KATA PENGANTAR - sakip.pertanian.go.idsakip.pertanian.go.id/admin/data2/LAKIN BBPPTP SURABAYA 2016...
Transcript of KATA PENGANTAR - sakip.pertanian.go.idsakip.pertanian.go.id/admin/data2/LAKIN BBPPTP SURABAYA 2016...
LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 i
KATA PENGANTAR
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIN) Balai Besar Perbenihan dan
Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Surabaya Tahun 2016 merupakan
laporan wajib yang harus dibuat sesuai Instruksi Presiden Republik
Indonesia (INPRES) Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah.
Penyusunan laporan ini telah disesuaikan dengan Pedoman Penyusunan
Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang dituangkan dalam
Surat Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara (LAN) Republik
Indonesia No. 239/IX/6/8/2003 tanggal 25 Maret 2003.
Laporan ini mencakup Rencana Strategis (Renstra), Rencana Kerja Tahunan
(RKT/Renja), Hasil Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK), Pengukuran
Pencapaian Sasaran (PPS) dan Analisis Akuntabilitas Kinerja yang
dimaksudkan sebagai wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok
dan fungsi serta kewenangan pengelolaan BBPPTP Surabaya sebagaimana
diamanatkan dalam Surat Keputusan Menteri Pertanian.
Sangat disadari dengan adanya keterbatasan dalam penyusunan, sehingga
laporan ini masih terdapat kekurangan dan kelemahannya. Sehubungan
dengan itu, kami mengucapkan terima kasih apabila ada kritik dan saran
yang bersifat membangun dan guna penyempurnaan laporan ini.
Akhirnya kami berharap bahwa laporan ini dapat ditelaah lebih mendalam,
sehingga menumbuhkan pemahaman dan hasrat untuk meningkatkan
kinerja guna mewujudkan aparatur yang mumpuni, organisasi yang sehat,
pelaksanaan kegiatan yang mantap dan evaluasi akurat guna menuju sistem
pemerintahan yang bersih dan berwibawa.
LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ......................................................................................................... i
DAFTAR ISI ......................................................................................................................... iii
DAFTAR TABEL ................................................................................................................ iv
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................... v
DAFTAR GRAFIK .............................................................................................................. vii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................................... viii
IKHTISAR EKSEKUTIF ................................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................... 1
A. LATAR BELAKANG ............................................................................ 1
B. TUGAS DAN FUNGSI ......................................................................... 2
BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA ................................ 6
A. RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) 2015-2019 .................. 6
B. SASARAN STRATEGIS ...................................................................... 9
BAB III KEBIJAKAN PERBENIHAN DAN PROTEKSI TANAMAN
PERKEBUNAN............................................................................................... 13
A. UMUM ................................................................................................... 13
B. ARAH KEBIJAKAN ........................................................................... 14
C. PROGRAM UTAMA 2015-2019 ................................................. 14
D. SUMBER DAYA MANUSIA ........................................................... 19
E. SUMBER DANA ................................................................................. 19
BAB IV AKUNTABILITAS KINERJA ..................................................................... 22
A. PENGUKURAN KINERJA TERHADAP SASARAN
PROGRAM PEMBANGUNAN PERKEBUNAN ...................... 22
B. EVALUASI KINERJA PEMBANGUNAN PERKEBUNAN ... 24
BAB V PENUTUP ........................................................................................................ 93
BAB VI LAMPIRAN ...................................................................................................... 94
LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 iv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1 : Sasaran Strategis BBPPTP Surabaya Tahun 2016 ....................... 10 Tabel 2 : Perjanjian Kinerja (PK) BBPPTP Surabaya T.A. 2016 ................. 18 Tabel 3 : SDM BBPPTP Surabaya ............................................................................. 19 Tabel 4 : Alokasi Anggaran Kegiatan BBPPTP Surabaya Tahun 2016 ... 20 Tabel 5 : Capaian Indikator Kinerja Kegiatan BBPPTP Surabaya T.A. 2016 .......................................................................................................... 23 Tabel 6 : Capaian Kinerja BBPPTP Surabaya Tahun 2016 dibandingkan dengan target Renstra ................................................. 24 Tabel 7 : Realisasi Anggaran BBPPTP Surabaya T. A. 2016 (per output) .................................................................................................... 26 Tabel 8 : Realisasi Fisik BBPPTP Surabaya T. A. 2016 (per output) ......... 27 Tabel 9 : Analisis Capaian Kinerja Indikator Kinerja I ................................... 28 Tabel 10 : Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Kinerja I 2015 dan 2016 untuk komoditas Tebu .......................................................... 29 Tabel 11 : Hasil Sertifikasi Benih Tahun 2016 (satuan batang) ................... 34 Tabel 12 : Hasil Sertifikasi Benih Tahun 2016 (satuan kg) ............................ 35 Tabel 13 : Perbandingan Benih Disertifikasi (satuan batang) ...................... 36 Tabel 14 : Perbandingan Taksasi Benih sesuai Luas Diperiksa (satuan kg) Tahun 2013, 2014, 2015 dan 2016 ............................. 39 Tabel 15 : Hasil Sertifikasi Benih berupa Hasil Pemeriksaan Lapang Tahun 2016..................................................................................................... 42 Tabel 16 : Perbandingan Targetsesuai POK dan Realisasi Benih Hasil Sertifikasi Tahun 2013, 2014, 2015 dan 2016 ..................... 43 Tabel 17 : Hasil Sertifikasi Benih berupa Hasil Pemeriksaan Lapang Tahun 2016..................................................................................................... 42 Tabel 18 : Hasil uji mutu APH UPTD wilayah kerja BBPPTP yang mutu APHnya di bawah standar mutu sesuai SNI ................................... 84
LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 v
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1 : Pelaksanaan kegiatan Uji Parasitasi Cephalonomia stephanoderes terhadap Larva dan Imago Hama PBKo ................................................................................... 55 Gambar 2 : Pelaksanaan kegiatan Formulasi PGPR sebagai Agens Pengendali Hayati dalam Menginduksi Ketahanan Tanaman Cengkeh ........................................................... 57 Gambar 3 : Pelaksanaan kegiatan Uji Predatisme Rhinocoris fuscipes untuk Hama Tanaman Semusim Perkebunan ............................. 59 Gambar 4 : Surat perintah uji efektivitas pupuk hayati BioSakarofert .... 61 Gambar 5 : Merk dagang biopestisida berbahan aktif Steinernema sp .. 62 Gambar 6 : Merk dagang yang didaftarkan “ Bio Bass” .................................. 63 Gambar 7 : Pelaksanaan kegiatan Pemanfaatan Jamur Metarhizium brontispae untuk Mengendalikan Brontispa sp. ............................................................................................... 65 Gambar 8 : Pelaksanaan kegiatan Pemanfaatan Metabolit Sekunder pada OPT Utama Kopi dan Kakao ..................................................... 67 Gambar 9 : Serangga uji yang mati pada perlakuan Heterorhabditis sp 69 Gambar 10 : Pelaksanaan kegiatan Perbanyakan dan Pelepasan Parasitoid Telur Trichogramma sp .................................................. 70 Gambar 11 : Pelaksanaan kegiatan Pengelolaan Habitat untuk Pengendalian OPT Tanaman Tebu. .................................. 71 Gambar 12 : Tanaman perkebunan di rumah kasa UPPT Kab. Mojokerto 72 Gambar 13 : Tanaman kapas pada minggu ke-10 setelah aplikasi............ 73 Gambar 14 : Tanaman jarak pada minggu ke-10 setelah aplikasi ............. 73 Gambar 15 : Pelaksanaan kegiatan Validasi Metode Identifikasi Mikroorganisme dengan Menggunakan Polymerase Chain Reaction (PCR) .................................................. 75 Gambar 16 : Pelaksanaan kegiatan Uji Mutu, Residu Pestisida dan Logam
Berat Di Wilayah Kerja........................................................................ 77 Gambar 17 : Uji mutu formulasi pestisida ............................................................. 79 Gambar 18 : Uji efikasi lapang .................................................................................... 79 Gambar 19 : Uji residu pestisida ................................................................................ 79 Gambar 20 : Pelaksanaan kegiatan Pemurnian APH ....................................... 83 Gambar 21 : Hasil eksplorasi APH ............................................................................. 85 Gambar 22 : Pelaksanan kegiatan uji profisiensi antar
LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 vi
pengujian laboratorium mutu APH ............................................... 86 Gambar 23 : Preparasi uji homogenasi, b. Sampel uji, c. Injeksi sampel
pada GC, d. sampel uji siap didistribusikan, e. Distribusi sampel di BPMPT Jakarta ................................................................... 88 Gambar 24 : Memberikan bimbingan dalam pengisian SIM OPT BBPPTP Surabaya di UPPT Kab. Malang, 2 = monitoring evaluasi pengamatan OPT kopi di Blitar, 3 = monitoring dan kunjungan lapang bersama PTPN X di lahan tebu di Bangkalan................................................................ 90 Gambar 25 : Pelaksanaan kegiatan Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan .................................. 92
LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 vii
DAFTAR GRAFIK
Halaman
Grafik 1 : Hasil Sertifikasi Benih Memenuhi Syarat (satuan batang) Tahun 2016 ................................................................................................. 35 Grafik 2 : Hasil Sertifikasi Benih (satuan kg) Tahun 2016 ......................... 35 Grafik 3 : Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih Kopi & Kakao Diperiksa (satuan batang). .................................................................. 38 Grafik 4 : Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih Tebu Diperiksa (satuan batang) ........................................................................................ 38 Grafik 5 : Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih Cengkeh, Pala dan Kelapa dalam, Kelapa Sawit dan Karet Diperiksa (satuan batang) ........................................................................................ 39 Grafik 6 : Perbandingan Taksasi Benih Sesuai Luasan (satuan kg) Tahun 2013 , 2014, 2015 dan 2016 .................................................. 40 Grafik 7 : Perbandingan Target dan Realisasi Sertifikasi (satuan batang) pada Tahun 2013 , 2014, 2015 dan 2016 ... 44 Grafik 8 : Perbandingan Jumlah Produsen, Permohonan Sertifikasi, Sertifikat dan Jumlah Hasil Pemeriksaan Lapang Tahun 2013, 2014, 2015 dan 2016 .................................................................. 45 Grafik 9 : Perbandingan Target dan Realisasi Sertifikasi (satuan batang) pada Tahun 2013 , 2014, 2015 dan 2016 ... 44
LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 viii
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 : Analisis Permasalahan Pelaksanaan Kegiatan Bidang Perbenihan Tahun 2016...................................................................... 94 Lampiran 2 : Analisis Permasalahan Pelaksanaan Kegiatan Bidang Proteksi Tahun 2016 ............................................................................ 98 Lampiran 3 : Realisasi Fisik dan Keuangan Tahun 2016 ................................. 100
LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 ix
IKHTISAR EKSEKUTIF
Laporan KinerjaInstansi Pemerintah Balai Besar Perbenihan dan Proteksi
Tanaman Perkebunan Surabaya tahun 2016 yang disusun ini merupakan
salah satu bentuk pertanggung jawaban penyelenggaraan tugas dan fungsi
yang diemban selama tahun 2016 yang berpedoman pada Renstra 2015 –
2019 dan RKT Tahun 2016. Pada tahap ini telah banyak kegiatan yang
diseleggarakan dan dilaksanakan dengan kebijaksanaan berupa
meningkatkan pengawasan dan pengembangan pengujian mutu benih,
melaksanakan analisis teknis dan pengembangan proteksi tanaman
perkebunan serta melaksanakan pemberian bimbingan teknis penerapan
sistem manajemen mutu dan laboratorium.
Kebijaksanaan tersebut bertujuan mengoptimalkan pelayanan teknis dan
informasi perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan kepada masyarakat.
Hal tersebut merupakan penjabaran dari sasaran strategis yang ingin dicapai
dalam kegiatan dukungan pengujian dan pengawasan mutu benih serta
penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan BBPPTP Surabaya yang
dikelompokan sebagai berikut :
1. Peningkatan dukungan pengujian dan penerapan teknologi proteksi
tanaman dalam pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan
(OPT) dan penanganan Gangguan Usaha Perkebunan
2. Ketersediaan jumlah bibit unggul bermutu dan memenuhi standar
yang telah ditetapkan oleh pemerintah
3. Penguatan jaringan dan kerjasama laboratorium perbenihan dan
proteksi tanaman perkebunan
4. Pengembangan sistem informasi perbenihan dan proteksi tanaman
perkebunan
5. Penguatan dukungan manajemen dan akuntabilitas implementasi
anggaran berbasis kinerja
LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 x
Capaian Kinerja pada tahun 2016 jika dibandingkan dengan rencana kegiatan
dan target kinerja BBPPTP Surabaya dalam Rencana Strategis (Renstra)
tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut :
1. Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas
Perkebunan
Berdasarkan Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dengan mengukur
indikator kinerja yang meliputi Inputs dan Outputs, maka capaian
kinerja keluaran (Output) yang diperoleh dari kegiatan tersebut rata-
rata mencapai 100 % dengan penggunaan input sebesar 99,01 %.
2. Pengujian dan Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan
Berdasarkan Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dengan mengukur
indikator kinerja yang meliputi Inputs dan Outputs, maka capaian
kinerja keluaran (Output) yang diperoleh dari kegiatan tersebut rata-
rata mencapai 63,07 % dengan penggunaan input sebesar 82,03 %.
3. Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan
Berdasarkan Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dengan mengukur
indikator kinerja yang meliputi Inputs dan Outputs, maka capaian
kinerja keluaran (Output) yang diperoleh dari kegiatan tersebut rata-
rata mencapai 66,67 % dengan penggunaan input sebesar 87,60 %.
4. Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan
Berdasarkan Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dengan mengukur
indikator kinerja yang meliputi Inputs dan Outputs, maka capaian
kinerja keluaran (Output) yang diperoleh dari kegiatan tersebut rata-
rata mencapai 100 % dengan penggunaan input sebesar 80,54 %.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 1
BAB I PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG
Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan
(BBPPTP) Surabaya merupakan Unit Pelaksana Teknis (UPT) Pusat dari
Direktorat Jenderal Perkebunan Kementerian Pertanian yang dibentuk
berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor :
08/Permentan/OT.140/2/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai
Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Surabaya.
BBPPTP Surabaya mempunyai peranan strategis dalam memberikan atas
produksi, produktivitas dan mutu tanaman perkebunan berkelanjutan
melalui kegiatan dukungan pengujian dan pengawasan mutu benih serta
penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan. Sebagai organisasi yang
menangani masalah perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan, BBPPTP
Surabaya memerlukan pembenahan sistem koordinasi dan sinkronisasi yang
baik dengan didukung oleh aparatur yang profesional. Sejalan dengan itu
maka pembangunan aparatur negara dilakukan melalui reformasi birokrasi
untuk meningkatkan profesionalisme aparatur negara dan untuk
mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).
Reformasi birokrasi pada hakikatnya merupakan upaya untuk
melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem
penyelenggaraan pemerintahan terutama menyangkut aspek kelembagaan,
ketatalaksanaan, dan sumber daya manusia aparatur. Sementara itu,
dinamika pertanian dan perkebunan dalam maupun luar negeri saat ini
menuntut perubahan pola pikir (mindset) dan budaya kerja (culture set), ke
arah yang lebih mudah, cepat, dan murah. Sehubungan dengan hal tersebut,
pembuatan LAKIN 2016 saat ini selain mengikuti bentuk dan formula yang
telah mempunyai aturan baku, juga lebih difokuskan pada output oriented
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 2
report. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIN) dibuat
sebagai implementasi dari Inpres Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah serta Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No 29 Tahun 2010 tentang
Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas
Kinerja Instansi Pemerintah dalam rangka mempertanggungjawabkan
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Lembaga serta kewenangan
pengelolaan sumber daya dengan didasarkan perencanaan strategik yang
ditetapkan. Dalam LAKIN disajikan keberhasilan dan atau kegagalan
pelaksanaan tugas dan fungsi Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman
Perkebunan (BBPPTP) Surabaya dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran
yang ditetapkan pada tahun 2016.
Penyusunan LAKIN ini juga merupakan salah satu perwujudan tekad
untuk senantiasa bersungguh-sungguh mewujudkan penyelenggaraan
pemerintahan negara dan pembangunan yang didasarkan pada prinsip-
prinsip “good governance”. LAKIN Tahun 2016 ini bertujuan untuk
memberikan informasi tentang hasil pelaksanaan Anggaran Pendapatan
Belanja Negara (APBN) melalui DIPA BBPPTP Surabaya.
B. TUGAS DAN FUNGSI
Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor
:08/Permentan/OT.14/2/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar
Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBP2TP) Surabaya, maka
BBPPTP Surabaya
1. Kedudukan
Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP)
Surabaya berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab kepada
Direktorat Jenderal Perkebunan Kementerian Pertanian.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 3
2. Tugas Pokok
BBPPTP Surabaya mempunyai tugas (1) melaksanakan pengawasan dan
pengembangan pengujian mutu benih ; (2) melaksanakan analisis teknis
dan pengembangan proteksi tanaman perkebunan dan (3) melaksanakan
pemberian bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu dan
laboratorium.
3. Fungsi
Dalam melaksanakan tugas di atas BBPPTP Surabaya, menyelenggarakan
fungsi antara lain :
a. Pengawasan pelestarian plasma nutfah tingkat nasional
b. Pelaksanaan pengujian mutu benih perkebunan introduksi, eks
impor dan yang akan diekspor serta rekayasa genetika.
c. Pelaksanaan pengujian adaptasi (observasi) benih perkebunan
dalam rangka pelepasan varietas
d. Pelaksanaan penilaian pengujian manfaat dan kelayakan benih
perkebunan dalam rangka penarikan varietas
e. Pelaksanaan pengujian mutu dan sertifikasi benih perkebunan dalam
rangka pemberian sertifikat layak edar
f. Pelaksanaan pemantauan benih perkebunan yang beredar lintas
propinsi
g. Pelaksanaan pengembangan teknik dan metode pengujian mutu
benih perkebunan dan uji acuan (referee test)
h. Pelaksanaan identifikasi organisme pengganggu tumbuhan (OPT)
perkebunan
i. Pelaksanaan analisis data serangan dan perkembangan situasi OPT
serta faktor yang mempengaruhi
j. Pelaksanaan analisis data gangguan usaha perkebunan dan dampak
anomali iklim serta faktor yang mempengaruhi
k. Pengembangan teknik surveilance OPT penting
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 4
l. Pelaksanaan pengembangan metode pengamatan, model peramalan,
taksasi kehilangan hasil dan teknik pengendalian OPT perkebunan
m. Pelaksanaan eksplorasi dan inventarisasi musuh alami OPT
perkebunan
n. Pelaksanaan pengembangan teknologi perbanyakan, penilaian
kualitas dan pelepasan agens hayati OPT Perkebunan
o. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi agens hayati OPT perkebunan
p. Pelaksanaan pengembangan teknologi proteksi perkebunan yang
berorientasi pada implementasi pengendalian hama terpadu
q. Pelaksanaan pengujian dan analisis residu pestisida
r. Pemberian pelayanan teknik kegiatan perbenihan dan proteksi
tanaman perkebunan
s. Pengelolaan data dan informasi kegiatan perbenihan dan proteksi
tanaman perkebunan
t. Pemberian bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu
dan manajemen laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman
perkebunan
u. Pelaksanaan pengembangan jaringan dan kerjasama laboratorium
perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan
v. Pelaksanaan urusan kepegawaian, keuangan, tata usaha dan rumah
tangga Balai Besar
4. Struktur Organisasi
a. Kepala Balai
b. Kepala Bidang Proteksi Tanaman Perkebunan
• Kepala Seksi Pelayanan Teknis dan Informasi Proteksi Tanaman
Perkebunan
• Kepala Seksi Jaringan Laboratorium Proteksi Tanaman
Perkebunan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 5
c. Kepala Bidang Perbenihan Tanaman Perkebunan
• Kepala Seksi Pelayanan Teknis dan Informasi Perbenihan
Tanaman Perkebunan
• Kepala Seksi Jaringan Laboratorium Perbenihan Tanaman
Perkebunan
d. Kepala Sub Bagian Tata Usaha
e. Fungsional
• POPT (Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan)
• PBT (Pengawas Benih Tanaman)
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 6
BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA
A. RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) 2015-2019
Renstra BBPPTP Surabaya merupakan perangkat untuk mencapai
harmonisasi pencapaian pembangunan Perkebunan yang menyeluruh,
terpadu, efisiendan sinergi dengan prioritas pembangunan lainnya yang
tertuang dalam RPJM 2010-2014 sehingga dapat memberikan kontribusi
pencapaian tujuan pembangunan nasional. Renstra BBPPTP Surabaya
ditujukan untuk digunakan sebagai arahan kebijakan dan strategi
pembangunan perkebunan khususnya dibidang perbenihan dan proteksi
tanaman perkebunan dalam menyusun program dan kegiatan tahun 2015-
2019 serta untuk memberikan pemahaman yang sama tentang tantangan dan
komitmen BBPPTP Surabaya dalam mengembangkan dan meningkatkan
pelayanan perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan bagi para
pengguna serta memenuhi tuntutan dan stakeholder pada khususnya dan
pembangunan perkebunan nasional pada umumnya.
