KATA PENGANTAR -...

i

2016 - 2021 Renstra Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, Alhamdulillah

kami telah menyelesaikan Penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas

Tenaga Kerja Kota Mataram tahun 2016 -2021.

Rencana Strategis ini disusun berdasarkan rumusan seluruh Program

dan Kegiatan yang ada pada Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram dan mengacu

Kepada Rencana Pembangunan jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Mataram

Tahun 2016 -2021.

Rencana Strategis ini merupakan suatu keharusan bagi OPD untuk

mengarahkan Pelayanan OPD khususnya dan pembangunan daerah pada

Umumnya , dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan serta harus mampu

menjawab 3 (tiga) pertannyaan mendasar yaitu: Apa yang hendak dicapai OPD

dalam 5 (lima) Tahun kedepan, Bagaimana cara mencapainya, dan Langkah-

langkah strategis apa yang dilakukan untu mencapai tujuan.

Kami menyadari masih banyak kekurangan dan kelemahan dalam

penyusunan rencana Strategis ini serta masih jauh dari kesempurnaan, oleh karena

itu kritik dan saran sangat kami harapkan demi penyempurnaan dan perbaikan.

Akhirnya dengan segala keterbatasan, kami berharap Renstra ini

memberikan dampak poitif bagi kemajuan dan keberhasilan Kota Mataram .

Mataram, 2017

KEPALA DINAS TENAGA KERJA

KOTA MATARAM

H. SAIFUL MUKMIN, S.Sos, MH

NIP. 19580818 198001 1 005

ii


DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI…………………………………………………………………………….

BAB I PENDAHULUAN……………………………………………………………… 1

1.1 Latar Belakang……………………………………………………………. 1 1.2 Landasan Hukum ………………………………………………………… 2 1.3 Maksud dan Tujuan ……………………………………………………… 2 1.4 Sistematika penulisan ………………………………………………….... 3

BAB II GAMBARAN PELAYANAN OPD

2.1 Fungsi-fungsi dan struktur organisasi OPD….…………………........ 4 2.2 Data SDM …………………………………………….............................11 2.3 Data Sarana dan Prasarana ……………………………………………..13 2.4 Tantangan dan Peluang pengembangan Pelayanan Dinas Tenaga Kerja kota Mataram ………..……………………………..14 2.5 Peluang dan Tantangan eksternal………………………………………..25

BAB III ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI

DINAS TENGA KERJA KOTA MATARAM ……………..……..……. 16

3.1 Isu dan Masalah………………………………………………………… 16

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN

ARAH KEBIJAKAN ……………………………………………………… 24

4.1 Visi dan Misi OPD ………………………………………………….. 24

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah OPD …………………… 28

4.3 Strategi dan Kebijakan OPD ………………………………………… 29

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF ……………………32

5.1. Rencana Program dan Kegiatan ……………………………………. 32

5.2. Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif … 35

BAB VI PENUTUP ….………………………………………………………………. 38

DINAS TENAGA KERJA KOTA MATARAM

1


BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor: 15 Tahun 2016

Tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Mataram dan

Peraturan Walikota Mataram Nomor: 48 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram.

Maka Dinas Sosial Tenaga Kerja Kota Mataram merupakan Unsur Pelaksana

Pemerintah Kota Mataram yang membidangi Urusan bidang Tenaga Kerja dan

Transmigrasi dan Bertanggungjawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah.

Salah satu misi Kota Mataram dalam RPJMD Kota Mataram Tahun 2016-

2021 adalah Mendorong Kemajuan Ekonomi Melalui Pemberdayaan Ekonomi

Rakyat Berbasis Potensi Lokal, Dalam Rangka Mewujudkan Masyarakat Yang

Sejahtera. Dan dalam mewujudkan hal ini Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram

memegang peranan yang penting serta strategis, yang berkaitan dengan

penyelenggaraan pelatihan ketrampilan bagi masyarakat, Perluasan Lapangan

Kerja, Pembinaan hubungan Industrial, Pengawasan Ketenagakerjaan, serta Upaya

pemerataan penyebaran Penduduk melalui program Transmigrasi.

Mengingat begitu penting dan strategisnya peran Dinas Tenaga Kerja Kota

Mataram, perlu kiranya disusun sebuah Rencana Strategis yang dapat dijadikan

Pedoman dalam melaksanakan Tugas Pokok dan Fungsi untuk 5 tahun kedepan.

Rencana Strategis Organisasi Perangkat Daerah merupakan tindak lanjut terhadap

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJM) tahun 2016 – 2021.

Disamping itu penyusunan Rencana Strategis Organsasi Perangkat Daerah untuk

memenuhi tuntutan dari Inpres Nomor 9 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (AKIP).

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kota Mataram Tahun 2016 –

2021 disusun untuk dijadikan sebagai acuan/pedoman bagi Dinas Tenaga Kerja dan

Kota Mataram beserta jajarannya dalam Penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi

dalam rangka pencapaian Visi dan Misi yang telah ditetapkan serta sebagai bahan

masukan dalam Penyusunan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) Dinas

Tenaga Kerja Kota Mataram.

2


1.2. LANDASAN HUKUM

Landasan Hukum penyusunan Renstra OPD Dinas Tenaga Kerja Kota

Mataram adalah sebagai berikut :

1. Undang-undang No.25 Tahun 2004 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

2. Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah;

3. Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintah Pusat dan Daerah;

4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional Tahun 2005 – 2025;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2005 tentang RPJM Nasional;

6. Peraturan Pemerintah Nomor 25 tahun 2000 Tentang kewenangan Pemerintah

dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah Otonomi;

7. Peraturan Daerah Kota Mataram No. 14 Tahun 2000 Tentang Kewenangan Kota

Mataram sebagai Daerah Otonom;

8. Peraturan Daerah Kota Mataram No. 18 Tahun 2000 Tentang Pembentukan

Susunan Organisasi Lembaga-lembaga Teknis Daerah Kota Mataram;

9. Peraturan Daerah Kota Mataram No. 15 Tahun 2016 Tentang Pembentukan

Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kota Mataram;

10. Peraturan Walikota Mataram No 48 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas dan Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Tenaga Kerja Kota

Mataram

1.3 MAKSUD dan TUJUAN

Penyusunan Rencana Strategis Organisasi Perangkat Daerah ( Renstra

OPD) Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram bertujuan untuk:

1. Menetapkan Visi dan Misi yang hendak dicapai dalam pelaksanaan Tugas Pokok

Fungsi Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram

2. Menjelaskan uraian program Bidang Ketenagakerjaan yang akan dilaksanakan

Dinas Tenaga Kerja dalam kurun 5 (lima) Tahun dengan sumber pembiayaan

dari APBD Kota Mataram.

3


3. Sebagai bahan rujukan untuk menilai kinerja Kepala Dinas setiap akhir tahun

anggaran dengan tolak ukur masukan (input), keluaran (output), dan hasil

(outcome).

4. Menetapkan program dan kegiatan prioritas sebagai rencana aksi dalam rangka

mencapai tujuan.

5. Mengidentifikasi sumber-sumber pembiayaan dan sumber-sumber lainnya dalam

mendukung pelaksanaan program dan kegiatan yang ditetapkan.

1.4 . SISTEMATIKA PENULISAN.

Sistematika penulisan dalam Renstra OPD Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram

disusun sebagai berikut:

BAB I : PENDAHULUAN, Bab ini menguraikan Latar Belakang

Penyususnan Renstra OPD, Landasan Hukum, Maksud dan tujuan dari penyusunan Renstra OPD, dan Sistematika Penulisan.

BAB II : GAMBARAN PELAYANAN OPD, Bab ini memuat informasi tentang peran

(tugas dan fungsi) OPD dalam penyelenggaraan urusan Pemerintah Daerah.

BAB III : ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI,

Pada bagian ini dikemukakan permasalahan pelayanan OPD serta factor-faktor yang mempengaruhinya termasuk analisis lingkungan internal dan eksternal yang bersifat strategis.

BAB IV : VISI, MISI TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN , Bab ini

menguraikan rumusan Visi dan Misi Srategi dan kebijakan OPD Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kota Mataram dalam rangka mencapai Visi dan Misi Kota Mataram

BAB V : RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN,INDIKATOR

KINERJA,KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF. , Bab ini berisikan rencana Program kegiatan Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram yang dilaksanakan oleh Bidang-bidang dalam rangka mencapai visi dan misi Pembangunan Kota Mataram

BAB VI : Penutup

4


BAB II

GAMBARAN PELAYANAN ORGANISASI PERANGKAT DAERAH

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Perangkat Daerah

Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram terbentuk Berdasarkan Peraturan

Daerah Kota Mataram No. 15 Tahun 2016 Tentang Pembentukan Susunan

Perangkat Daerah Kota Mataram, Pada Dinas Tenaga Kerja terdapat 1 Eselon II, 1

orang Eselon III/a, 2 orang Eselon III/b, dan 8 orang Eselon IV/a. Berdasarkan SK

tersebut Struktur Organisasi yang ada pada Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram

adalah sebagai berikut:

1. Kepala Dinas

2. Sekretaris

3. Bidang Pelatihan Penempatan Tenaga Kerja dan Transmigrasi

4. Bidang Hubungan Industrial dan Jaminan Sosial Ketenagakerjaan

5. Urusan dibawah Sekretariat terdapat 2 Sub-Bagian (Kasubag). Sedangkan

seksi seksi dibawah Bidang berjumlah 6 Seksi.

Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor : 15 tahun 2016 dan Peraturan

Walikota Mataram Nomor: 48 Tahun 2016,Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram

merupakan Unsur Pelaksana Pemerintah Daerah Kota Mataram yang membidangi

urusan bidang tenaga kerja.

Dalam pelaksanaannya Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram dipimpim oleh

seorang Kepala Dinas yang bertanggung jawab memimpin penyelenggaraan

kebijaksanaan Walikota Mataram dibidang ketenagakerjaan.

Adapun tugas pokok Kepala Dinas Tenaga Kerja sebagai pembantu

Walikota Mataram adalah menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan Daerah dibidang Tenaga Kerja berdasarkan asas otonomi dan tugas

pembantuan.

Fungsi Kepala Dinas antara lain melakukan perumusan kebijaksanaan

teknis, menyelenggarakan urusan pemerintahan dan pelayanan umum, melakukan

pembinaan dan pelaksanaan tugas serta melakukan pelaksanaan tugas lain

dibidang tenaga kerja yang diberikan oleh Walikota. Sesuai dengan tugas dan

fungsinya.Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram memiliki struktur organisasi sebagai

berikut :

5


STRUKTUR ORGANISASI DINAS TENAGA KERJA KOTA MATARAM

KEPALA DINAS Kepala Dinas mempunyai tugas pokok memimpin, merencanakan, mengawasi,

mengendalikan dan mengkoordinasikan kegiatan Dinas dalam menyelenggarakan

urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah dibidang Tenaga

Kerja.Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada

ayat (1), Kepala Dinas mempunyai fungsi :

a. perumusan dan penetapan visi, misi dan rencana strategis serta program kerja

Dinas;

6


b. perumusan Kebijakan Teknis dibidang Tenaga Kerja berpedoman pada

ketentuan peraturan perundang-undangan;

c. Pengkoordinasian penyusunan Rencana Kerja Tahunan, Rencana Kerja

Anggaran/Dokumen Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Penetapan

Kinerja Dinas;

d. penyelenggaraan pengaturan, pembinaan, pengawasan dan pengendalian

serta bimbingan dibidang Tenaga Kerja;

e. penyelenggaraan koordinasi, informasi dan sinkronisasi pelaksanaan tugas

Dinas dengan perangkat daerah dan instansi terkait.

f. pelaksanaan kerjasama dengan pihak lain baik Instansi Pemerintah, Lembaga

Organisasi Swadaya Masyarakat dan/atau swasta;

g. pemberian pertimbangan dan penetapan perijinan serta rekomendasi teknis

dibidang Tenaga Kerja;

h. pelaksanaan pembinaan manajemen kepegawaian lingkup Dinas;

i. pengkoordinasian pengelolaan ketatausahaan Dinas;

j. pelaksanaan pembinaan teknis dan administratif terhadap UPTD;

k. pelaksanaan monitoring dan evaluasi dibidang Tenaga Kerja;

l. pelaporan pelaksanaan tugas kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah; dan

m. pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh Walikota sesuai dengan

bidang tugasnya.

Untuk memperlancar penyelenggaraan tugas – tugas dinas maka Kepala Dinas

dibantu oleh 1 Unsur Pembantu Pimpinan sebagai Sekretaris Dinas dan 2 Unsur

Pelaksana sebagai Kepala Bidang,

I.SEKRETARIAT ( Unsur Pembantu Pimpinan )

Sekretariat Dinas dipimpin oleh seorang Sekretaris yang mempunyai tugas

pokok melaksanakan pembinaan dan pelayanan teknis administrasi kepada

seluruh satuan organisasi dalam lingkungan Dinas.

Untuk menyelenggarakan tugas pokok Sekretaris mempunyai fungsi:

a. pelaksanaan penyusunan Rencana Strategis, Rencana Kerja Tahunan dan

Penetapan Kinerja lingkup Dinas;

b. pelaksanaan penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen Pelaksanaan

Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Dinas;

7


c. pelaksanaan kegiatan penyusunan program dan anggaran, keuangan dan

perlengkapan dan ketatausahaan Dinas yang meliputi urusan

perbendahaaraan, akuntansi, verifikasi, ganti rugi, tindak lanjut LHP,

perlengkapan, rumah tangga, kepegawaian, hukum dan organisasi, serta

hubungan masyarakat;

d. pelaksanaan pelayanan Teknis Administratif kepada seluruh Unit Kerja lingkup

Dinas;

e. perumusan pedoman dan petunjuk tata laksana administrasi umum;

f. pengkoordinasian penyusunan Standar Pelayanan Minimal dan Standar

Prosedur Tetap Pelaksanaan kegiatan lingkup Dinas;

g. perumusan dan penjabaran kebijakan teknis penyelenggaraan administrasi

umum, perencanaan, keuangan, kepegawaian dan perlengkapan;

h. pengkoordinasian penyusunan laporan pelaksanaan tugas Dinas;

i. pengkoordinasian pelaksanaan pengembangan sistem informasi manajemen

Tenaga Kerja sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;

j. pelaksanaa koordinasi, konsultasi dan sinkronisasi penyelenggaraan tugas

kesekretariatan dengan Perangkat Daerah dan/ atau Instansi terkait;

k. pelaksanaan pengaturan, pembinaan dan pengelolaan administrasi umum,

perencanaan, keuangan, kepegawaian dan perlengkapan;

l. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

kesekretariatan; dan pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh

atasan sesuai dengan bidang tugasnya.

Dalam melaksanakan tugasnya Sekretaris dibantu oleh :

1. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.

2. Kepala Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan.

II. BIDANG PELATIHAN, PENEMPATAN TENAGA KERJA DAN

TRANSMIGRASI (Unsur Pelaksana )

Bidang Pelatihan, Penempatan Tenaga Kerja dan Transmigrasi dipimpin oleh

seorang Kepala Bidang yang mempunyai tugas pokok memimpin pelaksanaan

seluruh kegiatan pelayanan dan administrasi dibidang Pelatihan, Penempatan

8


Tenaga Kerja dan Transmigrasi berdasarkan ketentuan peraturan perundang-

undangan.Untuk menyelenggarakan tugas pokok, Bidang Pelatihan,

Penempatan Tenaga Kerja dan Transmigrasi mempunyai fungsi :

a. perumusan dan penetapan program kerja dan penetapan kinerja sesuai

dengan bidang tugasnya;

b. penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang Pelatihan, Penempatan

Tenaga Kerja dan Transmigrasi;

c. penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan di bidang Pelatihan, Penempatan


d. penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur, dan kriteria

penyelenggaraan di bidang Pelatihan, Penempatan Tenaga Kerja dan

Transmigrasi;

e. penyiapan bahan pengkoordinasian pelaksanaan program dibidang Pelatihan,

Penempatan Tenaga Kerja dan Transmigrasi di daerah dengan pemerintah

provinsi, dan Kementerian/Lembaga Pemerintah Non Kementerian terkait

sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan;

f. penyiapan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang

Pelatihan, Penempatan Tenaga Kerja dan Transmigrasi;

g. pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang Pelatihan, Penempatan


h. pelaksanaan pelatihan berdasarkan unit kompetensi;

i. pelaksanaan pembinaaan lembaga pelatihan kerja swasta;

j. pelaksanaan pemberian perizinan dan pendaftaran lembaga pelatihan kerja;

k. pelaksanaan konsultansi produktivitas pada perusahaan kecil;

l. pelaksanaan pengukuran produktivitas tingkat Daerah;

m. pelaksanaan penerbitan izin Lembaga Penempatan Tenaga Kerja Swasta

(LPTKS) dalam 1 (satu) Daerah sesuai ketentuan peraturan perundang-

undangan;

n. pelaksanaan pengelolaan informasi pasar kerja dalam Daerah;

o. pelaksanaan perlindungan TKI di luar negeri (pra dan purna penempatan) di

Daerah;

p. pelaksanaan penerbitan perpanjangan Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja

Asing (IMTA) yang lokasi kerjanya dalam 1 (satu) Daerah;

9


q. pengkoordinasian penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Seksi dibawahnya;

r. pelaksanaan koordinasi, informasi dan sinkronisasi dengan Perangkat Daerah

dan Instansi terkait dalam rangka keterpaduan dan sinkronisasi pelaksanaan

program sesuai dengan bidang tugasnya;

s. pengkoordinasian, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan program

sesuai dengan bidang tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan perundang-

undangan;

t. pengkoordinasian pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai dengan

bidang tugasnya sebagai bahan penyusunan rencana, dan evaluasi

pelaksanaan program/kegiatan;

u. pengembangan satuan permukiman pada tahap kemandirian;

v. pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan

sesuai dengan bidang tugasnya;

w. pelaksanaan pembinaan dan bimbingan sesuai dengan bidang tugasnya

berdasarkan peraturan perundang-undangan;

x. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Bidang;

dan Pelksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai

dengan bidang tugasnya.

Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Bidang Pelatihan, Penempatan Tenaga

Kerja dan Transmigrasi dibantu oleh

- Seksi Pelatihan dan Produktivitas Tenaga Kerja;

- Seksi Penempatan dan Perluasan Tenaga Kerja;

- Seksi Transmigrasi

III. BIDANG HUBUNGAN INDUSTRAIL DAN JAMINAN SOSIAL

KETENAGAKERJAAN (Unsur Pelaksana )

Bidang Hubungan Industrial dan Jaminan Sosial Ketenagakerjaan

dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang mempunyai tugas pokok memimpin

pelaksanaan seluruh kegiatan pelayanan dan administrasi dibidang hubungan

industrial dan jaminan social ketenagakerjaan berdasarkan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

10


Untuk menyelenggarakan tugas pokok, Bidang Hubungan Industrial dan

Jaminan Sosial Ketenagakerjaan mempunyai fungsi :

a. perumusan dan penetapan program kerja dan penetapan kinerja sesuai

dengan bidang tugasnya;

b. penyiapan bahan perumusan kebijakan di bidang hubungan industrial

dan jaminan sosial ketenagakerjaan;

c. penyiapan bahan pelaksanaan kebijakan di bidang hubungan industrial

dan jaminan sosial ketenagakerjaan;

d. penyiapan bahan penyusunan norma, standar, prosedur, dan criteria

penyelenggaraan di bidang hubungan industrial dan jaminan sosial

ketenagakerjaan;

e. penyiapan bahan pemberian bimbingan teknis dan supervisi di bidang

hubungan industrial dan jaminan sosial ketenagakerjaan;

f. pemantauan, evaluasi, dan pelaporan dibidang hubungan industrial dan

jaminan social ketenagakerjaan;

g. memverifikasi dokumen peraturan perusahaan dan perjanjian kerja

bersama dengan ruang lingkup operasi daerah;

h. memberikan pelayanan pendaftaran perjanjian kerja bersama daerah;

i. mengkoordinasikan proses pengesahan dokumen peraturan perusahaan

dengan ruang lingkup operasi daerah;

j. melakukan deteksi dini terhadap potensi perselisihan di perusahaan;

k. melakukan fasilitasi pembentukan dan pemberdayaan Lembaga Kerja Sama

Bipartit di perusahaan;

l. melakukan mediasi terhadap potensi dan mediasi perselisihan di

perusahaan, mogok kerja dan penutupan perusahaan;

m. pengkoordinasian penyusunan Rencana Kerja Anggaran/Dokumen

Pelaksanaan Anggaran (RKA/DPA) dan Program Kerja Seksi dibawahnya;

n. pelaksanaan koordinasi, informasi dan sinkronisasi dengan Perangkat

Daerah dan Instansi terkait dalam rangka keterpaduan dan sinkronisasi

pelaksanaan program sesuai dengan bidang tugasnya;

o. pengkoordinasian, pengawasan dan pengendalian pelaksanaan

program sesuai dengan bidang tugasnya berdasarkan ketentuan peraturan

perundang-undangan;

11


p. pengkoordinasian pengumpulan, pengolahan dan analisa data sesuai dengan

bidang tugasnya sebagai bahan penyusunan rencana, dan evaluasi

pelaksanaan program/kegiatan;

q. pengkajian dan pemberian pertimbangan teknis terhadap permasalahan

sesuai dengan bidang tugasnya;

r. pelaksanaan pembinaan dan bimbingan sesuai dengan bidang tugasnya

berdasarkan peraturan perundang- undangan;

s. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Bidang;

dan

t. Pelaksanaan tugas-tugas lain yang dilimpahkan oleh atasan sesuai

dengan bidang tugasnya.

Dalam melaksanakan tugasnya Kepala Bidang Pelayanan dan Rehabilitasi

dibantu oleh :

- Seksi Syarat kerja

- Seksi Pencegahan dan Penyelesaian Perselisihan;

- Seksi Pengupahan dan Jaminan Sisial Ketenagakerjaan

2.2 DATA SDM

Kebersamaan

Secara umum SDM Pegawai pada saat awal terbentuknya Dinas Tenaga

Kerja masih terarah pada kualifikasi individual ( Egoisme Group / Sector ) namun

dengan adanya pembinaan yang dilakukan oleh Kepala Dinas dengan

melakukan KoordTenaginasi antar jajaran Pimpinan Eselon III baik secara

langsung ( direct ) maupun tidak langsung ( Indirect ) maka setiap individu yang

memiliki perbedaan keragaman keahlian, disiplin ilmu serta pengalaman kini

secara bertahap pada akhirnya dapat menyatukan persepsi dan menumbuhkan

rasa kebersamaan dalam melaksanakan masing – masing tugasnya.

Pendidikan

Dilihat dari keadaan tingkat pendidikan Sumber Daya Manusia (SDM) yang

bekerja di Dinas Tenaga Kerja memiliki pendidikan sebagai berikut :

12


Tabel 2.1. Persentasi perbandingan kemampuan SDM / PNS Pegawai Dinas

Tenaga Kerja Kota Mataram berdasarkan tingkat pendidikan.

NO PENDIDIKAN J U M L A H KET(% )

1 2 3 4

1 SDN Sederajat 0 0

2 SLTP Sederajat

0 0

3 SMU Sederajat

5 19.21

4 Sarjana Muda

0 0

5 Strata I

19 73.07

6 Strata II

2 7.76

T O T A L 26 100 %

Sumber data : Sekretariat Dinas Tenaga Kerja per 30 juni 2017

Dari tabel diatas terlihat bahwa pegawai Dinas Tenaga Kerja Kota

Mataram didominasi oleh kelompok SDM yang berpendidikan tinggi ( Equivalent

) Strata 1 ) sebesar 73,07 % , baik yang menduduki jabatan Struktural maupun

yang ditugaskan sebagai Staf teknis. Sedangkan SDM dengan tingkat pendidikan

sederajat SMU / SMK menduduki posisi kelompk kedua dengan persentase

sebesar 19.21 %. Dan SDM dengan tingkat pendidikan Strata II sebesar 7,76%

Kompleksitas pendidikan SDM pegawai dari Dinas Tenaga Kerja Kota

Mataram, wawasan dan pengalaman serta mobilitas kerja yang tinggi dalam

upaya melayani masyarakat memberikan akses pengalaman baru kepada setiap

pegawai untuk memiliki suatu keterampilan dan pengalaman yang berhubungan

dengan tugas pokok dan fungsinya.

Menyadari urgensi pendidikan bagi pegawai Dinas Tenaga Kerja yang

masih membutuhkannya, Dinas memberi kesempatan seluas – luasnya kepada

setiap pegawai untuk meningkatkan pengetahuan dan ketrampilan melalui Diklat,

Kursus- kursus , Pembinaan - pembinaan baik formal maupun non formal yang

diadakan baik oleh Pemerinah Kota Mataram maupun lembaga Pemerintahan

lainnya sesuai dengan kebutuhan dan tuntutan tugas dan fungsi Dinas Tenaga

Kerja.

Masalah yang dihadapi dibidang SDM/ Ketenaga kerjaan sekarang ini

adalah masih sangat terbatasnya jumlah tenaga Pegawai Mediator dalam

13


menangani/ menyelesaikan kasus – kasus ketenaga kerajaan. Demikian juga

belum tersedianya pegawai Pengantar Kerja yang bertugas untuk mengelola

bursa kerja.

Tugas–tugas tersebut merupakan jabatan fungsional yang menjadi

kompetensi mereka sesuai ketentuan peraturan perundang – undangan yang

berlaku. Mengingat akhir–akhir ini kasus – kasus yang berhubungan dengan

ketenaga kerjaan semakin meningkat, sementara sisi lain Pejabat yang

memiliki kompetensi menangani hal ini sangat terbatas maka sebagai

konsekuensi jabatan Kepala Dinas secara langsung ikut penangani kasus –

kasus tersebut.

Sedangkan kepada pegawai dilingkup Pemda Kota Mataram yang telah

diutus untuk mengikuti pendidikan dan dinyatakan lulus sebagai pegawai

Mediator namun karena formasi jabatan struktural telah ditempatkan di OPD

lain, kami harapkan dapat dipertimbangkan untuk ditempatkan kembali ke Dinas

Tenaga Kerja Kota Mataram sebagai instansi pengutus guna memenuhi

kebutuhan yang sangat mendesak sebagaimana telah direncanakan semula.

Tabel 2.2:

Kepangkatan PNS, Lingkup Dinas Sosnakertrans Kota Mataram

No Golongan A B C D Jumlah

1 IV 1 2 1 0 4

2 III 5 3 4 5 17

3 II 1 1 3 0 5

4 I 0 0 0 0 0

5 Honor 6 0 0 0 6

Jumlah 13 6 8 5 32

2.3 DATA PRASARANA DAN SARANA

PRASARANA

1.Jumlah karyawan/ti Dinas Sosial , Tenaga Kerja dan transmigrasi Kota Mataram

per 30 Juni 2017 sebanyak 32 Orang, dilihat dari sebaran tugas – tugasnya

maka sebagian besar secara administrasi terkonsentrasi pada Sekretariat Dinas

14


yaitu sebanyak 17 orang yang terdiri dari 11 orang PNS dan 6 orang Non PNS

( Honor Daerah ) .

Saat ini Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi belum bemiliki prasarana

kegiatan/ berupa gedung kantor yang secara ekslusive pembangunannya

diperuntukkan sebagai gedung kantor .

2.Sebagaimana diketahui bahwa gedung kantor yang dipergunakan saat ini

merupakan gedung Balai Penyuluh Pertanian Perikanan dan Kehutanan (BP3K)

Kecamatan Cakranegara sehingga penataan ruangan tidak sesuai dengan

kebutuhan penataan ruang bagi Dinas Tenaga Kerja.

