakan tugas keprofesionalan, guru memiliki hak sebagai berikut:

a. Memperoleh penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum dan jaminan

kesejahteraan sosial;

b. Mendapatkan promosi dan penghargaan sesuai dengan tugas dan prestasi

kerja;

c. Memperoleh perlindungan dalam melaksanakan tugas dan hak atas kekayaan

intelektual;

d. Memperoleh kesempatan untuk meningkatkan kompetensi;

e. Memperoleh dan memanfaatkan sarana dan prasarana pembelajaran untuk

menunjang kelancaran tugas

keprofesionalan;

f. Memiliki kebebasan dalam memberikan

penilaian dan ikut menentukan kelulusan,

penghargaan, dan/atau sanksi kepada

peserta didik sesuai dengan kaidah

pendidikan, kode etik guru, dan peraturan

perundang-undangan;

g. Memperoleh rasa aman dan jaminan

keselamatan dalam melaksanakan tugas;

h. Memiliki kebebasan untuk berserikat dalam

organisasi profesi;

i. Memiliki kesempatan untuk berperan dalam

penentuan kebijakan pendidikan;

j. Memperoleh kesempatan untuk mengembangkan dan meningkatkan kualifikasi

akademik dan kompetensi, dan/atau

k. Memperoleh pelatihan dan pengembangan profesi dalam bidangnya.

Penghasilan di atas kebutuhan hidup minimum sebagaimana dimaksud

dalam pasal (1) hufuf a, meliputi:

Gaji pokok, tunjangan yang melakat pada gaji, serta penghasilan lain berupa

tunjangan profesi, tunjangan fungsional, tunjangan khusus, dan maslahat

tanbahan yang terkait dengan tugasnya sebagi guru yang ditetapkan dengan

prinsip penghargaan atas dasar prestasi.

Gaji pokok adalah sejumlah uang yang berhak diterima oleh setiap guru

sebagai imbalan atas pekerjaannya yang besarnya sesuai dengan

pangkat/golongan ruang dan masa kerja yang bersangkutansesuai dengan

ketentuan perundang-undangan.

(Sebagai Penyandang Profesi Guru Berhak Atas

Kesejahteraan Yang Layak, Baik Secara Finansial

Maupun Non-Finansial. Hak Tersebut Bisa Diperoleh Jika

Kewajibannya Ditunaikan Sebagaimana Mestinya

Sesuai Dengan Ketentuan).


Profesi Keguruan 96

Tunjangan yang melekat pada gaji yaitu sejumlah uang yang merupakan

tunjangan bagi setiap guru yang diterima bersamaan secara melekat pada gaji

pokok pada setiap bulan, contohnya tunjangan anak, tunjangan istri/suami.

Tunjangan profesi adalah sejumlah uang yang yang berhak diterima oleh

setiap guru yang memiliki sertifikat pendidik dan memnuhi syarat lain yang

jumlahnya sebesar satu kali gaji pokok. Contoh; jika seorang guru memiliki

pangkat golongan IV c, gaji pokoknya Rp.4.250.000, maka yang bersangkutan

berhak atas tunjangan profesi sebesar gaji pokok tersebut setiap bulan. Dalam

Peraturan Pemerintah No 19 tahun 2018 ditegaskan bahwa untuk memperoleh

tunjangan profesi harus memenuhi syarat sebagai berikut:

a. Memiliki satu atau lebih sertifikat pendidik;

b. Memiliki nomor registrasi guru;

c. Memenuhi beban kerja guru;

d. Aktif mengajar sebagai guru mata pelajaran dan/atau guru kelaas pada satuan

pendidikan yang sesuai dengan peruntukan sertifikat pendidik;

e. Berusia paling tinggi (60) tahun;

f. Tidak terikat sebagai tenaga tetap pada instansi selain satuan pendidkan

tempat bertugas;

g. Memilki nilai hasil penilaian kinerja minimal baik; dan

h. Mengajar di kelas sesuai rasio guru dan siswa.

Tunjangan fungsional adalah sejumlah uang yang berhak diterima oleh guru

yang diangkat oleh pemerintah atau pemerintah daerah di luar gaji pokok dan di

luar tunjangan profesi yang besarnya disesuaikan dengan kemampuan keuangan

negara sesuai dengan ketentuan perundang-undangan. Bagi guru bukan PNS hak

atas uang tersebut dinamai subsidi tunjangan fungsional.

Tunjangan khusus adalah sejumlah uang yang berhak diterima oleh setiap

guru yang bertugas di daerah khusus, yaitu yang termasuk daerah terluar,

terdepan, dan tertinggl (3T), contohnya di daeah pedalam Pulau Papua yang

kondisi daerahnya tertinggal. Jumlah uang tunjangan khusus sebesar satu kali gaji

pokok guru yang bersangkutan.

Di samping itu bagi guru yang bertugas di daerah khusus, berhak atas rumah

dinas yang disediakan oleh pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya.

Ketentuan suatu daerah itu termasuk daerah khusus atau bukan daerah

khusus, ditetapkan melaui suatu sistem dan mekanisma yang berada di bawah

kewenangan Kementerian Pembangunan Desa dan Daerah tertinggal. Status

daerah tersebut bersifat dinamis, bergantung pada hasil penilaian, karena bisa jadi

pada tahun ini suatu daerah masih tertinggal, kemudian satu atau dua tahun

berikutnya mengalami kemajuan, sehingga stusnyapun akan ikut berubah.

Maslahat tambahan adalah merupakan bagian dari tambahan

kesejahteraan yang diperoleh oleh guru dalam bentuk tunjangan pendidikan,

asuransi pendidikan, beasiswa, dan penghargaan bagi guru, serta kemudahan

untuk memperoleh pendidikan bagi putra dan putri guru, pelayanan kesehatan

atau bentuk lain yang sesuai dengan aturan.

Tunjangan pendidikan adalah bantuan biaya yang diberikan guru dalamm

upaya meningkatkan kompetensi dan/atau kualifikasi akdemik, baik kualifikasi


Profesi Keguruan 97

akdemik S-1 maupun kualifikasi akademik S-2 tau S-3 sesuai dengan ketentuan

perundang-undangan.

Asuransi pendidikan adalah bantuan atau subsidi biaya yang diberikan

kepada guru untuk tambahan biaya asuransi pendidikan yang diambil untuk

pendidikan anak sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Beasiswa adalah seluruh biaya yang diberikan kepada guru untuk

meningkatkan kompetensi dan/atau kualifikasi akademik sesuai dengan


Untuk menggunakan hak atas maslahat tambahan berupa kemudahan untuk

memperoleh pendidikan bagi putra putri kandung guru, maka pada saat

pendaftaran untuk memasuki sekolah tertentu, yang bersangkutan harus

menyertakan: surat keterangan dari kepala sekolah tempat guru bekerja; akte

kelahiran anak; dan kartu keluarga.

Sebagai bagian dari hak guru atas kesejahteraan, terdapat tunjangan kinerja

daerah, yaitu tunjungan yang disediakan oleh pemerintah daerah melalui dana

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD). Jumlah tunjangan daerah

tersebut bervariasi antara daerah yang satu dengan daerah yang lain, tergantung

kepada kondisi keuangan dan kebijakan politis masing-masing.

Di Daerah khusus Ibu Kota Jakarta (DKI), tunjungan kinerja daerahnya

mungkin lebih besar, bahkan mungkin paling besar diantara daerah-daerah lain,

karena APBD DKI jumlahnya lebih besar.

Berdasarkan Undang-Undang Otonomi Daerah, tanggung jawab terhadap

pendidikan dasar, mulai dari TK, SD, dan SMP berada di pemerintah

kabupaten/kota, sedangkan untuk pendidikan menengah, yaitu SMA dan SMK ,

tanggung jawabnya berada di pemerintah provinsi. Oleh karena itu tunjangan

daerah bagi gurunya pun berada pada kewenangan pemda masing-maasing, dan

bersumber dari dana APBD.

Seandainya hak-hak guru tersebut direalisasikan secara teratur, tepat waktu,

tepat jumlah, dan tepat sasaran, maka diharapkan akan memiliki dampak yang

positif terhadap kinerja guru.

Khusus bagi guru yang bertugas di daerah khusus, sebagai bagian dari

kamajuan karier dalam menjalakan tugasnya, memperoleh hak yang meliputi

kenaikan pangkat rutin secara otomatis,

kenaikan pangkat istimewa sebanyak 1

(satu) kali, dan perlindungan dalam

melaksanakan tugas. Bagi guru yang

bertugas di daerah khusus, yang diangkat

oleh pemerintah atau pemerintah daerah

yang telah bertugas selama 2 (dua) tahun

atau lebih di daerah khsusus, berhak

pindah tugas setelah tersedia guru

pengganti.

Di samping hak guru yang berkaitan

dengan kesejahteraan, ada juga hak lain

yang krusial. Mengapa dikatakan krusial,

karena sangat erat kaitannya dengan kepentingan peserta didik, yaitu masalah

(Sebagai Bagian Dari Hak Guru Atas Kesejahteraan, Terdapat

Tunjangan Kinerja Daerah, Yaitu Tunjungan Yang Disediakan

Oleh Pemerintah Daerah Melalui Dana Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (Apbd). Jumlah Tunjangan Daerah Tersebut Bervariasi Antara Daerah Yang Satu Dengan

Daerah Yang Lain, Tergantung Kepada Kondisi Keuangan Dan

Kebijakan Politis Masing-

Masing)


Profesi Keguruan 98

kesempatan untuk meningkatkan kompetensi. Kompetensi guru, baik itu

menyangkut kompetensi pedagogik, profesional, kepribadian, maupun sosial

sangat bertalian erat dengan kebutuhan peserta didik. Karena berkualitas atau

tidaknya proses dan hasil pembelajaran sangat dominan ditentukan oleh kualitas

kompetensi yang dimiliki oleh guru. Oleh karena itu, regulasi yang mengatur

tentang hak guru, khususnya hak guru untuk memperoleh kesempatan

meningkatkan kompetensi harus betul menjadi prioritas program para pihak. Para

pihak yang dimaksud adalah Pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat

penyelenggara pendidikan pada setiap jenis dan jenjang pendidikan, agar guru-

guru memiliki kompetensi untuk mengikuti perubahan tuntutan abad 21

sebagaimana dirumuskan oleh Badan Penelitian dan Pengembangan Pendidikan

dan Kebudayaan (Balitbang Dikbud, 2014), yaitu :

a. Penguatan pola pembelajaran yang berpusat pada peserta didik. Peserta didik

harus memiliki pilihan-pilihan terhadap materi yang dipelajari dan gaya

belajarnya (learning style) untuk memiliki kompetensi yang sama;

b. Penguatan pola pembelajaran interaktif (interaksi guru-peserta didik-

masyarakat-lingkungan alam, sumber/media lainnya);

c. Penguatan pola pembelajaran secara jejaring (peserta didik dapat menimba

ilmu dari siapa saja dan dari mana saja yang dapat dihubungi serta diperoleh

melalui internet);

d. Penguatan pembelajaran aktif-mencari (pembelajaran siswa aktif mencari

semakin diperkuat dengan pendekatan pembelajaran saintifik);

e. Penguatan pola belajar sendiri dan kelompok (berbasis tim);

f. Penguatan pembelajaran berbasis multimedia;

g. Penguatan pola pembelajaran berbasis klasikal-massal dengan tetap

memperhatikan pengembangan potensi khusus yang dimiliki setiap peserta

didik;

h. Penguatan pola pembelajaran ilmu pengetahuan jamak (multidisciplines); dan

i. Penguatan pola pembelajaran kritis.

Dengan adanya pergesaran dalam bidang pendidikan seperti yang

diutarakan di atas, maka guru sebagai individu yang langsung berhadapan dengan

peserta didik harus menyesuaikan pola pembelajaran yang diberikan dengan

kebutuhan anak didiknya (student centre).

Berbicara hak guru di satu pihak, sama dengan dengan berbicara kewajiban

pihak lain kepada guru. Siapa pihak lain itu? Yaitu pemerintah, pemerintah daerah,

dan masyarakat. Jadi jika ada hak yang harus diterima oleh guru, maka di sana

ada kewajiban yang harus dipenuhi pihak lain. Contohnya pada saat guru berhak

memperoleh imbalan, maka pemerintah, pemerintah daerah dan masyarakat

penyelenggara pendidikan berkewajiban membayarnya. Pada saat guru berhak

memperoleh kesempatan meningkatkan kualifikasi akademik dan kompetensinya,

maka pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat penyelenggara pendidikan

berkewajiban menyediakan dana sesuai dengan kewenangan masing-masing.

Pada saat guru berhak memanfaatkan sarana dan prasarana untuk kepentingan

pendidikan, maka pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat

penyelenggara pendidikan berkewajiban menyediakannya


Profesi Keguruan 99

Di samping hak guru sebagaimana telah diuraikan di atas, terdapat juga hak

guru melaksanakan kewenangannya, yaitu:

a. Guru memiliki kebebasan memberikan penilaian hasil belajar peserta didik

sesuai dengan standar penilaian pendidikan berdasarkan peraturan

perundang-undangan;

b. Guru berhak ikut menentukan kelulusan peserta didik dari satuan pendidikan

sesuai dengan ketentuan peratuiran perundang-undangan;

c. Guru memiliki kebebasan memberikan penghargaan kepada peserta didik yang

terkait dengan prestasi akademik dan/atau non-akademik (pencapaain

istimewa peserta didik dakam kegiatan ekstra kurikuler) , meliputi pencapaian

istimewa peserta didik dalam penguasaan satu atau lebih mata pelajaran atau

kelompok mata pelajaran, termasuk pembiasaan perilaku terpuji dan apatut

diteladani untuk kelompok mata pelajaran agama da akhlak mulia serta

kelompok matav pelajaran kewarganegaraan dan kepribadian;

d. Guru berhak memperoleh akses mememanfatkan sarana dan prasarana

pembelajaran sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

e. Guru berhak memiliki kebebasan untuk berserikat dalam organisasi profesi

dengan tetap mengutamakan pelaksanaan tugas proses pembelajaran yang

menjadi tanggung jawabnya;

f. Guru berhak memiliki kesempatan untuk berperan dalam penentuan kebijakan

pendidikan di tingkat satuan pendidikan, tingkat kabupaten/kota, tingkat

provinsi, dan tingkat nasional, sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Hak-hak sebagaimana diatur dalam UU No 14 dimaksud, berlaku untuk guru

yang berstatus PNS. Adapun guru yang berstus bukan PNS atau guru swasta yang

diangkat oleh satuan pendidikan/sekolah yang diselenggarakan oleh masyarakat

yang biasanya dalam bentuk yayasan, maka gaji dan penghasilan lainnya diatur

berdasarkan perjanjian atau kesepakatan kerja antara guru yang bersangkutan

dengan pihak sekolah atau pengurus yayasan sebagai penyelenggara pendidikan

baik ditingkat pendidkan dasar maupun tingkat pendidikan menengah.

Di luar hak guru sebagaimana diuraikan di atas, terdapat hak guru secara

psikologis, sepertinya sederhana dan ringan namun bermakna besar, yaitu:

a. Memperoleh pujian.

Meminta pujian kepada orang lain adalah tindakan yang kurang tepat bagi

seorang profesional, tetapi memperoleh pujian karena suatu prestasi

merupakan hak guru. Oleh karena unsur pimpinan harus memahami bahwa

pujian itu hak guru, dan harus diberikan secara jujur, ikhlas dan apa adanya,

bukan pujian kamuflase. Namun demikian sebagai seorang profesional, guru

bekerja bukan atas dasar karena mengharapkan pujian dari pihak lain, tetapi

bekerja sebaik mungkin karena berkewajiban melaksanakan tugas profesional.

Adalah hal yang wajar dan manusiawi jika guru merasa senang mendapat

pujian, maka jika mendapat pujian, patut bersyukur, nikmati dan jadikan sebagai

motivasi untuk berbuat lebih baik lagi, namun jika tidak mendapat pujian, jangan

berkecil hati apalagi frustasi, biarlah keberhasilan itu sebagai bagian dari ladang

amal untuk bekal nanti, teruslah berkarya dan berikhtiar untuk meningkatkan


Profesi Keguruan 100

kinerja sebagai guru profesional agar tetap menajadi pengabdi sejati untuk

kepentingan negeri ini.

b. Memperoleh penghargaan.

Meminta penghargaan bukan tindakan yang perlu dihargai, tetapi

memperoleh penghargaan karena prestasi kerja adalah hak guru. Penghargaan

dapat diperoleh dalam berbagai bentuk dan jenis, sesuai dengan tingkat

keberhasilan yang dicapai dan ketentuan yang berlaku. Sama seperti halnya

pujian, sebagai seorang profesional, guru bekerja bukan atas dasar karena

mengharapkan penghargaan dari pihak lain, tetapi bekerja sebaik mungkin

karena berkewajiban melaksanakan tugas profesional. Adalah hal yang wajar

dan manusiawi jika guru merasa senang jika mendapat penghargan karena

prestasi yang diraihnya, maka jika mendapat penghargaan, maka sepantarnya

bersyukur, nikmati dan jadikan sebagai motivasi untuk berbuat lebih baik lagi,

namun jika tidak mendapat penghargaan, jangan berkecil hati juga jangan

frustasi, biarlah keberhasilan itu sebagai bagian dari ladang amal untuk bekal

nanti, teruslah berkarya dan berikhtiar untuik meningkatkan kinerja sebagai

guru profesional agar tetap menajdi pengabdi sejati untuk kepentingan negeri

ini.

Hikmah dari pemahaman hak guru yang belum tentu diterima, adalah

dapat melakukan refleksi diri dengan mengingat peserta didik. Jika guru yang

sudah dewasa dan profesional akan merasa senang ketika mendapat pujian

dan/atau penghargaan, begitu pula halnya dengan peserta didik, apalagi

mereka itu kelompok yang belum dewasa matang, yang secara psikologis

sangat memerlukan sebuah pengakuan dan motivasi extrinsik. Oleh karena itu

guru tidak boleh susah dan pelit memberikan pujian dan penghargaan bagi

peserta didik yang mencapai prestasi tertentu dalam pembelajaran atau

aktivitas lain, baik intra, ko, maupun extra kurikuler. Pujian dan penghargaan

tersebut tidak harus mahal, mewah dan exklusif, dengan cara yang sederhana

dan murahpun dapat dilakukan, yang penting menunjukkan perhatian dan

apresiasi terhadap suatu prestasi yang diraihnya. Contohnya; dengan

mengatakan kamu hebat, kamu luar bisa, kamu menginspirasi, saya bangga

kepada kamu, saya berbahagia memiliki murid seperti kamu, atau dengan

mengumumkan prestasai yang dicapai peserta didik di Majalah Dinding, di

Papan Informasi, atau diumumkan pada saat upacara bendera, dll.

Untuk memberi penghargaan dapat dilakukan melalui selembar kertas

berisi pernyataan dan ucapan selamat kepada peserta didik yang bersangkutan

dilengkapi dengan tandatangan pimpinan sekolah. Bentuk dan kadar pujian

atau penghargaan dimaksud disesuaikan dengan derajat capaian prestasi

peserta didik masing-masing.

Hak guru yang lain tentu saja masih banyak, bergantung kepada

ketentuan yang berlaku. Untuk daerah kabupaten dan kota mungkin berbeda

dalam memberikan hak kepada guru masing-masing, begitu juga untuk daerah

provinsi, bisa berbeda satu sama lain, bergantung pada kebijakan pemda

masing-masing. Akan berbeda pula hak guru bagi yang bertugas di sekolah

swasta, bergantung kepada ketentuan yang berlaku di sekolah masing-masing

atau ketentuan yayasan sebagai penyelenggara. Kenapa berbeda? karena di



era otonomi daerah, masing-masing pemda dapat menentukan regulasi sendiri

yang tidak harus sama dengan daerah lain termasuk dengan pemerintah pusat,

sesuai dengan ketentuan.

Namun pada dasarnya secara nasional hak guru disamakan, sesuai

dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku, antara lain berdasarkan

Undang Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan dosen, dan Peraturan

Pemerintah Nomo 19 tahun 2018 tentang Guru.

2. Manfaat Regulasi Atas hak Guru

Dasar hukum atau regulasi atas hak guru sebagaimana dibahas di atas

merupakan salah satu bukti bahwa guru merupakan jabatan profesi yang diakui

dan dibutuhkan tidak hanya oleh masyarakat, tapi juga oleh negara. Pemberian

hak kepada guru yang dituangkan dalam perturan perundang-undangan

sebagaimana diuraikan di atas, memiliki manfaat yang baik sekali, antara lain

sebagai berikut:

a. Terdapat kepastian atas imbalan jasa yang harus diterima oleh guru dalam

menjalankan tugas profesinya. Profesi guru dilandasi dengan panggilan jiwa,

gerakan hati untuk mengabdi, namun tidak berarti guru tidak memerlukan

kepastian imbalan atas jasa profesinya. Hal ini sangat wajar dan masuk akal,

karena profesi apapun yang ditekuni oleh seseorang, dapat dipastikan

memerlukan imbalan yang sepadan untuk kebutuhan hidup yang layak dan

untuk memelihara, meningkatkan, dan mengembangkan profesionalitaasnya.

b. Sebagai penguat bukti pengakuan dan apresiasi terhadap, prestasai, dedikasi,

dan keteladanan guru dalam melaksanakan tugas. Secra psikologis, sebuah

pengakuan (recognition) terhadap suatu profesi merupakan sumber motivasi

baru, apalagi jika pengakuan itu datang dari pemerintah yang

merepresentasikan seluruh masyarakat, memiliki dampak positif yang

signifikan bagi anggota profesi. Dengan demikian, maka semangat untuk terus

mengabdi sepenuh hati akan semakin tumbuh subur.

c. Meningkatkan motivasi agar guru terus berupaya seoptimal mungkin dalam

menjalankan tugas dan kewajibannya. Dalam dunia psikologi, motivasi adalah

merupakan salah satu unsur yang sangat penting dalam kaitannya dengan

kinerja seseorang. Semakin tinggi motivasi yang dimiliki seseorang, maka akan

semakin tinggi pula usaha seseorang untuk dapat menjakan tugasnya sebaik

mungkin.

d. Menumbuhkan rasa hormat dan kebanggan kepada guru sebagai jabatan

profesi. Rasa hormat dan bangga (pride) atas suatu pekerjaan yang ditekuni

seseorang adalah merupakan salah ciri orang profesional, oleh karena itu maka

merupakan suatu hal yang penting ada upaya agar rasa bangga tersebut tetap

tumbuh pada anggota organisasi ;

e. Mengangkat citra, harkat, dan martabat guru yang selama ini sering dipandang

sebelah mata oleh sebagian orang. Sekalipun peminat untuk menjadi guru

semikin tinggi, namun perlu dicermati siapa saja mereka, dari kalangan

manakah berasal, apakah betul-betul menjadi guru itu sebuah pilihan ikhlas dan

utama? Banyak hal yang dapat diajukan utuk pembuktian bahwa menjadi guru

adalah pilihan terhormat, bergengsi (dignity), dan menjanjikan kesejahteraan



hidup. Itulah sebabnya, mengapa jaminan secara formalatas hak guru adalah

hal yang sangat penting dan penuh manfaat .

f. Menumbuhkan rasa bangga. Sebuah anggota profesi, kebanggaan (pride)

adalah salah satu unsur yang membuat sesorang orang tetap konsisten pada

profesi yang dipilihnya. Kebanggaan tersebut tumbuh dan berkembang ketika

ada kepastian hukum atas hak yang dapat diperolehnya sebagai salah satu

bukti bahwa profesi yang dijalani memiliki dasar hukum tidak hanya atasa stutus

profesinya, tetapi juga atas hak-haknya, baik menyangkut hak atas finansial

maupun manyangkut hak nonfinansial sebagai imbalan atas jasanya.

Dengan terpenuhinya hak guru, dan ada kepastian hukum yang menjadi

acuan, diasumsikan berdampak pada peningkatan kulitas pembelajaran.

C. SOAL LATIHAN/TUGAS 1. Jelaskan dengan benar hak Guru secara finansial dan non finasial berdasarkan

UU Guru dan Dosen !

2. Sebutkan minimal 5 contoh dengan tepat tentang hak guru !

3. Jelaskan dengan benar hak guru yang termasuk penghasilan di atas kebutuhan

hidup minimum !

4. Bedakan dengan tepat antara tunjangan profesi dengan tunjangan khsusbagi guru

!

5. Bedakan dengan benar antara hak guru secara finansial dengan hak guru secara

akademiik dalam melaksanakan kewenangannya !

6. Beri contoh minimal empat manfaat dengan adanya dasar hukum tentang hak

Guru !

7. Beri contoh dengan tepat hak guru yang berkaitan dengan pujian dan

penghargaan !

8. Jelaskan dengan benar mengapa hak guru yang tidak berlaku secara nasional

berbeda-beda antara daerah yang satu dengan daerah lain !

D. REFERENSI Departemen Pendidikan Nasional RI (2005) UU No 14 tahun 2005 tentang Guru dan

Dosen.

Departemen Pendidikan nasional RI (2006), UU RI Nomor 20 tahun 2003 tentang

Sistem Pendidikan Nasional.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2018), Peraturan Pemerintah No 19

tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nom74 tahubn

2008 bTentang Guru.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2018), Kamus Besar Bahasa

Indonesia.



PERTEMUAN 11

KEWAJIBAN GURU

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah selesai pembahasan materi perkuliahan, mahasiswa dapat

mengidentifikasi kewajiban guru baik secara Konstitusional, akademik, maupun moral

dan social.

B. URAIAN MATERI 1. Kewajiban Konstitusional

Kewajiban, secara etimologi berasal dari kata wajib, berdasarkan Kamus

Besar bahasa Indonesia, wajib berarti harus dilakukan; tidak boleh tidak

dilaksanakn (ditinggalkan). Sedangkan dalam perspektif hukum, kewajiban adalah

beban yang diberikan oleh hukum kepada orang atau badan hukum.

Yang dimaksud dengan kewajiban konstitusional dalam tulisan ini adalah

kewajiban yang harus dilaksanakn oleh guru secara profesional berdasrakan


Kewajiban guru yang melekat pada tugus dan tanggung jawabnya amat

besar. Hal tersebut bukan merupakan suatu beban tetapi sebagai suatu

kehormatan dan peluang untuk guru dalam menumbuhkan generasi baru bangsa

Indonesia yang cerdas.

Negara Indonesia didirikan dan dibangun oleh para pejuang generasi baru

yang terdidik pada zamannya. Mereka adalah orang terpelajar dan terdidik dengan

baik, sehingga memiliki kecerdasan dan kesadaran yang tinggi terhadap hak

bangsa dan rakyatnya untuk menjadi sebuah negara merdeka yang terhormat. Hal

tersebut tumbuh karena mereka adalah orang-orang yang cerdas dan

berpendidikan yang diperoleh dari guru-gurunya. Guru merupakan garda terdepan

dalam menjalankan cita-cita negara kita yang merdeka, sebagai mana termaktub

dalam pembukaan Undang-Undang Dasar 1945, yaitu “mencerdaskan kehidupan

bangsa”. Hal ini menegaskan bahwa kewajiban bagi seorang guru dalam

mencerdaskan bangsa adalah merupakan

kewajiban konstitusional.

Orang tua dalam konteks bagian dari

tripusat pendidikan merupakan pendidik

yang pertama dan utama, nyatanya

mepercayakan sepenuhnya kepada guru

untuk turut serta mengajar dan mendidik

anak-anaknya. Anak-anak itu bukan

manusia dalam bentuk kecil, tetapi mahluk

unik penuh talenta yang wajib dipersiapkan

agar bakat dan minatnya tumbuh dan

berkembang hingga siap menciptakan

kejayaan bangsa masa depan.

(Kewajiban Guru Yang Melekat Pada Tugus Dan Tanggung Jawabnya Amat Besar. Hal Tersebut Bukan Merupakan Suatu Beban Tetapi Sebagai

Suatu Kehormatan Dan Peluang Untuk Guru Dalam

Menumbuhkan Generasi Baru, Bangsa Indonesia Yang

Cerdas)



Dalam melaksanakan keawjiban tersebut, guru harus selalu ingat bahwa

tugas menyiapkan masa depan bangsa itu harus dilaksanakan dalam iklim yang

kondusif dan menyenangkan sebagai mana istilah Bapak Pendidikan Nasional

yaitu Kihajar dewantara yang memberi nama tempat belajar itu sebagai “taman”,

yaitu taman siaswa, dengan filsafatnya yang luhur yaitu “Ing Ngarso Sung Tulodo,

Ing Madya Mangun Karso, Tut Wuri Handayani”.

Karena sebagai taman, secara pedagogis maka guru berkewajiban

mewujudkan bahwa pendidikan itu merupakan sebuah proses yang

menyenangkan, walaupun disadari bahwa untuk menuju ke sana banyak

tantangan yang harus dihadapi. Proses pendidikan tidak boleh menjadi sebuah

proses yang menyakitkan atau proses penderitaan. Pendidikan yang

menyenangkan adalah pendidikan yang dirindukan oleh peserta didik. Peserta

didik akan merasa menyesal dan merasa merugi jika kehilangan kesempatan

mengikutinya. Pendidikan yang menyenangkan adalah pendidikan yang

meneyuguhkan substansi atau materi pembelajaran yang bermakna (meaningfull

material), sesuai dengan kebutuhan bakat, minat, dan kemampuan peserta didik,

dan relevan dengan kebutuhan hidup kelak di masyarakat.

Sebagaimana telah di bahas pada bagian sebelumnya bahwa guru memiliki

hak selain memiliki kewajiban. Sebelum hak guru diterima, terlabih dahulu

kewajibannya harus dilaksanakan. Dalam melaksanakan pembelajaran, guru

memiliki kewajiban menanamkan nilai dan norma kehidupan sosial

kemasyarakatan kepada peserta didiknya.Kewajiban tersebut melakat dalam

setiap aktivitas guru, di dalam dan diluar jam pelaksanaan tugasnya.

Di samping hak sebagaimana telah diuraiakan di atas, kewajiban guru juga

diatur dalam Undang-Undung No 14 tentang Guru dan Dosen, pasal 20, bahwa

dalam melaksanakan tugas keprofesionalan, guru berkewajiban:

a. Merencanakan pembelajaran, melaksanakan proses pembelajaran yang

bermutu, serta menilai dan mengevaluasi

hasil pembelajaran.

b. Meningkatkan dan mengembangkan

kualifikasi akademik dan kompetensi

secara berkelanjutan sejalan dengan

perkembangan ilmu pengetahuan,

teknologi, dan seni.

c. Bertindak objektif dan tidak diskriminatif

atas dasar pertimbangan jenis kelamin,

agama, suku, ras, dan kondisi fisik tertentu,

atau latar belakang keluarga, dan status

sosial ekonomi peserta didik dalam

pembelajaran.

d. Menjunjung tinggi peraturan perundang-

undangan, hukum, dan kode etik guru, serta nilai-nilai agama dan etika, dan

e. Memelihara dan memupuk persatuan dan kesatuan bangsa.

Selain kewajiban guru berkaitan dengan hal-hal tersebut di atas, UU Guru

dan Dosen juga menegaskan bahwa : dalam keadaan darurat, Pemerintah dapat

(Pendidikan Yang Menyenangkan Adalah

Pendidikan Yang Menyuguhkan Substansi Atau Materi

Pembelajaran Yang Bermakna (Meaningfull Material), Sesuai

Dengan Kebutuhan Bakat, Minat, Dan Kemampuan Peserta

Didik, Dan Relevan Dengan Kebutuhan Hidup Kelak Di

Masyarakat),



membeaarlakukan wajib kerja kepada guru/atau warga negara Indonesia lainnya

yang memenuhi kualifikasi akademik dan kompetensi untuk melaksanakan tugasa

sebagai guru di daerah khusus di wilayah Negara Kesatuan RI.

Dalam melaksanakan kewajibanya guru memilki beban kerja yang harus

dipenuhi pada setiap pekan yang diatur dalam Peraturan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan RI No 15 tahun 2018, yang pada intinya menegaskan bahwa: guru

wajib bekerja selama empat puluh (40) jam dalam satu minggu pada satuan

admintrasai pangkal (sekolah). Empat puluh jam tersebut terdiri dari 37,5 jam kerja

efektif, dan 2,5 jam istirahat, dengan tugas pokok mencakup kegiatan sebagai

berikut:

a. Merencanakan pembelajaran atau pembimbingan, meliputi; pengkajian

kurikulum atau silabus pembelajaran/pembingan/program kebutuhan khsus,

pengkajian program tahunan dan semester, pembuatan rencana pelaksanaan

pembelajaran/pembimbingan sesuai standar oroses atau rencana pelaksanaan

pembimbingan.

b. Melaksanakan pembelajaran atau pembimbingan, hal ini merupakan

pelaksanaan dari rencana pelksanaan pembeljaran (RPP) atau rencana

pelaksanaan layanan (RPL) atau rencana pelaksanan bimbingan (RPB).

c. Menilai hasil pembelajaran atau pembimbingan, yaitu merupakan proses

pengumpulan data pengolahan informaasi untuk mengukur pencapaian hasil

belajar peserta didik pada aspek sikap, penmgetahuan, dan keterampilan,

d. Membimbing dan melatih peserta didik, pelaksanaan kegiatan ini dapat melalui

kegiatan kokurikuler dan/atau kegiatan ektra kurikuler.

e. Melaksanakan tugas tambahan yang melekat pada pelaksanaan kegiatan

pokok sesuai dengan beban kerja guru, meliputi: tugas sebagai wakil kepala

sekolah, ketua program keahlian, kepala perpustakaan, kepala laboratorium,

bengkel, atau unit produksi. Pembimbing khusus program inklusif, dll.

Perhitungan tugas tambahan di atas, diekuivalensikan dengan 12 jam tatap

muka per minggu.