Kondisi lingkungan menuntut Balai untuk memberikan dukungan
terhadap pengujian, pengawasan mutu benih dan penerapan teknologi
proteksi tanaman perkebunan serta memberikan kontribusi dalam
pembangunan nasional melalui tugas pokok dan fungsi sesuai
kompetensinya. Di lain pihak, pemanfaatan hasil pengujian, pengawasan
mutu benih dan penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan
diupayakan untuk dikomunikasikan kepada pengguna dan diaplikasikan
langsung semaksimal mungkin untuk kepentingan masyarakat dan
pelestarian lingkungan hidup. Melalui tugas pokok, fungsi dan kewenangan
yang dimiliki, BBPPTP Surabaya melaksanakan program dan kegiatan
pengembangan teknologi terapan, pengawasan mutu dan sertifikasi benih
dan pengembangan jaringan laboratorium untuk kepentingan pembangunan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 7
nasional, membantu semaksimal mungkin baik langsung dan tidak langsung
dalam menyejahterakan masyarakat serta upaya pelestarian lingkungan
hidup. Sehingga menjadikan lembaga rujukan dalam memberikan pelayanan
di bidang perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan.
Untuk itu ditetapkan visi yang mengacu pada Direktorat Jenderal
Perkebunan sebagai berikut :
Untuk mencapai visi diatas, disusun dan dirancang misi yang
dapatmengakomodasikan seluruh kapasitas dan kapabilitas balai dalam
rangka memberikan dukungan terhadap pengujian, pengawasan mutu benih
dan penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunansehingga diupayakan
untuk disosialisasikandan dimanfaatkan bagi pengguna baik masyarakat
maupun pemerintah semaksimal mungkin untuk mendukung percepatan
pembangunan.
Dukungan pengujian, pengawasan mutu benih dan penerapan
teknologi proteksi tanaman perkebunan dimaksudkan untuk memfasilitasi
terlaksananya pengawasan dan pengujian mutu benih serta penerapan
teknologi proteksi tanaman perkebunan dalam rangka memberikan
“MENJADI DIREKTORAT JENDERAL YANG PROFESIONAL DALAM
MEWUJUDKAN PENINGKATAN PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS TANAMAN
PERKEBUNAN SECARA OPTIMAL, BERDAYA SAING DAN BERNILAI TAMBAH TINGGI
UNTUK KESEJAHTERAAN PEKEBUN DAN MEMPERKOKOH FONDASI SISTEM
PERTANIAN BIO-INDUSTRY BERKELANJUTAN”
Misi I S I i
Visi I S I i
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 8
dukungan pelayanan organisasi yang berkualitas sebagai rujukan UPTD.
Kesemua upaya tersebut dituangkan menjadi misi sebagai berikut :
1. Mewujudkan peningkatan produksi dan produktivitas tanaman
semusim, tanaman tahunan dan tanaman rempah penyegar secara
berkelanjutan.
2. Mewujudkan integrasi antar pelaku usaha budidaya tanaman
perkebunan dengan pendekatan kawasan.
3. Mendorong upaya penerapan budidaya tanaman perkebunan
dengan baik dan berwawasan lingkungan.
4. Mendorong upaya pemberdayaan petani dan penumbuhan
kelembagaan petani.
5. Mewujudkan peningkatan penyediaan teknologi dan penerapan
pascapanen tanaman perkebunan secara berkelanjutan.
6. Menyediakan fasilitasi bimbingan dan penanganan usaha
perkebunan berkelanjutan serta penanganan gangguan usaha dan
konfik perkebunan.
7. Mewujudkan sistem perlindungan perkebunan dan penanganan
dampak perubahan iklim yang terpadu, terintegrasi dan
berkelanjutan.
8. Mewujudkan pelayanan prima dan berkualitas dibidang manajemen
dan kesekretariatan.
9. Mewujudkan sistem pertanian bio-industry berbasis pengembangan
komoditas perkebunan.
1. Meningkatkan pengawasan pelestarian plasma nutfah tingkat nasional,
rekayasa genetika dan peredaran benih
2. Meningkatkan bimbingan teknis dan konsultasi di bidang perbenihan
dan proteksi tanaman perkebunan
Tujuan I S I i
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 9
3. Meningkatkan pengembangan teknologi perbenihan dan teknologi
terapan proteksi tanaman perkebunan
4. Meningkatkan pengembangan Teknis pengawasan mutu dan sertifikasi
benih serta agens pengendali hayati untuk OPT Perkebunan
5. Meningkatkan bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu
laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan
6. Meningkatkan pengembangan informasi manajemen perbenihan dan
proteksi tanaman perkebunan
1. Meningkatkan pengawasan pelestarian plasma nutfah tingkat nasional,
rekayasa genetika dan peredaran benih
2. Meningkatkan bimbingan teknis dan konsultasi di bidang perbenihan
dan proteksi tanaman perkebunan
3. Meningkatkan pengembangan teknologi perbenihan dan teknologi
terapan proteksi tanaman perkebunan
4. Meningkatkan pengembangan Teknis pengawasan mutu dan sertifikasi
benih serta agens pengendali hayati untuk OPT Perkebunan
5. Meningkatkan bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu
laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan
6. Meningkatkan pengembangan informasi manajemen perbenihan dan
proteksi tanaman perkebunan
B. SASARAN STRATEGIS
Sasaran strategis yang ingin dicapai dalam kegiatan dukungan
pengujian dan pengawasan mutu benih serta penerapan teknologi proteksi
tanaman perkebunan adalah sebagai berikut :
Sasaran I S I i
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 10
Tabel 1. Sasaran Strategis BBPPTP Surabaya Tahun 2016
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Kegiatan
1 Peningkatan dukungan pengujian dan penerapan teknologi proteksi tanaman dalam pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT) dan penanganan Gangguan Usaha Perkebunan
▪ Rakitan teknologi spesifikasi proteksi tanaman perkebunan
▪ Pemanfaatan agensia hayati ▪ Pembangunan demplot
▪ 6 paket teknologi terapan proteksi tanaman perkebunan
▪ 2 jenis agens hayati ▪ 4ha demplot
▪ Penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan
▪ Ekspolorasi dan pemanfaatan agensia hayati
▪ Pengembangan demplot, uji dan koleksi
2 Ketersediaan jumlah bibit unggul bermutu dan memenuhi standar yang telah ditetapkan oleh pemerintah
▪ Sertifikasi benih tanaman perkebunan
▪ Pengawasan mutu dan peredaran benih tanaman perkebunan
▪ Pengujian mutu benih tanaman perkebunan
▪ 17.536.350 batang
▪ 16 propinsi wilayah kerja BBPPTP Surabaya
▪ 14 komoditi perkebunan
▪ Pengujian, sertifikasi benih dan sumber benih tanaman perkebunan
▪ Pengawasan mutu dan peredaran benih tanaman perkebunan
3 Penguatan jaringan dan kerjasama laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan
▪ Operasional laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan
▪ Bimbingan teknis sistem menajemen mutu laboratorium
▪ Uji banding
▪ 5 dokumen kegiatan ▪ Pengembangan jaringan
laboratorium di 24 propinsi wilayah kerja
▪ Operasional laboratorium
▪ Uji mutu benih ▪ Pengembangan teknik
uji benih dan uji acuan ▪ Akreditasi
laboratorium
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 11
▪ Optimasi metode pengujianlaboratorium
▪ Uji profisiensi laboratorium penguji mutu benih
▪ Uji validasi metode laboratorium penguji mutu APH
4
Pengembangan sistem informasi perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan
▪ Pengelolaan data dan informasi proteksi tanaman perkebunan
▪ Pengelolaan data dan informasi perbenihan tanaman perkebunan
▪ 1 dokumen data dan informasi proteksi tanaman perkebunan
▪ 1 dokumen data dan informasi perbenihan tanaman perkebunan
▪ Pengelolaan data dan informasi proteksi
▪ Pengelolaan data dan
informasi perbenihan
5 Penguatan dukungan manajemen dan akuntabilitas implementasi anggaran berbasis kinerja
▪ Perencanaan program dan anggaran yang berkualitas
▪ Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan dan aset yang berkualitas
▪ Pelaksanaan organisasi, tata laksana kepegawaian, humas dan administrasi perkantoran yang berkualitas
▪ Monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan
▪ Penyediaan data dan informasi
▪ 3 dokumen perencanaan anggaran
▪ 3 dokumen keuangan ▪ 3 dokumen
▪ 1 dokumen
▪ 1 dokumen
▪ Layanan perkantoran ▪ Pengadaan sarana,
prasarana perkantoran dan laboratorium
▪ Perencanaan, monitoring, evaluasi, keuangan dan kepegawaian
▪ Pengawalan,
pendampingan, pembinaan, bimbingan dan gelar teknologi
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 12
Sasaran strategis BBPPTP Surabaya merupakan bagian integral
dalam proses perencanaan strategis dan merupakan dasar yang kuat untuk
mengendalikan dan memantau pencapaian kinerja organisasi. Lebih jauh
sasaran strategis ini diharapkan menjamin suksesnya pencapaian kinerja
jangka panjang yang sifatnya menyeluruh bagi Direktorat Jenderal
Perkebunan Kementerian Pertanian sesuai dengan Renstra BBPPTP
Surabaya 2015-2019
Penetapan Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang
mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan
terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan
mempertimbangkan sumberdaya yang dikelolanya. Tujuan khusus
Penetapan Kinerja adalah untuk meningkatkan akuntabillitas, transparansi,
dan kinerja sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan
pemberi amanah, sebagai dasar penilaian keberhasilan maupun kegagalan
pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, menciptakan tolok ukur kinerja
sebagai dasar evaluasi kinerja, dan sebagai dasar pemberian reward atau
penghargaan dan sanksi. BBPPTP Surabaya telah membuat Penetapan
Kinerja tahun 2016 secara berjenjang sesuai dengan kedudukan, tugas dan
fungsi yang ada. Penetapan Kinerja ini merupakan tolok ukur evaluasi
akuntabilitas kinerja pada akhir tahun 2016.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 13
BAB III KEBIJAKAN PERBENIHAN DAN PROTEKSI TANAMAN PERKEBUNAN
A. UMUM
Dalam perkembangannya, perkebunan merupakan salah satu
subsektor strategis yang secara ekonomis dan sosial budaya memainkan
peranan penting dalam pembangunan nasional. Secara ekonomi perkebunan
berfungsi meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan rakyat serta
penguatan struktur ekonomi wilayah dan nasional. Tujuan pembangunan
perkebunan seperti yang dituangkan dalam UU Nomor 39 Tahun 2014
tentang perkebunan adalah meningkatkan pendapatan masyarakat;
meningkatkan penerimaan negara dan devisa negara; menyediakan lapangan
kerja; meningkatkan produktivitas; nilai tambah, dan daya saing; memenuhi
kebutuhan konsumsi dan bahan baku industri; dan mengoptimalkan
pengelolaan sumberdaya alam secara berkelanjutan.
BBPPTP Surabaya sesuai dengan tugas, fungsi dan kewenangannya
berperan sebagai instansi yang memberikan dukungan pengujian,
pengawasan mutu benih dan penerapan teknologi proteksi tanaman
perkebunan dengan prioritas kegiatan memfasilitasi pelayanan sertifikasi
benih dan peningkatan jumlah teknologi terapan perlindungan
perkebunan.Untuk melaksanakan peran tersebut,BBPPTP Surabaya akan
terus meningkatkan upaya-upaya teknis yang berpegangdan mengacu pada
suatu renstra. Renstra BBPPTP Surabaya initentunya
dirumuskan/ditetapkan dengan berlandaskan pada Agenda danPrioritas
Pembangunan Pertanian dan kebijakan lainnya di bidang Perkebunan yang
telah disepakati secara nasional, serta faktor-faktor lainnyayang
berpengaruh seperti lingkungan strategis (internasional dan nasional), Maka
kegiatan BBPPTP Surabaya secara umum dapat diarahkan dalam lingkup
dukungan pengujian, pengawasan mutu benih dan penerapan teknologi
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 14
proteksi tanaman perkebunan dengan prioritas kegiatan memfasilitasi
pelayanan sertifikasi benih dan peningkatan jumlah teknologi terapan
perlindungan perkebunan.
Renstra BBPPTP Surabaya Tahun 2015-2019 selain
memperhatikan hal tersebut juga memperhatikan dan sekaligus
mengartikulasikan kebijakan perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan
lainnya yang telah disepakati ataupun direkomendasikan secara nasional
sesuai dengan tugas, fungsi dan kewenangan BBPPTP Surabaya yang telah
diatur dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku.
B. ARAH KEBIJAKAN
Kebijakan operasional dalam implementasi Renstra BBPPTP
Surabaya ini diarahkan untuk:
1. Pengembangan teknologi terapan perbenihan dan perlindungan tanaman
perkebunan
2. Pengembangan teknologi Agens Pengendali Hayati
3. Pengawasan Mutu dan Sertifikasi Benih
4. Pengembangan dan optimalisasi Jaringan (networking) Laboratorium
perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan
5. Pengembangan Pelayanan Teknis dan Informasi Perbenihan dan Proteksi
Tanaman Perkebunan
6. Mengoptimalkan pengembangan dan pendayagunaan sumber daya
manusia.
7. Pengelolaan ketatausahaan, administasi keuangan, pelaporan dan
pelengkapan
C. PROGRAM UTAMA 2015-2019
Untuk mencapai tujuan dan sasaran di atas, maka BBPPTP Surabaya
menetapkan 6 (enam) fokus kegiatan utama yang mengacu pada program
pembangunan perkebunan yang berkesinambungan dan berwawasan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 15
lingkungan serta didukung seluruh sumberdaya, tatanan, pranata serta
sistem pengelolaan yang optimum, efisiendan efektif dalam mencapai tujuan
pembangunan perkebunan. Keenam fokus kegiatan utama tersebut adalah
sebagai berikut :
1. Pengembangan teknologi terapan perlindungan tanaman perkebunan
a. Penguatan teknologi perlindungan tanaman perkebunan
b. Penguatan teknologi pengamatan Organisme Pengganggu Tumbuhan
(OPT)
c. Pengembangan Teknologi taksasi kerugian dan analisa hasil akibat
OPT
d. Pengembangan teknologi gangguan usaha non OPT
2. Pengembangan Teknologi Agens Pengendali Hayati (APH)
a. Pengembangan teknologi eksplorasi dan evaluasi APH
b. Pengembangan teknologi perbanyakan dan formulasi APH
c. Pengembangan teknologi aplikasi dan evaluasi APH
d. Pengawasan mutu, peredaran dan aplikasi APH
3. Pengawasan Mutu dan Sertifikasi Benih
a. Pengawasan pelestarian plasma nutfah tingkat nasional
b. Pelaksanaan pengujian mutu benih dan pengujian adaptasi benih
perkebunan dalam rangka pelepasan varietas
c. Pelaksanaan penilaian pengujian manfaat dan kelayakan benih
perkebunan dalam rangka penarikan varietas
d. Pelaksanaan pengujian mutu dan sertifikasi benih perkebunan dalam
rangka pemberian sertifikat layak edar
e. Pelaksanaan pemantauan benih perkebunan yang beredar lintas
propinsi
f. Pelaksanaan pengembangan teknik dan metode pengujian mutu benih
perkebunan dan uji acuan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 16
4. Pengembangan Jaringan Laboratorium Perbenihan dan Proteksi
Tanaman Perkebunan
a. Penerapan sistem mutu dan manajemen labortorium
b. Peningkatan sistem mutu laboratorium
c. Akreditasi laboratorium
5. Pengembangan Pelayanan Teknis dan Informasi Perbenihan dan Proteksi
Tanaman Perkebunan
a. Pengembangan dan penyebaran media informasi
b. Diseminasi teknologi perlindungan tanaman perkebunan
c. Koordinasi, konsultasi, bimbingan teknologi dan narasumber
d. Pengembangan teknologi informasi proteksi
6. Pengembangan dan pemberdayaan Sumberdaya manusia (SDM)
a. Pendidikan formal (S1, S2 dan S3)
b. Pelatihan, seminar, simposium, workshop, studi banding dan magang
c. Pertemuan teknis
7. Pengelolaan ketatausahaan, Administrasi, Keuangan, Pelaporan dan
Perlengkapan
a. Perencanaan anggaran
b. Pengelolaan urusan kepegawaian
c. Pengelolaan administrasi keuangan dan optimalisasi PNBP
d. Pemantapan sistem akuntansi dan verifikasi anggaran
e. Pelaksanaan evaluasi dan penyusunan laporan akuntabilitas kinerja
f. Penatausahaan barang milik negara
PERJANJIAN KINERJA KEGIATAN PEMBANGUNAN PERKEBUNAN
TAHUN 2016
Perjanjian Kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan
dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang
lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 17
dengan indikator kinerja. Melalui Perjanjian Kinerja, terwujudlah
komitmen dan kesepakatan antara penerima dan pemberi amanah atas
kinerja terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta
sumberdaya yang tersedia.
Perjanjian Kinerja (PK) Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman
Perkebunan (BBPPTP) disusun berdasarkan Rencana Kerja Tahunan
(RKT) Tahun 2016 dan ditandatangani oleh Direktur Jenderal
Perkebunan dan Kepala BBPPTP Surabaya pada Bulan Januari 2016.
Dokumen Perjanjian Kinerja mencantumkan sasaran strategis,
Indikator Kinerja, target kinerja dan anggaran. Dokumen Penetapan
Kinerja tersebut dimanfaatkan oleh setiap pimpinan instansi
pemerintah untuk :
1) Memantau dan mengendalikan pencapaian kinerja organisasi;
2) Melaporkan capaian realisasi kinerja dalam Laporan Kinerja;
3) Menilai keberhasilan organisasi.
Sasaran strategis, Indikator Kinerja Kegiatan, dan Target Balai Besar
Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Surabaya
disusun dalam bentuk Perjanjian Kinerja (PK) yaitu sebagai berikut :
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 18
Tabel 2. Perjanjian Kinerja (PK) BBPPTP Surabaya T.A. 2016
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016 BALAI BESAR PERBENIHAN DAN PROTEKSI TANAMAN
PERKEBUNAN (BBPPTP) SURABAYA
No Sasaran Kegiatan
Indikator Kinerja Kegiatan Target
1 Terlaksananya
pengawasan dan pengujian mutu benih tanaman perkebunan dan penyiapan teknologi proteksi tanaman perkebunan
1 Sertifikasi dan pengujian mutu benih tanaman perkebunan
17.536.350 batang
2 Rakitan teknologi spesifik lokasi proteksi tanaman perkebunan
6 paket teknologi
3 Pembangunan kebun contoh, uji demplot dan uji koleksi tanaman perkebunan
4 unit
4 Eksplorasi, pemanfaatan, pengembangan, pengujian agensia pengendali hayati tanaman perkebunan
7 jenis
5 Fasilitasi teknis dukungan pengawasan dan pengujian benih dan teknologi proteksi tanaman perkebunan
12 bulan
2 Menurunnya luas areal yang terserang OPT dan terfasilitasinya pencegahan kebakaran lahan dan kebun, bencana alam, dampak perubahan iklim dan gangguan/ konflik usaha perkebunan
1 Pembinaan dan sertifikasi desa pertanian organik berbasis komoditas perkebunan
8 desa
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 19
D. SUMBER DAYA MANUSIA
Sumber daya manusia BBPPTP Surabaya yang mendukung program
dan kegiatan berjumlah 179 orang dengan berbagai latar belakang
pendidikan yang terdiri dari jabatan struktural dan fungsional, dengan
rincian sebagai berikut :
Tabel 3. SDM BBPPTP Surabaya
Jabatan Jumlah Keterangan
Struktural 7 Eselon IIIa : 2 Eselon IVa : 5
Fungsional umum 105
Fungsional tertentu
POPT 37
PBT 26
Analis Kepegawaian 1
Statistika 1
PMHP 2
T o t a l 179
E. SUMBER DANA
Kegiatan utama BBPPTP Surabaya dibiayai Anggaran Pendapatan
dan Belanja Negara (APBN) murni. Kegiatan-kegiatan tersebut diatas
mendukung program – program pada Direktorat Jenderal Perkebunan yang
meliputi :
1) Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas
Perkebunan
2) Pengujian dan Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan
3) Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan
4) Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan
5) Layanan Perkantoran
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 20
6) Kendaraan Bermotor
7) Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi
8) Peralatan dan Fasilitas Perkantoran
9) Gedung / Bangunan
Anggaran BBPPTP Surabaya Tahun 2016 sebesar Rp. 26.290.336.000,-
(dua puluh enam milyar dua ratus sembilan puluh juta tiga ratus tiga puluh
enam ribu rupiah). Anggaran Tahun 2016 dibagi menurut kegiatan di
lingkup BBPPTP Surabaya
Tabel 4. Alokasi Anggaran Kegiatan BBPPTP Surabaya Tahun 2016
No Kegiatan Jumlah Anggaran(Rp)
1 Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan
2.285.360.000
2 Pengujian dan Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan
1.992.800.000
3 Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan
1.903.950.000
4 Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan
1.552.094.000
5 Layanan Perkantoran 14.604.232.000 6 Kendaraan Bermotor 510.000.000 7 Perangkat Pengolah Data dan komunikasi 130.350.000 8 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 1.720.950.000 9 Gedung / Bangunan 1.590.600.000
TOTAL 26.290.336.000
Keseluruhan anggaran diatas dibagi ke dalam belanja pegawai,
belanja barang/kegiatan, dan belanja modal, dengan tujuan :
a. Mengefektifkan sistem pengawasan dan audit dalam mewujudkan
aparatur negara yang bersih, akuntabel di lingkungan lembaga;
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 21
b. Meningkatkan kapasitas sumber daya aparatur sesuai dengan kebutuhan
dalam melaksanakan tugas kepemerintahan dan pembangunan;
c. Membantu kelancaran pelaksanaan tugas pimpinan dan fungsi
manajemen dalam penyelenggaraan kenegaraan dan kepemerintahan;
d. Meningkatkan fokus dan mutu kegiatan pengujian, pengawasan mutu
benih dan penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan sesuai
dengan kondisi lingkungan dan kebutuhan pengguna;
e. Mendorong pemanfaatan hasil pengujian yang aplikatif oleh petani
pekebun dan para pemangku kepentingan d bidang perkebunan dan
f. Meningkatnya pelayanan informasi kepada masyarakat/petani pekebun
untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan
teknologi yang ramah lingkungan.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 22
BAB IV AKUNTABILITAS KINERJA
A. PENGUKURAN KINERJA TERHADAP SASARAN PROGRAM
PEMBANGUNAN PERKEBUNAN
Pengukuran merupakan proses menghasilkan suatu nilai capaian
kinerja untuk setiap indikator kinerja yang dilakukan dengan cara
membandingkan antara data realisasi dengan data target yang telah
direncanakan sebelumnya.