S A R A N A

Sebagaimana halnya prasarana yang ”dimiliki” oleh Dinas Tenaga Kerja

Kota Mataram, saat ini kondisi sarana pada umumnya dalam “Kondisi baik”.

Diakui bahwa saat ini pelaksanaan penempatan barang - barang inventarisasi

dinas masih menjadi masalah terutama tempat penyimpanan. Kantor Dinas

Tenaga Kerja Kota Mataram Belumlah memadai, Ruangan kerja blm cukup untuk

menapung pegawai maupun barang inventaris, halaman kantor juga masih kurang

luas terutama area parkir bagi kendaraan Dinas maupun tamu dan masyarakat

umum yang mengurus baik perijinan maupun kartu kuning (AK1). Hal ini perlu

dijadikan perhatian oleh Pemerintah Daerah demi kelancaran Pelayanan bagi

masyarakat.

2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN DINAS

SOSIAL TENAGA KERJA DAN TRANSMIGRASI

2.4.1 Kelemahan.

Berdasarkan hasil analisa internal Dinas Tenaga Kerja memiliki

kelemahan yang dapat menghambat kinerja organisasi dalam mencapai tujuan.

Kelemahan-kelemahan tersebut adalah :

a. Kurang memiliki SDM yang terampil dalam bidang komputerisasi

b. Kurang memiliki tenaga-tenaga fungsional baik di Bidang ketenagakerjaan

maupun Sosial

15


c. Sarana dan Prasarana Dinas Belum memadai

d. Tidak tersediannya BLK (Balai Latihan Kerja)

2.4.2 Kekuatan

Faktor-faktor kekuatan internal yang mendorong pada kemajuan dan

kelancaran organisasi adalah :

1. Dukungan dana APBN yang mendukung kegiatan Dinas

2. Adanya dukungan dana APBD yang juga mendukung kegiatan Dinas

2.5 PELUANG DAN TANTANGAN EKSTERNAL

2.5.1. Peluang

Beberapa peluang yang akan mendukung kelancaran tugas Dinas Tenaga

Kerja dalam melaksanakan tugasnya adalah:

a. Adanya balai latihan kerja swasta

b. Adanya balai latihan kerja milik Pemerintah Provinsi NTB

c. Tersediannya calon tenaga kerja

d. Terdapat perusahaan yg menampung tenaga kerja

e. Adanya organisasi-organisasi pekerja

f. Adanya peraturan perUndang-undangan tentang kesejahteraan dan

ketenagakerjaan

2.5.2..Tantangan

Tantangan adalah hal-hal yang dapat menghambat pada keberhasilan

Program Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi ,antara lain :

a. Kurangnya pemahaman masyarakat terhadap Program Pembangunan Bidang

Tenaga Kerja dan Transmigrasi.

b. Rendahnya Skill para pencari kerja dan PMKS

c. Meningkatnya pengangguran

d. Terbatasnya lapangan kerja yang tersedia tidak sebanding dengan

pertumbuhan jumlah angkatan kerja.

e. Rendahnya tingkat pendidikan dan ketrampilan tidak sebanding dengan

tuntutan pasar kerja.

f. Tuntutan masyarakat terhadap kualitas pelayanan semakin tinggi.

16


BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI DINAS TENAGA KERJA

KOTA MATARAM 3.1 ISU DAN MASALAH MENDESAK

Isu Umum

Isu yang selalu dihadapi oleh Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram dari tahun

ketahun merupakan isu berkelanjutan yaitu isu yang berhubungan dengan masalah

angka kemiskinan, Pengangguran / Pencari kerja ,Lapangan Pekerjaan , dan

Pekerja Migran.

Pada dasarnya isu – isu tersebut diatas merupakan isu umum yang sangat

komplek dan harus ditangani secara selektif dan hati – hati.

Namun dalam mengangkat isu tersebut Dinas Tenaga Kerja pada kegiatan

lima tahun kedepan akan melaksanakan kegiatan dengan mengutamakan prioritas

berdasarkan pertimbangan hasil yang diperoleh ( Outcomes) pada paska

kegiatan tersebut , sehingga pada akhirnya pemanfaatan hasil perolehan akan lebih

ditekankan pada “kualitas” kinerja . .

Dengan adanya masalah sebagaimana isu –isu tersebut Pemerinah Kota

Mataram melalui Dinas Tenaga Kerja akan melakukan langkah penanganan

diantaranya melakukan kegiatan Sosialisasi, bimbingan, pembinaan , pelatihan

ketrampilan maupun bantuan stimulant kepada masyarakat yang membutuhkan

sehingga pemerintah secara bertahap dapat meningkatkan status

kesejahteraannya.

Masalah mendesak :

Bidang tenaga kerja :

Penyerapan tenaga kerja akan mengurangi pengangguran apabila penduduk usia

kerja dari sejak dini dipersiapkan dengan ketrampilan yang memadai dan

selanjutnya sebelum terjun kemasyarakat sebagai pekerja atau pembuka lapangan

kerja para peserta sebaiknya dibekali dengan alat – alat kerja ( Tool.Kit ) .

Pengamatan lapangan menunjukkan bahwa belum maksimalnya para peserta

dalam mendapatkan atau mengembangkan lapangan kerja baru paska pelatihan

selama ini lebih dikarenakan oleh hal – hal diantaranya :

17


1 Tidak dibekalinya peserta dengan sarana kerja ( Toll Kit ) seperti alat

perbengkelan pada seorang mekanik kendaraana atau mesin jahit/ mesin

obras dan kelengkapannya pada pada seorang calon penjahit .

2. Keterampilan yang diberikan selama ini masih terbatas pada pelatihan tingkat

pemula ( dasar ) dari dua atau tiga tahapan pelatihan yang seharusnya diterima

3. Modal usaha peorangan atau kelompok yang tidak dimiliki .

Berdasarkan program – program yang pernah dilaksanakan sebelumnya , program

5 tahun kedepan akan dijabarkan dalam bentuk kegiatan sebagai bagian dari

rencana strategis Dinas Tenaga Kerja. Namun disadari sepenuhnya bahwa

pelaksanaaan kegiatan tersebut masih memiliki beberapa kendala diantaranya:

Belum adanya konsistensi dalam implementasi penjadwalan dan rencana kerja

serta beberapa pelaksanaan peraturan sebagai landasan pelaksanaan

program/ kegiatan;

Terbatasnya biaya pelaksanaan program sehingga rencana kegiatan yang

telah diusulkan oleh masyarakat melalui MPBM tidak sesuai atau tidak

realisasikan sepenuhnya sehingga hal tersebut berakibat pada kecurigaan

dan kecemburuan dari sebagian masyarakat yang membutuhkannya;

Birokrasi penyelesaian proses terbitnya dokumen Rencana Anggaran sampai

dengan Dokumen Pelaksanaan Anggaran menyebabkan tertundanya

pelaksanaan kegiatan;

Terbatasnya tenaga Mediator dibidang ketenaga kerjaan sehingga

menghambat kelancaran tugas.

Belum konsistennya sebagian jajaran Instansi Pemerintah Daerah untuk

melakukan evaluasi kinerja dengan meminta penilaian atas pendapat

masyarakat terhadap pelayanan pemerintah sekaligus merupakan

pengimplementasian Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara

Nomor : KEP/25 /M.PAN/2004 tentang Pedoman Umum Penyusunan Indeks

Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Instansi Pemerintah sehingga manfaat

yang diperoleh dalam memberikan pelayanan publik dapat diketahui secara

pasti.

18


Dengan dilaksanakannya Keputusan pelaksanaan penyelenggaraan

Penyusunan Kepuasan Masyarakat yang disingkat dengan IKM akan diperoleh

manfaat diantaranya sebagai berikut :

- Dapat diketahui kelemahan atau kekurangan dari masing –masing unsur

dalam penyelenggaraan pelayanan publik.

- Dapat diketahui kinerja penyelenggaraan pelayanan yang telah dilaksanakan

oleh unit pelayanan publik secara periodi

- Sebagai bahan penetapan kebijakan yang perlu diambil dan upaya yang perlu

dilakukan.

Bertititik tolak dari permasalahan sebelumnya maka beberapa langkah yang

dilakukan untuk mengatasi permasalahan tersebut khususnya permasalahan yang

berhubungan dengan teknis diantaranya adalah :

Melakukan penjadwalan kembali terhadap rencana yang telah ada dengan

melakukan penyesuaian terhadap penyediaan pendanaan sesuai dengan

Anggaran per triwulan / Anggaran kas sebagaimana tercantum didalam DPA-

OPD;

Melakukan penyiasatan penyesuaian harga pada belanja langsung dari

masing – masing kegiatan dengan standar harga pemerintah pada anggaran

yang tersedia meskipun harga – harga tersebut tidak sesuai dengan harga

pasar saat pengadaan;

Mempertimbangkan untuk menyusun Indeks Kepuasan Masyarakat ( IKM )

dengan tujuan untuk melakukan perbaikan dan peningkatan terhadap

kinerja OPD.

Selain penyelesaian teknis yang tidak kalah pentingnya adalah penyelesaian

administrasi dari proses perencanaan hingga proses disyahkannya

Dokumen – dokumen anggaran oleh pemerintah pusat maupun pemerintah

daerah sehingga pelaksanaan kegiatan tidak mengalami penundaan .

