KATA PENGANTAR - sabilulungan.bandung.go.id fileproposal pengajuan anggaran unit satgas...

PROPOSAL PENGAJUAN ANGGARAN UNIT SATGAS PEMBERANTASAN PUNGLI KOTA BANDUNG 1

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami Panjatkan kehadirat Alloh, SWT karena atas

Rahmat dan Karunia-Nya kami dapat menyusun proposal ini guna

memenuhi salah satu persyaratan permohonan bantuan dana hibah

dari Pemerintah Kota Bandung sebagaimana diamanatkan dalam

Peraturan Wali Kota Bandung Nomor 567 Tahun 2018 tentang

Penganggaran, Pelaksanaan dan Penatausahaan Pertanggungjawaban

dan Pelaporan serta Monitoring dan Evaluasi Belanja Hibah dan Belanja

Bantuan Sosial yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah.

Kami menyadari penulisan proposal ini tidak terlepas dari dukungan

dan bantuan banyak pihak yang sudah memberikan masukan dan

semangat.

Akhir kata, kami berharap semoga proposal ini dapat dikabulkan

oleh Bapak karena dana hibah ini sangat kami perlukan dalam rangka

mengoptimalkan program kerja dan kegiatan Sapu bersih pungutan liar

yang belum dapat kami realisasikan pada Tahun 2018 dan 2019.

Dalam penyajian proposal ini kami menyadari jauh dari

kesempurnaan Oleh karena itu kami sangat mengharapkan koreksi dan

saran yang bersifat membangun dari Majelis Pertimbangan Kota

Bandung dan pihak-pihak terkait lainnya sebagai bahan masukan demi

perbaikan maupun peningkatan kapabilitas kami.

Wassalam Wr.Wb.


PROPOSAL

PERMOHONAN DANA HIBAH

UNIT SATUAN TUGAS PEMBERANTASAN PUNGUTAN LIAR

KOTA BANDUNG TAHUN ANGGARAN 2019

I. LATAR BELAKANG

Pembangunan merupakan suatu proses perubahan yang berlangsung secara

terencana, terintegrasi dan berkelanjutan dengan sasaran utamanya adalah

meningkatkan kesejahteraan hidup manusia atau masyarakat suatu bangsa.

Pembangunan senantiasa beranjak dari suatu keadaan kehidupan yang kurang baik

menuju suatu kehidupan yang lebih baik guna mencapai tujuan nasional suatu

bangsa. Pembangunan nasional bertujuan untuk mewujudkan masyarakat adil dan

makmur yang merata material dan spiritual berdasarkan Pancasila dan Undang-

undang Dasar Republik Indonesia Tahun 1945.

Dalam rangka mencapai tujuan, pemerintahan telah menyusun program,

sasaran dan kegiatan sebagai pedoman dalam menghadapi 3 (tiga) masalah pokok

bangsa, yaitu (1) merosotnya kewibawaan Negara, (2) melemahnya sendi-sendi

perekonomian nasional, dan (3) merebaknya intoleransi dan krisi kepribadian bangsa.

Nawacita sebagai 9 (Sembilan) agenda prioritas Presiden Joko Widodo dan

Wakil Presiden Jusuf Kalla dirumuskan sebagai jalan perubahan menuju Indonesia

yang berdaulat secara politik, mandiri dalam bidang ekonomi dan berkepribadian. 9

(Sembilan) agenda prioritas tersebut adalah :

1. Menghadirkan kembali Negara untuk melindungi segenap bangsa dan

memberikan rasa aman kepada seluruh warga Negara.

2. Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, demokratis dan

terpercaya.

3. Membangun Indonesia dari pinggiran dengan memperkuat daerah-daerah dan

desa dalam kerangka Negara Kesatuan.

4. Memperkuat kehadiran Negara dalam melakukan reformasi sistem dan

penegakan hukum yang bebas korupsi, bermartabat dan terpercaya.


5. Meningkatkan kualitas hidup manusia Indonesia.

6. Meningkatkan produktifitas rakyat dan daya saing dipasar Ineternasional.

7. Mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakan sektor-sektor strategis

ekonomi domestic.

8. Melakukan revolusi karakter bangsa.

9. Memperteguh kebinekaan dan memperkuat restorasi sosial Indonesia.

Untuk mewujudkan agenda NAWACITA tersebut, diperlukan kerja nyata tahap

demi tahap, dimulai dengan pembangunan pondasi dan dilanjutkan dengan upaya

percepat diberbagai bidang. Pada awal, percepatan tersebut difokuskan pada bidang

ekonomi, khususnya percepatan pembangunan sektor infrastuktur, pembangunan

manusia dan deregulasi ekonomi. Pada sektor infrastruktur, telah dimulai dan masih

berjalan 52 Proyek jalan tol, 13 proyek pelabuhan, 19 proyek jalan kereta api dan 17

proyek bandara. Kesemuanya ditunjukan untuk memangkas beban biaya distribusi

barang dan jasa.

Selanjutnya, pada sektor pembangunan manusia upaya percepatan difokuskan

pada peningkatan kualitas pendidikan, kesehatan dan daya saing Sumber Daya

Manusia (SDM), untuk memenuhi pasar tenaga kerja yang dinamis. Sementara

melalui deregulasi ekonomi, ribuan perda yang menghambat sektor usaha telah

dipangkas dan dilaksanakan penyerderhanaan perizinan sebagai upaya untuk

mendorong laju pertumbuhan ekonomi di Indonesia, pemerintah telah mengeluarkan

13 (Tiga Belas) kebijakan yang dikenal dengan paket kebijakan ekonomi pemerintah.

Disadari bahwa percepatan pembangunan ekonomi yang dilakukan, tidak akan

berhasil baik tanpa ditopang oleh stabilitas Politik dan keamanan serta kepastian

hukum. Oleh karenanya, program reformasi hukum menjadi agenda strategis

pemerintahan pada tahap selanjutnya, untuk memulihkan kepercayaan publik. Serta

menciptakan keadilan dan kepastian hukum. Bukan berarti hal ini tidak dilaksanakan,

selama ini memang telah dilaksanakan namun belum optimal. Reformasi hukum

meliputi 3 (tiga) pilar utama, yakni:

1. Penataan regulasi agar menghasilkan regulasi berkualitas,

2. Pembenahaan lembaga/apparat penegak hukum agar tercipta profesionalitas

penegak hukum, serta

3. Pembangunan budaya hukum untuk menciptakan budaya hukum yang kuat.


Pada tahap I reformasi dibidang hukum, terdapat 5 (lima) program yang menjadi

prioritas, yakni :

1. Pemberantasan praktik pungutan liar (Pungli) dalam sentra pelayanan publik,

Karena Pratik Pungli menyebabkan birokrasi berbelit-belit dan tidak efisien.

2. Pemberantasan penyelundupan.

3. Percepat pelayanan SIM, STNK, BPKP, dan SKCK.

4. Relokasi dan pemisahan penghuni Lembaga Pemasarakatan (Lapas) dari

Narkoba, terorisme dan radikalisme.

5. Perbaikan layanan hak paten, merek dan desain bebas korupsi dengan teknologi

informasi yang transparan.

PELAYANAN PUBLIK DAN PUNGUTAN LIAR

A. PELAYANAN PUBLIK

Pelayanan publik merupakan unsur yang penting dalam meningkatkan

kualitas hidup sosial dalam masyarakat manapun. Dewasa ini kualitas

pelayanan publik menjadi bahasan yang penting dalam penyelenggaraan

pelayanan, termasuk pada organisasi atau institusi pemerintah sebagai lembaga

penyedia layanan publik. Negara dan sistem pemerintahan menjadi tumpuan

pelayanan warga Negara dalam memperoleh jaminan atas hak-haknya. Karena

peningkatan kualitas pelayanan (quality of service) akan menjadi penting.

Lembaga atau organisasi pemerintah semakin dituntut untuk menciptakan

kualitas pelayanan yang dapat mendorong dan meningkatkan kegiatan ekonomi

masyarakat. Pelayan (aparatur) pemerintah harus lebih proaktif dan cermat

dalam mengantisipasiparadigma baru memasuki era global, agar pelayanan

publik mampu memenuhi kebutuhan masyarakat yang terus bergerak dinamis.

Negara berkewajiban melayani setiap warga negara dan penduduk untuk

memenuhi hak dan kebutuhan dasarnya dalam kerangka pelayanan publik yang

merupakan amanat Undang-undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun

1945, bahwa dalam membangun kepercayaan masyarakat atas pelayanan

publik yang dilakukan penyelenggaraan negara merupakan kegiatan yang harus

dilakukan seiring dengan harapan dan tuntutan seruruh warga negara dan

penduduk tentang peningkatan pelayanan publik.


Pelayanan publik sendiri pada hakekatnya adalah pemberian pelayanan

prima kepada masyarakat yang merupakan perwujudan kewajiban aparatur

pemerintah sebagai abdi masyarakat. Namun kondisi yang terjadi di masyarakat

menunjukan bahwa pelayanan publik masih belum sepenuhnya berjalan dengan

baik dan masih ditemuinya hambatan-hambatan.