Mencermati hak dan kewajiban guru sebagaimana di atas, nampaknya

cukup berimbang. Keseimbangan antara hak dan kewajiban ini diharapkan guru

dapat melaksanakan tugas profesionlnya seoptimal mungkin. Keseimbangan

antara hak dan kewajiban guru sebagaimana tertuang dalam Undang-undang

tersebut tentu saja sangat menggembirakan, namun fakta di lapangan belum

sepenuhnya terjadi. Banyak guru yang telah melaksanakan kewajibannya secara

penuh, namun haknya belum sepenuhnya diterima, atau sebaliknya ada juga guru

yang telah menerima haknya secara penuh tetapi kewajibannya tidak dipenuhi.

Hal tersebut menjadi tantangan bersama yang harus segera diatasi oleh para

pihak agar stutus guru sebagai jabatan profesi betul-betul menjadi faktor penentu

tercapainya kecerdasan bangsa sebagaimana cita-cita bersama.

Di samping hal-hal tersebut di atas, terdapat hal-hal pokok yang menjadi

kewajiban guru yaitu:

a. Kewajiban guru terhadap peserta didik, yaitu memberikan layanan terbaik

sebagaimana mestinya agar bakat, minat, dan kemampuannya tergali dan

terbangun untuk mencapai prestasi terbaik melalui pembelajaran, pembingan,



pengarahan, penguatan (reinforcement), dan pemberian motivasi secara

berkelanjutan..

b. Kewajiban guru terhadap orangtua, yaitu membuktikan bahwa guru telah

melaksanakan amanat dan kepercayaan orangtua kepadanya melalui sekolah

tempat guru menunaikan tugaas pengabdiannya untuk menggali dan

menumbuh -kembangkan potensi peserta didik dengan sebaik-baiknya.

c. Kewajiban guru terhadap negara melalui pimpinan, yaitu bertanggung jawab

atas tugas dan kepercayaan yang di embannya dalam melaksanakan sebagian

tugas negara dalam mencerdaskan kehidupan bangsaa sebagaimana cita-cita

negara yang tertuang dalam pembukaan UUD 1945.

d. Kewajiban guru terhadap masyarakat, yaitu menyiapkan generasi yang akan

datang yang akan mengisi kehidupan masyarakat, sehingga tercipta anggota

masyarakat terdidik yang sejahtera.

e. Kewajiban guru terhadap institusi, yaitu ikut mempertanggungjawabkan tugas

satuan pendidikan atau sekolah yang merupakan institusi pelaksana

pendidikan secara formal yang telah memberi kesempatan kepada guru untuk

menunaikan tugas dan kewajibannya.

f. Kewajiban guru guru terhadap organisasi profesi, yaitu ikut menjaga amanah

sebagai anggota korps dalam upaya menjalankan kode etik profesi yang

merupakan salah satu organisasi yang mewadahi, membina, mengembangkan,

melindungi, menyampaikan aspirasi secara profesional sesuai dengan

ketentuan perundang-undangan .

Kewajiban sebagaimana diuraikan di atas, adalah merupakan respon

terhadap hak Warga Negara Indonesia sesuai amanat konstitusi. Artinya

melakukan pembelajaran, pendidikan, pembimbingan, dan pelatihan yang menjadi

kewajiban guru, adalah merupakan hak bagi Warga Negara Indonesia

sebagaimana tertuang dalam pasal 30 UUD 1945 yang menegaskan bahwa tiap-

tiap warga Negara Indonesia berhak memperoleh pendidikan dan pengajaran. Hak

Warga Negara Indoensia tersebut, selanjutnya dijabarkan dalam pasal 5 Undang-

Undang No 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, yaitu:

a. Setiap warga negara mempunyai hak yang sama untuk memperoleh pendidikan

yang bermutu;

b. Warga negara yang memiliki kelainan fisik, emosional, mental, intelektual,

dan/atau sosial berhak memperoleh pendidikan khusus;

c. Warga negara di daerah terpencil atau terbelakang serta maasyarakat adat

yang terpencil berhak memperoleh pendidikan layanan khusus;

d. Setiap warga negara berhak mendapat kesempatan meningkatkan pendidikan

sepanjang hayat.



Sebagaimana diungkapkan di atas, bahwa apa yang menjadi hak warga

negara terhadap pendidikan, adalah merupakan kewajiban bagu guru. Warga

negara yang dimaksud adalah termasuk warga negara yang memiliki kekhususan,

yaitu yang termasuk dalam kategori pendidikan khusus dan layanan khusus.

Pendidikan khsusus adalah pendidikan yang diperuntukkan bagi warga negara

yang memiliki kebutuhan khusus (special needs education), antara lain mereka

yang tuna netra, tuna rungu, tuna wicara, tuna daksa, autis, dll. Mereka lebih

dikenal dengan peserta didik pada sekolah luar biasa (SLB). Sedangkan

pendidikan layanan khusus adalah pendidikan yang diperuntukkan bagi warga

negara yang berada dalam kondisi khusus, antara lain yang berada di daerah

tertinggal, daerah bencana alam, masyarakat adat, dsb.

Guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik,mengajar,

membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik

pada pendidik anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan

pendidikan menengah. Jabatan fungsional adalah kedudukan yang menunjukkan

tugas, tanggung jawab dan hak seseorang dalam suatu satuan

organisasiyangdalam pelaksanaan tugasnya didasarkan pada keahlian dan

ketrampilan tertentu secara mandiri. Sedangkan jabatan fungsional guru adalah

jabatan fungsional yang mempunyai ruang lingkup, tugas, tanggung jawab dan

wewenang untuk melakukan kegiatan mendidik, mengajar, membimbing,

mengarahkan, melatih, menilai, dan

mengevaluasi peserta didik pada

pendidikan anak usia dini jalur pendidikan

formal, pendidikan dasar, dan pendidikan

menengah sesuai dengan peraturan

perundang-undangan.

Kewajiban guru sebagimana

diuraikan di atas, berlaku bagi semua guru

yang meliputi guru:

a. Guru kelas adalah guru yang mempunyai tugas, tanggung jawab, wewenang,

dan hak secara penuh dalam proses pembelajaran seluruh mata pelajaran di

kelas tertentu di TK/TKLB dan SD/SDLB dan satuan pendidikan formal yang

sederajat. Dari sudut pandang jenjang satuan pendidikan, sepertinya tugas

guru TK/TKLB dan SD/SDLB dianggap ringan karena bertugas di satuan

pendidikan yang berada pada level paling bawah, sehingga diangap gampang.

Padahal justru sebaliknya, betugas di level tersebut memerlukan keahlian dan

tingkat kesabaran yang sangat tinggi. Jika melakukan pembelajaran di

SMA/AMK, guru bisa memberikan petunjuk dan arahan kepada peserta didik

untuk membahas suatu topik tertentu, maka mereka akan memahami dan

mereka melaksanakannya sesuai dengan perintah guru, tugas guru selanjutnya

adalah mengarahkan, membimbing dan mengawasi peserta didik yang sedang

membahas topik tersebut, apakah itu melalui diskusi, kerja kelompok atau tugas

individual. Sedangkan di TK, peserta didiknya belum memiliki pemahaman dan

pengertian sebagaimana di SMP atau SMA. Peserta didik di TK diajak diam

(Guru Adalah Pendidik Profesional Dengan Tugas Utama Mendidik,Mengajar,

Membimbing, Mengarahkan, Melatih,

Menilai, Dan Mengevaluasi Peserta

Didik)



oleh guru belum tentu mereka mengikutinya dalam satu, dua, tiga, dan empat

kali ajakan, bisa jadi ketika diajak diam, malah ada yang mengis atau lari-lari

sambil membawa alat permainan. Apalagi di TKLB atau SDLB, yang terdiri dari

peserta didik yang memiliki kekhususasan, diperlukan keakhlian khusus yang

tidak mudah dilaksanakan.

b. Guru mata pelajaran adalah guru yang mempunyai tugas, tanggung jawab,

wewenang, dan hak secara penuh dalam proses pembelajaran pada 1 (satu)

mata pelajaran tertentu pada satuan pendidikan formal pada jenjang pendidikan

dasar (SD/SDLB, SMP/SMPLB) termasuk guru mata pelajaran pendidikan

jasmani dan kesehatan, dan guru pendidikan agama serta pendidikan

menengah (SMA/SMALB/SMK). Guru mata pelajaran pada SMK

dikelompokkan menjadi guru normatif/adaptif dan guru produktif. Jenis guru

muatan lokal ditentukan oleh masing-masing satuan pendidikan berdasarkan

kebijakan tiap provinsi/ kabupaten/kota.

c. Guru bimbingan dan konseling/konselor (BK) adalah guru yang mempunyai

tugas, tanggung jawab, wewenang, dan hak secara penuh dalam kegiatan

bimbingan dan konseling terhadap sejumlah peserta didik pada satuan

pendidikan formal pada jenjang pendidikan dasar (SMP/SMPLB) dan

pendidikan menengah (SMA/SMALB dan SMA. Beban tugas guru Bimbingan

dan Konseling paling sedikit membimbing lima rombongan belajar per tahun.

d. Guru Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK). Sebelum diberlakukan

Kurikulum 2013, guru TIK sama halnya dengan guru mata pelajaran yang lain,

yaitu berutugas dalam mengampu mata pelajaran TIK melalui tatap muka

secara reguler. Sejak Kurikulum 2013 diberlakukan, mata pelajaran TIK tidak

lagi memiliki jadwal tersendiri, namun berlaku sebagaimana guru Bimbingan

dan Konseling, yaitu memberikan layanan TIK kepada peserta didik dengan

beban tugas minimal melayani lima rombongan belajar per tahun.

e. Guru pendidian luar biasa, yaitu guru yang bertugas pada sekolah luar biasa

(SLB) yang memberikan layanan kepada peserata didik yang memiliki

kekhususan, contuhnya: tuna netra, tuga rungu, tuna wicara, dsb. Guru di SLB

pada dasarnya sama dengan guru yang bertugas di sekolah reguler, tetapi

dalam melaksanakan tugsanya memiliki kekhususan. Di samping mengampu

mata pelajaran tertentu, guru tersebut harus memilki keahlian khusus sesuai

dengan kekhusan yang dimiliki peserta didiknya, bahkan diantaranya harus

fokus pada layanan secara individual agar peserta didik mampu mengurus

dirinya sendiri, contohnya belajar menganakan pakain, sepatu, dll, sehingga

belum sampai pada pembelajaran mata pelajaran tertentu.

2. Kewajiban Secara Akademik

Secara akademik, guru wajib memiliki latar belakang pendidikan formal

minimal sarjana (S-1) atau diplopma empat (D-IV) dan sertfikat pendidik. Hal

tersebut nerupakan amanat konstitusi melalui Undang-undang Guru dan Dosen,



namun tidak berarti berhenti di sana, sekalipun sudah memliliki ijazah sarjana atau

yang sederajat, guru memilki kewajiban untuk terus berupaya meningkatkan

kompetensi agar tidak ketinggalan ilmu pengetahuan , teknologi, seni, dan budaya

terkini yang terus berkembang pesat setiap saat.

Guru tidak bisa lagi menempatkan dirinya sebagai manusia yang serba tahu

dan serba bisa dihadapan para peserta didiknya, tidak bisa lagi menjadi satu-

satunya sumber ilmu pengetuahuan dan keterampilan yang siap disadap setiap

saat. Sekali menggap dirinya serba tahu dan serba bisa, saat itu pula guru tersebut

menjadi orang serba tidak tahu dan serba tidak bisa. Terkait dengan hal tersebut,

Muahammad Nuh (2013) mengemukakan bahwa: teladan tentang kerendahan

hati, tanggung jawab, dan belajar tiada henti. Menjadi guru bukan berarti tahu

segalanya. Tak perlu berupaya dirinya tampak pintar di depan murid, tetapi

berupaya mengantar murid lebih pintar dari dirinya.

“Menjadi Guru Bukan Berarti Tahu Segalanya. Tak Perlu Berupaya Dirinya Tampak Pintar Di Depan Murid, Tetapi Berupaya Mengantar Murid Lebih Pintar Dari Dirinya – Muhammad Nuh”

Ungkapan di atas sangat filosofis,

mengandung makna bahwa jadi guru itu

tetap harus memilki kelebihan, kalaupun

ada hal-hal belum dikuasai dan harus

disampaikan kepada peserta didiknya,

maka harus memiliki cara bagaimana

membimbing peserta didik untuk dapat

menemukan jawabannya.

Oleh karena itu untuk dapat

menjadi guru profesional dan inspiratif,

maka harus senantiasa melakukan

pembelajaran untuk meningkatkan

kompetensi dirinya secara

berekelanjutan ( continuing professional

development) dengan kata lain menjadi

guru pembelajar. Belajar yang dimakasud di sini tidak harus selalu secara formal

di bangku kuliah atau belajar melalui forum-forum resmi seperti seminar, lokakrya,

pelatihan dsb, tetapi juga bisa belajar melalui kehidupan nyata di lingkungan

masyarakat. Dimanapun proses belajar itu terjadi, yakinlah muaranya akan

menjadi peningkat dan penguat kompetensi guru yang telah terformualsai secara

akademik. Hal tersebut sebagaimana diungkapkan oleh Andrias Harefa (2002)

yaitu: tugas pertama manusia dalam proses menjadi dirinya yang sebenarnya

adalah menerima tanggung jawab untuk menjadi pembelajar bukan hanya di

gedung sekolah dan perguruan tinggi, tetapi terlebih penting lagi dalam konteks

kehidupan.

Pendapat di atas menyiratkan bahwa kewajiban anggota sebuah profesi

adalah memelihara dan meningkatkan kompetensinya setiap saat dalam

kehidupan sehari-hari sebagai bagian dari bentuk jaminan dan tanggung jawab

(Guru Wajib Memiliki Latar Belakang Pendidikan Formal Minimal Sarjana (S-1) Atau Diplopma Empat (D-Iv) Dan Sertfikat Pendidik. Hal Tersebut Nerupakan Amanat Konstitusi Melalui Undang-Undang Guru Dan Dosen, Namun Tidak Berarti Berhenti Di Sana, Sekalipun Sudah Memliliki Ijazah Sarjana Atau Yang Sederajat, Guru Memilki Kewajiban Untuk Terus Berupaya Meningkatkan Kompetensi Agar Tidak Ketinggalan Ilmu Pengetahuan , Teknologi, Seni, Dan Budaya Terkini Yang Terus Berkembang Pesat Setiap Saat).



atas profesionalitasnya. Kewajiban guru di samping mengajar adalah belajar

terlebih dahulu, jangan pernah bosan dan jangan berhenti belajar. Jadilah guru

pembelajar. Dengan belajar secara berkelanjutan maka kemampuan guru akan

terus bertambah dan berkembang serta meningkatkan rasa percaya diri (self

confident), dan akan mempengaruhi prestasi peserta didik. Bobi DePoter

berpendapat bahwa: yakinlah dengan kemampuan Anda mengajar dan

kemampuan siswa Anda belajar, maka akan terjadi hal-hal yang menakjubkan.

Pendapat tersebut menegaskan bahwa terdapat hubungan timbal balik antara

keyakinan hati yang positif dari seorang guru kepada peserta didik. Jika guru

berprasangka bahwa dirinya bisa mngajar dengan hebat dan peserta didiknya bisa

belajar dengan hebat, maka akan terbukti peserta didiknya memang hebat. Oleh

karena itu bangunlah keyakinan bahwa para peserta didik kita adalah anak-anak

hebat yang mampu meraih prestasi terhebat sesuai dengan bakat, minat dan

kemampuannya masing-amsing.

Jika guru mengkondisikan peserta didiknya untuk semakin bersemangat

belajar, hal serupa harus terjadi pula pada diri guru itu sendiri, senantiasa

termotivasai untuk terus belajar dan jadi pembelajar.

Pembahasan lebih lanjut tentang peningkatan kompetensi guru disajikan

pada bagian berikutnya secara khusus.

3. Kewajiban Moral dan Kewajiban Sosial

Selain memiliki kewajiban secara konstitusional, guru juga memilki

kewajiban secara moral dan sosial. Profesi guru merupakan panggilan jiwa, jiwa

yang mengabdi atas tanggungung jawab moral dan sosial. Guru merupakan

bagian dari mahluk sosial yang berakal dan bermoral sebagai ciptaan Tuhan Yang

Maha Kuasa.

Secara akademik guru memiliki kompetensi sekaligus kewenangan untuk

melakukan tindakan pembelajaran dan pendidikan, oleh karena itu di samping

melaksanakan tugas sebagai sebuah kewajiban berdasarkan ketentuan

perundang-undangan, juga terikat oleh kewajiban moral dan sosial, yang bisa jadi

ikatannya lebih kuat dan melekat dalam batin mengenai rasa ingin mengabdikan

dirinya kepada anak-anak bangsa.

Terbangunnya kesadaran seorang guru bahwa dirinya dulu mendapat

pembelajaran dan pendidikan dari guru-gurunya, yang menjadikannya ia sebagai

guru, maka jiwa mengabdinya akan mengalahkan rasa lelah, rasa bosan, rasa

berat dan segala tantangan yang dihadapinya. Tak berpikir lagi apa imbalan yang

akan diperolehnya, berapa uang yang akan didapatnya, seberapa tinggi pangkat

dan jabatan yang akan diraihnya, kecuali tanggung jawab moral dan sosial yang

menggerakan batinnya untuk mengabdi. Ia sadar bahwa manusia itu mahluk

sosial, maka wajib hukumnya untuk berbuat terbaik dalam ikut serta menciptakan

iklim sosial yang terbaik, dengan cara menumbuhkan embrio anggota sosial

melalui proses pembelajaran yang menjadi tanggung jawabnya. Kewajiban untuk

melaksanakan tugas sebagai guru, mungkin pada awalnya merupakan sebuah

keterpaksaan, kemudian berubah menjadi kebiasaan (habit ) karena begitu

seringnya dilakukan, akhirnya terpatri menjadi sebuah kebutuhan. Itulah karakter



kuat seorang guru profesional, yang menempatkan tugasnya sebagai sebuah

kebutuhan untuk mengabdi daripada sebuah kewajiban.

Semua sudah mengetahui, bahwa dalam dunia pendidikan itu, manusia

sebagai pemeran utama, baik berperan sebagai subyek, maupun berperan

sebagai obyek. Peran guru dalam pendidikan sebagai fasilitator dalam

menjembatani peserta didik dalam menyelsaikan berbagai persolan yang

dihadapinya masa kini, juga sebagai langkah antisipasi mempersipkan masa

depan yang merupakan sebuah prediksi dalam kehidupan sosial yang lebh

kompleks seiring dengan pertumbuhan dan kemajuan ilmu penegtahuan, tekologi,

budaya dan seni.

Terkait dengan hal tersebut, Muhammad Nuh (2013), menyatakan bahwa:

pengaruh perkembangan Iptek, khusunya teknologi informasi, menjadikan

keterhubungan antar manusia beserta turunanya menjadikan interaksi sosial,

budaya, dan interaksi peradaban semakin rumit. Interaksi tersebut mengahasilkan

tiga kemungkinan: dominasi peradaban tertentu sehingga melenyapkan

peradaban lainya, terjadinya benturan antar peradaban (clash of civilisation) ... dan

kemungkinan ketiga terjadinya konvergensi peradaban. Jadi, saat ini dan masa

depan, tidak bisa menghindar bahwa kita akan menghadapi interaksi sosial, seni,

budaya yang sangat kompleks, sehingga variabilitas kebutuhan kehidupan

manusia akan semakin tinggi. Di sinilah peran guru amat dominan, berkewajiban

secara moral dan sosial menyiapkan generasi milenial yang mampu berpikir

tingkat tinggi (high order thinking skill) agar dapat menghasilkan insan kreatif dan

inovatif, berkarakter baik.

Dalam berbagai sudut pandang, kemajuan suatu bangsa sangat dominan

ditentukan oleh kualitas sumber daya manusia (SDM), bukan ditentukan oleh

sumber daya alam (SDA). Sederhana saja, jika dominasi itu ditentukan SDA, tetapi

SDM-nya lemah, maka kekayaan alam tidak akan banyak manfaatnya karena tidak

terolah dengan baik, bahkan mungkin hanya akan menimbulkan bencana alam

karena eksploitasi yang tak terkendali. Sebaliknya, sekalipun sumber daya

alamnya biasa-biasa saja, atau bahkan tidak punya, tetapi mmeilki SDM yang

handal, inovatif dan kreatif karena terdidik, maka akan mampu menciptakan dan

mengembangkan sumber-sumber kemakmuran bangsa.

Itulah salah sebabnya kenapa UNESCO begitu peduli terhadap pendidikan,

kemudian membuat pernyataan (statement) yang sangat populer yaitu pendidikan

untuk semua (education for all). Memang sangat tepat, bahwa pendidikan itu harus

dapat dinikamti oleh semua orang, tanpa kecuali agar semua memiliki harapan

untuk hidup bahagia dan sejahtera dalam kemakmuran bersama. Berbagai hasil

penelitian membuktikan bahwa semakin tinggi tingkat pendidikan seseorang,

maka semakin tinggi pula harapan untuk hidup lebih sejahtera, dan sebaliknya

semakin rendah pendidikan seseorang, maka semakin rendah pula harapan untuk

bisa hidup sejahtera. Dalam indek pembangunan manusia (IPM) terdapat tiga

komponen utama, yaitu: pendidkkan, kesehatan, dan pendapatan per kapita.

Dalam hal ini komponen pendidikan merupakan komponen utama yang memilki

dampak positif paling signifikan terhadap kesehatan dan pendapatan perkapita.

Sehubungan dengan itu, Muhammad Nuh (2013) mengungkapkan bahawa: dalam

memberikan layanan pendidikan, ada tiga pendekatan, yaitu: mulai sedini mungkin



(start erlier), sekolah setinggi mungkin (stay longger), dan menjangkau seluas

mungkin termasuk yang tidak terjangkau (reach wider).

Maka yakinlah bahwa pendidikan dalam arti yang luas dan benar adalah

jawabannya, dan gurulah ujung tombak yang yang memilki tugas dan

kewajibannya.

C. SOAL LATIHAN/TUGAS 1. Mengidentifikasi dengan benar lima butir kewajiban guru berdasarkan UU guru dan

Dosen !

2. Menjelaskan dengan tepat lima butir tugas pokok guru dalam melaksanakan

kewajibannya !

3. Menjelaskan dengan benar makna tugas tambahan dalam menjalankan kewajiban

guru !

4. Membedakan dengan benar antara kegiatan intrakurikuler dengan kokurikuler

dalam melaksakan tugas sebagai bagian dari kewajiban guru !

5. Membedakan dengan tepat antara kewajiban guru secara konstitusional dengan

kewajiban secara moral dan sosial !

D. REFERENSI Andreas Harefa (2002), Menjadi Manusia Pembelajar,

Departemen Pendidikan Nasional RI (2005) UU No 14 tahun 2005 tentang Guru dan

Dosen

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2018), Peraturan Pemerintah No 19

tahun 2017 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nom74 tahubn 2008

bTentang Guru.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2018), Peraturan Menteri Pendidikan

dan Kebudayaan RI No 15 tahun 2018 tetang Pemenuhan Beban Kerja Guru,

Kepala Sekolah, dan Pengawas sekolah.

Muhammad Nuh (2013), Menyemai Kreator Peradaban.



PERTEMUAN 12

KESEJAHTERAAN DAN PENGHARGAAN

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah pembahasan materi perkuliahan, Mahasiswa dapat mengidentifikasi

jenis kesejahteraan dan penghargaan guru.

B. URAIAN MATERI 1. Kesejahteraan Guru

Setiap sebuah profesi yang dipilih dan dijalankan oleh seseorang, pasti

diperlukan oleh masyarakat dan memiliki manfaat bagi berbagai pihak, baik secara

langsung maupun tidak langsung. Agar penyandang profesi tersebut dapat terus

menjalankan tugasnya secara profesional dan berkelanjutan untuk melayani para

pihak yang membutuhkannya, maka kebutuhan hidupnya harus dapat terpenuhi

melalui aktivitas profesinya, atau dengan istilah lain kesejateraanya harus terjamin

dalam ukuran yang layak. Sesuai dengan salah satu ciri sebuah profesi, yaitu dari

pekerjaannya merupakan sumber penghasilan utama bagi kebutuhan hidupnya

yang layak.

Para ahli dalam bidang manajemen sumber daya manusia berpendapat

bahwa terdapat korelasi yang positif antara kesejahteraan (welafare) dengan

kinerja pegawai. Semakin baik tingkat kesejahteraan maka semakin tinggi kinerja

yang dicapai. Oleh karena sangat penting agar suatu organisasi, baik milik

pemerintah maupun swasta memiliki sistem yang mengatur tentang kesejahteraan

bagi para pegawainya termasuk kesejahteraan guru.

Kesejahteraan berfungsi:

a. Sebagai imbalan atas jasa profesi yang telah diberikan kepada pihak pengguna,

baik secara internal maupun secara eksternal;

b. Sebagai pengikat yang memastikan bahwa pemegang profesi memiliki jaminan

kepastian dapat memenuhi kebutuhan hidup

diri dan keluarganya yang menjadi

tangungannya;

c. Sebagai bukti pengakuan bahwa pemegang

profesi merupakan bagian dari lembaga,

instansi, perusahaan, atau organisasi

tempat yang bersangkutan mendedikasikan

dirinya;

d. Sebagai jaminan sarana untuk memelihara

dan meningkatkan kompetensi yang terkait

dengan tugas dan kewajibannya secara

mandiri dan bertanggung jawab.

e. Sebagai motivasi bagi pemegang profesi, bahwa profesionalitasnya

memperoleh pengakuan dan penghargaan.

f. Sebagai alat memperkuat status sosial pemengang profesi bahwa dirinya

bermakna dalam kehidupan kemanusiaan.

(Semakin Baik Tingkat Kesejahteraan Maka Semakin

Tinggi Kinerja Yang Dicapai. Oleh Karena Sangat Penting Agar Suatu Organisasi, Baik Milik Pemerintah Maupun Swasta

Memiliki Sistem Yang Mengatur Tentang Kesejahteraan Bagi Para

Pegawainya Termasuk Kesejahteraan Guru)



g. Sebagai pemikat generasi berikut bahwa profesi yang digelutinya memilki masa

depan yang dapat diikuti dan dikembangkan.

Sebagai penyandang jabatan profesi, guru berhak atas kesejahteraan

karena telah menjalankan profesi yang menjadi pilihannya. Kesejahateraan yang

dimaksud, pada hakikatnya bersifat luas, bisa dalam berbagai bentuk, contohnya:

finansial, barang atau benda, penghargaan, pengakuan (recognition), status

sosial, dll.

Tugas guru sangat mulia, karena dilaksanakan atas panggilan jiwa dan

keihlasan hati untuk mendediksikan diri kepada dunia pendidikan, namun demikian

tidak berarti guru tidak perlu sejahtera. Kesejahteraan guru sangat diperlukan,

berfungsi sebagai jaminan bahwa masyarakat akan tetap memperoleh jasa guru

dalam mendidik anak bangsa. Kelestarian suatu profesi dalam melaksanakan

tugasnya ditopang oleh kesejahteraan yang diterimanya berupa imbalan yang

layak yang dapat memnuhi kebutuhan hidupnya secara terhormat.Kesejahteraan

tidak hanya untuk kebutuhan hidup diri dan keluarganya, tetapi juga untuk dapat

membiayai peningjkaatn kompetensinya agar tetap dapat memberikan layanan

terbaik sesuai dengan kebutuhan terkini.

Kesejahteraan guru di Indonesia memiliki perbedaan antara kelompok yang

satu dengan yang lainnya. Perbedaan tersebut tergantung pada berbagai hal,

antara lain status kepegawaian, pihak yang menggunkan jasanya atau yang

mempekerjakannya, wilayah geografis tempat bertugas, dll. Secara garis besar

kelompok tersebut terdiri dari dua, yaitu pertama, kelompok aparatur sipil negara

(ASN) yang lebih populer disebut pegawai negeri sipil (PNS), atau guru pegawai

pemerintah dengan perjanjian kerja (PPPK).Kelompok pertama ini diangkat dan

digaji oleh pemerintah pusat atau pemerintah daerah kabupaten/kota atau

provinsi. Kelompok kedua guru bukan PNS atau dikenal dengan sebutan guru

swasta. Kelopmpok kedua ini diangkat dan digaji terutama oleh pihak

penyelenggara pendidikan yang pada umumnya berbentuk yayasan.

Kesejahteraan bagi guru ASN/PNS diatur dalam perundang-undangan,

berlaku secara nasional dan merupakan hak secara individu. Dalam pasal 14 UU

No 14 tahun 2005 tentang Guru dan

Dosen dinyatakan bahwa dalam

melaksanakan tugas keprofesionalan,

guru berhak:

a. Memperoleh penghasilan di atas

kebutuhan hidup minimum dan

jaminan kesejahteraan sosial;

b. Mendapatkan promosi dan

penghargaan sesuai dengan tugas

dan prestasi kerja;

c. Memperoleh perlindungan dalam

melaksanakan tugas dan hak atas

kekayaan intelektual;

d. Memperoleh kesempatan untuk

meningkatkan kompetensi;

(Tugas Guru Sangat Mu l ia ,

Karena D i laksanakan Atas

Pangg i lan J iwa Dan

Keikh lasan Ha t i Un tuk

Mended iks ikan D i r i Kepada

Dunia Pend id ikan , Namun

Demik ian T idak Berar t i

Guru T idak Per lu

Se jah te ra . Kese jah te raan

Guru Sangat D iper lukan ,

Ber fungs i Sebaga i Jaminan

Bahwa Masyaraka t Akan

Tetap Mempero leh Jasa Guru

Dalam Mend id ik Anak

Bangsa)



e. Memperoleh dan memanfaatkan sarana dan prasarana pembelajaran untuk

menunjang kelancaran tugas keprofesionaalan;

f. Memberi kebebasan dalammemberikan penilaian dan ikut menetukan

kelulusan, penghargaan, dan/atau sanksi kepada peserta didik sesuai dengan

kaidah pendidikan, kode etik guru, dan peraturan perundangundangan;

g. Menmperoleh rasa aman dan jaminan keselamatan dalam melaksanakan

tugas;

h. Memiliki kebebasan untuk berserikat dalam organisasi profesi;

i. Memiliki kesempatan untuk berperan dalam penentuan kebijakan pendidikan;

j. Memperoleh kesempatan untuk mengembangkan dan meningkatkan kualifikasi

akademik dan kompetensi, dan/atau ;

k. Memperoleh pelatihan dan pengembangan profesi dalam bidangnya.

Penghasilan minimum di atas kebutuhan hidup minimum sebagaimana

dimaksud dalam pasal 14 huruf a di atas, meliputi:

a. Gaji pokok;

b. Tunjangan yang melekat pada gaji;

c. Penghasilan lain berupa:

1) Tunjngan fungsional;

2) Tunjangan khusus;

3) Maslahat tambahan.

Di sampaing hal-hal di atas, bagi guru yang sudah memiliki sertifikat pendidik

dan memenuhi syarat lainnya maka berhak atas tunjangan profesi pendidik

sebesar setara dengan satu kali gaji pokok tiap bulan.Jika ditempatkan di daerah

terluar, terdepan, dan tertinggal (3T) maka berhak mendapat tunjangan khusus

sebesar satu kali gaji pokok.

PP 74 Tahun 2008, Jo PP Nomor 19 yahun 2018 tentang Guru, mengatur

bahwa tunjangan profesi diberikan kepada guru yang memenuhi persyaratan

sebagai berikut:

a. Memiliki satu atau lebih sertifikat pendidik yang telah diberi satu nomor

registraasi guru oleh kementerian;

b. Memenuhi beban kerja sebagai guru (minimal 24 jam, maksimal 40 jam tatap

muka perminggu);

c. Mengajar sebagi guru mata pelajaran dan/atau guru kelas pada satuan

pendidaiakan yang sesuai dengan peruntukan sertifikat peaandidik yang

dimilikinya;

d. Terdaftar pada Kementerian sebagai guru tetap;

e. Berusia paling tinggi 60 (enam puluh) tahun; dan

f. Tidak terkait sebagi tenaga tetap pada instansi selain satuan pendidian tempat

bertugas.

Kepastian tingkat kesejahteraan guru sangat berpengaruh terhadap

eksistensi profesi guru itu sendiri. Pada era sebelum tahun 2007, profesi guru

dalam pandangan sebagian masyarakat, terutama diperkotaan, dianggap bukan

sebagai profesi impian generasi muda, karena gaji guru terkenal sangat kecil, tidak

cukup untuk membiayai kehidupan keluarga, oleh karena itu banyak guru yang



memiliki pekerjaan sampingan, umpamanya menjadi guru privat dimana mana,

berjualan kecil-kecilan, jadi pekerja kasar, hingga menjadi tukang ojek. Tidak salah

memeng, seorang guru memiliki pekerjaan sampingan sebagaimana contoh

tersebut, yang penting halal untuk memenuhi kebutuhan hidup diri dan

keluarganya, tetapi hal tersebut secara psiklogis dan sosiologis akan

mempengaruhi eksistensi profesi guru, bisa dianggap pekerjaan tak bergarga, bisa

dilecehkan oleh orangtua sisiwa, masyarakat, bahkan oleh siswanya sendiri. Di

samping itu guru yang memilki pekerjaan sampingan tersebut, tidak memiliki waktu

yang cukup untuk beristirahat, berpikir dan mempersiapkan diri untuk

meningkatkan kulitasa pembelajaran, apalagi untuk meningkatkan kompetensinya

melalui berbagai aktivitas dalam forum ilmiah.

Pada era tahun 2007, tiba-tiba stutus profesi guru melejit luar biasa, hal

tersebut antara lain dapat dilihat dari animo lulusan SMA/SMK dan yang sederajat

mendaftar ke pendidikan tinggi keguruan meningkat tajam, bahkan melebihi

jumlah pendaftar ke bidang keahlian atau program studi di luar keguruan. Hal

tersebut terjadi, diasumsikan karena penghasilan guru naik 100 % bahkan bisa

lebih, yaitu seiring dengan adanya tunjangan profesi sebesar satu kali gaji pokok

bagi guru yang memilki sertifikat pendidik, sesuai dengan amanat Undang-undang

No 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen. Di samping itu masih ada tunjangan

kinerja daerah, yang jumlahnya berbeda-beda, tergantung kebijakan pemerinrah

daerah masing-masing. Hal terbut sangat menguntungkan atau memberi manfaat

bagi beberapa pihak, antara lain:

a. Bagi peserta didik.