Dengan beberapa langkah yang dilakukan diatas masing – masing kegiatan dapat

diupayakan dilaksanakan secara optimal. Hal ini dapat dicermati dari hasil capaian

kinerja masing – masing kegiatan sebagai berikut :

Dalam melaksanakan kegiatan 5 tahun kedepan Dinas Sosnakertrans Kota

Mataram diperkirakan masih akan menghadapi beberapa permasalahan pokok

19


yang meliputi : masalah umum, penyelenggaraan tugas – tugas pokok dan bidang

kemasyarakatan.

a. Masalah Umum

Optimalisasi tugas pokok dan fungsi hanya dapat dilaksanakan apabila

kekurangan dan keterbatasan prasarana / sarana serta alat penunjang kegiatan

tugas dasar dipenuhi sehingga dalam upaya mewujudkan peningkatan kualitas

dan kuantitas diseluruh lini baik intern maupun ekstern Institusi agar sesuai dengan

Visi dan Misi,

Dinas Sosial, tenaga kerja Kota Mataram pada 5 tahun kedepan akan

melaksanakan kegiatan sesuai dengan tugas pokok dan fungsi dan Program yang

diusulkan dan lebih diarahkan untuk melaksanakan optimalisasi peningkatan

pengabdian kepada masyarakat, meningkatkan sarana dan prasarana kerja

seperti peningkatan SDM, peningkatan ekonomi kerakyatan dan peningkatan

prasarana dan sarana untuk kepentingan masyarakat umum,

Data Base yang spesifik yang mencatat kondisi seperti siapa dan berapa

jumlah masyarakat yang membutuhkan penanganan sosial, berapa jumlah

angkatan kerja, jumlah pencari kerja, berapa jumlah masyarakat yang berminat

mengikuti program transmigrasi, alasan harapan dalam memperoleh pekerjaan

apa alasan ingin melakukan transmigrasi. Semua itu membutuhkan informasi,

investigasi dan pendataan yang benar serta memiliki tingkat akurasi data yang

tinggi sehingga dapat mengeliminasi kesalahan dalam perencanaan.

Demikian pula perlunya analisis dan perencanan yang harus di back up oleh

data data, kondisi yang ada ( existing ),

Dalam pelaksanaan program/ anggaran pada tahun – tahaun sebelumnya

beberapa kasus aktivitas telah ditemui titik – titik kelemahan kegiatan atau terdapat

bagian kritis yang sering menghambat sehingga terjadi pelayanan tunda dan terjadi

penumpukan tugas atau titik lemah dari rantai pelaksanaan tugas antara lain

terlambatnya start pelaksanaan APBD akibat proses pelaksanaan sistem

”administrasi” penyusunan RKA / DPA yang tidak tepat waktu .

20


b. Masalah ketenaga kerjaan dan transmigrasi:

Transisi mobilitas dan urbanisasi memungkinkan Kota Mataram mengalami

keberhasilan dibidang pembangunan perekonomian. Keberhasilan tersebut

tentunya akan menyerap tenaga kerja dan pada gilirannya akan berpengaruh

pada peningkatan penghasilan pekerja. Namun akibat mobilitas dan terpusatnya

pergerakan ekonomi regional kota Mataram pada suatu saat akan mengalami titik

balik ketika perekonomian mencapai full employment, suatu keadaan dimana

akibat perekonomian yang berhasil akan mengundang tenaga dari daerah – lain

yang berdekatan untuk mencari peluang pemanfaatan kondisi tersebut, sehingga

saat itulah Kota Mataram akan mengalami surplus tenaga kerja dan persaingan

peluang kerja yang akan berakibat pada rendahnya upah tenaga kerja.

Pemikiran mengatasi pengangguran, setengah pengangguran, pencari kerja yang

sudah barang tentu akan berdampak sosial ini bukan semata – mata masalah Dinas

Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi saja, tetapi lebih pada penyelesaian secara

menyeluruh yang secara tidak langsung harus melibatkan Dinas- Dinas lainnya

seperti Dinas Koperasi, Perindustrian dan Perdagangan, serta dinas - dinas lain

yang memiliki keterkaitan ( system ) terhadap dampak pengangguran ini. Bahkan

perlu adanya koordinasi lintas sektoral maupun dinas/ Departemen.

Pengamatan lapangan menunjukkan bahwa belum maksimalnya para peserta

dalam mendapatkan atau mengembangkan lapangan kerja baru paska pelatihan

selama ini lebih dikarenakan oleh hal – hal diantaranya :

1. Tidak dibekalinya peserta dengan sarana kerja ( Toll Kit ) seperti alat

perbengkelan pada seorang mekanik kendaraana atau mesin jahit/ mesin

obras dan kelengkapannya pada pada seorang calon penjahit.

2. Ketrampilan yang diberikan selama ini masih terbatas pada pelatihan tingkat

pemula ( dasar ) dari dua atau iga tahapan pelatihan yang seharusnya

diterima

3. Modal usaha peorangan atau kelompok yang tidak dimiliki.

c. Kualitas Sumber Daya Manusia ( SDM ):

Kualitas SDM yang tergolong angkatan kerja merupakan penentu utama dalam

menciptakan pertumbuhan ekonomi di Kota Mataram. Konsep “ kualitas “ SDM

21


oleh masyarakat umumnya diukur pada tingkat pendidikan formal yang diraih oleh

seseorang sehingga sekaligus akan membentuk nuansa status sosial yang melekat

di dalamnya.

Dalam perjalanan waktu yang lalu tingkat pendidikan sebagai simbol kualitas masih

terasa cukup kuat dalam kaitannya dengan kemudahan mendapatkan pekerjaan.

Namun dalam beberapa tahun terakhir ini sangat jelas terasa bahwa pendidikan

yang tinggi tidak selalu identik dengan kemudahan dan menjadi jaminan dalam

mendapatkan pekerjaan. Terkesan secara perlahan telah terjadi pergeseran bahwa

kualitas diukur tidak saja dari tingkat pendidikannya tetapi juga keterampilannya (

skill ).

Dengan demikian sebagai upaya yang dinilai akan mampu meningkatkan etos kerja

dan produktivitas seseorang adalah meningkatkan keterampilan mereka untuk

kegiatan – kegiatan yang spesifik sesuai kemampuan dan potensi yang dimilikinya.

Pelatihan keterampilan telah dilakukan seperti pelatihan menjahit, pelatihan

Elektronik dan sebagainya, yang semuanya diarahkan untuk menumbuhkan

keberanian, keinginan dan kemampuan mereka guna menciptakan lapangan

pekerjaan secara mandiri.

Sudah tentu seusai pelatihan keterampilan, harus diikuti dengan langkah

pembinaan terhadap hal – hal yang bersifat teknis maupun manajemen ekonomis.

Dalam melaksanakan pelatihan maupun pembinaan ini, Dinas Sosial , Tenaga Kerja

dan Transmigrasi Kota Mataram telah melakukan kerja sama dan kemitraan dengan

berbagai pihak terkait, lembaga tehnis serta lembaga yang telah berkembang di

tengah masyarakat setempat. Dalam kaitannya dengan upaya menciptakan SDM

yang terampil ini telah diupayakan mengikutsertakan beberapa lembaga swasta

yang berpengalaman untuk mendukung pelaksanannya, melalui penyempurnaan

terobosan diharapkan akan merupakan langkah yang pertama sangat diperlukan.

Melalui upaya diatas diharapkan akan lahir banyak SDM pencipta lapangan

pekerjaan minimal bagi dirinya sendiri dan keluarganya serta tidak tertutup peluang

akan menjadi pencipta lapangan kerja bagi orang lain.

Dari uraian diatas dapat diketahui bahwa pembangunan sektor ketenaga kerjaan

dapat mempercepat perkembangan dan pertumbuhan ekonomi masyarakat Kota

Mataram antara lain meningkatnya keterampilan (Skill) angkatan kerja dari

22


berbagai bidang keahlian. Semakin tingginya tingkat perlindungan dan peningkatan

kehidupan serta kesejahteraan pekerja yang menjadi perhatian utama antara lain

perhatian terhadap hak pekerja , keselamatan dan kesehatan kerja serta perluasan

keahlian termasuk perlindungan TKI di luar negeri dapat terpenuhi.

Program Transmigrasi dalam skala nasional yang dicanangkan oleh Pemerintah

adalah mengupayakan pemindahan penduduk dari daerah yang padat

penduduknya ke daerah yang tidak padat penduduknya ( jarang penduduknya ),

sehingga lebih merata dan memungkinkan untuk membuka lahan serta pekerjaan

baru yang lebih mapan. Sedangkan secara umum program transmigrasi bertujuan

untuk memberikan dan meningkatkan kehidupan ekonomi yang lebih baik melalui

lingkungan, tempat tinggal yang lebih layak dan menjanjikan kelangsungan hidup

yang lebih baik serta dapat membentuk sikap kemandirian. Namum koordinasi

antar pemerintah daerah dalam menyepakati beberapa ketentuan menjadikan

suatu program ini menjadi tantangan yang cukup berat bagi Pemerintah Kota

Mataram untuk dapat menjalankan program transmigrasi tersebut secara tepat dan

cepat.

Pentingnya program transmigrasi ini dilaksanakan oleh pemerintah kota Mataram,

mengingat :

1. Meningkatnya jumlah pengangguran dengan kualitas SDM yang relatif

rendah, sehingga tidak sanggup bersaing di pasar kerja.