Secara umum yang dimaksud pelayanan publik sesuai Undang-undang

Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik adalah kegiatan atau

rangkaian kegitan dalam rangka pemenuhan kebutuhan pelayanan sesuai

dengan peraturan perundang-undangan bagi setiap warga Negara dan

penduduk atas barang, jasa dan/atau pelayanan administrative yang disediakan

oleh penyelenggara Negara.

Penyelenggaraan pelayanan publik yang berasaskan kepentingan umum,

kepastian hukum, kesamaan hak, keseimbangan hak dan kewajiban,

keprofesionalan, parsitipatif, persamaan perlakuan/tidak diskriminatif,

keterbukaan, akuntabilitas, fasilitas dan perlakuan khusus bagi kelompok rentan,

kecepatan waktu, kecepatan, kemudahan serta keterjangkauan, perlu dilakukan

oleh seluruh penyelenggara negara.

Contoh dari pelayanan publik ini banyak sekali, antara lain pembuatan SIM,

E-KTP, jasa listrik (PLN), Pelayanan Pajak, Pengurusan Paspor, Sertifikat

Tanah, Pengadaan Barang dan Jasa, Kir Kendaraan bermotor umum, perizinan

pertambangan/perkebunan, ekspor impor, bongkar muat kapal/container dan

segala bentuk perizinan. Seringkali muncul berbagai masalah dalam pelayanan

pemerintah kepada masyarakat yang mencerminkan ketidak puasan masyarakat

terhadap pelayanan publik pemerintah, antara lain pelayanan yang mahal, kaku

dan berbelit-belit, sikap dan tindakan aparat pelayanan yang suka menuntut

imbalan (Pungli), kurang ramah, arogan, dan lambat dalam melayani

masyarakat. Buruknya pelayanan publik diperparah pula oleh rendahnya

partisipasi masyarakat dan sikap permisif terhadap pungutan liar.

Upaya pemerintah untuk menciptakan kualitas pelayanan yang berkualitas,

cepat, mudah, terjangkau, dan terukur, tentunya tidak terlepas dari adanya

permasalahan yang timbul berupa adanya Pungutan Liar (Pungli) yang saat ini

sudah berkonotasi menjadi akar budaya yang ada dalam proses pelayanan

publik yang dilakukan oleh Pejabat/aparatur negara dan saat ini hanya terjadi

pada level Kementrian/Lembaga saja (pusat) namun sudah berkembang pada


level Pemda (Provinsi, Kabupaten/Kota) bahkan sampai dengan level terkecil

(RT/RW).

Kegiatan pungutan liar yang semakin marak pada pelayanan publik

tersebut akan mengganggu dan memberatkan masyarakat sehingga dapat

menghilangkan kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah, menghambat

perkembangan ekonomi, dapat mempengaruhi iklim investasi dan merosotnya

wibawa hukum.

B. PUNGUTAN LIAR

Tingginya tingkat ketidakpastian pelayanan sebagai akibat adanya

prosedur pelayanan yang panjang dan melelahkan menjadi penyebab dari

semakin banyak masyarakat yang menyerah ketika berhadapan dengan

pelayanan publik yang koruptif. Hal ini merupakan salah satu factor yang

menyebabkan masyarakat cendrung semakin toleran terhadap praktik pungutan

liar dalam penyelenggaraan pelayanan publik.

Secara umum pungutan liar merupakan pengenaan biaya atau pungutan di

tempat atau kegiatan yang seharusnya TIDAK ADA biaya/tambahan, sehingga

dapat diartikan sebagai kegiatan memungut biaya atau meminta uang secara

paksa oleh seseorang kepada pihak lain dan hal tersebut merupakan sebuah

praktek kejahatan atau perbuatan pidana.

Dalam modus operandinya, pelaku Pungli biasanya diikuti dengan tindakan

kekerasan, ancaman kekerasan, mempersulit proses, mengulur waktu, meminta

imbalan terhadap pihak yang berada dalam posisi lemah atau yang dilayani.

Itulah sebabnya, Pungli cendrung mengarah pada tindakan pemerasan dan

pemaksaan yang didalam hukum pidana merupakan perbuatan yang dilarang

atau tindak pidana. Berdasarkan catatan dari dokumen perserikatan bangsa-

bangsa tentang upaya pemberantasan Korupsi, pungutan liar merupakan

pungutan tidak resmi, permintaan, penerimaan segala pembayaran, hadiah atau

keuntungan lainnya, secara langsung atau tidak langsung, oleh pejabat Publik

atau wakil yang dipilih dari suatu negara dari Perusahaan swasta atau publik

termasuk perusahaan transnasional atau individu dari negara lain yang dikaitkan

dengan maksud untuk melakukan atau tidak melakukan suatu tugas yang

berkaitan dengan suatu transaksi komersial internasional. Perbuatan yang

dilakukan oleh pegawai negeri atau penyelenggara negara yang dengan maksud

menguntungkan diri sendiri atau orang lain secara melawan hukum terdapat


dalam rumusal Pasal 12 huruf e, dan pasal 12 huruf f dalam Undang-undang

Nomor 31 Tahun 1999 perubahan atas Undang-undang Nomor 20 Tahun 2001

tentang Tindak Pidana Korupsi.

Dalam Undang-undang Nomor 31 Tahun 1999 perubahan atas Undang-

undang Nomor 20 Tahun 2001 entang Tindak Pidana Korupsi telah diatur

berbagai macam ataupun jenis tindak pidana korupsi. Pungutan liar seperti yang

telah disebutkan iatas bahwasanya ia juga merupakan tindakan yang mengarah

pada tindakan koruptif. Hasil penelitian berbagai lembaga pemerintah maupun

non pemerintah, dapat dikristalkan bahwa adanya punguan liar telah merugikan

masyarakat salah satu dampak dari maraknya Pungli ini adalah tingginya biaya

ekonomi yang dapat mengarah pada kerugian keuangan negara, yang rata-rata

berada di 20-25 triliun rupiah setiap tahunnya, pada satu sektor

penyelenggaraan publik. Dapat dikatakan antara sadar atau tidak, Pungli telah

mengakar pada prilaku sebagaian masyarakat Indonesia.

DATA OMBUDSMAN RI TERKAIT PRAKTIK PUNGLI 2016

Sebagian lain dari masyarakat kita juga memandang wajar pungutan-

pungutan tersebut karena memandang mereka tidak punya waktu banyak untuk

mempersoalkan hal yang biayanya memang tidak seberapa itu. Sering juga

mereka menghalalkan pungutan itu demi kelancaran urusan di tempat dan tidak

berbelit-belit. Hal tersebut sama saja membiarkan korupsi tumbuh menjamur di

sekitar kita dan pada akhirnya dampak akan kembali kita rasakan sebagai

masyarakat umum. Seharusnya memang sebagai warga negara mendapatkan

pelayanan publik dan menikmatinya sesuai dengan aturan yang telah

ditetapkan, namun tampaknya keminiman pengetahuan masyarakat

dimanfaatkan oleh oknum-oknum yang berkepentingan dengan memungut

biaya-biaya yang tidak sesuai ketentuan.

PENDIDIKAN5%

PERTANAHAN11%

GAKKUM8%

ADMINDUK7%

CUKAI & PAJAK7%

KEPEGAWAIAN6%

PERHUBUNGAN49%

PERIZINAN4%

KESEHATAN3%

LAINNYA0%

DUGAAN PUNGLI


Faktor-faktor yang berpengaruh terhadap sebab-sebab Pungli, meliputi

aspek individu pelaku, yaitu sifat tamak manusia, moral yang kurang kuat,

penghasilan yang kurat mencukupi, kebutuhan hidup yang mendesak, gaya

hidup yang konsumtif, malas atau tidak mau bekerja serta ajaran agama yang

kurang diterapkan. Sedangkan aspek organisasi yaitu kurang adanya sikap

keteladanan pimpinan, tidak adanya kultur organisasi yaitu kurang adanya

sikapketeladanan pimpinan, tidak adanya kultur organisasi yang bener, tidak

adanya sistem akuntabilitas dan transparansi yang benar di instansi pemerintah

serta kelemahan sistem pengendalian manajemen.

C. PERKEMBANGAN PEMBERANTASAN PUNGUTAN LIAR

Pungutan liar merupakan perbuatan-perbuatan yang disebut sebagai

perbuatan Pungli sebenarnya merupakan suatu gejala sosial yang telah ada di

Indonesia, sejak Indonesia masih dalam masa penjajahan dan bahkan jauh

sebelum itu. Namun penamaan perbuatan itu sebagai perbuatan Pungli, secara

nasional baru diperkenalkan pada bulan September 1977, yaitu saat

Koskopkamtib yang bertindak selaku Kepala Operasi Tertib bersama Menpan

dengan gencar melancarkan Operasi Tertib (OPSTIB), yang sasaran utamanya

adalah Pungli.

Pemberantasan pungutan liar diawali dengan tertibnya Undang-undang

nomor 3 tahun 1971 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, setelah

terbitnya undang-undang tersebut masih dirasakan terjadinya pungutan liar yang

dirasa masih mewabah di masyarakat Indonesia, kemudian pemerintah orde

baru menerbitkan Instruksi Presiden No. 9 tahun 1977 tentang Operasi

Penertiban (1977-1981), untuk menanggulangi praktek pungutan liar, penertiban

uang siluman, penertiban aparat pemda dan departemen guna mewujudkan

keadaan pemerintahan yang diidamkan. Pada saat itu untuk memperlancar

pelaksanaannya ditugaskan kepada Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara

untuk mengkoordinir dan pelaksanaannya oleh Pangkopkamtib, dengan dibantu

dari departemen dan lembaga namun pungutan liar masih terjadi.

