KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan...

27
i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar Tahun 2018 ini dapat diselesaikan. Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) ini telah mengacu pada instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999, dalam rangka mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar Tahun 2018 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah dirumuskan sebelumnya. Kami menyadari bahwa materi LKjIP ini masih jauh dari sempurna, mengingat masih banyak kendala-kendala yang dihadapi baik dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi, pengumpulan data dari hasil pelaksanaan kegiatan, data kinerja serta cara merumuskan indikator kinerjanya. Namun berkat adanya koordinasi yang baik dan bimbingan dari berbagai pihak, maka penyusunan LKjIP ini bisa diselesaikan. Mudah-mudahan LKjIP ini dapat memberikan informasi sebagai parameter untuk memacu peningkatan kinerja aparatur Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar pada tahun-tahun berikutnya. Akhir kata, terima kasih kami sampaikan kepada para pihak yang telah berperan hingga tersusunnya LKjIP Tahun 2018 ini. Denpasar, 21 Januari 2019 Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar Ir. Nyoman Gede Narendra Pembina Utama Muda NIP. 19620223 199203 1 005

Transcript of KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan...

Page 1: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang

Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

(LKjIP) Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar Tahun 2018 ini dapat diselesaikan. Penyusunan Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah (LKjIP) ini telah mengacu pada instruksi Presiden

Nomor 7 Tahun 1999, dalam rangka mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar Tahun 2018

yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah dirumuskan sebelumnya.

Kami menyadari bahwa materi LKjIP ini masih jauh dari sempurna, mengingat masih

banyak kendala-kendala yang dihadapi baik dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsi,

pengumpulan data dari hasil pelaksanaan kegiatan, data kinerja serta cara merumuskan

indikator kinerjanya. Namun berkat adanya koordinasi yang baik dan bimbingan dari berbagai

pihak, maka penyusunan LKjIP ini bisa diselesaikan. Mudah-mudahan LKjIP ini dapat

memberikan informasi sebagai parameter untuk memacu peningkatan kinerja aparatur Dinas

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar pada tahun-tahun

berikutnya.

Akhir kata, terima kasih kami sampaikan kepada para pihak yang telah berperan

hingga tersusunnya LKjIP Tahun 2018 ini.

Denpasar, 21 Januari 2019

Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan

Pertanahan Kota Denpasar

Ir. Nyoman Gede Narendra

Pembina Utama Muda

NIP. 19620223 199203 1 005

Page 2: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ......................................................................................................... i

Daftar Isi .................................................................................................................. ii

Ikthisar Eksekutif ................................................................................................... iii

BAB I Pendahuluan ................................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang ............................................................................................. 1

1.2 Dasar Hukum ............................................................................................... 2

1.3 Isu Strategis .................................................................................................. 2

1.4 Struktur Organisasi....................................................................................... 3

1.5 Sistematika ................................................................................................... 5

BAB II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja ...................................................... 7

2.1 Rencana Strategis ......................................................................................... 7

2.1.1 Tujuan dan Sasaran ........................................................................................ 8

2.1.2 Program Kerja ................................................................................................. 9

2.1.3 Kegiatan ............................................................................................. 9

2.2 Perjanjian Kinerja....................................................................................... 10

BAB III Akuntabilitas Kinerja ............................................................................ 11

3.1 Capain Kinerja ........................................................................................... 11

3.2 Pengukuran Kinerja .................................................................................... 12

3.3 Evaluasi dan Analisa Capaian Kinerja................................................................ 12

3.1.1 Analisis dan Evaluasi Kinerja Kegiatan ................................................. 14

3.1.2 Realisasi Anggaran .......................................................................... 17

3.4 Permasalahan dan Solusi ........................................................................................ 18

BAB IV Penutup .................................................................................................... 20

LAMPIRAN

Page 3: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

iii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Dalam rangka meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan yang lebih berdaya

guna, berhasil guna, transparansi dan bertanggung jawab serta untuk mewujudkan clean

goverment dan good governance, maka disusunlah Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

(LKjIP). Dengan demikian, LKjIP Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar Tahun 2018 ini disusun sebagai sebuah bentuk pertanggungjawaban atas

pelaksanaan kebijakan, program dan kegiatan guna mewujudkan sasaran-sasaran yang

ditargetkan. Kebijakan umum yang ditempuh dalam melaksanakan bidang urusan perumahan,

kawasan permukiman dan pertanahan antara lain :

a. Mengembangkan sarana dan prasarana perumahan dan permukiman dengan

mengefisienkan penggunaan lahan sesuai rencana tata ruang dan tetap mengacu pada

Peraturan Daerah tentang Ketinggian Bangunan serta keselarasan dengan daya dukung

lingkungan melalui :