Pengukuran kinerja dilakukan pada setiap akhir tahun anggaran yaitu
setelah berakhirnya semua kegiatan untuk mengetahui pencapaian
sasaran kegiatan berdasarkan indikator kinerja kegiatan atau target
kinerja yang ditetapkan dalam dokumen perjanjian kinerja (PK).
Untuk mengukur keberhasilan pencapaian sasaran kegiatan
berdasarkan capaian indikator kinerja kegiatan, maka sesuai
kesepakatan di lingkup Kementerian Pertanian ditetapkan 4 (empat)
kategori keberhasilan, yaitu :
1) Sangat Berhasil (capaian > 100%)
2) Berhasil (capaian 80% - 100%)
3) Cukup berhasil (capaian 60%-<80%)
4) Kurang berhasil (capaian <60%)
Capaian kinerja Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman
Perkebunan (BBPPTP) Surabaya untuk setiap pernyataan kinerja
Sasaran Kegiatan/Indikator Kinerja Kegiatan yang tertuang di dalam
dokumen Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2016 adalah sebagai berikut :
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 23
Tabel 5. Capaian Indikator Kinerja Kegiatan BBPPTP Surabaya T.A. 2016
No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan Target Realisasi % Capaian
1 Terlaksananya pengawasan
dan pengujian mutu benih tanaman perkebunan dan penyiapan teknologi proteksi tanaman perkebunan
1 Sertifikasi dan pengujian mutu benih tanaman perkebunan
17.536.350 batang 11.060.844 batang 63.07
2 Rakitan teknologi spesifik lokasi proteksi tanaman perkebunan
6 paket teknologi
4 paket teknologi
66,67
3 Pembangunan kebun contoh, uji demplot dan uji koleksi tanaman perkebunan
4 unit 4 unit 100
4 Eksplorasi, pemanfaatan, pengembangan, pengujian agensia pengendali hayati tanaman perkebunan
7 jenis 7 jenis 100
5 Fasilitasi teknis dukungan pengawasan dan pengujian benih dan teknologi proteksi tanaman perkebunan
12 bulan 12 bulan 100
2 Menurunnya luas areal yang terserang OPT dan terfasilitasinya pencegahan kebakaran lahan dan kebun, bencana alam, dampak perubahan iklim dan gangguan/ konflik usaha perkebunan
1 Pembinaan dan sertifikasi desa pertanian organik berbasis komoditas perkebunan
8 desa 8 desa 100
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 24
B. EVALUASI KINERJA PEMBANGUNAN PERKEBUNAN
1. Capaian Kinerja Terhadap Rencana Strategis
Capaian Kinerja pada tahun 2016 jika dibandingkan dengan rencana
kegiatan dan target kinerja BBPPTP Surabaya dalam Rencana Strategis
(Renstra) tahun 2015-2019 disajikan dalam Tabel 6.
Tabel 6. Capaian Kinerja BBPPTP Surabaya Tahun 2016 dibandingkan dengan target Renstra
No.
Kegiatan
Target Renstra Tahun 2016
Realisasi Capaian
Kinerja Tahun 2016
%
1. Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan (desa)
8 8 100
2. Pengujian dan Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan (batang)
17.536.350 11.060.844 63,07
3. Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan (paket)
6 4 66,67
4. Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (bulan)
12 12 100
5. Layanan Perkantoran (bulan layanan)
12 12 100
6. Kendaraan Bermotor (unit) 2 2 100
7. Perangkat Pengolah Data dan komunikasi (unit)
1 1 100
8. Peralatan dan Fasilitas Perkantoran (unit)
143 109 76,22
9. Gedung / Bangunan (m2) 760 760 100
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 25
Sertifikasi, pengawasan, dan pengujian mutu benih realisasinya hanya
mencapai 63,07% dari target renstra karena jumlah permintaan benih
dari konsumen berkurang sehingga permohonan sertifikasi dari
produsen benih/sumber juga berkurang, walaupun sebenarnya
kemampuan sumber benih/produsen benih untuk menyediakan
bibit/benih melampaui target.
Indikator kinerja kegiatan Pengembangan desa pertanian organik
berbasis komoditas perkebunan, Pengembangan Teknologi Proteksi
Tanaman Perkebunan, Fasilitas Teknologi Perbenihan dan Proteksi
Tanaman Perkebunan (bulan), kegiatan Layanan Perkantoran,
Kendaraan Bermotor, dan Perangkat Pengolah Data dan komunikasi
Gedung dan Bangunan mencapai 100% dari target dalam renstra.
Indikator kinerja kegiatan Peralatan dan Fasilitas Perkantoran dari
target 143 unit, terealisasi sebanyak 109 unit atau mencapai 76,22%
dari target renstra. Peralatan dan fasilitas perkantoran tersebut adalah
merupakan perbaikan dan pemeliharaan.
2. Akuntabilitas Terhadap Target Serapan Untuk mewujudkan sasaran kegiatan organisasi sesuai dengan dokumen
Perjanjian Kinerja maka pada tahun 2016 Balai Besar Perbenihan dan
Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Surabaya mendapatkan
dukungan alokasi anggaran dari APBN sebesar Rp. 26.290.336.000,-.
Anggaran ini digunakan untuk melaksanakan Kegiatan Dukungan
Perlindungan Perkebunan dan Kegiatan Dukungan Pengujian dan
Pengawasan Mutu Benih serta Penyiapan Teknologi Proteksi Tanaman
Perkebunan. Dari total pagu anggaran tersebut diatas realisasinya adalah
sebesar Rp. 24.458.472.828,- atau mencapai 93,03% (kategori
berhasil). Adapun rinciannya disajikan pada Tabel 7.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 26
Tabel 7. Realisasi Anggaran BBPPTP Surabaya T. A. 2016 (per output)
KODE
KEGIATAN/OUTPUT KEUANGAN
PAGU REALISASI %
(Rp.) (Rp.) 018.05.08 Program Peningkatan
Produksi Komoditas Perkebunan Berkelanjutan
26.290.336.000 24.458.472.828 93,03
1779 Dukungan Perlindungan Perkebunan
2.285.360.000 2.262.839.283 99,01
1779.003 Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan
2.285.360.000
2.262.839.283 99,01
1781 Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih serta Penyiapan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan
24.004.976.000 22.195.633.545 92,46
1781.001 Pengawasan & Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan
1.992.800.000 1.634.682.430 82,03
1781.002 Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan
1.903.950.000 1.667.926.808 87,60
1781.003 Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan
1.552.094.000 1.250.127.031 80,54
1781.994 Layanan Perkantoran 14.604.232.000 13.849.467.626 94,83
1781.995 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran
510.000.000 490.675.000 96,21
1781.996 Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi
310.210.000 294.402.055 94,90
1781.997 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran
1.720.950.000 1.624.874.300 94,42
1781.998 Gedung / Bangunan 1.590.600.000 1.565.848.350 98,44
Total realisasi fisik kegiatan BBPPTP Surabaya Tahun 2016 tidak
mencapai angka 100% yaitu sebesar 98,49%, dikarenakan adanya satu
kegiatan yang tidak jadi dilaksanakan yaitu Kegiatan Pengendalian OPT
Tanaman Lada Pada Pembibitan (Rumah Kasa) dengan Pestisida Nabati
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 27
karena pada awalnya kegiatan ini direncanakan untuk menjadi bagian
dari pemotongan anggaran.
Dengan realisasi anggaran sebesar 93,03% (kategori berhasil) dan fisik
kegiatan mencapai 98,49%, maka dapat disimpulkan bahwa secara
umum kegiatan yang dilaksanakan oleh Balai Besar Perbenihan dan
Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Surabaya pada Tahun
Anggaran 2016 terlaksana dengan baik dan tidak mengalami hambatan
yang berarti.
Tabel 8. Realisasi Fisik BBPPTP Surabaya T. A. 2016 (per output)
No.
Kegiatan
Target Renstra Tahun 2016
Realisasi Fisik Capaian
Kinerja Tahun 2016
%
1. Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan (desa)
8 8 100
2. Pengujian dan Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan (batang)
17.536.350 11.060.844 63,07
3. Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan (paket)
6 4 66,67
4. Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (bulan)
12 12 100
5. Layanan Perkantoran (bulan layanan)
12 12 100
6. Kendaraan Bermotor (unit) 2 2 100
7. Perangkat Pengolah Data dan komunikasi (unit)
1 1 100
8. Peralatan dan Fasilitas Perkantoran (unit)
143 109 76,22
9. Gedung / Bangunan (m2) 760 760 100
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 28
3. Capaian Kinerja Terhadap Perjanjian Kinerja a) Kegiatan pengembangan kebun contoh, uji demplot, dan uji
koleksi tanaman perkebunan
Sebagai tindak lanjut terhadap Permentan 50 tahun 2015 tentang
Produksi, Sertifikasi, Peredaran Dan Pengawasan Benih Tanaman
Perkebunan yang antara lain menyatakan bahwa proses sertifikasi
benih bina meliputi antara lain pengujian mutu benih yang terdiri atas
mutu fisik, fisiologis dan / atau tanpa kesehatan benih serta dalam
rangka pelaksanaan pengawalan benih bersertifikat, maka sebelum
dilakukan pengujian mutu benih. Pelaksanaan kegiatan pengujian
mutu benih dilaboratorium dilaksanakan berpedoman pada sistem
manajemen mutu laboratorium penguji sesuaian dengan ISO 17025 :
2008 dengan memberikan pelayanan kepada 5 produsen benih yaitu :
Pusat Penelitian Perkebunan Gula Indonesia (P3GI) ; Balai Penelitian
Tanaman Pemanis dan Serat (BALITTAS); Dinas Kehutanan dan
Perkebunan Kab. Bojonegoro; PT. Global Agrotek Nusantara (GAN)
dan PTPN X Bidang Penelitian Tembakau.
Tabel 9. Analisis Capaian Kinerja Indikator Kinerja I
INDIKATOR KINERJA
TARGET PRODUSEN BENIH
REALISASI %
Pengujian mutu benih laboratoriun
1.169.090
P3GI 2.369.698 batang
202 BALITTAS 128 lot DISBUN 7 lot PT. GAN 3 lot PTPN X 32 lot
Sesuai target yang telah ditetapkan pada perjanjian kerja maka untuk
capaian kinerja pengujian mutu benih melampaui target yang
ditetapkan yaitu sebesar 2.369.698 batang untuk komoditas tebu atau
sebesar 202 %. Sedangkan untuk komoditas perkebunan yang lain
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 29
seperti kapas , tembakau, kenaf, rosella, wijen, jarak pagar dan jarak
kepyar seperti disajikan pada tabel 9.
Tabel 10. Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Kinerja I 2015 dan 2016 untuk komoditas Tebu
INDIKATOR KINERJA
TARGET PRODUSEN BENIH
REALISASI %
2015 2016 2015 2016 2015 2016 Pengujian mutu benih laboratoriun
6.877.000 1.169.090 P3GI 8.847.233 2.369.698 128 202
Dibandingkan dengan tahun 2015 ada penurunan terhadap jumlah
pengujian mutu budset tebu sebesar 73,21 %. Kondisi ini disebabkan
pada tahun 2015 program swasembada gula masih berjalan yang
merupakan kelanjutan tahun 2014 sedangkan untuk tahun 2016 lebih
mengarah lebih pada peningkatan produksi. Sedangkan untuk
komoditas perkebunan yang lain yaitu kapas ada peningkatan sebesar
166 % (dari 15 menjadi 40 lot) ; tembakau ada peningkatan sebesar
214 % (dari 21 menjadi 66 lot); kenaf ada peningkatan sebesar 40 %
(dari 15 menjadi 21 lot) ; rosela ada peningkatan sebesar 200 %
(dari 4 menjadi 12 lot); wijen ada peningkatan sebesar 185 % (dari
7 menjadi 20 lot ): jarak kepyar ada peningkatan sebesar 150 %
(dari 2 menjadi 5 lot), untuk jarak pagar terjadi peningkatan 100 %
karena pada tahun 2015 tidak dilakukan pengujian laboratorium .
4. Penerapan Sistem Manajemen Mutu dan Manajemen
Laboratorium Perbenihan Tanaman Perkebunan a. ISO 17025 : 2008
Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan
Surabaya (BBPPTP) sebagai laboratorium penguji yang sudah
terakreditasi oleh KAN no. LP. 599 – IDN melaksanakan pengujian
mutu benih kemurnian fisik, daya berkecambah dan kadar airi
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 30
sesuai dengan standarisasi ISTA. Pada tahun 2016 telah dilakukan
reakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional pada tanggal 15 – 16
Maret 2016, dimana untuk laboratorium pengujian mutu benih
penilaian (asesmen) dilakukan pada ruang lingkup Kemurnian fisik,
kadar air dan daya berkecambah untuk komoditi : Jarak Kepyar,
Jarak Pagar, Kopi, Kakao, Kenaf, Wijen, Tembakau, dan Kapas.
Dengan penerapan sistem manajemen mutu ISO 17025 : 2008,
maka laboratorium pengujian mutu benih BBPPTP Surabaya
mampu memberikan jaminan mutu fisik dan fisiologis benih
tanaman perkebunan yang akan diedarkan di wilayah kerja
BBPPTP Surabaya.
b. ISO 17043 : 2010
Program Uji Profisiensi (uji banding antar laboratorium) adalah
suatu program untuk melakukan evaluasi kinerja laboratorium
kalibrasi/pengujian terhadap kriteria yang telah ditetapkan sesuai
kompetensinya. Uji banding antar laboratorium telah digunakan
secara luas untuk sejumlah tujuan dan penggunaannya meningkat
secara internasional. Beberapa tujuan umum uji profisiensi
berdasarkan SNI ISO/IEC 17043:2010 mencakup.
Laboratorium pengujian mutu benih tanaman perkebunan BBPPTP
terhitung sejak tanggal 14 Desember 2016 telah mendapatkan
pengakuan secara resmi oleh Komite Akreditasi Nasional melalui
sertifikat akreditasi (PUP-010-IDN) penyelenggara uji profisiensi
pada ruang lingkup benih tanaman perkebunan dengan parameter
kadar air, kemurnian fisik dan daya kecambah. Manfaat bagi
laboratorium UPTD perbenihan yang mengikuti program uji
banding yang diselenggarakan oleh BBPPTP Surabaya adalah
membantu laboratorium untuk mendeteksi adanya penyimpangan
dalam pengujian (dalam metode, peralatan dan pelaksanaan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 31
pengujian), serta menemukan penyebab dan cara perbaikan /
koreksinya.
5. Pengembangan Jaringan dan Kerjasama Laboratorium Mutu
Benih Tanaman Perkebunan
Pengembangan jaringan laboratorium diperlukan untuk
mensinergikan potensi dari berbagai pemangku kepentingan, pusat
informasi, tukar pengalaman dan pengetahuan, pendukung kajian bagi
solusi atas permasalahan laboratorium serta penyebar informasi,
teknologi, metodologi nasional maupun internasional. Sinergi kerjasama
dapat dilakukan dengan beberapa pihak yang berkepentingan dengan
BBPPTP Surabaya yaitu perguruan tinggi, laboratorium di UPTD,
laboratorium swasta dan pelaku usaha perkebunan. Tujuan dari kegiatan
pengembangan jaringan laboratorium yaitu terselenggaranya kegiatan
laboratorium yang optimal, terkoordinir, sinkron dan sinergis; serta
terbentuknya hubungan kerjasama formal antara laboratorium
perbenihan BBPPTP Surabaya dengan laboratorium UPTD / Dinas di
lingkup wilayah kerja BBPPTP Surabaya maupun dengan laboratorium
perguruan tinggi dan pihak swasta. Laboratorium BBPPTP Surabaya
sebagai laboratorium rujukan yang telah mengimplementasikan ISO
17025 : 2008 dan ISO 17043 : 2010 berkewajiban memberikan
bimbingan teknis terhadap laboratorium UPTD Perbenihan di Wialyah
kerja , sehingga penerapan sistem manajemen mutu di masing masing
laboratorium dapat berjalan dengan optimal. Kerjasama yang dilakukan
antara lain dengan Laboratorium Sentral Ilmu Hayati Universitas
Brawijaya Malang untuk pengembangan optimasi metode pengujian DNA
menggunakan primer spesifik dan Optimasi metode pengembangan
antibodi dalam pengujian kesehatan benih. Sedangkan dengan 16
laboratorium UPTD wilayah kerja BBPPTP Surabaya difokuskan pada
bimbingan teknis sistem manajemen mutu laboratorium dan optimasi
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 32
peralatan laboratorium pengujian mutu benih standar. Pada tahun 2016
pelaksanaan pelaksanaan kegiatan pengembangan jaringan dan
kerjasama laboratorium mutu benih tanaman perkebunan pada 14
provinsi yaitu : Jawa Timur, Jawa Tengah, DI. Yogjakarta, Jawa Barat, Bali,
NTT, NTB, Sulawesi Utara, Sulawesi Selatan, Sulawesi Tenggara, Sulawesi
tengah, Sulawesi Barat, Banten dan Papua. Sedangkan untuk 2 provinsi
yaitu Gorontalo dan Papua Barat tidak dapat dilaksanakan karena
laboratorium penguji mutu benih masih dalam proses pembangunan dan
pengadaan peralatan laboratorium. Rekomendasi teknis yang diberikan
BBPPTP Surabaya oleh UPTD Perbenihan Provinsi di wialayh kerja dalam
rangka meningkatkan mutu laboratorium pengujian benih antara lain :
a) Mengikuti pelatihan atau magang analis pengujian mutu benih
tanaman perkebunan di BBPPTP Surabaya/ instansi yang
berkompeten lainnya.
b) Uji banding antar laboratorium yang diadakan oleh BBPPTP
Surabaya sebagai sarana unjuk kerja untuk mengevaluasi
pengujian mutu benih.
c) Mengusulkan penambahan tenaga analis laboratorium yang
menangani pengujian mutu benih
d) Melengkapi peralatan laboratorium yang dimiliki sehingga dapat
melakukan pengujian mutu benih sesuai standar.
e) Penyusunan dokumen laboratorium sesuai dengan Sistem
Manajemen Mutu (SISMENTU) laboratorium pengujian mutu
benih.
f) Melakukan kalibrasi peralatan laboratorium yang dimiliki,
sehingga hasil pengujian lebih akurat dan dapat dipercaya, apabila
di daerah sekitar belum ada lembaga kalibrasi yang berkompeten
dapat melakukan kalibrasi internal dengan menghubungi BBPPTP
Surabaya.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 33
g) Melakukan sosialisasi ke produsen benih tentang pentingnya
pengujian mutu benih
h) Apabila tidak ada produsen benih yang mengujikan benihnya
dapat melakukan pegujian mandiri untuk mengoptimalkan
peralatan laboratorium dan meningkatkan ketrampilan analis
laboratorium.
6. Pengujian & Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan
Pada tahun 2016 telah dilakukan sertifikasi pada beberapa komoditi
perkebunan antara lain Tebu, Kopi, Kakao, Kelapa, Pala, Karet Okulasi,
Kapas, Tembakau, Wijen dan Kenaf. Total benih memenuhi syarat yang
telah diperiksa adalah sejumlah 11.060.844 batang untuk benih dengan
satuan batang yaitu Tebu, Kopi, Kakao, Kelapa, Pala, Karet Okulasi.