Selanjutnya, setelah memasuki era reformasi di tahun 1998 Majelis

Permusyawatan Rakyat Republik Indonesia mengeluarkan TAP MPR Nomor

XI/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas Korupsi,

Kolusi, dan Nepotisme, dan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 31


tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi, yang diamandemen

dengan Undang-undang Republik Indonesia Nomor : 20 tahun 2001. Sejak

tahun 2004 pemberantasan Pungli kembali digemakan dengan terbitnya Perpres

Nomor : 5 tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi dimana

salah satu Instruksinya dalah kualitas pelayanan kepada publik, baik dalam

bentuk jasa ataupun perijinan, melalui transparansi dan standarisasi pelayanan

yang meliputi persyaratan, target waktu penyelesaian dan tarif biaya yang harus

dibayar sesuai peraturan perundang-undangan dan menghapuskan Pungutan

liar.

Kemudian pada tahun 2001, diterbitkan 2 (dua) Instruksi Presiden yaitu

Inpres Nomor 9 Tahun 2001 yang dilanjutkan dengan Inpres Nomor 17 Tahun

2011 tentang Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi, yang pada pokoknya

membahas tentang penerapan sistem transparansi pada Kementrian/Lembaga

yang masih terdapat praktek Pungli, suap dan korupsi. Pada tanggal 22

September 2016 diterbitkan Inpres Nomr 10 tahun 2016 tentang Aksi

Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Tahun 2016 dan Tahun 2017, Inpres

tersebut menegaskan untuk meniadakan Pungli dalam pelayanan publik.

UNIT SATUAN TUGAS PEMBERANTASAN PUNGUTAN LIAR KOTA BANDUNG

A. SITUASI

Berbagai upaya untuk memberantas praktik Pungli telah dilakukan sejak

zaman orde baru sampai dengan era reformasi sekarang ini. Namun demikian,

praktik Pungli masih terus terjadi. Maraknya kasus pungutan liar yang terungkap

yaitu di salah satu Kementrian pasca pelaksanaan Rapat Koordinasi Terbatas

terkait reformasi hokum sehingga menimbulkan reaksi dari Presiden Joko

Widodo. Presiden memperingatkan seluruh Kementrian/Lembaga/Pemerintah

Daerah untuk menghentikan praktik pungutan liar (Pungli).

Untuk meningkatkan efektifitas permberantasan Pungli, pada tanggal 20

Oktober 2016, Presiden mengeluarkan Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun

2016 tentang Satuan Tugas Sabu Bersih Pungutan Liar (Satgas Saber Pungli)

dengan menunjuk Menteri Koordinator Politik, Hukum dan Keamanan (Menko

Polhukam) untuk mengendalikan dan Bertanggung Jawab terhadap kegiatan

Satgas Sapu Bersih Pungutan Liar (Saber Pungli).


Dalam melakukan Penjabaran Peraturan Presiden Nomor 87 Tahun 2016

tentang Satuan Tugas Sabu Bersih Pungutan Liar (Satgas Saber Pungli),

Gubernur Jawa Barat Membentuk Satuan Tugas Saber Pungli, dan Pemerintah

Kota Bandung sesuai dengan Keputusan Wali Kota Bandung Nomor :

700/Kep.739-Inspektorat/2017 tanggal 21 Juli 201 membentuk Unit Satuan

Tugas Pemberantasan Pungutan Liar sebagai upaya pemberantasan pungutan

liar yang ada di wilayah Kota Bandung, dan sepula dengan isu strategis

Pemerintah Kota Bandung yang tertuang dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RJPMD) Kota Bandung Tahun 2014-2018, yakni

menuju kepada terwujudnya reformasi birokrasi sebagaimana diagendakan

oleh Pemerintah Pusat diantaranya upaya reformasi dibidang hukum yang

difokuskan pada upaya pemberantasan pungutan liar.

B. VISI DAN MISI

1. VISI

Terwujudnya pelayanan publik yang terbebas dari pungutan liar di

Kota Bandung.

2. MISI

Upaya untuk mewujudkan visi tersebut dilakukan melalui 5 (lima) misi,

yaitu :

a. Membangun sistem pencegahan dan pemberantasan pungutan liar.

b. Membangun sistem pengumpulan, pengolahan, penyajian data dan

informasi dari Kementrian/Lembaga dan pihak lain yang terkait dengan

menggunakan teknologi informasi.

c. Membangun dan menginternalisasi budaya anti Pungli pada tata

pemerintahan dan masyarakat.

d. Mengoordinasikan, merencanakan dan melaksanakan kegiatan

pemberantasan pungutan liar.

e. Meningkatkan kualitas pelayanan kepada publik melalui transparansi

dan standarisasi pelayanan, sesuai peraturan perundang-undangan

dan menghapuskan pungutan liar.


C. STRATEGI UNIT SATGAS PEMBERANTASAN PUNGLI

1. Strategi Pre Emptif (Pembinaan)

a. Mapping Pungli yang ada di Kota Bandung dengan menggunakan

teknologi informasi.

b. Membangun budaya anti Pungli, baik masyarakat, aparatur maupun

pengusaha.

c. Meningkatkan sosialisasi kepada masyarakat dalam gerakan nasional

pemberantasan Pungli (zero Pungli).

d. Melakukan penggalangan untuk antisipasi terjadinya Pungli.

2. Strategi Preventif (Pencegahan)

a. Mensosialisasikan pemetaan rawan Pungli di wilayah Kota Bandung.

b. Mengoptimalkan peran fungsi satuan pengawasan internal

Kementrian/Lembaga dan Pemerintah Daerah, baik pengawasan melekat

maupun pengawasan fungsional atau internal terhadap tempat/kegiatan

rawan Pungli.

c. Mengoptimalkan monitoring dan evaluasi serta pengawasan pada sistem

pelayanan publik.Staregi Represif (Penegakan Hukum).

3. Strategi Represif (Penegakan Hukum)

a. Meningkatkan kerjasama dan koordinasi dalam Operasi Tangkap Tangan

(OTT) sesuai target yang telah ditentukan.

b. Menindak tegas oknum apparat penyelenggaraan negara/pegawai negeri

dan masyarakat yang terlibat dalam pungutan liar sesuai ketentuan

Perundang-undangan yang berlaku.

c. Meningkatkan kerjasama dan koordinasi dalam memberikan rekomendasi

sanksi kepada pelaku Pungli sesuai dengan ketentuan Peraturan

Perundang-undangan.


D. TUGAS, FUNGSI DAN WEWENANG UNIT SATGAS PEMBERANTASAN

PUNGLI

Unit Satgas Pemberantasan Pungli mempunyai tugas melaksanakan

pemberantasan pungutan liar secara efektif dan efisien dengan mengoptimalkan

pemanfaatkan personil, satuan kerja, dan sarana prasarana yang berada di

wilayah Kota Bandung. Dalam melaksanakan tugasnya, Unit Satgas

Pemberantasan Pungli menyelenggarakan 4 (empat) fungsi, yaitu (1) Intelijen,

(2) Pencegahan, (3) Penindakan, dan (4) Yustisi.

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya Unit Satgas Pemberantasan

Pungli mempunyai wewenang, yaitu :

1. Membangun sistem pencegahan dan pemberantasan pungutan liar.

2. Melakukan pengumpulan data dan informasi dari perangkat daerah, instansi,

lembaga, badan, masyarakat, dan pihak lain yang terkait.

3. Mengoordinasikan, merencanakan, dan melaksanakan operasi

pemberantasan pungutan liar.

4. Melakukan operasi tangkap tangan.

5. Memberikan rekomendasi kepada pimpinan untuk memberikan sanksi

kepada pelaku Pungli sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-

undangan.

6. Memberikan rekomendasi pembentukan dan pelaksanaan tugas Unit Satgas

Pemberantasan Pungli di setiap instansi Penyelenggara publik.

7. Melaksanakan evaluasi kegiatan pemberantasan pungutan liar.

II. MAKSUD DAN TUJUAN

TUJUAN , SASARAN, DAN WILAYAH KEGIATAN

Kegiatan Unit Satgas Pemberantasan Pungli mempunyai 3 (tiga) tujuan,

diantaranya adalah (1) Tertanggulanginya praktek Pungli yang dilakukan oleh

aparatur negara dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, (2)

Terbangunnya perubahan mindset aparatur negara dalam pelayanan

masyarakat dengan prinsip zero Pungli namun tetap mengutamakan pelayanan

prima, dan (3) Terbangun dan terciptanya sikap tegas dan kesadaran

masyarakat menolak segala bentuk Pungli dan mematuhi aturan yang berlaku.


Sasaran dari kegiatan Unit Satgas Pemberantasan Pungli, yaitu pada

sektor (1) Pelayanan Publik, (2) Ekspor dan Impor, (3) Penegakkan hukum, (4)

Perijinan, (5) Kepegawaian, (6) Pendidikan, (7) Pengadaan Barang dan jasa,

dan (8) kegiatan Pungli lainnya yang meresahkan masyarakat.