Peserta didik adalah masa depan bangsa, merekalah yang akan

mengisi dan mengelola negara ini. Tugas generasi saat ini adalah

mempersiapkan mereka agar memilki kompetensi sesuai dengan

kebutuhannya kelak. Hal tersebut hanya dapat dilakukan dengan

menyediakan guru profesional yang sejahtera. Uang memang bukan

segalanya, tetapi segala sesutu itu memrlukan uang, termasuk para guru

yang memuiliki tugas mulia; mendidik, membimbing, melatih, mengarahkan

dan mengawasi para peserta didik agar dapat menumbuhkembangkan bakat

minat, dan potensinya seoptimal mungkin. Oleh karena itu jika gurunya

sejahtera, maka akan memiliki daya upaya yang optimal untuk kepentingan

peserta didiknya

b. Bagi generasi muda.

Dengan adanya profesi guru yang memilki kesejahteraan lebih baik

dari sebelumnya, bahkan dibandingkan dengan profesi tertentu, generasi

muda akan memperoleh pilihan profesi lebih banyak, sehingga akan

menimbulkan semangat yang lebih tinggi dalam mempersiapkan diri untuk

secara sunguh-sunguh menjalaninya. Dengan banyaknya generasi muda

berbakat dan cerdas, yang berminat menjadi guru, maka dunia pendidikan

diuntungkan, karena pendidikan bagi anak-anak bangsa ini akan berada di

tangan-tangan profesional dengan kualitas tinggi.

c. Bagi pemerintah dan penyelenggara pendidikan.



Pemerintah, baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah, dan

masyarakat penyelengara pendidikan (yayasan) merupakan para pihak

yang memiliki tanggung jawab terhadap keterlaksanaan pendidikan yang

berkualitas dan merata. Dengan adanya jaminan kesejahteraan yang baik

akan meningkatkan animo generasi muda untuk menjadi guru, dalam hal ini

pemerintah dan penyelenggara pendidikan memiliki kesempatan yang luas

untuk memperoleh calon guru yang kualifide dan profesional, karena peminat

untuk jadi guru tidak lagi terbatas berasal dari kalangan menengah ke bawah,

bahkan diantara mereka banyak yang menentukan pilihan utama pada

bidang keguruan, artinya sangat mungkin mereka memilki kualitas

kecerdasan yang baik, sehingga para calon guru tersebut bertalenta yang

memenuhi syarat.

d. Bagi masyarakat dan orangtua.

Orangtua sebagai bagian dari anggota masyarakat akan diutungkan

dengan adanya tingkat kesejahteraan guru yang lebih baik, sebab dengan

kesejahteraan yang baik diasumsikan guru akan melaksanakan tugasnya

secara terfakus, sungguh-sunguh, dan profesional, karena tidak lagi

memikirkan pendapatannya, cukup atau tidak, tidak susah lagi membagi

pemanfaatan imbalannya untuk berbagi keperluan pokok.

Jika tingkat kesejahteraan baik, maka guru akan dengan penuh

kesadaran menginvestasikan sebagian pendapatannya untuk keperluan

peningkatan kompetensi, baik itu untuk diklat, seminar, lokakarya dan

sejenisnya, maupun untuk membeli buku referensi yang terkait dengan mata

pelajaran yang diampunya. Dengan demikian kualitas pembelajarannya

akan semakin berkualitas. Masyarakat dan orangtua akan sama-sama

diuntungkan jika output pendidikan meningkat, karena semakin berkualitas

tingkat pendidikan seseorang maka akan semakin baik pula kulitas

kemasyarakatan.

e. Bagi dunia usaha/industri.

Salah satu faktor penting yang sangat dominan dalam dunia

usaha/industri adalah modal sumberdaya manusia (SDM), yang merupakan

tenaga kerja. Dunia usaha/kerja bergerak dalam bidang apapun dipastikan

memerlukan tenaga kerja yang handal, profesional, produktif dan loyal

sehingga produktivitas usaha akan semakin tinggi yang secara langsung

mepengaruhi profit perusahaan. Semua itu hanya dapat diperoleh melalui

sebuah proses pendidikan yang berkualitas. Proses pendidikan yang

berkualitas hanya dapat diperoleh jika ditangani oleh guru profesional yang

sejahtera. Jika keluaran (output) pendidikan berkualitas, memiliki keterkaitan

dan kecocokan dengan kebutuhan kerja (link and match), makan akan

merupakan suatu keuntungan bagi dunia usaha, karena antara lain akan

mengurangi pembiayaan (cost) yang harus dikeluarkan untuk keperluan

pelatihan atau pelatihan ulang (retraining) bagi para pekerjanya. Hal ini

terutama berkaitan dengan pendidikan di level SMK/SMA, walaupun

sejatinya di level pendidikan manapun sangat berkaitan, karena kualitas

pendidikan pada level lebih rendah mempengaruhi proses pendidikan pada

level yang lebh tinggi secara berkelanjutan.



f. Bagi jenjang pendidikan selanjutnya

Setiap jenjang pendidikan

yang lebih tinggi sangat

mengharapkan pendaftarnya

(intake) memiliki kualitas yang

diharapkan. Jika kulitas lulusan

pada jenjang pendidikan yang lebih

rendah memiliki kulaitas yang baik

karena kesungguhan dan

kreativitas gurunya dalam meningkatkan kulitas pembelajaran sebagi

dampak positif dari kesejahteraan guru yang memadai, maka para pengelola

pendidikan pada jenjang berikutnya akan merasa diuntungkan, karena akan

sangat membantu dalam peningkatkan kualitas pembelajaran, yang pada

akhirnya dapat mewujudkan kualitas pendidikan yang tinggi.

Tidak bisa dipungkiri, bahwa penghasilan atau gaji itu merupakan salah

satu faktor utama yang membuat seseorang memposisikan dan menetapkan

diri sebagai bagian dari suatu profesi, termasuk profesi guru Adalah hal yang

wajar dan manusiawi apabila gaji tersebut menjadi faktor utama yang

melatarbelakangi seseorang menekuni suatu profesi, walaupun mungkin ada

juga karena keterpaksaan. Terpaksa menjadi guru umpanya, karena tidak

atau belum memperoleh kesempatan mendapat pekerjaan lain yang dapat

menghasilkan pendapatan yang lebih besar. Terlepas dari itu semua (jika

ada ), marilah segera sadar untuk kembali ke jalan yang benar, bahwa

menjadi guru itu merupakan sebuah panggilan jiwa untuk mengabdi dan

mendedikasikan diri dalam berupaya mencerdaskan anak bangsa,

menumbuhkan karakter baik bagi generasi mendatang sebagai pemilik

negeri ini. Jika ada seorang guru bermental materialistik, dapat penghasilan

berapaun niscaya tidak akan pernah merasa puas, dan tidak fokus pada

peningkatan kualitas pembelajaran. Jika ada tugas tambahan, guru tersebut

akan selalu bertanya, atau minimal berpikir apakah pekerjaan ini ada

honornya? guru semacam ini jelas tidak layak menjadi guru sejati, karena

jiwa mengabdinya sangat tipis, dikuasai oleh jiwa materialistis. Saya

percaya, bahwa sebagian besar guru memiliki pikiran, sikap, dan perlaku

guru profesional yang mengutamakan kepentingan peserta didik daripada

mementingkan penghasilan pribadi.

2. Penghargaan Bagi Guru

Dalam upaya mendorong dan menumbuhkan semangat dalam

melaksanakan tugas pengabdiannya, pemerintah mengatur agar guru berhak atas

penghargaan. Yang dimakasud dengan penghargaan adalah imbalan bagi guru di

luar hak yang harus diterima dalam melaksanakan tugasnya secara profesional

karena yang bersangkutan memiliki prestasi kerja melebihi batas standar yang

harus dicapai.

Penghargaan kepada guru juga dimaksudkan untuk menambah motivasi

agar guru senantisa berbuat yang terbaik dalam menjalankan tugasnya, termasuk

(Menjadi Guru Itu Merupakan Sebuah Panggilan Jiwa Untuk Mengabdi Dan Mendedikasikan Diri Dalam Berupaya Mencerdaskan Anak Bangsa, Menumbuhkan Karakter Baik Bagi Generasi Mendatang Sebagai Pemilik Negeri Ini)



senantiasa berupaya untuk meningkatkan kapasitas profesionalitasnya, baik

secara individual maupun secara kolektif dalam suatu komunitas guru.

Penghargaan kepada guru pada hakikatnya merupakan bagian dari upaya

meningkatkan kesejahteraan. Penghargaan kepada guru ada yang bersifat

kolektif, dalam arti penghargaan untuk jabatan profesi yang menyangkut seluruh

guru yang terikat dengan profesinya sebagai guru.Ada juga penghargaan

individual, yaitu penghargaan kepada seorang guru atas prestasi yang diraihnya

dalam melaksanakan tugas profesinya.

Sebagai penghargan yang bersifat kolektif dan permanen, pemerintah,

melalui Surat Keputusan Presiden RI No 78 tahun 1994, telah menetapkan bahwa

pada tanggal 25 November adalah sebagai Hari Guru Nasional, hal tersebut

ditegaskan lagi dalam Pasal 35 Peraturan Pemerintah No 74 tahun 2008 tentang

Guru.

Adapun penghargaan yang bersifat individual telah diatur juga dalam

Peraturan Pemerintah Nomor 74 tersebut, yang pada intinya menegaskan bahwa:

a. Guru memiliki hak untuk mendapat penghargaan sesuai dengan prestasi kerja,

dedikasi luar biasa, dan/atau bertugas di daerah khusus;

b. Prestasi kerja guru yang layak mendapat penghargaan adalah:

1) Menghasilkan peserta didik yang memenangkan kejuaraan tingkat daerah,

nasional, dan/atau internasional;

2) Menhhasilkan invensi dan inovasi pembelajaran yang diakui pada tingkat

daerah, nasional, dan/atau internasional;

3) Menjalakan tugas dan kewajiban sebagai guru dengan dedikasai yang lebih

baik sehingga melampaui target kinerja yang ditetapkan satuan pendidik.

c. Dedikasi luar biasa yang layak mendapat penghargaan dapat berupa

pelaksanaan tugas dengan komitmen, pengorbanan waktu, tenaga, dan pikiran

yang jauh melampaui tuntutan tanggung jawab yang ditetapkan dalam

penugasan;

d. Penghargaan kepada guru dapat diberikan dalam bentuk tanda jasa, kenaikan

pangkat prestasi kerja luar biasa baiknya, kenaikan jabatan, uang atau barang,

piagam, dan/atau bentuk penghargaan lain;

e. Penghargaan kepada guru dapat diberikan pada taingkat satuan pendidikan,

desa atau kelurahan, kecamatan, kabupaten atau kota, provinsi, nasional,

dan/atau internasional;

f. Penghargaan kepada guru dapat diberikan dalam rangka memperingati ulang

tahun Kemerdekaan Repunlik Indoensia, ulang tahun provinsi, ulang tahun

kabupaten atau kota, ulang tahun satuan pendidikan, hari pendidikan nasional,

hari guru nasional, dan/atau hari besar lain;

g. Penghargaan kepada guru dapat diberikan oleh kepala satuan pendidikan,

kepala desa, camat, bupati atau walikota, gubernur, menteri, presiden, dan/atau

lembaga internasional;

h. Penghargaan kepada guru dapat juga diberikan oleh masyarakat sesuai

dengan ketentuan yang berlaku.

Kategori penghargaan kepada guru, antara lain:

a. penghargaan bagi guru TK berpretasi tingkat nasional

b. penghargaan bagi guru SD berpretasi tingkat nasional



c. penghargaan bagi guru SMP berpretasi tingkat nasional

d. penghargaan bagi guru SMA berpretasi tingkat nasional

e. penghargaan bagi guru SMK berpretasi tingkat nasional

f. penghargaan bagi guru SLB berpretasi tingkat nasional

g. penghargaan bagi Kepala TK berpretasi tingkat nasional

h. penghargaan bagi Kepala SD berpretasi tingkat nasional

i. penghargaan bagi Kepala SMP berpretasi tingkat nasional

j. penghargaan bagi Kep[ala SMA berpretasi tingkat nasional

k. penghargaan bagi Kepala SMK berpretasi tingkat nasional

l. penghargaan bagi Kepala SLB berpretasi tingkat nasional

m. penghargaan bagi guru SLB berdedikasi tinggi tingkat nasional

n. penghargaan bagi guru di daerah khsusus berdedikasi tinggi tingkat

nasional

o. penghargaan bagi guru peraih medali emas dalam olimpiade sains di

tingkat nasional

p. dll.

Di sampai tujuan utama penghargaan kepada guru sebagimana

diungkapkan di atasa, penghargaan kepada guru tersebut juga memiliki beberapa

manfaat, antara lain sebagai berikut:

a. Menguatkan posisi guru sebagai suatu profesi.

Dengan adanya penghargaan dari penmerintah dan dari pihak lain bagi

guru, dapat menjadi faktor penguat bahwa pekerjaan guru betul-betul

merupakan suatu profesi, sehingga masyarakat semakin yakin bahwa guru

dibutuhkan oleh berbagai pihak, dampak positifnya masyarakat luas

termasuk profesi lain meyakini betapa pentingnya profesi guru bagi suatu

bangsa dan negara. Dengan demikian semakin jelas bahwa citra, harkat dan

martabat guru begitu tinggi.

b. Meningkatkan motivasi.

Motivasi merupakan salah satu faktor penting bagi manusia, termasuk bagi

guru. Dengan adanya penghargaan, motivasi guru akan semakin tinggi,

sehingga guru akan berupaya melaksanakan tugas dan kewajibannya

seoptimal mungkin, dan dapat memberikan layanan terbaik bagi para

peserta didiknya. Diyakini, bahwa semakin tinggi motivasi seseorang dalam

melaksanakan suatu bidang pekerjaan, maka semakin tinggi pula kualitas

produktivitasnya, termasuk di dalam pekerjaan yang dilakukan oleh profesi

guru.

c. Sebagai suatu pengakuan (recognition).

Dengan adanya penghargaan kepada guru, akan menjadi faktor penguat

bahwa keberadaan profesi guru diakui oleh pemerintah yang memilki otoritas

formal terhadap pengakuan suatu profesi. Dengan demikian, pihak lain pun

akan semakin yakin dalam memberi pengakuan terhadap profesi guru.



Sebuah pengakuan dari pihak pemerintah dan masyarakat luas terhdap

profesi guru, maka akan semakin meningkatkan motivasi berprestasi bagi

kalangan guru. Namun demikian bagi guru profesional, ada atau tidak ada

penghargaan formal dari pihak manapun, tetap melaksanakan tugas secara

profesional, berbuat yang terbaik untuk anak bangsa ini.

d. Menarik minat.

Sampai kapanpun guru akan tetap diperlukan oleh pemerintah dan

masyarakat, bahkan diera teknologi yang semakin canggih sekalipun. Oleh

karena itu untuk menjamin keberlangsungan pendidikan yang bermutu,

maka perlu disiapkan generasi baru sebagai penggantinya ketika guru yang

saat ini bertugas, suatu saat akan sampai pada usia pensiun. Dengan

adanya penghargaan formal dari pemerintah dan pihak lain, maka generasi

muda akan semakin tertarik dalam mempersiapkan dirinya untuk menjadi

guru profesional. Mereka yang tertarik untuk menjadi guru bukan karena

tidak bisa diterima di profesi lain, tetapi karena niatnya secara murni ingin

mengabdikan diri sebagai guru profesional. Dengan demikian generasi yang

cerdas, berkualitas, dan orang-orang pilihan akan menjadi guru sebagi aset

bangsa yang sangat berharga.

e. Memupuk rasa bangga (pride).

Salah satu ciri orang profesional adalah rasa bangga terhadap profesi yang

disandangnya, jika rasa bangga itu kuat, maka yang bersangkutan akan

selalu sunggung-sungguh melaksanakan tugas dan kewajibannya, juga akan

senantiasa berikhtiar menjaga, meningkatkan, dan memperluas kompetensi

yang harus dimilikinya. Dengan adanya penghargaan maka rasa bangga

terhadap profesi guru akan semakin meningkat. Kebanggan adalah salah

satu faktor pendorong untuk selalu menjaga, merawat dan meningkatkan

profesionalitas


1. Sebutkan dengan benar minimal tiga bentuk hakikat kesejahteraan guru !

2. Buat identifikasi jenis kesejahteraan guru !

3. Buat identifiakasi syarat memperoleh tunjangan profesi guru !

4. Buat analisis perbandingan kesejahteraan guru PNS dengan bukan PNS/swasta !

5. Buat identifikasi jenis-jenis penghargaan kepada guru !

6. Buat daftar perbedaan contoh penghargaan kepada guru, baik yang bersifat

kolektif maupun individual !

7. Lakukan kajian tentang manfaat penghargaan bagi guru !

8. Lakukan identifikasi minimal lima manfaat kesejahteraan bagi guru !

D. REFERENSI Asrul Right, 2018, Guru 5 G, Metagraf, Solo.



Direktorat Profesi Pendidik Kemendiknas (2010), Reformasi Guru Menuju Guru yang

Profesional, Bermartabat, dan sejahtera.

Imam Wahyudi, M.Pd. “Mengejar Profesionalisme Guru, Strategi praktis mewujudkan

Citra Guru Profesional”. (2012)

Jamil Suprihatiningrum, M. Pd, Si: “Guru Profesional, Pedoman Kinerja, Kualifikasi &

Kompetensi Guru” (2012)

Kementerian Pendidiakan dan Kebudayan RI (2008), Peraturan Pemerintah No 74

tahun 2008 tentang Guru, jo Peraturan Pemerintah No 19 tahun 2018 tentang

Guru



PERTEMUAN 13

PERLINDUNGAN BAGI GURU

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah pembahasan materi perkuliahan pada pertemuan 13, Mahasiswa dapat

memahami konsep perlindungan bagi guru.

B. URAIAN MATERI 1. Perlindungan Guru

Istilah perlindungan dalam Kamus besar Bahasa Indonesia diartikan sebagai

tempat berlindung, hal (perbuatan dsb) memperlindungi. Dalam peraturan Menteri

Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 10 tahun 2017 tentang Perlindungan bagi

Pendidik dan tenaga Kependidikan, dinyatkan bahwa perlindungan dimaksudkan

sebagai upaya melindungi pendidik dan tenaga kependidikan yang menghadapi

permasalahan terkait dengan pelaksanaan tugas.

Seiring dengan perkembangan ilmu penegtahuan dan teknologi informasi,

serta kebebasan individu untuk menggunakan haknya, dewasa ini telah terjadi

pergeseran pandangan berbagai pihak terhadap hak dan kewengan guru. Disatu

sisi guru berniat untuk melaksanakan tugas profesinya dalam mendidik peserta

didiknya dengan menjalankan konsep reward and punishment, mendisiplinkan

peserta didik dalam berbagai hal yang terkait dengan dunia pendidikan, di sisi lain

ada batasan-batasan yang kadang tersamar atau abu-abu, mana batas tindakan

yang edukatif sesuai dengan kewenangan, dan mana yang bagian yang di luar

garis kewenangan, sehingga bisa terjadi tindakan punishment oleh guru yang

dimaksudkan sebagai tindakan untuk mendidik malah dianggap tindakan

kekerasan atau pelanggran yang melawan hukum.

Terdapat beberapa tindakan di sekitar lingkungan pendidikan oleh pendidik

dan tenaga kependidikan yang memicu terjadinya kekerasan kepada guru oleh

pihak lain, terutama oleh peserta didik

dan orangtua/wali, yaitu sebagaimana

diungkapkan oleh Susanto:

a. Belum bisa membedakan antara

wilayah pelanggaran dengan wilayah

pendidikan;

b. Pendisiplinan disamakan dengan

hukuman;

c. Kekerasan dimaknai sebagai

ketegasan;

d. Sanksi menjadi andalan daripada

konsekwansi;

e. Pendekatan kekerasan dipahami

untuk menjaga kewibawaan;

f. Pendekatan kekerasan sebagai

bentuk mental capacity.

(Guru Harus Mendapat Perlindungan Yang Proporsional Dalam Menjalankan Profesinya.

Tidak Boleh Ada Guru Yang Terancam, Diintimidasi, Mendapat

Kekerakan Baik Fisik Maupun Psikis Dalam Menjalankan

Tugasnya, Tapi Juga Guru Tidak Boleh Secara Seweng-Wenang Melakukan Tindakan Kekerasan

Kepada Peserta Didiknya

Walaupun Bertujuan Baik).



Akibat kesalahpahaman atau sebab lain antara para pihak, dalam

melaksanakan tugasnya guru sering mendapat tindakan kekerasan. Bentuk-

bentuk kekerasan tersebut dilakukan dengan berbagai cara, antara lain berupa:

a. Kekerasan secara fisik, yaitu tindakan atau perbuatan yang dilakukan

kepada guru oleh pihak lain yang mengakibatkan terjadi suatu penderitaan

atau rasa sakit secara fisik. Bentuk kekerasan tersebut, antara lain memukul,

melempar, menempeleng, meninju, menendang, mendorong, menginjak,

menjambak, menjewer, dsb.

b. Kekerasan secara psikis, yaitu tindakan atau perbuatan yang dilakukan

kepada guru oleh pihak lain yang mengakibatkan penderitaan atau rasa sakit

secara psikis. Bentuk tindak kekerasan secara psikis tersebut antara lain:

menghina, membentak, mencaci-maki, menuduh, menyindir, meledek,

memfitnah, menteror, mengucilkan, mendiamkan, merendahkan,

menyepelekan, dsb.

c. Kekerasan seksual, kekerasan seksual pada umumnya terjadi kepada guru

perempuan, yaitu tindakan atau perbuatan pihak lain yang mengakibatkan

penderitaan atau rasa sakit, baik secara fisik maupun secara psikis,

bentuknya antara lain: meraba, memegang, meremas, menggesek,

mengelus, mencium, memeluk, mendekap, menyetubuhi. Hal tersebut

dilakukan secara paksa bahkan di bawah tekanan atau ancaman.

d. Kekerasan secara virtual melalui media sosial, yaitu perbuatan yang

mengakibatkan penderitaan atau rasa malu atau sakit hati, contohnya antara

lain: mengirim kata-kata atau kalimat dengan menggunakan nama-nam

binatang, foto guru yang bersangkutan yang direkayasa, gambar atau film

porno, ancaman, intimidsi, dll.

Kondisi di atas, mengisyaratkan bahwa semua guru dan tenaga

kependidkkan hendaknya memiliki pemahaman atau persepsi yang sama tentang

mana batas-batas antara tindakan yang masuk dalam wilayah pendidikan dan

mana batas yang di luar wilayah pendidkan. Caranya antara lain dapat dilakukan

dengan mengadakan diskusi tentang hal-hal di atas, dengan melibatkan berbagai

ahli di bidang pendidikan, guru, hukum, perlindungan anak, dll untuk mencari titik

temu batas-batas antara tindakan pendidikan dan pelanggaran.

Muhadjir Effendy sebagai Menteri Pendidikan dan Kebudayan (Sutanto,

2018) mengungkapkan bahwa: menghadapi berbagai kasus kekerasan yang

masih terjadi, maka perlindungan yang paling utama bagi guru adalah membangun

“self respevted”. Hal ini harus ditunjukkan melalui kinerja pelayanan guru yang

profesional, yaitu memiliki spirit keguruan, sikap keteladanan, kemampuan

beradaptasi, memiliki budaya pembelajar, dan kemampuan menjadi penghubung

sumber-sumber belajar sisiwa. Inilah derajat perlindungan guru yang sejati, yang

muncul dari aura terdalam guru itu sendiri. Guru yang profesional akan mampu

membangun relasi saling menghargai dengan siswanya dan inilah hakikat

perlindungan yang paling utama bagi guru, bagi siswa, dan bagi keduanya.

Pernyataan Mendikbud tersebut mengisyaratkan bahwa perlindungan guru

yang utama itu adalah diri guru itu sendiri melalui tindakan prefentif, maksudnya



jika guru melaksanakan tugasnya secara profesional, bertindak harti-hati dan

bersifat mendidik, bertutur kata yang sopan dan menyejukkan, berperilaku teladan,

penyabar dan ikhlas, dan seterusnya, maka dengan sendirinya tindakan

kekerasan, perlakuan diskriminatif, ancaman dan sebagainya akan terhindari.

Tidak bisa dipungkiri, bahwa terkadang guru berada pada posisi yang

lemah dimata masyarakat, terurtama orangtua atau wali. Hal tersebut terjadi

apabila terdapat perbedaan status sosial, pangkat, jabatan, harta kekayaan,

dll. Akibatnya dimata mereka, guru itu dianggap harus mengikuti apa

kehendak dan pendapat mereka. Dalam hal ini perlu ada upaya sosialisasi

untuk memberikan pemahaman kepada pihak-pihak terkait tentang siapa, apa

tugasnya, apa hak dan kewajibannya, apa dasar hukumnya, bagaimana

posisinya dimata negra, dll, agar semua pihak dapat menghormati guru

sebagimana mestinya, sehingga terhindar dari berbagai tindak kekerasan

yang merugikan guru dan mengakibatkan terjadi perbuatan melawan hukum

bagi pelaku tindak kekerasan tersebut. Ciptakan iklim yang kondusif agar guru

dapat menunaikan tugas dan kewajibanya sebaik mungkin sesuai dengan

profesnya mencerdaskan anak-anak bangsa mewakili orangtua dan negera.

2. Penyebab Terjadi Kekerasan.

Terdapat beberapa sebab, kenapa sering terjadi tindakan kekerasan, baik

secara fisik maupun non fisik kepada guru, antara lain disebabkan karena:

a. Pergeseran nilai dan budaya akibat arus informasi digital

Nilai-nila luhur etika, etiket dan budaya menghormati guru yang dulu

menjadi patokan bagi peserta didik dalam bertindak dan berucap dihadapan

guru semakin pudar. Hal tersebut terjadi antara lain akibat dari kebebasan

informasi memasuki seluruh sendi

kehidupan anak-anak usia sekolah atau

peserta didik yang tidak terfilter dengan

baik. Anak-anak indonesia yang masuk

kategori usia sekolah, bahkan usia

prasekolah sudah menjadi warga dunia

digital. Tidak salah memang anak-anak

kita mengenal teknologi digital sejak dini,

agar perkembangan pengetahuannya

terbangun membentuk kebiasaan baik,

memahami berbagai perkembangan dan

kemajuan yang terjadi, tetapi masalahnya

konten dunia digital banyak yang tidak selaras dengan usia anak-anak kita,

di sana dengan mudah semua anak bisa mengakses segala macam

permainan (game), film, video, foto, baik yang menyangkut tindakan dan

perkataan kasar, perkelahian, kekerasan, perundungan (bulliying),

pemukulan, penyiksaan, penganiayaan, pornografi, dsb.

Susanto (2018), mengungkapkan bahwa permainan berjudul “Pukul

guru Anda”. isinya memberikan instruksi kepada pelaku untuk memukuli guru

dengan benda-benda yang ada di sekitarnya. Berdasarkan deskripsi,

permainan “Pukul Guru Anda” mengharuskan pemain membunuh guru

● ● ●

(Guru Yang Profesional Akan Mampu Membangun Relasi Saling Menghargai Dengan Siswanya Dan Inilah Hakikat Perlindungan Yang Paling

Utama Bagi Guru, Bagi Siswa, Dan Bagi Keduanya.

(Mendikbud, Muhadjir Effendy)

● ● ●



menggunakan benda-benda yang ada di dalam kelas. Permainan yang

dianggap mampu membuang stres ini berfitur kekerasan yang brutal dan

grafis.

Niat awalnya mungkin untuk menyuguhkan aneka permainan yang

variatif dan menarik bagi anak, tetapi karena tidak terbimbing dan tidak

terfilter dengan baik, maka dampak negatifnya bisa mengalahkan manfaat

yang diharapkan. Atau mungkin juga si pencipta dan penyedia hiburan itu

tidak berpikir tentang efek negatifnya, yang penting menguntungkan secara

finansial, apalagi jika hal tersebut diproduksi oleh pihak luar negeri atau hasil

impor. Mereka menciptakan berbagai produknya tentu tidak berdasarkan

nilai-nilai etika, etiket dan budaya yang dianut oleh bangsa kita. Dari sinilah

awal terbangunnya persepsi pada pikiran anak, dan peniruan dalam

perilakunya, bahwa cara berkomuniaksi, cara bertutur, cara berbuat

terhadap orang lain termasuk pada guru sama dengan apa yang dilihatnya

dalam aneka permainan (games) dan dunia maya (virtual).

b. Faktor Bimbingan Keluarga

Pembimbingan keluarga bagi anak merupakan salah faktor penting

dalam pendidikan informal di keluarga, dan inilah bagian dari tripusat

pendidikan anak, yaitu keluarga, masyarakat dan pemrintah.

Pola bimbingan dari ibu, ayah, dan anggota keluarga yang lain memiliki

pangaruh sangat kuat bagi perkembangan anak. Ketika anggota keluarga

membimbing dengan demokratis, penuh cinta kasih, berdasarkan nilai-nilai

etika dan etiket, norma agama, norma susila, lemah-lembut dengan

menyuguhkan contoh-contoh teladan secara berkelanjutan, maka anak akan

memiliki perisai diri yang baik dan kuat dalam berpikir dan berperilaku di

dalam dan di luar rumah, bahkan di manapun berada. Tetapi sebaliknya jika

pembingan dengan cara otoriter, keras, dan kaku, tanpa argumen yang logis,

keluar dari etika dan norma yang berlaku, maka dipastikan peri laku anak

akan terbentuk mengikuti pola pembimbingan yang dipergunakan oleh

keluarga.

Tantangan bagi orangtua yang berada di kota-kota besar, ada

kecenderungan mengahdapi situasi yang delematis, di satu sisi ingin selalu

bisa bersama anak dan keluarga menjalakan pembimbingan, di sisi lain

faktor kesibukan pekerjaan dan aktivitas lain sangat menyita waktu. Di sinilah

kearifan oarang tua, harus dapat menentukan pilihan tepat secara bijak,

kapan membagi waktu untuk anak, kapan menunaikan tugas urusan

pekerjaan.

Tidak bisa dipungkiri bahwa lingkungan masyarakat juga ikut

membetuk perilaku anak, apakah masyarakat memilki kepedulian untuk

membimbing dan memberi contoh terhadap anak-anak yang ada di

sekitarnya, atau sebaliknya bersikap permisif dan tak peduli kepada mereka.

Namun demikian, jika pembimbingan dan pengawasan keluarga

dilaksanakan dengan baik, maka kecenderungan perilaku anak anaknya pun

akan baik.



c. Wibawa guru.

Guru profesional yang dapat menjalankan tugas secara profesional

akan mendapat apresiasi dari peserta didik, sesama guru, kepala sekolah,

orangtua/wali dan pihak-pihak lain. Rasa respek atau hormat kepada guru

karena profesionalitasnya akan menimbulkan rasa enggan, raya percaya dan

menumbuhkan wibawa guru itu sendiri. Jika wibawa itu tumbuh, maka

komunikasi dan saling memahami satu sama lain akan berjalan dengan baik.

Maka jika terjadi suatu permaslahan akan dengan mudah mendapat

penyelsaian secara baik-baik dengan rasa kekeluargaan. Oleh karena itu

sebagai bagian dari upaya pencegahan terjadi tindak kekarasan, hendaknya

guru berwibawa. Beribawa bukan harus galak, atau killer, wibawa akan

tumbuh dengan sendirinya apabila guru bersikap profesional dalam

menjalankan tugas profesinya sebagai guru.

3. Bentuk Perlindungan Kepada Guru

Sebagai sebuah profesi, dalam melaksanakan tugasnya, guru memerlukan

kepastian jaminan perlindungan secara formal melalui perundang-undangan, agar

mereka memperoleh rasa aman, nyaman, tenang, dan fokus terhadap pelasanaan

tugas profesinya, juga memiliki kejelasan tentang hak dan kewajibannya, apa yang

boleh dan tidak boleh mereka lakukan. Begitu juga sebaliknya, apa saja yang boleh

dan tidak boleh dilakukan oleh pihak lain kepada guru, dalam segala aspeknya

Perlindungan tersebut meliputi perlindungan fisik dan non-fisik, baik di dalam

jam tugas maupun di luar jam tugas. Pasal 39 UU No 14 tahun 2005 tentang Guru,

pada intinya menegaskan bahwa:

a. Pemerintah, pemerintah daerah, masyarakat, organisasi profesi, dan/atau

satuan pendidikan wajib memberikan perlindungan terhadap guru dalam

pelaksanaan tugas.

b. Perlindungan kepada guru meliputi perlindungan hukum, perlindungan

profesi, serta perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja.

Dalam ayat (1) pasal 40 Peraturan Pemerintah No 74 tentang Guru,

dinyatakan bahwa guru berhak memperoleh perlindungan dalam melaksanakan

tugas dalam bentuk rasa aman dan jaminan keselamatan dari pemerintah,

pemerintah daerah, satuan pendidikan, organisasi profesi guru, dan/atau

masyarakat sesuai dengan kewenagan masing-masing.