Satuan untuk komoditas Tebu adalah mata tunas dan telah dikonversi
menjadi batang. Satuan yang digunakan komoditi benih Kapas,
Tembakau, Wijen dan Kenaf adalah kilogram (kg) dan tidak dapat
dikonversi menjadi batang. Total benih dan komoditi yang disertifikasi
pada tahun 2016 dijabarkan pada berikut:
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 34
Tabel 11. Hasil Sertifikasi Benih Tahun 2016 (satuan batang)
NO Komoditi
Hasil Sertifikasi Diperiksa (batang)
Hasil Sertifikasi memenuhi
Syarat (batang)
1 Tebu G1 611.774 611.774 2 Tebu G2 4.270.490 4.270.490 3 Tebu G3 29.840 29.840 4 Tebu KBI 3.775.984 3.775.984 5 Kopi SE 654.833 618.381 6 Kopi Sambung Super 69.776 67.309 7 Kopi Seedling 12.432 11.992 8 Kopi Stek Berakar 138.401 123.889 9 Kopi Stek 31.449 29.507
10 Kakao SE 627.761 606.384 11 Kakao Sambung 53.286 51.878 12 Kakao Hibrida 106.831 95.303 13 Kakao Sambung Super Siap
Tanam 2.891 2.862
14 Kakao PCC 12.000 11.723 14 Kelapa Dalam Tanpa Polibag 14.877 13.357 15 Kelapa Dalam Polibag 18.582 18.475 16 Kelapa Sawit 17.700 17.626 17 Pala 8.920 8.225 18 Karet Okulasi 62.155 56.105 19 HPL Kelapa dalam 1.885 1.885 20 HPL Kopi sambung 552.068 552.068 21 HPL Kakao sambung 10.692 10.692
Jumlah 11.084.627 10.985.759
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 35
Grafik 1. Hasil Sertifikasi Benih Memenuhi Syarat (satuan batang) Tahun
2016
Tabel 12. Hasil Sertifikasi Benih Tahun 2016 (satuan kg)
NO Komoditi Hasil Sertifikasi (kg) 1 Kapas 737,251 2 Tembakau 126,456 3 Wijen 1.063,610 4 Kenaf 231,510
Jumlah 2.158,827
Grafik 2. Hasil Sertifikasi Benih (satuan kg) Tahun 2016
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 36
Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih pada Tahun 2013, 2014,
2015 dan 2016
a) Hasil Sertifikasi Benih (dengan satuan batang)
Hasil sertifikasi tahun 2016 mengalami penurunan dibandingkan
dengan tahun 2015. Pada tahun 2013 hasil sertifikasi sejumlah
21.097.246 batang, pada tahun 2014 hasil sertifikasi sejumlah
22.016.538 batang, pada tahun 2015 hasil sertifikasi sejumlah
14.629.850 batang, sedangkan tahun 2016 hasil sertifikasi sejumlah
11.060.844 . Hasil sertifikasi benih memenuhi syarat dipengaruhi oleh
jumlah benih yang diajukan oleh produsen dan kelengkapan dokumen
persyaratan sertifikasi.
Komoditi yang disertifikasi pada tahun 2016 lebih sedikit dibandingkan
dengan tahun 2015, namun jenis spesifikasi komoditi untuk kopi dan
kakao lebih beragam. Hasil sertifikasi tinggi hanya pada komoditi
tertentu sehingga jumlahnya berpengaruh pada keseluruhan total hasil
sertifikasi. Perbandingan jumlah benih memenuhi syarat pada tahun
2013, 2014, 2015 dan 2016 dijabarkan pada tabel 13.
Tabel 13. Perbandingan Benih Disertifikasi (satuan batang)
NO Komoditi 2013 2014 2015 2016 1 Kopi stek 385.261 655.991 24.070 31.449 2 Kopi seedling 14.800 58.281 0 12.432 3 Kopi Stek Berakar 0 0 0 138.401 4 Kopi SE 405.523 571.202 1.545.534 654.833 5 Kopi Sambung Mikro/
Sambung Super 45.253 403.245 2.555.345 69.776
6 Kakao SE 2.026.225 9.790.009 2.577.879 627.761 7 Kakao Sambung 27.479 312.352 74.924 53.286 8 Kakao Sambung Super
Siap Tanam 0 0 0 2.891
9 Kakao Hibrida 58.812 249.837 69.346 106.831 10 Kakao PCC 0 0 0 12.000
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 37
11 Tebu KBN APBN 241.824 0 0 0
12 Tebu G1 660.565 0 669.094 611.774
13 Tebu G2 14.222.929 9.732.159 5.087.731 4.270.490
14 Tebu G3 104.067 0 326.455 29.840 15 Tebu G4 0 0 99.724 0 16 Tebu KBD Non APBN 2.904.508 0 0 17 Tebu SBP 0 243.462 0 0 18 Tebu KBI 0 0 158.239 3.775.984 19 Tebu KBD 0 0 167.440 0 20 Tebu KBN 0 0 1.951.246 0
21 Cengkeh 0 0 19.600 0
22 Pala 0 0 15.604 8.920 23 Kelapa Dalam Tanpa
polibag 0 0 10.284 14.877
24 Kelapa Dalam Polibag 0 0 0 18.582 25 Kelapa Sawit 0 0 0 17.700 26 Karet Okulasi 0 0 0 62.155 27 HPL Kelapa dalam 0 0 0 1.885 28 HPL Kopi 0 0 0 552.068 29 HPL Kakao 0 0 0 10.692
Total hasil sertifikasi 21.097.246 22.016.538 15.352.514 11.084.627
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 38
Grafik 3. Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih Kopi & Kakao Diperiksa (satuan batang)
Grafik 4. Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih Tebu Diperiksa (satuan
batang)
Grafik 5. Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih Cengkeh, Pala dan Kelapa
dalam, Kelapa Sawit dan Karet Diperiksa (satuan batang)
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 39
b) Hasil Sertifikasi Benih (dengan satuan kg)
Beberapa komoditi yang tidak dapat dikonversi menjadi batang yaitu
komoditi Kapas, Wijen, Jarak Pagar, Jarak Kepyar, Kenaf dan Tembakau.
Hal ini dikarenakan satuan taksasi yang digunakan adalah kilogram
(kg). Pada tahun 2016, jumlah taksasi benih sesuai luas diperiksa dari
Kapas, Wijen, Jarak Pagar, Jarak Kepyar, Kenaf dan Tembakau adalah
18.611,39 kg.
NO Komoditi Tahun 2013
Tahun 2014
Tahun 2015
Tahun 2016
1 Wijen 958,56 918,07 3.233 1.063,610 2 Kapas 978,05 22.959,32 12.291 737,251 3 Kenaf 55.743,36 16.977,10 0 231,510 4 Rosela 0,00 722,62 418 0 5 Tembakau 0,00 93,01 96 126,456 6 Jarak Pagar 300,89 0,00 389 0 7 Jarak Kepyar 1.610,43 0,00 2.184 0
Jumlah 59.591,29 41.670,12 18.611,39 2.158,827 Tabel 14. Perbandingan Taksasi Benih sesuai Luas Diperiksa
(satuan kg) Tahun 2013, 2014, 2015 dan 2016
Dari tabel 5 dapat disimpulkan bahwa pada tahun 2103, benih kenaf
adalah benih yang taksasinya paling tinggi yaitu 55.743, 36 kg.
Sedangkan pada tahun 2014, benih kapas adalah benih yang taksasinya
paling tinggi yaitu 22.959,32 kg. Pada tahun 2015 benih wijen adalah
benih yang palingg tinggi yaitu 1.063,610 kg. Grafik perbandingan
taksasi benih yang telah disertifikasi pada tahun 2013 , 2014,2015 dan
2016 ditampilkan pada Grafik 6.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 40
Grafik 6. Perbandingan Taksasi Benih Sesuai Luasan (satuan kg)
Tahun 2013 , 2014, 2015 dan 2016
c) Hasil Sertifikasi Benih berupa Hasil Pemeriksaan Lapang
(satuan batang)
Pada tahun 2016, pemeriksaan di Pusat Penelitian Kopi dan Kakao dan
CV. Yanmor Indah, menghasilkan output Hasil Pemeriksaan Lapang
(HPL). Hal ini dikarenakan sebagai berikut :
Pemeriksaan di Pusat Penelitian Kopi dan Kakao pada tanggal 28 –
29 Januari 2016, menghasilkan 2 (dua) output yaitu Sertifikat Mutu
Benih (SMB) dan Hasil Pemeriksaan Lapang (HPL). Benih yang
diperiksa adalah kopi sambung super dan kakao sambung. Untuk
kopi sambung super di Surat Keputusan Menteri Pertanian
No.319/Kpts/KB.020/10/2015 tentang Pedoman Produksi,
Sertifikasi, Peredaran Benih dan Pengawasan Benih Tanaman Kopi
(Coffea sp) belum tercantum spesifikasi teknis benih kopi sambung
super. Sedangkan untuk kakao sambung tidak diterbitkan Sertifikat
Mutu Benih karena tinggi benih belum sesuai dengan spesifikasi
teknis standar mutu benih kakao sambung (Surat Keputusan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 41
Menteri Pertanian No.314/Kpts/KB.020/10/2015 tentang
Pedoman Produksi, Sertifikasi, Peredaran Benih dan Pengawasan
Benih Tanaman Kakao (Theobroma cacao L)).
Untuk lama pembuatan SMB adalah 7 hari kerja sedangkan untuk
HPL adalah 22 hari. Hal ini dikarenakan belum ada standar yang
digunakan untuk acuan.
Pemeriksaan di Pusat Penelitian Kopi dan Kakao pada tanggal 23 –
24 maret 2016, menghasilkan 1 (dua) output yaitu Hasil
Pemeriksaan Lapang (HPL) untuk komoditi kopi arabika sambung
dan robusta sambung. Hal ini dikarenakan tinggi dan diameter
batang belum sesuai dengan spesifikasi teknis standar mutu benih
kopi sambung (berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian
No.319/Kpts/KB.020/10/2015 tentang Pedoman Produksi,
Sertifikasi, Peredaran Benih dan Pengawasan Benih Tanaman Kopi
(Coffea sp).
Pemeriksaan di Pusat Penelitian Kopi dan Kakao pada tanggal 11
Mei 2016, menghasilkan 1 (dua) output yaitu Hasil Pemeriksaan
Lapang (HPL) kopi sambung super. Hal ini dikarenakan di Surat
Keputusan Menteri Pertanian No.319/Kpts/KB.020/10/2015
tentang Pedoman Produksi, Sertifikasi, Peredaran Benih dan
Pengawasan Benih Tanaman Kopi (Coffea sp) belum tercantum
spesifikasi teknis benih kopi sambung super.
Pemeriksaan di Pusat Penelitian Kopi dan Kakao pada tanggal 19 –
20 Juli 2016, menghasilkan 1 (dua) output yaitu Hasil Pemeriksaan
Lapang (HPL) untuk komoditi kopi sambung super. Hal ini
dikarenakan di Surat Keputusan Menteri Pertanian
No.319/Kpts/KB.020/10/2015 tentang Pedoman Produksi,
Sertifikasi, Peredaran Benih dan Pengawasan Benih Tanaman Kopi
(Coffea sp) belum tercantum spesifikasi teknis benih kopi sambung
super.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 42
Pemeriksaan di CV. Yanmor Indah pada tanggal 12 – 15 Agustus
2016, menghasilkan 1 (dua) output yaitu Hasil Pemeriksaan Lapang
(HPL). Hal ini dikarenakan tinggi dan diameter batang belum sesuai
dengan spesifikasi teknis standar mutu benih kelapa dalam
(berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian
No.31/Kpts/KB.020/10/2015 tentang Pedoman Produksi,
Sertifikasi, Peredaran Benih dan Pengawasan Benih Tanaman
Kelapa. Rekapitulasi sertifikasi benih yang outputnya berupa Hasil
Pemeriksaan Lapang disajikan pada tabel 15.
Tabel 15. Hasil Sertifikasi Benih berupa Hasil Pemeriksaan Lapang
Tahun 2016
NO Komoditi Hasil Sertifikasi Diperiksa (batang) 1 Kopi sambung 1.117.872 2 Kakao Sambung 10.692 3 Kelapa Dalam 1.885
Jumlah 1.130.449
d) Perbandingan Target Sesuai Petunjuk Operasional Kegiatan
(POK) pada Seksi Pelayanan Teknik & Informasi Perbenihan
dan Realisasi Hasil Sertifikasi pada tahun 2013 , 2014, 2015
dan 2016
Sesuai dengan Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) Balai Besar
Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Surabaya Tahun
Anggaran 2016, target secara keseluruhan untuk bidang perbenihan
adalah 17.536.350 batang. Untuk kegiatan sertifikasi benih, target
yang disertifikasi adalah sejumlah 10.521.810 batang, sedangkan
sisanya sejumlah 7.014.540 batang adalah dari pengujian
laboratorium. Kegiatan sertifikasi pada Tahun 2016 telah dilaksanakan
pada komoditi Tebu, Kopi, Kakao, Kelapa, Kelapa Sawit, Pala, Karet
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 43
Okulasi, Kapas, Tembakau, Wijen dan Kenaf. Realisasi total benih yang
telah disertifikasi adalah 11.060.844 batang. Sedangkan untuk
komoditi Kapas, Tembakau, Wijen dan Kenaf tidak dikonversi menjadi
batang, karena satuan taksasinya adalah kilogram. Dapat disimpulkan
bahwa target sertifikasi tahun 2016 tercapai dengan presentase
capaian lebih dari 100 %. . Perbandingan target sesuai POK dan
Realisasi pada tahun 2013, 2014 dan 2015 dijabarkan pada tabel 16
sebagaimana berikut :
Tabel 16. Perbandingan Targetsesuai POK dan Realisasi Benih Hasil Sertifikasi Tahun 2013, 2014, 2015 dan 2016
No Tahun Target Sesuai POK Realisasi
1 Tahun 2013 12.916.000 21.097.246
2 Tahun 2014 14.950.000 22.016.538
3 Tahun 2015 10.315.500 14.629.850
4 Tahun 2016 10.521.810 11.060.844
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 44
Grafik 7. Perbandingan Target dan Realisasi Sertifikasi (satuan batang) pada
Tahun 2013 , 2014, 2015 dan 2016
e) Perbandingan Jumlah Produsen Sertifikasi, Jumlah
Permohonan Sertifikasi dan Jumlah Sertifikat pada tahun
2013, 2014, 2015 dan 2016
Pelaksanaan kegiatan Sertifikasi Benih Tanaman Perkebunan ini
dilaksanakan berdasarkan surat permohonan dari Produsen Benih /
Pelaku Usaha yang diajukan ke BBPPTP Surabaya. Kegiatan sertifikasi
benih tanaman perkebunan dilaksanakan mulai bulan Januari –
Desember 2016.
Permohonan sertifikasi dari produsen benih harus disertai dengan
kelengkapan administrasi antara lain Surat Permohonan Sertifikasi,
Tanda Registrasi Usaha Perbenihan /SK Usaha dan Peta Kebun yang
akan disertifikasi. Pada tanggal 15 Desember 2014, tahapan
pelaksanaan sertifikasi Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman
Perkebunan Surabaya telah sesuai dengan ISO 9001: 2008. Kegiatan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 45
Sertifikasi BBPPTP Surabaya dilaksanakan sesuai dengan manajemen
mutu yang terkendali.
Grafik 8. Perbandingan Jumlah Produsen, Permohonan Sertifikasi,
Sertifikat dan Jumlah Hasil Pemeriksaan Lapang Tahun 2013 , 2014, 2015 dan 2016
Jumlah permohonan sertifikasi yang diajukan tahun 2016 menurun
daripada tahun 2015, demikian pula dengan jumlah sertifikat mutu
benih dari BBPPTP Surabaya. Total benih yang memenuhi syarat tahun
2016 lebih sedikit dibandingkan dengan total benih tahun 2015, 2014
dan 2013.
Perbandingan Jumlah Produsen, Permohonan Sertifikasi dan Sertifikat
dijabarkan pada Grafik 8 diatas.
Ketepatan, kecepatan, dan keakuratan pelayanan selalu terus
ditingkatkan untuk memenuhi sasaran mutu sertifikasi BBPPTP
Surabaya sesuai dengan persyaratan ISO 9001 : 2008.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 46
7. PENGAWASAN KEBUN BENIH/ PENANGKAR & PEREDARAN BENIH TANAMAN PERKEBUNAN
a) Uji Validasi Metode Pengambilan Sampling Dalam Pelaksanaan Taksasi Produksi
Uji validasi bertujuan untuk mendapatkan metode sampling baru
dalam taksasi produksi benih kopi yang tepat, mudah pelaksanaannya
serta menghasilkan data yang lebih akurat. Kegiatan uji validasi ini
dilaksanakan di kebun koleksi milik Balai Pengembangan Benih
Tanaman Perkebunan Provinsi Jawa Barat di Jalan Arcamanik No. 106
Sindanglaya Bandung Jawa Barat pada tanggal 29 Nopember – 2
Desember 2016.
Dari data yang diperoleh dalam pemeriksaan lapang, data kemudian dianalisis menggunakan analisis statistik dengan alur pengujian sebagai berikut :
1. Analisis deskriptif statistik. 2. Analisis Ragam 1 Arah dan Uji t 2 Sampel Bebas
Pengujian ini menggunakan 3 (tiga) metode sampling yaitu metode
sampel terpilih, metode diagonal dan metode acak. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa :
1. Rata-rata taksasi benih kopi per pohon yang didapat dengan metode diagonal berbeda signifikan dengan rata-rata taksasi buah per pohon yang didapat dengan metode sampel terpilih;
2. Rata-rata taksasi benih kopi per pohon yang didapat dengan metode acak tidak berbeda signifikan dengan rata-rata taksasi buah per pohon yang didapat dengan metode sampel terpilih dan metode diagonal;
3. Metode diagonal memiliki tingkat akurasi yang berbeda dengan metode lainnya dan memiliki nilai standar error yang sedikit lebih besar dari metode sampel terpilih sehingga metode diagonal tidak lebih presisi dibanding metode sampel terpilih;
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 47
4. Metode acak meskipun memiliki akurasi yang tidak berbeda signifikan namun memiliki presisi yang jauh lebih jelek dari metode sampel terpilih.
Faktor-faktor yang mempengaruhi hasil uji diantaranya : 1. Pelaksanaan uji metode sampling dilaksanakan bukan dikebun
benih sumber kopi yang sesungguhnya tetapi di kebun koleksi, sehingga hasil uji tidak bisa dibandingkan dengan data realisasi produksi benih;
2. Pengambilan sampel hanya dilakukan satu kali dalam setiap metode, dikarenakan faktor cuaca yang tidak mendukung (turunnya hujan) sehingga tidak ditemukan rata-rata taksasi produksi benih kopi sebenarnya atau yang mendekati nilai sebenarnya.
b) Pengawasan Peredaran Benih
Kegiatan Pengawasan Peredaran Benih terbagi menjadi 2 kegiatan yaitu : a. Pengawasan Peredaran Benih pada Sumber Benih
Kegiatan ini dilaksanakan pada minggu ke 4 bulan Oktober 2016 pada 5 produsen benih yaitu : P3GI Pasuruan, Balittas Malang, PT. Hasfarm Niaga Nusantara Jakarta, PR. Sukun Kudus dan Puslitkoka Indonesia Jember. Data yang diinput adalah dari bulan Januari – November 2016.
b. Pengawasan Peredaran Benih Lintas Provinsi di Wilayah Kerja BBPPTP Surabaya Kegiatan ini dilaksanakan 2 tahap yaitu : tahap 1 dilaksanakan akhir bulan Mei - awal bulan Juni 2016 pada 15 UPTD/Dinas yang membidangi perbenihan tanaman perkebunan dengan menginput data dari bulan Juni 2015 – April 2016 dan tahap 2 dilaksanakan pada minggu ke 2 & 3 Desember 2016 pada 16 UPTD/Dinas yang membidangi perbenihan tanaman perkebunan dengan data yang diinput dari bulan Mei – November 2016.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 48
Hasil kegiatan Pengawasan Peredaran Benih : 1. Pengawasan Peredaran Benih pada Sumber Benih dapat
disimpulkan bahwa semua data dari bulan Januari – November 2016 sudah diinput dengan baik.
- Balittas Malang mengedarkan benih yaitu jarak kepyar, jarak pagar, kapas, kenaf, rosella, tembakau, wijen. Semua benih yang diedarkan sudah sesuai dengan hasil sertifikasi kecuali kenaf var KR. 11 terdapat selisih 7,12 kg.
- PT. Hasfarm Niaga Nusantara mengedarkan benih kakao dengan hasil sertifikasi sejumlah 9.356.930 butir, benih yang disalurkan sebanyak 9.924.030 butir, terdapat selisih 567.100 butir. Benih ini merupakan benih pengganti terhadap benih-benih yang dikirimkan sebelumnya karena tidak tumbuh (garansi dari PT. Hasfarm).