Kegiatan Unit Satgas Pemberantasan Pungli dilaksanakan diseluruh

wilayah Kota Bandung.

STRUKTUR ORGANISASI DAN PERSONIL UNIT SATGAS PEMBERANTASAN

PUNGLI

I. Penanggungjawab : Walikota Bandung

II. Forum Komunikasi : Wakil Walikota Bandung

: Ketua DPRD Kota Bandung

: Kapolrestabes Bandung

: Dandim 0618 / BS Bandung

: Ketua Pengandilan Negeri Bandung

: Kepala Kejaksaan Negeri Bandung

: Ketua PTUN Kota Bandung

: Danden POM III / 5 Bandung : Danlanal Bandung : Sekretaris Daerah Kota Bandung

Ketua Pelaksana : Wakapolrestabes Bandung Wakil Ketua I : Inspektur Kota Bandung Wakil Ketua II : Kasi Intelijen Kejari Bandung Sekretaris I : Kasubbag Hukum Polrestabes Bdg Sekretaris II : Sekretaris Inspektorat Kota Bandung

A. Bidang Operasi : Kabagops Polrestabes Bandung

B. Bidang Logistik : Kabag Umum Setda Kota Bandung

C. Bidang Administrasi : Umum

Perwira Posko : Kompol Ida Hilda, SH

Anggota Posko : 1. Aiptu Rahmat Suyono

2. Bripka Taufik Maulana

D. Bidang Keuangan : 1. Sekertaris BPKA Kota Bandung 2. Kabid Perencanaan Sosbud dan Pemerintahan pada Bapelitbang

3. Kasubbag BPKA Kota Bandung. 4. Bendahara Keuangan Polrestabes Bandung

5. Kepala Sub Bagian program dan Keuangan dan sekertariat Inspektorat Bandung


E. Bidang Data Informasi : 1. Kepala Dinas Komunikasi dan informasi

Kota Bandung 2. Kepala Bagian Hubungan Masyarakat

pada Sekretariat Daerah Kota Bandung. 3. Kepala Seksi Sarana dan

Prasarana Telematika Dinas Informasi Komunikasi dan Informatika Kota Bandung

F. Kelompok Kerja

1. Unit Intelijen

Ketua : Perwira Seksi Intelijen 0618 / BS Bandung Sekretaris : Kepala BIN Kota Bandung Anggota : 1. Wakasat Intelkam Polrestabes Bandung

2. Kasiintel Husein Lanud Husein Sastranegara 3. Perwira Seksi Penyelidikan Kriminal Pengamanan Fisik Den POM III / 5 Bandung 4. Jaksa pada Kejari Bandung 5. Dansub 3 Unit Intel Kodim 0618 / BS Bandung 6. Dansub 2 Unit Intel Kodim 0618 / BS Bandung

2. Unit Pencegahan

Ketua : Irban IV Inspektorat Kota Bandung Sekretaris : Kanit Bintibmas Polrestabes Bandung Anggota : 1. Jaksa pada Kejari Bandung

2. Kaur Intel Lanud Husein Sastranegara 3. Sekretaris BKPP Kota Bandung 4. Irban I Inspektorat Kota Bandung 5. Irban II Inspektorat Kota Bandung 6. Irban III Inspektorat Kota Bandung 7. Kabag Hukum Kota Bandung 8. Kabid BKPP Kota Bandung 9. Ruri (Bag Humas)

10. Eva Muldiana (Inspektorat)

3. Unit Penindakan

Ketua : Kasipidsus Kejari Kota Bandung Sekretaris : Kasubsipidsus Kejari Kota Bandung Anggota : 1. Kasat Reskrim Polrestabes Bandung

2. Dansat POM Lanud Husein Sastra Negara


3. Perwira Seksi Pemeliharaan Ketertiban Den POM III / 5 Bandung 4. Kanit Tipikor Polrestabes Bandung 5. Perwira Sandi Kodim 0618 / BS Bdg

6. Kepala seksi Penyidikan dan Penindakan Satpol PP Kota Bandung 7. BPP (Kejari)

4. Unit Yustisi Ketua : Jaksa pada Kejari Bandung (Pak Edi) Sekretaris : Jaksa pada Kejari Bandung (Pak Roki) Anggota : 1. Waden Den POM III / 5 Bandung 2. Kanit Tipiter Polrestabes Bandung 3. Kasubsi Riksa POM Lanud Husein Sastra Negara 4. Kasubag Bantuan Hukum dan HAM pada Bagian Hukum Setda Kota Bandung

G. Kelompok Ahli

Anggota : 1. Tim Ahli Hukum Unpad Bandung

2. Ketua MUI Kota Bandung 3. Sely Martini, ST, MSRDP (ICW)

Jumlah personil Unit Satgas Pemberantasan Pungli Kota Bandung sebanyak 88

Orang.

SISTEM PELAPORAN

Unit Satgas Pemberantasan Pungli Kota Bandung melaporkan hasil

pelaksanaan kegiatan kepada Ketua Satgas Saber Pungli Provinsi dan Ketua

Satgas Saber pungli melalui email : [email protected]. Pelaporan

pengaduan pungli di kota Bandung dapat disampaikan melalui :

1. Call Center : 1500106

2. SMS / WA : 081220004878

3. Telepon : -

4. E-mail : -

5. Web : -

mailto:[email protected]


Posko Unit Satgas Pemberantasan Pungli berada di Jl. Cijagra Nomor 73,

Kelurahan Cijagra, Kecamatan Lengkong, Kota Bandung, Jawa Barat Kode Pos

40265 Telp. (022) 87326264 Call Center 1500106.

KOMITMEN PIMPINAN

Kepemimpinan merupakan komponen vital yang mempengaruhi

keberhasilan Organisasi dalam mencapai tujuannya. Seorang pemimpin adalah

Figure yang menentukan arah organisasi, warna organisasi termasuk

pengembangan kualitas anggota-anggota dalam mencapai tujuan yang telah

ditetapkan. Oleh karenanya diperlukan komitmen yang kuat secara tulus dan

sungguh-sungguh dalam menjalankan roda organisasi sesuai dengan aturan.

Komitmen adalah suatu ketentuan untuk berjanji kepada diri sendiri yang akan

memacu seseorang untuk terus berjuang dalam mencapai tujuan yang dicita-

citakan.

TAHAP EVALUASI

Pelaksanaan evaluasi kegiatan Unit Satgas Pemberantasan Pungli setiap

bulan atau setiap saat dibutuhkan dan satu tahjun sekali melalui kegiatan Rapat

koordinasi dengan Bapak Walikota selaku Penaggungjawab dan forum

Komunikasi Pimpinan Daerah. Melakukan persiapan dan penyusunan laporan

bulanan dan tahunan.

III. RINCIAN RENCANA KEGIATAN

A. Unit Satgas Pemberantasan Pungli secara umum :

a. Pembuatan Kirsus atau Kirpat Intelejen;

b. Melaksanakan Pemetaan Terhadap Sindikat, Jaringan dan Kelompok

Pelaku Pungli;

c. Melaksanakan Koordinasi Lintas Instansi Guna Sinergitas dan

Persamaan Persepsi;

d. Menyiapkan, menginvetarisir dan menyusun data awal kegiatan

meluputi modus operandi, daerah, sarana dan prasarana yang


digunakan, organisasi. Jaringan. Sindikat dan kelompok, mobillitas,

kemampuam. Tempat berkumupul/tempat persembunyian, DPO secara

selektif ptioritas;

e. Melakukan analisa dan evaluasi data awal untuk ketajaman target

kegiatan;

f. Menentykan cara beryindak yang tepat guna mencapai tujuan kergiatan;

g. Menyiapkam piuranti lunask dam keras serta memperbaharui stryktur

prgasnisasi, term,asul penyiapkam Posko;

h. Menyiapkam personil, material dam membuat aplikasi pengaduan onlibe

serta anggaran yang dibutuhkan;

i. Melaksanakan rapat kordinasi, kajian, studi tiru/komparasi peringatan

hari anti korupsi.;

j. Melakukan kegiatan sosialisasi pencegahan pungli;

k. Membuat laporan.

B. Kelompok Kerja Intelejen

a. melaksanakan kegiatan intelijen berupa penyelidikan, pengamana,

penggalangan dengan langkah-langkah diteksi,identifikasi dan penilaian

dalam rangka penajaman targt kegiatan, plaku dan anatomi jaringann

pelaku pungli;

b. Mealksanakan kegiatan pemetaan terhadap kegitan modus operandi yang

dilaksakan oleh oknum pelaku dan anatomi jaringan pleaku pungli;

c. Membuat laporan perkembangan hasil penyelidikan kepada Ketrua

Pelaksana;

d. Melakukan pengaman internal terhadapo kegiatn penegakan hukum oleh

unit satgas Pemberantasan pungli darikemungkinan adanaya upaya yang

dapat melemahkan unit satuan tugas;

e. Melakukan penggalangan terbatas kepada masyarat agar tidak melakukan

pungli dan mau melaporkan adanya pungli;

f. Melakukan penggalangan terbatas kepada aparat pemerintah agar tidak

melakukan pungli dan mau melaporkan adanya pungli;

C. Kelompok Kerja Pencegahan

a. Membuat produk-produk terkait dengan kampanye anti pungli (pamflet,

brosur, spanduk, baliho, film, dll), Kebijakan terkait mekanisme/sop

kegiatan;


b. Melakukan kegiatan publikasi dalam rangka counter opini;

c. Menumbuh kemabngkan daya cegah dan daya tangkal masyarakat

terhadap pungli melalui pernyataan sikap/ikrar anti pungli pada sentra

pelayan masyarakat;

d. Menyelenggarakan kolom tanya jawab terkait pungli dimedia;

e. Membangun sistem pencegahan pungli secara komprehensif;

f. Membangun kehidupan budaya masyarakat untuk tidak melakukan

pungli.

D. Kelompok Kerja Penindakan

a. Melaksanakan kegiatan sapu bersih pungutan liar dan kegiatan Operasi

Tangkap Tangan (OTT) terhadap para pelaku pungli;

b. Melakukan penindakan secara hukum terhadap kegiatan pungli tyang

terjadi di lingkungan pelyanan publik berdasarkan hasil penyelidikan

intelijen yang telah memiliki akurasi data dan fakta;

c. Menyerahkan hasil penindakan kepada Pokja Yustisi.

E. Kelompok Kerja Yustisi

a. Mempelajari, meneliti dan menganalisa hasil Operasi Tangkap Tangan

(OTT) dari Pokja Penindakan ;

b. Menyerahkan hasil analisa Operasi Tangkap Tangan (OTT) dari Pokja

Penindakan kepada aparat penegak hukum setempat untuk proses hukum

selanjutnya dan/atau kepada perangkat daerah/instansi/lembaga untuk

proses sanksi adminstrasi.


IV. JADWAL KEGIATAN DAN RENCANA PENGGUNAAN BELANJA HIBAH

A. RENCANA JADWAL KEGIATAN

NO KEGIATAN

BULAN

JAN PEB MAR APR MEI JUN JUL AGS SEP OKT NOV DES

1 Rapat Konsolidasi Program Kerja,

Kinerja dan Evaluasi Kinerja

2 Rapat Khusus Kegiatan Pokja Intelijen

(RAHASIA)

3 Rapat Khusus Kegiatan Pokja

Pencegahan

4 Rapat Kegiatan Pokja Penindakan untuk

OTT (RAHASIA)

5 Rapat Kegiatan Pokja Yustisi Tindak

Lanjut OTT

6 Kegiatan Sosialisasi kepada OPD

7 Pelaksaan program tim kelompok Ahli

8. Study Tiru/Komparasi Luar Provinsi

9. Sosialisasi Satgas Saber pungli Provinsi

Jabar

10

Rapat Koordinasi Penyampaian Kinerja

Unit Satgas Pemberantasan Pungli

Tahun 2020 kepada Wali Kota

B. RENCANA PENGGUNAAN BELANJA HIBAH

Dalam rangka mendukung kebutuhan Operasional, Unit Satgas

Pemberantasan Pungli Kota Bandung akan mengajukan anggaran pada Tahun

2020 membutuhkan anggaran sebesar Rp. 2,389,584,010,- (Dua Milyar Tiga

Ratus Delapan Puluh Sembilan Juta Lima Ratus Delapan Puluh Empat Ribu

Sepuluh Rupiah). Adapun penggunaan anggaran tersebut sebagaimana terlampir.

RAHASIA

RAHASIA


URAIAN

RINCIAN PERHITUNGAN

JUMLAH

VOLUME SATUAN HARGA SATUAN

HONORARIUM

A Honorarium PNS

Honorarium PNS Lainnya

-

Honor Tim Pelaksana kegiatan yang Ditetapkan atas dasar Keputusan Wali kota Bandung 108 OK

1,400,000

151,200,000

-

Honor Tim Pelaksana kegiatan yang Ditetapkan atas dasar Keputusan Wali kota Bandung (Wakil Ketua II)

12 OK 1,300,000

15,600,000

-

Honor Tim Pelaksana kegiatan yang Ditetapkan atas dasar Keputusan Wali kota Bandung (Sekretaris & kelompok ahli) 24 OK

1,200,000

28,800,000

-

Honor Tim Pelaksana kegiatan yang Ditetapkan atas dasar Keputusan Wali kota Bandung (Ketua Pokja)

36 OK 1,100,000

39,600,000

-

Honor Tim Pelaksana kegiatan yang Ditetapkan atas dasar Keputusan Wali kota Bandung 276 OK

1,000,000

276,000,000

-

Honor Ketua Piket yang Ditetapkan atas dasar Keputusan Wali kota Bandung 365 OH

200,000

73,000,000

-

Honor Petugas Piket yang Ditetapkan atas dasar Keputusan Wali kota Bandung 730 OH

150,000

109,500,000

Honorarium non-PNS

Honorarium Pegawai Honorer / Tidak Tetap

- Honor Tim Pelaksana kegiatan yang Ditetapkan atas

dasar Keputusan Wali Kota Bandung (Tim Ahli) 24 OK 1,200,000

28,800,000

- Honor Tenaga Kebersihan (12 Bln x 2 Orang) 24 Bulan

3,300,000

79,200,000

-

Petugas / Tenaga Ketentraman dan Ketertiban (2 orang) 24 Bulan

3,300,000

79,200,000

- Petugas Teknisi Administrasi Sosial Media (1 orang) 12 Bulan

5,000,000

60,000,000

BELANJA BARANG DAN JASA

Belanja Alat Tulis Kantor (Untuk POSKO)

- Isi stapler 120 Dus

3,300

396,000

- Isi stapler (PPN)

- Dus

396,000

39,600

- Stapler Remover RS-300 20 Pcs

55,902

1,118,040

- Stapler Remover RS-300 (PPN)

- Pcs

1,118,040

111,804

- Kertas HVS A4 - 70 GSM 22 Rim

41,200

906,400

- Kertas HVS A4 - 70 GSM (PPN) - Rim 906,400 90,640


- Kertas HVS F4 - 70 GSM 24 Rim

46,777

1,122,648

- Kertas HVS F4 - 70 GSM (PPN)

- Rim

1,122,648

112,265

- Ordner Bantex F4 40 Pcs

38,115

1,524,600

- Ordner Bantex F4 (PPN)

- Pcs

1,524,600

152,460

- Penggaris Stainless 8 Pcs

4,891

39,128

- Penggaris Stainless (PPN)

- Pcs

39,128

3,913

- Penjepit Kertas 70 Pck

46,200

3,234,000

- Penjepit Kertas (PPN)

- Pck

3,234,000

323,400

- Penjepit Kertas 40 Lusin

20,790

831,600

- Penjepit Kertas

- Lusin

831,600

83,160

- Pensil 10 Lusin

33,541

335,410

- Pensil (PPN)

- Lusin

335,410

33,541

- Pulpen 10 Lusin

194,040

1,940,400

- Pulpen (PPN)

- Lusin

1,940,400

194,040

- Spidol Boardmarker 10 Pcs

11,879

118,790

- Spidol (PPN)

- Pcs

118,790

11,879

- Stofmap Plastik Extra Folio 200 Pcs

13,000

2,600,000

- Stofmap Plastik Extra Folio (PPN)

- Pcs

2,600,000

260,000

-

Stample Organisasi (Posko, bendahara, Pokja Penindakan, Pokja Pencegahan untuk kegiatan sosialissi/SPPD OPD diluar Posko) 4 Pcs

120,000

480,000

- Stample (PPN)

- Pcs

480,000

48,000

- Artline Stamp Pad Ink 50 ml - Purple 4 Pcs

26,553

106,212

- Artline Stamp Pad Ink 50 ml - Purple (PPN)

- Pcs

106,212

10,621

- Tinta Stepel Yamura 10 Pcs

10,395

103,950

- Tinta Stepel Yamura (PPN)

- Pcs

103,950

10,395

- Box File Bindex 25 Pcs

25,987

649,675

- Box File Bindex (PPN)

- Pcs

649,675

64,968


- Buku Kwitansi Sinar Dunia 10 Pcs

6,987

69,870

- Buku Kwitansi Sinar Dunia (PPN)

- Pcs

69,870

6,987

-

EPSON Black Ink Cartrige (T6641) Tinta Printer EPSON L100 - L200 - L300 30 Pcs

81,400

2,442,000

-

EPSON Black Ink Cartrige (T6641) Tinta Printer EPSON L100 - L200 - L300 (PPN)

- Pcs

2,442,000

244,200

-

EPSON Cyan Ink Cartrige (T6642) Tinta Printer EPSON L100 - L200 - L300 30 Pcs

81,400

2,442,000

-

EPSON Cyan Ink Cartrige (T6642) Tinta Printer EPSON L100 - L200 - L300 (PPN)

- Pcs

2,442,000

244,200

-

EPSON Magenta Ink Cartrige (T6643) Tinta Printer EPSON L100 - L200 - L300 30 Pcs

81,400

2,442,000

-

EPSON Magenta Ink Cartrige (T6643) Tinta Printer EPSON L100 - L200 - L300 (PPN)

- Pcs

2,442,000

244,200

-

EPSON Yellow Ink Cartrige (T6644) Tinta Printer EPSON L100 - L200 - L300 30 Pcs

81,400

2,442,000

-

EPSON Yellow Ink Cartrige (T6644) Tinta Printer EPSON L100 - L200 - L300 (PPN)

- Pcs

2,442,000

244,200

- Toner Printer HP 9 Buah

972,400

8,751,600

- Toner Printer HP (PPN)

- Buah

8,751,600

875,160

-

Post It 654 Ultra Colour (PK/5 Pads) (Size 34,9 x 47,6 mm) 10 Pack

46,000

460,000

-

Post It 654 Ultra Colour (PK/5 Pads) (Size 34,9 x 47,6 mm) (PPN)

- Pack

460,000

46,000

- Post It Sign Here 20 Pad

22,360

447,200

- Post It Sign Here (PPN)

- Pad

447,200

44,720

- Stabilo 20 Pcs

10,395

207,900

- Stabilo (PPN)

- Pcs

207,900

20,790

- Amplop 3/4 Jaya 10 Dus

16,170

161,700

- Amplop 3/4 Jaya (PPN)

- Dus

161,700

16,170

- Gunting 5 Buah

14,000

70,000

- Gunting (PPN)

- Buah

70,000

7,000

- Kertas Faximile OJI 210 x 30 20 Roll

15,592

311,840

- Kertas Faximile OJI 210 x 30 (PPN)

- Roll

311,840

31,184

- Penghapus / korektor 20 Pcs

31,184

3,118

Penghapus / korektor (PPN) - Pcs


- 3,118 312

-

White Board 120 x 240 Double Face Stand (ruang Rapat) 4 Unit

1,365,000

5,460,000

- White Board 120 x 240 Double Face Stand (PPN)

- Unit

5,460,000

546,000

-

White Board 60 x 90 (Ruangan Pokja Penindakan (Rapat Rahasia) dan Intelijen) 2 Unit

150,000

300,000

-

White Board 60 x 90 (Ruangan Pokja Penindakan (Rapat Rahasia) dan Intelijen) PPN

- Unit

300,000

30,000

- Penghapus Whiteboard 2 Pcs

10,000

20,000

- Penghapus Whiteboard (PPN)

- Pcs

20,000

2,000

- Materai 6000 50 Buah

6,000

300,000

- Materai 6000 (PPN)

- Buah

300,000

30,000

- Materai 3000 50 Buah

3,000

150,000

- Materai 3000 (PPN)

- Buah

150,000

15,000

- FlashDisk (2 Sekretaris, 4 Pokja, 4 posko) 10 Unit

150,000

1,500,000

- FlashDisk (PPN)

- Unit

1,500,000

150,000

- Kalkulator Casio 1 Unit

111,804

111,804

- Kalkulator Casio (PPN)

- Unit

111,804

11,180

Belanja Jasa Kantor

- Belanja Air PDAM 16 m3

400,000

6,400,000

- Tarif Listrik 18000 KWh

1,353

13,683,000

- Indihome (internet) 16 Bulan

500,000

8,000,000

- Indihome (PPn)

- Bulan

8,000,000

800,000

- Belanja pembayaran Retribusi Kebersihan Kelurahan 16 Bulan

150,000

2,400,000

Belanja Pemeliharaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

-

Jasa Pemeliharaan komputer (1 sekretaris, 4 Pokja, 1 Posko) 6 Unit

150,000

900,000

Kegiatan Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan

Belanja spanduk, Brosur, Panflet, Umbul-umbul dan saran informasi lainnya


- Spanduk (Kegiatan Sosialisasi 11 Giat) 11 Buah

300,000

3,300,000

- Spanduk (PPn)

- Buah

3,300,000

330,000

-

Stiker (Kegiatan Sosialisasi 11 giat, untuk peserta sosialisasi) 360 Buah

2,000

720,000

Belanja Cetak

- Fotokopi 28800 Lembar

250

7,200,000

- Fotokopi (PPn)

- Lembar

7,200,000

720,000

-

Jilid hardcover (Laporan Bulanan yntuk Satgas Saberpungli pusat 12, untuk provinsi per bulan 12, laporan tahunan 2, walikota 1, dokumentasi 1 30 Buku

75,000

2,250,000

- Jilid hardcover (PPn)

- Buku

2,250,000

225,000

Kegiatan Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

Belanja Modal peralatan dan mesin - pengadaan peralatan studio visual

-

Laptop (untuk kegiatan OTT di lapangan Pokja Penindakan) 1 Unit

10,000,000

10,000,000

- Laptop (PPn)

- Unit

10,000,000

1,000,000

- Handphone (Pokja Penindakan dan Pokja Pencegahan) 2 Unit

2,000,000

4,000,000

- Handphone (PPn)

- Unit

4,000,000

400,000

- Microphone Wireless 2 Unit

360,000

720,000

- Microphone Wireless (PPn)

- Unit

720,000

72,000

- dudukan mikrofon 3 Unit

121,680

365,040

- dudukan mikrofon (PPn)

- Unit

365,040

36,504

- paper sketsel 1 Unit

589,192

589,192

- slider proyektor 1 Unit

400,000

400,000

- mouse pad 1 Unit

31,000

31,000

- usb hub saklar 7 2 Unit

100,000

200,000

- penghancur kertas 1 Unit

3,000,000

3,000,000

-

Handphone Operator Call Centre via Sosial Media (WA, IG, FB, BBM, LINE dll) 1 Unit

2,000,000

2,000,000


-

Handphone Operator Call Centre via Sosial Media (PPN)

- Unit

2,000,000

200,000

- CCTV

- CCTV (PPn)

- Camera pengintai (untuk kegiatan intelijen) 4 Unit

1,500,000

6,000,000

- Camera pengintai (PPn)

- Unit

6,000,000

600,000

- Audio Recorder (untuk kegiatan intelijen) 2 Unit

600,000

1,200,000

- Audio Recorder (PPn)

- Unit

1,200,000

120,000

Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor

Belanja Alat Listrik dan Elektronik (Untuk POSKO pengadaan sewa gedung)

- Lampu LED 20 Buah

214,000

4,280,000

- Lampu LED (PPn)

- Buah

4,280,000

428,000

Kegiatan Penyediaan Peralatan rumah Tangga

Belanja Peralatan Kebersihan dan peralatan

- Pengharum Ruangan 10 Buah

25,000

250,000

- Pembersih Kaca 10 Buah

15,000

150,000

- Tangga 1 Buah

3,000,000

3,000,000

- Gayung 3 Buah

30,000

90,000

- Handsoap Yuri 12 Buah

25,000

300,000

- Kemoceng 2 Buah

40,000

80,000

- Keset 5 Buah

85,000

425,000

- Lap 5 Buah

12,000

60,000

- Lap Pel 2 Buah

195,000

390,000

- Pengki 2 Buah

45,000

90,000

- Porstex 10 Buah

25,000

250,000

- Refil Pembersih lantai 10 Buah

30,000

300,000

- Refil sunlight sedang 10 Buah

25,000

250,000


- tisu basah 10 Buah

20,000

200,000

- Detergent 10 Buah

30,000

300,000

- sapu 10 Buah

21,000

210,000

- sapu lidi 8 Buah

9,000

72,000

- Sikat gagang 8 Buah

36,500

292,000

- Sikat panjang 8 Buah

50,000

400,000

- Spon cuci piring 5 Buah

17,000

85,000

- Tempat sampah (60 Liter) 2 Buah

219,000

438,000

- Tempat sampah (30 Liter) 8 Buah

132,000

1,056,000

- trash bag 400 lembar

2,000

800,000

- Tissue sedang 20 Buah

17,000

340,000

- wipol karbol 12 Buah

20,000

240,000

- Isi Tabung Gas 12 KG 12 Buah

160,000

1,920,000

- alat pemadam kebakaran 2 Buah

1,000,000

2,000,000

- Gelas Kaki 24 Buah

83,850

2,012,400

- Piring 48 Buah

12,500

600,000

- Sendok 48 Buah

5,000

240,000

- Cangkir 48 Buah

11,000

528,000

- Taplak 2 Buah

34,500

69,000

- Bunga sudut ruangan 2 Buah

540,000

1,080,000

- Bunga Meja 2 Buah

139,000

278,000

- Mukena 2 Buah

150,000

300,000

- Sajadah 2 Buah

105,000

210,000

BELANJA MODAL

Belanja Modal Peralatan dan Mesin -Pengadaan alat rumah tangga lainnya (Untuk POSKO melaui pngadaan sewa gedung)

- Sofa 1

4,000,000

4,000,000


- Meja Rapat

20 unit

2,400,000

48,000,000

- Kipas Angin Portabel

4 unit

1,799,000

7,196,000

- Kursi Rapat

85 buah

750,000

63,750,000

KEGIATAN PENYEDIAAN MAKAN DAN MINUMAN

Belanja Makanan dan Minuman Rapat (konsolidasi Program Kerja, Kinerja dan Evaluasi Kinerja 12 bulan)

- Snack 500 Giat

17,000

8,500,000

- Snack (PPn)

- Giat

8,500,000

850,000

- Belanja Makanan dan Minumann Tamu (Kunjungan

kerja dari satgas saberpungli Provinsi/kab/kota lain) 150 Giat 17,000

2,550,000

- Belanja Makanan dan Minumann Tamu (PPn)

- Giat

2,550,000

255,000

- Nasi Dus 600 Dus

35,000

21,000,000

- Nasi Dus (PPn)

- Dus

21,000,000

2,100,000

- Snack 600 Dus

17,000

10,200,000

- snack (PPn)

- Dus

10,200,000

1,020,000

Belanja Minuman dan Makanan Piket POSKO

-

Nasi Dus (3 Org meliputi 1 orang perwira posko, 1 orang operator call centre, 1 orang petugas teknisi Administrasi Sosial Media) x 2 Giat x 365 Hari) 2190 Dus

35,000

76,650,000

- Nasi Dus (PPN)

- Dus

76,650,000

7,665,000

- Snack (3 Org x 2 Giat x 365 Hari) 2190 Dus

17,000

37,230,000

- Snack (PPN)

- Dus

37,230,000

3,723,000

- gula 50 kg

12,000

600,000

- kopi kapal api + gula 720 Pcs

23,350

16,812,000

- teh 1 Dus

225,000

225,000

- pop mi 24 Pcs

4,000

96,000

- Air Mineral Botol 350 ml 25 karton

35,000

875,000

- isi galon air mineral 100 galon

20,000

2,000,000

BELANJA SEWA RUMAH / GEDUNG /GUDANG / PARKIR


Belanja Sewa Gedung

- Sewa Gedung Posko UPP Kota Bandung 1 Unit

150,000,000

150,000,000

- Sewa Gedung Posko UPP Kota Bandung (PPn)

- Unit

150,000,000

15,000,000

BELANJA TENAGA AHLI / NARASUMBER (untuk kegiatan Pencegahan/Sosialisasi Saber Pungli 11 bulan)

- Narasumber Pejabat Eselon I / yang disetarakan 11 Org/JPL

1,400,000

15,400,000

- Narasumber Pakar / Praktisi / pembicara khusus 11 Org/JPL

1,400,000

15,400,000

- Narasumber Pejabat Eselon II / yang disetarakan 11 Org/JPL

1,000,000

11,000,000

BELANJA PERJALANAN DINAS LUAR DAERAH LUAR PROV. Paket

200,000,000

UANG HARIAN PERJALANAN DINAS LUAR DAERAH DALAM PROV. JABAR Paket

60,000,000

KEGIATAN KAJIAN PENCEGAHAN PRAKTIK PUNGLI


1,400,000

42,000,000

- Narasumber Pakar / Praktisi / Pembicara Khusus 30 Org/JPL

1,400,000

42,000,000


1,000,000

30,000,000

-

Konsumsi Rapat perencanaan kajian -draft I 30 org/dus

17,000

510,000

-

Nasi Dus 30 org/dus

35,000

1,050,000

- Nasi Dus (PPN)

1,050,000

105,000

-

Konsumsi Rapat perencanaan kajian -draft II 30 org/dus

17,000

510,000

-

Nasi Dus 30 org/dus

35,000

1,050,000

- Nasi Dus (PPN)

1,050,000

105,000

-

Konsumsi Rapat perencanaan kajian -draft Akhir 30 org/dus

17,000

510,000

-

Nasi Dus 30 org/dus

35,000

1,050,000

- Nasi Dus (PPN)

1,050,000

105,000

-

Konsumsi Sosialisasi hasil kajian 100 org/dus

17,000

1,700,000

Konsumsi Sosialisasi hasil kajian (PPn)


- 1,700,000 170,000

-

Nasi Dus 100 org/dus

35,000

3,500,000

- Nasi Dus (PPN)

3,500,000

350,000

- Spanduk 2 Buah

300,000

600,000

- Penggandaan Materi 100 Buah

120,000

12,000,000

- Penggandaan Materi (PPn)

12,000,000

1,200,000

KEGIATAN RAPAT TIM POKJA INTELEJEN

Belanja Makanan dan Minuman Rapat

- Snack 80 org/dus

17,000

1,360,000

- Snack (PPn)

-

1,360,000

136,000

-

Nasi Dus 80 org/dus

35,000

2,800,000

- Nasi Dus (PPN)

-

2,800,000

280,000

KEGIATAN RAPAT KHUSUS UNIT POKJA PENCEGAHAN


- Snack 100 org/dus

17,000

1,700,000

- Snack (PPn)

1,700,000

170,000

-

Nasi Dus 100 org/dus

35,000

3,500,000

- Nasi Dus (PPN)

-

3,500,000

350,000

KEGIATAN SOSIALISASI PENCEGAHAN PUNGLI

- Snack 1200 org/dus

17,000

20,400,000

- Snack (PPn)

-

20,400,000

2,040,000

- Banner 6 Buah

300,000

1,800,000

-

Narasumber Pakar / Praktisi / Pembicara Khusus 9 Org/JPL

1,400,000

12,600,000

KEGIATAN RAPAT TIM POKJA YUSTISI


- Snack 80 Org/Dus

17,000

1,360,000

- Snack (PPn)

-

1,360,000

136,000

-

Nasi Dus 80 Org/Dus

35,000

2,800,000


- Nasi Dus (PPN)

-

2,800,000

280,000


- Snack 80 Orang

17,000

1,360,000

- Snack (PPn)

-

1,360,000

136,000

-

Nasi Dus 80 Orang

35,000

2,800,000

- Nasi Dus (PPN)

-

2,800,000

280,000

KEGIATAN OPERASI TANGKAP TANGAN POKJA PENINDAKAN (VOLUME 4 KASUS)

Biaya Survailance (5 keg) 1 Paket 5,000,000

25,000,000

Biaya penangkapan (5 keg) 1 Paket 3,000,000

15,000,000

Rapat tim (5 keg) 1 Paket 3,500,000

17,500,000

Biaya pengamanan terlapor (5 keg) 1 Paket 1,500,000

7,500,000

biaya pelimpahan (5 keg) 1 Paket 1,500,000

7,500,000

Sewa mobil (5 keg) 1 Paket 1,500,000

7,500,000

Bahan Bakar (5 keg) 1 Paket 1,000,000

5,000,000

Dokumentasi (5 keg) 1 Paket 1,000,000

5,000,000

KEGIATAN BELANJA BAHAN POKJA PENINDAKAN


- Snack 80 Org/Dus

17,000

1,360,000

- Snack (PPn)

-

1,360,000

136,000

-

Nasi Dus 80 Org/Dus

35,000

2,800,000

- Nasi Dus (PPN)

-

2,800,000

280,000

PENYUSUNAN STRATEGI KOMUNIKASI PENCEGAHAN PUNGLI SECARA ONLINE DAN OFFLINE (3 X FGD)


1,400,000

21,000,000

- Narasumber Pakar / Praktisi / pembicara Khusus 25 Org/JPL

1,400,000

35,000,000


1,000,000

16,000,000


- Konsumsi FGD nasi prasmanan VIP 120 Orang

125,000

15,000,000

- Konsumsi FGD nasi prasmanan VIP (PPN)

15,000,000

1,500,000

- Snack 120 Org/Dus

17,000

2,040,000

Evaluasi Strategi komunikasi :


1,400,000

9,800,000

- Narasumber Pakar / Praktisi / pembicara Khusus 10 Org/JPL

1,400,000

14,000,000


1,000,000

7,000,000

- Konsumsi FGD nasi prasmanan VIP 40 Orang

125,000

5,000,000

- Konsumsi FGD nasi prasmanan VIP (PPN)

5,000,000

500,000

- Snack 40 Org/Dus

17,000

680,000

- Snack (PPn)

-

680,000

68,000

KEGIATAN RAPAT PENYAMPAIAN KINERJA UNIT SATGAS PEMBERANTASAN PUNGLI TAHUN 2019 KEPADA WALIKOTA

- Banner 5 buah

300,000

1,500,000

- Konsumsi nasi prasmanan VIP 80 pak

125,000

10,000,000

- Konsumsi nasi prasmanan VIP (PPn)

10,000,000

1,000,000

BELANJA PAKAIAN KERJA LAPANGAN

- Kemeja 80 pcs

250,000

20,000,000

- Kemeja (ppn)

20,000,000

2,000,000

- celana 80 pcs

200,000

16,000,000

celana (ppn) 16,000,000

1,600,000

pakaian tenaga keamanan dan ketertiban 4 pcs 200,000

800,000

pakaian tenaga keamanan dan ketertiban (ppn) 800,000

80,000

pakaian tenaga kebersihan 4 pcs 200,000

800,000

pakaian tenaga kebersihan (ppn) 800,000

80,000


BELANJA OPERASIONAL

- Bensin (pertamax) 1000 Liter

10,800

10,800,000

BELANJA KENDARAAN

- Motor N-Max Tahun Produksi 2019 1 unit

28,075,000

28,075,000

BELANJA PEMELIHARAAN

- Servis (oli, kanvas rem) 2 kali

2,000,000

4,000,000

- Pajak Motor 1 kali

400,000

400,000

BELANJA PEMELIHARAAN ALAT KANTOR

- servis printer laserjet pro mfpm350nw 2 kali

600,000

1,200,000

- servis printer hp laserjet pro M12w 3 kali

350,000

1,050,000

- servis komputer 2 kali

200,000

400,000

JUMLAH 2,389,584,010

V. PENUTUP

Demikian proposal ini kami sampaikan dengan harapan Program yang kami

rencanakan atas bantuan dari pemerintah dan semua elemen masyarakat Kota Bandung

dapat mewujudkan reformasi di bidang hukum sehingga dapat memulihkan kepercayaan

publik serta menciptakan keadilan dan kepastian hukum.

Demikian Kiranya Bapak maklum dan atas perhatian serta persetujuan Bapak, kami

ucapkan terimakasih.

Bandung, Mei 2019

KETUA PELAKSANA

UNIT SATGAS PEMBERANTASAN PUNGLI

KOTA BANDUNG

GATOT SUJONO, S.IK

AKBP NRP. 71060408

1

Bandung, Mei 2019 Nomor : / -KP.SP/V/2019 Sifat : Segera Kepada Lampiran : 1 (satu) Berkas Perihal : Yth. BAPAK WALIKOTA BANDUNG

Jl. Wastukencana No. 2 Kota Bandung

Disampaikan dengan hormat, pemerintah berdasarkan pasal 286 ayat (2) Undang-

Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah beberapa kali

diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas

Undang-Undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah jo Peraturan Presiden

Nomor 87 tahun 2016 tentang Satuan Tugas Sapu Bersih Pungutan Liar jo Instruksi Menteri

Dalam Negeri Nomor : 180/3935/SJ tentang Pengawasan Pungutan Liar Dalam

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah telah menetapkan kebijakan terkait upaya

pemberantasan pungutan liar secara tegas, terpadu, efektif, efisien dan mampu menimbulkan

efek jera, dan sejalan dengan ketentuan pasal 8 ayat (2) Peraturan Presiden Nomor 87 tahun

2016, telah ditetapkan pula Surat Edaran Menteri Dalam Negeri Nomor : 700/4277/SJ yang

mengamanatkan pembentukan Unit Satuan Tugas Pemberantasan Pungutan Liar Kota

Bandung di tingkat Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota.

Menindaklanjuti amanat peraturan perundang-undangan sebagaimana tersebut diatas,

Pemerintah Kota Bandungtelah menetapkan Keputusan Wali Kota Bandung Nomor :

180/Kep.1369-Inspektorat/2016 tentang Unit Satuan Tugas Pemberantasan Pungutan Liar Kota

Bandung namun dengan ditetapkannya Peraturan Daerah Kota Bandung Nomor 8 tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah, Keputusan Wali Kota Bandung Nomor

: 180/Kep.1379-Inspektorat/2016 perlu disesuaikan dan kemudian ditetapkan kembali dengan

Keputusan Wali Kota Bandung Nomor : 700/Kep/739-Insperktorat/2017.

Dalam rangka efektifitas pemberantasan pungutan liar di Kota Bandung dan

menindaklanjuti surat Menteri Dalam Negeri Nomor : 977/5085/SJ tanggal 30 Desember 2016,

sifat segera, perihal Penegasan Pembentukan dan Penggagasan Unit Pemberantasan Pungli

UNIT SATUAN TUGAS PEMBERANTASAN PUNGLI KOTA BANDUNG

Alamat Posko Saber Pungli Kota Bandung Jl. Cijagra No. 73 Tlp. 022-87326264. Call Center 1500106

e-mail : [email protected] saberpunglilkotabandung saberpunglilkotabandung saberpunglilkotabandung

Permohonan Bantuan Hibah Tahun Anggaran 2020 Untuk Unit Satuan Tugas Pemberantasan Pungutan Liar Kota Bandung

mailto:[email protected]

2

Tingkat Provinsi, Kabupaten/Kota, Pemerintah Kota Bandung sesuai dengan keputusan dan

memperhatikan kemampuan APBD Kota Bandung telah menganggarkan kegiatan yang

mendukung kelancaran pelaksanaan tugas Unit Satuan Tugas Pemberantasan Pungutan Liar

Kota Bandung pada APBD tahun 2020 sebesar Rp. 2.389.584.010,- melalui Dokumen

Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA SKPD) Inspektorat Tahun

Anggaran 2019.

Berkenaan dengan kebijakan pengelolaan keuangan Unit Satuan Tugas Pemberantasan

Pungutan Liar Kota Bandung tersebut, bersama ini dapat kami sampaikan pengarahan yang

disampaikan oleh Satgas Saber Pungli Prov, Jabar pada pelaksanaan kegiatan rapat koordinasi

dan sosialiasi pencegahan pungutan liar se-Bakorwil Priangan pada tanggal 10 April 2018

bertempat di Garut berdasarkan hasil konsolidasi Satgas Saber Pungli Provinsi Jawa Barat

dengan Kementrian Dalam Negeri dan Kementrian Hukum dan HAM sebagai berikut :

1. Panduan Satuan Tugas Sapu Bersih Pungutan Liar yang dikeluarkan oleh Ketua Pelaksana

Satgas Saber Pungli dan Kementrian Koordinator Bidang Politik, Hukum dan Keamanan

Republik Indonesia, mengatur bahwa anggota Satgas Saber Pungli Provinsi/Unit Satgas

Pemberantasan Pungli Kabupaten/Kota dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya

betrdasarkan atas Surat tugas yang dikeluarkan oleh Ketuan Pelaksana Satgas Saber

Pungli Provinsi (Irwasda pada Polda/Unit Satgas Pemberantasan Pungli Kabupaten/Kota

(Wakapolres). Inspektorat selaku pengguna anggaran tidak dapat mengeluarkan surat tugas

tersebut dikarenakan Irwada/Inspektorat tidak mempuynyai kewenangan untuk melakukan

Tupoksi intelijen, penindakan dan yustisi;

2. Undan-Undang Nomor 17 tahun 2013 tentang Organisasi Masyarakat sebagaimana telah

diubah dengan peraturan pemerintah pengganti Undang-Undang Nomor 2 tahun 2017

mengatur tentang Organisasi Masyarakat, Unit Satuan Tugas Pemberantasan Pungutan

Liar Kota Bandung dibentuk dengan Undang-Undang sama halnya dengan KONI dan

PRAMUKA. Berkenaan dengan pengaturan bahwa hibah dapat diberikan hanya satu kali,

kebijakan tersebut berlaku terhadap pemberian hibah untuk bantuan infrastruktur, Unit

Satuan Tugas Pemberantasan Pungutan Liar bentuknya operasional, kegiatannya terus

menerus berjalan, dengan demikian pemberian bantuan hibah kepada Unit Satuan Tugas

Pemberantasabn Pungutan Liar Kota Bandung dapat diberikan setiap tahun disesuaikan

dengan kebutuhan dan memperhatikan kemampuan APBD Kota Bandung.

Berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud diatas, bersama ini kami sampaikan

proposal bantuan hibah kepada Unit Satuan Tugas Pemberantasan Pungutan Liar Kota

Bandung, kiranya bapak berkenan untuk dapat merealisasikan permohonan bantuan hibah

3

kami, demi tertanggulanginya praktek pungli yang dilakukan oleh aparatur Negara dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat, terbangunnya perubahan mindset aparatur Negara

dalam pelayanan masyarakat denhgan prinsip zero pungli namun tetap mengutamakan

pelayanan prima dan terbangun danb terciptanya sikap tegas dan kesadaran masyarakat

menolak segala bentuk pungli dan mematuhi aturan yang berlaku.

Demikian yang dapat kami sampaikan, atas perhatian dan dapat direalisasikannya

permohonan kami ducapkan terima kasih.

WAKAPOLRESTABES BANDUNG

SELAKU KETUA PELAKSANA

UNIT SATUAN TUGAS PEMBERANTASAN PUNGLI

KOTA BANDUNG

GATOT SUJONO, S.I.K

Tembusan, disampaikan kepada Yth.

1. Bapak Sekertaris Daerah Kota Bandung selaku Ketua TAPD Kota Bandung;

2. Inspektorat Kota Bandung selaku Ketua Tim Pertimbangan Pemberian Belanja Hibah.

4

Yang bertanda tangan dibawah ini : Nama : Ida Hilda, SH NRP : 66090072 Pangkat / Golongan : Kompol Jabatan : Pa Posko Saber Pungli Kota Bandung Bertindak untuk dan atas nama : Posko Saber Pungli Kota Bandung Dengan ini menerangkan dengan sebenarnya bahwa domisili Posko Satuan Tugas Pemberantasan Pungutan Liar Kota Bandung sampai dengan surat keterangan ini dibuat berkedudukan pada :

5

Nama Kantor : Saber Pungli Kota Bandung Alamat : Jl. Cijagra No. 73 Kelurahan : Cijagra Kecamatan : Lengkong Kota : Bandung Demikian Surat Keterangan ini dibuat guna memenuhi persyaratan permohonan Hibah Pemerintah Kota Bandung Tahun 2020 kepada Unit Satuan Tugas Pemberantasan Pungutan Liar Kota Bandung untuk dipergunakan sebagaimana mestinya. Bandung, Mei 2019

A.n. KUPP KOTA BANDUNG Sekertaris

IDA, HILDA, SH. KOMPOL NRP. 66090072

KATA PENGANTAR - sabilulungan.bandung.go.id fileproposal pengajuan anggaran unit satgas...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR - sabilulungan.bandung.go.id fileproposal pengajuan anggaran unit satgas...