2. Meningkatnya jumlah petani dan buruh tani yang tidak memiliki lahan untuk

pengembangan usaha.

3. Meningkatnya jumlah kelompok masyarakat pinggiran yang tersisih akibat

kesempatan dan peluang yang selama ini dimiliki terpaksa hilang karena

kalah bersaing.

4. Semakin beratnya beban sosial yang ditanggung oleh Pemerintah Kota

Mataram akibat tidak seimbangnya daya tampung wilayah.

5. Semakin tingginya tingkat urbanisasi penduduk untuk mencari penghidupan

yang lebih layak di Kota Mataram sebagai kota yang oleh sebagian orang

dianggap lebih menjanjikan untuki merubah status sosial.

Dengan demikian program transmigrasi yang dilaksanakan oleh pemerintah Kota

Mataram bertujuan untuk :

23


1. Mengentaskan kemiskinan penduduk yang disebabkan oleh ketidak

berdayaan penduduk untuk memperoleh tempat tinggal yang layak,

peluang berusaha dan kesempatan bekerja di tempat tinggal asalnya.

2. Memberikan peluang berusaha dan kesempatan bekerja serta memperoleh

tempat tinggal yang layak kepada penduduk yang melakukan transmigrasi

sekaligus mendukung pemberdayaan potensi sumber daya wilayah, kawasan

dan lokasi tertentu yang pemanfaatannya kurang optimal agar dapat tumbuh

dan berkembang lebih produktif.

Dari uraian diatas dapat disimpulkan bahwa program transmigrasi sangat besar

manfaatnya bagi :

1. Masyarakat / Penduduk, dapat meningkatkan kesejahteraan diri dan

keluarganya, karena program transmigrasi dilakukan mengarah pada satu

ruang yang sesuai peruntukannya untuk menyediakan peluang bekerja

dan berusaha sesuai dengan kompetensi yang dimilikinya;

2. Daerah tujuan / penerima, terpenuhinya kebutuhan sumber daya manusia

yang memiliki kompetensi untuk mendayagunakan potensi sumber daya

setempat serta mengembangkan peluang berusaha dan kesempatan bekerja

yang tersedia ;

3. Daerah asal ( Kota Mataram ), teratasinya persoalan tekanan penduduk

terhadap lingkungan setempat, sehingga pemerintah Kota Mataram dapat

melakukan penataan ruang, serta berkurangnya beban daya dukung alam

dan lingkungan untuk memberikan peluang bekerja dan berusaha kepada

penghuninya.

24


BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1. Visi dan Misi OPD

RPJPD Kota Mataram Tahun 2005-2025 yang ditetapkan dengan

Peraturan Daerah Kota Mataram Nomor 08 Tahun 2008, telah

mengamanatkan Visi Daerah, yaitu “Religius, Maju dan Berbudaya

Sebagai Pusat Pemerintahan, Perdagangan dan Jasa Tahun 2025.”,

selanjutnya dijabarkan kembali sesuai Peraturan Daerah Kota Mataram

Nomor 1 0 Tahun 2016, tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Mataram Tahun 2016–2021, yaitu:

“Terwujudnya Kota Mataram Yang Maju, Religius dan Berbudaya”.

Dalam visi tersebut terdapat 4 (empat) kata kunci, yaitu:

1. Kota Mataram, adalah sasaran pembangunan yaitu wilayah Kota

Mataram termasuk didalamnya warga kota yang secara administrasi

kependudukan menetap dan tinggal diwilayah Kota Mataram. Artinya Kota

Mataram dan seluruh warganya yang berada dalam suatu kawasan

dengan batas-batas tertentu dengan segala konsekuensi keberadaannya

sebagai warga kota.

2. Maju, ditujukan untuk mewujudkan masyarakat kota yang menguasai

ilmu pengetahuan dan teknologi, termasuk didalamnya seni dan sosial

budaya, sehingga kemajuan yang dicapai dengan landasan budaya dan

nilai-nilai kearifan lokal masyarakat Mentaram.

3. Religius, diartikan sebagai terciptanya masyarakat kota yang

menjunjung tinggi nilai-nilai Ketuhanan, mengedepankan muammallah

serta toleransi yang tinggi antar umat beragama dalam suasana harmonis

dalam kerangka penciptaan masyarakat madani.

4. Berbudaya, diartikan sebagai kondisi dimana nilai-nilai

adiluhung dipertunjukan dalam sifat, sikap, tindakan masyarakat dalam

25


aktifitas sehari- hari disemua tempat. Masyarakat yang menjunjung tinggi

kesantunan, kesopanan, nilai-nilai sosial, dan adat istiadat. Perilaku

berbudaya juga ditunjukan melalui pelestarian tradisi kebudayaan

warisan nenek moyang dengan merevitalisasi makna-maknanya untuk

diterapkan dimasa sekarang dan masa yang akan datang, sehingga

tercipta keseimbangan antara kemajuan dan religiusitas yang saling

berterima dalam kemajuan dan kemajemukan, menguatnya jati diri serta

mantapnya budaya lokal yang ditandai dengan masyarakat yang

bermoral, bermartabat dan berkesadaran hukum berdasarkan nilai-nilai

dan norma-norma, adat istiadat serta peraturan yang berlaku dalam

bingkai masyarakat madani.

Visi Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram Tahun 2017-2021 yang

relevan dengan visi daerah Kota Mataram adalah “Mewujudkan Tenaga

Kerja di Kota Mataram Yang Maju, Religius, Berbudaya dan Sejahtera”.

Untuk merealisasikan keinginan, harapan serta tujuan sebagaimana tertuang

dalam visi yang telah ditetapkan, maka harus memahami makna yang

terkandung di dalam visi tersebut.

Makna yang terkandung dalam visi Dinas Tenaga Kerja adalah:

1. Tenaga Kerja di Kota Mataram, adalah sasaran pembangunan yaitu

Penduduk di wilayah wilayah Kota Mataram termasuk didalamnya warga

kota yang secara administrasi kependudukan menetap dan tinggal

diwilayah Kota Mataram yang telah memasuki usia kerja dengan segala

konsekuensi keberadaannya sebagai warga kota.

2. Maju, ditujukan untuk mewujudkan Tenaga Kerja di kota Mataram yang

menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi, sehingga memiliki daya saing

tinggi sesuai dengan kebutuhan pasar kerja dan dunia kerja serta

memenuhi standar nasional/internasional.

3. Religius, diartikan sebagai terciptanya Tenaga Kerja di kota Mataram yang

menjunjung tinggi nilai-nilai Ketuhanan, mengedepankan muammallah

serta toleransi yang tinggi antar umat beragama dalam suasana harmonis

dalam kerangka penciptaan masyarakat madani.

26


4. Berbudaya, diartikan sebagai kondisi dimana nilai-nilai

adiluhung dipertunjukan dalam sifat, sikap, tindakan Tenaga Kerja dalam

aktifitas sehari- hari disemua tempat.

5. Sejahtera, diartikan sebagai ke keadaan yang baik, kondisi manusia di

mana orang-orangnya dalam keadaan makmur, dalam keadaan sehat

dan damai. Serta tercukipinya kebutuhan Sandang dan Pangan bagi

Tenaga Kerja.

Untuk merealisasikan Visi yang telah ditetapkan dalam lima tahun

ke depan serta sasaran yang akan dicapai berdasarkan Perda Kota Mataram

Nomor 10 Tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengan

Daerah Kota Mataram Tahun 2016–2021, urusan ketenagakerjaan tercakup

dalam misi ketiga , yaitu: “Mendorong Kemajuan Ekonomi Melalui

Pemberdayaan Ekonomi Rakyat Berbasis Potensi Lokal Dalam Rangka

Mewujudkan Masyarakat Yang Sejahtera”, maka misi Dinas Tenaga Kerja

adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan Kemampuan dan Kemandirian Tenaga Kerja

Misi ini memiliki makna bahwa Dinas Tenaga Kerja harus

dapat menyiapkan tenaga kerja terampil dan produktif yang siap pakai

sesuai dengan kebutuhan pasar kerja dan dunia kerja, baik secara

langsung berupa pelatihan dan pemagangan serta menciptakan

wirausaha baru yang langsung dilaksanakan oleh Dinas Tenaga

Kerja, ataupun tidak langsung melalui pembinaan terhadap lembaga–

lembaga latihan swasta, akreditasi, dan sertifikasi keahlian, sehingga

tenaga kerja tersebut di atas mempunyai daya saing tinggi sesuai

kebutuhan pasar kerja dan dunia kerja.

2. Memperluas kesempatan kerja dalam dan luar negeri

Misi ini bermakna bahwa Dinas Tenaga Kerja harus dapat

memfasilitasi pencari kerja dan calon pengguna tenaga kerja untuk

memperoleh informasi kesempatan kerja melalui bursa kerja

terpadu/job fair, bursa kerja khusus, bursa kerja on-line maupun

melalui program atau kegiatan yang orientasinya untuk memberikan

informasi kerja kepada masyarakat dan informasi calon tenaga kerja

27


kepada calon pengguna tenaga kerja. Begitu pun perluasan kerja dapat

dilakukan dengan berbagai macam program/kegiatan, seperti penciptaan

wira usaha baru, penerapan dan pemanduan teknologi padat karya (PP-

TPK), untuk penanganan tenaga kerja yang kehilangan pekerjaan atau

ter-PHK melalui kegiatan padat karya produktif (PKP), dan pemberian

kerja sementara (PKK).