- P3GI Pasuruan telah mengedarkan benih sesuai hasil sertifikasi. - Puslitkoka Indonesia mengedarkan benih kopi dan kakao. Benih
kakao yang diedarkan dalam bentuk kakao SE, sambung, seedling, sedangkan benih kopi dalam bentuk SE, sambung dan stek. Semua benih yang diedarkan sudah sesuai dengan hasil sertifikasi kecuali kopi robusta stek tahun 2015, benih yang disertifikasi 8.595 batang, dan benih yang diedarkan 200.000 batang, sehingga terdapat selisih karena benih di bawah 5.000 batang (digunakan untuk penelitian) tidak disertifikasi dan petani (konsumen benih) tidak meminta dilakukan sertifikasi.
- PR Sukun benih hasil sertifikasi 15.589 kg dan yang diedarkan sejumlah 11.730 kg. Balittas, PT. Hasfarm, P3GI dan Puslitkoka telah mengedarkan benih yang legal. Kecuali PR. Sukun karena PR. Sukun mengedarkan benih tanpa melakukan uji laboratorium karena benih tidak diperjualbelikan.
2. Pengawasan Peredaran Benih Lintas Provinsi di Wilayah Kerja BBPPTP Surabaya telah dilaksanakan dengan baik dan sesuai jadwal yang telah ditentukan. Pengawasan dilaksanakan terhadap 16 Provinsi.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 49
c) Pengelolaan Data dan Informasi
Keragaman Kegiatan
1) Pemetaan Kebun Sumber Benih
Terlaksana di KP. Pasir Sarongge PPTK Gambung tanggal 6 – 9 April
2016 pada kebun sumber benih teh dan KP. Andungsari PPKKI
(ICCRI) tanggal 17 – 18 Mei 2016 pada calon kebun sumber benih
kopi
2) Inventarisasi Data di Wilayah Kerja
Terlaksana di 12 provinsi pada Dinas / UPT terkait perbenihan
tanaman perkebunan pada tanggal 23 – 25 November 2016 di
provinsi Jawa Barat, Jawa Tengah, D.I Yogyakarta, Jawa Timur, Bali,
NTB, NTT, Sulut, Gorontalo, Sulbar, Sulteng, dan Sulsel.
Hasil Kegiatan
Pemetaan Kebun Sumber Benih
1) Pemetaan Kebun Sumber Benih
Pemetaan Kebun Sumber Benih Teh KP. Pasir Sarongge diperoleh
hasil : Jarak dari Kota Cianjur ke kebun ± 13,84 Km arah Barat Kota
Cianjur, Koordinat Lokasi Kebun 6045’57.9”s.d 6046’28.0”LS dan
107002’34.3”s.d 107002’43.8”BT . Elevasi Kebun 1.143 s.d 1.267
mdpl. Luas Blok Kebun Sumber Benih Estimasi GPS (8,81 Ha
sedangkan Pita Ukur (8,84 Ha)
2) Pemetaan Calon Kebun Sumber Benih Kopi KP. Andungsari PPKKI
(ICCRI)
Pemetaan di KP. Andungsari PPKKI tidak dilakukan pemetaan
dengan GPS, akan tetapi dilakukan pemetaan profil kebun sebagai
data pendukung dalam penetapan kebun sumber benih. Hal ini
dilakukan karena sudah pernah dilkukan pemetaan pada tahun
sebelumnya. Adapun hasilnya sebagai berikut : Lokasi Kebun
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 50
Sumber Benih : Desa Andungsari, Kec. Pakem, Kab. Bondowoso,
Prov. Jawa Timur. Populasi : ± 1.500 pohon, Tahun Tanam : 1996 –
1997, Jarak Tanam :2 x 1,75 m2 , Luas Kebun : 0,75 Ha (C3.1).
Kemurnian Varietas : 100%, Elevasi Kebun : 1442 s.d 1444 mdpl
d) Pengawasan Benih Sumber di Wilayah Kerja BBPPTP
Surabaya
Penyediaan benih bermutu oleh kebun sumber benih merupakan
langkah awal peningkatan produksi dan produktifitas tanaman
perkebunan. Untuk menjamin ketersediaan benih bermutu diperlukan
pengawasan terhadap benih tersebut baik on farm, off farm hingga di
pasaran. Kebun benih sumber mempunyai peran sangat penting
untuk menjamin mutu benih yang akan diedarkan kepada
pengguna/konsumen, sehingga monitoring dan evaluasi terhadap
kebun harus dilakukan secara periodik, adapun tujuan dari kegiatan
tersebut adalah sebagai berikut :
1. Mengetahui tingkat kemurnian varietas yang ditanam sesuai SK penetapan kebun benih sumber.
2. Mengetahui tingkat pemeliharaan kebun benih sumber terhadap tanaman induk, tanaman penaung dan lingkungan sekitar kebun.
3. Mengetahui tingkat penyerapan teknologi dalam produksi benih on farm dan off farm.
4. Mengetahui tingkat produksi kebun benih sumber. 5. Menentukan tingkat kelayakan kebun benih sumber sebagai
dasar untuk perbaikan kebun benih sumber. 6. Memberikan rekomendasi ke Tingkat Eselon I Direktorat Jenderal
Tanaman Perkebunan untuk meninjau kembali SK Penetapan Kebun Benih Sumber untuk kebun benih sumber yang berdasarkan hasil pemeriksaan sudah tidak memenuhi syarat sebagai benih sumber.
7. Memberikan legalitas terhadap mutu benih melalui penerbitan sertifikat atau surat keterangan mutu sumber benih.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 51
e) Monev Pengawasan Pelestarian Plasma Nutfah
Untuk melindungi keragaman genetik/plasma nutfah tersebut dari
kerusakan, diperlukan kegiatan pelestarian plasma nutfah. Balai Besar
Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Surabaya
berencana untuk melakukan Kegiatan Monitoring Evaluasi pelestarian
plasma nutfah nasional sebagaimana yang tercantum dalam Peraturan
Menteri Pertanian Nomor 08 Tahun 2008. Berkenaan dengan mandat
tersebutdengan sasaran kolektor plasma nutfah tanaman perkebunan
di wilayah kerja BBPPTP Surabaya. Adapun tujuan kegiatan adalah :
1. Memetakan kolektor dan koleksi plasma nutfah. 2. Mengidentifikasi kondisi/keberadaan plasma nutfah di tingkat
kolektor. 3. Mengawasi metode pelestarian plasma nutfah yang dilakukan oleh
kolektor. Selama kurun waktu tahun 2016, kegiatan Monitoring Evaluasi
pelestarian plasma nutfah tidak dapat dilaksanakan secara menyeluruh
dikarenakan belum adanya tata kelola evaluasai/pengawasan kebun
plasma nutfah tanaman perkebunan. Kegiatan Monitoring Evaluasi
pelestarian plasma nutfah baru hanya terlaksana pada tahap
perencanaan saja.
f) Surveillance ISO 9001 : 2008
Tujuan dari audit surveillance ISO 9001 : 2008 adalah
mempertahankan sertifikat ISO 9001 : 2008 yang telah diperoleh oleh
BBPPTP Surabaya khususnya Seksi Pelayanan Teknik dan Informasi
Perbenihan dalam lingkup Sertifikasi Benih Tanaman Perkebunan.
Pelaksanaan Surveillance ISO 9001 : 2008 didahului dengan kegiatan
audit internal dan tinjauan manajemen. Rangkaian pelaksanaan
kegiatan surveillance ISO 9001 : 2008 adalah sebagai berikut :
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 52
1. Audit internal
Audit internal dilaksanakan pada tanggal 1 – 2 September 2016
dan menghasilkan 41 temuan minor dan 19 observasi. Temuan
tersebut telah dilakukan perbaikan dan telah dinyatakan sesuai
setelah dilakukan verifikasi terhadap bukti tindakan
korektif/pencegahan yang dilakukan.
2. Rapat tinjauan manajemen
Rapat tinjauan manajemen dilaksanakan pada tanggal 17 Oktober
2016 dengan materi pembahasan sebagai berikut :
a. Kebijakan Mutu BBPPTP Surabaya
b. Sasaran Mutu dan Pencapaian
c. Tindak Lanjut Rapat Tinjauan Manajemen Sebelumnya
d. Kinerja Proses dan Kesesuaian Produk
e. Hasil Audit
f. Komplain Pelanggan
g. Hasil Pengukuran Kepuasan Pelanggan
h. Status Tindakan Korektif dan Pencegahan
i. Perubahan yang dapat Mempengaruhi Sistem Mutu
j. Rekomendasi untuk Perbaikan
3. Surveillance ISO 9001 : 2008
Surveillance ISO 9001 : 2008 oleh Sucofindo ICS dilaksanakan di
BBPPTP Surabaya pada tanggal 3 – 4 Nopember 2016. Terdapat 1
(satu) temuan ketidaksesuaian minor dan 5 (lima) observasi.
Semua temuan ketidaksesuaian/observasi telah ditindaklanjuti
dengan melakukan perbaikan-perbaikan. Dari hasil Surveillance
ISO 9001 : 2008, BBPPTP Surabaya khususnya seksi Pelayanan
Teknik dan Informasi Perbenihan telah melaksanakan klausul-
klausul yang dipersyaratkan oleh standar ISO 9001 : 2008, seperti
adanya komitmen dari manajemen, ditetapkannya kebijakan
mutu, ditetapkannya sasaran mutu dan pencapaian target, fokus
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 53
terhadap kepuasan pelanggan, ditetapkannya tugas,
tanggungjawab dan komunikasi, telah melaksanakan audit
internal, telah melaksanakan tinjauan manajemen, telah
melaksanakan analisa data, telah melakukan tindakan perbaikan
dan pencegahan dan telah melakukan perbaikan yang
berkelanjutan.
Oleh karena itu, pada tahun 2016, BBPPTP Surabaya dapat
mempertahankan sertifikat Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 : 2008
dan tetap dapat menggunakan logo Sucofindo.
8. FASILITASI TEKNIS PERLAYANAN TEKNIK & INFORMASI
PERBENIHAN
Kegiatan Fasilitasi Teknis Perlayanan Teknik & Informasi Perbenihan
selama tahun 2016, terdiri dari 2 kegiatan antara lain;
1. Penugasan Narsumber/Pemateri. 2. Bantuan Tenaga PBT.
Adapun jumlah permohonan yang diajukan selam tahun 2016, adalah
sebagai berikut :
No. Kegiatan Permohonan Realisasi %
1 Penugasan Narsumber / Pemateri
50 50 100
2 Bantuan Tenaga PBT 16 16 100
Jumlah seluruhnya 66 66 100
Kegiatan Fasilitasi Teknis Perlayanan Teknik & Informasi Perbenihan
selama tahun 2016 merupakan kegiatan penugasan Pengawas Benih
Tanaman yang alokasi biayanya (Honor & Biaya Perjalanan Dinas)
ditanggung oleh pemohon.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 54
9. PENINGKATAN DUKUNGAN PENGUJIAN DAN PENERAPAN
TEKNOLOGI PROTEKSI TANAMAN DALAM PENGENDALIAN
ORGANISME PENGGANGGU TUMBUHAN (OPT) DAN
PENANGANAN GANGGUAN USAHA PERKEBUNAN
Indikator kinerja, target dan realisasinya dapat digambarkan
sebagai berikut :
INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %
Rakitan teknologi spesifikasi lokasi proteksi tanaman perkebunan
6 paket teknologi
4 paket teknologi
66,67
Eksplorasi, pemanfaatan, dan pengembangan agensia hayati tanaman perkebunan
2 jenis agens hayati
4 jenis agens hayati
200
Pengujian agensia pengendali hayati tanaman perkebunan
- 13 kegiatan
Pengujian dan analisa residu dan pestisida tanaman perkebunan
- 2 kegiatan
Rakitan Teknologi Spesifikasi Lokasi Proteksi Tanaman Perkebunan
1. Uji Parasitasi Cephalonomia stephanoderes terhadap Larva dan
Imago Hama PBKo
Kopi merupakan komoditas andalan yang memiliki kontribusi
terhadap perekonomian Indonesia, yaitu sebagai penghasil devisa,
sumber pendapatan petani, penghasil bahan baku untuk industri, sumber
lapangan kerja. Namun dalam proses budidaya disetiap wilayah ada
masalah yang timbul sehingga hasil produksi menurun dan kualitas biji
kopi rendah.
Salah satu penyebabnya adalah serangan hama pengerek buah
kopi (Hypothenemus hampei). Kumbang (imago) dan larva PBKo
menyerang pada buah kopi yang sudah cukup keras dengan cara
membuat liang gerekan dan hidup didalamnya sehingga akan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 55
menimbulkan kerusakan yang cukup parah. Hama ini tidak hanya
menyerang buah kopi yang ada dikebun saja namun juga menyerang
buah dipenyimpanan. Salah satu pengendalian yang dapat dilakukan
yaitu dengan menggunakan agens hayati seperti penggunaan parasitoid.
Ektoparasitoid C. stephanoderes merupakan parasitoid yang
paling banyak ditemukan terutama pada perkebunan Malangsari dan
berpotensi untuk dikembangkan ditinjau dari kelimpahan, indeks
keragaman, indeks similiritas dan prosentase parasitasinya.
Namun, pelaksanaan kegiatan tidak dapat dilaksanakan secara
maksimal dikarenakan tidak dapat dilaksanakan tahap perbanyakan
massal dan uji parasitasi C. stephanoderes di laboratorium dikarenakan
jumlah parasitoid yang tidak mencukupi.
Gambar 1. Pelaksanaan kegiatan Uji Parasitasi Cephalonomia stephanoderes terhadap Larva dan Imago Hama PBKo, A = penandatangan Piagam Kerjasama dan Surat Perjanjian Kerjasama; B = transfer teknologi dari tenaga ahli UNEJ ke tim BBPPTP Surabaya; C = pengambilansampel kopi di bagian bawah tanaman kopi; D = imago Cephalonomiastephanoderes; E dan F = kotak rearing PBKo
2. Formulasi PGPR sebagai Agens Pengendali Hayati dalam
Menginduksi Ketahanan Tanaman Cengkeh
Pemanfaatan bakteri perakaran sebagai Plant Growth Promoting
Rhizobacteria (PGPR) telah banyak diteliti karena kemampuannya dalam
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 56
meningkatkan kemampuan tanaman baik dalam hal perolehan nutrisi,
pemicuan pertumbuhan maupun perlindungan terhadap serangan
patogen. Hasil penelitian tahun 2014 menunjukkan bahwa beberapa
isolat bakteri yang diisiolasi dari perakaran tanaman cengkeh memiliki
potensi sebagai PGPR, sedangkan hasil penelitian tahun 2015
menunjukkan bahwa aplikasi PGPR dapat membantu meningkatkan
ketahanan tanaman melalui mekanisme induksi ketahanan dan
meningkatkan pertumbuhan dan perkembangan tanaman dengan
aplikasi yang dapat dilakukan seminggu sekali, 2 minggu sekali atau 4
minggu sekali. Sehingga pada tahun 2016 dilakukan pengujian lebih
lanjut pada skala yang lebih besar terhadap peranan isolat bakteri
tersebut sebagai PGPR baik kemampuannya dalam menginduksi
ketahanan tanaman maupun membantu pertumbuhan dan
perkembangan tanaman cengkeh .
Secara umum, melalui kegiatan kerjasama tersebut, diketahui
bahwa produksi massal PGPR dengan fermentor sederhana dianggap
mencukupi untuk dapat diaplikasi pada skala luas dengan kapasitas
produksi mencapai 1010 cfu/ml atau 10 hingga 1.000 kali populasi
aplikatif. Sedangkan untuk formulasi PGPR, populasi awal isolat PGPR
dibuat dengan kerapatan 1012 cfu/satuan formula atau sekitar 10.000-
100.000 kali satuan aplikasi yang berkiras 107-108 cfu/ml. Hasil
percobaan menujukkan bahwa populasi total PGPR dalam formula
menurun secara gradient selama penyimpanan pada suhu ruang hingga
1.000 kali pada bulan ke-4 (menjadi 8,30 109 cfu/ml pada formulasi
cair, dan 4,54 109 cfu/ml pada formulasi tepung).
Selain itu, aplikasi PGPR memiliki pengaruh yang nyata terhadap
pertumbuhan tanaman, serta terbentuknya senyawa ketahanan tanaman
terutama aktivitas enzim peroksidase dan fenol total dalam jaringan
tanaman. Aplikasi PGPR sekali selama percobaan (P2) maupun setiap
bulan (P3) berdampak pada peningkatan yang cukup tinggi terhadap
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 57
pertumbuhan dan perkembanan tanaman khususnya terhadap jumlah
cabang dengan presentase peningkatan tertinggi sebesar 85,71%,
diameter batang dengan persentase peningkatan tertinggi sebesar 40%,
dan jumlah daun dengan persentase peningkatan tertinggi sebesar
82,05% dalam kurun waktu 6 bulan sejak aplikasi PGPR .
Gambar 2. Pelaksanaan kegiatan Formulasi PGPR sebagai Agens
Pengendali Hayati dalam Menginduksi Ketahanan Tanaman Cengkeh, A = formulasi PGPR dalam bentuk padat; B = formulasi PGPR dalam bentuk cair; C = pengamatan agronomi tanaman cengkeh; D = pemaparan hasil kegiatan oleh tim UNEJ
3. Uji Predatisme Rhinocoris fuscipes untuk Hama Tanaman Semusim
Perkebunan
Kegiatan ini merupakan kegiatan kerja sama antara Balai Besar
Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Surabaya dengan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 58
Fakultas Pertanian Universitas Jember dan direncanakan dilaksanakan
pada bulan April hingga November 2016. Tujuan kegiatan untuk
memperoleh informasi teknologi perbanyakan dan tingkat predatisme
Rhinocoris fuscipes.
Untuk menambah koleksi di laboratorium dan memperbaiki
keturunan R. fuscipes dilaksanakan kegiatan mencari R. fuscipes di
wilayah kerja BBPPTP Surabaya antara lain di Kabupaten Bondowoso,
Kabupaten Jember dan Kabupaten Lamongan. Selanjutnya dilakukan uji
predatisme R. fuscipes di laboratorium.
Target dalam kegiatan ini yaitu diperoleh informasi tentang
kemampuan R. fuscipes dalam mengendalikan ulat daun pada tembakau.
Tujuan khusus penelitian tahun I ini yaitu (a) untuk mengetahui biologi
R. fuscipes yang meliputi jumlah telur yang dihasilkan, lama telur
menetas, sex ratio, lama hidup nimfa dan imago serta morfometri nimfa
dan imago, (b) untuk mengetahui efektivitas R. fuscipes dalam
mengendalikan ulat daun dengan melihat respon fungsional dan
numerical. Hasil pengujian respon fungsional dan numerikal ini akan
menjadi dasar untuk mengaplikasikan R. fuscipes di lapangan.
Pengujian tahap I ini dilakukan dengan beberapa tahapan yaitu
(a) Rearing R. fuscipes, (b) Studi Biologi R. fuscipes, (c) Studi morfometri
dan (d) Uji respon fungsional dan numerikal R. fuscipes dan uji predasi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa imago betina R. fuscipes mampu
menghasilkan rata-rata 70.73 butir telur selama hidupnya; R. fuscipes
memiliki 5 instar dengan lama stadia telur mencapai 4 hari, instar I
mencapai 12 hari, instar II dan III mencapai 11 hari, instar IV selama 10
hari dan instar V selama 9 hari. Lama siklus hidup R. fuscipes yaitu
sekitar 83 hari, menghasilkan perbandingan sex ratio jatan 43% dan
betina 53 %. Kepik R. fuscipes betina mempunyai kemampuan memangsa
yang lebih tinggi dibanding imago jantan yaitu rata-rata sebesar 4,66
ekor per hari. Kepadatan mangsa berpengaruh terhadap jumlah telur
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 59
yang dihasilkan dan jumlah telur yang menetas. Semakin besar
kepadatan mangsa maka jumlah telur yang menetas juga semakin besar.
Hasil uji predasi menunjukkan bahwa faktor yang mempengaruhi
predasi R.fuscipes terhadap S.litura adalah stadia dari S.litura. Laju
predasi tertinggi terjadi pada S.litura instar 1 yaitu dengan rata-rata
kematian mangsa 99,3 %, yang diikuti oleh S.litura instar 3 dengan rata-
rata kematian 52,6 % dan instar 5 dengan rata-rata kematian 4%.
Predasi R. fuscipes terhadap S. litura tidak dipengaruhi oleh stadia dari R.
fuscipes melainkan dipengaruhi oleh stadia dari S.litura. Predator lebih
menyukai mangsa instar awal dibandingkan instar akhir. Semakin besar
ukuran tubuh mangsa (S. litura) maka laju predasi semakin menurun. S.
litura instar 3 lebih disukai oleh predator apabila dilihat dari uji efesiensi
predasi. Hal ini dikarenakan S. litura instar 3 memiliki kualitas dan
kuantitas yang dianggap cukup bagi kelangsungan hidup predator.
Populasi R. fuscipes di laboratorium BBPPTP Surabaya sampai saat ini
terdiri dari telur 26 kelompok, nimfa berbagai instar 216 ekor, imago
115 ekor.
Gambar 3. Pelaksanaan kegiatan Uji Predatisme Rhinocoris fuscipes untuk Hama Tanaman Semusim Perkebunan, A, B, dan C = pencarian R. fuscipes
di lapang; D, E, dan F = uji predatisme R. fuscipes di laboratorium
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 60
4. Uji Mutu Mikoriza sebagai Biofertilizer pada Tanaman Tebu
Tahun 2013 BBPPTP Surabaya telah melakukan proses
pendaftaran merk di Kementerian Hukum dan HAM. Proses perijinan di
Kementerian Pertanian juga dilaksanakan agar produk mikoriza yang
telah dihasilkan bisa mendapatkan legalitas.
Oleh karena itu maka dilakukan kegiatan yang bertujuan untuk
mengetahui mutu mikoriza yang berasal dari rizosfer tebu sebagai salah
satu persyaratan pendaftaran pupuk hayati dan diharapkan produk
mikoriza yang berasal dari rizosfer tebu dalam media zeolit
tersebutmendapat nomor ijin pendaftaran (legalitas) dari Kementerian
Pertanian sebagai pupuk hayati (biofertilizer).
Hasil uji mutu yang diserahkan kepada Pusat Perlindungan
Varietas Tanaman dan Perijinan Pertanian padatahun 2015 dinyatakan
masih belum memenuhi syarat terutama pada jumlah kerapatan spora.
Maka Direktorat Jenderal Sarana dan Prasarana melalui surat No.
875/SR.310/B.5.4/12/2015 tanggal 14 Desember 2015 memberikan
perintah untuk melakukan uji mutu ulang seluruh parameter dan
hasilnya agar disampaikan kepada Direktorat Pupuk dan Pestisida
Direktorat Jenderal Sarana dan Prasarana melalui Kepala Pusat
Perlindungan Varietas Tanaman dan Perijinan Pertanian.
Berdasarkan surat perintah tersebut maka dilakukan uji mutu
ulang pada tahun 2016. Pada bulan Juni 2016 telah terselesaikan
pengujian mutu terhadap produk mikoriza pada tanaman tebu dengan
diterbitkannya sertifikat dari Laboratorium Mikrobiologi UGM No.
86/LM/Anls/06/16. Berdasarkan hasil penilaian terhadap sertifikat hasil
uji mutu tersebut, Direktorat Jenderal Sarana dan Prasarana menyatakan
bahwa produk mikoriza BioSakarofert telah memenuhi syarat dan
menerbitkan surat perintah untuk melakukan uji efektivitas pada
lembaga yang ditunjuk.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 61
Gambar 4. Surat perintah uji efektivitas pupuk hayati BioSakarofert
5. Uji NEP sebagai Biopestisida
Di Indonesia, setiap produk sarana produksi pertanian dan
perkebunan termasuk biopestisida jika akan dikomersialkan harus
dicatatkan atau regristasi pada badan yang memiliki otoritas yaitu pada
Pusat Perizinan kementerian pertanian. Selama ini BBPPTP Surabaya
telah mampu memproduksi biopestisida jenis Steinernema spp yang
efektif mengendalikan Lepidiota stigma pada tanaman tebu. Produk
tersebut selanjutnya perlu diproses untuk mendapatkan sertifikasi
melalui uji mutu di laboratorium dan efikasi di lapang untuk
mengendalikan uret Lepidiota stigma.
Proses perijinan produk biopestisida diawali dengan pendaftaran
merk dagang. Merk dagang telah terdaftar di Kementerian Hukum dan
Hak Azasi Manusia Republik Indonesia (Kemenkumham) Kantor Wilayah
Jawa Timur dan telah mendapatkan surat keterangan pendaftaran merk
no ED10201601347 tanggal 20 Januari 2016 sebagai salah satu syarat
pengajuan pendaftaran perijinan di PPVTPP Kementerian Pertanian.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 62
Gambar 5. Merk dagang biopestisida berbahan aktif Steinernema sp.
Proses perijinan biopestisida berbahan aktif Nematoda
entomopatogen Steinernema spp. sampai saat ini masih terkendala
persyaratan harus melampirkan surat kerjasama produksi dengan
perusahaan yang mempunyai izin usaha industri (Tanda Daftar Industri
dan Surat Ijin Usaha Industri), sehingga KPRI Kobateksi sebagai
pemohon harus segera memenuhi persyaratan tersebut dengan
melakukan MoU atau kerjasama dengan pihak lain yang memilikinya.
6. Uji Beauveria bassiana sebagai Biopestisida
Penggerek buah kopi (PBKo), Hypothenemus hampei Ferr.
(Coleoptera: Scolytidae) merupakan salah satu hama penyebab utama
penurunan produksi kopi (kuantitas dan kualitas) di Indonesia, bahkan
di seluruh negara penghasil kopi. Hama PBKo umumnya menyerang
buah kopi yang bijinya (endosperm) telah mengeras, namun pada buah
yang bijinya belum mengeraspun dan telah berdiameter lebih dari 5 mm
juga kadang-kadang diserang. Kerusakan yang ditimbulkan pada
serangan tersebut dapat menyebabkan kerusakan yang berat, karena
buah menjadi tidak berkembang, berubah warna menjadi kuning
kemerahan, dan akhirnya gugur, sehingga berakibat penurunan jumlah
dan mutu hasil.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 63
Tujuan dari kegiatan ini adalah mendapatkan Surat Keputusan
dari Kementerian Pertanian untuk dilakukan serangkain uji (Uji mutu, Uji
Toksisitas Akut Oral dan Dermal, serta Uji Efikasi) produk biopestisida
berbahan aktif jamur B. bassiana, sehingga nantinya akan mendapatkan
Ijin Edar. Merk dagang terbaru yang didaftarkan adalah “Bio Bass SG”.
Gambar 6. Merk dagang yang didaftarkan “ Bio Bass”
Kegiatan ini baru dilakukan pendaftaran secara online di PPVTPP
Jakarta, dan tidak dapat terselesaikan, karena belum terlengkapinya
Surat Kerjasama Produksi dengan Perusahaan yang mempunyai Izin
Usaha Industri.
Eksplorasi, Pemanfaatan, dan Pengembangan Agensia Hayati Tanaman
Perkebunan
1. Pemanfaatan Jamur Metarhizium brontispae untuk Mengendalikan
Brontispa sp.
Kumbang janur kelapa, Brontispa sp. merupakan hama penting
pada tanaman kelapa, yang menyerang daun janur (daun muda).
Serangan Brontispa sp. dapat menyebabkan terjadinya penurunan
produksi kelapa bahkan hingga kematian pada tanaman. Komoditi kelapa
merupakan komoditi yang langsung dikonsumsi oleh konsumen dan
apabila pengendalian yang dilakukan secara kimia yaitu menggunakan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 64
pestisida maka residu yang terdapat (tertinggal) di kelapa akan
berdampak langsung pada konsumen. Maka dipandang perlu untuk
melakukan upaya pengendalian secara biologis dan demii mensukseskan
program Go Organik yaitu dengan meningkatkan penggunaan agensia
hayati seperti Metarhizium brontispae untuk mengendalikan hama
kumbang janur kelapa Brontispa sp.
Kumbang Brontispa sp. merusak atau menyerang pucuk kelapa
terutama tanaman kelapa yang masih muda, serangan hama dapat
mengakibatkan pucuk tanaman tidak dapat berkembang secara
sempurna, daun menjadi kecil dan pendek, anak daun yang terserang
kelihatan melengkung, keriting, berwarna kemerahan atau mengering
dan terdapat garis-garis memanjang bekas gigitan.
Berdasarkan hasil pengujian dapat diambil kesimpulan sebagai
berikut : (a) Secara global populasi hama Brontispa sp. pada tanaman
kontrol (P0) meningkat sebesar 138,67%, (b) Secara global populasi
hama Brontispa sp pada tanaman perlakuan (P1) menurun sebesar
64,29%, (c) Jamur M. brontispae dengan dosis sebesar 101 ml
suspensi/pohon mampu menurunkan populasi hama Brontispa sp.
sehingga dapat mengurangi kerusakan pada pertanaman kelapa.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 65
Gambar 7. Pelaksanaan kegiatan Pemanfaatan Jamur Metarhizium brontispae untuk Mengendalikan Brontispa sp., A = pengamatan Brontispa sp.; B = monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan di lapang; C = Brontispa sp. terinfeksi M. brontispae di lapang; D = penampakan mikroskopis Brontispa sp. terinfeksi M. brontispae pada perbesaran 20x 2. Pemanfaatan Metabolit Sekunder pada OPT Utama Kopi dan Kakao
Dalam pengendalian hama terpadu, penggunaan pestisida sintesis
hanya digunakan sebagai alternatif terakhir terkait pengaruh jangka
panjang yang ditimbulkan, seperti matinya mikroorganiame non target,
dapat meracuni manusia, hewan maupun lingkungan, dapat
menimbulkan resistensi patogen serta dapat menimbulkan munculnya
ras fisiologis baru. Sebagai gantinya digunakan agensia pengendali hayati
(APH) yang tidak menimbulkan pengaruh negatif bagi manusia, hewan
lain maupun lingkungan.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 66
Langkah-langkah pelaksanaan kegiatan pembuatan metabolit
sekunder antara lain seleksi isolat, perbanyakan isolat pada media alami,
pembuatan media metabolit sekunder, uji aktivitas kitinase, selulose,
hormone dan uji sensitivitas serta aplikasi metabolit sekunder skala kecil
dan lapang. Dari tahapan-tahapan tersebut BBPPTP Surabaya dapat
menghasilkan 2 jenis metabolit sekunder yaitu metabolit sekunder
Beauveria bassiana dan Trichoderma sp. Untuk mengetahui efektivitas
metabolit sekunder yang dihasilkan, maka metabolit sekunder tersebut
diaplikasikan pada beberapa jenis tanaman.
Hasil aplikasi metabolit sekunder B. bassiana ternyata mampu
mengendalikan hama yang menyerang tanaman pinang. Dalam waktu 5
bulan kondisi tanaman dapat pulih seperti sediakala. Uji efektivitas
metabolit sekunder B. bassiana tidak menggunakan H. hampei sebagai
OPT sasaran dikarenakan pada saat aplikasi metabolit sekunder
(September – Oktober) kopi sudah panen, sehingga tidak dijumpai H.
hampei. Hasil uji efektivitas metabolit sekunder Trichoderma sp. mampu
menurunkan intensitas serangan penyakit Phytophthora sp. pada kakao
sebesar 17,4% dan 22,2%. Dari hasil kegiatan diatas dapat disimpulkan
bahwa metabolit sekunder B. bassiana dapat digunakan untuk
mengendalikan OPT dari golongan hama, sedangkan metabolit sekunder
Trichoderma sp. dapat digunakan untuk mengendalikan OPT dari
golongan penyakit.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 67
Gambar 8. Pelaksanaan kegiatan Pemanfaatan Metabolit Sekunder pada OPT Utama Kopi dan Kakao, A dan B = pembuatan metabolit sekunder APH; C, D, dan E = aplikasi Metabolit sekunder Trichoderma di Desa Ngembat, Kec. Godang, Kab. Mojokerto; C = aplikasi semprot; D = aplikasi infus batang; E = aplikasi infus akar 3. Pengembangan NEP Heterorhabditis sp. sebagai APH
Nematoda entomopatogen Heterorhabditis sp. adalah agens hayati
isolat lokal koleksi baru hasil eksplorasi BBPPTP Surabaya. Tujuan dari
kegiatan pengembangan NEP Heterorhabditis sp. sebagai APH adalah
melakukan perbanyakan massal NEP Heterorhabditis sp. dengan bakteri
simbionnya dan melakukan pengujian NEP jenis Heterorhabditis sp. pada
beberapa OPT perkebunan di tingkat laboratorium. Pengujian ditingkat
laboratorium dengan dua metode yaitu metode kertas saring pada larva
Oryctes rhinoceros, Lepidiota stigma dan Xylotrupes gideon, Spodoptera
litura dan Myzus persicae dan metode pasir steril pada larva O.
rhinoceros, L. stigma dan X. gideon.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 68
Hasil pengujian yang diperoleh yaitu nematoda entomopatogen
Heterorhabditis sp. dapat dikembangbiakkan secara invivo pada serangga
(Tenebrio molitor) dan invitro dengan media padat bedding bersama
bakteri simbionnya.
Hasil pengujian Heterorhabditis sp. di tingkat laboratorium
dengan metode kertas saring :
a. Perlakuan P1 (100 IJ/ml) pada larva O. rhinoceros instar 3 pada
hari keempat setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar
80%
b. Perlakuan P1 (100 IJ/ml) pada larva L. stigma instar 2 pada hari
kesatu setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 100%.
c. Perlakuan P1 (100 IJ/ml) pada larva X. gideon instar 3 pada hari
kelima setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 100%.
d. Perlakuan P3 (300 IJ/ml) pada larva S. litura instar 3 pada hari
kesatu setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 80%.
e. Perlakuan P4 (400 IJ/ml) pada larva M. persicae pada hari kesatu
setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 83.75%.
Hasil pengujian Heterorhabditis sp. di tingkat laboratorium
dengan metode pasir steril :
a. Perlakuan P1 (1000 IJ/ml) pada larva O. rhinoceros instar 3 pada
hari ketujuh setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 85%
b. Perlakuan P1 (1000 IJ/ml) pada larva L. stigma instar 3 pada hari
ketujuh setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 85%.
c. Perlakuan P4 (4000 IJ/ml) pada larva X. gideon instar 3 pada hari
kedelapan setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 80%.
Perilaku hidup nematoda entomopatogen selalu membutuhkan film-film
air untuk bergerak, sehingga dalam aplikasi harus dijaga kelembabannya
agar nematoda entomopatogen segera menemukan inang sasaran.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 69
Gambar 9. Serangga uji yang mati pada perlakuan Heterorhabditis sp.,
A = Oryctes rhinoceros; B = Spodoptera litura; C = Myzus persicae
4. Perbanyakan dan Pelepasan Telur Trichogramma sp.
Sebagai upaya pengendalian hama penggerek pada tebu salah
satunya dengan memanfaatkan Agens Pengendali Hayati yaitu parasitoid
telur Trichogramma sp. yang bersifat polifag, mudah beradaptasi dan
bias mengendalikan berbagai macam hama.
Tujuan dari kegiatan Perbanyakan dan Pelepasan Parasitoid
Telur Trichogramma sp. adalah mengembangkan/menyediakan pias
Trichogramma sp. untuk mengendalikan penggerek pucuk dan
penggerek batang tebu, pemberdayaan perangkat perlindungan
tanaman perkebunan UPPT di Jawa Timur, dan membantu petani dalam
penyediaan APH Trichogramma sp.
Kegiatan ini dilaksanakan pada Februari – November 2016 di
UPPT Tuban serta di Laboratorium Entomologi BBPPTP Surabaya.
Kegiatan ini memberikan hasil bahwa perangkat UPPT Tuban
bekerjasama dengan Ketua Kelompok Tani Mekarsari mampu
memproduksi APH berupa pias Trichogramma sp.
Berdasarkan data hasil pelepasan parasitoid telur Trichogramma
sp. di lokasi UPPT Tuban mampu menekan serangan hama penggerek
pucuk sebesar 5,69% dan menekan serangan penggerek batang sebesar
0,33%. Baik lahan yang diperlakukan dengan yang tidak diperlakukan
(kontrol) bahwa hasil evaluasi terakhir menunjukan penurunan sama-
sama 0% yaitu hasil yang tidak beda nyata tetapi hasil dari panen yang
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 70
menunjukan beda nyata yaitu bobot tebu yang didapat sangat
menggembirakan.
Gambar 10. Pelaksanaan kegiatan Perbanyakan dan Pelepasan Parasitoid Telur Trichogramma sp., A = bimbingan teknis terhadap petugas pelaksana lapang di UPPT Tuban; B = pelepasan pias Trichogramma sp.; C = gejala serangaan hama penggerek batang; D = pengamatan persentase tanaman terserang 1. Pengelolaan Habitat untuk Pengendalian OPT Tanaman Tebu
Tanaman tebu (Saccharum officinarum) merupakan salah satu
komoditas penting untuk dijadikan bahan utama pembuatan gula yang
sudah menjadi kebutuhan primer dalam rumah tangga, hal ini
dikarenakan dalam batangnya terkandung 20% cairan gula. OPT utama
tanaman tebu yang dapat menimbulkan kerugian adalah uret (Lepidiota
stigma), Penggerek Pucuk Tebu (Scirpophaga sp) dan Penggerek Batang
Tebu (Chilo sp). Salah satu upaya pengendalian OPT utama tanaman tebu
dilakukan dengan pengelolaan habitat untuk pengendalian OPT tanaman
tebu.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 71
Pengelolaan habitat untuk pengendalian OPT tanaman tebu dapat
mengendalikan serangan uret tebu L. stigma, karena diduga adanya
peningkatan jumlah parasitoid sebagai musuh alami L. stigma. Parasitoid
hama uret adalah dari Ordo Hymenoptera, yaitu Campsomeris sp dan
parasit lalat Procena masicera. Adanya bunga S. indicum memiliki daya
tarik yang kuat terhadap parasitoid. Demikian juga pengaruh terhadap
intensitas serangan penggerek pucuk dan penggerek batang, serangan
penggerek dapat ditekan oleh perlakuan kegiatan.
Gambar 11. Pelaksanaan kegiatan Pengelolaan Habitat untuk Pengendalian OPT Tanaman Tebu, A = aplikasi NEP; B = aplikasi Trichogramma sp.; C = pemasangan perangkap feromon; D = tanaman wijen sebagai tanaman sela; E, F, G = serangga yang ditemukan di lokasi kegiatan; E = predator Campsomeris sp.; F = famili Thipiidae; G = famili Vespidae 2. Kajian Pemberian Pupuk Hayati Glomofert terhadap Pertumbuhan
Bibit Tanaman Perkebunan
GlomoFert merupakan biofertilizer (pupuk hayati) berbasis
mikoriza produksi BBPPTP Surabaya yang telah mendapatkan legalitas
dari Menteri Pertanian. Aplikasi pupuk hayati GlomoFert pada bibit
kakao terbukti dapat meningkatkan pertumbuhan dan kesehatan
tanaman kakao.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 72
Untuk memperluas pemanfaatannya, perlu dilakukan uji pupuk
hayati GlomoFert pada bibit tanaman perkebunan lainnya, yaitu kopi,
kapas, dan jarak pagar.
Gambar 12. Tanaman perkebunan di rumah kasa UPPT Kab. Mojokerto
Aplikasi GlomoFert pada bibit kopi yang ditanam di tanah steril
menunjukkan hasil pertumbuhan dan jumlah daun yang berbeda nyata
dibandingkan kontrol dengan tingkat signifikansi 0,01. Pada bibit kapas,
aplikasi GlomoFert menunjukkan peningkatan pertumbuhan yang
kurang nyata. Peningkatan pertumbuhan yang dicapai menunjukkan
hasil yang hampir seimbang dengan penambahan kompos.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 73
Gambar 13. Tanaman kapas pada minggu ke-10 setelah aplikasi
Sedangkan aplikasi GlomoFert pada bibit jarak pagar yang
ditanam di tanah steril dengan penambahan kompos menunjukkan hasil
pertumbuhan dan jumlah daun yang paling baik namun pengolahan data
menunjukkan hasil tidak berbeda nyata.
Gambar 14. Tanaman jarak pada minggu ke-10 setelah aplikasi
3. Validasi Metode Identifikasi Mikroorganisme dengan Menggunakan
Polymerase Chain Reaction (PCR)
Sejak tahun 2014, laboratorium BBPPTP Surabaya dilengkapi
dengan alat-alat untuk pengujian secara molekuler dengan menggunakan
Polymerase Chain Reaction (PCR) yang diharapkan dapat membantu
dalam identifikasi APH maupun OPT hingga tingkat spesies, dengan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 74
tingkat akurasi yang tinggi. Oleh karena itu, diperlukan upaya
optimalisasi alat-alat PCR tersebut agar dapat berfungsi dengan baik,
disertai dengan adanya peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) dalam
hal ini adalah analis laboratorium. Untuk mendukung hal tersebut maka
pada tahun 2016 BBPPTP Surabaya melaksanakan kerjasama dengan
Laboratorium Sentral Ilmu Hayati (LSIH) Universitas Brawijaya Malang.
Adapun kegiatan yang dilaksanakan adalah validasi metode identifikasi
mikroorganisme dengan menggunakan Polymerase Chain Reaction (PCR).
Validasi metode ialah suatu proses pembuktian suatu metode
pengujian secara objektif yang dilakukan di laboratorium untuk
menyatakan bahwa metode tersebut memenuhi persyaratan tertentu
dan sesuai dengan tujuan penggunaaannya (SNI 19-17025-2000 Klausul
5.4.5.1). Menurut Harmita (2004), parameter-parameter dalam validasi
metode antara lain akurasi, presisi, dan liniearitas. Akurasi adalah
kemampuan suatu metode untuk mengukur dan mendeteksi nilai
sebenarnya dari mikroorganisme target dalam contoh. Parameter ini
merupakan ukuran ketepatan/kedekatan hasil pengujian dengan hasil
yang sebenarnya.
Kegiatan dilaksanakan selama 8 bulan ini (April – November
2016) bertempat di Laboratorium PCR BBPPTP Surabaya dan di
Laboratorium Sentral Ilmu Hayati (LSIH) Universitas Brawijaya, Malang.
Hasil validasi metode identifikasi bakteri Pseudomonas fluorescens dan
Ralstonia solanacearum dibagi menjadi 2, yaitu PCR dengan
menggunakan sampel DNA dan PCR dengan menggunakan sampel pellet
koloni. PCR dengan sampel DNA dilakukan menggunakan primer P0 P6
dan primer BBPPTP Surabaya serta Go Taq Green Mastermix dari
Promega dengan komposisi sebagai berikut: 0,5 µl primer R 10 pm/ µl,
0,5 µl primer F 10 pm/ µl, 2,75 µl steril water, 5 µl PCR mix, 0,25 µl BSA
10 mg/ml, 1 µl DNA sampel. Adapun tahapan PCR untuk primer P0 P6
adalah dengan menggunakan suhu hot start 95oC selama 2 menit, suhu
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 75
denaturasi 95oC selama 1 menit, suhu annealing 57oC selama 1 menit,
suhu extention 72oC selama 1,5 menit, post extention 72oC selama 10
menit, dan jumlah siklus sebanyak 35 kali, sedangkan menggunakan
primer BBPPTP Surabaya, digunakan suhu annealing 45oC selama 1
menit, dan jumlah siklus sebanyak 37 kali.
PCR dengan sampel pellet koloni dilakukan menggunakan primer
P0 P6 serta Go Taq Green Mastermix dari Promega dengan komposisi
sebagai berikut: 1 µl primer R 10 pm/ µl, 1 µl primer F 10 pm/ µl, 7 µl
steril water, 10 µl PCR mix, 1 µl BSA 10 mg/ml. Adapun tahapan PCR
untuk sampel pelet koloni adalah dengan menggunakan suhu hot start
95oC selama 10 menit, suhu denaturasi 95oC selama 1 menit, suhu
annealing 57oC selama 1 menit, suhu extention 72oC selama 1,5 menit,
post extention 72oC selama 10 menit, dan jumlah siklus sebanyak 35 kali.
Gambar 15. Pelaksanaan kegiatan Validasi Metode Identifikasi Mikroorganisme dengan Menggunakan Polymerase Chain Reaction (PCR); A dan B = kegiatan PCR di LSIH UB; C dan D = kegiatan PCR di lab PCR BBPPTP Surabaya; E = visualisasi hasil PCR menggunakan primer P0 dan P6; F = diskusi hasil kegiatan PCR dan elektroforesis di Lab. PCR BBPPTP Surabaya
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 76
Pengujian dan Analisa Residu dan Pestisida Tanaman Perkebunan
1. Uji Mutu, Residu Pestisida dan Logam Berat di Wilayah Kerja
Kegiatan Pengujian Mutu, Residu Pestisida dan Logam Berat ini
bertujuan untuk menguji ada tidaknya mutu, residu pestisida, cemaran
logam berat pada produk perkebunan serta mengawal hasil perkebunan
agar memenuhi Batas Minimum pada logam berat dan residu pestisida.
Sampel mutu pestisida yang akan diuji diantaranya adalah formulasi
pestisida berbahan aktif deltametrin, sipermetrin, klorpirifos, diazinon,
lamda sihalotrin dan alfa sipermetrin. Sedangkan sampel uji residu
pestisida dan logam berat disesuaikan dengan komoditi perkebunan
yang berada pada kabupaten masing-masing, dengan parameter uji
karbaril dan karbofuran untuk residu pestisida dan logam berat
Tembaga (Cu), Mangan (Mn), Krom (Cr), Kadmium (Cd) dan Timbal (Pb).
Selain di Provinsi Jawa Timur, kegiatan ini mengambil sampel di wilayah
kerja BBPPTP Surabaya.
Pengambilan sampel produk pestisida dan produk perkebunan
berupa biji kakao, kopi, tembakau, tebu, gula aren, dan jambu mete telah
dilaksanakan di Kabupaten Madiun, Banyuwangi, Malang, Trenggalek,
Pasuruan, Magetan, Tulungagung, Probolinggo, Pacitan, Bojonegoro,
Pasuruan, Kediri, Banten, NTB, NTT, Bali, Jawa Tengah dan Yogyakarta.
Seluruh contoh yang diambil dari 17 wilayah kerja BBPPTP
Surabaya tersebut juga sudah dilaksanakan pengujian dengan
menggunakan UPLC/MS/MS untuk residu pestisida karbaril dan
karbofuran. Untuk pengujian residu logam berat tembaga (Cu), kadmium
(Cd), krom (Cr), Mangan (Mn), dan timbal (Pb) menggunakan AAS
sedangkan untuk contoh pestisida berbahan aktif deltametrin,
sipermetrin, alfametrin, diazinon, lamda sihalotrin dan klorpirifos
menggunakan GC. Jumlah keseluruhan sampel residu pestisida dan
logam berat adalah 52 sampel. Contoh residu pestisida yang
mengandung karbaril adalah 6 sampel dan karbofuran 5 sampel. Contoh
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 77
mutu pestisida yang tidak memenuhi syarat adalah 55 sampel dari 81
sampel. Contoh logam berat yang mengandung residu logam berat Cu
adalah 50 sampel, Mn 51 sampel, Pb 1 sampel,dan dari keseluruhan
sampel tidak mengandung residu logam berat Cd dan Cr. Hasil pengujian
semua sampel tersebut sudah diterbitkan dalam Laporan Hasil Pengujian
(LHP).
Gambar 16. Pelaksanaan kegiatan Uji Mutu, Residu Pestisida dan Logam Berat Di Wilayah Kerja, A = pengambilan sampe pestisida; B = pengambilan sampel perkebunan; C = preparasi sampel mutu dan residu pestisida D = pengujian pada UPLC/MS/MS; E = preparasi sampel logam berat; F = pengujian pada GC dan AAS
2. Uji Mutu dan Efikasi Formulasi Pestisida pada Tanaman Kakao
Penggunaan pestisida merupakan alternatif terakhir dalam
pengendalian hama Helopeltis sp. pada tanaman kakao. Pestisida yang
biasa digunakan dalam mengendalikan hama Helopeltis sp. diantaranya
deltametrin, sipermetrin, λ-sihalotrin dan klorpirifos. Dalam kegiatan ini
dilakukan pengujian terhadap mutu formulasi pestisida berbahan aktif
keempat pestisida tersebut dan uji efikasi lapang pada tanaman kakao
untuk mengetahui pestisida yang paling efektif dalam mengendalikan
hama Helopeltis sp. serta uji residu pestisida dari keempat jenis pestisida
tersebut pada biji kakao setelah perlakuan atau aplikasi.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 78
Berdasarkan hasil uji mutu formulasi pestisida, keempat
formulasi pestisida yaitu Decis (Deltametrin), Arrivo (Sipermetrin),
Matador (λ-sihalotrin) dan Dursban (klorpirifos) memenuhi persyaratan
mutu pestisida sesuai dengan Permentan No.
39/Permentan/SR.330/7/2015 tanggal 10 Juli 2015 sehingga dapat
diaplikasikan ke lapang.
Uji efikasi lapang dari keempat formulasi pestisida dilaksanakan
dengan melakukan aplikasi penyemprotan menggunakan sprayer pada
blok tanaman sebanyak 6 kali aplikasi dengan interval satu minggu,
dengan perbandingan satu blok tanaman sebagai control tanpa
perlakuan. Data kenaikan intensitas serangan yang diperoleh kemudian
diolah menggunakan SPSS dengan uji lanjut Duncan. Dari uji lanjut
Duncan diperoleh hasil bahwa rata-rata kenaikan serangan Helopeltis sp.
pada blok yang disemprot Sipermetrin berbeda signifikan dengan rata-
rata kenaikan serangan Helopeltis sp. pada blok yang disemprot dengan
perlakuan lainnya, termasuk dengan kontrol.
Uji residu pestisida dilakukan terhadap biji kakao yang berada
pada 5 blok perlakuan, sebelum dan sesudah aplikasi pestisida
menggunakan metode QuEChERS pada GC-ECD. Hasil uji residu pestisida
menunjukkan penggunaan pestisida λ-sihalotrin tidak meninggalkan
residu pestisida sedangkan pestisida sipermetrin meninggalkan residu
pestisida yang jauh lebih sedikit dibanding dengan pestisida deltametrin
dan klorpirifos. Hasil residu pestisida ini dibandingkan dengan Batas
Maksimal Residu (BMR) sesuai European Commission Part A of Annex I to
Reg. 396/2005, menunjukkan hasil uji residu pestisida λ-sihalotrin dan
sipermetrin di bawah BMR, sedangkan hasil uji residu pestisida
deltametrin dan klorpirifos berada di atas BMR yang ditetapkan.
Berdasarkan hasil uji mutu formulasi pestisida, uji efikasi lapang
dan uji residu pestisida, formulasi pestisida berbahan aktif sipermetrin
efektif untuk mengendalikan hama Helopeltis sp. pada tanaman kakao
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 79
dengan meninggalkan sedikit residu pestisida sipermetrin pada biji
kakao.
Gambar 17. Uji mutu formulasi pestisida
Gambar 18. Uji efikasi lapang
Gambar 19. Uji residu pestisida
10. Penguatan Jaringan dan Kerjasama Laboratorium Perbenihan dan
Proteksi Tanaman Perkebunan
Indikator kinerja, target dan realisasinya dapat digambarkan
sebagai berikut :
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 80
INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %
Operasional laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan
3 dokumen kegiatan
3 dokumen kegiatan
100
Bimbingan teknis sistem manajemen mutu laboratorium
7 propinsi 7 propinsi 100
Uji Banding 2 dokumen kegiatan
2 dokumen kegiatan
100
Operasional Laboratorium Perbenihan dan Proteksi Tanaman
Perkebunan
1. Pemurnian Agens Pengendali Hayati (APH)
Kegiatan pemurnian APH merupakan kegiatan rutin yang
dilaksanakan oleh laboratorium proteksi BBPPTP Surabaya. Adapun
tujuan dilakukan pemurnian adalah mendapatkan biakan murni serta
menjaga kualitas isolat yang di miliki. Kegiatan ini dilaksanakan 12 bulan
yaitu Januari – Desember 2016. Tahapan dalam kegiatan pemurnian
sebagai berikut : (1).Pencarian OPT inang (tanaman kakao Kabupaten
Madiun, Malang, tanaman tebu dan kelapa Kabupaten Tuban,
Tulungagung, Mojokerto dan tanaman tembakau Kabupaten
Probolinggo), (2). Re-infection (metode semprot dan metode celup), (3).
Pemurnian dan (4). Perbanyakan. Hasil kegiatan pemurnian APH sebagai
berikut :
a. Metarhizium sp
- Telah murni 4 isolat spesifik lokasi dari 10 koleksi isolat yang dimiliki,
yaitu 3 koleksi balai, dan 1 isolat dari jawa tengah
- Jumlah spora yang dihasilkan yaitu 8.75x108, 18x108, 2.58x108 dan
1.55x108 spora/ml
- Viabilitas sebesar 70.1%, 91.7%, 70.6% dan 80,62%.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 81
- Inang yang diujikan : Xylotrupes gideon, larva Brontispa, larva Oryctes,
ulat Corcyra
b. Beauveria sp
- Telah murni 5 isolat spesifik lokasi dan spesifik komoditi dari 6 koleksi
isolat yang dimiliki, yaitu Jombang (kakao), Pacitan (kakao), Pacitan
(kelapa), Probolinggo (tebu) dan Lembang (kakao)
- Jumlah spora yang dihasilkan yaitu: 37.38x108, 1.35x108, 3x108,
3.75x10 dan 2.98x109 spora/ml
- Viabilitas sebesar 85%, 76.23%, 80%, 61.26% dan 98.87%.
- Inang yang diujikan : Helopeltis sp., walang sangit, Brontispa sp. dan
belalang.
c. Trichoderma sp
- Telah murni isolat spesifik lokasi dan komoditi, yaitu madiun komoditi
kakao
- Jumlah spora yang dihasilkan 7.26x108 dan viabilitas sebesar 100 %.
- Zona penghambatan Trichoderma terhadap patogen sebesar 54%.
- Patogen yang digunakan adalah Phytophthora sp dari Madiun komoditi
kakao.
d. Pseudomonas fluorescens
- Telah dilakukan uji antagonism dan uji deteksi sifat penghambatan
terhadap 2 isolat yang berasal dari tanaman cengkeh yang berasal
dari Trenggalek dan dari tanaman kakao yang berasal dari Mojokerto
- Menunjukkan reaksi positif dengan adanya zona bening di sekitar
koloni
- Hasil uji deteksi sifat penghambatan menunjukkan bakteristatik
- Patogen yang digunakan adalah Ralstonia solanacearum, berasal dari
tanaman tembakau Jawa Kabupaten Probolinggo.
e. Bacillus sp
- Telah dilakukan uji antagonisme dan uji deteksi sifat penghambatan
terhadap isolat tanaman kakao yang berasal dari Jombang
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 82
- Menunjukkan reaksi positif dengan adanya zona bening disekitar
koloni
- Hasil uji deteksi sifat penghambatan menunjukkan bakteristatik
- Patogen yang digunakan adalah Ralstonia solanacearum, berasal dari
tanaman tembakau Jawa Kabupaten Probolinggo.
f. Corynebacterium sp
- Telah dilakukan uji antagonisme dan uji deteksi sifat penghambatan
terhadap isolat berasal dari BBPOPT Jatisari
- Menunjukkan reaksi positif dengan adanya zona bening disekitar
koloni
- Hasil uji deteksi sifat penghambatan menunjukkan bakteristatik
- Patogen yang digunakan adalah Ralstonia solanacearum, berasal dari
tanaman tembakau Jawa Kabupaten Probolinggo.
g. Bakteri merah (Serratia sp)
Tahapan reinfection bakteri Serratia sp dilakukan dengan cara
menyemprotkan suspensi bakteri pada Helopeltis sp. Berdasarkan hasil
reinfection tersebut diperoleh serangga Helopeltis sp. yang mati dengan
gejala berwarna merah pada bagian tubuhnya
h. SlNPV (Spodoptera litura Nucleopolyhedrosisvirus)
- Metode yang digunakan dalam pemurnian virus adalah dengan cara
mencelupkan pakan kedalam suspensi virus kemudian pakan
tersebut diberikan pada Spodoptera litura instar dua atau tiga
- Hasil perhitungan kualitas virus sebesar 7.25x108 PIB/ml
i. Nematoda entomopatogen
- Kerapatan juvenil infektif berkisar 1.000-2.500 IJ/ml
- Inang yang pernah diujikan : Lepidiota stigma, larva Oryctes dan
Xylotrupes gideon.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 83
Gambar 30. Pelaksanaan kegiatan Pemurnian APH, A = pemurnian Metarhizium sp. pada larva Brontispa sp.; B = pemurnian Beauveria sp. Pada Helopeltis sp.; C = pemurnian Pseudomonas fluorescens; D = pemurnian Serratia sp. pada Helopeltis sp.; E = pemurnian SlNPV; F = pemurnian NEP
2. Quality Control APH di Wilayah Kerja, Pengembangan Jaringan
Laboratorium dan Bimbingan Teknis
Kegiatan Quality Control APH di Wilayah Kerja, Pengembangan
Jaringan Laboratorium dan Bimbingan Teknis merupakan kegiatan
operasional laboratorium proteksi yang bertujuan untuk mengetahui
kualitas agens pengendali hayati (APH) yang diproduksi UPTD Provinsi
di wilayah kerja (BP2TKP Banten, BPTP Pasirjati Jawa Barat, BPTP
Salatiga Jawa Tengah, BSPMB-PTKP DIY, UPTD Bali, BLPTP NTB, dan UPT
PKDLH NTT) dan melakukan pembimbingan teknis sistem manajemen
mutu laboratorium di wilayah kerja.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 84
Tabel 18. Hasil uji mutu APH UPTD wilayah kerja BBPPTP yang mutu APHnya di bawah standar mutu sesuai SNI
No Pemilik APH Jenis APH Media Hasil Uji Laboratorium
Spora/ml Viabilitas (%)
1 UPTD Prov Bali Metarhizium sp. Zeolit 0 0
2 UPTD Prov Bali Trichoderma sp. Zeolit 1,812 x 108 49,88
3 UPTD Prov NTB B. bassiana Kaolin 0 0
4 UPTD Prov NTB Metarhizium sp. Kaolin 0 0
5 UPTD Prov NTB Trichoderma sp. Kaolin 0 0
6 UPTD Prov NTT B. bassiana Serbuk gergaji 4,75 x 107 0
3. Eksplorasi APH
Dalam rangka mendapatkan koleksi Agens Pengendali Hayati
(APH) maka unit kerja bidang proteksi jaringan laboratorium Balai Besar
Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Surabaya melakukan
kegiatan Eksplorasi Agens Pengendali Hayati (APH) Tanaman
Perkebunan. Pemanfaatan musuh alami OPT menjadi sangat penting
dalam menjaga keseimbangan ekologis karena sumberdaya tersebut
dikembalikan lagi ke alam sehingga kualitas lingkungan terutama tanah
dapat dipertahankan.
Eksplorasi di laboratorium dilakukan dengan beberapa
metode, yaitu :
1. Metode pemancingan/baiting, metode yang dilakukan untuk
mendapatkan jamur entomopatogen dengan menggunakan ulat
Tenebrio molitor
2. Metode pengenceran, untuk mendapatkan jamur antagonis dan
bakteri
3. Metode penyaringan, untuk mendapatkan mikoriza
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 85
Gambar 21. Hasil eksplorasi APH, A = isolat B. bassiana, isolat M. anisopliae, C = isolat Trichoderma sp., D = spora Glomus sp. (mikoriza)
Bimbingan Teknis Sistem Menajemen Mutu Laboratorium
Kegiatan Bimbingan Teknis merupakan kegiatan operasional
laboratorium proteksi yang bertujuan untuk melakukan pembimbingan
teknis penerapan sistem manajemen mutu laboratorium di wilayah kerja
BBPPTP Surabaya. Kegiatan ini dilaksanakan pada bulan Mei hingga
Desember 2016. Pada bimbingan teknis dilaksanakan penyampaian hasil
QC APH 2015 dengan maksud sebagai bahan evaluasi produk APH
produksi laboratorium proteksi di wilayah kerja sehingga permasalahan
terkait APH di wilayah kerja dapat ditemukan solusi dan produk APH di
wilayah kerja BBPPTP Surabaya menjadi lebih baik ke depannya.
Uji Banding
Uji banding adalah salah satu program pengembangan
kompetensi terkait dengan aplikasi dan persyaratan sistem managemen
laboratorium sesuai dengan persyaratan akreditasi SNI ISO/IEC
17025:2008. Bagi laboratorium yang akan melakukan akreditasi ataupun
sudah terakreditasi ISO/IEC 17025, dalam hal ini KAN (Komite
Akreditasi Nasional) sebagai lembaga independent yang mempunyai hak
wewenang mengakreditasi sebuah laboratorium uji/kalibrasi
mewajibkan bagi semua laboratorium yang telah terakreditasi untuk
melakukan uji profisiensi minimal 1 tahun sekali. Adapun tujuan utama
dilakukan uji profisiensi adalah untuk menyediakan perangkat jaminan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 86
mutu bagi laboratorium-laboratorium dalam membadingkan kinerja
suatu laboratorium terhadap laboratorium lain yang sejenis, sehingga
dapat mengambil langkah perbaikan yang diperlukan apabila ada
kesesuaian.
Berdasarkan hal tersebut maka BBPPTP Surabaya melaksanakan
uji banding antar laboratorium di lingkup wilayah kerja BBPPTP
Surabaya.
a. Uji Banding Antar Laboratorium Penguji Mutu APH
Gambar 22. Pelaksanan kegiatan uji profisiensi antar pengujian laboratorium mutu APH Data hasil pengujian uji banding peserta di analisa menggunakan
metode Robust Z Score. Bedasarkan analisis data pengujian diperoleh
hasil sebagai berikut :
1. Uji banding pengujian kerapatan spora antar laboratorium peserta
(Zbi) menunjukkan ada 1 (satu) laboratorium yang outlier yaitu Balai
Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Medan,
sedangkan uji banding didalam laboratorium (Zwi) terdapat 2 (dua)
laboratorium yang outlier yaitu Balai Proteksi Tanaman Perkebunan
Salatiga Jawa Tengah dan Balai Besar Perbenihan dan Proteksi
Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan. dan questionable
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 87
laboratorium UPT Pengelolaan Kebun Dinas Laboratorium Hayati
Nusa Tenggara Timur
2. Uji banding pengujian viabilitas spora antar laboratorium peserta
(Zbi) tidak ada laboratorium peserta yang outlier maupun
questionable artinya tidak ada perbedaan nilai presisi atau data duplo
yang dihasilkan oleh masing-masing laboratorium peserta tidak
terdapat berbedaan nilai, sedang pengujian didalam laboratorium
(Zwi) ada 1 (satu) laboratorium yang questionable yaitu laboratorium
Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP)
Ambon.
b. Uji Banding Antar Laboratorium Penguji Mutu Pestisida
Uji banding antar laboratorium adalah suatu program untuk
melakukan evaluasi kinerja laboratorium pengujian terhadap kriteria
yang telah ditetapkan sesuai kompetensinya. Tujuan diselenggarakannya
uji banding ini adalah sebagai salah satu pemenuhan persyaratan
akreditasi laboratorium sesuai SNI ISO/IEC 17025: 2008 dan menilai
unjuk kerja laboratorium pengujian mutu pestisida. Contoh yang
digunakan sebagai bahan uji banding adalah pestisida berbahan aktif
deltametrin, klorpirifos dan sipermetrin.
Sebelum bahan uji banding didistribusikan ke peserta, dilakukan
uji homogenitas. Hasil uji homogenitas menunjukkan bahwa bahan uji
banding homogen. Uji stabilitas dilakukan segera setelah hasil pengujian
contoh uji banding dilaporkan oleh peserta. Hasil uji stabilitas
menunjukkan bahwa bahan uji banding stabil. Kehomogenan dan
kestabilan bahan uji ini menunjukkan keragaman hasil uji peserta
disebabkan oleh kinerja laboratorium yang berbeda.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 88
Gambar 23. a. Preparasi uji homogenasi, b. Sampel uji, c. Injeksi sampel pada GC, d. sampel uji siap didistribusikan, e. Distribusi sampel di BPMPT Jakarta Data hasil pengujian contoh uji banding peserta diolah
menggunakan metode Robust Z Score berdasarkan pedoman Komite
Akreditasi Nasional (KAN) DPLP 23 Rev.0 tentang Pedoman Statistik Uji
Profisiensi. Nilai assigned value yang digunakan untuk menghitung Z-
Score diperoleh dengan pengolahan statistik terhadap data hasil uji
peserta. Data hasil pengujian peserta diperoleh data yang tidak seragam
sehingga sebelum dianalisis dengan metode Robust Z Score, diseleksi
terlebih dahulu menggunakan uji Dixon. Berdasarkan analisis data
pengujian Z-Score diperoleh hasil sebagai berikut :
✓ Uji banding pengujian mutu berbahan aktif deltametrin
menunjukkan ada satu laboratorium yang outlier yaitu Laboratorium
Analisis Pestisida BBPPTP Ambon.
✓ Uji banding pengujian mutu berbahan aktif klorpirifos menunjukkan
ada dua laboratorium yang outlier yaitu Laboratorium Analisis
Pestisida BBPPTP Ambon dan Laboratorium Analisis Pestisida
BBPPTP Medan; satu laboratorium yang questionable yaitu
Laboratorium Mutu dan residu Pestisida UPT. PTPH Provinsi
Sumatera Utara.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 89
✓ Uji banding pengujian mutu berbahan aktif sipermetrin
menunjukkan ada dua laboratorium yang outlier yaitu Laboratorium
Analisis Pestisida BBPPTP Ambon dan Laboratorium Analisis
Pestisida BBPPTP Medan; satu laboratorium yang questionable yaitu
Laboratorium Mutu dan residu Pestisida UPT. PTPH Provinsi
Sumatera Utara.
11. Pengembangan Sistem Informasi Perbenihan dan Proteksi Tanaman
Perkebunan
Indikator kinerja, target dan realisasinya dapat digambarkan
sebagai berikut :
INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %
Pengelolaan data dan informasi proteksi tanaman perkebunan
1 dokumen data dan informasi proteksi tanaman perkebunan
1 dokumen data dan informasi proteksi tanaman perkebunan
100
Pengelolaan Data dan Informasi Proteksi Tanaman Perkebunan
1. Pengelolaan Data OPT Perkebunan
Tujuan kegiatan ini adalah menyediakan data dan informasi
serangan OPT perkebunan. Kegiatan dilaksanakan pada bulan Januari
sampai Desember 2016 dan merupakan kegiatan rutin yang
dilaksanakan setiap tahun. Realisasi pelaksanaan kegiatan hingga bulan
Desember2016 adalah merekapitulasi data serangan OPT di wilayah
Jawa Timur sampai bulan Desember2016. Pengelolaan data wilayah
kerja BBPPTP Surabaya dilakukan melalui pembuatan laporan triwulan
1-4 serta laporan tahunan 2016 di wilayah kerja BBPPTP Surabaya .
Selain kegiatan perjalanan diatas dilakukan monitoring
evaluasi kegiatan pengamatan dan pelaporan data pada beberapa
wilayah UPPT. Tujuan perjalanan tersebut antara lain : (1) memperoleh
informasi tentang metode dan teknik pengamatan OPT yang dipakai oleh
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 90
pegawai di UPPT dan beberapa lokasi kebun sampel yang selama ini
mereka amati, (2) Memperoleh informasi tentang kevalidan/keakuratan
data perkembangan OPT yang selama ini dilaporkan ke BBPPTP
Surabaya, (3) Meningkatnya kinerja pegawai di UPPT, khususnya terkait
ketepatan waktu dalam melaporkan data perkembangan OPT setiap
bulannya serta Meningkatkan kemampuan dan keterampilan petugas
UPPT dalam menginput data perkembangan OPT pada aplikasi SIM OPT
Gambar 24. Memberikan bimbingan dalam pengisian SIM OPT BBPPTP Surabaya di UPPT Kab. Malang, 2 = monitoring evaluasi pengamatan OPT kopi di Blitar, 3 = monitoring dan kunjungan lapang bersama PTPN X di lahan tebu di Bangkalan
Dari data yang diterima dari petugas UPPT maupun UPTD
berupadata luas areal serangan, populasi atau intensitas serangan OPT
sasaran, kondisi iklim (kelembaban, curah hujan). Data tersebut
kemudian dikompilasikan setiap bulan/ triwulan dan digunakan untuk
dasar pengambilan keputusan perlu atau tidaknya tindakan
pengendalian OPT.
Data pengamatan tersebut dibandingkan dengan data hasil
pengamatan pada periode sebelumnya untuk melihat trend atau
kecenderungan serangan OPT sasaran beserta rekomendasi
pengendalian yang dapat dilakukan. Dari kompilasi data tersebut juga
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 91
dibuat analisa peramalan untuk periode selanjutnya sebagai upaya
peringatan dini terhadap potensi ledakan serangan OPT.
Kegiatan Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas
Perkebunan
Kegiatan pengembangan desa pertanian organik berbasis
komoditas perkebunan bertujuan menerapkan kegiatan budidaya
perkebunan yang ramah lingkungan dengan pola pemenuhan input
usaha tani secara mandiri berbasis kepada potensi agroekositem dan
keanekaragaman hayati serta dihasilkannya komoditas perkebunan yang
berkualitas dan aman untuk dikonsumsi oleh masyarakat. Kegiatan ini
dilaksanakan di 8 (delapan) desa di 8 (delapan) kabupaten diantaranya
Jember, Lumajang, Probolinggo, Pasuruan, Malang, Jombang, Trenggalek
dan Madiun.
Program desa organik merupakan sarana pembangunan
pertanian dengan sasaran untuk meningkatkan dan mengembangkan
kesehatan agroekosistem, termasuk keragaman hayati, siklus biologi, dan
aktivitas biologi tanah, pemeliharaan kesuburan tanah, pengendalian
organisme pengganggu tumbuhan secara alami. Pertanian organik
mengedepankan hubungan harmonisasi antar unsur yang ada di alam,
membutuhkan komitmen dan dedikasi yang kuat dari pihak terkait baik
pusat maupun daerah. Prinsip dasar pertanian organik mencakup 4
(empat) hal yaitu lingkungan (biodiveritas), pendidikan (meningkatkan
pengetahuan petani dan mandiri), sosial (lapangan kerja dan
pendapatan) serta ekonomi (daya saing dan pendapatan). Meningkatan
ekonomi petani dengan adanya ternak petani dapat memperoleh hasil
tambahan berupa anakan ternak, susu dan kotoran sebagai bahan baku
pupuk organik.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 92
Gambar 25. Pelaksanaan kegiatan Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan; A = kandang sapi; B = kandang kambing; C = tempat penyimpanan kompos; D = dropping kambing; E = pemeriksaan sapi; F = penanaman Glirisidae dan Kaliandra; G = penanaman jagung sebagai pakan ternak; H = alat dan bahan untuk laboratorium mini; I = pembuatan pestisida nabati sebagai bahan pengendali OPT
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 93
BAB V PENUTUP
Berdasarkan uraian pada bagian-bagian sebelumnya, diketahui
bahwa lima dari sasaran yang ditetapkan, kesemuanya dinilai tercapai
karena memiliki nilai capaian diatas 80%, bahkan beberapa sasaran
terwujud dengan capaian diatas 100%.
Hasil capaian kinerja yang bagus tersebut tidak hanya
membanggakan para pegawai, tetapi lebih dari itu, diharapkan meningkatkan
semangat dan kinerja para pegawai BBPPTP Surabaya untuk senantiasa
berusaha berkinerja lebih baik. Dengan semangat tinggi tersebut, diharapkan
sasaran pada Renstra 2015– 2019 terwujud dengan baik, demikian juga
sasaran-sasaran berikutnya.
Amin.
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 94
BAB V
LAMPIRAN
Lampiran 1. ANALISIS PERMASALAHAN PELAKSANAAN KEGIATAN BIDANG PERBENIHAN TAHUN 2016
1. Kegiatan : Pengujian Mutu Benih Laboratorium Permasalahan Penyebab Dampak Upaya yg
dilakukan Saran
Rekomendasi Penanggung jawab
- Adanya lot benih dari beberapa komoditas tanaman perkebunan yang tidak memenuhi standar mutu benih yang dipersyaratkan
- Terbatasnya Pengawas Benih Tanaman yang bersertifikasi pengambil contoh benih
- Teknik penyimpanan benih yang tidak memenuhi standar
- Terbatasnya organisasi pelaksana diklat untuk petugas pengambil contoh benih tanaman perkebunan
- Kadar air dan daya berkecambah benih dibawah standar mutu benih yang dipersyaratkan
- Sebagian PBT belum memiliki sertifikat sebagai petugas pengambil contoh benih
- Melakukan sosialisasi kepada produsen benih terkait teknik penyimpanan benih
- Mengusulkan anggaran pelatihan petugas pengambil contoh benih
Dalam rangka meningkatkan profesionalisme dan kompetensi Pengawas Benih Tanaman (PBT) Perkebunan maka perlu dialokasikan anggaran yang cukup untuk pelatihan petugas pengambil contoh benih
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 95
2. Penerapan sistem manajemen mutu dan manajemen laboratorium perbenihan Permasalahan Penyebab Dampak Upaya yg
dilakukan Saran
Rekomendasi Penanggung jawab
- Belum adanya lab penguji mutu benih tanaman perkebunan yang telah terakreditasi ISO 17025 : 2008 di provinsi
- Terbatasnya operasional pengujian mutu benih
- Alokasi anggaran untuk pengujian mutu benih yang terbatas
Lemahnya jaminan mutu hasil uji benih laboratorium
- Rekomendasi teknis dari hasil bimbingan teknis sistem manajemen mutu laboratorium
- Penerapan sistem manajemn mutu di lab penguji benih UPTD Provinsi - Peningkatan
kompetensi SDM analis - Peningkatan
sarana dan prasarana laboratorium
3. Pengembangan jaringan dan kerjasama laboratorium mutu benih tanaman perkebunan Permasalahan Penyebab Dampak Upaya yg
dilakukan Saran
Rekomendasi Penanggung jawab
Terbatasanya jumlah dan kompetensi analis laboratorium di UPTD Provinsi
Perubahan organisasi laboratorium dan keterbatasan alokasi anggaran baik untuk operasional
Lemahnya jaminan mutu hasil uji benih laboratorium
- Rekomendasi teknis dari hasil bimbingan teknis sistem manajemen mutu laboratorium
- Penerapan sistem manajemn mutu di lab penguji benih UPTD Provinsi - Peningkatan
kompetensi SDM
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 96
maupun untuk peningkatan kompetensi analis laboratorium
analis - Peningkatan
sarana dan prasarana laboratorium - Peningkatan
alokasi anggaran operasional laboratorium penguji mutu benih
4. Fasilitasi teknis jaringan laboratorium perbenihan Permasalahan Penyebab Dampak Upaya yg
dilakukan Saran
Rekomendasi Penanggung jawab
Terbatasnya kajian pengembangan metode pengujian mutu benih untuk komoditas perkebunan
Terbatasnya penelitian untuk komoditas perkebunan terkait pengujian di laboratorium
- Rendahnya fokus pada pengembangan metode pengujian mutu benih laboratorium Memerlukan waktu pengembangan metode yang lebih lama
Optimasi dan peningkatan kerjasama dengan Pergguruan tinggi dan Pusat Penelitian
- Peningkatan kompeternsi SDM
- Fokus pada pengembangan metode Adopsi dan modifikasi dari metode tanaman pangan dan hortikultura
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 97
No. PERMASALAHAN PENYEBAB DAMPAK UPAYA YG DILAKUKAN SARAN REKOMENDASI PENANGGUNG
JAWAB 1. Pengujian dan
sertifikasi mutu benih tanaman perkebunan
Pemohon sertifikasi mengajukan permohonan ke UPTD Provinsi di wilayah kerja
Menurunnya jumlah sertifikasi
Melakukan sosialisasi ISO 9001:2008 pelayanan sertifikasi mutu benih
1. Bersama Instansi terkait menyusun tata kelola pembagian wewenang Sertifikasi Mutu Benih
2. Sosialisasi pentingnya Sertifikasi Mutu Benih
Seksi Pelayanan Teknik dan Informasi Perbenihan
2. Pengawasan kebun benih/ penangkar dan peredaran benih tanaman perkebunan
Belum adanya regulasi tentang benih yang beredar antar propinsi dilaksanakan secara maksimal
Tidak semua benih yg beredar dapat terpantau
Pemantauan kegiatan pengawasan peredaran benih secara berkala
1. Bersama Instansi terkait menyusun mekanisme peredaran benih
2. Sosialisasi tentang pentingnya pengawasan peredaran
Seksi Pelayanan Teknik dan Informasi Perbenihan
3. Fasilitasi teknis pelayanan teknik dan informasi perbenihan
Belum terpenuhinya kualifikasi standar SDM dalam lingkup penyebaran dari informasi perbenihan
Terhambatnya pelayanan teknik dan informasi perbenihan secara optimal
Meningkatkan kompetensi untuk memenuhi kualifikasi standar SDM
1. Pelatihan teknis perbenihan
2. Studi banding
Seksi Pelayanan Teknik dan Informasi Perbenihan
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 98
Lampiran 2. ANALISIS PERMASALAHAN PELAKSANAAN KEGIATAN BIDANG PROTEKSI TAHUN 2016
1. Kegiatan : Uji NEP Sebagai Biopestisida
NO PERMASALAHAN PENYEBAB DAMPAK UPAYA YANG DILAKUKAN
SARAN REKOMENDASI
PENANGGUNG JAWAB
1. Terkendalanya proses perijinan ke PPVTPP
Tidak ada surat kerjasama produksi dengan perusahaan yang mempunyai izin usaha industri (Tanda Daftar Industri dan Surat Ijin Usaha Industri)
Tidak terbitnya SK Ijin Percobaan dari PPVTPP
Telah berkoordinasi dengan perusahaan yang mempunyai izin usaha industri, namun belum terjadi kesepakatan
Pada tahun anggaran berikutnya agar lebih diintensifkan untuk memenuhi persyaratan surat kerjasama produksi dengan perusahaan yang mempunyai izin usaha industri
Bidang Proteksi
2. Kegiatan : Uji Beauveria Bassiana Sebagai Biopestisida
NO PERMASALAHAN PENYEBAB DAMPAK UPAYA YANG DILAKUKAN
SARAN REKOMENDASI
PENANGGUNG JAWAB
1. Terkendalanya proses perijinan ke PPVTPP
Tidak ada surat kerjasama produksi dengan perusahaan yang mempunyai izin
Tidak terbitnya SK Ijin Percobaan dari PPVTPP
Telah berkoordinasi dengan perusahaan yang mempunyai izin usaha industri,
Pada tahun anggaran berikutnya agar lebih diintensifkan untuk memenuhi
Bidang Proteksi
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 99
usaha industri (Tanda Daftar Industri dan Surat Ijin Usaha Industri)
namun belum terjadi kesepakatan
persyaratan surat kerjasama produksi dengan perusahaan yang mempunyai izin usaha industri
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 100
Lampiran 3. REALISASI FISIK DAN KEUANGAN TAHUN 2016
KODE PROGRAM/KEGIATAN/OUTPUT/SUBOUTPUT/KOMPONEN/ SUBKOMP/ AKUN/ DETIL
FISIK (%) JUMLAH BIAYA REALISASI KEUANGAN
(%)
TARGET REALISASI
018.05.08 Program Peningkatan Produksi Komoditas Perkebunan Berkelanjutan
26.290.336.000 24.458.472.828 93,03
1779 Dukungan Perlindungan Perkebunan 2.285.360.000 2.262.839.283 99,01
1779.003 Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan [Base Line]
2.285.360.000 2.262.839.283 99,01
050 Perencanaan (identifikasi, persiapan, sosialisasi, penyusunan juknis/pedoman, dll) (Paket)
1
1
100
86.037.000 83.408.503 96,94
051 Pelaksanaan dan Pembinaan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan (Paket)
1
1
100
2.199.323.000 2.176.156.280 98,95
1781 Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih serta Penyiapan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan
24.004.976.000 22.195.633.545 92,46
1781.001 Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan [Base Line]
1.992.800.000 1.634.682.430 82,03
051 Pengujian dan Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan (Keg)
8
8
100
574.100.000 463.561.146 80,75
053 Pengembangan Kebun Contoh, Uji Demplot dan Uji Koleksi Tanaman Perkebunan (Keg)
1
1
100
346.000.000 315.724.850 91,25
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 101
055 Koordinasi Pelaksanaan Kegiatan Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan (Keg)
9
8
89
1.072.700.000 804.614.588 75,01
1781.002 Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan [Base Line]
1.903.950.000 1.667.926.808 87,60
052 Pengembangan dan Pemanfaatan Agensia Pengendali Hayati Tanaman Perkebunan (Keg)
4
4
100
156.750.000 145.094.450 92,56
053 Rakitan Teknologi Spesifik Lokasi Proteksi Tanaman Perkebunan (Keg)
6
4
67
378.150.000 214.539.630 56,73
054 Pengujian dan Analisa Residu dan Pestisida atau Agensia Pengendali Hayati Tanaman Perkebunan (Keg)
15
15
100
591.950.000 542.680.995 91,68
056 Koordinasi Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan (Keg)
5
5
100
777.100.000 721.046.733 92,79
1781.003 Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan [Base Line]
1.552.094.000 1.250.127.031 80,54
060 Administrasi Keuangan dan Kepegawaian (Keg) 3
3
100
608.731.000 434.143.429 71,32
061 Penyusunan Rencana Kerja (Keg) 1
1
100
92.663.000 82.039.088 88,53
062 Peningkatan Kapabilitas Pegawai / Petugas (Keg) 8
8
100
618.150.000 456.578.722 73,86
063 Monitoring dan Evaluasi (Keg) 3
3
100
143.800.000 96.065.100 66,80
064 Dukungan Pengembangan Teknologi Proteksi dan Perbenihan Tanaman Perkebunan (Keg)
2
2
100
88.750.000 72.439.250 81,62
1781.994 Layanan Perkantoran [Base Line]
14.604.232.000 13.849.467.626 94,83
1781.994.001 Pembayaran Gaji dan Tunjangan 14.604.232.000 13.742.947.056 94,10
001 Pembayaran Gaji dan Tunjangan (tahun) 1
1
100
12.331.662.000 11.877.033.139 96,31
LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 102
002 Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran (Keg)
5
4
80
2.272.570.000 1.865.913.917 82,11
1781.995 Kendaraan Bermotor [Base Line]
510.000.000 490.675.000 96,21
111 Pengadaan Kendaraan Bermotor Roda 4 (Paket) 1
1
100
490.000.000 473.865.000 96,71
112 Pengadaan Kendaraan Bermotor Roda 2 (Paket) 1
1
100
20.000.000 16.810.000 84,05
1781.996 Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi [Base Line]
130.350.000 112.032.000 85,95
111 Pengadaan Alat Pengolah Data (Paket) 3
3
100
130.350.000 110.352.000 84,66
1781.997 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran [Base Line]
1.720.950.000 1.624.874.300 94,42
111 Pengadaan Alat Laboratorium (Paket) 2
2
100
883.750.000 819.161.800 92,69
112 Fasilitas Perkantoran (Paket) 5
5
100
837.200.000 805.562.500 96,22
1781.998 Gedung/Bangunan [Base Line]
1.590.600.000 1.565.848.350 98,44
111 Rehabilitasi Gedung (Paket) 3
3
100
1.423.600.000 1.401.207.350 98,43
112 Pembangunan Gedung / Bangunan (Paket) 3
3
100
167.000.000 164.641.000 98,59