- Rehabilitasi rumah korban bencana di Kota Denpasar

- Penataan dan peningkatan kualitas kawasan permukiman

- Pencegahan perumahan dan kawasan permukiman kumuh

- Penyelenggaraan Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum (PSU) wilayah

b. Meningkatkan tata kelola pertanahan meliputi penyelesaian sengketa tanah yang terkait

dengan pemerintah daerah Kota Denpasar

Analisis dan evaluasi kinerja yang dilakukan terhadap sasaran-sasaran ataupun target-

target yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman

dan Pertanahan Kota Denpasar merupakan sebuah tuntutan akan penyediaan layanan oleh

pemerintah yang semakin berkualitas. Sebagai langkah utama untuk menilai keberhasilan

pelaksanaan kinerja organisasi maka perlu dilaporkan indikator kinerja yang paling utama atau

di sebut dengan Indikator Kinerja Utama (IKU) dari beberapa indikator yang ada. IKU

merupakan outcome dari program-program utama Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman

dan Pertanahan Kota Denpasar yang merupakan penjabaran dari kebijakan yang telah

dirumuskan sebagai dukungan nyata bagi keberhasilan pelaksanaan tujuan dan sasaran serta

kebijakan yang ditetapkan. Adapun sasaran yang ingin di capai pada Indikator Kinerja Utama:

1. Meningkatnya perumahan yang layak huni,

2. Mengurangi permukiman kumuh perkotaan,

3. Meningkatnya penyelesaian tata kelola pertanahan.

Page 4: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

iv

Adapun untuk mencapai sasaran tersebut dilakukan beberapa program yaitu :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

4. Program Pengembangan Perumahan

- Kegiatan Pendataan Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) di Kota Denpasar

- Kegiatan Perbaikan Rumah Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)

- Kegiatan Pendataan Perumahan di Kota Denpasar

- Kegiatan Penyusunan Norma, Standar, Pedoman dan Manual (NSPM)

- Kegiatan Sosialisasi peraturan perundang-undangan dibidang perumahan

- Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

5. Program Lingkungan Sehat Perumahan

- Kegiatan Penetapan Kebijakan Strategi Penyelenggaraan Keserasian Kawasan dan

Lingkungan Hunian Berimbang

- Kegiatan Penataan Kawasan Kumuh Di Kota Denpasar

6. Program Pengelolaan Areal Pemakaman

- Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pemakaman

7. Progam Pengembangan Estetika Kota

- Kegiatan Penataan Taman

- Kegiatan Peningkatan Operasional dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Estetika

Kota

- Operasional dan Pemeliharaan sarana dan Prasarana Utilitas Umum

- Monitoring Evaluasi dan Pelaporan

8. Program Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

- Kegiatan Penataan Penyusunan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

- Penataan Kawasan Terpadu Di Kecamatan Denpasar Barat

9. Program Penyelesaian Konflik – Konflik Pertanahan

- Kegiatan Fasilitasi Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan

Page 5: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Sejalan dengan era reformasi yang ditandai dengan meningkatnya tuntutan

masyarakat terhadap penyelenggaraan pemerintahan mengharuskan Pemerintah

mewujudkan pemerintahan yang baik (good govermance) dengan penyelenggaraan

manajemen pemerintahan yang transparan, partisipatif, akuntabel, berdaya guna, berhasil

guna, serta bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN).

Menindaklanjuti Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2016

tentang Perangkat Daerah maka diadakan penataan dan penguatan kelembagaan di

lingkungan Pemerintah Kota Denpasar, dimana terjadi perubahan nama dinas yang

sebelumnya bernama Dinas Tata Ruang dan Perumahan menjadi Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan yang ditetapkan berdasarkan Peraturan Daerah Kota

Denpasar Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah

Kota Denpasar.

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, sebagai perwujudan pertanggung jawaban

keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan maka

disusunlah Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Tahun 2018 sebagai perwujudan

akuntabilitas kinerja yang mencerminkan dari hasil pencapaian kinerja berdasarkan tujuan

dan sasaran yang telah ditetapkan.Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

(LKjIP) menjadi salah satu upaya untuk mendorong tata kelola pemerintahan yang baik

dimana setiap Instansi/Lembaga Pemerintah daerah melaporkan kinerjanya dalam

memberikan pelayanan publik.

Penyusunan LKjIP ini mengacu pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014, tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Review Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah serta peraturan dan perundang – undangan yang terkait. Sebagaimana dasar

penyusunan LKjIP yang merupakan dokumen yang menggambarkan keberhasilan

Perangkat Daerah (PD) mencapai indikator kinerja outcome/dampak atas kinerja

pelaksanaan program dan kegiatan PD adalah Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kota Denpasar 2016-2021 dan Rencana Strategis (Renstra) Dinas

1

Page 6: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

16

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar yang dituangkan dalam

Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan Perjanjian Kinerja (PK) Tahun Anggaran 2018.

1.2 Dasar Hukum

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Denpasar

didasarkan atas perundang-undangan yang berlaku yaitu :

1. Undang-undang Nomor 1 Tahun 1992 tentang Pembentukan Kota Denpasar.

2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Pengelolaan Keuangan Negara.

3. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional.

4. Undang- undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah.

5. Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah.

6. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di

Lingkungan Instansi Pemerintah.

7. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

20/M.PAN/11/2008 tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja Utama.

8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor 53 Tahun 2014

tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu

Atas laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

9. Peraturan Menteri Dalam negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara

Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi

Rancangan Peraturan Daerah Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah.

10. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 8 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Kota Denpasar.

11. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 3 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas

Peraturan Daerah Nomor 5 tahun 2016 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah Semesta Berencana Kota Denpasar Tahun 2016-2021.

2

Page 7: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

3

1.3 Isu Strategis

Isu strategis merupakan permasalahan yang menjadi isu mendasar terkait dengan

tugas pokok dan fungsi Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar. Isu strategis ini dikaitkan dengan isu-isu yang berkembang di tingkat

Pemerintahan Kota Denpasar. Hal ini merupakan pembangunan yang terintegrasi dengan

pembangunan yang dilaksanakan Pemerintah Kota Denpasar dengan memperhatikan

kondisi nyata yang berkembang di masyarakat.

Isu strategis terkait dengan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar :

1. Penataan hunian perumahan yang layak (rumah sehat) dengan akses sanitasi belum

memadai dan terbangun secara optimal;

2. Masih terdapat beberapa kawasan kumuh;

3. Belum optimalnya penataan prasarana, sarana dan utilitas umum;

4. Belum optimalnya penataan wajah kota;

5. Belum optimalnya tata kelola pertanahan.

1.4 Struktur Organisasi

Struktur organisasi Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar seperti yang tertuang dalam Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 8 Tahun

2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Denpasar terdiri dari :

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat

a. Sub. Bagian Umum dan Kepegawaian

b. Sub. Bagian Keuangan

c. Sub. Bagian Perencanaan

3. Bidang Perumahan

a. Seksi Pendataan dan Perencanaan Perumahan

b. Seksi Penyediaan dan Pembiayaan Perumahan

c. Seksi Pemantauan dan Evaluasi Perumahan

4. Bidang Kawasan Permukiman

a. Seksi Pendataan dan Perencanaan Kawasan Permukiman

b. Seksi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Perumahan dan Permukiman Kumuh

c. Seksi Pengaturan dan Penataan Tanah

Page 8: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

16

5. Bidang Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum

a. Seksi Pendataan dan Perencanaan Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum

b. Seksi Penataan Dekorasi Kota dan Reklame

c. Seksi Pelaksanaan dan Evaluasi Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum

6. Bidang Pertamanan

a. Seksi Operasional Pemeliharaan Taman

b. Seksi Pembibitan dan Pemeliharaan Tanaman

c. Seksi Pendataan, Perencanaan dan Evaluasi Pertamanan

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar adalah

salah satu Perangkat Daerah Kota Denpasar yang membantu tugas Walikota Denpasar

melaksanakan program dan kegiatan pembangunan di Kota Denpasar. Adapun tugas pokok

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar adalah sebagai

berikut:

a. Melaksanakan sebagian urusan rumah tangga daerah di Bidang Perumahan, Kawasan

Permukiman, Pertamanan, Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum dan Pertanahan

b. Melaksanakan tugas membantu Walikota Denpasar dalam melaksanakan tugas

Pemerintah Daerah pada urusan pemerintah wajib pelayanan dasar bidang perumahan

rakyat dan kawasan permukiman

Fungsi Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar

adalah sebagai berikut:

a. Merumuskan kebijakan teknis Bidang Perumahan, Kawasan Permukiman, Pertamanan,

Prasarana, Sarana Utilitas Umum dan Pertanahan berdasarkan kewenangan yang ada

sebagai pedoman pelaksanaan tugas;

b. Menyelenggarakan pelayanan umum, urusan perumahan, kawasan permukiman dan

pertanahan yang meliputi Bidang Perumahan, Bidang Kawasan Permukiman, Bidang

Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum dan Bidang Pertamanan sesuai dengan Ketentuan

yang berlaku agar Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan tertata

dengan baik;

c. Memberikan rekomendasi pelayanan perijinan di Bidang Perumahan, Kawasan

Permukiman dan Pertanahan sesuai dengan ketentuan yang berlaku sesuai dengan

ketentuan yang berlaku sebagai dasar penerbitan ijin;

4

Page 9: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

5

d. Menyusun laporan pelaksanaan tugas di lingkungan Dinas Perumahan, Kawasan

Permukiman dan Pertanahan sesuai dengan kegiatan yang telah dilaksanakan secara

berkala sebagai akuntabilitas kinerja;

e. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diberikan pimpinan baik lisan maupun tulisan.

1.5 Sistematika

Pada dasarnya laporan ini mengkomunikasikan pencapaian kinerja Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar selama tahun 2018. Capaian Kinerja

Tahun 2018 tersebut diperbandingkan dengan Rencana Kinerja sebagai tolak ukur

keberhasilan tahunan pemerintah Kota Denpasar.

Dengan pola pikir seperti itu, sistematika penyajian Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (LKjIP) Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar Tahun 2018 adalah sebagai berikut :

Menjelaskan secara ringkas latar belakang, struktur organisasi dan sistematika

penulisan LKjIP tahun 2018.

Menjelaskan muatan Rencana Strategis Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman

dan Pertanahan Kota Denpasar Tahun 2018.

Menjelaskan pengukuran capaian kinerja, analisis dan evaluasi kinerja yang

dilakukan terhadap sasaran ataupun target yang telah ditetapkan Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar.

Menjelaskan pengukuran capaian kinerja, analisis dan evaluasi kinerja yang

dilakukan terhadap sasaran ataupun target yang telah ditetapkan Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar.

IKTHISAR EKSEKUTIF

BAB I PENDAHULUAN

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

BAB IV PENUTUP

Page 10: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

16

1. Rencana Kerja Tahunan (RKT) Tahun 2018

2. Perjanjian Kinerja Tahun 2018

3. Pengukuran Kinerja Tahun 2018

4. Rencana Aksi Tahun 2018

LAMPIRAN – LAMPIRAN

6

Page 11: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

7

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

2.1 Rencana Strategis

Rencana Strategis Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Perumahan Kota

Denpasar Tahun 2016-2021 disusun sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Denpasar Tahun 2016-2021. Hakekatnya maksud dan

tujuan rencana strategis Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar yaitu sebagai acuan dalam penyusunan program kegiatan tahunan dan sebagai

alat ukur dalam melakukan evaluasi kinerja tahunan dan menggambarkan tentang kondisi

perumahan, kawasan permukiman dan pertanahan.

Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsi sebagai pedoman dan tolak

ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan dalam bidang perumahan, kawasan

permukiman dan pertanahan. Mengacu pada visi dan misi Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Denpasar Tahun 2016 – 2021 yaitu :

“Denpasar Kreatif Berwawasan Budaya Dalam Keseimbangan Menuju

Keharmonisan”

Untuk mencapai visi tersebut ditetapkan beberapa misi yaitu:

1. Penguatan Jati Diri Masyarakat Kota Denpasar Berlandaskan Kebudayaan Bali.

2. Pemberdayaan Masyarakat Kota Denpasar Berlandaskan Kearifan Lokal.

3. Peningkatan Pelayanan Publik Melalui Tata Kelola Kepemerintahan yang baik (good

governance) berdasarkan penegakan supremasi hukum (law enformance).

4. Peningkatan Ketahanan Ekonomi Masyarakat Kota Denpasar dengan bertumpu pada

ekonomi kerakyatan.

5. Penguatan Keseimbangan Pembangunan pada berbagai dimensi dan skalanya

berlandaskan Tri Hita Karana.

Dari 5 misi yang akan dilaksanakan oleh pemerintah Kota Denpasar, maka Dinas

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar akan lebih fokus dalam

menjalankan misi ke-2 yang harus diemban/dilaksanakan sesuai dengan tugas pokok dan

fungsi, yaitu “Pemberdayaan Masyarakat Kota Denpasar Berlandaskan Kearifan

Lokal” dan misi ke-3 yaitu “Peningkatan Pelayanan Publik Melalui Tata Kelola

Kepemerintahan Yang Baik (Good Governance) Berdasarkan Penegakan Supremasi

Hukum (Law Enforcement)”.

7

Page 12: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja
Page 13: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

9

2.1.1 Tujuan dan Sasaran

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi Menteri

Negara PAN RB menyatakan “Tujuan adalah hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan

dalam jangka waktu 5 (lima) tahun sedangkan sasaran adalah penjabaran dari tujuan yaitu

sesuatu sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan oleh instansi pemerintah dalam jangka

waktu tahunan, semester, triwulan atau bulan. Tujuan dan Sasaran Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar dapat dijabarkan pada tabel di

bawah ini.

Tabel 2.1.1

Tujuan dan Sasaran Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar

No Tujuan Sasaran Indikator

Tujuan/Sasaran

Target Kinerja Tujuan/Sasaran pada

Tahun ke-

2017 2018 2019 2020 2021

1 Meningkatkan

Perumahan

yang Layak

huni

Meningkatnya

perumahan

yang layak

huni

Jumlah rumah

layak huni bagi

masyarakat

berpenghasilan

rendah

30

unit

50

unit

50

unit

75

unit

65

unit

2 Mengurangi

Permukiman

Kumuh

Perkotaan

Mengurangi

Permukiman

Kumuh

Perkotaan

Persentase

Penurunan

Luasan

Permukiman

Kumuh

1,65% 20% 20% 20% 20%

3 Meningkatkan

penyelesaian

tata kelola

pertanahan

Meningkatnya

penyelesaian

tata kelola

pertanahan

Persentase

laporan konflik

yang

terselesaikan

100% 100% 100% 100% 100%

8

Page 14: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja
Page 15: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

8

2.1.2 Program Kerja

Adapun program kerja Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar untuk Tahun Anggaran 2018 adalah :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

4. Program Pengembangan Perumahan

5. Program Lingkungan Sehat Perumahan

6. Program Pengelolaan Areal Pemakaman

7. Progam Pengembangan Estetika Kota

8. Program Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

9. Program Penyelesaian Konflik – Konflik Pertanahan

2.1.3 Kegiatan

Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan setiap perangkat daerah

sebagai bahan dari pencapaian sasaran terukur pada satu program dan kegiatan – kegiatan

yang dilaksanakan pada Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar dalam tahun 2018 seperti ditunjukan pada tabel 2.1

Tabel 2.1

Program dan Kegiatan

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar

Tahun Anggaran 2018

No Program Kegiatan

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a. Pelayanan Administrasi

Perkantoran

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur

a. Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur

3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

a. Pendidikan dan Pelatihan Formal

4

Program Pengembangan Perumahan

a. Pendataan Rumah Tidak Layak

Huni (RTLH) di Kota Denpasar

b. Perbaikan Rumah Masyarakat

Berpenghasilan Rendah (MBR)

c. Pendataan Perumahan di Kota

Denpasar

d. Penyusunan Norma, Standar,

Pedoman dan Manual (NSPM)

e. Sosialisasi peraturan perundang-

undangan dibidang perumahan

9

Page 16: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

16

f. Monitoring,Evaluasi dan

Pelaporan

5 Program Lingkungan Sehat Perumahan

a. Penetapan Kebijakan dan Strategi

Penyelenggaraan Keserasian

Kawasan dan Lingkungan Hunian

Berimbang

b. Penataan Kawasan Kumuh di Kota

Denpasar

6 Program Pengelolaan Areal Pemakaman a. Pemeliharaan Sarana dan

Prasarana Pemakaman

7 Program Pengembangan Estetika Kota a. Penataan Taman

b. Peningkatan Operasional dan

Pemeliharaan Sarana dan

Prasarana Estetika Kota

c. Operasional dan Pemeliharaan

sarana dan Prasarana Utilitas

Umum

d. Monitoring Evaluasi dan

Pelaporan

8 Program Penataan Penguasaan, Pemilikan,

Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

a. Penataan Penguasaan, Pemilikan,

Penggunaan dan Pemanfaatan

Tanah

b. Penataan Kawasan Terpadu di

Kecamatan Denpasar Barat

9 Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan a. Fasilitasi Penyelesaian Konflik-

Konflik Pertanahan

2.2 Perjanjian Kinerja

Perjanjian kinerja merupakan kesepakatan/perjanjian kinerja antara atasan dan

bawahan untuk mewujudkan terget. Target kinerja tertentu dengan sumber daya, baik

berupa dana, orang, alat yang dimiliki oleh suatu instansi. Perjanjian kerja dalam LKj IP ini

merupakan perjanjian kinerja Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan

Pertanahan Kota Denpasar dengan Walikota Denpasar selaku atasan (Data Terlampir).

10

Page 17: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1 Capaian Kinerja

Indikator Kinerja Utama (IKU) merupakan tolak ukur keberhasilan organisasi

secara menyeluruh dan menggambarkan tugas, peran dan fungsi organisasi tersebut sebagai

langkah utama untuk menilai keberhasilan pelaksanaan kinerja organisasi, maka perlu

dilaporkan Indikator Kinerja Utama (IKU).

IKU menggambarkan outcome dari program-program utama Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar yang merupakan penjabaran dari

kebijakan yang telah dirumuskan dan dukungan nyata bagi keberhasilan pelaksanaan

tujuan dan sasaran serta kebijakan yang telah ditetapkan. IKU senantiasa direview seiring

dengan dinamika yang berkembang di masyarakat sehingga tujuan organisasi dapat dicapai

secara maksimal. IKU Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar dapat dilihat pada Tabel 3.1

Tabel 3.1

Indikator Kinerja Utama (IKU)

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar Tahun 2018

No

Kinerja utama/

tujuan/sasaran

strategis/hasil

(Outcome)

Indikator Kinerja

Utama (IKU) Penjelasan (alasan) formula

Penanggung

jawab

1 Meningkatnya

perumahan yang

layak huni

Jumlah rumah layak

huni bagi masyarakat

berpenghasilan

rendah

Jumlah unit rumah yang

ditingkatkan menjadi rumah

layak huni

Bidang Perumahan

2 Mengurangi

permukiman

kumuh

perkotaan

Persentase penurunan

luasan permukiman

kumuh

∑ Luasan Kumuh

x100%

∑ Luasan Kota Denpasar

Bidang Kawasan

Permukiman, Bidang

Prasarana, Sarana

Utilitas Umum,

Bidang Pertamanan

3 Meningkatnya

penyelesaian tata

kelola

pertanahan

Persentase laporan

konflik yang

terselesaikan

∑ konflik tertangani

x 100%

∑ Laporan Konflik

Bidang Kawasan

Permukiman

11

Page 18: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

16

3.2 Pengukuran Kinerja

Dalam menilai keberhasilan pelaksanaan kinerja organisasi, maka perlu dilakukan

pengukuran kinerja secara berkala terhadap Indikator Kinerja Utama (IKU) dan Rencana

Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2018 (Data Terlampir).

3.3 Evaluasi dan Analisa Capaian Kinerja

Evaluasi dan analisa kinerja akan dilakukan terhadap sasaran strategis atau hasil

program/kegiatan dan kondisi terakhir yang seharusnya terwujud. Adapaun hasil analisis

terhadap pengukuran kinerja dapat digambarkan sebagai berikut :

Untuk pencapaian sasaran meningkatnya perumahan yang layak huni, indikator kinerja ini

dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel Hasil Evaluasi Dan Analisa Kinerja

Sasaran 1 Meningkatnya perumahan yang layak huni

No Indikator Kinerja

Tahun 2018

Target Realisasi Capaian

(%)

1 Jumlah Rumah Layak Huni Bagi

Masyarakat Berpenghasilan Rendah

50 Unit 53 Unit 106%

Dalam upaya untuk mendukung pencapaian sasaran meningkatnya perumahan

yang layak huni, dilakukan 1 program dengan kegiatan, yaitu :

1. Program Pengembangan Perumahan

a. Kegiatan Pendataan Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) di Kota Denpasar

Mengembangkan web e-RTLH yang berfungsi sebagai database server Dinas

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar yang berisikan

data-data masyarakat yang rumahnya/tempat tinggalnya belum layak huni, data-data

masyarakat yang sudah mendapat bantuan perbaikan bedah rumah. Sumber database

berdasarkan Masyarakat Miskin Kota Denpasar, data tersebut diperoleh dari Dinas

Sosial Kota Denpasar dan setelah diverifikasi terdapat 657 unit rumah tidak layak

huni.

Sasaran 1 : Meningkatnya perumahan yang layak huni

12

Page 19: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

b. Kegiatan Perbaikan Rumah Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR)

Di dalam kegiatan Perbaikan Rumah Masyarakat Berpenghasilan Rendah (MBR) di

perlukan adanya beberapa proses, antara lain :

- Pendataan/Survey.

- Sosialisasi dengan masyarakat yang akan mendapat bantuan.

- Pengerjaan fisik dan Pengawasan fisik kegiatan.

- Sosialisasi akhir.

c. Kegiatan Pendataan Perumahan di Kota Denpasar

d. Kegiatan Penyusunan Norma, Standar, Pedoman dan Manual (NSPM)

e. Kegiatan Sosialisasi peraturan perundang-undangan dibidang perumahan

f. Kegiatan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

Untuk pencapaian sasaran mengurangi permukiman kumuh perkotaan, indikator kinerja ini

dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel Hasil Evaluasi Dan Analisa Kinerja

Sasaran 2 Mengurangi permukiman kumuh perkotaan

No Indikator Kinerja Tahun 2018

Target Realisasi Capaian (%)

1 Persentase penurunan luasan

permukiman kumuh

20,00% 25,25% 126%

Pengukuran Indikator Persentase Luasan Permukiman Kumuh untuk 2018 ada

beberapa kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan

Pertanahan Kota Denpasar serta kegiatan yang berkolaborasi dengan Satuan Kerja

Perumahan dan Kawasan Permukiman Propinsi Bali. Capaian indikator tersebut pada tahun

2018 ditargetkan sebesar 20% dan terealisasi sebesar 25,25%. Program dan kegiatan yang

mendukung pencapaian sasaran, meliputi :

1. Program Lingkungan Sehat Perumahan

a. Kegiatan Penataan Kawasan Kumuh di Kota Denpasar

b. Kegiatan Penetapan Kebijakan Strategi Penyelenggaraan Keserasian Kawasan dan

Lingkungan Hunian Berimbang

Sasaran 2 : Mengurangi permukiman kumuh perkotaan

13

Page 20: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

16

2. Program Pengelolaan Areal Pemakaman

a. Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pemakaman

3. Program Pengembangan Estetika Kota

a. Kegiatan Penataan Taman

b. Kegiatan Peningkatan Operasional dan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Estetika

Kota

c. Operasional dan Pemeliharaan sarana dan Prasarana Utilitas Umum

d. Monitoring Evaluasi dan Pelaporan

Untuk pencapaian sasaran meningkatnya penyelesaian tata kelola pertanahan, indikator

kinerja ini dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel Hasil Evaluasi Dan Analisa Kinerja

Sasaran 3 Meningkatnya penyelesaian tata kelola pertanahan

No Indikator Kinerja Tahun 2018

Target Realisasi Capaian (%)

1 Persentase laporan konflik

yang terselesaikan

100% 85% 85%

Pengukuran indikator persentase laporan konflik yang terselesaikan untuk Tahun

2018, kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan

Pertanahan Kota Denpasar. Capaian indikator tersebut pada tahun 2018 ditargetkan sebesar

100% dan terealisasi sebesar 85%. Program dan kegiatan yang mendukung pencapaian

sasaran, meliputi :

Program dan kegiatan yang mendukung pencapaian sasaran ke-3, meliputi:

1. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah

a. Kegiatan Penataan Penyusunan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

b. Penataan Kawasan Terpadu Di Kecamatan Denpasar Barat

2. Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan

a. Kegiatan Fasilitasi Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan

3.3.1 Analisis dan Evaluasi Kinerja Kegiatan

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Petanahan Kota Denpasar telah

melaksanakan seluruh kegiatan yang menjadi tanggung jawab hingga akhir Tahun 2018.

Sasaran 3 : Meningkatnya penyelesaian tata kelola pertanahan

14

Page 21: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

Adapun seluruh kegiatan yang dilaksanakan dalam mewujudkan sasaran dapat dilihat pada

Tabel 3.3.1

Tabel 3.3.1

Program dan Kegiatan

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar

Tahun 2018

No Program Kegiatan Target Realisasi Keterangan

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

a. Pelayanan Administrasi

Perkantoran - 100% - 100%

2 Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

a. Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur - 100% - 100%

3 Peningkatan

Kapasitas Sumber

Daya Aparatur

a. Pendidikan dan

Pelatihan Formal

- 8 OK - 8 OK

4 Pengembangan

Perumahan

a. Pendataan Rumah Tidak

Layak Huni (RTLH) di

Kota Denpasar

- 1 Dokumen - 1 Dokumen

b. Perbaikan Rumah

Masyarakat

Berpenghasilan Rendah

(MBR)

- 53 Unit

- 1 Laporan

- 1 Pekerjaan

- 1 Laporan

- 53 Unit

- 1 Laporan

- 1 Pekerjaan

- 1 Laporan

c. Pendataan Perumahan di

Kota Denpasar

- 8 Dokumen - 8 Dokumen

d. Penyusunan Norma,

Standar, Pedoman dan

Manual (NSPM)

- 1 Dokumen - 1 Dokumen

e. Sosialisasi peraturan

perundang-undangan di

bidang perumahan

- 300 Orang - 300 Orang

f. Monitoring, Evaluasi

dan Pelaporan - 1 Laporan - 1 Laporan

5 Lingkungan Sehat

Perumahan

a. Penetapan Kebijakan

dan Strategi

Penyelenggaraan

Keserasian Kawasan dan

Lingkungan Hunian

Berimbang

- 1 Laporan

- 1 Kawasan

- 1 Laporan

- 1 Laporan

- 1 Unit

- 1 Laporan

- 1 Unit

- 1 Unit

- 1 Laporan

- 1 Kawasan

- 1 Laporan

- 1 Unit

- 1 Unit

Belum ada kejelasan

tentang status aset

b. Penataan Kawasan

Kumuh di Kota

Denpasar

- 1 Kawasan - 1 Kawasan

6 Pengelolan Areal

Pemakaman

a. Pemeliharaan Sarana

dan Prasarana

Pemakaman

- 1 Laporan

Masterplan

- 1 Penataan

Kawasan

- 1 Laporan

Masterplan

- 1 Penataan

Kawasan

7 Pengembangan a. Penataan Taman - 15 Buku - 15 Buku

15

Page 22: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

16

No Program Kegiatan Target Realisasi Keterangan

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Estetika Kota

- 11 unit

- 18 Unit

- 7 Unit

- 2 Unit

- 12 Laporan

- 16 Lokasi

- 2 Laporan

- 11 Unit

- 18 Unit

- 7 Unit

- 2 Unit

- 12 Laporan

- 16 Lokasi

- 2 Laporan

b. Peningkatan Operasional

dan Pemeliharaan

Sarana dan Prasarana

Estetika Kota

- 15.295

Pohon

- 45 Kali

- 1 Unit

- 3 Unit

- 15.295

Pohon

- 45 Kali

- 1 Unit

- 3 Unit

c. Peningkatan Operasional

dan Pemeliharaan

Sarana dan Prasarana

Utilitas Umum

- 1 Kegiatan - 1 Kegiatan

d. Monitoring Evaluasi dan

Pelaporan - 4 Laporan - 4 Laporan

8 Penataan

Penguasaan,

Pemilikan,

Penggunaan dan

Pemanfaatan

Tanah

a. Penataan Penguasaan,

Pemilikan, Penggunaan

dan Pemanfaatan Tanah

- 14

Sertifikat

- 1 Akta Jual

Beli

- 20 Unit

- 2 Sertifikat

- 20 Unit

Belum ada kejelasan

status aset

b. Penataan Kawasan

Terpadu di Kecamatan

Denpasar Barat

- 8 Kali - 2 Kali Perlu pendataan ulang

kepemilikan tanah

9 Penyelesaian

Konflik– Konflik

Pertanhan

a. Fasilitas Penyelesaian

konflik–konflik

pertanahan

- 10 Laporan - 16 Laporan Berdasarkan pengaduan

dari masyarakat

16

Page 23: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

3.3.2 Realisasi Anggaran

Alokasi dan realisasi anggaran yang dicapai Dinas Perumahan, Kawasan

Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar tahun 2018 dalam mewujudkan sasaran yang

telah ditetapkan dapat dilihat pada Tabel 3.3.2.

Tabel 3.3.2

Realisasi Anggaran

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar Tahun 2018

No Program Kegiatan Target Realisasi %

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

a. Pelayanan Administrasi

Perkantoran 3.008.272.400 2.562.801.030

85,19%

2 Peningkatan

Sarana dan

Prasarana

Aparatur

a. Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur 1.193.160.000 1.041.488.900

87,29%

3 Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya

Aparatur

a. Pendidikan dan Pelatihan

Formal

75.000.000 74.985.600

99,98%

4 Pengembangan

Perumahan

a. Pendataan Rumah Tidak

Layak Huni (RTLH) di Kota

Denpasar

58.888.000 58.283.500

98,97%

b. Perbaikan Rumah Masyarakat

Berpenghasilan Rendah

(MBR)

1.695.870.000 1.390.079.000

81,97%

c. Pendataan Perumahan di Kota

Denpasar

416.413.500 412.655.500

99,10 %

d. Penyusunan Norma, Standar,

Pedoman dan Manual (NSPM)

58.515.500 57.676.500

98,57%

e. Sosialisasi peraturan

perundang-undangan di

bidang perumahan

34.666.000 32.345.000 93,30%

f. Monitoring, Evaluasi dan

Pelaporan

21.059.000 19.984.000 94,90%

5 Lingkungan

Sehat

Perumahan

a. Penetapan Kebijakan dan

Strategi Penyelenggaraan

Keserasian Kawasan dan

Lingkungan Hunian

Berimbang

4.200.000.000 2.584.341.600

61,53%

17

Page 24: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

16

No Program Kegiatan Target Realisasi %

(1) (2) (3) (4) (5)

b. Penataan Kawasan Kumuh di

Kota Denpasar

580.090.000 530.685.200

91,48%

6 Pengelolan Areal

Pemakaman

a. Pemeliharaan Sarana dan

Prasarana Pemakaman

750.000.000 318.557.230

42,47%

7 Pengembangan

Estetika Kota

a. Penataan Taman

7.876.051.000 7.202.649.950

91,45%

b. Peingkatan Operasional dan

Pemeliharaan Sarana dan

Prasarana Estetika Kota

10.402.580.800 9.197.775.326 88,42%

c. Peningkatan Operasional dan

Pemeliharaan Sarana dan

Prasarana Utilitas Umum

53.462.000 52.618.400 98,42%

d. Monitoring Evaluasi dan

Pelaporan

46.662.000 46.320.500 99,27%

8 Penataan

Penguasaan,

Pemilikan,

Penggunaan dan

Pemanfaatan

Tanah

a. Penataan Penguasaan,

Pemilikan, Penggunaan dan

Pemanfaatan Tanah

2.672.986.082 105.850.250

3,96%

b. Penataan Kawasan Terpadu di

Kecamatan Denpasar Barat

12.700.000 1.166.500

9,19%

9 Penyelesaian

Konflik–

Konflik

Pertanhan

a. Fasilitas Penyelesaian konflik

– konflik pertanahan 18.235.000 14.096.500

77,30 %

3.2 Permasalahan dan Solusi

Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan program dan kegiatan pada Dinas

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar tahun 2018 adalah pada

kegiatan :

1. Kegiatan Penetapan Kebijakan dan strategi Penyelenggaraan Keserasian Kawasan dan

Lingkungan Hunian Berimbang

➢ Belum ada kejelasan tentang status aset. Hal ini mengakibatkan Realisasi

Keuangan hanya mampu terealisasi 61,53 %.

18

Page 25: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

2. Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pemakaman

➢ Jumlah tenaga kerja dari pihak rekanan yang tidak mencukupi sehingga pihak

rekanan tidak dapat menyelesaikan pekerjaan tepat waktu.

3. Kegiatan Penataan, Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

➢ Belum adanya kejelasan status aset karena belum adanya jawaban dari BPKAD

Propinsi Bali terkait dengan pinjam pakai.

4. Kegiatan Penataan Kawasan Terpadu di Kecamatan Denpasar Barat

➢ Perlu pendataan ulang kepemilikan tanah.

Solusi dalam mengatasi permasalahan tersebut adalah :

1. Kegiatan Penetapan Kebijakan dan strategi Penyelenggaraan Keserasian Kawasan dan

Lingkungan Hunian Berimbang

➢ Sisa anggaran dikembalikan ke kas daerah sebagai Silpa tahun 2018.

2. Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pemakaman

➢ Diberikan kesempatan untuk menyelesaikan pekerjaan selama 50 hari yang akan

berakhir pada tanggal 17 januari 2019 dengan catatan disertai dengan penambahan

tenaga dan jam kerja.

3. Kegiatan Penataan Penggunaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

➢ Sisa anggaran dikembalikan ke kas daerah sebagai Silpa tahun 2018.

4. Kegiatan Penataan Kawasan Terpadu di Kecamatan Denpasar Barat

➢ Sisa anggaran dikembalikan ke kas daerah sebagai Silpa tahun 2018.

19

Page 26: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

16

BAB IV

PENUTUP

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) selain merupakan media

pertanggungjawaban, juga berfungsi sebagai sarana peningkatan kinerja instansi pemerintah.

Sebagai bahan pertanggungjawaban, LKjIP Pemerintah Kota Denpasar ini merupakan

sarana introspeksi diri bagi seluruh Unit Kerja/Satuan Kerja di Lingkungan Pemerintah Kota

Denpasar, dan diharapkan dapat memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam

pengambilan keputusan serta berguna dalam penyusunan rencana dimasa mendatang.

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar, sebagaimana

tercermin dalam misinya bertekad dapat menciptakan pemerintahan yang akuntabel. Sejalan

dengan maksud tersebut, maka dalam Rencana Strategis Tahun 2016–2021 telah ditetapkan

tujuan dan sasaran yang secara garis besarnya meliputi perbaikan intern organisasi, dan

pembinaan kepada instansi pemerintah.

Berdasarkan pada pengukuran, evaluasi dan analisis capaian kinerja yang telah

dilakukan, maka Total Capaian Kinerja secara fisik kegiatan Dinas Perumahan, Kawasan

permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar sebesar 88,88% dalam melaksanakan tugas-

tugas pemerintahan dan pembangunan yang tercermin dari capaian kinerja kegiatan dan

sasarannya, sedangkan hasil capaian kinerja keuangan (alokasi anggaran dan realisasi anggaran)

sebesar 81,65 %.

Hasil yang diperoleh ini tentu tidak terlepas dari dukungan staf di Lingkungan Dinas

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar yang telah

mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Namun demikian, keberhasilan yang dicapai Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman

dan Pertanahan Kota Denpasar tidak terlepas dari hambatan-hambatan yang dijumpai, baik

bersifat internal maupun eksternal. Kondisi ini diantisipasi dengan cara melakukan evaluasi

secara berkala atas kendala/hambatan yang dijumpai, sehingga diketahui penyebab timbulnya

hambatan-hambatan dalam pencapaian kinerja. Menyadari hal tersebut, Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar telah mempersiapkan strategi-strategi

pemecahannya, sehingga tahun-tahun mendatang hambatan-hambatan tersebut dapat

diminimalisir.

20

Page 27: KATA PENGANTAR - Denpasar · 2019. 6. 21. · i KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa/Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja

Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas Perumahan, Kawasan

Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar Tahun 2018 ini disusun, dengan harapan dapat

bermanfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan.

Denpasar, 21 Januari 2019

Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman

dan Pertanahan Kota Denpasar

Ir. Nyoman Gede Narendra

Pembina Utama Muda

NIP. 19620223 199203 1 005

21