3. Meningkatkan keharmonisan, keadilan antara pengusaha dan tenaga

kerja sesuai norma tenaga kerja.

Misi ini mengandung makna bahwa Dinas Tenaga Kerja harus

dapat berperan sebagai fasilitator di dalam perwujudan hubungan

industrial yang harmonis, dinamis, adil dan bermartabat, melalui

berbagai program dan kegiatan pembinaan terhadap pengusaha, para

pekerja dan lembaga-lembaga ketenagakerjaan, sosialisasi perundang-

undangan ketenagakerjaan, penanganan permasalahan/perselisihan

hubungan industrial, serta mengkoordinasikan dan membantu

memfasilitasi Penetapan Upah Minimum Kota oleh Dewan Pengupahan

Kota Mataram. Misi ini juga mengandung makna untuk berperan

dalam fungsi perlindungan tenaga kerja baik terhadap hak-hak pekerja,

kesehatan maupun keselamatannya. Begitu pula harus dapat melindungi

kepentingan pengusaha dari intervensi/campur tangan pihak ketiga yang

dapat merusak hubungan industrial yang harmonis antara pengusaha

dan pekerja.

4. Meningkatakan keamanan dan kenyamanan transmigrasi


dapat berperan sebagai fasilitator di dalam pembinaan dan penyuluhan

tentang ketransmigrasian, penjajagan dan kerjasama ketransmigrasian,

survey lokasi transmigrasi serta pemberangkatan transmigran dengan

tujuan untuk meningkatkan kesejahteraan transmigran dan masyarakat

sekitarnya, peningkatan dan pemerataan pembangunan daerah.

5. Meningkatkan kelancaran dan ketertiban internal


dapat berperan dalam perencanaan penyusunan rencana kegiatan,

28


pelaksanaan pelayanan administrasi, pelaksanaan pengkoordinasian

penyelenggaraan tugas-tugas bidang, pelaksanaan pengkoordinasian

penyusunan perencanaan, evaluasi dan pelaporan kegiatan dibidang

ketenagakerjaan dan ketransmigrasian.

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah OPD

Mengacu pada RPJMD 2016-2021, tujuan yang ingin dicapai di

bidang Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian tahun 2016–2021 adalah

“Meningkatkan Efektivitas Layanan Ketenagakerjaan”.

Sedangkan Sasaran yang ingin dicapai adalah :

1. Tersedianya tenaga kerja yang kompeten;

2. Terlindunginya tenaga kerja sesuai ketentuan;

3. Tersedianya informasi ketenagakerjaan yang terintegrasi;

4. Terbinanya Calon Transmigrasi;

5. Terciptanya tata kelola organisasi yang efektif, transparan, dan akuntabel.

Tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Tenaga Kerja Kota

Mataram beserta indikator kinerjanya disajikan dalam Tabel berikut ini :

Tabel 4.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Tenaga

Kerja Kota Mataram

NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN

TARGET KINERJA SASARAN PADA

TAHUN KE

I (2016) V (2021)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Meningkatkan efektifitas layanan ketenagakerjaan

Tersedianya Tenaga Kerja Yang terlatih

Persentase Pencari Kerja Yang Terlatih

-

100%

Terlindunginya Tenaga Kerja Sesuai Ketentuan

Persentase penerapan aturan ketenagakerjaan oleh perusahaan

-

100 %

29


Tersedianya Informasi Ketenagakerjaan

Persentase penempatan tenaga kerja

-

100%

Meningkatkan perekonomian masyarakat melalui pengiriman transmigrasi

Terlaksananya pengiriman tranmigran kedaerah transmigrasi sesuai ketentutuan

-

100%

4.3. Strategi dan Kebijakan OPD

Strategi

Strategi adalah cara untuk mewujudkan tujuan, yang dirancang

secara konseptual, analistis, realistis, rasional, dan komprehensip.

Strategi yang diambil dalam upaya mencapai tujuan yang tercantum

dalam Rencana Pembangunan Jangka Menegah Daerah (RPJMD) Kota

Mataram Tahun 2016–2021 yang berkaitan dengan urusan

ketenagakerjaan adalah :

- Melakukan edukasi dan standarisasi mutu serta kompetensi tenaga

kerja yang diarahkan pada peningkatan kompetensi tenaga kerja

- Melakukan mediasi antar pekerja dengan pemilik pekerjaan yang

diarahkan pada perlindungan tenaga kerja local.

- Melakukan fasilitasi keterbukaan informasi ketenagakerjaan yang

diarahkan pada peningkatan kuantitasi angkatan kerja yang

ditempatkan

Urusan ketenagakerjaan dan ketransmigrasian merupakan bagian

dari pembangunan nasional dalam upaya pengembangan sumberdaya

manusia dan sumberdaya alam yang memegang peranan penting dalam

mewujudkan pembangunan manusia Indonesia seutuhnya dan masyarakat

Indonesia seluruhnya. Oleh karena itu, pembangunan bidang ketenagakerjaan

dan ketransmigrasian diarahkan untuk memberikan kontribusi nyata dan

terukur dalam rangka peningkatan kesejahteraan tenaga kerja, ketenangan

berusaha dan kesejahteraan transmigrasi yang dilaksanakan melalui berbagai

strategi dan kebijakan.

30


Kebijakan

Kebijakan adalah arah yang diambil dalam menentukan bentuk

konfigurasi program dan kegiatan untuk mencapai tujuan.. Kesesuaian arah

Kebijakan RPJMD Kota Mataram Tahun 2016–2021 yaitu meningkatkan

kesempatan kerja dan perlindungan tenaga kerja, maka kebijakan Dinas

Tenaga Kerja Kota Mataram disusun sebagai berikut :

a. Peningkatan kompetensi tenaga kerja lokal; b. Perlindungan tenaga kerja lokal c. Peningkatan kuantitas angkatan kerja yang ditempatkan.

Kebijakan umum Rencana Strategis sejalan dengan kebijakan umum

RPJMD 2016-2021, yang dijabarkan dalam arah kebijakan sebagai

berikut:

1. Pemberian kesempatan memperoleh pelatihan, meningkatkan

kompetensi dan produktivitas kerja serta mengarahkan lembaga

latihan kerja memenuhi standar akreditasi;

2. Pemerataan kesempatan kerja dan fasilitasi terciptanya perluasan kerja;

3. Mengupayakan hubungan industrial harmonis, dinamis dan

berkeadilan, kelangsungan usaha serta peningkatan kesejahteraan

pekerja;

4. Mewujudkan kesadaran dan kepatuhan pengusaha serta pekerja

dalam melaksanakan norma kerja ketenagakerjaan.

Tabel 4.2 Strategi Dan Arah Kebijakan RPJMD 2016-2021

MISI 3 : Mendorong Kemajuan Ekonomi Melalui Pemberdayaan Ekonomi

Rakyat Berbasis Potensi Lokal DalamRangka Mewujudkan Masyarakat Yang Sejahtera

Tujuan: Meningkatkan Efektivitas Layanan Ketenagakerjaan

No. SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1 Tersedianya tenaga kerja yang Terlatih

Edukasi dan standarisasi

Peningkatan kompetensi tenaga kerja local

31


2 Terlindunginya tenaga kerja sesuai ketentuan

Mediasi antara pekerja dan pemilik kerja

Perlindungan tenaga kerja local

3 Tersedianya informasi ketenagakerjaan

Fasilitasi

Peningkatan kuantitas angkatan kerja yang ditempatkan

4

Meningkatkan perekonomian masyarakat melalui pengiriman trnsmigrasi

Sosialisasi Pemerataan dan peningkatan kesejahteraan penduduk

32


BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1. Rencana Program dan Kegiatan

Tugas dan tanggungjawab Dinas Tenaga Kerja tidaklah mudah karena

berhubungan langsung dengan kesejahteraan masyarakat, khususnya

kesejahteraan pekerja se-Kota Mataram, maka perlu upaya yang serius

dalam melaksanakan program dan kegiatan untuk tercapainya visi, misi,

tujuan, dan sasaran yang telah ditetapkan.

Sasaran Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah adalah

menurunnya Tingkat Pengangguran Terbuka, yang diimplementasikan dalam

sasaran program, yaitu : Meningkatnya kualitas dan produktifitas tenaga

kerja dengan target kinerja adalah rasio tenaga kerja yang mendapatkan

pelatihan kerja; Meningkatnya kesempatan kerja dengan target kinerja

adalah persentasi penempatan terhadap pencari kerja terdaftar; Perlindungan

dan Pengembangan lembaga ketenagakerjaan dengan target kinerja adalah

rasio penyelesaian kasus perselisihan hubungan industrial, dan rasio

pelayanan kepesertaan Jamsostek bagi pekerja/buruh; serta Program

Penempatan Calon Transmigrasi dengan target kinerja adalah jumlah

penempatan transmigran. merupakan dasar pertimbangan disusunnya

kebijakan urusan ketenagakerjaan.