Perlindungan kepada guru diberikan dengan maksud agar menciptakan rasa

aman dalam melaksanakan tugasnya secara profesional, sehingga terhindar dari

permasalahan eksternal yang dapat menganggu kelancaran dan keberhasilannya

dalam bertugas. Bentuk perlindungan kepada dapat dilaksanakan dalam berbagai

jenis. Selanjutnya UU Guru dan Dosen menegaskan pada pasal 39 bahwa bentuk

perlindungan kepada guru meliputi:

a. Perlindungan hukum terhadap tindak kekerasan, ancaman, perlakuan

diskriminatif, intimidasi, atau perlakuan tidak adil dari pihak peserta didik,

orangtua peserta didik, masyarakat, birokrasi, atau pihak lain.



b. Perlindungan profesi, misalnya perlindungan terhadap pemutusan hubungan

kerja yang tidak sesuai dengan peraturan perundang-undangan, pemberian

imbalan yang tidak wajar, pembatasan dalam penyampaian pandangan,

pelecehan terhadap profesi, dan pembatasan/pelarangan lain yang dapat

menhambat guru dalam melaksanakan tugas.

c. Perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja, misalnya perlindungan

terhadap resiko gangguan keamanan kerja, kecelakaan kerja, kebakaran pada

waktu kerja, bencana alam, kesehatan lingkungan kerja, dan/atau resiko lain.

Perlindungan terhadap guru sebagaimana tersebut di atas, hampir sama

dengan perlindungan guru berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan No 17 thn 2017 tentang Perlindungan bagi Pendidik dan Tenaga

kependidikan, bedanya satu poin, dalam poin keempat yaitu Perlindungan hak

atas kekayaan intelaktual. Peraturan Menteri No 17 tersebut, pada intinya

meyatakan bahwa : perlindungan merupakan upaya melindungi pendidik yang

menghadapi permasalahan terkait pelaksanaan tugas, meliputi perlindungan

hukum, profesi, keselamatan dan kesehatan kerja, dan/atau hak atas kekayaan

intelektual, dengan penjelasan sbb:

Perlindungan hukum, mencakup perlindungan terhadap: tindak kekerasan,

perlakuan diskriminatif, intimidasi, dan/atau perlakuan tidak adil dari pihak peserta

didik, orang tua peserta didik, masyarakat, birokrasi, dan/atau pihak lain yang

terkait dengan pelaksanaan tugas sebagai pendidik.

Perlindungan profesi, mencakup perlindungan terhadap: pemutusan hubungan

kerja yang tidak sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan,

pemberian imbalan yang tidak wajar, pembatasan dalam penyampaian pendapat,

pelecehan terhadap profesi, dan/atau pembatan atau pelarangan lain yang dapat

menghambat pelaksanaan tugas.

Perlindungan keselamataan dan kesehatan kerja, mencakup perlindungan:

gangguan keamanan kerja, kecelakaan kerja, kebakaran pada waktu kerja,

bencana alam, kesehatan lingkungan kerja, dan/atau resiko lain.

Perlindungan hak atas kekayaan intelektual, mencakup perlindungan: hak

cipta, dan/atau kekayaan industri.

Perlindungan Hak kekayaan intelektual di Indonesia telah dilegitimasi oleh

peraturan perundang-undangan, antara lain Undang-Undang Merk, Undang-

undang hak Paten, dan Undang-undang hak paten. Hak kekayaan intelektual

terdiri dari dua kategori, yaitu: hak cipta dan kekayaan industri. Hak kekekayaan

industri meliputi paten, merek, desain industri, desain tata letak sirkuit terpadu,

rahasia dagang dan varietas tanaman.

Bentuk-bentuk perlindungan tersebut harus dipahami dan dapat diakses

dengan mudah oleh guru dalam melaksanakan tugasnya, juga para pihak yang

berkewajibnan memberikan perlindungan harus peka dan cepat tanggap terhadap

hak atas perlindungan guru dimaksud. Pihak-pihak yang bertanggung jawab

terhadap pemberian perlindungan guru adalah pemerintah pusat, pemerintah



daerah profinsi, pemerintah daerah kabupaten/kota, masyarakat, organisasi

profesi terkait, penyelenggara pendidikan, dan satuan pendidikan.

Adapun pihak yang berhak mengajukan perlindungan berdasarkan

Peraturan Sekretaris Jenderal kemdikbud Nomor 6 tahun 2018 tentang Petunjuk

Teknis Perlindungan Pendidik dan Tenaga Kependidikan adalah:

a. Pendidik dan tenaga kependidikan yang bersangkutan;

b. Ahli waris dari pendidik dan tenaga kependidikan yang beersangkutan;

c. Kelompok pendidik dan tenaga kependidikan yang mempunyai kepentingan

yang sama, dan

d. Pihak lain yang diberi kusa oleh pendidik dan tenaga kependidikan yang

mempunyai kepentingan yang sama.

Adapun bentuk pengaduannya disampaikan secara tertulis berupa surat

pengaduan dan paling sedikit memuat:

a. Identitas pengadu;

b. Kronologi peristiwa;

c. Alat bukti;

d. Penjelasan upaya hukum yang pernah ditempuh; dan

e. Tandatangan dan nama jelas pengadu atau yang diberi kuasa.

Penyelesaian pengaduan dapat diselsaiakan melalui advokasi nonlitigasi,

yaitu pihak yang berkewajiban melindungi memfsilitasi penyelsaian perkara di luar

pengadilan berupa konsultasi hukum, mediasi, dan /atau pemenuhan hak pendidik

dan tenga kependidikan, sbb:

a. Konsultasi hukum.

Kementerian melalui Direktorat Jenderal guru dan Tenaga Kependidikan

memberikan pendapat hukum untuk menyelsaikan perkara terhadap

pengaduan.

b. Mediasi,

Dalam hal penyelesaian perkara yang membutuhkan mediasi, Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan dapat memfasilitasi pelaksanaan mediasi

antara pihak yang terlibat perkara untuk mendapatkan penyelsaian perkara.

c. Pemenuhan dan/atau pemulihan hak pendidik dan tenaga kependidikan

dengan melakukan koordinasi kepada pihak yang terkait berupa bantuan

untuk mendapatkan penasehat hukum agar pendidik dan tenaga

kependidikan yang bersangkutan memperoleh pemnuhan dan pemulihan

atas hak-haknya.

Dalam melakukan perlindungan kepada guru, pemerintah melalui

Kementerian Penddidikan dan Kebudayaan membentuk Satuan Tugas (Satgas

Perlindungan), Satgas tersebut terdiri dari unsur:

a. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

b. Praktisi hukum

c. Akademisi, dan

d. Unsur lain



Satgas Perlindungan di atas, bertugas:

a. Menyusun program kerja

b. Memberi advokasi nonlitigasi

c. Melaksanakan koordinaasi dengan pihak terkait

d. Melaporkan hasil kegiatan.

Apabila guru mengalami masalah dalam dimensi perlindungan hukum,

perlindungan profesi, perlindungan ketenagakerjaan, dan perlindungan Haki,

sesuai dengan permasalahan yang dihadapinya maka guru dapat melakukan

konsultasi kepada pihak yang kompeten.

Konsultasi merupakan tindakan yang bersifat personal antara suatu pihak

tertentu yang disebut dengan klien yang dalam hal ini adalah guru, dengan pihak

lain yang merupakan konsultan yang memberikan pendapatnya kepada guru untuk

memenuhi keperluan dan kebutuhannya. Konsultan hanya bersifat memberikan

pendapat hukum, sebagaimana diminta oleh guru.

Keputusan mengenai penyelesaian sengketa tersebut akan diambil sendiri

oleh para pihak yang bersengketa meskipun ada kalanya pihak konsultan dapat

diberi kesempatan untuk merumuskan bentuk-bentuk penyelesaian sengketa yang

dikehendaki oleh para pihak yang bersengketa tersebut. Konsultasi itu dapat

dilakukan kepada konsultan hukum, atau pihak-pihak lain yang dapat membantu

menyelesaikan permasalahan yang dihadapi oleh guru.

4. Manfaat Perlindungan Bagi Guru

Terdapat baberapa manfaat perlindungan bagi Guru, antara lain:

a. Menciptakan rasa aman.

Rasa aman adalah bagian dari hal yang sangat penting bagi siapa pun

termasuk rasa aman bagi guru dalam menjalankan tugas. Apabila tindakan

profesional seorang guru mendapat jaminan kemanan secara hukum, maka

guru tidak ragu lagi menjalankan tugas dan kewenangannya dalam

pembelajaran yang mendidik, sehingga siapapun tidak boleh sewenang-

wenang melakukan kekerasan dalam bentuk apapun termasuk bertindak

menghakimi guru. Jika ada suatu hal yang dianggap masalah maka harus

ditempuh melalui jalur hukum atau melalui musyawarah terlebih dahulu untuk

diselesaikan secara damai. Rasa aman merupakan salah satu faktor

penentu keberhasilan dalam melaksanakan tugas. Jika rasa aman terbentuk,

maka suasana kerja akan terasa kondusif, pikiran berkembang, ide-ide

kreatif akan muncul dan melahirkan berbagai gagasan inovatif.

b. Menjaga Martabat dan Kehormatan Guru.

Tugas dan tanggung jawab guru dalam mempersiakan anak bangsa

masa depan itu sangat mulia, maka kemuliannya harus dijaga agar martabat

dan kehormatannya tetap terjaga pula. Guru mewakili orang tua dan negara

untuk menyiapkan insan cerdas, kompetetif, terampil, dan berkarakter akan

semakin baik kinerjanya karena profesinya terlindungi secara hukum.

Menjaga martabat dan kehormatan guru sama dengan menjaga

keberlangsungan generasi masa depan bangsa.

c. Menumbuhkan motivasi dan rasa percaya diri



Motivasi merupakan bagian sangat penting dan berpengaruh langsung

terhadap produktivas kerja dalam bidang apapun, termasuk dalam profesi

guru. Perlindungan bagi profesi guru dapat menumbuhkan motivasi kerja

gruru. Di samping itui dengan adanya perlindungan, maka rasa percaya diri

dan rasa tanggung jawab terhadap profesi akan semakin tinggi pula.

d. Tambahan Untuk Kesejahteraan dan Penghargaan

Kesejahteraan tidak selalu dimaknai dalam wujud finansial atau

barang, tetapi perlindungan juga merupakan bagian dari kesejahteraan dan

penghargaan. Jika suatu profesi mendapat kesejahteraan dan penghargaan,

maka citra positif terhadap profesinya semakin tinggi. Dengan demikian

profesi guru akan semakin dibanggakan oleh semua lapisan masyarakat,

dampaknya akan dapat diwujudkan dalam pendidikan yang berkualitas.

C. SOAL LATIHAN/TUGAS 1. Kemukakan batasan/definisi perlindungan berdasarkan Peraturan Menteri

Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 10 tahun 2018 tentang Perlindungan bagi

Pendidik dan Tenaga Kependidikan !

2. Jelaskan secara tepat dengan bahasa sendiri minimal dua bentuk perlindungan

guru !

3. Jelaskanlah dasar hokum perlindungan guru berdasarkan UU No 14 th 2005

tentang Guru dan Dosen !

4. Bedakan antara perlindungan hokum dan perlindungan profesi guru !

5. Sebutkan minimal tiga pihak yang dapat mengajukan perlindungan guru

berdasarkan Peraturan Sekretaris Jenderal kemdikbud Nomor 6 tahun 2018

tentang PetunjukTeknis Perlindungan Pendidik dan Tenaga Kependidikan !

6. Membedakan antara konsultasi hukum dan mediasi dalam penyelsaian

pengaduan dari guru !

D. REFERENSI Kementerian Pendidikan dan Kebudayan RI (2008), Peraturan Pemerintah No 74

tahun 2008 tentang Guru, jo Peraturan Pemerintah No 19 tahun 2018 tentang

Guru.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayan RI (2008), Peraturan Menteri Pendidikan

dan Kebudayaan RI Nomor 10 tahun 2017 tentang Perlindungan bagi Pendidik

dan Tenaga Kependidikan.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayan RI (2008), Peraturan Sekretaris Jenderal

kemdikbud Nomor 6 tahun 2018 tentang Petunjuk Teknis Perlindungan

Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No 10 Thn 2017 tentang

Perlindungan bagi Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

Susanto, (2018) “Panduan Perlindungan Guru”, Erlangga. Jakarta.



PERTEMUAN 14

SANKSI BAGI GURU

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah menyelesaikan materi perkuliahan pada pertemuan 14, Mahasiswa

dapat memahami sanksi bagi guru, yang berupa sanksi hukum dan sosial, sanksi

sebagai pengingat serta penerapan sanksi.

B. URAIAN MATERI 1. Sanksi Hukum

Sanksi menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) adalah tanggungan

(tindakan, hukuman, dsb) untuk memaksa orang menepati perjanjian atau menaati

ketentuaan undangg-undang (anggaran dasar, perkumpulan dsb). Dalam batasan

atau defini sederhana, sanksi hukum adalah suatu ketetapan yang dijatuhkan oleh

pihak yang berwenang memberikan hukuman kepada seseorang atau sekelompok

orang yang telah terbukti melakukan suatu pelanggaran terhadap ketentuan.

Sanksi dilakukan dengan tujuan agar seseorang atau sekelompok orang memiliki

rasa malu dan jera, sehingga tidak akan mengulangi kesalahannya, baik

kesalahan yang sama atau kesalahan yang berbeda. Bagi yang belum melakukan

kesalahan, sanksi diharapkan dapat menjadi contoh, dan membangun kesadaran

bahwa ada resiko dari setiap perbuatan yang salah dan bertentangan dengan

ketentuan, sehingga senantiasa berusaha untuk tidak melakukan perbuatan yang

bertentangan dengan ketentuan.

Untuk menegakkan eksistensi, kebenaran dan keadilan dalam suatu profesi

perlu ada aturan yang menjadi alat kontrol, alat kendali, dan alat pengambilan

keputusan bagi semua anggotanya. Aturan tersebut berfungsi sebagai pedoman

bagi para anggota propfesi dalam menjalankan tugasnya agar sesuai dengan

hukum, kode etik, atau kesepakatan yang dibuat dan diakui oleh organisasi profesi

yang bersangkutan. Jika suatu saat anggota organisasi melakukan suatu tindakan

yang berindikasi di luar atau bertentangan dengan ketentuan, atau pelanggaran

maka dapat diberi sanksi. Pelanggaran adalah perilaku menyimpang dan atau

tidak melaksanakan aturan atau Kode Etik dan ketentuan perundang-undangan

yang berlaku yang berkaitan dengan profesi.

Maju atau mundurnya, berkembang atau tidanya suatu organisasi akan

sangat tergantung kepada anggota profesi iru sendiri, karena pada hakikatnya

organisasi itu hanya merupakan sebuah alat, yaitu alat untuk mengantarkan para

anggotanya meraih capain tertentu sesuai dengan visi dan misinya. Oleh karena

itu para anggota merupakan ujung tombak dan penentu keberhasilan organisasi.

Supaya gerak dan langkah para angota terarah, tertaib, dan teratur, maka dibuat

suatu aturan atau regulasi yang berfungsi sebagai batasan bagi para anggota,

mana perbuatan atau tindakan yang sesuai dan mana yang tidak sesuai dengan

aturan.

Ketika terjadi pelanggaran terhadap sesuatu yang berada dalam lingkup

kewenangan sebuah profesi, maka yang melanggar bisa dijatuhi sanksi atau

hukuman. Sanksi tersebut, bisa sanksi hukum, bisa juga sanksi sosial. Sanksi, baik



sanksi hukum maupun sanksi sosial bukan merupakan pilihan, artinya kedua

sanksi tersebut sama –sama tidak diharapkan oleh pihak manapun, baik oleh

pengurus, anggota, maupun oleh pelaksana pemberian sanksi.

Sanksi berfungsi sebagai alat kontrol dalam menegakkan suatu profesi, agar

masyarakat sebagai pengguna jasa atau produknya terlindungi dari praktik-praktik

yang dapat mengakibatkan kerugian, baik kerugian materiil maupun imateriil.

Pelanggaran dapat dikategorikan dalam 3 jenis, yaitu:

a. Melanggar sumpah dan janji jabatan

b. Melanggar perjanjian kerja atau kesepakatan kerja bersama

c. Melalaikan kewajiban dalam melaksanakan tugas selama kurun waktu tertentu

secara terus menerus.

Guru merupakan sebuah pekerjaan profesi yang memiliki tugas utama

memberikan layanan kepada peserta didik. Layanan tersebut merupakan jasa

profesi dalam melakukan pembelajaran untuk mencapai tujuan pendidikan

nasional. Di samping merupakan kewajiban profesi, dalam melaksanakan

tugasnya, sekaligus mewakili orangtua dan negara yang memiliki tanggung jawab

utama dalam pendidikan. Oleh karena

itu dalam melaksanakan tugas

profesinya, di sampaing memiliki hak

dan kewajiban, guru dihadapkan pada

sebuah sanksi apabila melakukan

pelanggaran.

Sanksi hukum yang berkaitan

dengan profesi guru, telah diatur dalam

pasal 77 Undang-Undang No 14 tahun

2005 tentang Guru dan dosen, yang

pada dasarnya menegaskan bahwa

jika guru yang diangkat oleh pemerintah

atau pemerintah daerah yang tidak

menjalankan kewajiban sesuai dengan

ketentuan, maka dikenai sanksi,

berupa:

a. Teguran;

b. Teguran tertulis;

c. Penundaan pemberian hak guru;

d. Penurunan pangkat;

e. Pemberhentian dengan hormat;

f. Pemberian tidak dengan hormat.

Sanksi bagi guru yang melanggar ketentuan tersebut di atas menunjukkan

gradasi yang sifatnya berjenjang, artinya jika pelanggaran yang dilakukannya

masuk kategori ringan. Sanksi yang berada pada urutan teratas artinya sanksi

ringan, dan sanksi yang berada pada uturanterendah artinya sannksi berat. Jika

pelanggrannya ringan, maka sanksi yang dikenakan juga ringan, atau sebaliknya

jika pelanggaran masuk kategori berat, maka berat pula sanksi yang dikenakan.

(Ketika Terjadi Pelanggaran Terhadap Sesuatu Yang Berada Dalam Lingkup Kewenangan Sebuah Profesi, Maka Yang Melanggar Bisa Dijatuhi Sanksi Atau Hukuman. Sanksi Tersebut, Bisa Sanksi Hukum, Bisa Juga Sanksi Sosial. Sanksi, Baik Sanksi Hukum Maupun Sanksi Sosial Bukan Merupakan Pilihan, Artinya Kedua Sanksi Tersebut Sama –Sama Tidak Diharapkan Oleh Pihak Manapun, Baik Oleh Pengurus, Anggota, Maupun Oleh Pelaksana Pemberian Sanksi).



Kategori sanksi sebagimana diatur dalam UU Guru dan Dosen tersebut, berlaku

bagi guru yang berstatus aparatur sipil negara (ASN) atau pegawai negeri sipil

(PNS).

Guru bukan PNS atau guru yang diangkat oleh penyelenggara pendidikan

(antara lain yayasan) atau satuan pendidikan yang diselenggarakan oleh

masyarakat, yang tidak menjalankan kewajiban sebagaimana ditetapkan melalui

peraturan, dikenai sanksi sesuai dengan perjanjian kerja atau kesepakatan kerja

bersama. Yang dimaksud dengan perjanjian kerja yaitu perjanjian kerja antara

pihak penyelenggara pendidikan atau satuan pendidikan yang diselenggarakan

oleh masyarakat dengan guru yang bersangkutan.

Lebih jauh, hal-hal yang terkait dengan sanksi bagi guru diatur melalui

Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2008, jo Peraturan Pemerintah Nomor 19

tahubn 2018 Tentang Guru, yakni pada pasal 63 yang pada intinya menegaskan

bahwa:

a. guru yang tidak memenuhi syarat kualifikasi akademik S-1/D-IV, kompetensi,

sertifikat pendidik, dan tidak memenuhi beban kerja sebagaimana telah

ditentukan, maka dihilangkan haknya untuk mendapat tunjangan fungsional

atau subsidi tunjangan fungsional, dan maslahat tambahan.

b. Guru yang menolak wajib kerja di daerah khusus dapat dikenakan sanksi

berupa: penundaan kenaikan pangkat dan jabatan selama satu tahun,

pencabutan tunjangan fungsional atau subsidi tunjangan fungsional selama dua

tahun.

c. Guru yang mengikuti program ikatan dinas, tetapi mengingkari pernyataan

tertulisnya dikenakan sanksi berupa:

1) Penundaan kanaikan pangkat atau jabatan selama empat tahun;

2) Penghentian pembayaran tunjangan profesi selama emapat tahun;

3) Penghentian pembayaran tunjangan fungsional atau subsidi tunjangan

fungsional selam empat tahun;

4) Penghentuian pemberian maslahat tambahan selama empat tahun.

d. Guru yang memperoleh kualifikasi akademik dan/atau sertifikat pendidik

dengan cara melawan hukum, diberhentikan sebagai guru dan wajib

mengembalikan seluruh tunjangan profesi, tunjangan fungsionsl, atau subsidi

tunjangan fungsional, dan penghargaan sebagai guru yang telah diterima.

Bagi guru bukan PNS/swasta, pengaturan sanksi disesuaikan dengan

perjanjian kerja atau kesepakatan kerja antara guru yang bersangkutan dengan

pihak sekolah atau penyelenggara pendidikan tempat bertugas.

Sanksi hukum bagi seorang guru di luar pelanggaran sebagaimana

diungkapkan di atas dikenakan sesuai dengan ketentuan perundang-undangan

yang berlaku.

Di samping instrumen hukum yang mengatur sanksi bagi pelanggaran yang

dilakukan oleh guru, terdapat instrumen lain yaitu kode etik guru. Kode etik

dimaksud berfungsi sebagai alat untuk mengontrol tindakan guru dalam

menjalankan tugas profesinya, termasuk menyelsaikan permaslahan apabila ada

guru yang terindikasi melakukan pelanggran. Terhadap pelanggran tersebut

diharapkan dapat diselsaikan berdasarkan kode etik sebelum masuk ke wilayah



huh hukum yang merupakan kewenangan aparat hukum (APH). Dengan demikian

kode etik guru dapat menyelsaikan permaslahan pelanggraan yang dilakukan oleh

guru yang sifatnya nonligitasi. Substansi kode etik guru secara lebih luasa dibahas

terpisah pada bab tersendiri.

2. Sanksi Sosial

Di samping sanksi hukum sebagaimana diuraikan di atas, terdapat juga

sanksi sosial. Sanksi sosial adalah suatu tindakan atau perlakuan tertentu yang

tidak menyenangkan dari masyarakat terhadap seseorang atau sekelompok yang

telah melakukan kesalahan dalam pandangan masyarakat berdasarkan aturan,

nilai, norma atau adat-istiadat akibat suatu tindakan, perbuatan, atau

perkataan/ujaran seseorang atau sekelompok orang. Dengan kata lain, yang

dimaksud dengan sanksi sosial adalah suatu sanksi atau suatu tindakan atau

pandangan negatif dari masyarakat, baik secara individu, kelompok, maupun

golongan tertentu yang diakibatkan oleh tindakan atau perbuatan anggota profesi

yang tidak sejalan atau bertentangan dengan norma agama, hukum, adat-istiadat,

kebiasaan, etiket, dll, yang berlaku di masyrakat. Sanksi tersebut bisa berupa:

dibenci, dikucilkan, cemooh, dicerca, disumpah, dicaci, dihina, dll. Akibatnya

dapat menimbulkan ketidakpercayaan kepada yang bersangkutan.

Karena sanksi sosial tidak berujud secara fisik (intangible), maka disebagian

masyarakat sering tidak puas dengan sanksi sosial terbut.

Sanksi sosial merupakan salah satu bentuk pengawasan sosial dari

masyarakat yang memilki kepedulian terhadap suatu keadaan sosial yang terkait

dengan unsur kehidupan sosial kemasyarakatan.

Sanksi sosial dimaksud bisa terjadi di lingkungan masyarakat sekitar, bisa

juga di lingkungan tempat bekerja. Sanksi social ini tidak berupa tulisan hitam

diatas putih dan seringkali bersifat implisit. Oleh karena, dalam sanksi sosial tidak

ada kepastian batasan berapa lama dan berapa berat, karena tidak bisa diukur

dengan satuan angka atau satuan waktu. Dengan demikian, sanksi sosial itu

sangat subyektif, dan ada kalanya dapat menimbulkan ketidak adilan, karena tidak

jelas ukuran dan batasannya. Hal tersebut akan tergantung pada norma dan

keadaan lingkungan masyarakat itu sendiri. Jika di lingkungan masyarakat itu

sangat ketat memegang teguh nilai, norma, dan adat istiadat setempat, maka ada

kemungkinan sanksi atas sebuah kesalahan akan lebih berat dibandingkan

dengan sanksi atas kesalahan yang sama di lingkungan masyarakat yang lain.

Atau sebaliknya, di lingkungan masyarakat yang permisif, atas sebuah kesalahan

yang sama akan mendapat sanksi yang lebih ringan dibandingkan dengan sanksi

di lingkungan masyarakat yang lain.

Bagi profesi guru, sanksi sosial merupakan alat kontrol yang sangat penting,

karena guru merupakan anggota masyarakat yang memiliki status sosial khusus.

Kekhususan tersebut terkait dengan tugasnya yang mulia dalam memanusiakan

manusia, menjadi penerang masa depan, teladan bagi semua orang, tidak hanya

bagi peserta didiknya, tapi juga teladan bagi masyarakat sekitar.



Tugas guru sangat erat berkaitan dengan tugas kemanusiaan (humanism),

menyiapkan generasi manusia masa depan, melestarikan dan mengembangakan

peradaban yang merupakan bagian dari kebutuhan pokok bagi kehidupan

manusia dalam komunitas kemanusiaan. Salman al-Faris dalam tulisan Samsul

Nizar (2018) mengumkapkan: perumpaman seorang guru itu, laksana laki-laki

yang membawa lampu dalam perjalanan yang gelap, memeberi penerangan bagi

setiap yang belajar kepadanya dan setiap orang yang menginginkan kebaikan.

Dari pendapat tersebut, terdapat sebuah keyakinan, bahwa guru yang

mengajar karena panggilanjiwa dan tugas kemanusiaan, maka hatinya akan tetap

tentram, perasaannya akan tetap nyaman dan aman sekalipun dihapkan pada

keadaan peserta didik yang beraneka ragam, terdang ada yang menjengkelkan,

meresahkan, bahkan mengundang kamarahan yang menggoda guru untuk

bertindak atau berbuat kekarasan baik secara fisik maupun nonfisik. Di sinilah

tantangan bagi seorang guru untuk tetap bersabar dan bersadar diri bahwa

tugasnya sebagai guru justru untuk merubah

keadaan yang tidak baik pada diri setiap

peserta didik untuk menjadi manusia

berkarakter baik, berbudi luhur dan berahlak

mulia. Maka dari itu, tatkala guru sedang

mengajar, hakikatnya Dia juga sedang belajar;

belajar kearifan, belajar mengendalikan diri,

belajar memahi kondisi terkini, belajar

memahami sikap dan perilaku peserta didik

yang telah dibesarkan dan dipengaruhi oleh

lingkungan dengan aneka informasi dari

seluruh pelosok negri, bahkan luar negri melalui

fasilitas teknologi masa kini. Ketika guru secara

sadar bahwa Dia sedang belajar pada saat

mengajar, maka Dialah sejatinya guru

pembelajar yang tidak pernah memiliki

dorongan untuk melakukan kekerasan pada peserta didiknya. Sejalan dengan hal

di atas, Dani Ronnnie M (2005), mengutip pendapat Win Winger, megatakan: tidak

diragukan lagi bahwa para pembelajar yang diberi kesempatan untuk

mengekspresikan diri secara bermakna, mempunyai peluang atau kecenderungan

lebih kecil melakukan tindak kekerasakan fisik karena dorongan hatinya.

Bagi seorang garu, sanksi sosial bisa jadi jauh lebih berat daripada sanksi

hukum atau sanksi administratif. Sanksi administratif yang diperoleh oleh seorang

guru, umpamanya penundaan kenaikan pangkat untuk sementara waktu tertentu,

kemungkinan bisa tidak diketahui orang lain karena tidak terekspos, sehingga

cukup diterima oleh dirinya sendiri secara diam-diam, rekan sejawat dan yang lain

tidak mengetahuinya.

Antara sanksi hukum atau sanksi administratif dan sanksi sosial adakalanya

diterima bersamaan. Umpamanya seorang guru secara syah dan meyakinkan

terbukti melakukan pelagaran, lalu yang bersangkutan dikenakan hukuman,

hukuman itu terekspose secara terbuka dimasyarakat, maka yang bersangkutan

akan mendapat dua hukuman sekaligus, yaitu hukuman atas pelanggaran secara

(Bagi Profesi Guru, Sanksi Sosial Merupakan Alat Kontrol Yang Sangat Penting, Karena Guru Merupakan Anggota Masyarakat Yang Memiliki Status Sosial Khusus. Kekhususan Tersebut Terkait Dengan Tugasnya Yang Mulia Dalam Memanusiakan Manusia, Menjadi Penerang Masa Depan, Teladan Bagi Semua Orang, Tidak Hanya Bagi Peserta Didiknya, Tapi Juga Teladan Bagi Masyarakat Sekitar).



hukum dan hukuman secara sosial, walaupun hukuman secara sosial itu tidak

secara sistematis dikenakan, tetapi secara otomatis berlaku secara alamiah.

Sebaliknya jika seorang guru terkena hukuman sosial, maka tidak akan secara

otomatis mendapat sanksi hukum secara administratif atau hukuman secara

hukum positif.

Sanksi bagi guru, baik itu sanksi hukum maupun sanksi sosial, sama-sama

tidak baik dan merusak citra, martabat, dan kredibilitas profesi guru sebagai

pekerjaan mulia. Oleh karenan itu, maka setiap guru berkewajiban menjaga nama

baik diri sendiri, nam baik profesi guru dalam keadaan apapun, dimanapun, dan

kapanpun. Pahami dan taati segala peraturan perundang-undangan yang terkait

dengan guru dan kemasyarakatan, termasuk kode etik guru, hindari perbuatan,

perkataan atau ujaran yang bertentangan dengan hukum dan kode etik. Itulah

bagian dari tanggung jawab moral (moral rersponcibility) dalam menjaga,

mempertahankan, dan mengembangkan pofesi guru.

3. Sanksi Sebagai Pengingat

Sanksi, baik sanksi hukum maupun sanksi sosial, dalam perspektif hukum,

perspektif sosial dan pemikiran positif (positif thinking) pada hakikatnya tidak

dimaksudkan sebagai sebuah tindakan merendahkan atau menimpakan beban

atau rasa dendam, tetapi merupakan bagian dari tindakan preventif dan edukatif,

yang sejatinya mengingatkan kepada semua anggota profesi untuk melakukan

apa yang seharusnya dilakukan dan menghindari apa yang seharusnya dihindari.

Jika melakukan apa yang seharusnya dilakukan, maka mendapat imbalan,

ganjaran, pujian, kepercayaan, penghormatan. Sebaliknya jika melakukan hal-hal

yang seharusnya ditinggalkan, maka akan dapat resiko, antara lain hukuman,

cacian, makian, cemoohan, umpatan, pengucilan, penyingkiran, perlakuan

diskriminatif, dan hal lain yang tidak dikehendaki. Keberhasilan seorang guru

dalam menjalankan tugas profesinya tidak hanya diukur dari perspektif

keberhasilan peserta didiknya dalam mencapai tujuan, tetapi juga dapat dinilai

sejauh mana guru itu sendiri dapat menjalankan tugasnya dengan baik tanpa

cacat, tanpa cela, dan tanpa memperoleh sanksi, baik sanksi hukum, sanksi

administratif, maupun sanksi sosial.

Untuk itu sebagai bagaian dari upaya memahami dan melakukan antisipasi

agar tidak maasuk ke dalam wilayah atau zona terlarang, maka antara lain

lakukanlah hal-hal sebagai berikut:

a. Pahami tugas pokok dan fungsi profesi yang dimiliki;

b. Pahami ketentuan perundang-undangan yang terkait dengan profesi;

c. Pahami kode etik profesi;

d. Pahami hak dan kewajiban seorang anggota profesi;

e. Menjadi bagian atau anggota organissi profesi;

f. Bergaul dengan orang yang akan memberi pengaruh positif;

g. Baca hati nurani, dan Jujur pada diri sendiri;

h. Menjalin komunikasi dengan pihak-pihak yang dapat memperluas wawasan

dan pencerahan profesi;

i. Sadari bahwa guru merupakan bagian dari anggota masyarakat yang tidak

lepar dari aturan sosial budaya masyarakat;



j. Jadilah pembelajar yang membelajarkan peserta didik dan diri sendiri;

k. Selalu sadar diri, bahwa tugas guru mempersiapkan penghuni masa depan

negeri ini;

l. Ingat selalu, bahwa menjadi guru adalah tugas mulia, dan kemulian itu akan

tetap ada selama terpelihara;

m. Yakinlah, kalaupun perbuatan tidak baik iitu, lolos dari pantauan regulasi, pasti

tidak akan luput dari pantauan Yang Maha Suci.

Poin-poin di atas merupakan bagian dari tindakan preventif yang diharapkan

dapat menghindari tindakan dan ucapan atau ujaran guru yang akan

mengakibatkan terkena sanksi. Ungkapan lama mengatakan bahwa Mencegah itu

jauh lebih baik dari pada mengobati. Preventif labih baik daripada kuratif.

Jika suatu saat seorang guru terancam dikenakan sanksi tertentu karena

dianggap melakukan pelanggran, padahal yang bersangkutan meyakini tidak

berbuat salah, maka berhak memperoleh perlindungan sebagaimana diatur dalam

Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 10 tahun 2017 tentang

Perlindungan bagi Pendidik dan Tenaga Kependidikan. Perlindungan tersebut

meliputi perlindungan:

a. Perlindungan hukum;

b. Perlindungan profesi;

c. Perlindungan keselamatan dan kesehatan kerja;

d. Perlindungan hak atas kekayaan intelektual.

Perlindungan tersebut dimaksudkan sebagai perlindungan atas

permasalahan hukum nolitigasi, yaitu perlindungan dalam suatu perkara di luar

pengadilan, berupa konsultasi hukum, mediasi, dan/atau pemulihan hak guru.

Penjelasan dan ruang lingkup substansi perlindungan bagi guru

sebagaimana dimaksud di atas, dibahas dalam bab tersendiri.

4. Problematika Penerapan Sanksi

Aturan mengenai sanksi dimaksudkan untuk menjaga kualitas pendidikan,

martabat profesi guru, menjaga kepercayaan dari masyarakat, dll. Seharus setiap

aturan yang telah diberlakukan oleh pemerintah, dapat dilaksanakan secara

konsisten, termasuk aturan mengenai pemberian sanksi kepada guru yang

melanggaran aturan yang berlaku.

Dari sejumlah sanksi yang dapat diberikan kepada guru, terdapat hal yang

sangat krusial, diantaranya sanksi yang berkaitan dengan pelanggaran terhadap

Undang-undang Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, khususnya pasal

8, yang mengatur bahwa: Guru wajib memiliki kualifikasi akademik, kompetensi,

sertifikat pendidik, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk

mewujudkan tujuan pendidikan nasiolnal. Selajutnya pada pasal 9 ditegaskan

bahwa: Kualifikasi akademik sebagaimana dimaksud dalam pasal 8 diperoleh

melalui pendidikan tinggi program sarjana atau program diploma empat.

Dalam dua pasal tersebut ada hal yang sangat mendasar sebagai syarat

utama menjadi guru, yaitu: memiliki ijasah sarjana (S-1) atau diploma empat (D-



IV) dan sertifikat pendidik. Kedua syarat tersebut mencerminkan sebagai guru

profesional yang menguasai empat kompetensi poko guru, yaitu kompetnsi

pedagogik, kompetensi profesional, kompetensi kepribadian, dan kompetensi

sosial. Artinaya oarang yang tidak memilki syarat-syarat di atas, tidak boleh dan

tidak berhak menjadi guru pada jalur pendidikan formal.

Namun, seolah-olah Undang-undang No 14 tersebut dianggap belum

diberlakukan, karena faktanya menunjukkan bahwa tidak sulit untuk menemukan

di lapangan, guru yang tidak memilki ijasah baik S-1 maupun D-IV, apalagi

sertifikat pendidik, baik di sekolah negeri maupun di sekolah swata. Atau sudah

memiliki ijasah S-1/D-IV,. tetapi belum memiliki sertifikat pendidik. Data

Kemendikbud dalam paparan Direktur Jenderal Guru dan Tenaga Kependidikan,

menunjukkan terdapat ....orang guru yang belum berijasah S-1/D-IV, dan sudah

dipastikan mereka belum bersertifikat pendidik, karena syarat utama untuk

mendapatkan sertifikat pendidik adalah berijasah S-1 atau D-IV. Jika diatur

berdasarkan Undang-undang Nonor 14 di atas, maka mereka harusnya kena

sanksi, karena tidak memenuhi syarat, tapi ternyata tidak dapat sanksi apapun.

Kenapa hal ini terjadi? banyak faktor yang menjadi penyebabnya, antara lain:

a. Terjadi kekurangan guru di mana-mana. Pemerintah memiliki kewajiban untuk

memnuhinya jika terjadi kekurangan guru, namun karena berbagai hal,

pemerintah/pemerintah daerah belum dapat memenuhinya kekurangan guru

tersebut, sangat dilematis.

b. Kewenanagan mengangkat guru di sekolah swasta berada pada kepala satuan

pendidikan atau penyelenggara pendidikan, dan pemerintah tidak mengatur

secara teknis pelaksanaannya, akibatnya pengangkatan guru tersbut tidak

terkontrol, baik kualitas maupun kuantitasnya.

c. Walaupun ada peraturan pemerintah yang melarang pengangkatan guru

honorer di sekolah negeri, namun dengan alasan kekurangan guru, maka

kepala satuan pendidikan melakukan pengangkatan sendiri di sekolah masing-

maing dengan menggunakan anggaran dari dana opersional sekolah (BOS)

dan atau dana dari komite sekolah, atau sumber lain. Hal ini sama dengan

pengangkatan guru di sekolah swasta, tidak ada yang mengontrol.

Karena keterbatasan pemerintah (antara lain masalah anggaran biaya),

sanksi terhadap kejadian di atas tidak diterapkan. Jika mengikuti aturan dalam

Undang-undang Guru dan Dosen, sebelum seseorang menjadi guru, terlebih

dahulu harus memiliki ijasah S-1 atau D-IV dan sertifikat pendidik, jangan dibalik,

menjadi guru terlebih dahulu, kemudian mencari ijasah S-1/D-IV dan sertifikat

pendidik. Merdasarkan Dilematis memang, di satu sisi ingin menjaga dan

meningkatkan kualitas pendidikan melalui kualitas dan kuantitas guru, tapi disisi

lain pemerintah belum dapat memenuhi kebutuhan guru tersebut, baik secara

kualitas maupun kuantitas.

Dalam hal penerapan sanksi, dari sudut pandang regulasi, dilematis juga,

karena sebagaimana telah dibahas di atas, ada syarat tertentu untuk bisa menjadi

guru, namun sanksi berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 74 tahun 2008, Jo

Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahubn 2018 Tentang Guru, yakni pada pasal 63

menyatakan bahwa: guru yang tidak memenuhi syarat kualifikasi akademik S-



1/D-IV, kompetensi, sertifikat pendidik, dan tidak memenuhi beban kerja

sebagaimana telah ditentukan, maka dihilangkan haknya untuk mendapat

tunjangan fungsional atau subsidi tunjangan fungsional, dan maslahat tambahan.

Apabila dicermati, sanksi di atas bisa dimaknai, bahwa untuk jadi guru tidak

harus S-1 atau D-IV, karena jika tidak menuhi syarat sebagai guru, sanksinya

hanya dihilangkan haknya untuk mendapat tujangan fungsional atau subsidi

tunjangan fungsional, dan maslahat tambahan, artinya yang bersangkutan masih

tetap menjadi guru. Hal ini nampaknya menarik untuk didiskusikan lebih lanjut.

Oleh karena itu perlu dicari referensi lain agar diskusinya semakin bermakna dan

berbobot ilmiah.


1. Jelaskan dengan benar sanksi hokum bagi guru berdasarkan Undang-undang No

14 tahun 2005 tentang guru dan dosen !

2. Lakukan identifikasi dengan tepat tentang perbedaan antara sanksi hukum dan

sanksi sosial bagi profesi guru !

3. Jelaskan dengan benar, mengapa sanksi social terhadap suatu pelangaran itu

tidak standar dan tidak terukur !

4. Jelaskan dengan benar fungsi sanksi bagi sebuah profesi !

5. Sebutkan dengan tepat tiga kategori pelanggaran bagi profesi guru !

6. Buat penjelasan minimal 3 contoh sanksi hokum secara adminsitratif bagi guru

yang melangar ketentuan !

7. Sebutkan minimal lima tindakan preventif yang merupakan upaya menghindari

perbuatan melanggar hukum bagi guru !

8. Buat suatu analisis dengan tepat tentang regulasi yang menjadi dasar sanksi bagui

guru !

D. REFERENSI Dani Ronnie M (2005), Seni Mengajar Dengan Hati, Eleks media Komputindo,

Jakarta.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2006) Undang-undang RI No 14 tahun

2005 Tentang Guru dan Dosen.

Kementerian Pendidikan dan kebudayaan RI,(2018) Peraturan Pemerintah No 74 th

2008, jo Peraturan Pemerintah No 19 th 2018 tentang Guru.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI, Peraturan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan RI Nomor 10 tahun 2017 tentang Perlindungan bagi Pendidikan


Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (2018) Guru Ideal di Era Milenial (Bahan

Paparan Dirjen GTK).

Samsul Nizar, Zaenal Efendi Hasibuan, Pendidik Ideal, Bangunan Character Building

(2018).



PERTEMUAN 15

ORGANISASI GURU

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah mempelajari materi ini, mahasiswa mampu Memahami konsep

Organisasi Guru.

B. URAIAN MATERI 1. Pengertian dan Jenis Organisasi

Secara sederhana, organisasi dapat diartikan sebagai sebuah perkumpulan

orang yang menyatakan bersatu untuk mencapai tujuan bersama. Robin, 1990

(dalam Rois Arifin, 2017) berpendapat bahwa organisasi dapat diartikan sebagai

suatu pengaturan orang-orang secara sengaja untuk mencapai suatu tujuan

tertentu. Organisasi juga dapat diartikan sebagai kesatuan (entity) sosial yang

dikoordinasikan secara sadar, dengan sebuah batasan yang relatif dapat

diidentifikasi, yang bekerja atas dasar yang relatif terus menerus untuk mencapai

suatu tujuan bersama.

Jadi menurut definisi organisasi di atas, alasan utama mengapa orang-orang

berkumpul atau berhimpun dalam suatu organisasi, karena untuk berusaha,

berikhtiar, dan berjuang bersama untuk mencapai tujuan. Tujuan tersebut tidak

mudah bahkan tidak mungkin tercapai jika tidak diusahakan secara bersama-

sama. Oleh karena itu sebagai perekat utama sebuah organisasi adalah karena

ingin mencapai tujuan yang sama secara bersama-sama.

Secara umum, terdapat dua jenis utama organisasi, yaitu organisasi bisinis

yang berorientasi profit atau keuntungan finansial dan organisasi nirlaba atau non-

profit yang berorentasi benefit atau keuntungan nonfinasial. Organisasi yang

berorientasi bisnis atau profit yaitu organisasi yang menjadikan tujuan utamanya

meraih keuntungan finansial sebesar mungkin dengan biaya yang sekecil

mungkin. Organisasi bisnis biasanya bergerak perdagangan dan perindustrian,

baik yang memproduksi barang maupun jasa. Sedangkan organisasi nonprofit

atau nirlaba, biasa organisasi sosial kemasyarakatan, organisasi politik, dan

organisasi profesi. Profesi bukan sekedar suatu pekerjaan yang biasa, melainkan

suatu pekrjaan yang memerlukan kehalian khusus, memiliki ciri-ciri khusus

tertentu, tanggung jawab dan pengabdian yang tinggi.

Organisasi dibentuk karena ada kebutuhan yang sulit, bahkan tidak mungkin

dicapai kalau tidak melaui usaha atau aktivitas secara bersama. Di sinilah letak

esensi, sekaligus alasan urtma mengapa perlu dibentuk suatu organisasi.

Organisasi adalah merupakan sebuah wadah atau alat untuk mencapai tujuan

bersama, sehingga setiap anggota organisasi bersatu, berkomitmen, dan

mengikatkan dirinya untuk seoptimal mungkin dapat menjadi bagian dari usaha

mencapai tujuan bersama, sehingga, baik atau buruk, maju atau tidak, berhasil

atau gagal mencapai tujan, semua tergantung kepada anggota organisasi yang

bersangkutan.



2. Organisasi Profesi Guru

Salah satu diantara jenis organisasi sebagaimana diutarakan di atas, adalah

jenis organisasi profesi, contohnya: organisasi profesi guru, organisasi profesi

dokter, organisasi profesi hukum, organisasi profesi akuntan, organisasi profesi

insinyur, organisasi profesi dosen, dll.

Organisasi profesi adalah suatu organisasi yang bersifat non-profit, nirlaba,

atau tidak mencari keuntungan finansial, yang dibentuk oleh suatu profesi tertentu

dan bertujuan untuk melindungi kepentingan anggota profesi yang tergabung di

dalamnya, dan masyarakat sebagai pengguna jasanya.Organisasi profesi dapat

menetukan dan menerapkan suatu standar kompetensi yang dibutuhkannya, dan

memberlakukan kode etik tertentu sesuai dengan keperluannya.

Salah satu organisasi profesi sebagaimana disebut di atas, adalah

organisasi propfesi guru. Sebagai sebuah

profesi, guru memerlukan suatu organisasi

sebagai wadah dalam menghimpun semua

anggotanya dalam upaya menjaga

eksistensi profesi, meningkatkan

kompetensi, dedikasi, kesejahteraan, dan

perlindungan bagi anggotanya agar tetap

dapat melaksanakan tugas dan

kewajibanya melayani masyarakat dalam

bidang pendidikan.

Bentuk organisasi profesi guru di

dunia bervariasi, ada yang berbetuk union,

federasi, asosiasi, dll. Udin S Saud (2009),

memberi contoh sebagai berikut:

a. Persatuan (Union), antar lain Persatuan Guru Republik Indonesia (PGRI),

Australian Education Union, Singapore Teacher's Union, National Union of the

Teaching ProfessionMalaysia, Jpan Teacher Union.

b. Federasi (Federation) antar lain: All India Federation of Teacher Organisation,

Bangladesh Teacher Federation, Federation of Elementary Education Teacher

Association of Thailand

c. Aliansi (alliance). Antara lain: alliance of Coancered Theachers, Philpina.

Organisasi profesi, termasuk organisasi profesi guru bersifat mandiri

(independent), artinya tidak berada di bawah dan tidak tunduk kepada organisasi

sosial, politik, atau korporasi mananapun. Organisasi profesi hanya tunduk dan

patuh kepada ketentuan perundang-undangan yang berlaku. Oleh karena itu

organisasi profesi memiliki kebebasan untuk mengatur diri sendiri berdasarkan

anggran dasar dan anggaran rumah tangga (AD-ART) yang telah ditetapkan

bersama. Karena bersifat independen, biasanya sumber dana organisasi profesi

berasal dari iuran anggota dan sumber lain yang tidak mengikat. Di samping itu,

untuk memperoleh sumber pendapatan, organisasi profesi dapat mendirikan

badan usaha atau sebuah lembaga yang bisa mendatangkan penghasilan secara

finansial. Sehubungan dengan hal itu, diperlukan anggota atau orang yang

(Guru Memerlukan Suatu Organisasi Sebagai Wadah Dalam

Menghimpun Semua Anggotanya Dalam Upaya Menjaga Eksistensi

Profesi, Meningkatkan Kompetensi, Dedikasi, Kesejahteraan, Dan

Perlindungan Bagi Anggotanya Agar Tetap Dapat Melaksanakan Tugas

Dan Kewajibanya Melayani Masyarakat Dalam Bidang

Pendidikan)



memiliki jiwa wirausaha (sense of entrepreneur) yang tinggi agar mampu

menumbuhkan aktivitas bisnis secara kreatif dan produktif.

Di Indonesia, sebelum era reformasi hanya ada satu organisasi guru, yaitu

Persatuan Guru Republik Indoensia (PGRI) yang didirikan pada tanggal 25

November 1945 yang kemudian mejadi hari gruru nasional. Sejalan dengan

perkembangan demokrasi yang berubah drastis sejak era reformasi tahun

1997/1998 organisasi guru bermunculan dengan berbagai jenis dan nama, ada

yang bersifat umum untuk semua guru, seperti PGRI, Ikatan Guru Indonenesia

(IGI), Persatuan Guru Seluruh Indonsia (PGSI), Gabungan pendidik dan tenaga

kependidikan Indonesia (GP Tendik).

Federasi Serikat Guru Indonesia (FSGI), Federasi Guru Independen

Indonesia (FGII). Di samping organisasi guru yang bersifat umum, ada juga

organisasi guru yang spesifik, antara lain ada yang berbasis mata pelajaran,

contoh: Indonesia English Teacher Association (IETA), Forum Guru IPS seluruh

Indonesia (FOGIPSI) Musyawarah Guru Mata Pelajaran (MGMP), ada yang

berbasis guru kelas, seperti ikatan guru taman kanak-kanak Indonesia (IGTKI),

kelompok kerja guru (KKG) yang berbasis guru sekolah dasar (SD), ada juga yang

berbasis organisasi keagamaan, seperti Persatuan Guru Nahdhatul Ulama

(PERGUNU), dll

Isi pada bagian kesembilan Undang-undang No 14 tahun 2005 Tentang

Guru dan Dosen diantaranya mengatur tentang organisasi profesi guru, yang pada

intinya menyatakan bahwa: Guru membentuk organisasi yang bersifat

independen, dengan fungsi untuk memajukan profesi, meningkatkan kompertensi,

karier, wawasan kependidikan, perlindungan profesi, kesejahteraan, dan

pengabdian kepada masyarakat. Dalam hal ini guru wajib menjadi anggota

organisasi profesi. Untuk kepentingan pembinaan dan pengembangan profesi

guru, pemerintah dan/atau pemerintah daerah dapat memfasilitasinya.

Adapaun kewenangan organisasi profesi guru tersebut adalah:

a. Menetapkan dan menegakkan kode etik guru;

b. Memberikan bantuan hukum kepada guru;

c. Memberikan perlindungan profesi guru;

d. Melakukan pembinaan dan pengembangan profesi guru;

e. Memajukan pendidikan nasional.

Untuk menjaga dan meningkatkan kehormatan dan martabat guru dalam

pelaksanaan tugas keprofesionalan, organisasi profesi guru membentuk kode etik.

Kode etik dimaksud berisi norma dan etika yang mengikat periklaku guru dalam

pelaksanaan tugas keprofesionaln.

Organisasi profesi guru membentuk dewan kehormatan.Keanggotan dan

mekanisme kerja dewan kehormatan tersebut diatur dalam anggaran dasar

organiasi profesi guru. Dewan kehormatan guru bertugas mengawasi pelaksanaan

kode etik guru dan memberi rekomendasi pemberian sanksi atas pelanggaran

kode etik oleh guru.Rekomendasi dewan kehormatan profesi guru harus objektif,

tidak diskriminatif, dan tidak bertentangan dengan anggaran dasar organisasi

profesi serta peraturan perundang-undanagan.

3. Tujuan Organisasi Profesi.



Sebagimana telah diuraikan di atas, bahwa alasan dibentuknya suatu

organisasi adalah untuk mencapai tujuan. Oleh karena sebuah organisasi dibentuk

oleh sekelompok orang yang memiliki tujuan yang sama. Adapun tujuan organisasi

antara lain sebagai berikut:

a. Tercapainya tujuan bersama secara efektif dan efisien;

b. Tertampungnya harapan anggota profesi, baik yang menyangkut harapan lokal,

maupun harapan secar nasional;

c. Terwadahinya perjuangan dan menyalurkan aspirasi anggota profesi dalam

berbagai hal dalam ruang lingkup profesi;

d. Terwadahinya peningkatan kompetensi dan wawasan anggota organisasi

profesi melalui berbagai pendidikan dan pelatihan, atau forum ilmiah baik

secara nasonal, regional, maupun internasional;

e. Terwadahinya tempat mengabdi dan mendedikasikan diri kepada sesema

anggota anggota melalui organisasi;

f. Tertampungnya ide-ide dan kreativitas anggota organisasi untuk kemajuan

profesi;

g. Terlindunginya anggota organisasi dalam menjalankan hak dan kewajiban

masing-masing, terutama terlindungi dari berbagai tindak kekarasan dan

kriminalisisi dari berbagai pihak, dalam menjalankan tugas pprofesi;

h. Berkembangnya karier anggota dalam menjalankan profesinya sebagai bagian

dari kesejahteraan;

i. Terjaganya martabat dan kehormatan profesi agar tetap berwibawa dalam

pandangan stake holders;

j. Terjaganya kesejahteraan anggota profesi agar dapat menjalakan tugas profesi

sebagaimana mestinya.

Tercapai atau tidaknya tujuan organisasi profesi di atas, sangat terganting

pada pengurus dan semua anggota profesi. Oleh karena itu agar tujuan organisasi

itu terjamin ketercapainnya, maka kebersamaan dan kekompakan semua pihak

harus dijaga.

4. Struktur Organisasi Profesi

Struktur organisasi profesi pada dasarnya sama dengan organisi lain,

namun memiliki kekhususan. Persamaan tersebut baik dengan organisasi yang

berorientasi keuntungan finansial maupun organisasi sosial atau organiasi profesi

yang tidak berorienatsi keuntungan finansial (profit). Hal yang khusus dalam

organisasi profesi biasanya terlihat dalam hal unsur keuntungan finansial.

Organisasi profesi berorientasi untuk membantu kelancaran pelaksanaan tugas

profesional anggotanya, sedangkan organisasi bisinis sesuai dengan namanya

berorientasi untuk dapat meraih keuntungan finansial sebanyak-banyaknya. Oleh

karena itu pada umumnya struktur organisasi profesi relatif sederhana, sedangkan

struktur organisasi bisnis atau perusahaan biasanya lebih kompleks tergantung

kepada besar atau kecilnya sebuah perusahaan.

Berikut contoh struktur organisai profesi.



Keterangan: ___________ = garis komando ------------------ = garis koordinasi

Gambar di atas merupakan salah satu contoh struktur organisasi profesi

yang sederhana. Besar kecilnya sruktur organisasi bergantung kepada kebutuhan

yang diukur berdasarkan uraian tugas sesuai dengan visi, misi, dan tujuan

organisasi. Oleh karena itu sebelum membuat dan menentukan struktur organisasi

harus terlebioh dahulu disusun dan ditetapkan uraian tugas, fungsi dan beban

kerjanya. Setelah disusun struktur organisasi sebagaimana contoh di atas, untuk

mewadahi pelaksanaan uraian tugas, fungsi, dan beban kerja dimaksud.

Jangandibalik, membuat struktur organisasi dulu, kemuadian dicari uraian tugas,

fungsi dan beban kerja. Jika hal ini terjadi makan organisasi tidak akan berjalan

secara optimal, bahkan terancam kegagalan.

Sebuah organisasi bisa dipimpin oleh serang ketua, atau ketua umum.

Seorang ketua bisa memiliki seorang wakil atau tidak ada wakil ketua. Jika

dipimpin oleh seorang ketua umum, biasanya ada ketua 1, ketua 2, dst. Begitu

juga seterusnya, bendahara dan sekretaris bisa menggunakan wakil atau tidak.

Pilihan komposisi unsur pimpinan tersebut bergantung pada kebutuhan

berdasrakan uraian tugas, fungsi dan beban kerja sebagaimana telah diungkap di

atas.

Ketua

Wakil Ketua

Bendahara Sekretaris

Divisi/ Ketua Bidang




Anggota



5. Manfaat Organisasi Profesi

Sebuah organisasi dibentuk pasti

mengandung manfaat untuk berbagai pihak

terutama untuk para anggotanya. Adapun

manfaat organisasi profesi adalah sebagai

berikut:

a. Meningkatkan rasa bangga terhadap

profesi. Seseorang yang memiliki suatu

profesi seharusnya memiliki rasa bangga

terhadap profesi yang dimilikinya. Kebanggaan tersebut akan semakin tinggi

jika berada dalam suatu komunitas yang formal, antara lain dalam bentuk

sebuah organisasi.

b. Menjadi wadah penyaluran aspirasi. Sebuah aspirasi dari seseorang atau

sekelompok orang memerlukan saluran sebagai media untuk berkomunikasi

dalam menyuarakan aspiraasinya. Sebuah organisasi akan menjadi wadah

bagi anggotanya untuk secara leluasa menyampaikan aspirasi secara efektif

karena akan lebih cepat mendapat perhatian dari pihak lain dibandingkan

dengan aspirasi yang disampaikan secara individu.

i. Oleh karena itu, organisasi profesi bisa juga disebut sebagai wadah perjuangan

untuk mencapai terwujudnya aspirasi para anggotanya.

c. Membangun rasa solidaritas sesama anggota. Solidaritas merupakan energi

yang kuat jika terhimpun dalam sebuh wadah secara formal yang terorganisir

dalam suatu organisasi. Solidaritas bisa menumbuhkan semangat

kebersamaan, rasa simpati dan empati sesema anggota organisasi. Solidaritas

merupakan wujud dari rasa senasib dan sepenangungan, sehingga dapat

mempermudah dan meperlancar komunikasi dalam melaksanakan tugas

organisasi.

d. Memperluas wawasan. Informasi akan membawa seseorang kepada sebuah

area pengetahuan dan pandangan yang jauh lebih luas. Sebuah organisasi

biasanya memiliki banyak sumber informasi yang menjadi bahan pembelajaran

bagi anggotanya dalam waktu yang relatif singkat.

e. Memupuk rasa persaudaraan. Salah satu fungsi organisasi adalah

mendekatkan dan mengakrabkan para anggotanya dengan anggota yang lain

melalui berbagai aktivitas dalam program kegiatan organisasi, sehingga akan

tumbuh rasa persaudaraan yang tinggi.

f. Tempat belajar satu sama lain. Manusia bisa belajar dalam bercara dan

berbagai situasi, termasuk belajar satu sama lain dalam sebuah organisasi

yang mempertemukannya dalam berbagai aktivitas, baik secara langsung

maupun tidak langsung.

g. Mempercepat koordinasi. Sebuah profesi pasti memerlukan interaksi dengan

berbagai pihak. Jika interaksi tersebut melibatkan sejumlah anggota profesi,

bahkan mungkin melibatkan semua anggota profesi, iperlukan kordinasi yang

cepat, maka organisasilah yang menjadi alat percepatan koordinasi tersebut.

h. Memperlancar saluran informasi dan komunikasi. Keperluan sebuah profesi

bisa timbul dalam waktu yang singkat dan perlu tersebar secara singkat pula,

(Supaya Organisasi Guru Tersebut Tetap Fokus Pada Tujuan Utama,

Sesuai Dengan Tugas Utama Guru, Maka Hendaknya Tetap

Independen, Tidak Mendukung Dan Berafiliasi Kepada Partai

Politik Manapun) .



maka organisasi menjadi sebuah saluran yang cepat dan tepat untuk

menyampaikan pesan bagi semua anggota, yang secara instan bisa

membangun komuniakasi antar pihak-pihak yang berkepentingan.

i. Wadah peningkatan kompetensi. Sebuah profesi perlu memelihara,

meningkatkan, dan memperluas kompetensi penyandangnya. Untuk dapat

melaksakan hal tersebut akan lebih cepat dan tepat jika melalui sebuah

organisasi, bahakan peninkatan kompetensi itu harus merupakan salah satu

agenda pokok sebuah organisasi, sehingga keberadaannya merupakan suatu

hal yang sangat penting bagi para anggotanya.

j. Menjaga Martabat Profesi. Untuk tetap mendapat kepercayaan yang

bermartabat dari masyarakat dan pihak lain, maka martabat profesi harus dijaga

dan dipelihara, oleh karena itu upaya penjagaan martabat tersebut menjadi

salah satu tugas organisasi, sehingga perjuangan anggota dapat dilakukan

tidak individual, tetapi secara kolektif melalui suatu organisasi. Dengan

demikian daya juang untuk menjaga martabat dan kehormatan profesi akan

lebih efektif. Untuk itu organisassi perlu membuat dan memberlakukan kode

etik sebagi penuntun berprilaku bagi semua anggotanya.

k. Wadah Peningkatkan Kesejahteraan. Ikhtiar meningkatkan kesejahteraan

anggota profesi akan lebih berdaya dan lebih efektif apabila dilakukan secara

sistematis dan terorganisir, oleh karena itu perlu wadah formal yaitu dalam

bentuk organisasi. Tingkat kesejahteraan diduga berkorelasi dengan

produktivitas dan kualitas hasil kerja secara profesional. Ukuran kesejahteraan

itu relatif, tapi paling tidak secara bertahap mengikuti hierarkhi kebutuhan

berdasarkan teori Maslow.

Semua orang sepakat, bahwa kesejahteraan itu tidak selalu diukur dengan

uang atau nilai-nilai finansial, tetapi kesejahteraan dalam bentuk lain akan mudah

teratasi jika secara finansial telah tercukupi secara wajar dan rasional.

Kehadiran berbagai bentuk organisasi profesi guru diharapkan mampu

memperkuat dan meningkatkan status guru sebagai sebauah profesi yang

dibutuhkan oleh semua kalangan masyarakat dan Pemerintah Indonesia dalam

upaya memajukan pendidikan nasional yang berkualitas dan merata. Supaya

organisasi guru tersebut tetap fokus pada tujuan utama, sesuai dengan tugas

utama guru, maka hendaknya tetap independen, tidak mendukung dan berafiliasi

kepada partai politik manapun.

6. Persamaan dan perbedaan antara Organisasi Profesi dengan organisasi

lain.

Perbedaan:

a. organisasi profesi tidak bertujuan mencari keuntungan finansial, organisasi

bisinis tujuan utamanya memperoleh keuntungan secara finansial.

b. organisasi profesi memiliki sumber dana dari anggota dan sumber lain yang

tidak mengikat, organisasi bisnis didanai dari investasi/modal perorangan atau

sekelompok orang secara korporasi.



c. organisasi profesi terdiri dari anggota yang memiliki profesi yang sama,

organisasi bisnis biasanya terdiri dari berbagai latar belakang keahlian yang

beragam.

d. organiasi profesi bertanggung jawab kepada anggota. organisasi bisnis

bertanggung jawab kepada perusahaan

e. pengurus organisasi profesi bersifat sukarela tanpa batasan imbalan atau gaji,

pengurus organiasi bisnis bertindak atas nama profesi dan memiliki imbalan

atau gaji secar teratur dan terukur.

Persamaan:

a. memiliki tujuan bersama untuk kepentingan bersama

b. terdiri dari sekelompok orang yang menghimpunkan dari dalam satu ikatan

c. memiliki tugas untuk mensejahterakan anggota

d. memiliki aturan dan tata tertib yang harus ditaati oleh anggota

e. memiliki simbol sebagai lambang persatuan oragnisasi

f. memerlukan badan hukum secara formal.

7. Ancaman terhadap Organiasi

Suatu organisasi bisa tumbuh subur dan berkembang secara baik dan

signifikan serta dapat menghantarkan anggota mencapai tujuan sebagimana telah

dutentukan dan disepakati bersama. Hal tersebut tentu sangat menyenangkan dan

mengembirakan bagi semua pihak, baik pihak unsur pimpinan sebagai pengelola

organisasi, maupun unsur anggota sebagai penerima manfaat organisasi. Namun

demikian dibalik semua keberhasilan itu ada faktor yang sebaliknya, yaitu sebuah

ancaman yang merongrong kemapanan organisasi, baik secara terbuka dan

nampak kasat mata (tangible) maupun secara tertutup atau tersembunyi (hiden).

Ancaman tersebut bisa datang dari dalam organisasi secara internal, bisa juga dari

luar organisasi secara ekternal, dan bisa juga dari keduanya. Jika tidak diantisipasi

dengan tepat, ancaman itu bisa menyebabkan organisasi menjadi stagnan,

menjadi kerdil, bahkan hingga bubar.

Terdapat beberapa faktor penyebab organisasi mengalami kemunduran,

kebangkrutan atau pembubaran, antara lain:

a. Faktor internal. Kelengahan pengurus dan anggota organisasi terhadap situasi

internal yang tidak terpantau. Pada saat organisasi mengalami kemajuan dan

kemapanan, semua pihak lupa dan terbuai dengan capain yang sedang

dinikmati, terjebak dalam zona nyaman, lalu terabaikan, tidak konsolidasi ke

dalam, akibatnya mulai timbul benih-benih perselisihan karena mulai berbeda

sudut pandang, berbeda kepentingan, berbeda harapan, berbeda pula

tindakan, apalagi kalau sudah terjebak dalam masalah finansial, dan

persaingan untuk mencapai keuasaan dalam organisasi, sampai akhirnya bisa

berujung pada perpecahan dengan membuat organisasi tandingan, atau bisa

sampai terjadi bubarnya organisasi. Di samping itu bisa juga karena kesalahan

pengurus, tidak jujur, tidak transparan, tidak akuntabel, dll, sehingga

mengurangi bahkan menghilangkan rasa percaya anggota kepada pengurus,

baik secara individu maupun secara kelompok.

b. Faktor ekternal. Secara ekternal banyak faktor yang dapat mengancam

kemampanan sebuah organisasi, antara lain: a) sumber pembiayaan, jika



organisasi memiliki ketergantungan sumber finansial dari pihak luar yang

mengikat, biasanya rentan menjadi ancaman, karena pihak pendana sering

memilki kepentingan terhadap

organisasi yang dibiayainya. Jika

suatu saat terjadi perselisihan

anatara penyandang dana dengan

pengelola organisasi, maka bisa

berakhir dengan runtuhnaya

organisasi. b) Afiliasi organisasi

kepada pihak lain di luar pendinaan,

baik secara terang-terangan maupun

secara sembunyi-sembunyi.

Contohnya berafiliasi kepada suatu partai politik yang sedang berkuasa. Pada

saat Partai politik tersebut menjadi penguasa, maka organisasi pengikutnya ikut

berjaya, tetapi ketika suatu saat selsai masa kekuasaannya, maka organisasi

pengikutnya pun cenderung mengalami kemunduran. Bisa juga faktor ekternal

itu terjadi karena persaingan dengan organisasi lain yang memiliki keinginan

yang sama dan tidak terkelola dengan baik, hingga terjadi persaingan yang

tidak sehat, satu sama lain saling mengkerdilkan bahkan saling membunuh.

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, maka masing-masing organisasi

harus secara rutin berkomunikasi dan konsolidasi ke dalam, jangan terlena dan

terbuai oleh kesuksesan sesaat. Berdayakan semua elemen organisasi sesuai

dengan tugas dan fungsinya secara demokratis, terbuka dan akuntabel.

Secara ekternal sebaiknya jaga organisasi profesi guru dari ketergantungan

kepada pihak lain, ambil posisi netral, baik dengan partai politik maupun dengan

pemerintah yang berkuasa. Tegakkan sikap independen organisasi, dan bina

hubungan baik secara profesional dengan pihak manapun.

C. SOAL LATIHAN/TUGAS 1. Jelaskan fungsi organisasi profesi guru !

2. Bedakan antara jenis organisasi profit dan jenis organisasi nirlaba !

3. Mengapa organisasi profesi guru memerlukan Dewan Kehormatan Guru !

4. Jelaskan apa saja tugas Dewan Kehormatan Guru !

5. Lakukan identifikasi minimal tiga manfaat organisasi profesi guru !

6. Sebutkan minimal empat tujuan organisasi profesi dengan benar !

7. Lakukan identifkasi kemungkinan penyebab kemunduran suatu organisasi profesi

!

8. Identifikasi persamaan dan perbedaan antara organisasi profesi dengan

organisasi bisnis !

D. REFERENSI Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI, Undang-undang RI No 14 tahun 2005


(Jaga Organisasi Profesi Guru Dari

Ketergantungan Kepada Pihak Lain,

Ambil Posisi Netral, Baik Dengan Partai

Politik Maupun Dengan Pemerintah

Yang Berkuasa. Tegakkan Sikap

Independen Organisasi, Dan Bina

Hubungan Baik Secara Profesional

Dengan Pihak Manapun)



Kemeneterian Pendidikan dan kebudayaan RI, Peraturan Pemerintah No 74 th 2008,

jo Peraturan Pemerintah No 19 th 2018 tentang Guru.

Rusman, (2018) Model-model Pembelajaran, Rajawali Pers, Depok.

Rois Arifin, dkk (2017), Budaya dan Perilaku Organisasi, Empat Dua, Malang.




PERTEMUAN 16

KODE ETIK GURU

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah mempelajari materi pertemuan 16 ini, mahasiswa mampu memahami

kode etik guru.

B. URAIAN MATERI 1. Kode Etik Guru

Kode etik terdiri dari dua kata yaitu “Kode” berarti = tanda-tanda atau simbul yang berupa kata-kata, tulisan atau benda yang disepakati untuk maksud-maksud tertentu. Dapat juga berarti = “Sebagai Sekumpulan peraturan yang sistematis”. (Barmawi &Muhammad Arifin, 2012). “Etik” berarti aturan aturan tata susila, sikap atau ahlak. Dengan demikian Kode Etik secara kebahasaan berarti ketentuan atau aturan yang berkenaan dengan tata susila dan akhlak (Nur Fuadi, 2012).“Kode Etik Profesi” berarti aturan kesusilaan suatu profesi.Ia semacam penangkal dari kecenderungan manusia pengemban profesi yang ingin menyimpang atau menyeleweng, agar tidak jadi berbuat penyimpangan / penyelewengan. Kode etik bisa juga dimaknai sebagi suatu bentuk aturan tertulis yang secara sistematis dibuat berdasarkan prinsip-prinsip etika dan moral yang berlaku dapat digunakan sebagai alat untuk memutuskan tindakan, perbuatan, atau perkataan yang dianggap menyimpang dari ketentuan.

Udin S Saud (2009) mengemukakan bahwa Kode etik keprofesian (professional code of ethic) pada hakekatnya merupakan suatu sistem peraturan atau perangkat prinsip-prinsip keperilakuan yang telah diterima oleh kelompok orang-orang yang tergabung dalam himpunan organisasi keprofesian tertentu.

Kode Etik Guru Indonesia adalah norma dan asas yang disepakati dan diterima guru-guru di Indonesia sebagai pedoman sikap dan perilaku dalam melaksanakan tugas profesi sebagai pendidik, anggota masyarakat, dan warga negara.

Pasal 43 UU Nomor 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, mengamanatkan bahwa untuk menjaga dan meningkatkan kehormatan dan martabat guru dalam pelaksanaan tugas keprofesionalan, organisasi profesi guru membentuk kode etik.

Kode Etik Guru Indonesia dirumuskan sebagai himpunan norma dan nilai-nilai profesi guru yang tersusun secara sistematis dalam suatau sistem yang bulat. Fungsinya adalah sebagai landasan moral dan pedoman tingkah laku dalam menunaikan pengabdiannya serta sebagai seperangkat prinsip dan norma moral yang melandasi pelaksanaan tugas dan layanan profesional guru dlm hubungannya dengan siswa, orangtua/wali siswa, sekolah dan rekan seprofesi, organisasi profesi, dan pemerintah sesuai dengan nilai-nilai agama, pendidikan, sosial, etika dan kemanusiaan. Kode Etik akan memberikan manfaat, baik untuk pengemban profesi maupun untuk pengguna jasa profesinya. Bagi suatu profesi; kode etik memegang peranan sebagai kompas atau petunuk arah moral yang diinginkan. Kode etik akan menjadi rel bagi jalannya sebuah profesi dan akan menjaga martabat dan kehormatan profesi. Di sisi lain Kode etik akan melindungi

● ● ● (Kode Etik Memberikan

Kepastian Bahwa Suatu Profesi Akan Terjaga Kehormatannya Dan Kepentingan Masyarakat

Akan Terjamin).

● ● ●



masyarakat dari segala bentuk penyimpangan maupun penyalahgunaan keahlian. Dengan demikian Kode Etik memberikan kepastian bahwa suatu profesi akan terjaga kehormatannya dan kepentingan masyarakat akan terjamin.

Kode etik yang berlaku disebuah organisasi berfungsi sebagai: a. Pedoman pelaksanaan tugas;

b. Acuan dalam bertindak, berbuat, berkata, dan menulis;

c. Pedoman pemberian sanksi bagi suatu pelanggaran;

d. Alat kontrol bagi semua anggota profesi;

e. Jaminan Perlindungan bagi semua anggota profesi;

f. Jaminan perlindungan bagi masyarakat pengguna jasa anggota profesi.

Terkait dengan etika profesi, R. Hermawan S (1979) dalam Rusman (2018)

menyatakan kode etik profesi bertujuan: a. untuk menjunjung tinggi martabat profesi;

b. untuk menjaga dan memeliihara kesejahteraan para anggota;

c. untuk meningkatkan pengabdian para anggota profesi;

d. untuk meningkatkan mutu profesi;

e. untuk meningkatkan mutu organisasi profesi.

2. Kode Etik Guru Indonesia

Guru Indonesia menyadari bahwa pendidikan adalah bidang pengabdian terhadap Tuhan Yang Maha Esa, bangsa, dan negara serta kemanusiaan pada umumnya.Oleh karena itu profesi guru senatiasa dijaga, ditingkatkan, dan dikembangkan agar tetap bisa menjalankan tugasnya dengan penuh kepercayaan dari masyarakat luas. Salah satu bentuknya adalah telah dibuat Kode Etik Guru Indonesia.Kode etik tersebut berfungsi ganda, yaitu sebagai fungsi pencegahan dan fungsi penindakan. Fungsi pencegahan maksudnya setiap anggota profesi wajib memahami isi kode etik guru agar setiap langkah, perbuatan, tindakan, dan ucapannya selaras dengan kode etik, jadi dalam hal ini kode etik memberikan pencerahan apa yang harus dan apa yng tidak boleh dilakukan. Fungsi penindakan maksudnya bahwa jika ada anggota profesi guru terindikasi melakukan pelanggaran, maka sebelum masuk ke wilayah aparat penegak hukum (APH) terlebih dahulu ditangani secara internal oleh organisasi dengan menggunakan kode etik sebagai instrumen pengukurannya.Dengan demikian kode etik guru bergerak di wilayah internal dalam menangani kasus pelanggaran yang dilakukan oleh anggota organisasi, dalam hal ini kasus yang statusnya nonligitasi.

Sebagai Guru Indonesia yang berjiwa Pancasila dan UUD 1945 serta bertanggung jawab atas terwujudnya cita-cita proklamasi kemerdekaan RI tanggal 17 Agustus 1945, terpanggil untuk menunaikan tugasnya dengan memedomani Kode Etik Guru Indonesia, sebagai berikut:

PEMBUKAAN Dengan rahmat Tuhan Yang Maha Esa guru Indonesia menyadari bahwa

jabatan guru adalah suatu profesi yang terhormat dan mulia. Guru mengabdikan diri dan berbakti untuk mencerdaskan kehidupan bangsa dan meningkatkan kualitas manusia Indonesia yang beriman, bertakwa, dan berakhlak mulia serta menguasai ilmu pengetahuan, teknologi, dan seni dalam mewujudkan masyarakat yang maju, adil, makmur, dan beradab.



Guru indonesia selalu tampil secara profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah. Guru Indonesia memiliki kehandalan yang tinggi sebagai sumber daya utama untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional, yaitu berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap kreatif, mandiri, serta menjadi warga negara yang demokratis dan bertanggung jawab.

Guru Indonesia adalah insan yang layak ditiru dalam kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara, khususnya oleh peserta didik, yang dalam melaksanakan tugas berpegang teguh pada prinsip “ing ngarso sung tulodho, ing madya mangun karso, tut wuri handayani”. Dalam usaha mewujudkan mewujudkan prinsip-prinsip tersebut guru Indonesia ketika menjalankan tugas-tugas profesionalnya dituntut memiliki kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial, dan kompetensi profesional sesuai dengan perkembangan ilmu dan teknologi.

Guru indonesia bertanggung jawab mengantarkan siswanya untuk mencapai kedewasaan sebagai calon pemimpin bangsa pada semua bidang kehidupan. Untuk itu, pihak-pihak yang berkepentingan selayaknya tidak mengabaikan peran guru dan profesinya, agar bangsa dan negara dapat tumbuh sejajar dengan bangsa lain di negara maju, baik pada masa sekarang mauoun masa yang akan datang. Kondisi seperti itu bisa mengisyaratkan bahwa guru dan profesinya merupaka komponen kehidupan yang yang dibutukan oleh bangsa dan negara ini sepanjang zaman. Hanya dengan pelaksanaan tugas guru secara profesional hal itu dapat diwujudkan eksitensi bangsa dan negara yang bermakna, terhormat dan dihormati dalam pergaulan antar bangsa-bangsa di dunia ini.

Peranan guru semakin penting dalam era global. Hanya melalui bimbingan guru yang profesional, setiap siswa dapat menjadi sumber daya manusia yang berkualitas, kompetitif dan produktif sebagai aset nasional dalam menghadapi persaingan yang makin ketat ketat dan berat sekarang dan dimasa datang.

Dalam melaksanakan tugas profesinya guru Indonesia menyadari sepenuhnya bahwa perlu ditetapkan Kode Etik Guru Indonesia sebagai pedoman bersikap dan berperilaku yang mengejewantah dalam bentuk nilai-nilai moral dan etika dalam jabatan guru sebagai pendidik putera-puteri Indonesia.

Bagian Satu Pengertian, Tujuan, dan Fungsi

Pasal 1

(1) Kode Etik Guru Indonesia adalah norma dan asas yang disepakati dan

diterima oleh gur-guru Indonesia sebagai pedoman sikap dan perilaku dalam

melaksanakan tugas profesi sebagai pendidik, anggota masyarakat, dan

warga negara.

(2) Pedoman sikap dan perilaku sebagaimana yang dimaksud pada ayat (1) pasal

ini adalah nilai-nilai moral yang membedakan perilaku guru yang baik dan

buruk, yang boleh dan tidak boleh dilaksanakan selama menunaikan tugas-

tugas profesionalnya untuk mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan,

melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik, serta pergaulan sehari-hari

di dalam dan di luar sekolah.

Pasal 2



(1) Kode Etik Guru Indonesia merupakan pedoman sikap dan perilaku bertujuan

menempatkan guru sebagai profesi terhormat, mulia, dan bermartabat yang

dilindungi undang-undang.

(2) Kode Etik Guru Indonesia berfungsi sebagai seperangkat prinsip dan norma

moral yang melandasi pelaksanaan tugas dan layanan profesional guru dalam

hubungannya dengan peserta didik, orangtua/wali siswa, sekolah dan rekan

seprofesi, organisasi profesi, dan pemerintah sesuai dengan nilai-nilai agama,

pendidikan, sosial, etika, dan kemanusiaan.

Bagian Dua

Sumpah/Janji Guru Indonesia Pasal 3

(1) Setiap guru mengucapkan sumpah/janji guru Indonesia sebagai wujud

pemahaman, penerimaan, penghormatan, dan kesediaan untuk mematuhi

nilai-nilai moral yang termuat di dalam Kode Etik Guru Indonesia sebagai

pedoman bersikap dan berperilaku, baik di sekolah maupun dilingkungan

masyarakat.

(2) Sumpah/janji guru Indonesia diucapkan di hadapan pengurus organisasi

profesi guru dan pejabat yang berwenang di wilayah kerja masing-masing.

(3) Setiap pengambilan sumpah/janji guru Indonesia dihadiri oleh penyelenggara

satuan pendidikan.

Pasal 4 (1) Naskah sumpah/janji guru Indonesia dilampirkan sebagai bagian yang tidak

terpisahkan dari Kode Etik Guru Indonesia.

(2) Pengambilan sumpah/janji guru Indonesia dapat dilaksanakan secara

perorangan atau kelompok sebelum melaksanakan tugas.

Bagian Tiga

Nilai-nilai Dasar dan Nilai-nilai Operasional Pasal 5

Kode Etik Guru Indonesia Bersumber dari: (1) Nilai-nilai agama dan Pancasila.

(2) Nilai-nilai kompetensi pedagogik, kompetensi kepribadian, kompetensi sosial,

dan kompetensi profesional.

(3) Nilai-nilai jati diri, harkat, dan martabat manusia yang meliputi perkembangan

kesehatan jasmaniah, emosioal, intelektual, sosial, dan spiritual.

Pasal 6 (1) Hubungan Guru dengan Peserta Didik:

a. Guru berperilaku secara profesional dalam melaksanakan tugas mendidik,

mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan

mengevaluasi proses dan hasil pembelajaran.

b. Guru membimbing peserta didik untuk memahami, menghayati, dan

mengamalkan hak-hak dan kewajibannya sebagai individu, warga sekolah,

dan anggota masyarakat.



c. Guru mengakui bahwa setiap peserta didik memiliki karakteristik secara

individual dan masing-masingnya berhak atas layanan pembelajaran.

d. Guru menghimpun informasi tentang peserta didik dan menggunakannya

untuk kepentingan proses kependidikan.

e. Guru secara perseorangan atau bersama-sama secara terus-menerus

harus berusaha menciptakan, memelihara, dan mengembangkan suasana

sekolah yang menyenangkan sebagai lingkungan belajar yang efektif dan

efisien bagi peserta didik.

f. Guru menjalin hubungan dengan peserta didik yang dilandasi rasa kasih

sayang dan menghindarkan diri dan tindak kekerasan fisik yang di luar

batas kaidah pendidikan.

g. Guru berusaha secara manusiawi untuk mencegah setiap gangguan yang

dapat mempengaruhi perkembangan negatif bagi peserta didik.

h. Guru secara langsung mencurahkan usaha-usaha profesionalnya untuk

membantu peserta didik dalam mengembangkan keseluruhan

kepribadiannya, termasuk kemampuannya untuk berkarya.

i. Guru menjunjung tinggi harga diri, integritas, dan tidak sekali-kali

merendahkan martabat peserta didiknya.

j. Guru bertindak dan memandang semua tindakan peserta didiknya secara

adil.

k. Guru berperilaku taat asas kepada hukum dan menjunjung tinggi

kebutuhan dan hak-hak peserta didiknya.

l. Guru terpanggil hati nurani dan moralnya untuk secara tekun dan penuh

perhatian bagi pertumbuhan dan perkembangan peserta didiknya.

m. Guru membuat usaha-usaha yang rasional untuk melindungi peserta

didiknya dari kondisi-kondisi yang menghambat proses belajar,

menimbulkan gangguan kesehatan, dan keamanan.

n. Guru tidak boleh membuka rahasia pribadi peserta didiknya untuk alasan-

alasan yang tidak ada kaitannya dengan kepentingan pendidikan, hukum,

kesehatan, dan kemanusiaan.

o. Guru tidak boleh menggunakan hubungan dan tindakan profesionalnya

kepada peserta didik dengan cara-cara yang melanggar norma sosial,

kebudayaan, moral, dan agama.

p. Guru tidak boleh menggunakan hubungan dan tindakan profesional

dengan peserta didiknya untuk memperoleh keuntungan-keuntungan

pribadi.

(2) Hubungan Guru dengan Orangtua/Wali Siswa:

a. Guru berusaha membina hubungan kerjasama yang efektif dan efisien

dengan orangtua/wali siswa dalam melaksanakan proses pendidikan.

b. Guru memberikan informasi kepada orangtua/wali secara jujur dan objektif

mengenai perkembangan peserta didik.

c. Guru merahasiakan informasi setiap peserta didik kepada orang lain yang

bukan orangtua/walinya.



d. Guru memotivasi orangtua/wali siswa untuk beradaptasi dan berpartisipasi

dalam memajukan dan meningkatkan kualitas pendidikan.

e. Guru berkomunikasi secara baik dengan dengan orangtua/wali mengenai

kondisi dan kemajuan peserta didik dan proses kependidikan pada

umumnya.

f. Guru menjunjung tinggi hak orangtua/wali siswa untuk berkonsultasi

dengannya berkaitan dengan kesejahteraan, kemajuan, dan cita-cita anak

atau anak-anak akan pendidikan.

g. Guru tidak boleh melakukan hubungan dan tindakan profesional dengan

orangtua/wali siswa untuk memperoleh keuntungan-keuntungan pribadi.

(3) Hubungan Guru dan Masyarakat:

a. Guru menjalin komunikasi dan kerjasama yang harmonis, efektif, dan

efisien dengan masyarakat untuk memajukan dan mengembangkan

pendidikan.

b. Guru mengakomodasikan aspirasi masyarakat dalam mengembangkan

dan meningkatkan kualitas pendidikan dan pembelajaran.

c. Guru peka terhadap perubahan-perubahan yang terjadi dalam masyarakat.

d. Guru bekerjasama secara arif dengan masyarakat untuk meningkatkan

prestise dan martabat prefesinya.

e. Guru melakukan semua usaha untuk secara bersam-sama dengan

masyarakat berperan aktif dalam pendidikan dan meningkatkan

kesejahteraan peserta didiknya.

f. Guru memberikan pandangan profesional, menjunjung tinggi nilai-nilai

agama, hukum, moral, dan kemanusiaan dalam berhubungan dengan

masyarakat.

g. Guru tidak boleh membocorkan rahasia sejawat dan peserta didiknya

kepada masyarakat.

h. Guru tidak boleh menampilkan diri secara ekslusif dalam kehidupan

bermasyarakat.

(4) Hubungan Guru dengan Sekolah dan Rekan Sejawat:

a. Guru memelihara dan meningkatkan kinerja, prestasi, dan reputasi

sekolah.

b. Guru memotivasi diri dan rekan sejawat secara aktif dan kreatif dalam

melaksanakan proses pendidikan.

c. Guru menciptakan suasana sekolah yang kondusif.

d. Guru menciptakan suasana kekeluargaan di dalam dan luar sekolah.

e. Guru menghormati rekan sejawat.

f. Guru saling membimbing antarsesama rekan sejawat.

g. Guru menjunjung tinggi martabat profesionalisme dan hubungan

kesejawatan dengan standar dan kearifan profesional.

h. Guru dengan berbagai cara harus membantu rekan-rekan juniornya untuk

tumbuh secara profesional dan memilih jenis pelatihan yang relevan

dengan tuntutan profesionalitasnya.



i. Guru menerima otoritas kolega seniornya untuk mengekspresikan

pendapat-pendapat profesional berkaitan dengan tugas-tugas pendidikan

dan pembelajaran.

j. Guru membasiskan diri pada nilai-nilai agama, moral, dan kemanusiaan

dalam setiap tindakan profesional dengan sejawat.

k. Guru memiliki beban moral untuk untuk bersama-sama dengan sejawat

meningkatkan keefektifan pribadi sebagai guru dalam menjalankan tugas-

tugas profesional pendidikan dan pembelajaran.

l. Guru mengoreksi tindakan-tindakan sejawat yang menyimpang dari

kaidah-kaidah agama, moral, kemanusiaan, dan martabatprofesionalnya.

m. Guru tidak boleh mengeluarkan pernyataan-pernyataan keliru berkaitan

dengan kualifikasi dan kompetensi sejawat atau calon sejawat.

n. Guru tidak boleh melakukan tindakan dan mengeluarkan pendapat yang

akan merendahkan martabat pribadi dan profesional sejawatnya.

o. Guru tidak boleh mengoreksi tindakan-tindakan profesional sejawatnya

atas dasar pendapat siswa atau masyarakat yang tidak dapat

dipertanggungjawabkan kebenarannya.

p. Guru tidak boleh membuka rahasia pribadi sejawat kecuali untuk

pertimbangan-pertimbangan yang dapat dilegalkan secara hukum.

q. Guru tidak boleh menciptakan kondisi atau bertindak yang langsung atau

tidak langsung akan memunculkan konflik dengan sejawat.

(5) Hubungan Guru dan Profesi:

a. Guru menjunjung tinggi jabatan guru sebagai sebuah profesi.

b. Guru berusaha mengembangkan dan memajukan disiplin ilmu pendidikan

dan bidang studi yang diajarkan.

c. Guru terus menerus meningkatkan kompetensinya.

d. Guru menjunjung tinggi tindakan dan pertimbangan pribadi dalam

menjalankan tugas-tugas profesional dan bertanggung jawab atas

konsekuensinya.

e. Guru menerima tugas-tugas sebagai suatu bentuk tanggungjawab, inisiatif

individual, dan integritas dalam tindakan-tindakan profesional lainnya.

f. Guru tidak boleh melakukan tindakan dan mengeluarkan pendapat yang

akan merendahkan martabat profesionalnya.

g. Guru tidak boleh menerima janji, pemberian, dan pujian yang dapat

mempengaruhi keputusan atau tindakan-tindakan profesionalnya.

h. Guru tidak boleh mengeluarkan pendapat dengan maksud menghindari

tugas-tugas dan tanggungjawab yang muncul akibat kebijakan baru di

bidang pendidikan dan pembelajaran.

(6) Hubungan Guru dengan Organisasi Profesinya:

a. Guru menjadi anggota organisasi profesi gurudan berperan secara aktif

dalam melaksanakan program-program organisasi bagi kepentingan

kependidikan.



b. Guru memantapkan dan memajukan organisasi profesi guru yang

memberikan manfaat bagi kepentingan kependidikan.

c. Guru aktif mengembangkan organisasi profesi guru agar menjadi pusat

informasi dan komunikasi pendidikan untuk kepentingan guru dan

masyarakat.

d. Guru menjunjung tinggi tindakan dan pertimbangan pribadi dalam

menjalankan tugas-tugas organisasi profesi dan bertanggung jawab atas

konsekuensinya.

e. Guru menerima tugas-tugas organisasi profesi sebagai suatu bentuk

tanggungjawab, inisiatif individual, dan integritas dalam tindakan-tindakan

profesional lainnya.

f. Guru tidak boleh melakukan tindakan dan mengeluarkan pendaoat yang

dapat merendahkan martabat dan eksistensi organisasi profesinya.

g. Guru tidak boleh mengeluarkan pendapat dan bersaksi palsu untuk

memperoleh keuntungan pribadi dari organisasi profesinya.

h. Guru tidak boleh menyatakan keluar dari keanggotaan sebagai organisasi

profesi tanpa alasan yang dapat dipertanggumgjawabkan.

(7) Hubungan Guru dengan Pemerintah:

a. Guru memiliki komitmen kuat untuk melaksanakan program pembangunan

bidang pendidikan sebagaimana ditetapkan dalam UUD 1945, UU tentang

Sistem Pendidikan Nasional, Undang-Undang Tentang Guru dan Dosen,

dan ketentuan perundang-undangan lainnya.

b. Guru membantu program pemerintah untuk mencerdaskan kehidupan

yang berbudaya.

c. Guru berusaha menciptakan, memelihara dan meningkatkan rasa

persatuan dan kesatuan dalam kehidupan berbangsa dan bernegara

berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.

d. Guru tidak boleh menghindari kewajiban yang dibebankan oleh pemerintah

atau satuan pendidikan untuk kemajuan pendidikan dan pembelajaran.

e. Guru tidak boleh melakukan tindakan pribadi atau kedinasan yang

berakibat pada kerugian negara.

Bagian Empat Pelaksanaan, Pelanggaran, dan Sanksi

Pasal 7 (1) Guru dan organisasi profesi guru bertanggung jawab atas pelaksanaan Kode

Etik Guru Indonesia.

(2) Guru dan organisasi guru berkewajiban mensosialisasikan Kode Etik Guru

Indonesia kepada rekan sejawat, penyelenggara pendidikan, masyarakat, dan

pemerintah.

Pasal 8 (1) Pelanggaran adalah perilaku menyimpang dan atau tidak melaksanakan Kode

Etik Guru Indonesia dan ketentuan perundangan yang berlaku yang berkaitan

dengan profesi guru.



(2) Guru yang melanggar Kode Etik Guru Indonesia dikenakan sanksi sesuai

dengan ketentuan peraturan yang berlaku.

(3) Jenis pelanggaran meliputi pelanggaran ringan, sedang, dan berat.

Pasal 9

(1) Pembinaan rekomendasi sanksi terhadap guru yang melakukan pelanggaran

terhadap Kode Etik Guru Indonesia

merupakan wewenang Dewan

Kehormatan Guru Indonesia.

(2) Pemberian sanksi oleh Dewan

Kehormatan Guru Indonesia

sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

harus objektif, tidak diskriminatif, dan

tidak bertentangan dengan anggaran

dasar organisasi profesi serta peraturan perundang-undangan.

(3) Rekomendasi Dewan Kehormatan Guru Indonesia sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) wajib dilaksanakan oleh organisasi profesi guru.

(4) Sanksi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) merupakan upaya pembinaan

kepada guru yang melakukan pelanggaran dan untuk menjaga harkat dan

martabat profesi guru.

(5) Siapapun yang mengetahui telah terjadi pelanggaran Kode Etik Guru

Indonesia wajib melapor kepada Dewan Kehormatan Guru Indonesia,

organisasi profesi guru, atau pejabat yang berwenang.

(6) Setiap pelanggar dapat melakukan pembelaan diri dengan/atau tanpa

bantuan organisasi profesi guru dan/atau penasehat hukum sesuai dengan

jenis pelanggaran yang dilakukan dihadapan Dewan Kehormatan Guru

Indonesia.

Bagian Lima

Ketentuan Tambahan Pasal 10

Tenaga Kerja asing yang pekerjakan sebagai guru pada satuan pendidikan di Indonesia wajib mematuhi Kode Etik Guru Indonesia dan peraturan perundang-undangan.

Bagian Enam Penutup Pasal 11

(1) Setiap guru secara sungguh-sungguh menghayati, mengamalkan, serta

menjunjung tinggi Kode Etik Guru Indonesia.

(2) Guru yang belum menjadi anggota prganisasi profesi guru harus memilih

organisasi profesi guru yang pembentukannya sesuai dengan peraturan

perundang-undangan.

(3) Dewan Kehormatan Guru Indonesia menetapkan sanksi kepada guru yang

telah secara nyata melanggar Kode Etik Guru Indonesia.

Kode etik guru ini harus ditaati oleh semua guru, baik guru yang berstatus sebagai pegawai ASN/PNS maupun guru swasta yang diangkat oleh penyelenggara pendidikan (yayasan/lembaga masyarakat). Sehubungan dengan hal tersebut, pengurus organisasi profesi Guru harus berupaya mensosialisasikan

(Kode Etik Guru Ini Harus Ditaati Oleh Semua Guru, Baik Guru Yang Berstatus Sebagai Pegawai Asn/Pns Maupun Guru Swasta Yang Diangkat Oleh Penyelenggara Pendidikan)



kode etik profesi guru tersebut secra intensif, agar semua guru memahaminya. Juga sebaliknya agar para guru secara proaktif untuk berusaha memaha kode etik guru.

C. SOAL LATIHAN/TUGAS 1. Menjelaskan pengertian kode etik guru !

2. Menyebutkan minimal tiga tujuan kode etik guru !

3. Menyebutkan minimal tiga manfaat kode etik guru !

4. Membedakan dengan benar antara tujuan dan manfat kode etik guru !

5. Menyebutkan dengan tepat fungsi kode etik Guru !

6. Mengidentifikasi nilai-nilai dasar dan nilai operasional kode etik Guru !

D. REFERENSI Departemen Pendidikan dan Kebudayaan RI, 2008, Kode Etik Guru Indonesia dan

Dewan Kehormatan Guru Indonsia, Jakarta.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI, Undang-undang RI No 14 tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen. Jakarta.

Kemeneterian Pendidikan dan kebudayaan RI, Peraturan Pemerintah No 74 th 2008, jo Peraturan Pemerintah No 19 th 2018 tentang Guru.




PERTEMUAN 17

ETIKA DAN ETIKET GURU

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah mempelajari materi ini, mahasiswa mampu memahami etika dan etiket

guru.

B. URAIAN MATERI 1. Makna Etika dan Etiket Guru

Guru memiliki tugas mulia, oleh karena itu sosok seorang guru sangat erat dengan kemuliaan tersebut, antara lain keteladanan, disamping dihormati dan disegani oleh peserta didiknya, juga merupakan figur yang menjadi panutan masyarakat. Arif dalam berfikir, bijak dalam bertindak, santun dalam bertutur kata. Oleh karena itu guru harus senantiasa memegang teguh etika dan etiket yang berlaku. Etika mangacu pada moral, sedangkan etiket mengacu pada wilayah sopan santun. Berdasarkan etiket, seorang guru tidak baik ketika memanggil peserta didiknya (ataupun orang lain) dengan cara yang tidak sopan, apalagi dapat menimbulkan rasa malu bagi peserta didik tersebut. Berdasarakan etika seoarang guru tidak boleh berdusta kepada peserta didiknya (atau kepada orang lain) umpamanya tidak bisa mengajar karena alasan sakit padahal sebenarnya malas.

Dua contoh di atas menunjuk pada area norma tentang perilaku yang sama, namun dari sudut pandang yang jauh berbeda. Yang pertama (etiket) berkenaan dengan baik-buruk dalam hal perilaku sopan santun, sedangakan yang kedua (etika) berkenaan dengan baik buruknya perilaku dalam arti moral benar dan salah. Terkait dengan hal tersebut, K Bertens (2007) menyatakan bahwa etiket menyoroti baik-buruknya perilaku dalam arti sopan santun. Etika menyoroti baik-buruknya perilaku dalam arti moral. Manusia pada dasarnya mengerti apa yang baik dan apa yang buruk serta dapat membedakan antara keduanya dan selanjutnya ditunjukkan dalam perbuatannya. Baik dan buruk, benar dan salah merupakan area dasar dalam menjalankan etika dan etiket dalam suatu profesi.

Etika dan etiket sama-sama penting untuk mendukung profesionalisme guru, dalam kompetensi guru, etiket dan etika merupakan bagian dari kompetensi kepribadian. Oleh karena itu guru profesional harus senantiasa memegang teguh etiket dan etika secara bersamaan. Namun demikian apabila kita menimbang urgensi kedua aspek tersebut maka diantara keduanya memiliki nilai yang berbeda. Etiket menekankan pada nilai sopan santun dalam pergaulan atau berkomunikasi. Dalam hal ini bisa terjadi pada seseorang guru (dan manusia pada umumnya) berperilaku sangat sopan, bertutur kata sangat halus diiringi dengan bahasa tubuh yang patuh, serta senyum yang manis, bahkan dengan membungkukkan badan tanda hormat, berpakaian rapi dan serasi, tetapi isi yang dibicarakannya jauh dari etika. Umpamanya bagaimana seorang guru berbicara secara sopan dengan guru lainnya atau dengan orang tua/wali siswa, tetapi isinya sedang berupaya melakukan “mark up” nilai hasil belajar siswanya agar bisa naik kelas atau memperoleh nilai lebih tinggi dengan cara yang tidak legal. Di sini nampak bahwa sopan santun bukan berarti tidak penting, tetapi etika lebih penting lagi, Karena etiket memandang perilaku manusia secara kasat mata, dari luarnya saja, sedangkan etika mengukur manusia dari dalam yang penuh makna dalam konteks nilai moral kehidupan, benar dan salah. Idealnya guru harus menunjukkan etiket yang baik sekaligus beretika sebagaimana mestinya. Sopan santun tidak hanya berbicara tetapi berperilaku lainnya secara menyeluruh, termasuk bagaimana berpakaian yang baik dan serasi dengan rambut tersisir atau terteutup rapi, tampak segar dan menyenangkan. Pakaian yang baik tidak harus mahal



tetapi mengikuti aturan yang ditetapkan dan norma umum yang berlaku di masyarakat. Hal tersebut juga merupakan bagian dari cara menghargai lingkungan sekitarnya berdasarkan norma tertentu.

Melaksanakan kegiatan pembelajaran secara tepat waktu, menyajikan materi pelajaran dengan benar, menilai hasil belajar siswa secara obyektif dan melayani siswa secara tidak diskriminatif adalah merupakan contoh kecil tapi mendasar dan realistis dalam etika menjalankan tugas profesi sebagai guru profesional.

Guru profesional senantiasa berpegang teguh pada etika dan etikat, baik selama dalam suasana pembelajaran di lingkungan sekolah, maupun di luar lingkungan sekolah setelah jam tugas pembelajaran selsai. Nilai etika dan etiket dapat menjadi alat untuk mempertahankan dan mengangkat harkat-martabat guru dalam kehidupan profesional, sosial, dan kultural yang merupakan bagian dari tuntutan kehidupan. Untuk mengejawantahkan hal-hal di atas, ada baiknya menyimak nilai-nilai yang disampaikan Dani Ronnie M (2005), sebagai barikut: a. Selalu menanamkan hal-hal yang indah dan bermakna pada setiap pergantian

detik yang kita lalui;

b. Menghormati orang lain disetiap kesempatan yang ada;

c. Rendah hati;

d. Mengasihi sesama disetiap kesempatan;

e. Terus menimba ilmu dan dan menambah wawasan;

f. Mencintai pekerjaan;

g. Jujur;

h. Menjadi diri sendiri;

i. Murah senyum;

j. Murah hati;

k. Menyikapi apapun dengan sikap mental positif;

l. Proaktif;

m. Memiliki kebiasan yang produktif;

n. Pendengar yang baik;

o. Berani membuka diri untuk sesuatu yang baru;

p. Tepat waktu;

q. Tampil sebaik dan sepantas mungkin.

2. Membangun Komunikasai Yang Santun

Fakta menunjukkan bahwa saat ini muncul fenomena berkomuniaksi yang jauh dari sikap santun yang kurang dilandasi norma, nilai, etiket, dan etika yang seharusnya menjadi pedoman bagi masyarakat. Gejala yang terjadi sangat menghawatirkan dan menjadi tantangan bagi para pendidikik dan institusi pendidiakan baik formal, non formal, dan informal.

Apa yang diharapakan dunia pendidikan ternyata seringkali menunjukkan hal yang paradox, berlainan dengan realita yang terjadi di masyarakat. Tawarun atau perkelahian terjadi di berbagai tempat dan wilayah, mulai dari tingkat peserta didik, masyarakat antar kelompok, golongan, organisasi masa, pemuda, bahkan terjadi pula di lingkungan anggota legislatif yang “terhormat”, dan kalangan terhormat lain dalam status sosialnya. Kejadian-kejadian tersebut sering menimbulkan berbagai kerugian materil, immateril, bahkan tidak sedikit yang kehilangan nyawa dengan sia-sia. Hal itu salah satunya dapat diakibatkan oleh implementasi komunikasi yang tidak santun. Gejala tersebut oleh Muhammad Nuh



disebut kegersangan sosial, seperti berkurangnya kesantunan, kehangatan interaksi sosial, sensitivitas sosial, dan berkembangnya aksi kekersan dalam berungkap (Muhammad Nuh, 2013).

Kesantunan berkomunikasi, termasuk kemunikasi di lingkungan pendidikan (persekolahan) memiliki beberapa aspek, seperti aspek sosial, budaya, adat istiadat dan kebiasaan, bahasa, agama, dll. Sebagai contoh dalam bidang bahasa, lebih spesifik umpamanya dalam pilihan kata dalam mengungkapkan atau mengekspresikan pendapat, pandangan, terutama yang sifatnya kontra, bahkan kita sering menghadapi kesulitan untuk membedakan atau memaknai ungkapan kritik dari mereka yang terpelajar dan terdidik (educated people) atau mereka yang tidak terdidik (uneducated people), contohnya, bagaimana seseorang termasuk guru, mengatakana “tidak mampu” dengan menggunakan kata tidak “becus”, mengatakan tidak mengerti dengan menggunakan kata “bodoh atau goblok”, apalagi jika disaat musim kampanye Pilpres, plikada, atau pileg. Yang lebih menyedihkan, banyak diantara orang pintar dan menduduki jabatan publik, sering menggunakan bahasa dengan pilihan kata yang jauh dari santun, hingga dapat menyinggung perasaan bahkan membuat sakit hati orang/pihak lain, hal tersebut terungkap di berbagai media masa, dan jejaring atau media sosial yang dapat diakses oleh semua kalangan. Sudah pasti bukan contoh yang baik bagi siapa pun apalagi bagi generasi muda yang memerlukan figur teladan dari para seniornya.

Sekalipun maksud dan tujuannya baik, bahkan sangat baik dan mulia, untuk mengingatkan atau menasehati orang lain, ungkapan dan sikap kasar hanya akan melahirkan kebencian dan antipati bahkan permusuhan, dan tentu saja tujuan dan niat baik itu tidak akan pernah membuahkan hasil, bahkan mungkin sebaliknya akan menimbulkan permasalahan baru. Hal tersebut menjadi bagian dari tantangan garu untuk menanamkan kebiasaan berkomuniaksi yang santu kepada peserta didiknya.

Komunikasi sangat mengandalkan bahasa, dalam memori akan tercatat, bahasa dan pilihan kata apa yang dipergunakan oleh komunikator, jika pilihan katanya tepat dan santun maka akan membangun suasana batin yang baik dan kondusif sehingga akan membantu keberhasilan komunikasi, karena pesan yang ingin disampaikan bisa diterima dengan baik. Sebaliknya jika pilihan kata tidak tepat apalagi tergolong kasar, maka pesan yang ingin disampaikan kemungkinan akan mengalami kegagalan karena penerima pesan tidak memiliki rasa nyaman dan tentu saja tidak siap menerima pesan, atau bisa jadi sebaliknya yang teringat hanya rasa antipati bahkan kebencian yang tidak mudah terhapuskan. Terkait dengan hal tersebut, pendapat Jacquelyn B. Carr (1984) layak untuk disimak dan direnungkan, bahwa Communication is continuous: it come from the past, occurs now, moves ito the future. Communication is irreversible: if you say something, you can never take it back. You can add to it, but added remaks only continue the process; they do not erase or reverse it.

Di sinilah letak pentingnya pendidikan, khusunya pendidikan dalam berkomuniaksi, diantaranya harus dapat menanamkan kecerdasan dan kesantunan sosial antara lain bagaimana cara berkomunikasi yang santun melalui pembelajaran Agama, ilmu-ilmu sosial, dan bidang studi lain terutama Bahasa Indonesia secara terintergrasi yang tepat, kreatif, penuh makna, lemah-lembut, halus, mudah dipahami, penuh keakraban,dan menyenangkan, namun tetap mengandung kejelasan dan ketegasan. Itulah salah satu makna hakiki dari suatu proses pembelajaran bagi para peserta didik, menggali, menganalisis, memahmi dan memaknai untuk kehidupan bermasyarakat. Untuk itu maka perlu ditanamkan pendidikan berbasis hati dan karakter yang memiliki kepekaan terhadap sesama manusia agar terbangun pola hidup dan berinterkasi yang manusiawi. Muhammad Nuh (2013) berpendapat bahwa Pendidikan memiliki peran sentral dalam



pembangunan manusia yang utuh dan membangun tatanan sosial yang teduh. Kegersangan sosial terjadi karena ketidakseimbangan antara pengembangan kecerdasan akal dan kecerdasan hati. Diantara sekian banyak ranah pedagogik yang harus diberikan perhatian khusus saat ini adalah ranah hati. Sebab, hati adalah lokus dari apa yang membuat seorang manusia menjadi manusiawi, pusat dari kepribadian manusia.

Dalam ilmu pedagogik, khususnya dalam tujuan pendidkan, hati merupakan bagian dari ranah sikap (attitude) yang tidak mudah diukur karena sifatnya abstrak atau intangible, berbeda dengan ranah pengetahuan dan keterampilan, Dengan demikian maka pendidikan hati harus betul-betul mendapat perhatian khusus sebagai fondasi pembangunan karakter. Pendidikan yang baik adalah pendidikan yang mampu menyentuh dan menyirami hati peserta didiknya agar menjadi insan-insan berbudi luhur, berakhlak mulia, berkarakter baik yang mampu menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusiaan agar bermanfaat bagi sebanyak-banyaknya umat.

Di samping beberapa hal sebagaimana diuraikan di atas, tentu saja harus diiringi dengan contoh yang baik, perilaku yang dapat diteladani dari komunikasi guru dengan guru, guru dengan siswa, dan antar seluruh komunitas yang ada di lingkungan sekolah. Lingkungan sekolah adalah merupakan bagian yang dapat mempengaruhi dan berperan dalam membentuk pola komunikasi bagi para peserta didik, karena sekolah merupakan lingkungan yang paling dekat dan intensitasnya cukup tinggi dalam berinteraksi dengan seluruh peserta didik.

3. Menghilangkan Budaya “Superioritas” di Kelas

Salah satu tugas utama guru adalah menciptakan iklim yang kondusif agar siswanya dapat belajar dengan aman, nyaman, rileks, terbuka, dan menyenangkan. Untuk itu guru perlu menciptakan suasana “kolaboratif”, artinya guru menempatkan dirinya sebagai mitra belajar sejajar bagi siswanya sehingga tumbuh suasana kebebasan untuk bertanya, berpendapat, berargumentasi dalam merespon suatu permasalahan yang ada dalam suatu topik materi pembelajaran. Untuk menciptakan suasana tersebut maka salah satu caranya guru harus menghilangkan budaya “superioritas”, yaitu pemahaman dan perilkaku yang memaknai bahwa guru adalah sebagai penguasa dan paling tahu di depan para siswanya, istilah Komaruddin Hidayat hal tersebut sebagai budaya “Feodal” di sekolah.

Pada zaman sekarang antara guru dan peserta didik bersifat egaliter, dalam pengertian guru menjadi mitra belajar peserti didik secara edukatif, namun tetap berpegang pada etika dan etikat bagi kedua belah pihak. Peserta didik dekat dengan sesama peserta didik, peserta didik dekat juga dengan guru. Dengan demikian tidak nampak siapa yang paling berkuasa dan kuat, siapa yang lemah atau dapat diperlakukan secara lemah. Sekalipun guru memiliki hak dan kewengan tertentu dalam proses pembelajaran, namun kewenangan itu tidak perlu ditonjol-tonjolkan agar nampak berwibawa. Kewibawaan seorang guru bukan karena kewenangannya, tetapi krena profesionalitasnya dan memegang teguh etika dan etiket yang berlaku.

Komunikasi yang terbuka dan multi arah dalam pembelajaran sangat memungkinkan untuk membiasakan para siswa akrab dengan pola berdialog dan beradu argumentasi yang edukatif. Siswa bisa belajar dari siswa yang lain, guru bisa belajar dari siiswa, tapi jangan sampai siswa tidak bisa belajar dari gurunya. Mengikuti pemikiran Paolo Freire mengenai pendidikan yang membebaskan, yang

pada intinya menegaskan bahwa guru dan siswa menempati posisi setara, tetapi fungsinya berbeda.



Dalam kesetaraan itu akan tumbuh keterbukaan, keleluasaan berpendapat dan saling menghargai perbedaan yang dapat membangun budaya dialogis dalam menyelesaikan permasalahan. Prinsip saling memberi dan menerima (to take and to give), saling belajar, dan dan saling memperkaya informasi, saling menemukan pengetahuan secara bersama antara guru dan murid akan tumbuh bagai sebuah tim pemain sepak bola yang memiliki target yang sama yaitu ‘goal’.

Goal dalam hal ini mengikuti pemikiran tokoh pendidikan internasional yaitu BS Bloom, dalam Taxonomy of Education, yaitu tujuan pendidikan yang meliputi ranah pengetahuan (cognitive), sikap (affective), dan keteramplian fisik (psikomotor skill). Guru tidak bisa lagi mengklaim sebagai sosok pusat segala ilmu

pengetahuan dan informasi, di era modern ini, akibat dari keterbukaan informasi yang melintas batas dunia internasional melalui berbagai jejaring teknologi informasi dan komunikasi yang beragam menjelajah dunia maya, sangat mungkin terjadi siswa lebih mengetahui suatu informasi daripada gurunya. Oleh karena itu pengembangan pola kemitraan yang kolaboratif antara guru dengan siswa dalam pembelajaran menjadi salah satu alternatif solusinya. Budaya superiroritas guru dalam kelas, dalam istilah Paulo Freire disebut pendidikan gaya “bank” dengan indikasi kuat sebagai berikut: a. Guru mengajar, murid belajar,

b. Guru serbatahu segalanya, murid tidak tahu apa-apa,

c. Guru berpikir, murid dipikirkan,

d. Guru mengatur, murid diatur,

e. Guru memilih dan menentukan pilihannya, murid menuruti,

f. Guru berbuat, murid membayangkan bagaimana berbuat sebagaimana yang

dilakukan gurunya.

g. Guru memilih apa yang diajarkan, murid menuruti,

h. Guru mengacaukan wewenang ilmu pengetahuan dengan wewenang

profesionalismenya, dan mempertentangkan dengan kebebasa murid-murid.

Terdapat beberapa langkah untuk menghilangkan budaya “superioritas” guru dalam pembelajaran, al: a. Yakini bahwa para peserta didik adalah peserta didik yang memiliki potensi

untuk berkembang dan memiliki kemampuan untuk memahami topik pelajaraan

yang akan dibahas. Oleh karena itu guru harus memiliki dan memahami data

serta latar belakang masing-masing individu para peserta didiknya dalam

upaya mengetahui entry level-nya.

b. Kurangi dominasi guru dalam berbicara, berikan kesempatan kepada para

peserta didik untuk menyampaian pendapat dan argumentasinya secara

proporsional. Relakan sebagian besar dari jam pembelajaran yang teralokasi

untuk menyimak pertanyaan, argumentasi, dialog para peserta didik. Dengan

kata lain kurangi nafsu dan hasrat untuk mendominasi pembicaraan yang

cenderung menceramahi dan mencekoki, yang membuat mereka terbelenggu

dan terisolir dari dunianya. Berdasarkan angket yang diberikan kepada ratusan

guru, kepala sekolah, dan pengawas sekolah se Jawa Barat dalam kesempatan

sebuah pelatihan pada tahun 2014 di Bandung, diperoleh data bahwa rata-rata

guru menghabiskan waktu berbicara dalam pembelajarannya sekitar 80 % dari

total aloaksi waktu yang tersedia dalam jam tatap muka dalam kelas. Sisanya

sekitar 20% diperguanakan oleh peserta didik, artinya guru masih mendominasi

berbicara. Seharusnya peserta didik memperoleh kesempatan berbicara lebih



banyak untuk bertanya, memberikan jawaban, menyampaikan gagasan atau

ide, berpendapat, berargumentasi, dll agar terlatih dalam berkomunikasi lisan

secara tertatur dengan nalar yang logis dan sistematis.

c. Yakini bahwa peserta didik memiliki akses yang luas terhadap berbagai sumber

informasi, termasuk akses terhadap berbagai materi pembelajaran melalui

berbagai sumber belajar (learning resourcies), diantaranya melalui teknologi

informasi (TI), internet, dll. Bisa terjadi para sisiwa sudah terlebih dahulu

memiliki bahan belajar yang lebih update dan lebih bermakna dibandingkan

yang dimiliki oleh guru. Artinya para peserta didik akan lebih mudah diajak

berdiskusi yang dapat menciptakan suasana kelas lebih hidup dalam

membahas materi pembelajaran dengan bekal bahan yang telah dimilikiknya.

d. Tingkatkan ikhtiar memotivasi para peserta didik untuk berkompetisi melahirkan

berbagai pertanyaan, sehingga mereka terbiasa merumuskan dan mengajukan

pertanyaan yang berkualitas serta berani berpendapat. Jika biasanya guru

yang meberikan pertanyaan kepada peserta didik, maka ciptakan suasana

sebaliknya, agar peserta didik yang memberikan pertanyaan kepada guru

sekalipun mungkin pertanyaannya belum berkualitas, yang penting siswa

sudah mulai berani mengajukan pertanyaan.

Jika ada pertanyaan dari peserta didik, berikan kesempatan kepada siswa lain untuk merespon pertanyaan yang diajukan oleh peserta didik yang bertanya. Berikan respon (penghargaan) yang membangkitkan semangat (incouraging) kepada siswa yang bertanya dan berargumentasi, sekalipun pertanyaan dan argumentasinya belum tepat, kemudian berikan arahan (clue) yang membantu

siswa untuk memperoleh jawaban yang benar.Teknik tersebut dapat menghantarkan para siswa untuk mencapai pola berpikir tingkat tinggi (high order thinking skill)

e. Jangan membiarkan peserta didik yang tidak pernah bertanya, tidak

berpendapat, atau tidak aktif dalam suasana kelas. Jika dianggap sudah cukup

lama tidak berbicara, berikanlah pertanyaan atau kesempatan untuk berbuat

sesuatu secara bijak yang akan membuat dia lebih fakos dan aktif dalam situasi

pembelajaran.

f. Ciptakan suasana yang rileks dan menyenangkan, raut wajah guru yang segar

dan bersahabat yang dapat menciptakan suasana belajar yang gembira dan

menyenangkan (joyfull learning) tapi tetap dalam bingkai yang tepat untuk

mencapai tujuan pembelajaran. Sebagaimana pengalaman dan pemikiran

Bobbi DePorter,yang menyatakan bahwa .. agar efektif, belajar dapat dan harus

menyenangkan. Kami yakin bahwa belajar adalah kegiatan seumur hidup yang

dapat dilakukan dengan menyenangkan.

Kondisi tersebut dapat membangun pola pikir peserta didik semakin berkembang, karena situasi yang tegang akan menjadi salah satu faktor penghambat timbulnya ide-ide dan pemikiran kreatif peserta didik. Jangan pernah bercita-cita menjadi guru “killer” untuk menjaga kesan berwibawa. Wibawa dan kemualiaan bukan dibentuk oleh tipe guru yang angker, wajah galak, tanpa senyum. Wibawa itu lahir karena kebajikan dan keteladanan dilandasi keikhlasan menghantarkan peserta didiknya belajar lebih efektif untuk mencapai tujuan.

g. Selingi dengan humor. Menyisipkan humor dalam proses pembelajaran

merupakan salah satu cara untuk mencairkan suasana yang beku (ice



breaking), tegang, dan kaku. Oleh karena itu seorang guru, harus memiliki rasa

humor (sence of humor) yang baik sebagai instrumen dalam membantu agar

peserta didik dapat belajar dalam suasan yang rileks, segar dan

menyenangkan. Humor dimaksud tentu saja humor yang memenuhi batas-

batas kewajaran dan relevan dengan situasi pembelajaran. Asrul Right (2018)

berpendapat bahwa joke-joke lucu bisa membuat Anda lebih akrab dengan

siswa Anda. Anak zaman sekarang sangat senang jika gurunya humoris.

Namanya juga anak-anak. Adakalnya jenuh saat di kelas. Oleh karena itu, jika

kita punya kemampuan stand up comedy, tentu hal ini akan menjadi nilai

tambah bagi Anda.

Para ahli berpendapat bahwa untuk dapat menghilangkan dominasi guru di kelas, maka antara 70 – 80 % dari alokasi waktu jam pelajaran yang tersedia harus diperguanakn oleh peserta didik. Dengan demikian peserta didik memiliki waktu yang cukup untuk berpartisipasi dalam suasana belajar, dan guru dengan antusias mengikuti, mengamati, membimbing, mengarahkan seluruh proses penggunaan waktu oleh para peserta didik. Maksudnya jangan sampai terjadi, ketika para sisiwa aktif berdialog, berdiskusi, atau kerja kelompok, gurunya pergi meninggalkan kelas pembelajaran.

C. SOAL LATIHAN/TUGAS 1. Kengmukakan dengan tepat makna etika dan etiket guru !

2. Identifikasi dengan benar perbedaan makna antara etika dan etiket !

3. Beri contoh dengan tepat etika dan etiket dalam perspektif guru !

4. Lakukan identifikasi minimal lima manfaat komunikasi yang yang santun dalam

konteks profesi guru !

5. Sebutkan dengan kalimat sendiri makna “budaya” superioritas guru !

6. Lakukan identifikasi kelemahan “superioritas” guru dalam pembelajaran !

D. REFERENSI

Asrul Right (2018) Guru 5 G. Kok Masih Mau Jadi Guru Biasa-Biasa? Metagraf,Solo.

Departemen Pendidian nasional (2003) Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003, tentang Sistem Pendidikan Nasioanal,

Bobbi DePorter (1999), Quantum Teaching, diterjemahkan oleh Ary nilandari (2000)

Kaifa, Bandung. Dani Ronnie M (2005) Seni Mengajar dengan Hati, PT Elex Media Komputindo,

Jakarta.

K Bertens (2007) Etika, Gramedia Pustaka Utama, Jakarta,2007. Komaruddin Hidayat (2006). Kajian Kompetensi Guru dalam Peningkatan Mutu

Pendidikan. Departemen Pendidikan Nasional. Jakarta.

Muhammad Nuh, (2013) Menyemai Kreator Peradaban Zaman, Jakarta, 2014.



PERTEMUAN 18

TANTANGAN GURU ABAD 21

A. TUJUAN PEMBELAJARAN Setelah mempelajari materi ini, mahasiswa dapat memahami tantangan guru

abad 21.

B. URAIAN MATERI 1. Kemajuan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

Keberhasilan, kemakmuran, dan kejayaan suatu bangsa, dari berbagai

perspektif sangat ditentukan oleh kualitas sumber daya manusia (SDM), bukan

sumberdaya alam (SDA). Oleh karena itu hal penting yang sangat erat kaitannya

dengan kualitas SDM adalah pendidikan, pendidikan memiliki efek multifikasi

terhadap komponen lain, umpamanya kesehatan, perekonomian, teknolgi, seni,

budaya, dll.

Di era sekarang, pendidikan menghadapi tantangan begitu besar, banyak,

dan kompleks.Keadaan di luar dinding dan lingkungan sekolah mengalami

perubahan dengan lompatan begitu hebat dan luar biasa. Jika kita mencoba

membandingkan dengan 30 – 40 an tahun lalu, sangat yakin keadaan sungguh

jauh berbeda. Saat itu di ruang-ruang kekal belajar, perlengkapan yang ada pada

umumnya di dominasi antara lain oleh: papan tulis, kapur tulis, penghapus papan

tulis, foto-foto atau gambar pahlawan nasional, foto Presiden dan Wakil Presiden,

buku teks atau buku pelajaran, peta geografi, atau globe, overhead projecctor

(OHP), yang terakhir termasuk barang kategori modern saat itu.

Dalam kondisi di atas maka tidak ragu lagi, walaupun tidak sepenuhnya,

tetapi seorang guru menjadi pusat informasi dan pusat sumber ilmu pengeatahuan

yang handal yang siap dicerna oleh peserta didiknya yang haus ilmu pengetahuan

karena tidak mudah memperolehnya dari sumber lain kecuali dari guru.

Saat ini sumber belajar, bidang apa saja, dengan sangat mudah dapat

diakses dalam hitungan menit bahkan detik

dari internet. Kondisi tersebut menjadi

tantangan dan peluang bagi guru untuk

merubah “mind set” dari pola pembelajaran

menyampaikan informasi atau ilmu

pengetahuan menjadi pembelajaran yang

mengolah informasi dan memanfaatkan ilmu

pengetahuan untuk belajar memecahkan

masalah (problem solving based).

Terkait dengan hal tersebut, Muchlas

Samani (2016) berpendapat bahwa: Pola

pembelajaran yang terpokus pada

memberikan dan menjelaskan informasi

sudah tidak relevan lagi, karena tugas itu sudah diambil alih oleh internet, jadi

tugas meangajarkan kognitif level 1 (knowledge -remembering-mengetahui-

(Saat Ini Sumber Belajar, Bidang Apa Saja, Dengan Sangat Mudah Dapat Diakses Dalam Hitungan Menit Bahkan Detik Dari Internet. Kondisi Tersebut Menjadi Tantangan Dan Peluang Bagi Guru Untuk Merubah “Mind Set” Dari Pola Pembelajaran Menyampaikan Informasi Atau Ilmu Pengetahuan Menjadi Pembelajaran Yang Mengolah Informasi Dan Memanfaatkan Ilmu Pengetahuan Untuk Belajar Memecahkan Masalah (Problem Solving Based)).



mengingat) dan bahkan level dua (comprehension-understanding-memahami) dari

taxonomi Bloom sudah diambil alih internet. Oleh karena itu, tugas guru adalah

kognitif level berikutnya. Pada bagian lain, Muchlas Samani menyatakan bahwa:

pada akhirnya tugas manusia dalam kehidupan adalah memecahkan masalah.

Untuk itu tahapan yang perlu dilakukan adalah menggali informasi, mengolah

informasi sehingga menjadi maslah yang utuh, merancang berbagai alternatif

solusi, dan terakhir mengambil keputusan.Jadi itulah yang perlu diajarkan atau

dikembangakan kepada siswa.Itulah bagian dari sejumlah tantangan yang juga

peluang bagi guru abad 21, yang menuntut guru mengembangkan kreativitas dan

inovasi dalam pembelajaran untuk meningkatkan mutu pendidikan.

Tentu saja tidak bisa dipukul rata untuk semua sekolah di tanah air, karena

terdapat disparitaas kondisi di berbgai daerah. Untuk daerah perkotaan atau

daerah yang sudah terkoneksi dengan jaringan internet, berbagai fasilitas dan

kemudahan bisa diperoleh, sementara bagi daerah lain yang masih jauh atau

belum bersahabat dengan kemajuan teknologi komunikasi, sumber belajar masih

sangat tergantung kepada guru. Terkait dengan hal tersebut, Airil Haimi

Mohammad Adnan seorang pakar pendidikan dari Universitas Teknologi Mara

Malaysia (2018) mengingatkan bahwa: Teknologi merupakan bagian penting

pendidikan, tetapi bukan merupakan hal yang mutlak. Kemampuan segenap

lingkungan sekolah menciptakan suasana pembelajaran yang bersifat langsung

dirasakan dan diterapkan jauh lebih mempengaruhi peningkatan kompetensi

siswa. Kalau hanya mengandalkan teknologi, akan selalu ada wilayah yang

perkembangannya lebih lambat daripada kota-kota besar. Tidak adil kalau

pendidikan dinilai cuma dari ketersediaan teknologi.

Hal tersebut mengisyaratkan bahwa tanpa kehadiran teknologipun akan

dapat menghadirkan pendidikan bermutu apabila mengedepankan pembelajaran

yang mampu menghadirkan cara berpikir tingkat tinggi (high order tinking skill). Hal

tersebut terutama bagi pendidikan di wilayah yang belum terjamah teknologi,

seperti di wilayah terdepan, terluar, dan tertinggal. Kuncinya adalah mewujudkan

pendidikan yang kaya akan pengamatan, pemahaman, dan penerapan.Dengan

demikian, dalam kondisi apapun seorang guru, tetap harus memilki kompetensi

dan kreativitas dalam mencari langkah-langkah inovatif. Guru profesional akan

selalu berusaha dan berbuat yang terbaik dalam kondisi terjelek sekalipun.

Di era teknoloogi informasi dan komunikasi (TIK) manusia sangat

dimanjakan dengan berbagai kemudahan dan kecepatan memperoleh dan

mengirim informasi dalam berbagai moda melalui berbagai aplikasi secara

sistematis, modern, efektif dan efisien yang dapat dimanfaatkan untuk berbagai

kepentingan, baik untuk kepentingan individu maupun kepentingan kelompok atau

institusi dalam berbagi bidang, antara lain kepentingan berbisnis, aktivitas, sosial,

budaya, ekonomi, politik, pendidikan, dll.

Namun, di samping sederet keuntungan dan keunggulan tersebut ternyata

tidak luput dari kelemahan yang mengakibatkan ganguan atau kekacauan

(disruprtion). Kelemahan tersebut tidak hanya dari sisi teknologinya, tetapi juga

menyangkut konten atau substansi yang dibuat oleh penyedia. Hal yang harus

mendapat perhatian dari pengguna (user) konten infomasi melalui TIK, terutama

untuk kepentingan dunia pendidikan melalui proses pencarian bahan materi



pembelajaran dari berbagai situs adalah mengenai kebenaran atau akurasi

informasi yang diunduh (download), baik oleh guru maupun oleh siswa. Fakta

menunjukkan bahwa tidak sedikit tulisan yang diunggah (upload), kadar

kebenarannya diragukan kerena tidak lojik, tidak faktual, tidak berbasis data, tidak

ilmiah, bahkan bohong (hoax), menyesatkan dan mengacaukan (disruptive).

Kelemahan tersebut bisa terjadi mungkin karena yang membuat dan

mengunggah konten bukan merupakan orang ahli di bidangnya, tidak ada orang

yang bertindak sebagai editor atau yang bertindak untuk memutuskan layak atau

tidknya tulisan itu untuk diungga (upload). Atau mungkin juga ada yang disengaja

menyebar konten bohong sebagai perbuatan yang tidak bertanggung jawab.

Sehubungan dengan hal tersebut, guru sebagai fasilitator harus bertindak

sebijak mungkin memberikan pemahaman kepada peserta didik tentang kondisi

tersebut, bahwa tidak semua informasi atau materi yang terkait dengan

pembelajaran yang ada di berbagai seumber elektronik memenuhi syarat

kebenaran dan layak untuk dijadikan bahan pembelajaran. dengan demikian

mereka memahami dan selektif ketika memanfaatkan berbagai sumber belajar

secara virtual. Hal tersebut sangat penting, agar peserta didik bersikap skeptis

dan semakin bijak dalam memperoleh serta menggunakan informasi dalam

proses pembelajaran, baik dalam lingkup tugas-tugas yang terkait dengan

kegiatan sekolah maupun dalam kehidupan sehari-hari dalam berbagi dimensi

yang semakin kompleks.

Dengan atau tanpa kehadiran teknologi masa kini, Terdapat beberapa

kondisi yang dipandang kurang tepat yang selama ini terjadi di sekolah, yang

merupakan tantangan bagi guru untuk mengubahnya, yaitu sebagaimana

diungkapkan Dave Meier dalam bukunya The Accelerated Learning (Dani Ronnie,

2005), yaitu:

a. Bersaing seharusnya bekerja sama;

b. Kaku seharusnya luwes;

c. Serius dan muram seharus gembira;

d. Satu jalan/arah (one way traffic) seharusnya banyak jalan;

e. Mementingkan sarana seharusnya mementingkan tujuan;

f. Behavioristis seharusnya manusiawi;

g. Verbal seharusnya muli-indrawi;

h. Mengendalikan seharusnya mengasuh;

i. Mementingkan materi seharusnya memnetingkan aktivitas;

j. Mental atau kognitif seharusnya mental, emosional, fisik;

k. Berdasarkan waktu seharusnya berdasar-hasil.

Beberapa pandangan di atas, harus segera direalisasikan dalam proses

pembelajaran agar pendidikan kita mampu menghasilkan manusia yang

berkualitas untuk mengahdapi tantangan dunia yang semakin ketat.

Untuk menggali potensi peserta didik sebagai bekal mengisi abad 21, dapat

mempertimbangkan pemikiran Howard Gadner dalam membangun kompetensi

manusia melalui pemberdayaan delapan kecerdasan, yaitu:

a. Kecerdasan Visual-spasial. Mengembangkan kecerdasan berpikir dalam

konteks dunia visual dan tangkapan imajinasi;



b. Kecerdasan kinestetik – fisik. Mengembangkan kecerdasan berpikir yang

diujudkan dalam bentuk kemampuan motorik-fisik;

c. Kecerdasan lingustik – fisk. Mengembangkan kecerdasan berpikir yang

langsung terkoneksi dengan kompetensi berbahasa, antara lain berbicara,

berpidato, berdiplomasi, membaca, menuangkan ide dalam tulisan /menulis,

menafsirkan yang dibaca.

d. Musikal – irama. Mengembangkan kecerdasan berpikir yang terhubung

langsung dengan kemampuan seni musik, berirama, dan melodi.

e. Matematis-logis. Mengembangkan kecerdasan berpikir secara logis dan

sistematis berbasis matematis.

f. Naturalis. Mengembangkan kecerdasan berpikir yang melibatkan alam jagat

raya, berinterkasi dengan alam dan gejala-gejalanya.

g. Interpersonal. Mengembangkan kecerdasan mengelola interaksi dengan orang

lain, berkomuniksai dan beradaptasi dengan komunitas.

h. Intrapersonal. Mengembangkan kecerdasan berpikir dalam mengelola diri

sendiri, berpikir introspektif dan potensi diri untuk memperoleh manfaat bagi

orang lain.

Dengan mengaca pada pemikiran revolusioner Gadner di atas, maka dunia

pendidikan yang berada dalam kewenangan guru, akan mampu menghasilkan

manusia yang terbangun kecerdasannya dalam berbagaai bidang keahlian sesuai

dengan bakat, minat dan kemampuannya, sehingga dapat mengisi kebutuhan

abad 21.

Peraturan Pemerintah No 74 tahun 2008 Jo Peraturan Pemerintah Nomor

19 tahun 2018 tentang Guru dalam penjelasan Umum mengingatkan bahwa:

kulitas manusia yang dibutuhkan oleh bangsa Indonesia pada masa depan adalah

mampu menghadapi persaingan yang semakin ketat dengan bangsa lain di dunia.

Kualitas manusia Indonesia tersebut dihasilkan melalui penyelenggaraan

pendidikan yang bermutu oleh pendidik profesional.Oleh karena itu jika ingin

menciptakan pendidikan berkualitas yang berdaya saing internasional, maka

langkah penting yang harus didahulukan adalah meningkatkan kualitas

kompetensi guru.

Harian Kompas, 19 Oktober 2018 meberitakan bahwa Indonesia diprediksi

akan menjadi negara dengan kekuatan ekonomi nomor 7 di dunia setelah China,

Amerika Serikat, India, Jepang, Brasil, dan Rusia. Pada tahun tersebut, lapangan

kerja untuk tenaga kerja semi terampil dan tenaga terampil di Indonesia

diharapkan mencapai 113 juta orang, sementara ini jumlahnya baru mencapai 55

juta orang.

Prediksi sebagaimana diungkap Kompas di atas, sejalan dengan prediksi

McKinsey beberapa tahun lalu, dengan memesankan agar pendidikan dikelola

dengan sebaik-baiknya, karena sumber kekuatan utama untuk menjadi bagian dari

kekuatan ekonomi dunia dimaksud adalah sumber daya manusia, bukan sumber

daya alam. Sedangkan sumberdaya manusia itu akan mencapai puncak prestasi

dan puncak produktivitas jika terdidik dan terlatih dengan baik. Di sinilah letak

betapa pentingnya pendidikan, dan kekuatan utama pendidikan ada pada faktor

guru.



Sebagai mana terlah diungkap di atas, bahawa faktor yang mempengaruhi

kualitas proses dan hasil pendidikan itu banyak hal yang terkait, namun berbagai

hasil penelitian menunjukkan bahwa guru sangat dominan mempengaruhi kualitas

proses dan hasil pendidikan dimaksud.

Oleh karena itu dengan alasan apapun tidak mungkin suatu negara

memperoleh capaian kualitas pendidikan tanpa kehadiran guru yang berkualitas.

Dari mana guru yang berkualitas itu diperoleh? Tentu saja dari hulunya yaitu

lembaga yang memproduksi calon guru, maka lembaga pendidikan yang

melaksanakan program penyiapan calon guru memiliki peran yang sangat penting

dalam menyediakan lulusan calon guru yang berkualitas. Oleh karena baik secara

yuridis formal maupun secara moral, seluruh civitas akademiki perguruan tinggi

penyelenggra pendidikan calon guru memilki kewajiban untuk secara sungguh-

sungguh berupaya melayani seoptimal mungkin menciptakan kelancaran proses

pendidikan calon guru yang berkualitas. Juga di atas semua itu, para perserta didik

atau mahasiswa calon guru harus secara sungguh-sungguh pula mempersiapkan

diri untuk menjadi guru profesional sebagimana diharapkan oleh semua pihak,

yang dapat memenuhi tuntutan pendidikan abad 21. Kita perlu guru profesional

untuk melaksanakan tugas sekarang dan mempersiapkan kebutuhan masa depan.

2. Kompetensi Manusia Abad 21

Mengutip hasil penelitian Abu-Duhou,

Muchlas Samani (2016) mengungkapkan

bahwa: peningkatan mutu pendidikan

dihasilkan oleh inovasi pembelajaran yang

dilakukan oleh guru. Namun, guru baru

dapat melaksnakan inovasi jika:

a. Memiliki kompetensi yang bagus;

b. Memiliki otonomi dalam melakukan inovasi;

c. Iklim kerja yang mendorong guru melakukan inovasi.

Dengan demikian sangat jelas bahwa kompetensi dan kreaitivitas guru

sangat berperan dalam mendukung terbangunnya inovasai dalam

pembelajaran.Tanpa guru yang kreatif mustihil tercapai keinginan untuk meraih

pendidikan berkuaalitas.

Dalam berbagai hasil penelitian terungkap bahwa faktor guru sangat kuat

mempengaruhi hasil belajar siswa, ambil contoh yang diungkapkan oleh Muchlas

Samani (2016) yang mengutip pendapat Barber dan Mourshed (2007) menyatakan

bahwa 53 % hasil belajar siswa ditententukan oleh guru. Bahkan hasil studi John

Hettie pada tahun 2011, masih dalam tulisan Muchlas Samani (20016)

menyimpulkan bahwa pengaruh guru tersebut sebesar 58,8%.

Betapa dahsyatnya peran guru dalam meningkatkan kualitas hasil belajar

siswa hingga dapat mencapai angka di ataas 50 % mempengaruhi kualitas hasil

belajar sisiwa.Berkaitan dengan hal tersebut, Muhajir Effendy (2018) sebagai

Menteri Pendidikan dan Kebudayaan mengungkapkan bahwa: jika masalah guru

ini tertangani dengan baik, sekitar 70 persen urusan pendidikan di Indoensia

selesai. Bangsa ini butuh guru yang kreatif, cerdas, inovatif, serta bekerja

(Berbagai Hasil Penelitian Menunjukkan Bahwa Guru Sangat Dominan Mempengaruhi Kualitas

Proses Dan Hasil Pendidikan).



berdasarkan panggilan jiwa, sehingga pikiran dan hatinya akan tergerak

memajukan bangsa melalui pendidikan.

Pernyataan di atas, masuk akal, karena paling tidak, jika dicermati dari

perspektif delapan standar nasional pendidikan, yaitu:

a. Standar isi;

b. Standar proses;

c. Standar kompetensi lulusan;

d. Standar pendidik dan tenaga kependidikan;

e. Standar sarana dan prasarana;

f. Standar pengelolaan;

g. Standar pembiayaan, dan

h. Standar evaluasi.

Hanya ada dua standar yang yang tidak terkait langsung dengan guru,

artinya hampir seluruh sendi sistem operasi pendidikan melibatkan guru. Jadi

semakin yakin bahwa kualitas pendidikan sangat dominan dipengaruhi oleh guru

Tentu saja hal tersebut hanya akan terjadi jika gurunya memiliki kualitas

yang memadai dan memiliki kreativitas yang tinggi dalam suasan sekolah yang

mendukung, baik lingkungan, iklim kerja, maupun kebijakan pimpinan di tingkat

sekolah, daerah, dan pusat yang memberikan ruang gerak yang cukup bagi guru

untuk berinovasi.

Pada tahun 2045 Indonesia akan mencapai 100 tahun usia kemerdekaan,

usia yang bisa dikatan memasuki masa kedewasaan untuk sebuah negara. Pada

usia tersebut penduduknya sering diasumsikan bakal menjadi generasi emas di

negeri ini. Kemajuan dan pertumbuhan dalam berbagai bidang akan semakin

cepat, sehingga tuntutan dalam berbagai sendi kehidupan pun akan semakin

dinamis, masalah sosial- kemanusiaan semakin kompleks. Keadaan ini menuntut

terbangunnya kompetensi manusia yang semakin lengkap.

Ken Key, President Partnership for 21st Century Skills (Muhammad Nuh,

2014) menyatakan bahwa sosok manusia abad 21 harus memilki beberapa

keterampilan dasar penting,diantarnya:

a. Pemikir yang kritis;

b. Seorang penyelsai masaalah;

c. Dapat berkomunikasi secara efektif;

d. Dapat berkolaborasi secara efektif;

e. Dapat mengarahkan diri sendiri;

f. Paham akan informasi dan media;

g. Paham dan sadarakan fenomena global;

h. Memikirkan kepentingan umum;

i. Terampil dalam keuangan, ekonomi, dan kewirausahaan.

Di samping itu, Muhammad Nuh (2014) juga menekankan bahwa

pendidikan untuk mengahdapi abad 21 harus berbasis kreativirtas. Hal tersebut

diperoleh kesimpulan dari hasail penelitian Dyers, JH, at al, yang mengaskan

bahwa: 2/3 dari kemampuan kreativitas seseorang diperoleh dari proses

pendidikan, sedangkan 1/3 sisanya merupakan warisan genetik. Sedangkan



kemampuan intelejensia seseorang merupakan kebalikann dari kreativitas.

Sebanyak 1/3-nya berasal dari pendidikan, dan 2./3 sisanya merupakan

keturunan. Karena itu, pembelajaran dengan mengandalkan kemampuan

intelejensia hasilnya tidak akan signifikan, hanya meningkat 50 persen.

Sedangkan dengan berbasis kretivitas, hasilnya bisa mencapai 200 persen.

Terkait dengan hal tersebut di atas, dalam berbagai literatur ditemukan

bahwa kemampuan kreatif itu harus dibentuk melalui latihan dan pembiasaan

secara bertahap dan berkelanjutan, Instrumennya antara lain adalah melalui

kebiasaan mengamati (observing), bertanya (questioning), dan mencoba

(experimenting).

Dalam berbagai seminar, lokakarya, pelatihan, rapat kerja dan hal lain yang

sejenis, sangat inten dibahas tentang berbagai upaya untuk menyiapkan

kehadiran generasi emas abad 21. Tentu saja dunia pendidikan merupakan salah

satu pilar utama yang dapat mengantisipasi tuntutan dan tantangan ini. Dari

berbagai kegiatan seminar dll, sebagaimana diungkap di atas, terdapat bebrapa

hal pokok yang menjadi inti sasari, diantaranya disepakati bahwa kompetensi yang

diperlukan oleh anak bangsa di abad 21 dibagi dalam tiga kategori utama, yaitu:

a. Kualitas karakter, berkaitan bagaimana kemampuan beradaptaasi dengan

lingkungan yang sangat dinamis, meliputi:

1) Religius;

2) Nasionalisme;

3) Mandiri;

4) Gotong royong;

5) Integritas.

b. Literasi dasar, berkaitan dengan penerapan kemampuan dasar dalam

kehidupan sehari-hari, meliputi:

1) Litersi baca-tulis;

2) Literasi berhitung;

3) Literasi teknologi informasi dan

komunikasi;

4) Literasi finansial;

5) Literasi budaya dan

kewarganegaraan.

c. Pemecahan masalah, berkaitan dengan

kemampuan memecahkan masalah

yang dihadapi yang semakin kompleks,

meliputi 4 c:

1) Berpikir kritis (critical thingking)

2) Kreativitas (creativity)

3) Komunikasi (communication)

4) Kolaborasi (collaboration).

Di samping itu dalam forum-forum di atas, terungkap pula pergeseran model

atau paradigma belajar abad 21, yaitu:

Gambar 3.Pergeseran Paradigma Belajar Abad 21 bagi Warga Negara

(Kemampuan Kreatif Itu Harus Dibentuk Melalui Latihan Dan

Pembiasaan Secara Bertahap Dan Berkelanjutan, Instrumennya Antara Lain Adalah Melalui

Kebiasaan Mengamati (Observing), Bertanya

(Questioning), Dan Mencoba

(Experimenting)).).



Gambar 18.1.Pergeseran Paradigma Belajar Abad 21 bagi Warga Negara

Menghadapi tantangan sebagimana diungkapkan di atas, Finlandia, sebuah

negara kecil yang terkenal memilki sistem pendidikan terbaik di dunia, sangat

menyadari bahwa faktor utama penentu kualitas pendidikan adalah guru. Oleh

karena itu Pemerintah Finlandia telah membuat sebuah proyek yang dinkenal

dengan :”Government Key Project” di dalamnya terdapat porgram dengan nama

“Teacher Education Developmnet Program”, isinya meliputi:

a. Finish teacher are future oriented and broad- based experts who create new

pedagogical innovations and dversely utilise new learning environments. They

are constantly devealoping ther own competence and their working community.

b. Teacher have in-depth knowledge of their field, pedagogical aptitude and

knowledge of values. Teaachear have courag to develop and eaxperiment with

things. They have the ebility to apply new new teaching innovation and skill to

change their own actions.

c. Teacher used the latest research and evaluations in developing themselves,

their working community and their educational institution.

d. Teachers’ work is supported by an extensive network, wich the teachers can

use to seek help from others as wel as share and combine their competence at

the national and international level.

Program di atas secara jelas menegaskan bahwa perubahan mind set dan

paradigma baru seorang guru harus dibentuk melalui poin-poin pokok, yakni:

Ciri Abad 21 Model Pembelajaran Kewatrganegaraan

Informasi (tersedia dimana saja, kapan saja)

Komputasi (lebih cepat memakai mesin)

Otomasi (menjangkau segala pekerjaan rutin)

Komunikasi (darimana saja, kemana saja)

Pembelajaran diarahkan untuk mendorong peserta didik mencari tahu berbagai sumber

observasi, bukan diberi tahu

Pembelajaran diarahkan untuk mampu merumuskan masalah (menanya), bukan

hanya menyelesaikan masalah (menjawab)

Pembelajaran diarahkan untuk melatih berfikir analitis (pengambilan keputusan), bukan

berfikir mekanistis (rutin)

Pembelajaran menekankan pentingnya kerjasama dan kolaborasi dalam

menyelesaikan masalah



menciptakan inovasi dalam bidang pedagogik, mengembangkan kompetensi diri

masing-masing guru. Menguasai bidang masing-masing secara mendalam,

memiliki kemampuan menerapkan inovaasi pembelajarn. Guru menggunakan

penelitian dan evaluasi terkini dalam pengembangan diri. Kegiatan guru didukung

jaringan yang terkoneksi dengan guru lain untuk saling membantu dan berbagi

dalam mengkombinasikan kompetensi di level nasional dan internasional.

Dengan memperhatikan tantangan di masa depan sebagaimana

digambarkan di atas, maka guru harus senantiasa berikhtiar untuk terus

meningkatkan kapasitasnya agar betul-betul menjadi guru profesional yang

memiliki kemampuan adaptif dalam berbagai kondisi sesuai dengan

perkembangan, sehingga tidak tergeser oleh perkembangan teknologi, tetapi

sebaliknya harus bisa memanfaatkan teknologi untuk kepentingan peningkatan

kualitaas pembelajaran, dan suatu saat bisa menghadirkan teknologi baru, baik

secara langsung atau melalui karya anak didiknya kelak.

Untuk itu sangat tepat apa yang dasampaikan Ali Bin Abi Thalib : Didiklah

anakmu sesuai dengan zamannya. Sungguh mereka akan menghadapi masa

depan yang berbeda dengan masamu. Saat ini kita berhadapan dengan generasi

milenial, yang dilahirkan dan dibesarkan di era teknologi yang serba canggih.

Mereka berpikir dan bertindak berbasis sumber informasi yang selalu update dari

internet dengan kecepatan luar biasa. Mereka adalah aset masa depan bangsa,

tidak ada yang lebih berharga bagi suatu negara selain generasi muda pemilik

masa depan yang harus mendapat pendidikan dengan asuhan dan kasih sayang

guru profesional yang juga harus akrab dengan dunia teknologi informasi. Untuk

dapat menunaikan tugas guru sebagaimana mestinya, maka harus secara

sungguh-sungguh dan sepenuh hati menjadi guru profesional, pilihannya “jadilah

guru profesional atau tidak sama sekali”. Tentu saja tidak “bisa sim salabim” dalam

sekejap tiba-tiba menjadi guru profesional, semua perlu proses, perlu waktu, perlu

kesungguhan dan keikhlasan untuk secara istiqomah berikhtiar belajar dan terus

belajar secara berkelanjutan mengembangkan kompetensi untuk menjadi guru

profesional. Jangan pernah berhenti belajar untuk menjadi guru profesional kecuali

bagi yang ingin berhenti jadi guru.

C. SOAL

LATIHAN/TUGAS 1. Lakukan identifikasi, apa saja

tantangan guru diabad 21 !

2. Buat analisis terhadap ciri abad 21

dengan menggunakan referensi yang

relevan !

3. Jelaskan pendekatan pembelajaran

yang cocok di abad 21 !

4. Lakukan identifikasi kompetensi yang

diperlukan manusia pada abad 21 !

(Guru Harus Senantiasa Berikhtiar Untuk Terus Meningkatkan Kapasitasnya Agar

Betul-Betul Menjadi Guru Profesional Yang Memiliki Kemampuan Adaptif Dalam

Berbagai Kondisi Sesuai Dengan Perkembangan, Sehingga Tidak Tergeser

Oleh Perkembangan Teknologi, Tetapi Sebaliknya Harus Bisa Memanfaatkan

Teknologi Untuk Kepentingan Peningkatan Kualitaas Pembelajaran, Dan Suatu Saat Bisa Menghadirkan Teknologi Baru, Baik

Secara Langsung Atau Melalui Karya Anak Didiknya Kelak).

“Jadilah Guru Profesional Atau Tidak Sama Sekali”



5. Jelaskan minimal lima literasi dasar yang diperlukan pada abad 21 !

6. Lakukan identifikasi kelebihan dan kekurangan sumber belajar virtual masing-

masing minimal tiga buah !

D. REFERENSI Dani Ronnie M (2005), Seni Mengajar Dengan Hati, Elex Media Komputindo, jakrta.

Muchlas Samani, Semua Dihandle Google, Tugas Sekolah Apa? (2006)

Howard Gadner (2013), MultipleIntelligent. Memaksimalkan Potensi & kecerdasan

Individu dari Masa kanak-kanak Hingga Dewasa, Diterjemakhan Oleh: Yelvi

Andri Zaimur, Daras Books, Jakarta.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI, Peraturan pemerintah No 74 th 2008

Tentang Guru.


Tentang Guru.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2012), Bahan Rapat Koordinasi di

Lingkungan Badan Pengembangan SDM Pendidikan.

Kompas, 19 Oktober 2018;

Kompas, 26 November 2018;


Muhammad Nuh, Menyemai Kreator Peradaban (2014). Zaman, Jakarta

Teacher Education Development Program. WWW.MINEDU.FI. (2017)



DAFTAR PUSTAKA

Andreas Harefa (2002), Menjadi Manusia Pembelajar, PT Kompas Media Nusantara, Jakarta.

Asrul Right (2018) Guru 5 G. Kok Masih Mau Jadi Guru Biasa-Biasa? Metagraf,Solo.

Badan Pembinaan dan Pengembangan Bahasa Kemdikbud (2017) Kamus Besar

Bahasa Indonesia. Edisi ke 5, Jakarta

Baedhowi, Prof. Dr. (2009). Tantangan Profesionalisme Guru pada Sertifikasi, UNS

Bobbi DePorter (1999), Quantum Teaching, diterjemahkan oleh Ary nilandari (2000) Kaifa, Bandung.

Bobbie dePoter, dkk (2002) Quantum Teraching, Penerjemah: Ary Nilandari, Kaifa, PT Mizan Pustaka, Bandung.

Buchori Alma dkk (2010).Guru Profesional, Menguasai Metode dan Terampil Mengajar.

Bandung: Alfabeta

Dani Ronnie M (2005) Seni Mengajar dengan Hati, PT Elex Media Komputindo, Jakarta.

Darmadi, H (2009).Kemampuan dasar Mengajar (Landasan Konsep dan Implementasi).

Alfabeta Bandung.

Day, Ch dan Sachs, J (2008). International Handbook on The Continuing Professional


Delphie, B (2009).Pembelajaran Anak Berkebutuhan Khusus dalam Setting Pendidikan

Inklusi. Sleman

Departemen Pendidian Nasional (2003) Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003, tentang

Sistem Pendidikan Nasioanal.

Departemen Pendidikan dan Kebudayaan RI, 2008, Kode Etik Guru Indonesia dan Dewan Kehormatan Guru Indonsia, Jakarta.

Departemen Pendidikan Nasional (2006) Undang-undang No 14 Tahun 2005 Tentang

Guru dan Dosen.

Departemen Pendidikan Nasional RI (2005) UU No 14 tahun 2005 tentang Guru dan

Dosen.

Departemen Pendidikan nasional RI (2006), UU RI Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem

Pendidikan Nasional.

Departemen Pendidikan Nasional, (2003).Undang-Undang Republik Indonesia Nomor

20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional. Jakarta.



Direktorat Profesi Pendidik Kementerian Pendidikan Nasional RI (2010), Reformasi

Guru Menuju Guru yang Profesional, Bermartabat, dan Sejahtera.


Hamzah B. Uno ( 2012), Profesi Kependidikan (Probleme, Solusi, dan Reformasi

Pendidikandi Indonesia), Jakarta

Howard Gadner (2013), MultipleIntelligent. Memaksimalkan Potensi & kecerdasan

Individu dari Masa kanak-kanak Hingga Dewasa, Diterjemakhan Oleh: Yelvi

Andri Zaimur, Daras Books, Jakarta.


Jamil Suprihatiningrum, M. Pd, Si (2012) Guru Profesional, Pedoman Kinerja, Kualifikasi

&Kompetensi Guru (2012), Jakarta

Johnsen, B H dan Skjorten, MD (2003).Pendidikan Kebutuhan Khusus. alih bahasa oleh

Susi Septaviana Rakhmawati. Program Pascasarjana Universitas Pendidikan

Indonesia. Bandung.

K Bertens (2007) Etika, Gramedia Pustaka Utama, Jakarta,2007.

Kementerian Pendidiakan dan Kebudayan RI (2008), Peraturan Pemerintah No 74 tahun

2008 tentang Guru, jo Peraturan Pemerintah No 19 tahun 2018 tentang Guru


Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (2018) Guru Ideal di Era Milenial (Bahan

Paparan Dirjen GTK).

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2006) Undang-undang RI No 14 tahun

2005 Tentang Guru dan Dosen.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2012), Bahan Rapat Koordinasi di

Lingkungan Badan Pengembangan SDM Pendidikan.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2018), Kamus Besar Bahasa Indonesia.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2018), Peraturan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan RI No 15 tahun 2018 tetang Pemenuhan Beban Kerja Guru, Kepala

Sekolah, dan Pengawas sekolah.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2018), Peraturan Pemerintah No 19 tahun

2017 tentang Perubahan atas Peraturan Pemerintah Nom74 tahubn 2008

bTentang Guru.





Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI, Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 10 tahun 2017 tentang Perlindungan bagi Pendidikan dan Tenaga Kependidikan.


Tentang Guru.


Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI,(2018) Peraturan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan Nomor 6 Tahubn 2018 tentang Penugasan Guru sebagai Kepala

Sekolah

Kementerian Pendidikan dan kebudayaan RI,(2018) Peraturan Pemerintah No 74 th

2008, jo Peraturan Pemerintah No 19 th 2018 tentang Guru.


Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, (2013) Peraturan Pemerintah Republik

Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 Tentang Perubahan Atas Peraturan

Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan,

Jakarta.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayan RI (2008), Peraturan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan RI Nomor 10 tahun 2017 tentang Perlindungan bagi Pendidik dan

Tenaga Kependidikan.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayan RI (2008), Peraturan Pemerintah No 74 tahun

2008 tentang Guru, jo Peraturan Pemerintah No 19 tahun 2018 tentang Guru.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayan RI (2008), Peraturan Sekretaris Jenderal

kemdikbud Nomor 6 tahun 2018 tentang Petunjuk Teknis Perlindungan Pendidik


Kementerian Pendidikan dsn Kebudayaan RI (2005) Undang-Undang RI Nomor 14

Tahun 2005 Tentang Guru dan Dose, Jakarta.

Kementerian Pendidikan dsn Kebudayaan RI (2009), Peraturan Pemerintah Nomor 74

Tshun 2009 tentang Guru. Jakarta

Komaruddin Hidayat (2006). Kajian Kompetensi Guru dalam Peningkatan Mutu Pendidikan. Departemen Pendidikan Nasional. Jakarta.







Muchlas Samani, (2016) Semua “Dihandle” Google Tugas Sekolah Apa






Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No 10 Thn 2017 tentang Perlindungan

bagi Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

Pont T, (1991). Development Effektive Training Skills., England: The McGraw-Hill Book

Company


Rulam Ahmadi, (2018) Profesi Keguruan Ar-RuzMedia.



Samsul Nizar, Prof, Dr, dan Zaenal Efendi Hasibuan, (2018) Pendidik Ideal Samsul Nizar, Zaenal Efendi Hasibuan, Pendidik Ideal, Bangunan Character Building

(2018).




Thomas K Crowl (1997)Educational Psychology, Windows on Teaching. Brown &

Benchmark, USA

Thomas Lickona (2012), Character Matters, penerjemah: Juma Abdu Wamaungo, PT Bumi Aksdara, Jakarta.





Sistem Pemerintahan Daerah 165

RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER (RPS)

Program Studi : S-1 Pendidikan PKn Mata Kuliah/Kode : Profesi Keguruan / PKN0052 Prasyarat : - Sks : 3 Sks Semester : 1 Kurikulum : KKNI Deskripsi : Mata kuliah ini merupakan

bagian dari Mata Kuliah wajib Fakultas yang wajib ditempuh oleh mahasiswa Program Studi S-1 PPKn dan Peko - FKIP UNPAM. Cakupan Materi meliput: 1) konsep dasar profesi keguruan, 2) profesionalisme dan kode etik guru, 3) kompetensi guru, 4) kepribadian dan profesionalisme guru, 5) peran dan tugas dalam pengembangan kurikulum, pengelolaan kelas, manajemen pendidikan, dan dan bimbingan konseling.

Capaian Pembelajaran

: Setelah mempelajari mata kuliah ini, mahasiswa mampu memahami konsep profesi dan kompetensi guru serta peran, fungsi, dan tugas guru; menerapkan profesi dan kompetensi guru dalam pembelajaran PPKn; dan Bertanggung jawab atas pelaksanaan tugas sebagai guru secara mandiri dan dapat diberi tanggung jawab atas pencapaian hasil kerja kelompok.

Penulis : 1. Dr. H. E. Nurzaman AM, M.M.,M.Si (Ketua)

2. Drs. H. Alinurdin, M.Pd (Anggota)



3. Drs. Palogo Balianto, M.Pd (Anggota)

Pertemuan Kemampuan

Akhir Pokok Bahasan

Metode Pembelajaran

Pengalaman Belajar

Kriteria Penilaian

Bobot Nilai

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1

Mendeskripsikan konsep dasar profesi keguruan yang meliputi pengertian, ciri profesi, dan jenis profesi

Konsep dasar profesi

Ceramah, tanya jawab

Mencatat, menjawab, bertanya

Kelengkapan jawaban

7.5%

2

Mendeskripsikan Hakikat Guru yang meliputi makna guru dan profesionalisme guru.

Hakikat Guru Ceramah, Diskusi

Mencatat, bertanya, menanggapi

Kebenaran pendapat

2.5%

3 Mendeskripsikan Hakikat Guru (lanjutan)

Hakikat Guru (Lanjutan)

Ceramah, Diskusi


Kebenaran pendapat

2.5%



Pertemuan Kemampuan

Akhir Pokok Bahasan

Metode Pembelajaran

Pengalaman Belajar

Kriteria Penilaian

Bobot Nilai

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

4

Menjelaskan kompetensi guru yang meliputi pengertian dan ruang lingkup

Kompetensi guru Ceramah, Diskusi


Kebenaran pendapat

7.5%

5

Menjelaskan pengembangan profesionalitas guru, seperti PPG, peningkatan kompetensi, dan peningkatan kualifikasi akademik.

Pengembangan profesionalitas guru

Resitasi, tanya jawab

Presentasi tugas, bertanya, menjawab

Kebenaran isi, ketepatan waktu

10%

6

Menjelaskan pengembangan profesionalitas guru (lanjutan)

Pengembangan profesionalitas guru (Lanjutan)

Ceramah, Diskusi


Kebenaran pendapat

2.5%

7

Menjelaskan hakikat guru pendidikan khusus yang meliputi satuan pendidikan,

Guru pendidikan khusus

Ceramah, Diskusi


Kebenaran pendapat

7.5%



Pertemuan Kemampuan

Akhir Pokok Bahasan

Metode Pembelajaran

Pengalaman Belajar

Kriteria Penilaian

Bobot Nilai

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

kompetensi, dan syarat-syarat guru pendidikan khusus.

8

Memahami tugas dan peran guru professional yang meliputi pengertian peran dan tugas, ruang lingkup, serta peran dan tugas guru.

Tugas dan peran guru

Resitasi, tanya jawab,



2.5%

9

Memahami karier guru yang meliputi pengertian karier, jenis, faktor-faktor, dan manfaat karier guru.

Karier Guru Resitasi, tanya jawab,



7.5%

UTS*

10 Memahami hak-hak guru yang meliputi

Hak Guru Resitasi, tanya jawab,



2.5%



Pertemuan Kemampuan

Akhir Pokok Bahasan

Metode Pembelajaran

Pengalaman Belajar

Kriteria Penilaian

Bobot Nilai

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

pengertian Hak Guru dan manfaat regulasi atas hak guru.

11

Mengidentifikasi kewajiban guru baik secara Konstitusional, akademik, maupun moral dan social.

Kewajiban Guru Resitasi, tanya jawab,



7.5%

12

Mengidentifikasi jenis kesejahteraan dan penghargaan guru.

Kesejahteraan dan penghargaan Guru

Ceramah, Diskusi


Kebenaran pendapat

10%

13

Memahami konsep perlindungan bagi guru.

Perlindungan Bagi Guru

Ceramah, Diskusi


Kebenaran pendapat

7.5

14 Memahami sanksi bagi guru, yang berupa

Sanksi Bagi Guru Ceramah, Diskusi


Kebenaran pendapat

2.5%



Pertemuan Kemampuan

Akhir Pokok Bahasan

Metode Pembelajaran

Pengalaman Belajar

Kriteria Penilaian

Bobot Nilai

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

sanksi hukum dan sosial, sanksi sebagai pengingat serta penerapan sanksi.

15 Memahami konsep Organisasi Guru

Konsep Organisasi Guru




2.5%

16 Memahami kode etik guru

Kode Etik Guru Resitasi, tanya jawab



2.5%

17 Memahami etika dan etiket guru

Etika Dan Etiket Guru

Ceramah, Diskusi


Kebenaran pendapat

7.5%

18 Memahami tantangan guru abad 21

Tantangan Guru Abad 21




7.5%

UAS*

Referensi : Andreas Harefa (2002), Menjadi Manusia Pembelajar, PT Kompas Media Nusantara, Jakarta. Asrul Right (2018) Guru 5 G. Kok Masih Mau Jadi Guru Biasa-Biasa? Metagraf,Solo.



Badan Pembinaan dan Pengembangan Bahasa Kemdikbud (2017) Kamus Besar Bahasa Indonesia. Edisi ke 5, Jakarta

Baedhowi, Prof. Dr. (2009). Tantangan Profesionalisme Guru pada Sertifikasi, UNS

Bobbi DePorter (1999), Quantum Teaching, diterjemahkan oleh Ary nilandari (2000) Kaifa, Bandung. Bobbie dePoter, dkk (2002) Quantum Teraching, Penerjemah: Ary Nilandari, Kaifa, PT Mizan Pustaka, Bandung. Buchori Alma dkk (2010).Guru Profesional, Menguasai Metode dan Terampil Mengajar. Bandung: Alfabeta

Dani Ronnie M (2005) Seni Mengajar dengan Hati, PT Elex Media Komputindo, Jakarta.

Darmadi, H (2009).Kemampuan dasar Mengajar (Landasan Konsep dan Implementasi). Alfabeta Bandung.

Day, Ch dan Sachs, J (2008). International Handbook on The Continuing Professional Development of Teachers. Berkshire

England: Open University Press.

Delphie, B (2009).Pembelajaran Anak Berkebutuhan Khusus dalam Setting Pendidikan Inklusi. Sleman

Departemen Pendidian Nasional (2003) Undang-Undang Nomor 20 tahun 2003, tentang Sistem Pendidikan Nasioanal.

Departemen Pendidikan dan Kebudayaan RI, 2008, Kode Etik Guru Indonesia dan Dewan Kehormatan Guru Indonsia, Jakarta.

Departemen Pendidikan Nasional (2006) Undang-undang No 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen.

Departemen Pendidikan Nasional RI (2005) UU No 14 tahun 2005 tentang Guru dan Dosen.

Departemen Pendidikan nasional RI (2006), UU RI Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.



Departemen Pendidikan Nasional, (2003).Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem

Pendidikan Nasional. Jakarta.

Direktorat Profesi Pendidik Kementerian Pendidikan Nasional RI (2010), Reformasi Guru Menuju Guru yang Profesional,

Bermartabat, dan Sejahtera.


Hamzah B. Uno ( 2012), Profesi Kependidikan (Probleme, Solusi, dan Reformasi Pendidikandi Indonesia), Jakarta

Howard Gadner (2013), MultipleIntelligent. Memaksimalkan Potensi & kecerdasan Individu dari Masa kanak-kanak Hingga

Dewasa, Diterjemakhan Oleh: Yelvi Andri Zaimur, Daras Books, Jakarta.


Jamil Suprihatiningrum, M. Pd, Si (2012) Guru Profesional, Pedoman Kinerja, Kualifikasi &Kompetensi Guru (2012), Jakarta

Johnsen, B H dan Skjorten, MD (2003).Pendidikan Kebutuhan Khusus. alih bahasa oleh Susi Septaviana Rakhmawati. Program

Pascasarjana Universitas Pendidikan Indonesia. Bandung.

K Bertens (2007) Etika, Gramedia Pustaka Utama, Jakarta,2007.

Kementerian Pendidiakan dan Kebudayan RI (2008), Peraturan Pemerintah No 74 tahun 2008 tentang Guru, jo Peraturan

Pemerintah No 19 tahun 2018 tentang Guru




Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (2018) Guru Ideal di Era Milenial (Bahan Paparan Dirjen GTK).

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2006) Undang-undang RI No 14 tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2012), Bahan Rapat Koordinasi di Lingkungan Badan Pengembangan SDM

Pendidikan.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2018), Kamus Besar Bahasa Indonesia.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2018), Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI No 15 tahun 2018

tetang Pemenuhan Beban Kerja Guru, Kepala Sekolah, dan Pengawas sekolah.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI (2018), Peraturan Pemerintah No 19 tahun 2017 tentang Perubahan atas

Peraturan Pemerintah Nom74 tahubn 2008 bTentang Guru.



Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI, Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 10 tahun 2017 tentang Perlindungan bagi Pendidikan dan Tenaga Kependidikan.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI, Peraturan pemerintah No 74 th 2008 Tentang Guru.




Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan RI,(2018) Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 6 Tahubn 2018

tentang Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah

Kementerian Pendidikan dan kebudayaan RI,(2018) Peraturan Pemerintah No 74 th 2008, jo Peraturan Pemerintah No 19 th

2018 tentang Guru.


Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, (2013) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2013 Tentang

Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan, Jakarta.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayan RI (2008), Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI Nomor 10 tahun 2017

tentang Perlindungan bagi Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayan RI (2008), Peraturan Pemerintah No 74 tahun 2008 tentang Guru, jo Peraturan

Pemerintah No 19 tahun 2018 tentang Guru.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayan RI (2008), Peraturan Sekretaris Jenderal kemdikbud Nomor 6 tahun 2018 tentang

Petunjuk Teknis Perlindungan Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

Kementerian Pendidikan dsn Kebudayaan RI (2005) Undang-Undang RI Nomor 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dose,

Jakarta.

Kementerian Pendidikan dsn Kebudayaan RI (2009), Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tshun 2009 tentang Guru. Jakarta



Komaruddin Hidayat (2006). Kajian Kompetensi Guru dalam Peningkatan Mutu Pendidikan. Departemen Pendidikan Nasional. Jakarta.










Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No 10 Thn 2017 tentang Perlindungan bagi Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

Pont T, (1991). Development Effektive Training Skills., England: The McGraw-Hill Book Company






Samsul Nizar, Zaenal Efendi Hasibuan, Pendidik Ideal, Bangunan Character Building (2018).




Thomas K Crowl (1997)Educational Psychology, Windows on Teaching. Brown & Benchmark, USA

Thomas Lickona (2012), Character Matters, penerjemah: Juma Abdu Wamaungo, PT Bumi Aksdara, Jakarta. Udin Syaefudin Saud, Ph.D, (2009). Pengembangan profesi Guru, Bandung



Tangerang Selatan, Juli 2019

Ketua Program Studi Ketua Tim S-1 Pendidikan PKn Penyusun RPS dan Modul



Drs. Alinurdin, M.Pd. Dr. H. E. Nurzaman AM, M.M.,M.Si

NIDN. 0429095704 NIDN. 0402047606

eprints.unpam.ac.ideprints.unpam.ac.id/8575/2/PKN0052_PROFESI KEGURUAN.pdf · Universitas Pamulang...

Documents

Transcript of eprints.unpam.ac.ideprints.unpam.ac.id/8575/2/PKN0052_PROFESI KEGURUAN.pdf · Universitas Pamulang...