KATA PENGANTAR - sakip.pertanian.go.idsakip.pertanian.go.id/admin/data2/LAKIN BBPPTP SURABAYA 2016...

113

Transcript of KATA PENGANTAR - sakip.pertanian.go.idsakip.pertanian.go.id/admin/data2/LAKIN BBPPTP SURABAYA 2016...

LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 i

KATA PENGANTAR

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIN) Balai Besar Perbenihan dan

Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Surabaya Tahun 2016 merupakan

laporan wajib yang harus dibuat sesuai Instruksi Presiden Republik

Indonesia (INPRES) Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah.

Penyusunan laporan ini telah disesuaikan dengan Pedoman Penyusunan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang dituangkan dalam

Surat Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara (LAN) Republik

Indonesia No. 239/IX/6/8/2003 tanggal 25 Maret 2003.

Laporan ini mencakup Rencana Strategis (Renstra), Rencana Kerja Tahunan

(RKT/Renja), Hasil Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK), Pengukuran

Pencapaian Sasaran (PPS) dan Analisis Akuntabilitas Kinerja yang

dimaksudkan sebagai wujud pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok

dan fungsi serta kewenangan pengelolaan BBPPTP Surabaya sebagaimana

diamanatkan dalam Surat Keputusan Menteri Pertanian.

Sangat disadari dengan adanya keterbatasan dalam penyusunan, sehingga

laporan ini masih terdapat kekurangan dan kelemahannya. Sehubungan

dengan itu, kami mengucapkan terima kasih apabila ada kritik dan saran

yang bersifat membangun dan guna penyempurnaan laporan ini.

Akhirnya kami berharap bahwa laporan ini dapat ditelaah lebih mendalam,

sehingga menumbuhkan pemahaman dan hasrat untuk meningkatkan

kinerja guna mewujudkan aparatur yang mumpuni, organisasi yang sehat,

pelaksanaan kegiatan yang mantap dan evaluasi akurat guna menuju sistem

pemerintahan yang bersih dan berwibawa.

LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ......................................................................................................... i

DAFTAR ISI ......................................................................................................................... iii

DAFTAR TABEL ................................................................................................................ iv

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................... v

DAFTAR GRAFIK .............................................................................................................. vii

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................................... viii

IKHTISAR EKSEKUTIF ................................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................... 1

A. LATAR BELAKANG ............................................................................ 1

B. TUGAS DAN FUNGSI ......................................................................... 2

BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA ................................ 6

A. RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) 2015-2019 .................. 6

B. SASARAN STRATEGIS ...................................................................... 9

BAB III KEBIJAKAN PERBENIHAN DAN PROTEKSI TANAMAN

PERKEBUNAN............................................................................................... 13

A. UMUM ................................................................................................... 13

B. ARAH KEBIJAKAN ........................................................................... 14

C. PROGRAM UTAMA 2015-2019 ................................................. 14

D. SUMBER DAYA MANUSIA ........................................................... 19

E. SUMBER DANA ................................................................................. 19

BAB IV AKUNTABILITAS KINERJA ..................................................................... 22

A. PENGUKURAN KINERJA TERHADAP SASARAN

PROGRAM PEMBANGUNAN PERKEBUNAN ...................... 22

B. EVALUASI KINERJA PEMBANGUNAN PERKEBUNAN ... 24

BAB V PENUTUP ........................................................................................................ 93

BAB VI LAMPIRAN ...................................................................................................... 94

LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 iv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1 : Sasaran Strategis BBPPTP Surabaya Tahun 2016 ....................... 10 Tabel 2 : Perjanjian Kinerja (PK) BBPPTP Surabaya T.A. 2016 ................. 18 Tabel 3 : SDM BBPPTP Surabaya ............................................................................. 19 Tabel 4 : Alokasi Anggaran Kegiatan BBPPTP Surabaya Tahun 2016 ... 20 Tabel 5 : Capaian Indikator Kinerja Kegiatan BBPPTP Surabaya T.A. 2016 .......................................................................................................... 23 Tabel 6 : Capaian Kinerja BBPPTP Surabaya Tahun 2016 dibandingkan dengan target Renstra ................................................. 24 Tabel 7 : Realisasi Anggaran BBPPTP Surabaya T. A. 2016 (per output) .................................................................................................... 26 Tabel 8 : Realisasi Fisik BBPPTP Surabaya T. A. 2016 (per output) ......... 27 Tabel 9 : Analisis Capaian Kinerja Indikator Kinerja I ................................... 28 Tabel 10 : Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Kinerja I 2015 dan 2016 untuk komoditas Tebu .......................................................... 29 Tabel 11 : Hasil Sertifikasi Benih Tahun 2016 (satuan batang) ................... 34 Tabel 12 : Hasil Sertifikasi Benih Tahun 2016 (satuan kg) ............................ 35 Tabel 13 : Perbandingan Benih Disertifikasi (satuan batang) ...................... 36 Tabel 14 : Perbandingan Taksasi Benih sesuai Luas Diperiksa (satuan kg) Tahun 2013, 2014, 2015 dan 2016 ............................. 39 Tabel 15 : Hasil Sertifikasi Benih berupa Hasil Pemeriksaan Lapang Tahun 2016..................................................................................................... 42 Tabel 16 : Perbandingan Targetsesuai POK dan Realisasi Benih Hasil Sertifikasi Tahun 2013, 2014, 2015 dan 2016 ..................... 43 Tabel 17 : Hasil Sertifikasi Benih berupa Hasil Pemeriksaan Lapang Tahun 2016..................................................................................................... 42 Tabel 18 : Hasil uji mutu APH UPTD wilayah kerja BBPPTP yang mutu APHnya di bawah standar mutu sesuai SNI ................................... 84

LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 v

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 1 : Pelaksanaan kegiatan Uji Parasitasi Cephalonomia stephanoderes terhadap Larva dan Imago Hama PBKo ................................................................................... 55 Gambar 2 : Pelaksanaan kegiatan Formulasi PGPR sebagai Agens Pengendali Hayati dalam Menginduksi Ketahanan Tanaman Cengkeh ........................................................... 57 Gambar 3 : Pelaksanaan kegiatan Uji Predatisme Rhinocoris fuscipes untuk Hama Tanaman Semusim Perkebunan ............................. 59 Gambar 4 : Surat perintah uji efektivitas pupuk hayati BioSakarofert .... 61 Gambar 5 : Merk dagang biopestisida berbahan aktif Steinernema sp .. 62 Gambar 6 : Merk dagang yang didaftarkan “ Bio Bass” .................................. 63 Gambar 7 : Pelaksanaan kegiatan Pemanfaatan Jamur Metarhizium brontispae untuk Mengendalikan Brontispa sp. ............................................................................................... 65 Gambar 8 : Pelaksanaan kegiatan Pemanfaatan Metabolit Sekunder pada OPT Utama Kopi dan Kakao ..................................................... 67 Gambar 9 : Serangga uji yang mati pada perlakuan Heterorhabditis sp 69 Gambar 10 : Pelaksanaan kegiatan Perbanyakan dan Pelepasan Parasitoid Telur Trichogramma sp .................................................. 70 Gambar 11 : Pelaksanaan kegiatan Pengelolaan Habitat untuk Pengendalian OPT Tanaman Tebu. .................................. 71 Gambar 12 : Tanaman perkebunan di rumah kasa UPPT Kab. Mojokerto 72 Gambar 13 : Tanaman kapas pada minggu ke-10 setelah aplikasi............ 73 Gambar 14 : Tanaman jarak pada minggu ke-10 setelah aplikasi ............. 73 Gambar 15 : Pelaksanaan kegiatan Validasi Metode Identifikasi Mikroorganisme dengan Menggunakan Polymerase Chain Reaction (PCR) .................................................. 75 Gambar 16 : Pelaksanaan kegiatan Uji Mutu, Residu Pestisida dan Logam

Berat Di Wilayah Kerja........................................................................ 77 Gambar 17 : Uji mutu formulasi pestisida ............................................................. 79 Gambar 18 : Uji efikasi lapang .................................................................................... 79 Gambar 19 : Uji residu pestisida ................................................................................ 79 Gambar 20 : Pelaksanaan kegiatan Pemurnian APH ....................................... 83 Gambar 21 : Hasil eksplorasi APH ............................................................................. 85 Gambar 22 : Pelaksanan kegiatan uji profisiensi antar

LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 vi

pengujian laboratorium mutu APH ............................................... 86 Gambar 23 : Preparasi uji homogenasi, b. Sampel uji, c. Injeksi sampel

pada GC, d. sampel uji siap didistribusikan, e. Distribusi sampel di BPMPT Jakarta ................................................................... 88 Gambar 24 : Memberikan bimbingan dalam pengisian SIM OPT BBPPTP Surabaya di UPPT Kab. Malang, 2 = monitoring evaluasi pengamatan OPT kopi di Blitar, 3 = monitoring dan kunjungan lapang bersama PTPN X di lahan tebu di Bangkalan................................................................ 90 Gambar 25 : Pelaksanaan kegiatan Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan .................................. 92

LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 vii

DAFTAR GRAFIK

Halaman

Grafik 1 : Hasil Sertifikasi Benih Memenuhi Syarat (satuan batang) Tahun 2016 ................................................................................................. 35 Grafik 2 : Hasil Sertifikasi Benih (satuan kg) Tahun 2016 ......................... 35 Grafik 3 : Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih Kopi & Kakao Diperiksa (satuan batang). .................................................................. 38 Grafik 4 : Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih Tebu Diperiksa (satuan batang) ........................................................................................ 38 Grafik 5 : Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih Cengkeh, Pala dan Kelapa dalam, Kelapa Sawit dan Karet Diperiksa (satuan batang) ........................................................................................ 39 Grafik 6 : Perbandingan Taksasi Benih Sesuai Luasan (satuan kg) Tahun 2013 , 2014, 2015 dan 2016 .................................................. 40 Grafik 7 : Perbandingan Target dan Realisasi Sertifikasi (satuan batang) pada Tahun 2013 , 2014, 2015 dan 2016 ... 44 Grafik 8 : Perbandingan Jumlah Produsen, Permohonan Sertifikasi, Sertifikat dan Jumlah Hasil Pemeriksaan Lapang Tahun 2013, 2014, 2015 dan 2016 .................................................................. 45 Grafik 9 : Perbandingan Target dan Realisasi Sertifikasi (satuan batang) pada Tahun 2013 , 2014, 2015 dan 2016 ... 44

LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 viii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 : Analisis Permasalahan Pelaksanaan Kegiatan Bidang Perbenihan Tahun 2016...................................................................... 94 Lampiran 2 : Analisis Permasalahan Pelaksanaan Kegiatan Bidang Proteksi Tahun 2016 ............................................................................ 98 Lampiran 3 : Realisasi Fisik dan Keuangan Tahun 2016 ................................. 100

LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 ix

IKHTISAR EKSEKUTIF

Laporan KinerjaInstansi Pemerintah Balai Besar Perbenihan dan Proteksi

Tanaman Perkebunan Surabaya tahun 2016 yang disusun ini merupakan

salah satu bentuk pertanggung jawaban penyelenggaraan tugas dan fungsi

yang diemban selama tahun 2016 yang berpedoman pada Renstra 2015 –

2019 dan RKT Tahun 2016. Pada tahap ini telah banyak kegiatan yang

diseleggarakan dan dilaksanakan dengan kebijaksanaan berupa

meningkatkan pengawasan dan pengembangan pengujian mutu benih,

melaksanakan analisis teknis dan pengembangan proteksi tanaman

perkebunan serta melaksanakan pemberian bimbingan teknis penerapan

sistem manajemen mutu dan laboratorium.

Kebijaksanaan tersebut bertujuan mengoptimalkan pelayanan teknis dan

informasi perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan kepada masyarakat.

Hal tersebut merupakan penjabaran dari sasaran strategis yang ingin dicapai

dalam kegiatan dukungan pengujian dan pengawasan mutu benih serta

penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan BBPPTP Surabaya yang

dikelompokan sebagai berikut :

1. Peningkatan dukungan pengujian dan penerapan teknologi proteksi

tanaman dalam pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan

(OPT) dan penanganan Gangguan Usaha Perkebunan

2. Ketersediaan jumlah bibit unggul bermutu dan memenuhi standar

yang telah ditetapkan oleh pemerintah

3. Penguatan jaringan dan kerjasama laboratorium perbenihan dan

proteksi tanaman perkebunan

4. Pengembangan sistem informasi perbenihan dan proteksi tanaman

perkebunan

5. Penguatan dukungan manajemen dan akuntabilitas implementasi

anggaran berbasis kinerja

LAKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 x

Capaian Kinerja pada tahun 2016 jika dibandingkan dengan rencana kegiatan

dan target kinerja BBPPTP Surabaya dalam Rencana Strategis (Renstra)

tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut :

1. Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas

Perkebunan

Berdasarkan Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dengan mengukur

indikator kinerja yang meliputi Inputs dan Outputs, maka capaian

kinerja keluaran (Output) yang diperoleh dari kegiatan tersebut rata-

rata mencapai 100 % dengan penggunaan input sebesar 99,01 %.

2. Pengujian dan Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan

Berdasarkan Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dengan mengukur

indikator kinerja yang meliputi Inputs dan Outputs, maka capaian

kinerja keluaran (Output) yang diperoleh dari kegiatan tersebut rata-

rata mencapai 63,07 % dengan penggunaan input sebesar 82,03 %.

3. Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan

Berdasarkan Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dengan mengukur

indikator kinerja yang meliputi Inputs dan Outputs, maka capaian

kinerja keluaran (Output) yang diperoleh dari kegiatan tersebut rata-

rata mencapai 66,67 % dengan penggunaan input sebesar 87,60 %.

4. Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan

Berdasarkan Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dengan mengukur

indikator kinerja yang meliputi Inputs dan Outputs, maka capaian

kinerja keluaran (Output) yang diperoleh dari kegiatan tersebut rata-

rata mencapai 100 % dengan penggunaan input sebesar 80,54 %.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 1

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan

(BBPPTP) Surabaya merupakan Unit Pelaksana Teknis (UPT) Pusat dari

Direktorat Jenderal Perkebunan Kementerian Pertanian yang dibentuk

berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor :

08/Permentan/OT.140/2/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai

Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Surabaya.

BBPPTP Surabaya mempunyai peranan strategis dalam memberikan atas

produksi, produktivitas dan mutu tanaman perkebunan berkelanjutan

melalui kegiatan dukungan pengujian dan pengawasan mutu benih serta

penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan. Sebagai organisasi yang

menangani masalah perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan, BBPPTP

Surabaya memerlukan pembenahan sistem koordinasi dan sinkronisasi yang

baik dengan didukung oleh aparatur yang profesional. Sejalan dengan itu

maka pembangunan aparatur negara dilakukan melalui reformasi birokrasi

untuk meningkatkan profesionalisme aparatur negara dan untuk

mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik (good governance).

Reformasi birokrasi pada hakikatnya merupakan upaya untuk

melakukan pembaharuan dan perubahan mendasar terhadap sistem

penyelenggaraan pemerintahan terutama menyangkut aspek kelembagaan,

ketatalaksanaan, dan sumber daya manusia aparatur. Sementara itu,

dinamika pertanian dan perkebunan dalam maupun luar negeri saat ini

menuntut perubahan pola pikir (mindset) dan budaya kerja (culture set), ke

arah yang lebih mudah, cepat, dan murah. Sehubungan dengan hal tersebut,

pembuatan LAKIN 2016 saat ini selain mengikuti bentuk dan formula yang

telah mempunyai aturan baku, juga lebih difokuskan pada output oriented

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 2

report. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIN) dibuat

sebagai implementasi dari Inpres Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah serta Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No 29 Tahun 2010 tentang

Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah dalam rangka mempertanggungjawabkan

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Lembaga serta kewenangan

pengelolaan sumber daya dengan didasarkan perencanaan strategik yang

ditetapkan. Dalam LAKIN disajikan keberhasilan dan atau kegagalan

pelaksanaan tugas dan fungsi Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman

Perkebunan (BBPPTP) Surabaya dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran

yang ditetapkan pada tahun 2016.

Penyusunan LAKIN ini juga merupakan salah satu perwujudan tekad

untuk senantiasa bersungguh-sungguh mewujudkan penyelenggaraan

pemerintahan negara dan pembangunan yang didasarkan pada prinsip-

prinsip “good governance”. LAKIN Tahun 2016 ini bertujuan untuk

memberikan informasi tentang hasil pelaksanaan Anggaran Pendapatan

Belanja Negara (APBN) melalui DIPA BBPPTP Surabaya.

B. TUGAS DAN FUNGSI

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor

:08/Permentan/OT.14/2/2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Balai Besar

Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBP2TP) Surabaya, maka

BBPPTP Surabaya

1. Kedudukan

Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP)

Surabaya berkedudukan dibawah dan bertanggungjawab kepada

Direktorat Jenderal Perkebunan Kementerian Pertanian.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 3

2. Tugas Pokok

BBPPTP Surabaya mempunyai tugas (1) melaksanakan pengawasan dan

pengembangan pengujian mutu benih ; (2) melaksanakan analisis teknis

dan pengembangan proteksi tanaman perkebunan dan (3) melaksanakan

pemberian bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu dan

laboratorium.

3. Fungsi

Dalam melaksanakan tugas di atas BBPPTP Surabaya, menyelenggarakan

fungsi antara lain :

a. Pengawasan pelestarian plasma nutfah tingkat nasional

b. Pelaksanaan pengujian mutu benih perkebunan introduksi, eks

impor dan yang akan diekspor serta rekayasa genetika.

c. Pelaksanaan pengujian adaptasi (observasi) benih perkebunan

dalam rangka pelepasan varietas

d. Pelaksanaan penilaian pengujian manfaat dan kelayakan benih

perkebunan dalam rangka penarikan varietas

e. Pelaksanaan pengujian mutu dan sertifikasi benih perkebunan dalam

rangka pemberian sertifikat layak edar

f. Pelaksanaan pemantauan benih perkebunan yang beredar lintas

propinsi

g. Pelaksanaan pengembangan teknik dan metode pengujian mutu

benih perkebunan dan uji acuan (referee test)

h. Pelaksanaan identifikasi organisme pengganggu tumbuhan (OPT)

perkebunan

i. Pelaksanaan analisis data serangan dan perkembangan situasi OPT

serta faktor yang mempengaruhi

j. Pelaksanaan analisis data gangguan usaha perkebunan dan dampak

anomali iklim serta faktor yang mempengaruhi

k. Pengembangan teknik surveilance OPT penting

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 4

l. Pelaksanaan pengembangan metode pengamatan, model peramalan,

taksasi kehilangan hasil dan teknik pengendalian OPT perkebunan

m. Pelaksanaan eksplorasi dan inventarisasi musuh alami OPT

perkebunan

n. Pelaksanaan pengembangan teknologi perbanyakan, penilaian

kualitas dan pelepasan agens hayati OPT Perkebunan

o. Pelaksanaan pengawasan dan evaluasi agens hayati OPT perkebunan

p. Pelaksanaan pengembangan teknologi proteksi perkebunan yang

berorientasi pada implementasi pengendalian hama terpadu

q. Pelaksanaan pengujian dan analisis residu pestisida

r. Pemberian pelayanan teknik kegiatan perbenihan dan proteksi

tanaman perkebunan

s. Pengelolaan data dan informasi kegiatan perbenihan dan proteksi

tanaman perkebunan

t. Pemberian bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu

dan manajemen laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman

perkebunan

u. Pelaksanaan pengembangan jaringan dan kerjasama laboratorium

perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan

v. Pelaksanaan urusan kepegawaian, keuangan, tata usaha dan rumah

tangga Balai Besar

4. Struktur Organisasi

a. Kepala Balai

b. Kepala Bidang Proteksi Tanaman Perkebunan

• Kepala Seksi Pelayanan Teknis dan Informasi Proteksi Tanaman

Perkebunan

• Kepala Seksi Jaringan Laboratorium Proteksi Tanaman

Perkebunan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 5

c. Kepala Bidang Perbenihan Tanaman Perkebunan

• Kepala Seksi Pelayanan Teknis dan Informasi Perbenihan

Tanaman Perkebunan

• Kepala Seksi Jaringan Laboratorium Perbenihan Tanaman

Perkebunan

d. Kepala Sub Bagian Tata Usaha

e. Fungsional

• POPT (Pengendali Organisme Pengganggu Tumbuhan)

• PBT (Pengawas Benih Tanaman)

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 6

BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA

A. RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) 2015-2019

Renstra BBPPTP Surabaya merupakan perangkat untuk mencapai

harmonisasi pencapaian pembangunan Perkebunan yang menyeluruh,

terpadu, efisiendan sinergi dengan prioritas pembangunan lainnya yang

tertuang dalam RPJM 2010-2014 sehingga dapat memberikan kontribusi

pencapaian tujuan pembangunan nasional. Renstra BBPPTP Surabaya

ditujukan untuk digunakan sebagai arahan kebijakan dan strategi

pembangunan perkebunan khususnya dibidang perbenihan dan proteksi

tanaman perkebunan dalam menyusun program dan kegiatan tahun 2015-

2019 serta untuk memberikan pemahaman yang sama tentang tantangan dan

komitmen BBPPTP Surabaya dalam mengembangkan dan meningkatkan

pelayanan perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan bagi para

pengguna serta memenuhi tuntutan dan stakeholder pada khususnya dan

pembangunan perkebunan nasional pada umumnya.

Kondisi lingkungan menuntut Balai untuk memberikan dukungan

terhadap pengujian, pengawasan mutu benih dan penerapan teknologi

proteksi tanaman perkebunan serta memberikan kontribusi dalam

pembangunan nasional melalui tugas pokok dan fungsi sesuai

kompetensinya. Di lain pihak, pemanfaatan hasil pengujian, pengawasan

mutu benih dan penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan

diupayakan untuk dikomunikasikan kepada pengguna dan diaplikasikan

langsung semaksimal mungkin untuk kepentingan masyarakat dan

pelestarian lingkungan hidup. Melalui tugas pokok, fungsi dan kewenangan

yang dimiliki, BBPPTP Surabaya melaksanakan program dan kegiatan

pengembangan teknologi terapan, pengawasan mutu dan sertifikasi benih

dan pengembangan jaringan laboratorium untuk kepentingan pembangunan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 7

nasional, membantu semaksimal mungkin baik langsung dan tidak langsung

dalam menyejahterakan masyarakat serta upaya pelestarian lingkungan

hidup. Sehingga menjadikan lembaga rujukan dalam memberikan pelayanan

di bidang perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan.

Untuk itu ditetapkan visi yang mengacu pada Direktorat Jenderal

Perkebunan sebagai berikut :

Untuk mencapai visi diatas, disusun dan dirancang misi yang

dapatmengakomodasikan seluruh kapasitas dan kapabilitas balai dalam

rangka memberikan dukungan terhadap pengujian, pengawasan mutu benih

dan penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunansehingga diupayakan

untuk disosialisasikandan dimanfaatkan bagi pengguna baik masyarakat

maupun pemerintah semaksimal mungkin untuk mendukung percepatan

pembangunan.

Dukungan pengujian, pengawasan mutu benih dan penerapan

teknologi proteksi tanaman perkebunan dimaksudkan untuk memfasilitasi

terlaksananya pengawasan dan pengujian mutu benih serta penerapan

teknologi proteksi tanaman perkebunan dalam rangka memberikan

“MENJADI DIREKTORAT JENDERAL YANG PROFESIONAL DALAM

MEWUJUDKAN PENINGKATAN PRODUKSI DAN PRODUKTIVITAS TANAMAN

PERKEBUNAN SECARA OPTIMAL, BERDAYA SAING DAN BERNILAI TAMBAH TINGGI

UNTUK KESEJAHTERAAN PEKEBUN DAN MEMPERKOKOH FONDASI SISTEM

PERTANIAN BIO-INDUSTRY BERKELANJUTAN”

Misi I S I i

Visi I S I i

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 8

dukungan pelayanan organisasi yang berkualitas sebagai rujukan UPTD.

Kesemua upaya tersebut dituangkan menjadi misi sebagai berikut :

1. Mewujudkan peningkatan produksi dan produktivitas tanaman

semusim, tanaman tahunan dan tanaman rempah penyegar secara

berkelanjutan.

2. Mewujudkan integrasi antar pelaku usaha budidaya tanaman

perkebunan dengan pendekatan kawasan.

3. Mendorong upaya penerapan budidaya tanaman perkebunan

dengan baik dan berwawasan lingkungan.

4. Mendorong upaya pemberdayaan petani dan penumbuhan

kelembagaan petani.

5. Mewujudkan peningkatan penyediaan teknologi dan penerapan

pascapanen tanaman perkebunan secara berkelanjutan.

6. Menyediakan fasilitasi bimbingan dan penanganan usaha

perkebunan berkelanjutan serta penanganan gangguan usaha dan

konfik perkebunan.

7. Mewujudkan sistem perlindungan perkebunan dan penanganan

dampak perubahan iklim yang terpadu, terintegrasi dan

berkelanjutan.

8. Mewujudkan pelayanan prima dan berkualitas dibidang manajemen

dan kesekretariatan.

9. Mewujudkan sistem pertanian bio-industry berbasis pengembangan

komoditas perkebunan.

1. Meningkatkan pengawasan pelestarian plasma nutfah tingkat nasional,

rekayasa genetika dan peredaran benih

2. Meningkatkan bimbingan teknis dan konsultasi di bidang perbenihan

dan proteksi tanaman perkebunan

Tujuan I S I i

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 9

3. Meningkatkan pengembangan teknologi perbenihan dan teknologi

terapan proteksi tanaman perkebunan

4. Meningkatkan pengembangan Teknis pengawasan mutu dan sertifikasi

benih serta agens pengendali hayati untuk OPT Perkebunan

5. Meningkatkan bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu

laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan

6. Meningkatkan pengembangan informasi manajemen perbenihan dan

proteksi tanaman perkebunan

1. Meningkatkan pengawasan pelestarian plasma nutfah tingkat nasional,

rekayasa genetika dan peredaran benih

2. Meningkatkan bimbingan teknis dan konsultasi di bidang perbenihan

dan proteksi tanaman perkebunan

3. Meningkatkan pengembangan teknologi perbenihan dan teknologi

terapan proteksi tanaman perkebunan

4. Meningkatkan pengembangan Teknis pengawasan mutu dan sertifikasi

benih serta agens pengendali hayati untuk OPT Perkebunan

5. Meningkatkan bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu

laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan

6. Meningkatkan pengembangan informasi manajemen perbenihan dan

proteksi tanaman perkebunan

B. SASARAN STRATEGIS

Sasaran strategis yang ingin dicapai dalam kegiatan dukungan

pengujian dan pengawasan mutu benih serta penerapan teknologi proteksi

tanaman perkebunan adalah sebagai berikut :

Sasaran I S I i

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 10

Tabel 1. Sasaran Strategis BBPPTP Surabaya Tahun 2016

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Kegiatan

1 Peningkatan dukungan pengujian dan penerapan teknologi proteksi tanaman dalam pengendalian Organisme Pengganggu Tumbuhan (OPT) dan penanganan Gangguan Usaha Perkebunan

▪ Rakitan teknologi spesifikasi proteksi tanaman perkebunan

▪ Pemanfaatan agensia hayati ▪ Pembangunan demplot

▪ 6 paket teknologi terapan proteksi tanaman perkebunan

▪ 2 jenis agens hayati ▪ 4ha demplot

▪ Penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan

▪ Ekspolorasi dan pemanfaatan agensia hayati

▪ Pengembangan demplot, uji dan koleksi

2 Ketersediaan jumlah bibit unggul bermutu dan memenuhi standar yang telah ditetapkan oleh pemerintah

▪ Sertifikasi benih tanaman perkebunan

▪ Pengawasan mutu dan peredaran benih tanaman perkebunan

▪ Pengujian mutu benih tanaman perkebunan

▪ 17.536.350 batang

▪ 16 propinsi wilayah kerja BBPPTP Surabaya

▪ 14 komoditi perkebunan

▪ Pengujian, sertifikasi benih dan sumber benih tanaman perkebunan

▪ Pengawasan mutu dan peredaran benih tanaman perkebunan

3 Penguatan jaringan dan kerjasama laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan

▪ Operasional laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan

▪ Bimbingan teknis sistem menajemen mutu laboratorium

▪ Uji banding

▪ 5 dokumen kegiatan ▪ Pengembangan jaringan

laboratorium di 24 propinsi wilayah kerja

▪ Operasional laboratorium

▪ Uji mutu benih ▪ Pengembangan teknik

uji benih dan uji acuan ▪ Akreditasi

laboratorium

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 11

▪ Optimasi metode pengujianlaboratorium

▪ Uji profisiensi laboratorium penguji mutu benih

▪ Uji validasi metode laboratorium penguji mutu APH

4

Pengembangan sistem informasi perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan

▪ Pengelolaan data dan informasi proteksi tanaman perkebunan

▪ Pengelolaan data dan informasi perbenihan tanaman perkebunan

▪ 1 dokumen data dan informasi proteksi tanaman perkebunan

▪ 1 dokumen data dan informasi perbenihan tanaman perkebunan

▪ Pengelolaan data dan informasi proteksi

▪ Pengelolaan data dan

informasi perbenihan

5 Penguatan dukungan manajemen dan akuntabilitas implementasi anggaran berbasis kinerja

▪ Perencanaan program dan anggaran yang berkualitas

▪ Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan dan aset yang berkualitas

▪ Pelaksanaan organisasi, tata laksana kepegawaian, humas dan administrasi perkantoran yang berkualitas

▪ Monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan

▪ Penyediaan data dan informasi

▪ 3 dokumen perencanaan anggaran

▪ 3 dokumen keuangan ▪ 3 dokumen

▪ 1 dokumen

▪ 1 dokumen

▪ Layanan perkantoran ▪ Pengadaan sarana,

prasarana perkantoran dan laboratorium

▪ Perencanaan, monitoring, evaluasi, keuangan dan kepegawaian

▪ Pengawalan,

pendampingan, pembinaan, bimbingan dan gelar teknologi

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 12

Sasaran strategis BBPPTP Surabaya merupakan bagian integral

dalam proses perencanaan strategis dan merupakan dasar yang kuat untuk

mengendalikan dan memantau pencapaian kinerja organisasi. Lebih jauh

sasaran strategis ini diharapkan menjamin suksesnya pencapaian kinerja

jangka panjang yang sifatnya menyeluruh bagi Direktorat Jenderal

Perkebunan Kementerian Pertanian sesuai dengan Renstra BBPPTP

Surabaya 2015-2019

Penetapan Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen yang

mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan

terukur dalam rentang waktu satu tahun tertentu dengan

mempertimbangkan sumberdaya yang dikelolanya. Tujuan khusus

Penetapan Kinerja adalah untuk meningkatkan akuntabillitas, transparansi,

dan kinerja sebagai wujud nyata komitmen antara penerima amanah dengan

pemberi amanah, sebagai dasar penilaian keberhasilan maupun kegagalan

pencapaian tujuan dan sasaran organisasi, menciptakan tolok ukur kinerja

sebagai dasar evaluasi kinerja, dan sebagai dasar pemberian reward atau

penghargaan dan sanksi. BBPPTP Surabaya telah membuat Penetapan

Kinerja tahun 2016 secara berjenjang sesuai dengan kedudukan, tugas dan

fungsi yang ada. Penetapan Kinerja ini merupakan tolok ukur evaluasi

akuntabilitas kinerja pada akhir tahun 2016.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 13

BAB III KEBIJAKAN PERBENIHAN DAN PROTEKSI TANAMAN PERKEBUNAN

A. UMUM

Dalam perkembangannya, perkebunan merupakan salah satu

subsektor strategis yang secara ekonomis dan sosial budaya memainkan

peranan penting dalam pembangunan nasional. Secara ekonomi perkebunan

berfungsi meningkatkan kemakmuran dan kesejahteraan rakyat serta

penguatan struktur ekonomi wilayah dan nasional. Tujuan pembangunan

perkebunan seperti yang dituangkan dalam UU Nomor 39 Tahun 2014

tentang perkebunan adalah meningkatkan pendapatan masyarakat;

meningkatkan penerimaan negara dan devisa negara; menyediakan lapangan

kerja; meningkatkan produktivitas; nilai tambah, dan daya saing; memenuhi

kebutuhan konsumsi dan bahan baku industri; dan mengoptimalkan

pengelolaan sumberdaya alam secara berkelanjutan.

BBPPTP Surabaya sesuai dengan tugas, fungsi dan kewenangannya

berperan sebagai instansi yang memberikan dukungan pengujian,

pengawasan mutu benih dan penerapan teknologi proteksi tanaman

perkebunan dengan prioritas kegiatan memfasilitasi pelayanan sertifikasi

benih dan peningkatan jumlah teknologi terapan perlindungan

perkebunan.Untuk melaksanakan peran tersebut,BBPPTP Surabaya akan

terus meningkatkan upaya-upaya teknis yang berpegangdan mengacu pada

suatu renstra. Renstra BBPPTP Surabaya initentunya

dirumuskan/ditetapkan dengan berlandaskan pada Agenda danPrioritas

Pembangunan Pertanian dan kebijakan lainnya di bidang Perkebunan yang

telah disepakati secara nasional, serta faktor-faktor lainnyayang

berpengaruh seperti lingkungan strategis (internasional dan nasional), Maka

kegiatan BBPPTP Surabaya secara umum dapat diarahkan dalam lingkup

dukungan pengujian, pengawasan mutu benih dan penerapan teknologi

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 14

proteksi tanaman perkebunan dengan prioritas kegiatan memfasilitasi

pelayanan sertifikasi benih dan peningkatan jumlah teknologi terapan

perlindungan perkebunan.

Renstra BBPPTP Surabaya Tahun 2015-2019 selain

memperhatikan hal tersebut juga memperhatikan dan sekaligus

mengartikulasikan kebijakan perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan

lainnya yang telah disepakati ataupun direkomendasikan secara nasional

sesuai dengan tugas, fungsi dan kewenangan BBPPTP Surabaya yang telah

diatur dalam peraturan perundang-undangan yang berlaku.

B. ARAH KEBIJAKAN

Kebijakan operasional dalam implementasi Renstra BBPPTP

Surabaya ini diarahkan untuk:

1. Pengembangan teknologi terapan perbenihan dan perlindungan tanaman

perkebunan

2. Pengembangan teknologi Agens Pengendali Hayati

3. Pengawasan Mutu dan Sertifikasi Benih

4. Pengembangan dan optimalisasi Jaringan (networking) Laboratorium

perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan

5. Pengembangan Pelayanan Teknis dan Informasi Perbenihan dan Proteksi

Tanaman Perkebunan

6. Mengoptimalkan pengembangan dan pendayagunaan sumber daya

manusia.

7. Pengelolaan ketatausahaan, administasi keuangan, pelaporan dan

pelengkapan

C. PROGRAM UTAMA 2015-2019

Untuk mencapai tujuan dan sasaran di atas, maka BBPPTP Surabaya

menetapkan 6 (enam) fokus kegiatan utama yang mengacu pada program

pembangunan perkebunan yang berkesinambungan dan berwawasan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 15

lingkungan serta didukung seluruh sumberdaya, tatanan, pranata serta

sistem pengelolaan yang optimum, efisiendan efektif dalam mencapai tujuan

pembangunan perkebunan. Keenam fokus kegiatan utama tersebut adalah

sebagai berikut :

1. Pengembangan teknologi terapan perlindungan tanaman perkebunan

a. Penguatan teknologi perlindungan tanaman perkebunan

b. Penguatan teknologi pengamatan Organisme Pengganggu Tumbuhan

(OPT)

c. Pengembangan Teknologi taksasi kerugian dan analisa hasil akibat

OPT

d. Pengembangan teknologi gangguan usaha non OPT

2. Pengembangan Teknologi Agens Pengendali Hayati (APH)

a. Pengembangan teknologi eksplorasi dan evaluasi APH

b. Pengembangan teknologi perbanyakan dan formulasi APH

c. Pengembangan teknologi aplikasi dan evaluasi APH

d. Pengawasan mutu, peredaran dan aplikasi APH

3. Pengawasan Mutu dan Sertifikasi Benih

a. Pengawasan pelestarian plasma nutfah tingkat nasional

b. Pelaksanaan pengujian mutu benih dan pengujian adaptasi benih

perkebunan dalam rangka pelepasan varietas

c. Pelaksanaan penilaian pengujian manfaat dan kelayakan benih

perkebunan dalam rangka penarikan varietas

d. Pelaksanaan pengujian mutu dan sertifikasi benih perkebunan dalam

rangka pemberian sertifikat layak edar

e. Pelaksanaan pemantauan benih perkebunan yang beredar lintas

propinsi

f. Pelaksanaan pengembangan teknik dan metode pengujian mutu benih

perkebunan dan uji acuan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 16

4. Pengembangan Jaringan Laboratorium Perbenihan dan Proteksi

Tanaman Perkebunan

a. Penerapan sistem mutu dan manajemen labortorium

b. Peningkatan sistem mutu laboratorium

c. Akreditasi laboratorium

5. Pengembangan Pelayanan Teknis dan Informasi Perbenihan dan Proteksi

Tanaman Perkebunan

a. Pengembangan dan penyebaran media informasi

b. Diseminasi teknologi perlindungan tanaman perkebunan

c. Koordinasi, konsultasi, bimbingan teknologi dan narasumber

d. Pengembangan teknologi informasi proteksi

6. Pengembangan dan pemberdayaan Sumberdaya manusia (SDM)

a. Pendidikan formal (S1, S2 dan S3)

b. Pelatihan, seminar, simposium, workshop, studi banding dan magang

c. Pertemuan teknis

7. Pengelolaan ketatausahaan, Administrasi, Keuangan, Pelaporan dan

Perlengkapan

a. Perencanaan anggaran

b. Pengelolaan urusan kepegawaian

c. Pengelolaan administrasi keuangan dan optimalisasi PNBP

d. Pemantapan sistem akuntansi dan verifikasi anggaran

e. Pelaksanaan evaluasi dan penyusunan laporan akuntabilitas kinerja

f. Penatausahaan barang milik negara

PERJANJIAN KINERJA KEGIATAN PEMBANGUNAN PERKEBUNAN

TAHUN 2016

Perjanjian Kinerja adalah lembar/dokumen yang berisikan penugasan

dari pimpinan instansi yang lebih tinggi kepada pimpinan instansi yang

lebih rendah untuk melaksanakan program/kegiatan yang disertai

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 17

dengan indikator kinerja. Melalui Perjanjian Kinerja, terwujudlah

komitmen dan kesepakatan antara penerima dan pemberi amanah atas

kinerja terukur tertentu berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta

sumberdaya yang tersedia.

Perjanjian Kinerja (PK) Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman

Perkebunan (BBPPTP) disusun berdasarkan Rencana Kerja Tahunan

(RKT) Tahun 2016 dan ditandatangani oleh Direktur Jenderal

Perkebunan dan Kepala BBPPTP Surabaya pada Bulan Januari 2016.

Dokumen Perjanjian Kinerja mencantumkan sasaran strategis,

Indikator Kinerja, target kinerja dan anggaran. Dokumen Penetapan

Kinerja tersebut dimanfaatkan oleh setiap pimpinan instansi

pemerintah untuk :

1) Memantau dan mengendalikan pencapaian kinerja organisasi;

2) Melaporkan capaian realisasi kinerja dalam Laporan Kinerja;

3) Menilai keberhasilan organisasi.

Sasaran strategis, Indikator Kinerja Kegiatan, dan Target Balai Besar

Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Surabaya

disusun dalam bentuk Perjanjian Kinerja (PK) yaitu sebagai berikut :

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 18

Tabel 2. Perjanjian Kinerja (PK) BBPPTP Surabaya T.A. 2016

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2016 BALAI BESAR PERBENIHAN DAN PROTEKSI TANAMAN

PERKEBUNAN (BBPPTP) SURABAYA

No Sasaran Kegiatan

Indikator Kinerja Kegiatan Target

1 Terlaksananya

pengawasan dan pengujian mutu benih tanaman perkebunan dan penyiapan teknologi proteksi tanaman perkebunan

1 Sertifikasi dan pengujian mutu benih tanaman perkebunan

17.536.350 batang

2 Rakitan teknologi spesifik lokasi proteksi tanaman perkebunan

6 paket teknologi

3 Pembangunan kebun contoh, uji demplot dan uji koleksi tanaman perkebunan

4 unit

4 Eksplorasi, pemanfaatan, pengembangan, pengujian agensia pengendali hayati tanaman perkebunan

7 jenis

5 Fasilitasi teknis dukungan pengawasan dan pengujian benih dan teknologi proteksi tanaman perkebunan

12 bulan

2 Menurunnya luas areal yang terserang OPT dan terfasilitasinya pencegahan kebakaran lahan dan kebun, bencana alam, dampak perubahan iklim dan gangguan/ konflik usaha perkebunan

1 Pembinaan dan sertifikasi desa pertanian organik berbasis komoditas perkebunan

8 desa

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 19

D. SUMBER DAYA MANUSIA

Sumber daya manusia BBPPTP Surabaya yang mendukung program

dan kegiatan berjumlah 179 orang dengan berbagai latar belakang

pendidikan yang terdiri dari jabatan struktural dan fungsional, dengan

rincian sebagai berikut :

Tabel 3. SDM BBPPTP Surabaya

Jabatan Jumlah Keterangan

Struktural 7 Eselon IIIa : 2 Eselon IVa : 5

Fungsional umum 105

Fungsional tertentu

POPT 37

PBT 26

Analis Kepegawaian 1

Statistika 1

PMHP 2

T o t a l 179

E. SUMBER DANA

Kegiatan utama BBPPTP Surabaya dibiayai Anggaran Pendapatan

dan Belanja Negara (APBN) murni. Kegiatan-kegiatan tersebut diatas

mendukung program – program pada Direktorat Jenderal Perkebunan yang

meliputi :

1) Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas

Perkebunan

2) Pengujian dan Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan

3) Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan

4) Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan

5) Layanan Perkantoran

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 20

6) Kendaraan Bermotor

7) Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi

8) Peralatan dan Fasilitas Perkantoran

9) Gedung / Bangunan

Anggaran BBPPTP Surabaya Tahun 2016 sebesar Rp. 26.290.336.000,-

(dua puluh enam milyar dua ratus sembilan puluh juta tiga ratus tiga puluh

enam ribu rupiah). Anggaran Tahun 2016 dibagi menurut kegiatan di

lingkup BBPPTP Surabaya

Tabel 4. Alokasi Anggaran Kegiatan BBPPTP Surabaya Tahun 2016

No Kegiatan Jumlah Anggaran(Rp)

1 Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan

2.285.360.000

2 Pengujian dan Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan

1.992.800.000

3 Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan

1.903.950.000

4 Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan

1.552.094.000

5 Layanan Perkantoran 14.604.232.000 6 Kendaraan Bermotor 510.000.000 7 Perangkat Pengolah Data dan komunikasi 130.350.000 8 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran 1.720.950.000 9 Gedung / Bangunan 1.590.600.000

TOTAL 26.290.336.000

Keseluruhan anggaran diatas dibagi ke dalam belanja pegawai,

belanja barang/kegiatan, dan belanja modal, dengan tujuan :

a. Mengefektifkan sistem pengawasan dan audit dalam mewujudkan

aparatur negara yang bersih, akuntabel di lingkungan lembaga;

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 21

b. Meningkatkan kapasitas sumber daya aparatur sesuai dengan kebutuhan

dalam melaksanakan tugas kepemerintahan dan pembangunan;

c. Membantu kelancaran pelaksanaan tugas pimpinan dan fungsi

manajemen dalam penyelenggaraan kenegaraan dan kepemerintahan;

d. Meningkatkan fokus dan mutu kegiatan pengujian, pengawasan mutu

benih dan penerapan teknologi proteksi tanaman perkebunan sesuai

dengan kondisi lingkungan dan kebutuhan pengguna;

e. Mendorong pemanfaatan hasil pengujian yang aplikatif oleh petani

pekebun dan para pemangku kepentingan d bidang perkebunan dan

f. Meningkatnya pelayanan informasi kepada masyarakat/petani pekebun

untuk meningkatkan partisipasi masyarakat dalam pemanfaatan

teknologi yang ramah lingkungan.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 22

BAB IV AKUNTABILITAS KINERJA

A. PENGUKURAN KINERJA TERHADAP SASARAN PROGRAM

PEMBANGUNAN PERKEBUNAN

Pengukuran merupakan proses menghasilkan suatu nilai capaian

kinerja untuk setiap indikator kinerja yang dilakukan dengan cara

membandingkan antara data realisasi dengan data target yang telah

direncanakan sebelumnya.

Pengukuran kinerja dilakukan pada setiap akhir tahun anggaran yaitu

setelah berakhirnya semua kegiatan untuk mengetahui pencapaian

sasaran kegiatan berdasarkan indikator kinerja kegiatan atau target

kinerja yang ditetapkan dalam dokumen perjanjian kinerja (PK).

Untuk mengukur keberhasilan pencapaian sasaran kegiatan

berdasarkan capaian indikator kinerja kegiatan, maka sesuai

kesepakatan di lingkup Kementerian Pertanian ditetapkan 4 (empat)

kategori keberhasilan, yaitu :

1) Sangat Berhasil (capaian > 100%)

2) Berhasil (capaian 80% - 100%)

3) Cukup berhasil (capaian 60%-<80%)

4) Kurang berhasil (capaian <60%)

Capaian kinerja Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman

Perkebunan (BBPPTP) Surabaya untuk setiap pernyataan kinerja

Sasaran Kegiatan/Indikator Kinerja Kegiatan yang tertuang di dalam

dokumen Perjanjian Kinerja (PK) Tahun 2016 adalah sebagai berikut :

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 23

Tabel 5. Capaian Indikator Kinerja Kegiatan BBPPTP Surabaya T.A. 2016

No Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja Kegiatan Target Realisasi % Capaian

1 Terlaksananya pengawasan

dan pengujian mutu benih tanaman perkebunan dan penyiapan teknologi proteksi tanaman perkebunan

1 Sertifikasi dan pengujian mutu benih tanaman perkebunan

17.536.350 batang 11.060.844 batang 63.07

2 Rakitan teknologi spesifik lokasi proteksi tanaman perkebunan

6 paket teknologi

4 paket teknologi

66,67

3 Pembangunan kebun contoh, uji demplot dan uji koleksi tanaman perkebunan

4 unit 4 unit 100

4 Eksplorasi, pemanfaatan, pengembangan, pengujian agensia pengendali hayati tanaman perkebunan

7 jenis 7 jenis 100

5 Fasilitasi teknis dukungan pengawasan dan pengujian benih dan teknologi proteksi tanaman perkebunan

12 bulan 12 bulan 100

2 Menurunnya luas areal yang terserang OPT dan terfasilitasinya pencegahan kebakaran lahan dan kebun, bencana alam, dampak perubahan iklim dan gangguan/ konflik usaha perkebunan

1 Pembinaan dan sertifikasi desa pertanian organik berbasis komoditas perkebunan

8 desa 8 desa 100

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 24

B. EVALUASI KINERJA PEMBANGUNAN PERKEBUNAN

1. Capaian Kinerja Terhadap Rencana Strategis

Capaian Kinerja pada tahun 2016 jika dibandingkan dengan rencana

kegiatan dan target kinerja BBPPTP Surabaya dalam Rencana Strategis

(Renstra) tahun 2015-2019 disajikan dalam Tabel 6.

Tabel 6. Capaian Kinerja BBPPTP Surabaya Tahun 2016 dibandingkan dengan target Renstra

No.

Kegiatan

Target Renstra Tahun 2016

Realisasi Capaian

Kinerja Tahun 2016

%

1. Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan (desa)

8 8 100

2. Pengujian dan Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan (batang)

17.536.350 11.060.844 63,07

3. Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan (paket)

6 4 66,67

4. Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (bulan)

12 12 100

5. Layanan Perkantoran (bulan layanan)

12 12 100

6. Kendaraan Bermotor (unit) 2 2 100

7. Perangkat Pengolah Data dan komunikasi (unit)

1 1 100

8. Peralatan dan Fasilitas Perkantoran (unit)

143 109 76,22

9. Gedung / Bangunan (m2) 760 760 100

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 25

Sertifikasi, pengawasan, dan pengujian mutu benih realisasinya hanya

mencapai 63,07% dari target renstra karena jumlah permintaan benih

dari konsumen berkurang sehingga permohonan sertifikasi dari

produsen benih/sumber juga berkurang, walaupun sebenarnya

kemampuan sumber benih/produsen benih untuk menyediakan

bibit/benih melampaui target.

Indikator kinerja kegiatan Pengembangan desa pertanian organik

berbasis komoditas perkebunan, Pengembangan Teknologi Proteksi

Tanaman Perkebunan, Fasilitas Teknologi Perbenihan dan Proteksi

Tanaman Perkebunan (bulan), kegiatan Layanan Perkantoran,

Kendaraan Bermotor, dan Perangkat Pengolah Data dan komunikasi

Gedung dan Bangunan mencapai 100% dari target dalam renstra.

Indikator kinerja kegiatan Peralatan dan Fasilitas Perkantoran dari

target 143 unit, terealisasi sebanyak 109 unit atau mencapai 76,22%

dari target renstra. Peralatan dan fasilitas perkantoran tersebut adalah

merupakan perbaikan dan pemeliharaan.

2. Akuntabilitas Terhadap Target Serapan Untuk mewujudkan sasaran kegiatan organisasi sesuai dengan dokumen

Perjanjian Kinerja maka pada tahun 2016 Balai Besar Perbenihan dan

Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Surabaya mendapatkan

dukungan alokasi anggaran dari APBN sebesar Rp. 26.290.336.000,-.

Anggaran ini digunakan untuk melaksanakan Kegiatan Dukungan

Perlindungan Perkebunan dan Kegiatan Dukungan Pengujian dan

Pengawasan Mutu Benih serta Penyiapan Teknologi Proteksi Tanaman

Perkebunan. Dari total pagu anggaran tersebut diatas realisasinya adalah

sebesar Rp. 24.458.472.828,- atau mencapai 93,03% (kategori

berhasil). Adapun rinciannya disajikan pada Tabel 7.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 26

Tabel 7. Realisasi Anggaran BBPPTP Surabaya T. A. 2016 (per output)

KODE

KEGIATAN/OUTPUT KEUANGAN

PAGU REALISASI %

(Rp.) (Rp.) 018.05.08 Program Peningkatan

Produksi Komoditas Perkebunan Berkelanjutan

26.290.336.000 24.458.472.828 93,03

1779 Dukungan Perlindungan Perkebunan

2.285.360.000 2.262.839.283 99,01

1779.003 Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan

2.285.360.000

2.262.839.283 99,01

1781 Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih serta Penyiapan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan

24.004.976.000 22.195.633.545 92,46

1781.001 Pengawasan & Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan

1.992.800.000 1.634.682.430 82,03

1781.002 Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan

1.903.950.000 1.667.926.808 87,60

1781.003 Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan

1.552.094.000 1.250.127.031 80,54

1781.994 Layanan Perkantoran 14.604.232.000 13.849.467.626 94,83

1781.995 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran

510.000.000 490.675.000 96,21

1781.996 Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi

310.210.000 294.402.055 94,90

1781.997 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran

1.720.950.000 1.624.874.300 94,42

1781.998 Gedung / Bangunan 1.590.600.000 1.565.848.350 98,44

Total realisasi fisik kegiatan BBPPTP Surabaya Tahun 2016 tidak

mencapai angka 100% yaitu sebesar 98,49%, dikarenakan adanya satu

kegiatan yang tidak jadi dilaksanakan yaitu Kegiatan Pengendalian OPT

Tanaman Lada Pada Pembibitan (Rumah Kasa) dengan Pestisida Nabati

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 27

karena pada awalnya kegiatan ini direncanakan untuk menjadi bagian

dari pemotongan anggaran.

Dengan realisasi anggaran sebesar 93,03% (kategori berhasil) dan fisik

kegiatan mencapai 98,49%, maka dapat disimpulkan bahwa secara

umum kegiatan yang dilaksanakan oleh Balai Besar Perbenihan dan

Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Surabaya pada Tahun

Anggaran 2016 terlaksana dengan baik dan tidak mengalami hambatan

yang berarti.

Tabel 8. Realisasi Fisik BBPPTP Surabaya T. A. 2016 (per output)

No.

Kegiatan

Target Renstra Tahun 2016

Realisasi Fisik Capaian

Kinerja Tahun 2016

%

1. Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan (desa)

8 8 100

2. Pengujian dan Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan (batang)

17.536.350 11.060.844 63,07

3. Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan (paket)

6 4 66,67

4. Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (bulan)

12 12 100

5. Layanan Perkantoran (bulan layanan)

12 12 100

6. Kendaraan Bermotor (unit) 2 2 100

7. Perangkat Pengolah Data dan komunikasi (unit)

1 1 100

8. Peralatan dan Fasilitas Perkantoran (unit)

143 109 76,22

9. Gedung / Bangunan (m2) 760 760 100

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 28

3. Capaian Kinerja Terhadap Perjanjian Kinerja a) Kegiatan pengembangan kebun contoh, uji demplot, dan uji

koleksi tanaman perkebunan

Sebagai tindak lanjut terhadap Permentan 50 tahun 2015 tentang

Produksi, Sertifikasi, Peredaran Dan Pengawasan Benih Tanaman

Perkebunan yang antara lain menyatakan bahwa proses sertifikasi

benih bina meliputi antara lain pengujian mutu benih yang terdiri atas

mutu fisik, fisiologis dan / atau tanpa kesehatan benih serta dalam

rangka pelaksanaan pengawalan benih bersertifikat, maka sebelum

dilakukan pengujian mutu benih. Pelaksanaan kegiatan pengujian

mutu benih dilaboratorium dilaksanakan berpedoman pada sistem

manajemen mutu laboratorium penguji sesuaian dengan ISO 17025 :

2008 dengan memberikan pelayanan kepada 5 produsen benih yaitu :

Pusat Penelitian Perkebunan Gula Indonesia (P3GI) ; Balai Penelitian

Tanaman Pemanis dan Serat (BALITTAS); Dinas Kehutanan dan

Perkebunan Kab. Bojonegoro; PT. Global Agrotek Nusantara (GAN)

dan PTPN X Bidang Penelitian Tembakau.

Tabel 9. Analisis Capaian Kinerja Indikator Kinerja I

INDIKATOR KINERJA

TARGET PRODUSEN BENIH

REALISASI %

Pengujian mutu benih laboratoriun

1.169.090

P3GI 2.369.698 batang

202 BALITTAS 128 lot DISBUN 7 lot PT. GAN 3 lot PTPN X 32 lot

Sesuai target yang telah ditetapkan pada perjanjian kerja maka untuk

capaian kinerja pengujian mutu benih melampaui target yang

ditetapkan yaitu sebesar 2.369.698 batang untuk komoditas tebu atau

sebesar 202 %. Sedangkan untuk komoditas perkebunan yang lain

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 29

seperti kapas , tembakau, kenaf, rosella, wijen, jarak pagar dan jarak

kepyar seperti disajikan pada tabel 9.

Tabel 10. Perbandingan Capaian Kinerja Indikator Kinerja I 2015 dan 2016 untuk komoditas Tebu

INDIKATOR KINERJA

TARGET PRODUSEN BENIH

REALISASI %

2015 2016 2015 2016 2015 2016 Pengujian mutu benih laboratoriun

6.877.000 1.169.090 P3GI 8.847.233 2.369.698 128 202

Dibandingkan dengan tahun 2015 ada penurunan terhadap jumlah

pengujian mutu budset tebu sebesar 73,21 %. Kondisi ini disebabkan

pada tahun 2015 program swasembada gula masih berjalan yang

merupakan kelanjutan tahun 2014 sedangkan untuk tahun 2016 lebih

mengarah lebih pada peningkatan produksi. Sedangkan untuk

komoditas perkebunan yang lain yaitu kapas ada peningkatan sebesar

166 % (dari 15 menjadi 40 lot) ; tembakau ada peningkatan sebesar

214 % (dari 21 menjadi 66 lot); kenaf ada peningkatan sebesar 40 %

(dari 15 menjadi 21 lot) ; rosela ada peningkatan sebesar 200 %

(dari 4 menjadi 12 lot); wijen ada peningkatan sebesar 185 % (dari

7 menjadi 20 lot ): jarak kepyar ada peningkatan sebesar 150 %

(dari 2 menjadi 5 lot), untuk jarak pagar terjadi peningkatan 100 %

karena pada tahun 2015 tidak dilakukan pengujian laboratorium .

4. Penerapan Sistem Manajemen Mutu dan Manajemen

Laboratorium Perbenihan Tanaman Perkebunan a. ISO 17025 : 2008

Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan

Surabaya (BBPPTP) sebagai laboratorium penguji yang sudah

terakreditasi oleh KAN no. LP. 599 – IDN melaksanakan pengujian

mutu benih kemurnian fisik, daya berkecambah dan kadar airi

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 30

sesuai dengan standarisasi ISTA. Pada tahun 2016 telah dilakukan

reakreditasi oleh Komite Akreditasi Nasional pada tanggal 15 – 16

Maret 2016, dimana untuk laboratorium pengujian mutu benih

penilaian (asesmen) dilakukan pada ruang lingkup Kemurnian fisik,

kadar air dan daya berkecambah untuk komoditi : Jarak Kepyar,

Jarak Pagar, Kopi, Kakao, Kenaf, Wijen, Tembakau, dan Kapas.

Dengan penerapan sistem manajemen mutu ISO 17025 : 2008,

maka laboratorium pengujian mutu benih BBPPTP Surabaya

mampu memberikan jaminan mutu fisik dan fisiologis benih

tanaman perkebunan yang akan diedarkan di wilayah kerja

BBPPTP Surabaya.

b. ISO 17043 : 2010

Program Uji Profisiensi (uji banding antar laboratorium) adalah

suatu program untuk melakukan evaluasi kinerja laboratorium

kalibrasi/pengujian terhadap kriteria yang telah ditetapkan sesuai

kompetensinya. Uji banding antar laboratorium telah digunakan

secara luas untuk sejumlah tujuan dan penggunaannya meningkat

secara internasional. Beberapa tujuan umum uji profisiensi

berdasarkan SNI ISO/IEC 17043:2010 mencakup.

Laboratorium pengujian mutu benih tanaman perkebunan BBPPTP

terhitung sejak tanggal 14 Desember 2016 telah mendapatkan

pengakuan secara resmi oleh Komite Akreditasi Nasional melalui

sertifikat akreditasi (PUP-010-IDN) penyelenggara uji profisiensi

pada ruang lingkup benih tanaman perkebunan dengan parameter

kadar air, kemurnian fisik dan daya kecambah. Manfaat bagi

laboratorium UPTD perbenihan yang mengikuti program uji

banding yang diselenggarakan oleh BBPPTP Surabaya adalah

membantu laboratorium untuk mendeteksi adanya penyimpangan

dalam pengujian (dalam metode, peralatan dan pelaksanaan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 31

pengujian), serta menemukan penyebab dan cara perbaikan /

koreksinya.

5. Pengembangan Jaringan dan Kerjasama Laboratorium Mutu

Benih Tanaman Perkebunan

Pengembangan jaringan laboratorium diperlukan untuk

mensinergikan potensi dari berbagai pemangku kepentingan, pusat

informasi, tukar pengalaman dan pengetahuan, pendukung kajian bagi

solusi atas permasalahan laboratorium serta penyebar informasi,

teknologi, metodologi nasional maupun internasional. Sinergi kerjasama

dapat dilakukan dengan beberapa pihak yang berkepentingan dengan

BBPPTP Surabaya yaitu perguruan tinggi, laboratorium di UPTD,

laboratorium swasta dan pelaku usaha perkebunan. Tujuan dari kegiatan

pengembangan jaringan laboratorium yaitu terselenggaranya kegiatan

laboratorium yang optimal, terkoordinir, sinkron dan sinergis; serta

terbentuknya hubungan kerjasama formal antara laboratorium

perbenihan BBPPTP Surabaya dengan laboratorium UPTD / Dinas di

lingkup wilayah kerja BBPPTP Surabaya maupun dengan laboratorium

perguruan tinggi dan pihak swasta. Laboratorium BBPPTP Surabaya

sebagai laboratorium rujukan yang telah mengimplementasikan ISO

17025 : 2008 dan ISO 17043 : 2010 berkewajiban memberikan

bimbingan teknis terhadap laboratorium UPTD Perbenihan di Wialyah

kerja , sehingga penerapan sistem manajemen mutu di masing masing

laboratorium dapat berjalan dengan optimal. Kerjasama yang dilakukan

antara lain dengan Laboratorium Sentral Ilmu Hayati Universitas

Brawijaya Malang untuk pengembangan optimasi metode pengujian DNA

menggunakan primer spesifik dan Optimasi metode pengembangan

antibodi dalam pengujian kesehatan benih. Sedangkan dengan 16

laboratorium UPTD wilayah kerja BBPPTP Surabaya difokuskan pada

bimbingan teknis sistem manajemen mutu laboratorium dan optimasi

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 32

peralatan laboratorium pengujian mutu benih standar. Pada tahun 2016

pelaksanaan pelaksanaan kegiatan pengembangan jaringan dan

kerjasama laboratorium mutu benih tanaman perkebunan pada 14

provinsi yaitu : Jawa Timur, Jawa Tengah, DI. Yogjakarta, Jawa Barat, Bali,

NTT, NTB, Sulawesi Utara, Sulawesi Selatan, Sulawesi Tenggara, Sulawesi

tengah, Sulawesi Barat, Banten dan Papua. Sedangkan untuk 2 provinsi

yaitu Gorontalo dan Papua Barat tidak dapat dilaksanakan karena

laboratorium penguji mutu benih masih dalam proses pembangunan dan

pengadaan peralatan laboratorium. Rekomendasi teknis yang diberikan

BBPPTP Surabaya oleh UPTD Perbenihan Provinsi di wialayh kerja dalam

rangka meningkatkan mutu laboratorium pengujian benih antara lain :

a) Mengikuti pelatihan atau magang analis pengujian mutu benih

tanaman perkebunan di BBPPTP Surabaya/ instansi yang

berkompeten lainnya.

b) Uji banding antar laboratorium yang diadakan oleh BBPPTP

Surabaya sebagai sarana unjuk kerja untuk mengevaluasi

pengujian mutu benih.

c) Mengusulkan penambahan tenaga analis laboratorium yang

menangani pengujian mutu benih

d) Melengkapi peralatan laboratorium yang dimiliki sehingga dapat

melakukan pengujian mutu benih sesuai standar.

e) Penyusunan dokumen laboratorium sesuai dengan Sistem

Manajemen Mutu (SISMENTU) laboratorium pengujian mutu

benih.

f) Melakukan kalibrasi peralatan laboratorium yang dimiliki,

sehingga hasil pengujian lebih akurat dan dapat dipercaya, apabila

di daerah sekitar belum ada lembaga kalibrasi yang berkompeten

dapat melakukan kalibrasi internal dengan menghubungi BBPPTP

Surabaya.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 33

g) Melakukan sosialisasi ke produsen benih tentang pentingnya

pengujian mutu benih

h) Apabila tidak ada produsen benih yang mengujikan benihnya

dapat melakukan pegujian mandiri untuk mengoptimalkan

peralatan laboratorium dan meningkatkan ketrampilan analis

laboratorium.

6. Pengujian & Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan

Pada tahun 2016 telah dilakukan sertifikasi pada beberapa komoditi

perkebunan antara lain Tebu, Kopi, Kakao, Kelapa, Pala, Karet Okulasi,

Kapas, Tembakau, Wijen dan Kenaf. Total benih memenuhi syarat yang

telah diperiksa adalah sejumlah 11.060.844 batang untuk benih dengan

satuan batang yaitu Tebu, Kopi, Kakao, Kelapa, Pala, Karet Okulasi.

Satuan untuk komoditas Tebu adalah mata tunas dan telah dikonversi

menjadi batang. Satuan yang digunakan komoditi benih Kapas,

Tembakau, Wijen dan Kenaf adalah kilogram (kg) dan tidak dapat

dikonversi menjadi batang. Total benih dan komoditi yang disertifikasi

pada tahun 2016 dijabarkan pada berikut:

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 34

Tabel 11. Hasil Sertifikasi Benih Tahun 2016 (satuan batang)

NO Komoditi

Hasil Sertifikasi Diperiksa (batang)

Hasil Sertifikasi memenuhi

Syarat (batang)

1 Tebu G1 611.774 611.774 2 Tebu G2 4.270.490 4.270.490 3 Tebu G3 29.840 29.840 4 Tebu KBI 3.775.984 3.775.984 5 Kopi SE 654.833 618.381 6 Kopi Sambung Super 69.776 67.309 7 Kopi Seedling 12.432 11.992 8 Kopi Stek Berakar 138.401 123.889 9 Kopi Stek 31.449 29.507

10 Kakao SE 627.761 606.384 11 Kakao Sambung 53.286 51.878 12 Kakao Hibrida 106.831 95.303 13 Kakao Sambung Super Siap

Tanam 2.891 2.862

14 Kakao PCC 12.000 11.723 14 Kelapa Dalam Tanpa Polibag 14.877 13.357 15 Kelapa Dalam Polibag 18.582 18.475 16 Kelapa Sawit 17.700 17.626 17 Pala 8.920 8.225 18 Karet Okulasi 62.155 56.105 19 HPL Kelapa dalam 1.885 1.885 20 HPL Kopi sambung 552.068 552.068 21 HPL Kakao sambung 10.692 10.692

Jumlah 11.084.627 10.985.759

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 35

Grafik 1. Hasil Sertifikasi Benih Memenuhi Syarat (satuan batang) Tahun

2016

Tabel 12. Hasil Sertifikasi Benih Tahun 2016 (satuan kg)

NO Komoditi Hasil Sertifikasi (kg) 1 Kapas 737,251 2 Tembakau 126,456 3 Wijen 1.063,610 4 Kenaf 231,510

Jumlah 2.158,827

Grafik 2. Hasil Sertifikasi Benih (satuan kg) Tahun 2016

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 36

Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih pada Tahun 2013, 2014,

2015 dan 2016

a) Hasil Sertifikasi Benih (dengan satuan batang)

Hasil sertifikasi tahun 2016 mengalami penurunan dibandingkan

dengan tahun 2015. Pada tahun 2013 hasil sertifikasi sejumlah

21.097.246 batang, pada tahun 2014 hasil sertifikasi sejumlah

22.016.538 batang, pada tahun 2015 hasil sertifikasi sejumlah

14.629.850 batang, sedangkan tahun 2016 hasil sertifikasi sejumlah

11.060.844 . Hasil sertifikasi benih memenuhi syarat dipengaruhi oleh

jumlah benih yang diajukan oleh produsen dan kelengkapan dokumen

persyaratan sertifikasi.

Komoditi yang disertifikasi pada tahun 2016 lebih sedikit dibandingkan

dengan tahun 2015, namun jenis spesifikasi komoditi untuk kopi dan

kakao lebih beragam. Hasil sertifikasi tinggi hanya pada komoditi

tertentu sehingga jumlahnya berpengaruh pada keseluruhan total hasil

sertifikasi. Perbandingan jumlah benih memenuhi syarat pada tahun

2013, 2014, 2015 dan 2016 dijabarkan pada tabel 13.

Tabel 13. Perbandingan Benih Disertifikasi (satuan batang)

NO Komoditi 2013 2014 2015 2016 1 Kopi stek 385.261 655.991 24.070 31.449 2 Kopi seedling 14.800 58.281 0 12.432 3 Kopi Stek Berakar 0 0 0 138.401 4 Kopi SE 405.523 571.202 1.545.534 654.833 5 Kopi Sambung Mikro/

Sambung Super 45.253 403.245 2.555.345 69.776

6 Kakao SE 2.026.225 9.790.009 2.577.879 627.761 7 Kakao Sambung 27.479 312.352 74.924 53.286 8 Kakao Sambung Super

Siap Tanam 0 0 0 2.891

9 Kakao Hibrida 58.812 249.837 69.346 106.831 10 Kakao PCC 0 0 0 12.000

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 37

11 Tebu KBN APBN 241.824 0 0 0

12 Tebu G1 660.565 0 669.094 611.774

13 Tebu G2 14.222.929 9.732.159 5.087.731 4.270.490

14 Tebu G3 104.067 0 326.455 29.840 15 Tebu G4 0 0 99.724 0 16 Tebu KBD Non APBN 2.904.508 0 0 17 Tebu SBP 0 243.462 0 0 18 Tebu KBI 0 0 158.239 3.775.984 19 Tebu KBD 0 0 167.440 0 20 Tebu KBN 0 0 1.951.246 0

21 Cengkeh 0 0 19.600 0

22 Pala 0 0 15.604 8.920 23 Kelapa Dalam Tanpa

polibag 0 0 10.284 14.877

24 Kelapa Dalam Polibag 0 0 0 18.582 25 Kelapa Sawit 0 0 0 17.700 26 Karet Okulasi 0 0 0 62.155 27 HPL Kelapa dalam 0 0 0 1.885 28 HPL Kopi 0 0 0 552.068 29 HPL Kakao 0 0 0 10.692

Total hasil sertifikasi 21.097.246 22.016.538 15.352.514 11.084.627

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 38

Grafik 3. Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih Kopi & Kakao Diperiksa (satuan batang)

Grafik 4. Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih Tebu Diperiksa (satuan

batang)

Grafik 5. Perbandingan Hasil Sertifikasi Benih Cengkeh, Pala dan Kelapa

dalam, Kelapa Sawit dan Karet Diperiksa (satuan batang)

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 39

b) Hasil Sertifikasi Benih (dengan satuan kg)

Beberapa komoditi yang tidak dapat dikonversi menjadi batang yaitu

komoditi Kapas, Wijen, Jarak Pagar, Jarak Kepyar, Kenaf dan Tembakau.

Hal ini dikarenakan satuan taksasi yang digunakan adalah kilogram

(kg). Pada tahun 2016, jumlah taksasi benih sesuai luas diperiksa dari

Kapas, Wijen, Jarak Pagar, Jarak Kepyar, Kenaf dan Tembakau adalah

18.611,39 kg.

NO Komoditi Tahun 2013

Tahun 2014

Tahun 2015

Tahun 2016

1 Wijen 958,56 918,07 3.233 1.063,610 2 Kapas 978,05 22.959,32 12.291 737,251 3 Kenaf 55.743,36 16.977,10 0 231,510 4 Rosela 0,00 722,62 418 0 5 Tembakau 0,00 93,01 96 126,456 6 Jarak Pagar 300,89 0,00 389 0 7 Jarak Kepyar 1.610,43 0,00 2.184 0

Jumlah 59.591,29 41.670,12 18.611,39 2.158,827 Tabel 14. Perbandingan Taksasi Benih sesuai Luas Diperiksa

(satuan kg) Tahun 2013, 2014, 2015 dan 2016

Dari tabel 5 dapat disimpulkan bahwa pada tahun 2103, benih kenaf

adalah benih yang taksasinya paling tinggi yaitu 55.743, 36 kg.

Sedangkan pada tahun 2014, benih kapas adalah benih yang taksasinya

paling tinggi yaitu 22.959,32 kg. Pada tahun 2015 benih wijen adalah

benih yang palingg tinggi yaitu 1.063,610 kg. Grafik perbandingan

taksasi benih yang telah disertifikasi pada tahun 2013 , 2014,2015 dan

2016 ditampilkan pada Grafik 6.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 40

Grafik 6. Perbandingan Taksasi Benih Sesuai Luasan (satuan kg)

Tahun 2013 , 2014, 2015 dan 2016

c) Hasil Sertifikasi Benih berupa Hasil Pemeriksaan Lapang

(satuan batang)

Pada tahun 2016, pemeriksaan di Pusat Penelitian Kopi dan Kakao dan

CV. Yanmor Indah, menghasilkan output Hasil Pemeriksaan Lapang

(HPL). Hal ini dikarenakan sebagai berikut :

Pemeriksaan di Pusat Penelitian Kopi dan Kakao pada tanggal 28 –

29 Januari 2016, menghasilkan 2 (dua) output yaitu Sertifikat Mutu

Benih (SMB) dan Hasil Pemeriksaan Lapang (HPL). Benih yang

diperiksa adalah kopi sambung super dan kakao sambung. Untuk

kopi sambung super di Surat Keputusan Menteri Pertanian

No.319/Kpts/KB.020/10/2015 tentang Pedoman Produksi,

Sertifikasi, Peredaran Benih dan Pengawasan Benih Tanaman Kopi

(Coffea sp) belum tercantum spesifikasi teknis benih kopi sambung

super. Sedangkan untuk kakao sambung tidak diterbitkan Sertifikat

Mutu Benih karena tinggi benih belum sesuai dengan spesifikasi

teknis standar mutu benih kakao sambung (Surat Keputusan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 41

Menteri Pertanian No.314/Kpts/KB.020/10/2015 tentang

Pedoman Produksi, Sertifikasi, Peredaran Benih dan Pengawasan

Benih Tanaman Kakao (Theobroma cacao L)).

Untuk lama pembuatan SMB adalah 7 hari kerja sedangkan untuk

HPL adalah 22 hari. Hal ini dikarenakan belum ada standar yang

digunakan untuk acuan.

Pemeriksaan di Pusat Penelitian Kopi dan Kakao pada tanggal 23 –

24 maret 2016, menghasilkan 1 (dua) output yaitu Hasil

Pemeriksaan Lapang (HPL) untuk komoditi kopi arabika sambung

dan robusta sambung. Hal ini dikarenakan tinggi dan diameter

batang belum sesuai dengan spesifikasi teknis standar mutu benih

kopi sambung (berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian

No.319/Kpts/KB.020/10/2015 tentang Pedoman Produksi,

Sertifikasi, Peredaran Benih dan Pengawasan Benih Tanaman Kopi

(Coffea sp).

Pemeriksaan di Pusat Penelitian Kopi dan Kakao pada tanggal 11

Mei 2016, menghasilkan 1 (dua) output yaitu Hasil Pemeriksaan

Lapang (HPL) kopi sambung super. Hal ini dikarenakan di Surat

Keputusan Menteri Pertanian No.319/Kpts/KB.020/10/2015

tentang Pedoman Produksi, Sertifikasi, Peredaran Benih dan

Pengawasan Benih Tanaman Kopi (Coffea sp) belum tercantum

spesifikasi teknis benih kopi sambung super.

Pemeriksaan di Pusat Penelitian Kopi dan Kakao pada tanggal 19 –

20 Juli 2016, menghasilkan 1 (dua) output yaitu Hasil Pemeriksaan

Lapang (HPL) untuk komoditi kopi sambung super. Hal ini

dikarenakan di Surat Keputusan Menteri Pertanian

No.319/Kpts/KB.020/10/2015 tentang Pedoman Produksi,

Sertifikasi, Peredaran Benih dan Pengawasan Benih Tanaman Kopi

(Coffea sp) belum tercantum spesifikasi teknis benih kopi sambung

super.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 42

Pemeriksaan di CV. Yanmor Indah pada tanggal 12 – 15 Agustus

2016, menghasilkan 1 (dua) output yaitu Hasil Pemeriksaan Lapang

(HPL). Hal ini dikarenakan tinggi dan diameter batang belum sesuai

dengan spesifikasi teknis standar mutu benih kelapa dalam

(berdasarkan Surat Keputusan Menteri Pertanian

No.31/Kpts/KB.020/10/2015 tentang Pedoman Produksi,

Sertifikasi, Peredaran Benih dan Pengawasan Benih Tanaman

Kelapa. Rekapitulasi sertifikasi benih yang outputnya berupa Hasil

Pemeriksaan Lapang disajikan pada tabel 15.

Tabel 15. Hasil Sertifikasi Benih berupa Hasil Pemeriksaan Lapang

Tahun 2016

NO Komoditi Hasil Sertifikasi Diperiksa (batang) 1 Kopi sambung 1.117.872 2 Kakao Sambung 10.692 3 Kelapa Dalam 1.885

Jumlah 1.130.449

d) Perbandingan Target Sesuai Petunjuk Operasional Kegiatan

(POK) pada Seksi Pelayanan Teknik & Informasi Perbenihan

dan Realisasi Hasil Sertifikasi pada tahun 2013 , 2014, 2015

dan 2016

Sesuai dengan Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) Balai Besar

Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Surabaya Tahun

Anggaran 2016, target secara keseluruhan untuk bidang perbenihan

adalah 17.536.350 batang. Untuk kegiatan sertifikasi benih, target

yang disertifikasi adalah sejumlah 10.521.810 batang, sedangkan

sisanya sejumlah 7.014.540 batang adalah dari pengujian

laboratorium. Kegiatan sertifikasi pada Tahun 2016 telah dilaksanakan

pada komoditi Tebu, Kopi, Kakao, Kelapa, Kelapa Sawit, Pala, Karet

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 43

Okulasi, Kapas, Tembakau, Wijen dan Kenaf. Realisasi total benih yang

telah disertifikasi adalah 11.060.844 batang. Sedangkan untuk

komoditi Kapas, Tembakau, Wijen dan Kenaf tidak dikonversi menjadi

batang, karena satuan taksasinya adalah kilogram. Dapat disimpulkan

bahwa target sertifikasi tahun 2016 tercapai dengan presentase

capaian lebih dari 100 %. . Perbandingan target sesuai POK dan

Realisasi pada tahun 2013, 2014 dan 2015 dijabarkan pada tabel 16

sebagaimana berikut :

Tabel 16. Perbandingan Targetsesuai POK dan Realisasi Benih Hasil Sertifikasi Tahun 2013, 2014, 2015 dan 2016

No Tahun Target Sesuai POK Realisasi

1 Tahun 2013 12.916.000 21.097.246

2 Tahun 2014 14.950.000 22.016.538

3 Tahun 2015 10.315.500 14.629.850

4 Tahun 2016 10.521.810 11.060.844

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 44

Grafik 7. Perbandingan Target dan Realisasi Sertifikasi (satuan batang) pada

Tahun 2013 , 2014, 2015 dan 2016

e) Perbandingan Jumlah Produsen Sertifikasi, Jumlah

Permohonan Sertifikasi dan Jumlah Sertifikat pada tahun

2013, 2014, 2015 dan 2016

Pelaksanaan kegiatan Sertifikasi Benih Tanaman Perkebunan ini

dilaksanakan berdasarkan surat permohonan dari Produsen Benih /

Pelaku Usaha yang diajukan ke BBPPTP Surabaya. Kegiatan sertifikasi

benih tanaman perkebunan dilaksanakan mulai bulan Januari –

Desember 2016.

Permohonan sertifikasi dari produsen benih harus disertai dengan

kelengkapan administrasi antara lain Surat Permohonan Sertifikasi,

Tanda Registrasi Usaha Perbenihan /SK Usaha dan Peta Kebun yang

akan disertifikasi. Pada tanggal 15 Desember 2014, tahapan

pelaksanaan sertifikasi Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman

Perkebunan Surabaya telah sesuai dengan ISO 9001: 2008. Kegiatan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 45

Sertifikasi BBPPTP Surabaya dilaksanakan sesuai dengan manajemen

mutu yang terkendali.

Grafik 8. Perbandingan Jumlah Produsen, Permohonan Sertifikasi,

Sertifikat dan Jumlah Hasil Pemeriksaan Lapang Tahun 2013 , 2014, 2015 dan 2016

Jumlah permohonan sertifikasi yang diajukan tahun 2016 menurun

daripada tahun 2015, demikian pula dengan jumlah sertifikat mutu

benih dari BBPPTP Surabaya. Total benih yang memenuhi syarat tahun

2016 lebih sedikit dibandingkan dengan total benih tahun 2015, 2014

dan 2013.

Perbandingan Jumlah Produsen, Permohonan Sertifikasi dan Sertifikat

dijabarkan pada Grafik 8 diatas.

Ketepatan, kecepatan, dan keakuratan pelayanan selalu terus

ditingkatkan untuk memenuhi sasaran mutu sertifikasi BBPPTP

Surabaya sesuai dengan persyaratan ISO 9001 : 2008.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 46

7. PENGAWASAN KEBUN BENIH/ PENANGKAR & PEREDARAN BENIH TANAMAN PERKEBUNAN

a) Uji Validasi Metode Pengambilan Sampling Dalam Pelaksanaan Taksasi Produksi

Uji validasi bertujuan untuk mendapatkan metode sampling baru

dalam taksasi produksi benih kopi yang tepat, mudah pelaksanaannya

serta menghasilkan data yang lebih akurat. Kegiatan uji validasi ini

dilaksanakan di kebun koleksi milik Balai Pengembangan Benih

Tanaman Perkebunan Provinsi Jawa Barat di Jalan Arcamanik No. 106

Sindanglaya Bandung Jawa Barat pada tanggal 29 Nopember – 2

Desember 2016.

Dari data yang diperoleh dalam pemeriksaan lapang, data kemudian dianalisis menggunakan analisis statistik dengan alur pengujian sebagai berikut :

1. Analisis deskriptif statistik. 2. Analisis Ragam 1 Arah dan Uji t 2 Sampel Bebas

Pengujian ini menggunakan 3 (tiga) metode sampling yaitu metode

sampel terpilih, metode diagonal dan metode acak. Hasil penelitian

menunjukkan bahwa :

1. Rata-rata taksasi benih kopi per pohon yang didapat dengan metode diagonal berbeda signifikan dengan rata-rata taksasi buah per pohon yang didapat dengan metode sampel terpilih;

2. Rata-rata taksasi benih kopi per pohon yang didapat dengan metode acak tidak berbeda signifikan dengan rata-rata taksasi buah per pohon yang didapat dengan metode sampel terpilih dan metode diagonal;

3. Metode diagonal memiliki tingkat akurasi yang berbeda dengan metode lainnya dan memiliki nilai standar error yang sedikit lebih besar dari metode sampel terpilih sehingga metode diagonal tidak lebih presisi dibanding metode sampel terpilih;

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 47

4. Metode acak meskipun memiliki akurasi yang tidak berbeda signifikan namun memiliki presisi yang jauh lebih jelek dari metode sampel terpilih.

Faktor-faktor yang mempengaruhi hasil uji diantaranya : 1. Pelaksanaan uji metode sampling dilaksanakan bukan dikebun

benih sumber kopi yang sesungguhnya tetapi di kebun koleksi, sehingga hasil uji tidak bisa dibandingkan dengan data realisasi produksi benih;

2. Pengambilan sampel hanya dilakukan satu kali dalam setiap metode, dikarenakan faktor cuaca yang tidak mendukung (turunnya hujan) sehingga tidak ditemukan rata-rata taksasi produksi benih kopi sebenarnya atau yang mendekati nilai sebenarnya.

b) Pengawasan Peredaran Benih

Kegiatan Pengawasan Peredaran Benih terbagi menjadi 2 kegiatan yaitu : a. Pengawasan Peredaran Benih pada Sumber Benih

Kegiatan ini dilaksanakan pada minggu ke 4 bulan Oktober 2016 pada 5 produsen benih yaitu : P3GI Pasuruan, Balittas Malang, PT. Hasfarm Niaga Nusantara Jakarta, PR. Sukun Kudus dan Puslitkoka Indonesia Jember. Data yang diinput adalah dari bulan Januari – November 2016.

b. Pengawasan Peredaran Benih Lintas Provinsi di Wilayah Kerja BBPPTP Surabaya Kegiatan ini dilaksanakan 2 tahap yaitu : tahap 1 dilaksanakan akhir bulan Mei - awal bulan Juni 2016 pada 15 UPTD/Dinas yang membidangi perbenihan tanaman perkebunan dengan menginput data dari bulan Juni 2015 – April 2016 dan tahap 2 dilaksanakan pada minggu ke 2 & 3 Desember 2016 pada 16 UPTD/Dinas yang membidangi perbenihan tanaman perkebunan dengan data yang diinput dari bulan Mei – November 2016.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 48

Hasil kegiatan Pengawasan Peredaran Benih : 1. Pengawasan Peredaran Benih pada Sumber Benih dapat

disimpulkan bahwa semua data dari bulan Januari – November 2016 sudah diinput dengan baik.

- Balittas Malang mengedarkan benih yaitu jarak kepyar, jarak pagar, kapas, kenaf, rosella, tembakau, wijen. Semua benih yang diedarkan sudah sesuai dengan hasil sertifikasi kecuali kenaf var KR. 11 terdapat selisih 7,12 kg.

- PT. Hasfarm Niaga Nusantara mengedarkan benih kakao dengan hasil sertifikasi sejumlah 9.356.930 butir, benih yang disalurkan sebanyak 9.924.030 butir, terdapat selisih 567.100 butir. Benih ini merupakan benih pengganti terhadap benih-benih yang dikirimkan sebelumnya karena tidak tumbuh (garansi dari PT. Hasfarm).

- P3GI Pasuruan telah mengedarkan benih sesuai hasil sertifikasi. - Puslitkoka Indonesia mengedarkan benih kopi dan kakao. Benih

kakao yang diedarkan dalam bentuk kakao SE, sambung, seedling, sedangkan benih kopi dalam bentuk SE, sambung dan stek. Semua benih yang diedarkan sudah sesuai dengan hasil sertifikasi kecuali kopi robusta stek tahun 2015, benih yang disertifikasi 8.595 batang, dan benih yang diedarkan 200.000 batang, sehingga terdapat selisih karena benih di bawah 5.000 batang (digunakan untuk penelitian) tidak disertifikasi dan petani (konsumen benih) tidak meminta dilakukan sertifikasi.

- PR Sukun benih hasil sertifikasi 15.589 kg dan yang diedarkan sejumlah 11.730 kg. Balittas, PT. Hasfarm, P3GI dan Puslitkoka telah mengedarkan benih yang legal. Kecuali PR. Sukun karena PR. Sukun mengedarkan benih tanpa melakukan uji laboratorium karena benih tidak diperjualbelikan.

2. Pengawasan Peredaran Benih Lintas Provinsi di Wilayah Kerja BBPPTP Surabaya telah dilaksanakan dengan baik dan sesuai jadwal yang telah ditentukan. Pengawasan dilaksanakan terhadap 16 Provinsi.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 49

c) Pengelolaan Data dan Informasi

Keragaman Kegiatan

1) Pemetaan Kebun Sumber Benih

Terlaksana di KP. Pasir Sarongge PPTK Gambung tanggal 6 – 9 April

2016 pada kebun sumber benih teh dan KP. Andungsari PPKKI

(ICCRI) tanggal 17 – 18 Mei 2016 pada calon kebun sumber benih

kopi

2) Inventarisasi Data di Wilayah Kerja

Terlaksana di 12 provinsi pada Dinas / UPT terkait perbenihan

tanaman perkebunan pada tanggal 23 – 25 November 2016 di

provinsi Jawa Barat, Jawa Tengah, D.I Yogyakarta, Jawa Timur, Bali,

NTB, NTT, Sulut, Gorontalo, Sulbar, Sulteng, dan Sulsel.

Hasil Kegiatan

Pemetaan Kebun Sumber Benih

1) Pemetaan Kebun Sumber Benih

Pemetaan Kebun Sumber Benih Teh KP. Pasir Sarongge diperoleh

hasil : Jarak dari Kota Cianjur ke kebun ± 13,84 Km arah Barat Kota

Cianjur, Koordinat Lokasi Kebun 6045’57.9”s.d 6046’28.0”LS dan

107002’34.3”s.d 107002’43.8”BT . Elevasi Kebun 1.143 s.d 1.267

mdpl. Luas Blok Kebun Sumber Benih Estimasi GPS (8,81 Ha

sedangkan Pita Ukur (8,84 Ha)

2) Pemetaan Calon Kebun Sumber Benih Kopi KP. Andungsari PPKKI

(ICCRI)

Pemetaan di KP. Andungsari PPKKI tidak dilakukan pemetaan

dengan GPS, akan tetapi dilakukan pemetaan profil kebun sebagai

data pendukung dalam penetapan kebun sumber benih. Hal ini

dilakukan karena sudah pernah dilkukan pemetaan pada tahun

sebelumnya. Adapun hasilnya sebagai berikut : Lokasi Kebun

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 50

Sumber Benih : Desa Andungsari, Kec. Pakem, Kab. Bondowoso,

Prov. Jawa Timur. Populasi : ± 1.500 pohon, Tahun Tanam : 1996 –

1997, Jarak Tanam :2 x 1,75 m2 , Luas Kebun : 0,75 Ha (C3.1).

Kemurnian Varietas : 100%, Elevasi Kebun : 1442 s.d 1444 mdpl

d) Pengawasan Benih Sumber di Wilayah Kerja BBPPTP

Surabaya

Penyediaan benih bermutu oleh kebun sumber benih merupakan

langkah awal peningkatan produksi dan produktifitas tanaman

perkebunan. Untuk menjamin ketersediaan benih bermutu diperlukan

pengawasan terhadap benih tersebut baik on farm, off farm hingga di

pasaran. Kebun benih sumber mempunyai peran sangat penting

untuk menjamin mutu benih yang akan diedarkan kepada

pengguna/konsumen, sehingga monitoring dan evaluasi terhadap

kebun harus dilakukan secara periodik, adapun tujuan dari kegiatan

tersebut adalah sebagai berikut :

1. Mengetahui tingkat kemurnian varietas yang ditanam sesuai SK penetapan kebun benih sumber.

2. Mengetahui tingkat pemeliharaan kebun benih sumber terhadap tanaman induk, tanaman penaung dan lingkungan sekitar kebun.

3. Mengetahui tingkat penyerapan teknologi dalam produksi benih on farm dan off farm.

4. Mengetahui tingkat produksi kebun benih sumber. 5. Menentukan tingkat kelayakan kebun benih sumber sebagai

dasar untuk perbaikan kebun benih sumber. 6. Memberikan rekomendasi ke Tingkat Eselon I Direktorat Jenderal

Tanaman Perkebunan untuk meninjau kembali SK Penetapan Kebun Benih Sumber untuk kebun benih sumber yang berdasarkan hasil pemeriksaan sudah tidak memenuhi syarat sebagai benih sumber.

7. Memberikan legalitas terhadap mutu benih melalui penerbitan sertifikat atau surat keterangan mutu sumber benih.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 51

e) Monev Pengawasan Pelestarian Plasma Nutfah

Untuk melindungi keragaman genetik/plasma nutfah tersebut dari

kerusakan, diperlukan kegiatan pelestarian plasma nutfah. Balai Besar

Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Surabaya

berencana untuk melakukan Kegiatan Monitoring Evaluasi pelestarian

plasma nutfah nasional sebagaimana yang tercantum dalam Peraturan

Menteri Pertanian Nomor 08 Tahun 2008. Berkenaan dengan mandat

tersebutdengan sasaran kolektor plasma nutfah tanaman perkebunan

di wilayah kerja BBPPTP Surabaya. Adapun tujuan kegiatan adalah :

1. Memetakan kolektor dan koleksi plasma nutfah. 2. Mengidentifikasi kondisi/keberadaan plasma nutfah di tingkat

kolektor. 3. Mengawasi metode pelestarian plasma nutfah yang dilakukan oleh

kolektor. Selama kurun waktu tahun 2016, kegiatan Monitoring Evaluasi

pelestarian plasma nutfah tidak dapat dilaksanakan secara menyeluruh

dikarenakan belum adanya tata kelola evaluasai/pengawasan kebun

plasma nutfah tanaman perkebunan. Kegiatan Monitoring Evaluasi

pelestarian plasma nutfah baru hanya terlaksana pada tahap

perencanaan saja.

f) Surveillance ISO 9001 : 2008

Tujuan dari audit surveillance ISO 9001 : 2008 adalah

mempertahankan sertifikat ISO 9001 : 2008 yang telah diperoleh oleh

BBPPTP Surabaya khususnya Seksi Pelayanan Teknik dan Informasi

Perbenihan dalam lingkup Sertifikasi Benih Tanaman Perkebunan.

Pelaksanaan Surveillance ISO 9001 : 2008 didahului dengan kegiatan

audit internal dan tinjauan manajemen. Rangkaian pelaksanaan

kegiatan surveillance ISO 9001 : 2008 adalah sebagai berikut :

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 52

1. Audit internal

Audit internal dilaksanakan pada tanggal 1 – 2 September 2016

dan menghasilkan 41 temuan minor dan 19 observasi. Temuan

tersebut telah dilakukan perbaikan dan telah dinyatakan sesuai

setelah dilakukan verifikasi terhadap bukti tindakan

korektif/pencegahan yang dilakukan.

2. Rapat tinjauan manajemen

Rapat tinjauan manajemen dilaksanakan pada tanggal 17 Oktober

2016 dengan materi pembahasan sebagai berikut :

a. Kebijakan Mutu BBPPTP Surabaya

b. Sasaran Mutu dan Pencapaian

c. Tindak Lanjut Rapat Tinjauan Manajemen Sebelumnya

d. Kinerja Proses dan Kesesuaian Produk

e. Hasil Audit

f. Komplain Pelanggan

g. Hasil Pengukuran Kepuasan Pelanggan

h. Status Tindakan Korektif dan Pencegahan

i. Perubahan yang dapat Mempengaruhi Sistem Mutu

j. Rekomendasi untuk Perbaikan

3. Surveillance ISO 9001 : 2008

Surveillance ISO 9001 : 2008 oleh Sucofindo ICS dilaksanakan di

BBPPTP Surabaya pada tanggal 3 – 4 Nopember 2016. Terdapat 1

(satu) temuan ketidaksesuaian minor dan 5 (lima) observasi.

Semua temuan ketidaksesuaian/observasi telah ditindaklanjuti

dengan melakukan perbaikan-perbaikan. Dari hasil Surveillance

ISO 9001 : 2008, BBPPTP Surabaya khususnya seksi Pelayanan

Teknik dan Informasi Perbenihan telah melaksanakan klausul-

klausul yang dipersyaratkan oleh standar ISO 9001 : 2008, seperti

adanya komitmen dari manajemen, ditetapkannya kebijakan

mutu, ditetapkannya sasaran mutu dan pencapaian target, fokus

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 53

terhadap kepuasan pelanggan, ditetapkannya tugas,

tanggungjawab dan komunikasi, telah melaksanakan audit

internal, telah melaksanakan tinjauan manajemen, telah

melaksanakan analisa data, telah melakukan tindakan perbaikan

dan pencegahan dan telah melakukan perbaikan yang

berkelanjutan.

Oleh karena itu, pada tahun 2016, BBPPTP Surabaya dapat

mempertahankan sertifikat Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 : 2008

dan tetap dapat menggunakan logo Sucofindo.

8. FASILITASI TEKNIS PERLAYANAN TEKNIK & INFORMASI

PERBENIHAN

Kegiatan Fasilitasi Teknis Perlayanan Teknik & Informasi Perbenihan

selama tahun 2016, terdiri dari 2 kegiatan antara lain;

1. Penugasan Narsumber/Pemateri. 2. Bantuan Tenaga PBT.

Adapun jumlah permohonan yang diajukan selam tahun 2016, adalah

sebagai berikut :

No. Kegiatan Permohonan Realisasi %

1 Penugasan Narsumber / Pemateri

50 50 100

2 Bantuan Tenaga PBT 16 16 100

Jumlah seluruhnya 66 66 100

Kegiatan Fasilitasi Teknis Perlayanan Teknik & Informasi Perbenihan

selama tahun 2016 merupakan kegiatan penugasan Pengawas Benih

Tanaman yang alokasi biayanya (Honor & Biaya Perjalanan Dinas)

ditanggung oleh pemohon.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 54

9. PENINGKATAN DUKUNGAN PENGUJIAN DAN PENERAPAN

TEKNOLOGI PROTEKSI TANAMAN DALAM PENGENDALIAN

ORGANISME PENGGANGGU TUMBUHAN (OPT) DAN

PENANGANAN GANGGUAN USAHA PERKEBUNAN

Indikator kinerja, target dan realisasinya dapat digambarkan

sebagai berikut :

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

Rakitan teknologi spesifikasi lokasi proteksi tanaman perkebunan

6 paket teknologi

4 paket teknologi

66,67

Eksplorasi, pemanfaatan, dan pengembangan agensia hayati tanaman perkebunan

2 jenis agens hayati

4 jenis agens hayati

200

Pengujian agensia pengendali hayati tanaman perkebunan

- 13 kegiatan

Pengujian dan analisa residu dan pestisida tanaman perkebunan

- 2 kegiatan

Rakitan Teknologi Spesifikasi Lokasi Proteksi Tanaman Perkebunan

1. Uji Parasitasi Cephalonomia stephanoderes terhadap Larva dan

Imago Hama PBKo

Kopi merupakan komoditas andalan yang memiliki kontribusi

terhadap perekonomian Indonesia, yaitu sebagai penghasil devisa,

sumber pendapatan petani, penghasil bahan baku untuk industri, sumber

lapangan kerja. Namun dalam proses budidaya disetiap wilayah ada

masalah yang timbul sehingga hasil produksi menurun dan kualitas biji

kopi rendah.

Salah satu penyebabnya adalah serangan hama pengerek buah

kopi (Hypothenemus hampei). Kumbang (imago) dan larva PBKo

menyerang pada buah kopi yang sudah cukup keras dengan cara

membuat liang gerekan dan hidup didalamnya sehingga akan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 55

menimbulkan kerusakan yang cukup parah. Hama ini tidak hanya

menyerang buah kopi yang ada dikebun saja namun juga menyerang

buah dipenyimpanan. Salah satu pengendalian yang dapat dilakukan

yaitu dengan menggunakan agens hayati seperti penggunaan parasitoid.

Ektoparasitoid C. stephanoderes merupakan parasitoid yang

paling banyak ditemukan terutama pada perkebunan Malangsari dan

berpotensi untuk dikembangkan ditinjau dari kelimpahan, indeks

keragaman, indeks similiritas dan prosentase parasitasinya.

Namun, pelaksanaan kegiatan tidak dapat dilaksanakan secara

maksimal dikarenakan tidak dapat dilaksanakan tahap perbanyakan

massal dan uji parasitasi C. stephanoderes di laboratorium dikarenakan

jumlah parasitoid yang tidak mencukupi.

Gambar 1. Pelaksanaan kegiatan Uji Parasitasi Cephalonomia stephanoderes terhadap Larva dan Imago Hama PBKo, A = penandatangan Piagam Kerjasama dan Surat Perjanjian Kerjasama; B = transfer teknologi dari tenaga ahli UNEJ ke tim BBPPTP Surabaya; C = pengambilansampel kopi di bagian bawah tanaman kopi; D = imago Cephalonomiastephanoderes; E dan F = kotak rearing PBKo

2. Formulasi PGPR sebagai Agens Pengendali Hayati dalam

Menginduksi Ketahanan Tanaman Cengkeh

Pemanfaatan bakteri perakaran sebagai Plant Growth Promoting

Rhizobacteria (PGPR) telah banyak diteliti karena kemampuannya dalam

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 56

meningkatkan kemampuan tanaman baik dalam hal perolehan nutrisi,

pemicuan pertumbuhan maupun perlindungan terhadap serangan

patogen. Hasil penelitian tahun 2014 menunjukkan bahwa beberapa

isolat bakteri yang diisiolasi dari perakaran tanaman cengkeh memiliki

potensi sebagai PGPR, sedangkan hasil penelitian tahun 2015

menunjukkan bahwa aplikasi PGPR dapat membantu meningkatkan

ketahanan tanaman melalui mekanisme induksi ketahanan dan

meningkatkan pertumbuhan dan perkembangan tanaman dengan

aplikasi yang dapat dilakukan seminggu sekali, 2 minggu sekali atau 4

minggu sekali. Sehingga pada tahun 2016 dilakukan pengujian lebih

lanjut pada skala yang lebih besar terhadap peranan isolat bakteri

tersebut sebagai PGPR baik kemampuannya dalam menginduksi

ketahanan tanaman maupun membantu pertumbuhan dan

perkembangan tanaman cengkeh .

Secara umum, melalui kegiatan kerjasama tersebut, diketahui

bahwa produksi massal PGPR dengan fermentor sederhana dianggap

mencukupi untuk dapat diaplikasi pada skala luas dengan kapasitas

produksi mencapai 1010 cfu/ml atau 10 hingga 1.000 kali populasi

aplikatif. Sedangkan untuk formulasi PGPR, populasi awal isolat PGPR

dibuat dengan kerapatan 1012 cfu/satuan formula atau sekitar 10.000-

100.000 kali satuan aplikasi yang berkiras 107-108 cfu/ml. Hasil

percobaan menujukkan bahwa populasi total PGPR dalam formula

menurun secara gradient selama penyimpanan pada suhu ruang hingga

1.000 kali pada bulan ke-4 (menjadi 8,30 109 cfu/ml pada formulasi

cair, dan 4,54 109 cfu/ml pada formulasi tepung).

Selain itu, aplikasi PGPR memiliki pengaruh yang nyata terhadap

pertumbuhan tanaman, serta terbentuknya senyawa ketahanan tanaman

terutama aktivitas enzim peroksidase dan fenol total dalam jaringan

tanaman. Aplikasi PGPR sekali selama percobaan (P2) maupun setiap

bulan (P3) berdampak pada peningkatan yang cukup tinggi terhadap

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 57

pertumbuhan dan perkembanan tanaman khususnya terhadap jumlah

cabang dengan presentase peningkatan tertinggi sebesar 85,71%,

diameter batang dengan persentase peningkatan tertinggi sebesar 40%,

dan jumlah daun dengan persentase peningkatan tertinggi sebesar

82,05% dalam kurun waktu 6 bulan sejak aplikasi PGPR .

Gambar 2. Pelaksanaan kegiatan Formulasi PGPR sebagai Agens

Pengendali Hayati dalam Menginduksi Ketahanan Tanaman Cengkeh, A = formulasi PGPR dalam bentuk padat; B = formulasi PGPR dalam bentuk cair; C = pengamatan agronomi tanaman cengkeh; D = pemaparan hasil kegiatan oleh tim UNEJ

3. Uji Predatisme Rhinocoris fuscipes untuk Hama Tanaman Semusim

Perkebunan

Kegiatan ini merupakan kegiatan kerja sama antara Balai Besar

Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Surabaya dengan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 58

Fakultas Pertanian Universitas Jember dan direncanakan dilaksanakan

pada bulan April hingga November 2016. Tujuan kegiatan untuk

memperoleh informasi teknologi perbanyakan dan tingkat predatisme

Rhinocoris fuscipes.

Untuk menambah koleksi di laboratorium dan memperbaiki

keturunan R. fuscipes dilaksanakan kegiatan mencari R. fuscipes di

wilayah kerja BBPPTP Surabaya antara lain di Kabupaten Bondowoso,

Kabupaten Jember dan Kabupaten Lamongan. Selanjutnya dilakukan uji

predatisme R. fuscipes di laboratorium.

Target dalam kegiatan ini yaitu diperoleh informasi tentang

kemampuan R. fuscipes dalam mengendalikan ulat daun pada tembakau.

Tujuan khusus penelitian tahun I ini yaitu (a) untuk mengetahui biologi

R. fuscipes yang meliputi jumlah telur yang dihasilkan, lama telur

menetas, sex ratio, lama hidup nimfa dan imago serta morfometri nimfa

dan imago, (b) untuk mengetahui efektivitas R. fuscipes dalam

mengendalikan ulat daun dengan melihat respon fungsional dan

numerical. Hasil pengujian respon fungsional dan numerikal ini akan

menjadi dasar untuk mengaplikasikan R. fuscipes di lapangan.

Pengujian tahap I ini dilakukan dengan beberapa tahapan yaitu

(a) Rearing R. fuscipes, (b) Studi Biologi R. fuscipes, (c) Studi morfometri

dan (d) Uji respon fungsional dan numerikal R. fuscipes dan uji predasi.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa imago betina R. fuscipes mampu

menghasilkan rata-rata 70.73 butir telur selama hidupnya; R. fuscipes

memiliki 5 instar dengan lama stadia telur mencapai 4 hari, instar I

mencapai 12 hari, instar II dan III mencapai 11 hari, instar IV selama 10

hari dan instar V selama 9 hari. Lama siklus hidup R. fuscipes yaitu

sekitar 83 hari, menghasilkan perbandingan sex ratio jatan 43% dan

betina 53 %. Kepik R. fuscipes betina mempunyai kemampuan memangsa

yang lebih tinggi dibanding imago jantan yaitu rata-rata sebesar 4,66

ekor per hari. Kepadatan mangsa berpengaruh terhadap jumlah telur

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 59

yang dihasilkan dan jumlah telur yang menetas. Semakin besar

kepadatan mangsa maka jumlah telur yang menetas juga semakin besar.

Hasil uji predasi menunjukkan bahwa faktor yang mempengaruhi

predasi R.fuscipes terhadap S.litura adalah stadia dari S.litura. Laju

predasi tertinggi terjadi pada S.litura instar 1 yaitu dengan rata-rata

kematian mangsa 99,3 %, yang diikuti oleh S.litura instar 3 dengan rata-

rata kematian 52,6 % dan instar 5 dengan rata-rata kematian 4%.

Predasi R. fuscipes terhadap S. litura tidak dipengaruhi oleh stadia dari R.

fuscipes melainkan dipengaruhi oleh stadia dari S.litura. Predator lebih

menyukai mangsa instar awal dibandingkan instar akhir. Semakin besar

ukuran tubuh mangsa (S. litura) maka laju predasi semakin menurun. S.

litura instar 3 lebih disukai oleh predator apabila dilihat dari uji efesiensi

predasi. Hal ini dikarenakan S. litura instar 3 memiliki kualitas dan

kuantitas yang dianggap cukup bagi kelangsungan hidup predator.

Populasi R. fuscipes di laboratorium BBPPTP Surabaya sampai saat ini

terdiri dari telur 26 kelompok, nimfa berbagai instar 216 ekor, imago

115 ekor.

Gambar 3. Pelaksanaan kegiatan Uji Predatisme Rhinocoris fuscipes untuk Hama Tanaman Semusim Perkebunan, A, B, dan C = pencarian R. fuscipes

di lapang; D, E, dan F = uji predatisme R. fuscipes di laboratorium

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 60

4. Uji Mutu Mikoriza sebagai Biofertilizer pada Tanaman Tebu

Tahun 2013 BBPPTP Surabaya telah melakukan proses

pendaftaran merk di Kementerian Hukum dan HAM. Proses perijinan di

Kementerian Pertanian juga dilaksanakan agar produk mikoriza yang

telah dihasilkan bisa mendapatkan legalitas.

Oleh karena itu maka dilakukan kegiatan yang bertujuan untuk

mengetahui mutu mikoriza yang berasal dari rizosfer tebu sebagai salah

satu persyaratan pendaftaran pupuk hayati dan diharapkan produk

mikoriza yang berasal dari rizosfer tebu dalam media zeolit

tersebutmendapat nomor ijin pendaftaran (legalitas) dari Kementerian

Pertanian sebagai pupuk hayati (biofertilizer).

Hasil uji mutu yang diserahkan kepada Pusat Perlindungan

Varietas Tanaman dan Perijinan Pertanian padatahun 2015 dinyatakan

masih belum memenuhi syarat terutama pada jumlah kerapatan spora.

Maka Direktorat Jenderal Sarana dan Prasarana melalui surat No.

875/SR.310/B.5.4/12/2015 tanggal 14 Desember 2015 memberikan

perintah untuk melakukan uji mutu ulang seluruh parameter dan

hasilnya agar disampaikan kepada Direktorat Pupuk dan Pestisida

Direktorat Jenderal Sarana dan Prasarana melalui Kepala Pusat

Perlindungan Varietas Tanaman dan Perijinan Pertanian.

Berdasarkan surat perintah tersebut maka dilakukan uji mutu

ulang pada tahun 2016. Pada bulan Juni 2016 telah terselesaikan

pengujian mutu terhadap produk mikoriza pada tanaman tebu dengan

diterbitkannya sertifikat dari Laboratorium Mikrobiologi UGM No.

86/LM/Anls/06/16. Berdasarkan hasil penilaian terhadap sertifikat hasil

uji mutu tersebut, Direktorat Jenderal Sarana dan Prasarana menyatakan

bahwa produk mikoriza BioSakarofert telah memenuhi syarat dan

menerbitkan surat perintah untuk melakukan uji efektivitas pada

lembaga yang ditunjuk.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 61

Gambar 4. Surat perintah uji efektivitas pupuk hayati BioSakarofert

5. Uji NEP sebagai Biopestisida

Di Indonesia, setiap produk sarana produksi pertanian dan

perkebunan termasuk biopestisida jika akan dikomersialkan harus

dicatatkan atau regristasi pada badan yang memiliki otoritas yaitu pada

Pusat Perizinan kementerian pertanian. Selama ini BBPPTP Surabaya

telah mampu memproduksi biopestisida jenis Steinernema spp yang

efektif mengendalikan Lepidiota stigma pada tanaman tebu. Produk

tersebut selanjutnya perlu diproses untuk mendapatkan sertifikasi

melalui uji mutu di laboratorium dan efikasi di lapang untuk

mengendalikan uret Lepidiota stigma.

Proses perijinan produk biopestisida diawali dengan pendaftaran

merk dagang. Merk dagang telah terdaftar di Kementerian Hukum dan

Hak Azasi Manusia Republik Indonesia (Kemenkumham) Kantor Wilayah

Jawa Timur dan telah mendapatkan surat keterangan pendaftaran merk

no ED10201601347 tanggal 20 Januari 2016 sebagai salah satu syarat

pengajuan pendaftaran perijinan di PPVTPP Kementerian Pertanian.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 62

Gambar 5. Merk dagang biopestisida berbahan aktif Steinernema sp.

Proses perijinan biopestisida berbahan aktif Nematoda

entomopatogen Steinernema spp. sampai saat ini masih terkendala

persyaratan harus melampirkan surat kerjasama produksi dengan

perusahaan yang mempunyai izin usaha industri (Tanda Daftar Industri

dan Surat Ijin Usaha Industri), sehingga KPRI Kobateksi sebagai

pemohon harus segera memenuhi persyaratan tersebut dengan

melakukan MoU atau kerjasama dengan pihak lain yang memilikinya.

6. Uji Beauveria bassiana sebagai Biopestisida

Penggerek buah kopi (PBKo), Hypothenemus hampei Ferr.

(Coleoptera: Scolytidae) merupakan salah satu hama penyebab utama

penurunan produksi kopi (kuantitas dan kualitas) di Indonesia, bahkan

di seluruh negara penghasil kopi. Hama PBKo umumnya menyerang

buah kopi yang bijinya (endosperm) telah mengeras, namun pada buah

yang bijinya belum mengeraspun dan telah berdiameter lebih dari 5 mm

juga kadang-kadang diserang. Kerusakan yang ditimbulkan pada

serangan tersebut dapat menyebabkan kerusakan yang berat, karena

buah menjadi tidak berkembang, berubah warna menjadi kuning

kemerahan, dan akhirnya gugur, sehingga berakibat penurunan jumlah

dan mutu hasil.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 63

Tujuan dari kegiatan ini adalah mendapatkan Surat Keputusan

dari Kementerian Pertanian untuk dilakukan serangkain uji (Uji mutu, Uji

Toksisitas Akut Oral dan Dermal, serta Uji Efikasi) produk biopestisida

berbahan aktif jamur B. bassiana, sehingga nantinya akan mendapatkan

Ijin Edar. Merk dagang terbaru yang didaftarkan adalah “Bio Bass SG”.

Gambar 6. Merk dagang yang didaftarkan “ Bio Bass”

Kegiatan ini baru dilakukan pendaftaran secara online di PPVTPP

Jakarta, dan tidak dapat terselesaikan, karena belum terlengkapinya

Surat Kerjasama Produksi dengan Perusahaan yang mempunyai Izin

Usaha Industri.

Eksplorasi, Pemanfaatan, dan Pengembangan Agensia Hayati Tanaman

Perkebunan

1. Pemanfaatan Jamur Metarhizium brontispae untuk Mengendalikan

Brontispa sp.

Kumbang janur kelapa, Brontispa sp. merupakan hama penting

pada tanaman kelapa, yang menyerang daun janur (daun muda).

Serangan Brontispa sp. dapat menyebabkan terjadinya penurunan

produksi kelapa bahkan hingga kematian pada tanaman. Komoditi kelapa

merupakan komoditi yang langsung dikonsumsi oleh konsumen dan

apabila pengendalian yang dilakukan secara kimia yaitu menggunakan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 64

pestisida maka residu yang terdapat (tertinggal) di kelapa akan

berdampak langsung pada konsumen. Maka dipandang perlu untuk

melakukan upaya pengendalian secara biologis dan demii mensukseskan

program Go Organik yaitu dengan meningkatkan penggunaan agensia

hayati seperti Metarhizium brontispae untuk mengendalikan hama

kumbang janur kelapa Brontispa sp.

Kumbang Brontispa sp. merusak atau menyerang pucuk kelapa

terutama tanaman kelapa yang masih muda, serangan hama dapat

mengakibatkan pucuk tanaman tidak dapat berkembang secara

sempurna, daun menjadi kecil dan pendek, anak daun yang terserang

kelihatan melengkung, keriting, berwarna kemerahan atau mengering

dan terdapat garis-garis memanjang bekas gigitan.

Berdasarkan hasil pengujian dapat diambil kesimpulan sebagai

berikut : (a) Secara global populasi hama Brontispa sp. pada tanaman

kontrol (P0) meningkat sebesar 138,67%, (b) Secara global populasi

hama Brontispa sp pada tanaman perlakuan (P1) menurun sebesar

64,29%, (c) Jamur M. brontispae dengan dosis sebesar 101 ml

suspensi/pohon mampu menurunkan populasi hama Brontispa sp.

sehingga dapat mengurangi kerusakan pada pertanaman kelapa.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 65

Gambar 7. Pelaksanaan kegiatan Pemanfaatan Jamur Metarhizium brontispae untuk Mengendalikan Brontispa sp., A = pengamatan Brontispa sp.; B = monitoring dan evaluasi pelaksanaan kegiatan di lapang; C = Brontispa sp. terinfeksi M. brontispae di lapang; D = penampakan mikroskopis Brontispa sp. terinfeksi M. brontispae pada perbesaran 20x 2. Pemanfaatan Metabolit Sekunder pada OPT Utama Kopi dan Kakao

Dalam pengendalian hama terpadu, penggunaan pestisida sintesis

hanya digunakan sebagai alternatif terakhir terkait pengaruh jangka

panjang yang ditimbulkan, seperti matinya mikroorganiame non target,

dapat meracuni manusia, hewan maupun lingkungan, dapat

menimbulkan resistensi patogen serta dapat menimbulkan munculnya

ras fisiologis baru. Sebagai gantinya digunakan agensia pengendali hayati

(APH) yang tidak menimbulkan pengaruh negatif bagi manusia, hewan

lain maupun lingkungan.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 66

Langkah-langkah pelaksanaan kegiatan pembuatan metabolit

sekunder antara lain seleksi isolat, perbanyakan isolat pada media alami,

pembuatan media metabolit sekunder, uji aktivitas kitinase, selulose,

hormone dan uji sensitivitas serta aplikasi metabolit sekunder skala kecil

dan lapang. Dari tahapan-tahapan tersebut BBPPTP Surabaya dapat

menghasilkan 2 jenis metabolit sekunder yaitu metabolit sekunder

Beauveria bassiana dan Trichoderma sp. Untuk mengetahui efektivitas

metabolit sekunder yang dihasilkan, maka metabolit sekunder tersebut

diaplikasikan pada beberapa jenis tanaman.

Hasil aplikasi metabolit sekunder B. bassiana ternyata mampu

mengendalikan hama yang menyerang tanaman pinang. Dalam waktu 5

bulan kondisi tanaman dapat pulih seperti sediakala. Uji efektivitas

metabolit sekunder B. bassiana tidak menggunakan H. hampei sebagai

OPT sasaran dikarenakan pada saat aplikasi metabolit sekunder

(September – Oktober) kopi sudah panen, sehingga tidak dijumpai H.

hampei. Hasil uji efektivitas metabolit sekunder Trichoderma sp. mampu

menurunkan intensitas serangan penyakit Phytophthora sp. pada kakao

sebesar 17,4% dan 22,2%. Dari hasil kegiatan diatas dapat disimpulkan

bahwa metabolit sekunder B. bassiana dapat digunakan untuk

mengendalikan OPT dari golongan hama, sedangkan metabolit sekunder

Trichoderma sp. dapat digunakan untuk mengendalikan OPT dari

golongan penyakit.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 67

Gambar 8. Pelaksanaan kegiatan Pemanfaatan Metabolit Sekunder pada OPT Utama Kopi dan Kakao, A dan B = pembuatan metabolit sekunder APH; C, D, dan E = aplikasi Metabolit sekunder Trichoderma di Desa Ngembat, Kec. Godang, Kab. Mojokerto; C = aplikasi semprot; D = aplikasi infus batang; E = aplikasi infus akar 3. Pengembangan NEP Heterorhabditis sp. sebagai APH

Nematoda entomopatogen Heterorhabditis sp. adalah agens hayati

isolat lokal koleksi baru hasil eksplorasi BBPPTP Surabaya. Tujuan dari

kegiatan pengembangan NEP Heterorhabditis sp. sebagai APH adalah

melakukan perbanyakan massal NEP Heterorhabditis sp. dengan bakteri

simbionnya dan melakukan pengujian NEP jenis Heterorhabditis sp. pada

beberapa OPT perkebunan di tingkat laboratorium. Pengujian ditingkat

laboratorium dengan dua metode yaitu metode kertas saring pada larva

Oryctes rhinoceros, Lepidiota stigma dan Xylotrupes gideon, Spodoptera

litura dan Myzus persicae dan metode pasir steril pada larva O.

rhinoceros, L. stigma dan X. gideon.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 68

Hasil pengujian yang diperoleh yaitu nematoda entomopatogen

Heterorhabditis sp. dapat dikembangbiakkan secara invivo pada serangga

(Tenebrio molitor) dan invitro dengan media padat bedding bersama

bakteri simbionnya.

Hasil pengujian Heterorhabditis sp. di tingkat laboratorium

dengan metode kertas saring :

a. Perlakuan P1 (100 IJ/ml) pada larva O. rhinoceros instar 3 pada

hari keempat setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar

80%

b. Perlakuan P1 (100 IJ/ml) pada larva L. stigma instar 2 pada hari

kesatu setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 100%.

c. Perlakuan P1 (100 IJ/ml) pada larva X. gideon instar 3 pada hari

kelima setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 100%.

d. Perlakuan P3 (300 IJ/ml) pada larva S. litura instar 3 pada hari

kesatu setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 80%.

e. Perlakuan P4 (400 IJ/ml) pada larva M. persicae pada hari kesatu

setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 83.75%.

Hasil pengujian Heterorhabditis sp. di tingkat laboratorium

dengan metode pasir steril :

a. Perlakuan P1 (1000 IJ/ml) pada larva O. rhinoceros instar 3 pada

hari ketujuh setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 85%

b. Perlakuan P1 (1000 IJ/ml) pada larva L. stigma instar 3 pada hari

ketujuh setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 85%.

c. Perlakuan P4 (4000 IJ/ml) pada larva X. gideon instar 3 pada hari

kedelapan setelah aplikasi menunjukkan mortalitas sebesar 80%.

Perilaku hidup nematoda entomopatogen selalu membutuhkan film-film

air untuk bergerak, sehingga dalam aplikasi harus dijaga kelembabannya

agar nematoda entomopatogen segera menemukan inang sasaran.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 69

Gambar 9. Serangga uji yang mati pada perlakuan Heterorhabditis sp.,

A = Oryctes rhinoceros; B = Spodoptera litura; C = Myzus persicae

4. Perbanyakan dan Pelepasan Telur Trichogramma sp.

Sebagai upaya pengendalian hama penggerek pada tebu salah

satunya dengan memanfaatkan Agens Pengendali Hayati yaitu parasitoid

telur Trichogramma sp. yang bersifat polifag, mudah beradaptasi dan

bias mengendalikan berbagai macam hama.

Tujuan dari kegiatan Perbanyakan dan Pelepasan Parasitoid

Telur Trichogramma sp. adalah mengembangkan/menyediakan pias

Trichogramma sp. untuk mengendalikan penggerek pucuk dan

penggerek batang tebu, pemberdayaan perangkat perlindungan

tanaman perkebunan UPPT di Jawa Timur, dan membantu petani dalam

penyediaan APH Trichogramma sp.

Kegiatan ini dilaksanakan pada Februari – November 2016 di

UPPT Tuban serta di Laboratorium Entomologi BBPPTP Surabaya.

Kegiatan ini memberikan hasil bahwa perangkat UPPT Tuban

bekerjasama dengan Ketua Kelompok Tani Mekarsari mampu

memproduksi APH berupa pias Trichogramma sp.

Berdasarkan data hasil pelepasan parasitoid telur Trichogramma

sp. di lokasi UPPT Tuban mampu menekan serangan hama penggerek

pucuk sebesar 5,69% dan menekan serangan penggerek batang sebesar

0,33%. Baik lahan yang diperlakukan dengan yang tidak diperlakukan

(kontrol) bahwa hasil evaluasi terakhir menunjukan penurunan sama-

sama 0% yaitu hasil yang tidak beda nyata tetapi hasil dari panen yang

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 70

menunjukan beda nyata yaitu bobot tebu yang didapat sangat

menggembirakan.

Gambar 10. Pelaksanaan kegiatan Perbanyakan dan Pelepasan Parasitoid Telur Trichogramma sp., A = bimbingan teknis terhadap petugas pelaksana lapang di UPPT Tuban; B = pelepasan pias Trichogramma sp.; C = gejala serangaan hama penggerek batang; D = pengamatan persentase tanaman terserang 1. Pengelolaan Habitat untuk Pengendalian OPT Tanaman Tebu

Tanaman tebu (Saccharum officinarum) merupakan salah satu

komoditas penting untuk dijadikan bahan utama pembuatan gula yang

sudah menjadi kebutuhan primer dalam rumah tangga, hal ini

dikarenakan dalam batangnya terkandung 20% cairan gula. OPT utama

tanaman tebu yang dapat menimbulkan kerugian adalah uret (Lepidiota

stigma), Penggerek Pucuk Tebu (Scirpophaga sp) dan Penggerek Batang

Tebu (Chilo sp). Salah satu upaya pengendalian OPT utama tanaman tebu

dilakukan dengan pengelolaan habitat untuk pengendalian OPT tanaman

tebu.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 71

Pengelolaan habitat untuk pengendalian OPT tanaman tebu dapat

mengendalikan serangan uret tebu L. stigma, karena diduga adanya

peningkatan jumlah parasitoid sebagai musuh alami L. stigma. Parasitoid

hama uret adalah dari Ordo Hymenoptera, yaitu Campsomeris sp dan

parasit lalat Procena masicera. Adanya bunga S. indicum memiliki daya

tarik yang kuat terhadap parasitoid. Demikian juga pengaruh terhadap

intensitas serangan penggerek pucuk dan penggerek batang, serangan

penggerek dapat ditekan oleh perlakuan kegiatan.

Gambar 11. Pelaksanaan kegiatan Pengelolaan Habitat untuk Pengendalian OPT Tanaman Tebu, A = aplikasi NEP; B = aplikasi Trichogramma sp.; C = pemasangan perangkap feromon; D = tanaman wijen sebagai tanaman sela; E, F, G = serangga yang ditemukan di lokasi kegiatan; E = predator Campsomeris sp.; F = famili Thipiidae; G = famili Vespidae 2. Kajian Pemberian Pupuk Hayati Glomofert terhadap Pertumbuhan

Bibit Tanaman Perkebunan

GlomoFert merupakan biofertilizer (pupuk hayati) berbasis

mikoriza produksi BBPPTP Surabaya yang telah mendapatkan legalitas

dari Menteri Pertanian. Aplikasi pupuk hayati GlomoFert pada bibit

kakao terbukti dapat meningkatkan pertumbuhan dan kesehatan

tanaman kakao.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 72

Untuk memperluas pemanfaatannya, perlu dilakukan uji pupuk

hayati GlomoFert pada bibit tanaman perkebunan lainnya, yaitu kopi,

kapas, dan jarak pagar.

Gambar 12. Tanaman perkebunan di rumah kasa UPPT Kab. Mojokerto

Aplikasi GlomoFert pada bibit kopi yang ditanam di tanah steril

menunjukkan hasil pertumbuhan dan jumlah daun yang berbeda nyata

dibandingkan kontrol dengan tingkat signifikansi 0,01. Pada bibit kapas,

aplikasi GlomoFert menunjukkan peningkatan pertumbuhan yang

kurang nyata. Peningkatan pertumbuhan yang dicapai menunjukkan

hasil yang hampir seimbang dengan penambahan kompos.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 73

Gambar 13. Tanaman kapas pada minggu ke-10 setelah aplikasi

Sedangkan aplikasi GlomoFert pada bibit jarak pagar yang

ditanam di tanah steril dengan penambahan kompos menunjukkan hasil

pertumbuhan dan jumlah daun yang paling baik namun pengolahan data

menunjukkan hasil tidak berbeda nyata.

Gambar 14. Tanaman jarak pada minggu ke-10 setelah aplikasi

3. Validasi Metode Identifikasi Mikroorganisme dengan Menggunakan

Polymerase Chain Reaction (PCR)

Sejak tahun 2014, laboratorium BBPPTP Surabaya dilengkapi

dengan alat-alat untuk pengujian secara molekuler dengan menggunakan

Polymerase Chain Reaction (PCR) yang diharapkan dapat membantu

dalam identifikasi APH maupun OPT hingga tingkat spesies, dengan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 74

tingkat akurasi yang tinggi. Oleh karena itu, diperlukan upaya

optimalisasi alat-alat PCR tersebut agar dapat berfungsi dengan baik,

disertai dengan adanya peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) dalam

hal ini adalah analis laboratorium. Untuk mendukung hal tersebut maka

pada tahun 2016 BBPPTP Surabaya melaksanakan kerjasama dengan

Laboratorium Sentral Ilmu Hayati (LSIH) Universitas Brawijaya Malang.

Adapun kegiatan yang dilaksanakan adalah validasi metode identifikasi

mikroorganisme dengan menggunakan Polymerase Chain Reaction (PCR).

Validasi metode ialah suatu proses pembuktian suatu metode

pengujian secara objektif yang dilakukan di laboratorium untuk

menyatakan bahwa metode tersebut memenuhi persyaratan tertentu

dan sesuai dengan tujuan penggunaaannya (SNI 19-17025-2000 Klausul

5.4.5.1). Menurut Harmita (2004), parameter-parameter dalam validasi

metode antara lain akurasi, presisi, dan liniearitas. Akurasi adalah

kemampuan suatu metode untuk mengukur dan mendeteksi nilai

sebenarnya dari mikroorganisme target dalam contoh. Parameter ini

merupakan ukuran ketepatan/kedekatan hasil pengujian dengan hasil

yang sebenarnya.

Kegiatan dilaksanakan selama 8 bulan ini (April – November

2016) bertempat di Laboratorium PCR BBPPTP Surabaya dan di

Laboratorium Sentral Ilmu Hayati (LSIH) Universitas Brawijaya, Malang.

Hasil validasi metode identifikasi bakteri Pseudomonas fluorescens dan

Ralstonia solanacearum dibagi menjadi 2, yaitu PCR dengan

menggunakan sampel DNA dan PCR dengan menggunakan sampel pellet

koloni. PCR dengan sampel DNA dilakukan menggunakan primer P0 P6

dan primer BBPPTP Surabaya serta Go Taq Green Mastermix dari

Promega dengan komposisi sebagai berikut: 0,5 µl primer R 10 pm/ µl,

0,5 µl primer F 10 pm/ µl, 2,75 µl steril water, 5 µl PCR mix, 0,25 µl BSA

10 mg/ml, 1 µl DNA sampel. Adapun tahapan PCR untuk primer P0 P6

adalah dengan menggunakan suhu hot start 95oC selama 2 menit, suhu

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 75

denaturasi 95oC selama 1 menit, suhu annealing 57oC selama 1 menit,

suhu extention 72oC selama 1,5 menit, post extention 72oC selama 10

menit, dan jumlah siklus sebanyak 35 kali, sedangkan menggunakan

primer BBPPTP Surabaya, digunakan suhu annealing 45oC selama 1

menit, dan jumlah siklus sebanyak 37 kali.

PCR dengan sampel pellet koloni dilakukan menggunakan primer

P0 P6 serta Go Taq Green Mastermix dari Promega dengan komposisi

sebagai berikut: 1 µl primer R 10 pm/ µl, 1 µl primer F 10 pm/ µl, 7 µl

steril water, 10 µl PCR mix, 1 µl BSA 10 mg/ml. Adapun tahapan PCR

untuk sampel pelet koloni adalah dengan menggunakan suhu hot start

95oC selama 10 menit, suhu denaturasi 95oC selama 1 menit, suhu

annealing 57oC selama 1 menit, suhu extention 72oC selama 1,5 menit,

post extention 72oC selama 10 menit, dan jumlah siklus sebanyak 35 kali.

Gambar 15. Pelaksanaan kegiatan Validasi Metode Identifikasi Mikroorganisme dengan Menggunakan Polymerase Chain Reaction (PCR); A dan B = kegiatan PCR di LSIH UB; C dan D = kegiatan PCR di lab PCR BBPPTP Surabaya; E = visualisasi hasil PCR menggunakan primer P0 dan P6; F = diskusi hasil kegiatan PCR dan elektroforesis di Lab. PCR BBPPTP Surabaya

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 76

Pengujian dan Analisa Residu dan Pestisida Tanaman Perkebunan

1. Uji Mutu, Residu Pestisida dan Logam Berat di Wilayah Kerja

Kegiatan Pengujian Mutu, Residu Pestisida dan Logam Berat ini

bertujuan untuk menguji ada tidaknya mutu, residu pestisida, cemaran

logam berat pada produk perkebunan serta mengawal hasil perkebunan

agar memenuhi Batas Minimum pada logam berat dan residu pestisida.

Sampel mutu pestisida yang akan diuji diantaranya adalah formulasi

pestisida berbahan aktif deltametrin, sipermetrin, klorpirifos, diazinon,

lamda sihalotrin dan alfa sipermetrin. Sedangkan sampel uji residu

pestisida dan logam berat disesuaikan dengan komoditi perkebunan

yang berada pada kabupaten masing-masing, dengan parameter uji

karbaril dan karbofuran untuk residu pestisida dan logam berat

Tembaga (Cu), Mangan (Mn), Krom (Cr), Kadmium (Cd) dan Timbal (Pb).

Selain di Provinsi Jawa Timur, kegiatan ini mengambil sampel di wilayah

kerja BBPPTP Surabaya.

Pengambilan sampel produk pestisida dan produk perkebunan

berupa biji kakao, kopi, tembakau, tebu, gula aren, dan jambu mete telah

dilaksanakan di Kabupaten Madiun, Banyuwangi, Malang, Trenggalek,

Pasuruan, Magetan, Tulungagung, Probolinggo, Pacitan, Bojonegoro,

Pasuruan, Kediri, Banten, NTB, NTT, Bali, Jawa Tengah dan Yogyakarta.

Seluruh contoh yang diambil dari 17 wilayah kerja BBPPTP

Surabaya tersebut juga sudah dilaksanakan pengujian dengan

menggunakan UPLC/MS/MS untuk residu pestisida karbaril dan

karbofuran. Untuk pengujian residu logam berat tembaga (Cu), kadmium

(Cd), krom (Cr), Mangan (Mn), dan timbal (Pb) menggunakan AAS

sedangkan untuk contoh pestisida berbahan aktif deltametrin,

sipermetrin, alfametrin, diazinon, lamda sihalotrin dan klorpirifos

menggunakan GC. Jumlah keseluruhan sampel residu pestisida dan

logam berat adalah 52 sampel. Contoh residu pestisida yang

mengandung karbaril adalah 6 sampel dan karbofuran 5 sampel. Contoh

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 77

mutu pestisida yang tidak memenuhi syarat adalah 55 sampel dari 81

sampel. Contoh logam berat yang mengandung residu logam berat Cu

adalah 50 sampel, Mn 51 sampel, Pb 1 sampel,dan dari keseluruhan

sampel tidak mengandung residu logam berat Cd dan Cr. Hasil pengujian

semua sampel tersebut sudah diterbitkan dalam Laporan Hasil Pengujian

(LHP).

Gambar 16. Pelaksanaan kegiatan Uji Mutu, Residu Pestisida dan Logam Berat Di Wilayah Kerja, A = pengambilan sampe pestisida; B = pengambilan sampel perkebunan; C = preparasi sampel mutu dan residu pestisida D = pengujian pada UPLC/MS/MS; E = preparasi sampel logam berat; F = pengujian pada GC dan AAS

2. Uji Mutu dan Efikasi Formulasi Pestisida pada Tanaman Kakao

Penggunaan pestisida merupakan alternatif terakhir dalam

pengendalian hama Helopeltis sp. pada tanaman kakao. Pestisida yang

biasa digunakan dalam mengendalikan hama Helopeltis sp. diantaranya

deltametrin, sipermetrin, λ-sihalotrin dan klorpirifos. Dalam kegiatan ini

dilakukan pengujian terhadap mutu formulasi pestisida berbahan aktif

keempat pestisida tersebut dan uji efikasi lapang pada tanaman kakao

untuk mengetahui pestisida yang paling efektif dalam mengendalikan

hama Helopeltis sp. serta uji residu pestisida dari keempat jenis pestisida

tersebut pada biji kakao setelah perlakuan atau aplikasi.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 78

Berdasarkan hasil uji mutu formulasi pestisida, keempat

formulasi pestisida yaitu Decis (Deltametrin), Arrivo (Sipermetrin),

Matador (λ-sihalotrin) dan Dursban (klorpirifos) memenuhi persyaratan

mutu pestisida sesuai dengan Permentan No.

39/Permentan/SR.330/7/2015 tanggal 10 Juli 2015 sehingga dapat

diaplikasikan ke lapang.

Uji efikasi lapang dari keempat formulasi pestisida dilaksanakan

dengan melakukan aplikasi penyemprotan menggunakan sprayer pada

blok tanaman sebanyak 6 kali aplikasi dengan interval satu minggu,

dengan perbandingan satu blok tanaman sebagai control tanpa

perlakuan. Data kenaikan intensitas serangan yang diperoleh kemudian

diolah menggunakan SPSS dengan uji lanjut Duncan. Dari uji lanjut

Duncan diperoleh hasil bahwa rata-rata kenaikan serangan Helopeltis sp.

pada blok yang disemprot Sipermetrin berbeda signifikan dengan rata-

rata kenaikan serangan Helopeltis sp. pada blok yang disemprot dengan

perlakuan lainnya, termasuk dengan kontrol.

Uji residu pestisida dilakukan terhadap biji kakao yang berada

pada 5 blok perlakuan, sebelum dan sesudah aplikasi pestisida

menggunakan metode QuEChERS pada GC-ECD. Hasil uji residu pestisida

menunjukkan penggunaan pestisida λ-sihalotrin tidak meninggalkan

residu pestisida sedangkan pestisida sipermetrin meninggalkan residu

pestisida yang jauh lebih sedikit dibanding dengan pestisida deltametrin

dan klorpirifos. Hasil residu pestisida ini dibandingkan dengan Batas

Maksimal Residu (BMR) sesuai European Commission Part A of Annex I to

Reg. 396/2005, menunjukkan hasil uji residu pestisida λ-sihalotrin dan

sipermetrin di bawah BMR, sedangkan hasil uji residu pestisida

deltametrin dan klorpirifos berada di atas BMR yang ditetapkan.

Berdasarkan hasil uji mutu formulasi pestisida, uji efikasi lapang

dan uji residu pestisida, formulasi pestisida berbahan aktif sipermetrin

efektif untuk mengendalikan hama Helopeltis sp. pada tanaman kakao

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 79

dengan meninggalkan sedikit residu pestisida sipermetrin pada biji

kakao.

Gambar 17. Uji mutu formulasi pestisida

Gambar 18. Uji efikasi lapang

Gambar 19. Uji residu pestisida

10. Penguatan Jaringan dan Kerjasama Laboratorium Perbenihan dan

Proteksi Tanaman Perkebunan

Indikator kinerja, target dan realisasinya dapat digambarkan

sebagai berikut :

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 80

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

Operasional laboratorium perbenihan dan proteksi tanaman perkebunan

3 dokumen kegiatan

3 dokumen kegiatan

100

Bimbingan teknis sistem manajemen mutu laboratorium

7 propinsi 7 propinsi 100

Uji Banding 2 dokumen kegiatan

2 dokumen kegiatan

100

Operasional Laboratorium Perbenihan dan Proteksi Tanaman

Perkebunan

1. Pemurnian Agens Pengendali Hayati (APH)

Kegiatan pemurnian APH merupakan kegiatan rutin yang

dilaksanakan oleh laboratorium proteksi BBPPTP Surabaya. Adapun

tujuan dilakukan pemurnian adalah mendapatkan biakan murni serta

menjaga kualitas isolat yang di miliki. Kegiatan ini dilaksanakan 12 bulan

yaitu Januari – Desember 2016. Tahapan dalam kegiatan pemurnian

sebagai berikut : (1).Pencarian OPT inang (tanaman kakao Kabupaten

Madiun, Malang, tanaman tebu dan kelapa Kabupaten Tuban,

Tulungagung, Mojokerto dan tanaman tembakau Kabupaten

Probolinggo), (2). Re-infection (metode semprot dan metode celup), (3).

Pemurnian dan (4). Perbanyakan. Hasil kegiatan pemurnian APH sebagai

berikut :

a. Metarhizium sp

- Telah murni 4 isolat spesifik lokasi dari 10 koleksi isolat yang dimiliki,

yaitu 3 koleksi balai, dan 1 isolat dari jawa tengah

- Jumlah spora yang dihasilkan yaitu 8.75x108, 18x108, 2.58x108 dan

1.55x108 spora/ml

- Viabilitas sebesar 70.1%, 91.7%, 70.6% dan 80,62%.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 81

- Inang yang diujikan : Xylotrupes gideon, larva Brontispa, larva Oryctes,

ulat Corcyra

b. Beauveria sp

- Telah murni 5 isolat spesifik lokasi dan spesifik komoditi dari 6 koleksi

isolat yang dimiliki, yaitu Jombang (kakao), Pacitan (kakao), Pacitan

(kelapa), Probolinggo (tebu) dan Lembang (kakao)

- Jumlah spora yang dihasilkan yaitu: 37.38x108, 1.35x108, 3x108,

3.75x10 dan 2.98x109 spora/ml

- Viabilitas sebesar 85%, 76.23%, 80%, 61.26% dan 98.87%.

- Inang yang diujikan : Helopeltis sp., walang sangit, Brontispa sp. dan

belalang.

c. Trichoderma sp

- Telah murni isolat spesifik lokasi dan komoditi, yaitu madiun komoditi

kakao

- Jumlah spora yang dihasilkan 7.26x108 dan viabilitas sebesar 100 %.

- Zona penghambatan Trichoderma terhadap patogen sebesar 54%.

- Patogen yang digunakan adalah Phytophthora sp dari Madiun komoditi

kakao.

d. Pseudomonas fluorescens

- Telah dilakukan uji antagonism dan uji deteksi sifat penghambatan

terhadap 2 isolat yang berasal dari tanaman cengkeh yang berasal

dari Trenggalek dan dari tanaman kakao yang berasal dari Mojokerto

- Menunjukkan reaksi positif dengan adanya zona bening di sekitar

koloni

- Hasil uji deteksi sifat penghambatan menunjukkan bakteristatik

- Patogen yang digunakan adalah Ralstonia solanacearum, berasal dari

tanaman tembakau Jawa Kabupaten Probolinggo.

e. Bacillus sp

- Telah dilakukan uji antagonisme dan uji deteksi sifat penghambatan

terhadap isolat tanaman kakao yang berasal dari Jombang

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 82

- Menunjukkan reaksi positif dengan adanya zona bening disekitar

koloni

- Hasil uji deteksi sifat penghambatan menunjukkan bakteristatik

- Patogen yang digunakan adalah Ralstonia solanacearum, berasal dari

tanaman tembakau Jawa Kabupaten Probolinggo.

f. Corynebacterium sp

- Telah dilakukan uji antagonisme dan uji deteksi sifat penghambatan

terhadap isolat berasal dari BBPOPT Jatisari

- Menunjukkan reaksi positif dengan adanya zona bening disekitar

koloni

- Hasil uji deteksi sifat penghambatan menunjukkan bakteristatik

- Patogen yang digunakan adalah Ralstonia solanacearum, berasal dari

tanaman tembakau Jawa Kabupaten Probolinggo.

g. Bakteri merah (Serratia sp)

Tahapan reinfection bakteri Serratia sp dilakukan dengan cara

menyemprotkan suspensi bakteri pada Helopeltis sp. Berdasarkan hasil

reinfection tersebut diperoleh serangga Helopeltis sp. yang mati dengan

gejala berwarna merah pada bagian tubuhnya

h. SlNPV (Spodoptera litura Nucleopolyhedrosisvirus)

- Metode yang digunakan dalam pemurnian virus adalah dengan cara

mencelupkan pakan kedalam suspensi virus kemudian pakan

tersebut diberikan pada Spodoptera litura instar dua atau tiga

- Hasil perhitungan kualitas virus sebesar 7.25x108 PIB/ml

i. Nematoda entomopatogen

- Kerapatan juvenil infektif berkisar 1.000-2.500 IJ/ml

- Inang yang pernah diujikan : Lepidiota stigma, larva Oryctes dan

Xylotrupes gideon.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 83

Gambar 30. Pelaksanaan kegiatan Pemurnian APH, A = pemurnian Metarhizium sp. pada larva Brontispa sp.; B = pemurnian Beauveria sp. Pada Helopeltis sp.; C = pemurnian Pseudomonas fluorescens; D = pemurnian Serratia sp. pada Helopeltis sp.; E = pemurnian SlNPV; F = pemurnian NEP

2. Quality Control APH di Wilayah Kerja, Pengembangan Jaringan

Laboratorium dan Bimbingan Teknis

Kegiatan Quality Control APH di Wilayah Kerja, Pengembangan

Jaringan Laboratorium dan Bimbingan Teknis merupakan kegiatan

operasional laboratorium proteksi yang bertujuan untuk mengetahui

kualitas agens pengendali hayati (APH) yang diproduksi UPTD Provinsi

di wilayah kerja (BP2TKP Banten, BPTP Pasirjati Jawa Barat, BPTP

Salatiga Jawa Tengah, BSPMB-PTKP DIY, UPTD Bali, BLPTP NTB, dan UPT

PKDLH NTT) dan melakukan pembimbingan teknis sistem manajemen

mutu laboratorium di wilayah kerja.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 84

Tabel 18. Hasil uji mutu APH UPTD wilayah kerja BBPPTP yang mutu APHnya di bawah standar mutu sesuai SNI

No Pemilik APH Jenis APH Media Hasil Uji Laboratorium

Spora/ml Viabilitas (%)

1 UPTD Prov Bali Metarhizium sp. Zeolit 0 0

2 UPTD Prov Bali Trichoderma sp. Zeolit 1,812 x 108 49,88

3 UPTD Prov NTB B. bassiana Kaolin 0 0

4 UPTD Prov NTB Metarhizium sp. Kaolin 0 0

5 UPTD Prov NTB Trichoderma sp. Kaolin 0 0

6 UPTD Prov NTT B. bassiana Serbuk gergaji 4,75 x 107 0

3. Eksplorasi APH

Dalam rangka mendapatkan koleksi Agens Pengendali Hayati

(APH) maka unit kerja bidang proteksi jaringan laboratorium Balai Besar

Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Surabaya melakukan

kegiatan Eksplorasi Agens Pengendali Hayati (APH) Tanaman

Perkebunan. Pemanfaatan musuh alami OPT menjadi sangat penting

dalam menjaga keseimbangan ekologis karena sumberdaya tersebut

dikembalikan lagi ke alam sehingga kualitas lingkungan terutama tanah

dapat dipertahankan.

Eksplorasi di laboratorium dilakukan dengan beberapa

metode, yaitu :

1. Metode pemancingan/baiting, metode yang dilakukan untuk

mendapatkan jamur entomopatogen dengan menggunakan ulat

Tenebrio molitor

2. Metode pengenceran, untuk mendapatkan jamur antagonis dan

bakteri

3. Metode penyaringan, untuk mendapatkan mikoriza

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 85

Gambar 21. Hasil eksplorasi APH, A = isolat B. bassiana, isolat M. anisopliae, C = isolat Trichoderma sp., D = spora Glomus sp. (mikoriza)

Bimbingan Teknis Sistem Menajemen Mutu Laboratorium

Kegiatan Bimbingan Teknis merupakan kegiatan operasional

laboratorium proteksi yang bertujuan untuk melakukan pembimbingan

teknis penerapan sistem manajemen mutu laboratorium di wilayah kerja

BBPPTP Surabaya. Kegiatan ini dilaksanakan pada bulan Mei hingga

Desember 2016. Pada bimbingan teknis dilaksanakan penyampaian hasil

QC APH 2015 dengan maksud sebagai bahan evaluasi produk APH

produksi laboratorium proteksi di wilayah kerja sehingga permasalahan

terkait APH di wilayah kerja dapat ditemukan solusi dan produk APH di

wilayah kerja BBPPTP Surabaya menjadi lebih baik ke depannya.

Uji Banding

Uji banding adalah salah satu program pengembangan

kompetensi terkait dengan aplikasi dan persyaratan sistem managemen

laboratorium sesuai dengan persyaratan akreditasi SNI ISO/IEC

17025:2008. Bagi laboratorium yang akan melakukan akreditasi ataupun

sudah terakreditasi ISO/IEC 17025, dalam hal ini KAN (Komite

Akreditasi Nasional) sebagai lembaga independent yang mempunyai hak

wewenang mengakreditasi sebuah laboratorium uji/kalibrasi

mewajibkan bagi semua laboratorium yang telah terakreditasi untuk

melakukan uji profisiensi minimal 1 tahun sekali. Adapun tujuan utama

dilakukan uji profisiensi adalah untuk menyediakan perangkat jaminan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 86

mutu bagi laboratorium-laboratorium dalam membadingkan kinerja

suatu laboratorium terhadap laboratorium lain yang sejenis, sehingga

dapat mengambil langkah perbaikan yang diperlukan apabila ada

kesesuaian.

Berdasarkan hal tersebut maka BBPPTP Surabaya melaksanakan

uji banding antar laboratorium di lingkup wilayah kerja BBPPTP

Surabaya.

a. Uji Banding Antar Laboratorium Penguji Mutu APH

Gambar 22. Pelaksanan kegiatan uji profisiensi antar pengujian laboratorium mutu APH Data hasil pengujian uji banding peserta di analisa menggunakan

metode Robust Z Score. Bedasarkan analisis data pengujian diperoleh

hasil sebagai berikut :

1. Uji banding pengujian kerapatan spora antar laboratorium peserta

(Zbi) menunjukkan ada 1 (satu) laboratorium yang outlier yaitu Balai

Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan Medan,

sedangkan uji banding didalam laboratorium (Zwi) terdapat 2 (dua)

laboratorium yang outlier yaitu Balai Proteksi Tanaman Perkebunan

Salatiga Jawa Tengah dan Balai Besar Perbenihan dan Proteksi

Tanaman Perkebunan (BBPPTP) Medan. dan questionable

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 87

laboratorium UPT Pengelolaan Kebun Dinas Laboratorium Hayati

Nusa Tenggara Timur

2. Uji banding pengujian viabilitas spora antar laboratorium peserta

(Zbi) tidak ada laboratorium peserta yang outlier maupun

questionable artinya tidak ada perbedaan nilai presisi atau data duplo

yang dihasilkan oleh masing-masing laboratorium peserta tidak

terdapat berbedaan nilai, sedang pengujian didalam laboratorium

(Zwi) ada 1 (satu) laboratorium yang questionable yaitu laboratorium

Balai Besar Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan (BBPPTP)

Ambon.

b. Uji Banding Antar Laboratorium Penguji Mutu Pestisida

Uji banding antar laboratorium adalah suatu program untuk

melakukan evaluasi kinerja laboratorium pengujian terhadap kriteria

yang telah ditetapkan sesuai kompetensinya. Tujuan diselenggarakannya

uji banding ini adalah sebagai salah satu pemenuhan persyaratan

akreditasi laboratorium sesuai SNI ISO/IEC 17025: 2008 dan menilai

unjuk kerja laboratorium pengujian mutu pestisida. Contoh yang

digunakan sebagai bahan uji banding adalah pestisida berbahan aktif

deltametrin, klorpirifos dan sipermetrin.

Sebelum bahan uji banding didistribusikan ke peserta, dilakukan

uji homogenitas. Hasil uji homogenitas menunjukkan bahwa bahan uji

banding homogen. Uji stabilitas dilakukan segera setelah hasil pengujian

contoh uji banding dilaporkan oleh peserta. Hasil uji stabilitas

menunjukkan bahwa bahan uji banding stabil. Kehomogenan dan

kestabilan bahan uji ini menunjukkan keragaman hasil uji peserta

disebabkan oleh kinerja laboratorium yang berbeda.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 88

Gambar 23. a. Preparasi uji homogenasi, b. Sampel uji, c. Injeksi sampel pada GC, d. sampel uji siap didistribusikan, e. Distribusi sampel di BPMPT Jakarta Data hasil pengujian contoh uji banding peserta diolah

menggunakan metode Robust Z Score berdasarkan pedoman Komite

Akreditasi Nasional (KAN) DPLP 23 Rev.0 tentang Pedoman Statistik Uji

Profisiensi. Nilai assigned value yang digunakan untuk menghitung Z-

Score diperoleh dengan pengolahan statistik terhadap data hasil uji

peserta. Data hasil pengujian peserta diperoleh data yang tidak seragam

sehingga sebelum dianalisis dengan metode Robust Z Score, diseleksi

terlebih dahulu menggunakan uji Dixon. Berdasarkan analisis data

pengujian Z-Score diperoleh hasil sebagai berikut :

✓ Uji banding pengujian mutu berbahan aktif deltametrin

menunjukkan ada satu laboratorium yang outlier yaitu Laboratorium

Analisis Pestisida BBPPTP Ambon.

✓ Uji banding pengujian mutu berbahan aktif klorpirifos menunjukkan

ada dua laboratorium yang outlier yaitu Laboratorium Analisis

Pestisida BBPPTP Ambon dan Laboratorium Analisis Pestisida

BBPPTP Medan; satu laboratorium yang questionable yaitu

Laboratorium Mutu dan residu Pestisida UPT. PTPH Provinsi

Sumatera Utara.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 89

✓ Uji banding pengujian mutu berbahan aktif sipermetrin

menunjukkan ada dua laboratorium yang outlier yaitu Laboratorium

Analisis Pestisida BBPPTP Ambon dan Laboratorium Analisis

Pestisida BBPPTP Medan; satu laboratorium yang questionable yaitu

Laboratorium Mutu dan residu Pestisida UPT. PTPH Provinsi

Sumatera Utara.

11. Pengembangan Sistem Informasi Perbenihan dan Proteksi Tanaman

Perkebunan

Indikator kinerja, target dan realisasinya dapat digambarkan

sebagai berikut :

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI %

Pengelolaan data dan informasi proteksi tanaman perkebunan

1 dokumen data dan informasi proteksi tanaman perkebunan

1 dokumen data dan informasi proteksi tanaman perkebunan

100

Pengelolaan Data dan Informasi Proteksi Tanaman Perkebunan

1. Pengelolaan Data OPT Perkebunan

Tujuan kegiatan ini adalah menyediakan data dan informasi

serangan OPT perkebunan. Kegiatan dilaksanakan pada bulan Januari

sampai Desember 2016 dan merupakan kegiatan rutin yang

dilaksanakan setiap tahun. Realisasi pelaksanaan kegiatan hingga bulan

Desember2016 adalah merekapitulasi data serangan OPT di wilayah

Jawa Timur sampai bulan Desember2016. Pengelolaan data wilayah

kerja BBPPTP Surabaya dilakukan melalui pembuatan laporan triwulan

1-4 serta laporan tahunan 2016 di wilayah kerja BBPPTP Surabaya .

Selain kegiatan perjalanan diatas dilakukan monitoring

evaluasi kegiatan pengamatan dan pelaporan data pada beberapa

wilayah UPPT. Tujuan perjalanan tersebut antara lain : (1) memperoleh

informasi tentang metode dan teknik pengamatan OPT yang dipakai oleh

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 90

pegawai di UPPT dan beberapa lokasi kebun sampel yang selama ini

mereka amati, (2) Memperoleh informasi tentang kevalidan/keakuratan

data perkembangan OPT yang selama ini dilaporkan ke BBPPTP

Surabaya, (3) Meningkatnya kinerja pegawai di UPPT, khususnya terkait

ketepatan waktu dalam melaporkan data perkembangan OPT setiap

bulannya serta Meningkatkan kemampuan dan keterampilan petugas

UPPT dalam menginput data perkembangan OPT pada aplikasi SIM OPT

Gambar 24. Memberikan bimbingan dalam pengisian SIM OPT BBPPTP Surabaya di UPPT Kab. Malang, 2 = monitoring evaluasi pengamatan OPT kopi di Blitar, 3 = monitoring dan kunjungan lapang bersama PTPN X di lahan tebu di Bangkalan

Dari data yang diterima dari petugas UPPT maupun UPTD

berupadata luas areal serangan, populasi atau intensitas serangan OPT

sasaran, kondisi iklim (kelembaban, curah hujan). Data tersebut

kemudian dikompilasikan setiap bulan/ triwulan dan digunakan untuk

dasar pengambilan keputusan perlu atau tidaknya tindakan

pengendalian OPT.

Data pengamatan tersebut dibandingkan dengan data hasil

pengamatan pada periode sebelumnya untuk melihat trend atau

kecenderungan serangan OPT sasaran beserta rekomendasi

pengendalian yang dapat dilakukan. Dari kompilasi data tersebut juga

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 91

dibuat analisa peramalan untuk periode selanjutnya sebagai upaya

peringatan dini terhadap potensi ledakan serangan OPT.

Kegiatan Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas

Perkebunan

Kegiatan pengembangan desa pertanian organik berbasis

komoditas perkebunan bertujuan menerapkan kegiatan budidaya

perkebunan yang ramah lingkungan dengan pola pemenuhan input

usaha tani secara mandiri berbasis kepada potensi agroekositem dan

keanekaragaman hayati serta dihasilkannya komoditas perkebunan yang

berkualitas dan aman untuk dikonsumsi oleh masyarakat. Kegiatan ini

dilaksanakan di 8 (delapan) desa di 8 (delapan) kabupaten diantaranya

Jember, Lumajang, Probolinggo, Pasuruan, Malang, Jombang, Trenggalek

dan Madiun.

Program desa organik merupakan sarana pembangunan

pertanian dengan sasaran untuk meningkatkan dan mengembangkan

kesehatan agroekosistem, termasuk keragaman hayati, siklus biologi, dan

aktivitas biologi tanah, pemeliharaan kesuburan tanah, pengendalian

organisme pengganggu tumbuhan secara alami. Pertanian organik

mengedepankan hubungan harmonisasi antar unsur yang ada di alam,

membutuhkan komitmen dan dedikasi yang kuat dari pihak terkait baik

pusat maupun daerah. Prinsip dasar pertanian organik mencakup 4

(empat) hal yaitu lingkungan (biodiveritas), pendidikan (meningkatkan

pengetahuan petani dan mandiri), sosial (lapangan kerja dan

pendapatan) serta ekonomi (daya saing dan pendapatan). Meningkatan

ekonomi petani dengan adanya ternak petani dapat memperoleh hasil

tambahan berupa anakan ternak, susu dan kotoran sebagai bahan baku

pupuk organik.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 92

Gambar 25. Pelaksanaan kegiatan Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan; A = kandang sapi; B = kandang kambing; C = tempat penyimpanan kompos; D = dropping kambing; E = pemeriksaan sapi; F = penanaman Glirisidae dan Kaliandra; G = penanaman jagung sebagai pakan ternak; H = alat dan bahan untuk laboratorium mini; I = pembuatan pestisida nabati sebagai bahan pengendali OPT

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 93

BAB V PENUTUP

Berdasarkan uraian pada bagian-bagian sebelumnya, diketahui

bahwa lima dari sasaran yang ditetapkan, kesemuanya dinilai tercapai

karena memiliki nilai capaian diatas 80%, bahkan beberapa sasaran

terwujud dengan capaian diatas 100%.

Hasil capaian kinerja yang bagus tersebut tidak hanya

membanggakan para pegawai, tetapi lebih dari itu, diharapkan meningkatkan

semangat dan kinerja para pegawai BBPPTP Surabaya untuk senantiasa

berusaha berkinerja lebih baik. Dengan semangat tinggi tersebut, diharapkan

sasaran pada Renstra 2015– 2019 terwujud dengan baik, demikian juga

sasaran-sasaran berikutnya.

Amin.

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 94

BAB V

LAMPIRAN

Lampiran 1. ANALISIS PERMASALAHAN PELAKSANAAN KEGIATAN BIDANG PERBENIHAN TAHUN 2016

1. Kegiatan : Pengujian Mutu Benih Laboratorium Permasalahan Penyebab Dampak Upaya yg

dilakukan Saran

Rekomendasi Penanggung jawab

- Adanya lot benih dari beberapa komoditas tanaman perkebunan yang tidak memenuhi standar mutu benih yang dipersyaratkan

- Terbatasnya Pengawas Benih Tanaman yang bersertifikasi pengambil contoh benih

- Teknik penyimpanan benih yang tidak memenuhi standar

- Terbatasnya organisasi pelaksana diklat untuk petugas pengambil contoh benih tanaman perkebunan

- Kadar air dan daya berkecambah benih dibawah standar mutu benih yang dipersyaratkan

- Sebagian PBT belum memiliki sertifikat sebagai petugas pengambil contoh benih

- Melakukan sosialisasi kepada produsen benih terkait teknik penyimpanan benih

- Mengusulkan anggaran pelatihan petugas pengambil contoh benih

Dalam rangka meningkatkan profesionalisme dan kompetensi Pengawas Benih Tanaman (PBT) Perkebunan maka perlu dialokasikan anggaran yang cukup untuk pelatihan petugas pengambil contoh benih

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 95

2. Penerapan sistem manajemen mutu dan manajemen laboratorium perbenihan Permasalahan Penyebab Dampak Upaya yg

dilakukan Saran

Rekomendasi Penanggung jawab

- Belum adanya lab penguji mutu benih tanaman perkebunan yang telah terakreditasi ISO 17025 : 2008 di provinsi

- Terbatasnya operasional pengujian mutu benih

- Alokasi anggaran untuk pengujian mutu benih yang terbatas

Lemahnya jaminan mutu hasil uji benih laboratorium

- Rekomendasi teknis dari hasil bimbingan teknis sistem manajemen mutu laboratorium

- Penerapan sistem manajemn mutu di lab penguji benih UPTD Provinsi - Peningkatan

kompetensi SDM analis - Peningkatan

sarana dan prasarana laboratorium

3. Pengembangan jaringan dan kerjasama laboratorium mutu benih tanaman perkebunan Permasalahan Penyebab Dampak Upaya yg

dilakukan Saran

Rekomendasi Penanggung jawab

Terbatasanya jumlah dan kompetensi analis laboratorium di UPTD Provinsi

Perubahan organisasi laboratorium dan keterbatasan alokasi anggaran baik untuk operasional

Lemahnya jaminan mutu hasil uji benih laboratorium

- Rekomendasi teknis dari hasil bimbingan teknis sistem manajemen mutu laboratorium

- Penerapan sistem manajemn mutu di lab penguji benih UPTD Provinsi - Peningkatan

kompetensi SDM

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 96

maupun untuk peningkatan kompetensi analis laboratorium

analis - Peningkatan

sarana dan prasarana laboratorium - Peningkatan

alokasi anggaran operasional laboratorium penguji mutu benih

4. Fasilitasi teknis jaringan laboratorium perbenihan Permasalahan Penyebab Dampak Upaya yg

dilakukan Saran

Rekomendasi Penanggung jawab

Terbatasnya kajian pengembangan metode pengujian mutu benih untuk komoditas perkebunan

Terbatasnya penelitian untuk komoditas perkebunan terkait pengujian di laboratorium

- Rendahnya fokus pada pengembangan metode pengujian mutu benih laboratorium Memerlukan waktu pengembangan metode yang lebih lama

Optimasi dan peningkatan kerjasama dengan Pergguruan tinggi dan Pusat Penelitian

- Peningkatan kompeternsi SDM

- Fokus pada pengembangan metode Adopsi dan modifikasi dari metode tanaman pangan dan hortikultura

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 97

No. PERMASALAHAN PENYEBAB DAMPAK UPAYA YG DILAKUKAN SARAN REKOMENDASI PENANGGUNG

JAWAB 1. Pengujian dan

sertifikasi mutu benih tanaman perkebunan

Pemohon sertifikasi mengajukan permohonan ke UPTD Provinsi di wilayah kerja

Menurunnya jumlah sertifikasi

Melakukan sosialisasi ISO 9001:2008 pelayanan sertifikasi mutu benih

1. Bersama Instansi terkait menyusun tata kelola pembagian wewenang Sertifikasi Mutu Benih

2. Sosialisasi pentingnya Sertifikasi Mutu Benih

Seksi Pelayanan Teknik dan Informasi Perbenihan

2. Pengawasan kebun benih/ penangkar dan peredaran benih tanaman perkebunan

Belum adanya regulasi tentang benih yang beredar antar propinsi dilaksanakan secara maksimal

Tidak semua benih yg beredar dapat terpantau

Pemantauan kegiatan pengawasan peredaran benih secara berkala

1. Bersama Instansi terkait menyusun mekanisme peredaran benih

2. Sosialisasi tentang pentingnya pengawasan peredaran

Seksi Pelayanan Teknik dan Informasi Perbenihan

3. Fasilitasi teknis pelayanan teknik dan informasi perbenihan

Belum terpenuhinya kualifikasi standar SDM dalam lingkup penyebaran dari informasi perbenihan

Terhambatnya pelayanan teknik dan informasi perbenihan secara optimal

Meningkatkan kompetensi untuk memenuhi kualifikasi standar SDM

1. Pelatihan teknis perbenihan

2. Studi banding

Seksi Pelayanan Teknik dan Informasi Perbenihan

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 98

Lampiran 2. ANALISIS PERMASALAHAN PELAKSANAAN KEGIATAN BIDANG PROTEKSI TAHUN 2016

1. Kegiatan : Uji NEP Sebagai Biopestisida

NO PERMASALAHAN PENYEBAB DAMPAK UPAYA YANG DILAKUKAN

SARAN REKOMENDASI

PENANGGUNG JAWAB

1. Terkendalanya proses perijinan ke PPVTPP

Tidak ada surat kerjasama produksi dengan perusahaan yang mempunyai izin usaha industri (Tanda Daftar Industri dan Surat Ijin Usaha Industri)

Tidak terbitnya SK Ijin Percobaan dari PPVTPP

Telah berkoordinasi dengan perusahaan yang mempunyai izin usaha industri, namun belum terjadi kesepakatan

Pada tahun anggaran berikutnya agar lebih diintensifkan untuk memenuhi persyaratan surat kerjasama produksi dengan perusahaan yang mempunyai izin usaha industri

Bidang Proteksi

2. Kegiatan : Uji Beauveria Bassiana Sebagai Biopestisida

NO PERMASALAHAN PENYEBAB DAMPAK UPAYA YANG DILAKUKAN

SARAN REKOMENDASI

PENANGGUNG JAWAB

1. Terkendalanya proses perijinan ke PPVTPP

Tidak ada surat kerjasama produksi dengan perusahaan yang mempunyai izin

Tidak terbitnya SK Ijin Percobaan dari PPVTPP

Telah berkoordinasi dengan perusahaan yang mempunyai izin usaha industri,

Pada tahun anggaran berikutnya agar lebih diintensifkan untuk memenuhi

Bidang Proteksi

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 99

usaha industri (Tanda Daftar Industri dan Surat Ijin Usaha Industri)

namun belum terjadi kesepakatan

persyaratan surat kerjasama produksi dengan perusahaan yang mempunyai izin usaha industri

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 100

Lampiran 3. REALISASI FISIK DAN KEUANGAN TAHUN 2016

KODE PROGRAM/KEGIATAN/OUTPUT/SUBOUTPUT/KOMPONEN/ SUBKOMP/ AKUN/ DETIL

FISIK (%) JUMLAH BIAYA REALISASI KEUANGAN

(%)

TARGET REALISASI

018.05.08 Program Peningkatan Produksi Komoditas Perkebunan Berkelanjutan

26.290.336.000 24.458.472.828 93,03

1779 Dukungan Perlindungan Perkebunan 2.285.360.000 2.262.839.283 99,01

1779.003 Pengembangan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan [Base Line]

2.285.360.000 2.262.839.283 99,01

050 Perencanaan (identifikasi, persiapan, sosialisasi, penyusunan juknis/pedoman, dll) (Paket)

1

1

100

86.037.000 83.408.503 96,94

051 Pelaksanaan dan Pembinaan Desa Pertanian Organik Berbasis Komoditas Perkebunan (Paket)

1

1

100

2.199.323.000 2.176.156.280 98,95

1781 Dukungan Pengujian dan Pengawasan Mutu Benih serta Penyiapan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan

24.004.976.000 22.195.633.545 92,46

1781.001 Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan [Base Line]

1.992.800.000 1.634.682.430 82,03

051 Pengujian dan Sertifikasi Mutu Benih Tanaman Perkebunan (Keg)

8

8

100

574.100.000 463.561.146 80,75

053 Pengembangan Kebun Contoh, Uji Demplot dan Uji Koleksi Tanaman Perkebunan (Keg)

1

1

100

346.000.000 315.724.850 91,25

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 101

055 Koordinasi Pelaksanaan Kegiatan Pengawasan dan Pengujian Mutu Benih Tanaman Perkebunan (Keg)

9

8

89

1.072.700.000 804.614.588 75,01

1781.002 Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan [Base Line]

1.903.950.000 1.667.926.808 87,60

052 Pengembangan dan Pemanfaatan Agensia Pengendali Hayati Tanaman Perkebunan (Keg)

4

4

100

156.750.000 145.094.450 92,56

053 Rakitan Teknologi Spesifik Lokasi Proteksi Tanaman Perkebunan (Keg)

6

4

67

378.150.000 214.539.630 56,73

054 Pengujian dan Analisa Residu dan Pestisida atau Agensia Pengendali Hayati Tanaman Perkebunan (Keg)

15

15

100

591.950.000 542.680.995 91,68

056 Koordinasi Pelaksanaan Kegiatan Pengembangan Teknologi Proteksi Tanaman Perkebunan (Keg)

5

5

100

777.100.000 721.046.733 92,79

1781.003 Fasilitasi Teknologi Perbenihan dan Proteksi Tanaman Perkebunan [Base Line]

1.552.094.000 1.250.127.031 80,54

060 Administrasi Keuangan dan Kepegawaian (Keg) 3

3

100

608.731.000 434.143.429 71,32

061 Penyusunan Rencana Kerja (Keg) 1

1

100

92.663.000 82.039.088 88,53

062 Peningkatan Kapabilitas Pegawai / Petugas (Keg) 8

8

100

618.150.000 456.578.722 73,86

063 Monitoring dan Evaluasi (Keg) 3

3

100

143.800.000 96.065.100 66,80

064 Dukungan Pengembangan Teknologi Proteksi dan Perbenihan Tanaman Perkebunan (Keg)

2

2

100

88.750.000 72.439.250 81,62

1781.994 Layanan Perkantoran [Base Line]

14.604.232.000 13.849.467.626 94,83

1781.994.001 Pembayaran Gaji dan Tunjangan 14.604.232.000 13.742.947.056 94,10

001 Pembayaran Gaji dan Tunjangan (tahun) 1

1

100

12.331.662.000 11.877.033.139 96,31

LaKIN BBPPTP Surabaya Tahun 2016 102

002 Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran (Keg)

5

4

80

2.272.570.000 1.865.913.917 82,11

1781.995 Kendaraan Bermotor [Base Line]

510.000.000 490.675.000 96,21

111 Pengadaan Kendaraan Bermotor Roda 4 (Paket) 1

1

100

490.000.000 473.865.000 96,71

112 Pengadaan Kendaraan Bermotor Roda 2 (Paket) 1

1

100

20.000.000 16.810.000 84,05

1781.996 Perangkat Pengolah Data dan Komunikasi [Base Line]

130.350.000 112.032.000 85,95

111 Pengadaan Alat Pengolah Data (Paket) 3

3

100

130.350.000 110.352.000 84,66

1781.997 Peralatan dan Fasilitas Perkantoran [Base Line]

1.720.950.000 1.624.874.300 94,42

111 Pengadaan Alat Laboratorium (Paket) 2

2

100

883.750.000 819.161.800 92,69

112 Fasilitas Perkantoran (Paket) 5

5

100

837.200.000 805.562.500 96,22

1781.998 Gedung/Bangunan [Base Line]

1.590.600.000 1.565.848.350 98,44

111 Rehabilitasi Gedung (Paket) 3

3

100

1.423.600.000 1.401.207.350 98,43

112 Pembangunan Gedung / Bangunan (Paket) 3

3

100

167.000.000 164.641.000 98,59