Keseimbangan antara dunia usaha dengan kesejahteraan pekerja

yang dicirikan dengan meningkatnya upah minimum. Meningkatnya upah riil

akan menyebabkan daya beli pekerja meningkat pula, dan pada tahap

selanjutnya akan terjadi peningkatan permintaan barang dan jasa yang akan

mengembangkan dunia usaha. Kondisi ketenagakerjaan saat ini perubahannya

sangat dinamis, dengan tingginya penetapan Upah Minimum setiap tahun, di

sisi lain diharapkan meningkatkan kesejahteraan pekerja, tetapi sisi lainnya

biaya operasional perusahaan semakin berat, berdampak terhadap

kelangsungan perusahaan, lebih utama diindikasikan perusahaan akan

melakukan rasionalisasi tenaga kerja, penghentian sementara penyerapan

tenaga kerja, dan dikhawatirkan apabila beban perusahaan makin tinggi

33


akan terjadi pemutusan hubungan kerja (PHK), yang kembali akan menjadi

beban Pemerintah.

Urusan Ketenagakerjaan acuan kinerjanya tercantum dalam Misi

3 RPJMD Kota Mataram Tahun 2016–2021, yaitu: “MENDORONG

KEMAJUAN EKONOMI MELALUI PEMBERDAYAAN EKONOMI RAKYAT

BERBASIS POTENSI LOKAL, DALAM RANGKA MEWUJUDKAN

MASYARAKAT YANG SEJAHTERA “ melalui strategi Melakukan edukasi

dan standarisasi mutu serta kompetensi tenaga kerja yang diarahkan pada

peningkatan kompetensi tenaga kerja; Melakukan mediasi antar pekerja

dengan pemilik pekerjaan yang diarahkan pada perlindungan tenaga kerja

local; dan Melakukan fasilitasi keterbukaan informasi ketenagakerjaan yang

diarahkan pada peningkatan kuantitasi angkatan kerja yang ditempatkan.

dengan arah kebijakan (a) Pemberian kesempatan memperoleh

pelatihan, meningkatkan kompetensi dan produktivitas kerja serta

mengarahkan lembaga latihan kerja memenuhi standar akreditasi; (b)

Pemerataan kesempatan kerja dan fasilitasi terciptanya perluasan kerja; (c)

Mengupayakan hubungan industrial harmonis, dinamis dan berkeadilan,

kelangsungan usaha serta peningkatan kesejahteraan pekerja; (d).

Mewujudkan kesadaran dan kepatuhan pengusaha serta pekerja dalam

melaksanakan norma kerja ketenagakerjaan.

Program untuk mendukung misi ini adalah sebagai berikut:

Urusan Ketenagakerjaan

a. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

b. Program Peningkatan Kesempatan Kerja dan Berusaha

c. Program Perlindungan dan Pengembangan lembaga ketenagakerjaan

d. Program Peningkatan Kesempatan Kerja ke Luar Negeri

Urusan Ketransmigrasian

a. Program Penempatan Calon Transmigrasi

Tugas dan tanggungjawab Dinas Tenaga Kerja tidaklah mudah

karena berhubungan langsung dengan kesejahteraan masyarakat,

khususnya kesejahteraan pekerja se-Kota Mataram, maka perlu upaya

yang serius dalam melaksanakan program dan kegiatan untuk tercapainya

visi, misi, tujuan, dan sasaran yang telah ditetapkan.

34


Untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang terampil

dan produktif sesuai kebutuhan pasar kerja dan dunia kerja; meningkatkan

peluang kesempatan kerja, dan perluasan kerja; meningkatkan perlindungan

dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan, serta pembinaan dan

pengembangan hubungan industrial; dan meningkatkan ketersediaan lokasi

transmigrasi dan pengerahan serta penempatan transmigran, Dinas Tenaga

Kerja Kota Mataram menyusun rencana operasional teknis yang

diimplementasikan dalam 8 (delapan) program dan 27 (dua puluh tujuh)

kegiatan, terdiri dari : 4 (empat) program dan 8 (delapan) kegiatan urusan wajib

Ketenagakerjaan; dan 1 (satu) program dengan 3 (tiga) kegiatan urusan pilihan

Ketransmigrasian, dan 3 (tiga) program pendukung, dengan 16 (enam belas)

kegiatan, rinciannya sebagaimana tersebut di bawah ini :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Dalam program ini disusun 12 (dua belas) kegiatan sebagai berikut :

1) Penyediaan Jasa Surat Menyurat

2) Penyediaan Jasa Komunikasi, sumber daya air dan listrik

3) Penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas

/operasional

4) Penyediaan alat tulis kantor

5) Penyediaan barang cetakan dan penggandaan

6) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

7) Penyedian peralatan dan perlengkapan kantor

8) Penyediaan bahan bacaan dan peraturan pendang-undangan

9) Penyediaan makanan dan minuman

10) Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

11) Penyusunan dokumen perencanaan

12) Penyediaan administrasi keuangan

2. Program Peningkatatn Sarana dan Prasarana Aparatr

Dalam program ini disusun 2 (dua) kegiatan sebagai berikut :

1) Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/perasional

2) Pemeliharaan rutin/berkala perlengkapan gedung kantor

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan


35


1) Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja OPD

2) Penyusunan pelaporan akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

4. Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

Dalam program ini disusun 3 (Tiga) kegiatan sebagai berikut:

1) Penyelesaian Prosedur, Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial

2) Pengupahan dan Jaminan Sosial Ketenagakerjaan

3) Syarat Kerja

5. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja


1) Pendidikan dan Pelatihan Keterampilan Bagi Pencari Kerja

2) Pengembangan Bintek Kewirausahaan, Kelembagaan, Produktivitas

Tenaga Kerja

6. Progam Peningkatan Kesempatan Kerja dan Berusaha

Dalam Program ini disusun 2 (dua) kegiatan sebagai berikut :

1) Pameran Bursa Kerja (Job Fair)

2) Penciptaan Tenaga Kerja Mandiri Melalui Wirausaha

7. Program Peningkatan Kesempatan Kerja Ke Luar Negeri

Dalam Programa ini disusun 1 (satu) satu kegiatan yaitu :

1) Sosialisasi calon TKI

8. Program Penempatan Calon Transmigrasi

Dalam program ini disusun 3 (tiga) kegiatan sebagai berikut :

1) Pendaftaran dan seleksi calon transmigrasi

2) Peningkatan minat penduduk bertransmigrasi

3) Penempatan calon transmigrasi

5.2. Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, Dan Pendanaan Indikatif

Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja, kelompok

sasaran, dan pendanaan indikatif yang telah dirumuskan disajikan

menggunakan Tabel 5.1 sebagai berikut :

25


38


BAB VI

PENUTUP

Penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Tenaga Kerja Kota

Mataram merupakan Dokumen Perencanaan pembangunan yang memberikan arah

kebijakan dan Program Pembangunan serta Rencana Kerja 5 (lima) tahun kedepan.

Penyusunan ini mengacu kepada RPJMD Kota Mataram tahun 2016 –

2021, yang di dalamnya memuat Visi, Misi, Stategi dan kebijakan program Dinas

Tenaga Kerja Kota Mataram dalam kurun waktu 5 (lima) tahun kedepan.

Renstra Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram akan dijabarkan dalam

bentuk Rencana Kerja (Renja), dan RKA-OPD yang disusun setiap tahun dalam

waktu 5 (lima) Tahun.

Untuk mencapai tujuan Renstra ini perlu dibangun komitmen dan

kesepakatan dari semua stake holder dan mendapatkan dukungan yang optimal

dalam tahapan implementasinya.

Untuk tercapainya tercapainya kondisi yang diharapkan pada akhir

Tahun 2021, maka peran serta masyarakat dan leading sektor swasta sangat

diperlukan

Tabel 5.1.

Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Dinas Tenaga Kerja Kota Mataram

No SASARAN INDIKATOR

KINERJA PROGRAM KEGIATAN PENDANAAN INDIKATIF (Juta)

2016 2017 2018 2019 2020 2021 1

Tersedianya tenaga kerja yang terlatih

Persentase Pencari Kerja Yang Terlatih

Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja

Pendidikan dan pelatihan bagi pencari kerja

-

232,81

256,09

281,70

309,87

340,86

Pengembangan Bintek Kewirausahaan dan Lembaga Produktivitas

-

34,10

37,51

41,26

45,38

49,93

2

Terlindunginya Tenagaa Kerja Sesuai Ketentuan

Persentase penerapan aturan ketenagakerjaan oleh perusahaan

Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan

Penyelesaian prosedur, penyelesaian perselisihan hubungan industrial

-

220,29

242,29

266,52

293,17

322,49

Pengupahan dan jaminan sosial ketenagakerjaan

-

200,85

220,93

243,03

267,32

294,06

Syarat kerja

-

194,91

214,40

235,84

259,43

285,37

3

Tersedianya Informasi Ketenagakerjaan

Persentase penempatan tenaga kerja

Program Peningkatan Kesempatan Kerja dan Berusaha

Pameran Bursa Kerja (Job Fair)

-

116,54

128,20

141,01

155,11

170,62

Program Peningkatan Kesempatan Kerja ke Luar Negeri

Sosialisasi Calon TKI

-

33,22

36,54

40,20

44,21

48,63

4

Meningkatkan perekonomian masyarakat melalui pengiriman transmigrasi

Terlaksananya pengiriman transmigran ke daerah transmigrasi sesuai ketentuan

Program Penempatan Calon Transmigrasi

Pendaftaran dan Seleksi Calon Transmigrasi

-

8,50

9,35

10,28

11,31

12,44

Peningkatan Minat Penduduk Bertransmigrasi

-

18.61

20,50

22,52

24,77

27,25

Penempatan Calon Transmigrasi

-

239,76

263,75

290,13

319,14

351,05

KATA PENGANTAR -...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR -...