KATA PENGANTAR - bi.go.id · KATA PENGANTAR Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara...

KATA PENGANTAR

Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro, perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara.

Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor Bank Indonesia Kendari.

Kami berharap buku kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai.

Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar informasi dan data dapat terus berkelanjutan. Kendari, Agustus 2008 BANK INDONESIA KENDARI Lawang M. Siagian Pemimpin

ii KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Halaman Ini Sengaja Dikosongkan

iii KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ................................................................................................................................ i

DAFTAR ISI ........................................................................................................................................... iii

DAFTAR GRAFIK.................................................................................................................................... v

DAFTAR TABEL.................................................................................................................................... vii

RINGKASAN EKSEKUTIF........................................................................................................................ 1

PERKEMBANGAN EKONOMI................................................................................................... 1

INFLASI ..................................................................................................................................... 2

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................................. 3

KEUANGAN DAERAH .............................................................................................................. 5

KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN........................................................................... 6

PROSPEK EKONOMI................................................................................................................. 7

BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI................................................................................................... 9

1. Kondisi Umum ...................................................................................................................... 9

2. PDRB Menurut Lapangan Usaha ........................................................................................... 9

3. PDRB Menurut Penggunaan ................................................................................................ 19

BOKS 1. Posisi Daya Saing Kabupaten/Kota Di Sulawesi Tenggara ...................................................... 23

BAB II. ASESMEN INFLASI .................................................................................................................. 28

1. Kondisi Umum .................................................................................................................... 28

2. Perkembangan Inflasi di Kota Kendari ................................................................................. 29

3. Faktor-Faktor Penyumbang Inflasi........................................................................................ 29

BAB III. ASESMEN PERBANKAN & SISTEM PEMBAYARAN ................................................................. 35

1. Kondisi Umum .................................................................................................................... 35

2. Perkembangan Bank Umum................................................................................................ 37

2.1. Perkembangan Aset....................................................................................................... 37

2.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga ................................................................................ 38

2.3. Perkembangan Kredit .................................................................................................... 40

2.4. Perkembangan Kredit UMKM........................................................................................ 43

2.5. Perkembangan Kredit Lokasi Proyek ............................................................................. 44

2.6. Perkembangan NPLs Bank Umum ................................................................................ 45

2.7. Profitabilitas Usaha ....................................................................................................... 46

2.8. Efisiensi Usaha .............................................................................................................. 47

iv KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ............................................................................ 48

4. Perkembangan Perbankan per Wilayah............................................................................... 50

4.1. Perkembangan Aset....................................................................................................... 50

4.2. Perkembangan Penghimpunan DPK.............................................................................. 50

4.3. Perkembangan Penyaluran Kredit ................................................................................. 51

4.4. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR).................................................................. 51

BAB IV. KEUANGAN DAERAH ............................................................................................................ 53

1. Realisasi Pendapatan.......................................................................................................... 53

2. Realisasi Belanja ................................................................................................................ 55

BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .............................................................................. 59

1. Perkembangan Aliran Uang Masuk Dan Uang Keluar KBI Kendari..................................... 60

2. Pemberian Tanda Tidak Berharga ...................................................................................... 60

3. Perkembangan Kliring ....................................................................................................... 61

BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN ......................................................... 63

1. Ketenagakerjaan Daerah ................................................................................................... 63

2. Kesejahteraan .................................................................................................................... 65

BOKS 2. Elastisitas Tenaga Kerja di Sulawesi Tenggara ........................................................................ 69

BAB VII. PERKIRAAN EKONOMIN DAN INFLASI DAERAH ................................................................ 72

1. Prospek Ekonomi Makro .................................................................................................... 72

2. Perkiraan Inflasi.................................................................................................................. 73

3. Prospek Perbankan............................................................................................................. 73

LAMPIRAN DATA

v KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR GRAFIK

Nama Grafik ................................................................................................................. Nomor Halaman

Grafik. 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara ......................................................................... 9

Grafik. 1.2. Kontribusi Setiap Sektor Terhadap Pembentukan PDRB ................................................... 11

Grafik. 1.3. Pangsa Produksi Tanaman Bahan Makanan per Provinsi Di Sulawesi ............................... 12

Grafik. 1.4. Volume Produksi Biji Nikel ............................................................................................... 13

Grafik. 1.5. Volume Produksi Ferro Nikel Dan Toll Feni ..................................................................... 14

Grafik. 1.6. Konsumsi BBM Industri ................................................................................................... 15

Grafik. 1.7. Arus Bongkar Muat di Kota Kendari................................................................................... 16

Grafik. 1.8.Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara.............................................................. 16

Grafik. 1.9. Jumlah Penumpang Yang Naik Kapal Laut.........................................................................17

Grafik. 1.10. Penggunaan Jasa Angkutan Udara .................................................................................. 18

Grafik. 1.11. NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara ........................................................................... 18

Grafik. 1.12. Realisasi Kredit Konsumsi ............................................................................................... 19

Grafik. 1.13. Realisasi Kredit Modal Kerja Dan Investasi...................................................................... 20

Grafik. 1.14. Volume Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara .................................................................... 21

Grafik. 1.15 Ekspor-Impor Sulawesi Tenggara .................................................................................... 22

Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari .............................................. 29

Grafik. 2.2. Sumbangan per Komaditi Pada Kelompok Transportasi Thd Inflasi ................................... 32

Grafik. 3.1. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Sulawesi Tenggara Berdasarkan Kelompok

Bank ................................................................................................................................. 38

Grafik. 3.2. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Jenis Simpanan Triwulan II-2008.......................... 38

Grafik. 3.3. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Golongan Pemilik Posisi Triwulan II-2008............ 39

Grafik. 3.4. Pangsa Aktiva Produktif..................................................................................................... 40

Grafik. 3.5. Pertumbuhan Kredit (q-t-q) Berdasarkan Penggunaan........................................................ 40

Grafik. 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan ......................................................... 41

Grafik. 3.7. Pertumbuhan Kredit (q.t.q) Berdasarkan Kelompok Bank................................................... 41

Grafik. 3.8. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan sektor Ekonomi .................................................... 42

Grafik. 3.9. Perseujuan Realisasi Kredit Baru........................................................................................ 42

Grafik. 3.10. Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi......................................................... 44

Grafik. 3.11. Pangsa Kredit Penggunaan .............................................................................................. 49

Grafik. 3.12. Pangsa Kredit BPR Berdasarkan Sektor Ekonomi.............................................................. 49

Grafik. 4.1. Realisasi Pendapatan Asli Daerah Prov. Sulawesi Tenggara 2001-2007 ........................... 54

vi KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Grafik. 4.2. Realisasi Dana Bagi Hasil Sumber Daya Alam Tahun 2000-2007 .................................... 55

Grafik. 4.3. Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2001-2007 ................................................................... 56

Grafik. 4.4. Pangsa Realisasi Belanja Modal Prov. Sulawesi Tenggara Tahun 2007............................. 57

Grafik. 5.1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar Ke/Dari KBI Kendari....................................... 60

Grafik. 5.2. Perbandingan Inflow dan PTTB ........................................................................................ 60

vii KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

DAFTAR TABEL

Nama Tabel ............................................................................................ Nomor Halaman

Tabel. 1.1. Pertumbuhan Tiap Sektor .................................................................................................. 10

Tabel. 1.2. Kontribusi Tiap Sektor Thd Pertumbuhan PDRB Lapangan Usaha ..................................... 10

Tabel. 1.3. Produksi dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2008................................... 11

Tabel. 1.4. Produksi dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2007................................... 12

Tabel. 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara ............................................................ 28

Tabel. 2.2. Inflasi Juni 2008................................................................................................................. 30

Tabel. 2.3. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Sayur-Sayuran Pada Bulan Juni 2008 ............. 30

Tabel. 2.4. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Jenis Ikan Pada bulan Juni 2008 .................... 31

Tabel. 2.5. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Bahan Bangunan Pada bulan Juni 2008 ......... 32

Tabel. 2.6. Inflasi/Deflasi Terbesar per Sub Kelompok Secara Bulanan ............................................... 33

Tabel. 3.1. Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara ............................................................................ 36

Tabel. 3.2. Perkembangan KUMKM Perbankan Sulawesi Tenggara..................................................... 43

Tabel. 3.3. Perkembangan KUKM Menurut Jumlah Rekening ............................................................. 44

Tabel. 3.4. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek.................................................................... 45

Tabel. 3.5. Perkembangan NPLs Gross (%) per Sektor Ekonomi ......................................................... 46

Tabel. 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) Berdasarkan Penggunaan ................................................. 46

Tabel. 3.7. Perkembangan ROA dan NIM ........................................................................................... 47

Tabel. 3.8. Perkembangan Pendapatan Dan Beban Operasional......................................................... 47

Tabel. 3.9. Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara............................................................... 48

Tabel. 3.10. Dana Pihak Ketiga BPR ................................................................................................... 48

Tabel. 3.11. Kredit BPR Berdasarkan Jenis Penggunaan ....................................................................... 49

Tabel. 3.12. Perkembangan Perbankan Umum per Wilayah ................................................................ 50

Tabel. 3.13. Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah .................................................................... 51

Tabel. 3.14. Perkembangan Kredit Perbankan per Wilayah .................................................................. 51

Tabel. 3.15. Perkembangan LDR per Wilayah...................................................................................... 52

Tabel. 4.1. Realiasasi Pendapatan dan Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007 ..................... 53

Tabel. 4.2. Realiasasi APBD-P Sulawesi Tenggara 2007 ....................................................................... 58

Tabel. 5.1. Perkembangan Transaksi Melalui SKNBI ............................................................................ 61

Tabel. 5.2. Perkembangan Transaksi Melalui SKN Non BI di Bau-Bau ................................................. 62

Tabel. 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatannya...................................................... 63

viii KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Tabel. 6.2. Penduduk Yang Bekerja Menurut Sektor............................................................................. 64

Tabel. 6.3. Penduduk Yang Bekerja Menurut Staatus Pekerjaan ........................................................... 65

Tabel. 6.3. Nilai Tukar Petani (NTP) Sulawesi Tenggara ....................................................................... 66

RINGKASAN EKSEKUTIF KAJIAN EKONOMI REGIONAL

PROVINSI SULAWESI TENGGARA TRIWULAN II-2008

PERKEMBANGAN EKONOMI

Perekonomian Sulawesi Tenggara pada

triwulan II-2008 diperkirakan tumbuh

sebesar 6,84% (y.o.y),

Sektor pertanian masih tercatat sebagai

sektor yang memberikan kontribusi

tertinggi terhadap pertumbuhan ekonomi

Sulawesi Tenggara

Perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 masih mengalami

pertumbuhan yang cukup tinggi meskipun masih cenderung lebih rendah

dari triwulan I-2008. PDRB triwulan II-2008 yang tumbuh sebesar 6,841%

(y.o.y) atau lebih rendah dari pertumbuhan pada triwulan I-2008 yang

tercatat sebesar 7,78% (y.o.y).

Laju pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2008 terutama didorong

oleh kinerja sektor pertanian dan sektor perdagangan yang masing-

masing memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan sebesar 2,46%

dan 1,18%. Pertumbuhan ini antara lain ditandai dengan meningkatnya

produktivitas tanaman bahan makanan. Sementara itu, pertumbuhan

Sektor PHR pada triwulan II-2008 antara lain dipengaruhi oleh adanya

berbagai kegiatan Pemerintah Daerah.

Disisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi

pada triwulan II-2008 dipicu oleh konsumsi

rumah tangga dan kinerja ekspor.

Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2008

didorong oleh kenaikan konsumsi rumah tangga dan ekspor yang

masing-masing diperkirakan tumbuh sebesar 5,86% (y.o.y) dan 10,70%

(y.o.y). Sumbangan konsumsi rumah tangga terhadap pertumbuhan

ekonomi sebesar 4,42% sedangkan ekspor sebesar 2,90%.

Meningkatnya konsumsi rumah tangga antara lain dipengaruhi oleh

adanya gaji ke 13 yang diterima oleh PNS pada bulan Juni 2008 dan

penerimaan Bantuan Langsung Tunai (BLT).

Membaiknya kinerja ekspor pada triwulan II-2008 antara lain tercermin

dari peningkatan volume ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara ke luar

negeri sebesar 989,17 ribu ton, sebesar 98,36% dari total volume

tersebut merupakan ekspor biji logam. Selain biji logam, ekspor utama

Sulawesi Tenggara berupa besi dan baja serta kelompok komoditi ikan,

1 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode Dekomposisi

RINGKASAN EKSEKUTIF

2

kerang-kerangan, molusca, dan olahannya yang pada periode laporan

volume ekspor kedua kelompok komoditi tersebut tercatat sebesar 13,85

ribu ton dan 418 ton. Sementara itu, pada triwulan II-2008 impor dari

luar negeri oleh Provinsi Sulawesi Tenggara sebesar 134 kg berupa

produk-produk yang terkait mesin industri yang berasal dari Singapura

dan Jepang.

INFLASI

Inflasi Sulawesi Tenggara triwulan II -

2008 lebih tercatat sebesar 13,19% (y.o.y)

Kelompok Bahan Makanan tercatat

sebagai kelompok yang mengalami inflasi

tertinggi.

Kelompok perumahan dan transportasi juga

tercatat mengalami inflasi cukup tinggi.

Perkembangan harga yang diukur dengan Indeks Harga Konsumen (IHK)

pada triwulan II-2008 mengalami inflasi sebesar 13,19% (y.o.y) lebih

tinggi dibandingkan triwulan II-2007 yang mengalami inflasi sebesar

9,74% (y.o.y). Laju inflasi di Sulawesi Tenggara tersebut juga tercatat

masih lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar 11,03% (y.o.y).

Inflasi tahunan tertinggi di Sulawesi Tenggara terjadi pada kelompok

bahan makanan 29,15% (y.o.y) yang dipicu oleh kenaikan sayur-sayuran

dan ikan segar. Selain kelompok bahan makanan, sumbangan terbesar

inflasi pada bulan Juni 2008 bersumber dari kelompok perumahan, air,

listrik, gas dan bahan bakar serta kelompok transpor, komunikasi dan jasa

keuangan yang masing masing memberikan sumbangan sebesar 1,15%

dan 1,86%.

Inflasi yang terjadi pada kelompok sayur-sayuran terutama didorong oleh

kenaikan harga bayam, cabe rawit, kangkung, tomat sayur, cabe merah

besar, kelapa, dan terong bulat sedangkan Inflasi pada sub kelompok

ikan segar terutama disebabkan oleh inflasi pada komoditi Ikan

Kembung, Ikan Cakalang, udang basah, Ikan Layang, Ikan Rambe, Ikan

Ekor Kuning.

Inflasi pada kelompok perumahan, air, listrik dan gas terutama didorong

oleh inflasi pada sub kelompok biaya tempat. Sementara, Inflasi yang

terjadi pada kelompok transportasi terutama didorong oleh inflasi pada

sub kelompok transportasi dan sub kelompok sarana penunjang

transportasi masing-masing sebesar 11,29% (m.t.m) dan 3,41% (m.t.m).

RINGKASAN EKSEKUTIF

3

PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

Kenaikan suku bunga acuan (BI rate) belum

berpengaruh pada kinerja perbankan

(bank umum dan BPR) Sulawesi Tenggara .

Sebagai respon terhadap kebijakan pemerintah menaikkan harga BBM

pada Mei 2008 yang telah memberikan tekanan peningkatan permintaan

domestik sehingga mendorong laju inflasi, Bank Indoesia selama triwulan

II-2007 telah menaikan suku bunga acuan (BI rate) sebesar 50 basis poin,

hingga akhir Juni 2008 tercatat sebesar 8,50%. Namun demikian,

kenaikan suku bunga acuan tersebut belum terlalu berpengaruh pada

kinerja perbankan (bank umum dan BPR) Sulawesi Tenggara pada

triwulan ini, sebagaimana terlihat pada beberapa indikator kinerja

perbankan.

DPK meningkat sebesar 4,92% (q.t.q).

DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008

sebesar Rp4.335,08 miliar, meningkat 4,92% dibanding posisi triwulan I-

2008 yang sebesar Rp4.131,71 miliar (q-t-q). Peningkatan terjadi pada

semua jenis simpanan, dengan peningkatan tertinggi terjadi pada

tabungan yakni sebesar 8,15%, sementara deposito dan giro masing-

masing meningkat sebesar 3,57% dan 0,63% (q-t-q). Peningkatan

tabungan, terutama dipengaruhi oleh kenaikan tabungan milik

perorangan yang meningkat sebesar 6,84%, yang antara lain didorong

oleh adanya penerimaan gaji ke-13 yang dibayarkan pada Juni 2008 dan

pencairan dana BLT, serta tetap bergeraknya aktivitas roda

perekonomian.

Kredit yang disalurkan meningkat 13,00%

(q.t.q).

Loan to Deposit Ratio (LDR) tercatat sebesar

78,50%.

Dengan meningkatnya DPK, memberikan peluang kepada perbankan

untuk terus meningkatkan pangsa kredit/pembiayaannya, jumlah

kredit/pembiayaan pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp3.402,85

miliar, meningkat 13,00% dibandingkan posisi triwulan I-2008 yang

sebesar Rp3.011,48 miliar (q-t-q). Peningkatan kredit terjadi baik pada

kredit produktif (kredit investasi dan modal kerja), yang masing-masing

meningkat sebesar 22,73% dan 9,15%, maupun kredit konsumsi yang

meningkat sebesar 13,94%.

Peningkatan laju pertumbuhan kredit yang lebih besar dari laju

pertumbuhan dana pihak ketiga, telah meningkatkan Loan to Deposit

Ratio (LDR) perbankan Sulawesi Tenggara dari 72,89% menjadi 78,50%.

Dengan semakin meningkatnya LDR, yang merupakan cerminan dari

RINGKASAN EKSEKUTIF

4

Kredit bermasalah/non performing loan (NPLs)

gross sebesar 5,07%

pelaksanaan fungsi intermediasi perbankan, menunjukkan peran

perbankan dalam mendorong perekonomian di Sulawesi Tenggara terus

semakin meningkat.

Dari sisi kualitas, kualitas kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi

Tengara cukup baik. Hal ini tercermin pada rasio non performing loans

(NPL) gross yang sebesar 5,07%, sedikit mengalami kenaikan

dibandingkan dengan posisi triwulan I-2008 yang sebesar 4,44%. Untuk

memitigasi risiko kerugian yang muncul, perbankan telah membentuk

cadangan yang cukup berupa Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif

(PPAP) sehingga NPL nett tercatat sebesar 2,78%.

Kredit/pembiayaan kepada UMKM

meningkat 9,37% (q.t.q)

Berbagai permasalahan yang dihadapi UMKM terutama dari aspek

pembiayaan, dimana banyak UMKM yang feasible namun belum

bankable, lemahnya aspek produksi dan pemasaran. Berbagai upaya telah

dilakukan pemerintah dan bank Indonesia uantuk mendorong

pengembangan UMKM yang antara lain disiasati dengan pemberian

bantuan teknis, pelatihan, magang, pameran serta meningkatkan peran

Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB), dan kebijakan skim kredit

pembiayaan yang diluncurkan pemerintah pusat berupa Kredit Usaha

Rakyat (KUR) nampaknya semakin membuahkan hasil, terutama dalam

hal meningkatkan akses pembiayaan UMKM ke sektor perbankan. Porsi

kredit/pembiayaan perbankan kepada UMKM2 pada triwulan II-2008

mencapai Rp3.162,93 miliar, meningkat 9,37% dibandingkan posisi

triwulan II-2007 yang sebesar Rp2.784,73 miliar (q-t-q). Jumlah kredit

UMKM tersebut mencapai 94,03% dari total kredit yang disalurkan oleh

bank umum di Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp3.363,73

miliar. Pertumbuhan kredit untuk sektor UMKM tersebut tentunya akan

semakin mendorong peningkatan kegiatan perekonomian sektor riil di

Sulawesi Tenggara.

Posisi kredit berdasarkan lokasi

proyek pada triwulan II-2008 tercatat sebesar

Rp4.011,13 miliar

Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara pada

triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp4.011,13 miliar, yaitu sebesar

Rp3.197,85 miliar (79,92%) disalurkan oleh perbankan Sulawesi

Tenggara sendiri. Sementara dari perbankan DKI Jakarta sebesar

2 Kredit UMKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar

RINGKASAN EKSEKUTIF

5

Rp691,82 miliar (17,29%), perbankan Sulawesi Selatan sebesar Rp93,80

miliar (2,35%) dan 0,44% sisanya dari perbankan daerah lainnya. Kredit

yang disalurkan oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara sebagian besar

dipergunakan untuk investasi pada Sektor Pertambangan dan pertanian.

Aktivitas sistem pembayaran

mengalami peningkatan

Seiring dengan bergeraknya roda perekonomian Sulawesi Tenggara pada

triwulan II-2008, adanya program Bantuan Langsung Tunai kepada

keluarga miskin dalam upaya mempertahankan daya beli pasca

diberlakukannya kenaikan harga BBM, serta pembayaran gaji ke 13 pada

Juni 2008 kepada pegawai negeri sipil, telah mendorong meningkatnya

aktivitas sistem pembayaran melalui Kantor Bank Indonesia Kendari, baik

melalui transaksi tunai maupun non tunai.

Peningkatan transaksi tunai tercermin pada lebih besarnya uang kartal

yang keluar dibandingkan dengan uang kartal yang masuk melalui

perbankan dari dan ke Kantor Bank Indonesia Kendari. Sementara

peningkatan transaksi non tunai terlihat pada volume dan nominal

transaksi yang dilakukan baik melalui mekanisme Sistem Kliring Nasional

Bank Indonesia (SKNBI) maupun melalui sistem Bank Indonesia Real Time

Gross Settlement (BI-RTGS).

Aliran uang kartal yang keluar pada triwulan II-2008 mencapai

Rp530.506 juta, sementara aliran uang kartal yang masuk sebesar

Rp55.259 miliar sehingga terjadi net ouflow sebesar Rp475.247 juta.

Aliran uang keluar tersebut meningkat 65,96% dibandingkan triwilan II-

2007 yang sebesar Rp319.650 juta.

KEUANGAN DAERAH

Realisasi APBD-P Provinsi Sulawesi

Tenggara tahun 2007 mengalami surplus

sebesar Rp12,54 miliar.

Realisasi PAD tahun

Realisasi pendapatan APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007

tercatat sebesar Rp679,90 miliar, sementara realisasi belanja tahun 2007

tercatat sebesar Rp667,36 miliar sehingga terjadi surplus sebesar Rp12,54

miliar.

Realisasi pendapatan asli daerah (PAD) Provinsi Sulawesi Tenggara tahun

2007 tercatat sebesar Rp140,37 miliar atau 80,27% dari anggaran PAD

tahun 2007 sebesar Rp174,86 miliar. Sumber PAD Provinsi Sulawesi

Tenggara masih di dominasi oleh pendapatan pajak dan pendapatan

retribusi yang masing-masing memiliki pangsa terhadap pendapatan

RINGKASAN EKSEKUTIF

6

2007 sebesar Rp140,37 miliar.

Belanja operasional Provinsi Sulawesi

Tenggara tahun 2007 sebesar Rp437,36 miliar

sebesar 70,88% dan 11,87%. Sedangkan realisasi pendapatan transfer

Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar sebesar Rp534,66 miliar atau

101,52% dari target sebesar Rp526,64 miliar. Sementara, realisasi

Pendapatan Daerah yang berasal dari Lain-Lain Pendapatan Yang Sah

tahun 2007 tercatat sebesar Rp4,87 miliar atau hanya tercapai 62,45%

dari target sebesar Rp7,80 miliar.

Secara umum, Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 masih

didominasi oleh Belanja Operasional yang tercatat sebesar 437,36 miliar

65,54% dari total belanja tahun 2007. Sementara, belanja modal dan

belanja tak terduga masing-masing sebesar Rp174,66 miliar dan Rp2,19

miliar dan transfer untuk kabupaten/kota tercatat sebesar Rp53,16 miliar.

KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

Pada bulan Februari 2008, jumlah angkatan

kerja meningkat 0,79%. Dari total

angkatan kerja, jumlah penduduk yang bekerja

tercatat meningkat 1,17%

NTP Sulawesi Tenggara bulan Mei 2008

mengalami peningkatan sebesar

3,90% dibanding NTP bulan April 2008.

Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara pada bulan

Februari 2008 menunjukkan kondisi yang lebih baik. Pada bulan Februari

2008, jumlah angkatan kerja tercatat sebesar 963.338 orang atau

meningkat 0,79% dibandingkan bulan Agustus 2007 tercatat sebanyak

955.763 orang. Dari total angkatan kerja tersebut, jumlah penduduk

yang bekerja tercatat sebanyak 905.085 orang atau meningkat 1,17%

dibandingkan data jumlah penduduk yang bekerja pada bulan Agustus

2007 yang tercatat sebanyak 894.601 orang. Peningkatan jumlah

penduduk yang bekerja tersebut berdampak terhadap penurunan tingkat

pengangguran terbuka dari 6,40% pada bulan Agustus 2007 menjadi

6,05% pada bulan Februari 2008.

Pada bulan Mei 2008, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,16

atau mengalami kenaikan sebesar 3,80% dibandingkan NTP bulan April

2008 yang tercatat sebesar 104,19. Hal ini disebabkan oleh kenaikan

indeks harga hasil produksi pertanian yang diterima tercatat relatif lebih

tinggi daripada indeks barang dan jasa yang dikonsumsi oleh rumah

tangga maupun untuk produksi pertanian.

Secara umum, indeks yang diterima Petani dari kelima sub sektor pada

bulan Mei 2008 menunjukkan perubahan yang positif. Secara gabungan,

indeks yang diterima Petani pada bulan Mei 2008 tercatat sebesar 113,98

RINGKASAN EKSEKUTIF

7

Indeks yang diterima petani sebesar 113,98

atau naik 5,25% dibanding bulan April

2008

Indeks yang dibayar petani sebesar 105,38

atau naik 3,80%.

atau naik 5,24% dibandingkan bulan April 2008.

Pada bulan Mei 2008, indeks yang dibayar oleh petani untuk seluruh sub

sektor mengalami kenaikan dan secara gabungan, indeks yang dibayar

petani pada periode laopran tercatat sebesar 105,38 atau naik 3,80%

dibandingkan bulan sebelumnya.

PROSPEK EKONOMI

Perekonomian Sulawesi Tenggara pada

triwulan III-2008, diperkirakan masih

tumbuh dengan cukup bagus.

Pada triwulan III-2008, Kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara

diperkirakan masih cukup bagus yang ditandai dengan laju pertumbuhan

yang diperkirakan masih cukup tinggi. Dari sisi sektoral, pertumbuhan

ekonomi diperkirakan akan didorong oleh sektor pertanian sehubungan

dengan berlangsungnya masa panen produk tabama (padi) di sentra-

sentra produksi beras di Sulawesi Tenggara yang secara umum puncak

panen padi di Sulawesi Tenggara terjadi pada triwulan III-2008.Secara

sektoral, pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tenggara pada

triwulan III-2008 didorong oleh kinerja sektor pertanian, sektor

perdagangan,hotel dan restoran (PHR), serta sektor bangunan. Sementara

disisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi akan didoronng oleh konsumsi

dan investasi.

Inflasipada triwulan III-2008 diperkirakan

masih cukup tinggi

Pada triwulan III-2008, laju inflasi diperkirakan masih cukup tinggi.

Determinan inflasi selain berasal dari faktor internal juga dari eksternal.

Tekanan dari internal adalah meningkatnya kebutuhan masyarakat seiring

dengan datangnya bulan puasa yang jatuh pada bulan September 2008

serta persiapan dalam rangka menjelang hari raya Idul Fitri pada awal

bulan Oktober 2008. Sementara itu, di sisi eksternal kenaikan harga

bahan bakar minyak dunia yang akan memicu kenaikan BBM di dalam

negeri juga akan mempengaruhi harga-harga komoditas terutama

komoditas yang selama ini didatangkan dari luar Sulawesi Tenggara.

Tekanan inflasi juga akan bertambah besar apabila pemerintah merespon

kenaikan harga BBM dunia dengan menaikan harga BBM dalam negeri.

Kinerja perbankan masih tumbuh positif meskipun cenderung

Pada triwulan III-2008 kinerja perbankan di Sulawesi Tenggara

RINGKASAN EKSEKUTIF

8

melambat. diperkirakan masih akan tumbuh positif meskipun cenderung lebih

lambat dibandingkan periode sebelumnya. Perlambatan tersebut antara

lain merupakan dampak menurunnya daya beli masyarakat.

Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun dan penyaluran kredit perbankan

di Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2008 diperkirakan masih tumbuh

positif meskipun melambat. Sementara itu, penurunan daya beli

masyarakat berpotensi untuk meningkatkan non performing loans (NPLs)

atau kredit bermasalah.

Grafik 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara

0

2

4

6

8

10

12

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2

Q3 Q4

Q1

Q2

Q3 Q4

Q1

Q2

Q3

Q4

Q1

Q2*

2004 2005 2006 2007 2008

%

Sumber: data BPS diolah *)Proyeksi Bank Indonesia

BAB I Asesmen Makroekonomi

1. KONDISI UMUM

Ditengah berkembangnya berbagai gejolak eksternal maupun domestik, perekonomian

Indonesia pada triwulan II-2008 diperkirakan masih mengalami pertumbuhan yang relatif tinggi

meskipun cenderung lebih rendah dari triwulan I-2008. PDB triwulan II-2008 diperkirakan tumbuh

sebesar 6,00% (y.o.y) atau lebih rendah dari pertumbuhan pada triwulan I-2008 yang tercatat

sebesar 6,30% (y.o.y). Rendahnya pertumbuhan pada triwulan II-2008 tersebut didorong oleh

kecenderungan menurunnya permintaan domestik akibat kenaikan harga BBM bersusidi pada akhir

Mei 2008.

Sementara itu, pertumbuhan ekonomi

Sulawesi Tenggara yang diukur berdasarkan

PDRB harga konstan pada triwulan II-2008

diperkirakan mengalami perlambatan

dibandingkan triwulan I-2008 dimana

pertumbuhan ekonomi triwulan II-2008

diperkirakan tumbuh sebesar 6,84%1 (y.o.y).

Secara sektoral, laju pertumbuhan

ekonomi pada triwulan II-2008 terutama

didorong oleh kinerja sektor pertanian dan sektor perdagangan yang masing-masing memberikan

kontribusi terhadap pertumbuhan sebesar 2,46% dan 1,18%. Disisi lain, terdapat satu sektor yang

mengalami kontraksi yaitu sektor pertambangan.

Di sisi penggunaan, penyumbang tertinggi pertumbuhan ekonomi pada triwulan laporan

adalah konsumsi dan ekspor yang masing-masing memberikan sumbangan terhadap pertumbuhan

ekonomi sebesar 4,42% dan 2,90%.

2. PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA

Berdasarkan data PDRB menurut lapangan usaha, pada triwulan II-2008 tercatat terdapat satu

sektor yang mengalami kontraksi yaitu sektor pertambangan sementara sektor yang lain masih

1 Proyeksi Bank Indonesia dengan Metode Dekomposisi

ASESMEN MAKROEKONOMI

10

tumbuh positif. Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 terutama

didorong oleh sektor pertanian dan sektor perdagangan yang masing-masing tumbuh sebesar

7,32% (y.o.y), dan 7,77% (y.o.y).

Tabel 1.1 Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen)

2007 2008

LAPANGAN USAHA Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2*

Pertanian 7.15 2.45 3.25 3.25 6.33 7.32

Pertambangan -4.4 60.71 21.25 26.78 18.45 -0.77

Industri 8.55 28.09 0.2 4.23 2.34 8.99

Listrik, Gas dan Air 15.51 7.33 5.67 -0.81 9.06 10.12

Bangunan 17.14 8.26 4.92 4.76 16.64 7.84

Perdagangan 9.25 7.1 7.23 10.99 5.02 7.77

Angkutan 8.01 8.92 2.71 20.56 14.37 8.45

Keuangan 9.41 -1.5 26.83 31.67 16.9 11.63

Jasa-jasa 8.09 7.15 5.6 5.67 2.88 2.60

PDRB 7.89 9.14 6.29 8.67 7.78 6.84 Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia

Tabel 1.2. Kontribusi Tiap Sektor Thd Pertumbuhan PDRB Lapangan Usaha

(dalam persen)

2007 2008 LAPANGAN USAHA Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2*

Pertanian 2.57 0.88 1.16 1.21 2.29 2.46 Pertambangan -0.27 3.51 1.21 1.13 0.99 -0.05 Industri 0.75 2.64 0.02 0.39 0.21 0.90 Listrik, Gas dan Air 0.11 0.05 0.04 -0.01 0.07 0.07 Bangunan 1.09 0.64 0.4 0.41 1.16 0.61 Perdagangan 1.43 1.05 1.08 1.61 0.79 1.18 Angkutan 0.63 0.69 0.22 1.41 1.10 0.65 Keuangan 0.45 0.05 1.44 1.79 0.77 0.67 Jasa-jasa 1.13 0.96 0.72 0.73 0.40 0.35

PDRB 7.89 9.14 6.29 8.67 7.78 6.84 Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia

Dilihat dari kontribusinya terhadap pertumbuhan, sektor pertanian tercatat sebagai sektor

yang memberikan kontribusi tertinggi yaitu sebesar 2,46%. Selain itu, kontribusi sektor

perdagangan terhadap pertumbuhan juga cukup besar yaitu 1,18% sedangkan kontribusi dari

sektor yang lain masih dibawah 1,00%.

Kontribusi terhadap pembentukan PDRB pada triwulan II-2008 masih didominasi oleh


11Sumber: Data Angka Ramalan II BPS Prov. Sulawesi Tenggara

33.79

5.66

10.23

0.71

7.80

15.25

7.81

6.01

12.74

0 10 20 30 40

Pertanian

Pertambangan

Industri

Listrik, Gas dan Air

Bangunan

Perdagangan

Angkutan

Keuangan

Jasa-jasa

%

sektor pertanian, sektor perdagangan, dan sektor jasa-jasa yang masing-masing memberikan

kontribusi terhadap pembentukan PDRB sebesar 33,79%, 15,25% dan 12,74% seperti tampak

pada Grafik 1.2.

Perkembangan tiap-tiap sektor ekonomi pembentuk PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub

bab berikut ini.

2.1 Sektor Pertanian

Sektor pertanian pada triwulan II-2008 tumbuh sebesar 7,32% (y.o.y). Pertumbuhan sektor

pertanian pada triwulan ini lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2007 dimana total produksi

tanaman bahan makanan periode Januari 2008 - Agustus 2008 diperkirakan sebesar 563,27 ribu

ton. Pertumbuhan ini antara lain ditandai dengan meningkatnya produktivitas tanaman bahan

makanan. Berdasarkan angka ramalan II-2008, produktivitas tanaman bahan makanan tercatat

sebesar 40,69 kuintal/ha atau meningkat 2,60% dibandingkan dengan periode yang sama tahun

2007 dimana produktivitas tanaman bahan makanan tercatat sebesar 39,66% kuintal/ha (angka

sementara).

Tabel 1.3 Produksi dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2008

Januari - April 2008 Mei - Agustus 2008 Januari - Agustus 2008 Komoditi Produksi

(ton) Produktivitas (Kuintal/Ha)

Produksi (ton)

Produktivitas (Kuintal/Ha)

Produksi (ton)


Padi 80,766.67 37.48 216,881.67 38.57 297,648.33 38.27

Jagung 55,851.60 24.40 32,108.40 23.86 87,960.00 24.20

Kedelai 1,941.30 9.77 1,143.87 8.62 3,085.17 9.31

Kacang Tanah 3,386.52 9.21 3,551.04 8.53 146,638.09 187.04

Kacang Hijau 523.80 8.21 627.95 8.03 1,151.74 8.11

Ubi Kayu 47,704.80 156.00 98,933.29 158.42 6,937.56 7.46

Ubi Jalar 5,470.63 79.98 14,377.88 83.35 19,848.51 82.39 Total 195,645.31 35.91 367,624.09 43.80 563,269.40 40.69

Grafik 1.2. Kontribusi Setiap Sektor Thd Pembentukan PDRB

Sumber: Proyeksi Bank Indonesia


12

Sumber: Data Angka Angka Sementara BPS Prov. Sulawesi Tenggara

Tabel 1.4 Produksi dan Produktivitas Tanaman Bahan Makanan Tahun 2007

Januari - April 2007 Mei - Agustus 2007 Januari - Agustus 2007 Komoditi Produksi

(ton) Produktivitas (Kuintal/Ha)

Produksi (ton)


Produksi (ton)


Padi 50,994 35.44 245,472 37.73 296,466.00 37.31

Jagung 69,633 24.51 21,106 20.69 90,739.00 23.50

Kedelai 1,444 9.67 1,102 8.49 6,875.00 8.74

Kacang Tanah 3,817 9.23 3,058 8.20 144,884.00 160.29

Kacang Hijau 557 8.07 587 7.99 1,144.00 8.03

Ubi Kayu 39,830 161.32 105,054 159.90 2,546.00 9.12

Ubi Jalar 4,751 76.14 13,627 83.19 18,378.00 81.25

Total 171,026 32.76 390,006 43.71 561,032.00 39.66

Produksi tanaman bahan makanan di Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh produksi

padi yaitu sebesar 297,65 dengan pangsa sebesar 52,84% dari total produksi tanaman bahan

makanan sehingga peningkatan produktivitas padi berdampak cukup besar terhadap meningkatnya

produktivitas tanaman bahan makanan secara keseluruhan. Produktivitas padi pada periode laporan

tercatat sebesar 38,27 kuintal/ha atau meningkat 2,57% dibandingkan periode yang sama tahun

2007. Peningkatan produktivitas padi tersebut antara lain disebabkan oleh penggunaan bibit padi

varietas unggul baru (VUB) serta didukung dengan kegiatan penyuluhan pertanian.

Produksi tanaman bahan makanan Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008

tercatat sebesar 9,98% dari total produksi di wilayah Sulawesi. Secara umum Provinsi Sulawesi

Selatan, Sulawesi Utara, dan Sulawesi Tengah masih mendominasi produksi tanaman bahan

makanan di Sulawesi yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 56,58%, 12,29%, dan

10,17%.

Grafik 1.3 Pangsa Produksi Tanaman Bahan Makanan per Provinsi di Sulawesi

Sumber: Badan Pusat Statistik

Sulawesi Selatan, 56.58%

Sulawesi Utara, 12.29%

Sulawesi Tengah, 10.17%

Sulawesi Barat, 4.52%

Gorontalo, 6.47%

Sulawesi Tenggara,

9.98%


13

Sementara itu, kinerja perkebunan kakao di Sulawesi Tenggara diperkirakan lebih baik

dibandingkan triwulan II-2008 meskipun masih belum optimal. Kondisi ini antara lain didorong oleh

adanya program revitalisasi perkebunan dimana realisasi program revitalisasi perkebunan kako

hingga bulan Juni 2008 tercatat sebesar Rp2,01 miliar Secara umum, program revitalisasi kakao

dilakukan dengan pola sambung samping.

2.2 Sektor Pertambangan

Sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 mengalami

penurunan sebesar -0,77% (y.o.y) Sektor pertambangan Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh

komoditas biji nikel yang diproduksi oleh PT. Aneka Tambang (Antam) Pomalaa.

-

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2*

2006 2007 2008

WM

T

Penurunan yang terjadi di sektor pertambangan pada triwulan ini antara lain dipengaruhi

oleh penurunan volume produksi PT. Antam Pomalaa. Total volume produksi PT. Antam Pomalaa

pada periode laporan tercatat sebesar 434.765 WMT yang terdiri atas saprolite sebesar 354.209

WMT dan limonite sebesar 80.556 WMT. Total volume produksi tersebut mengalami penurunan

sebesar -29,85% dibandingkan volume produksi biji nikel pada tahun 2007 sebesar 619.765 WMT

Penurunan ini terjadi karena penurunan permintaan Cina terhadap biji nikel. yang antara lain

disebabkan oleh selesainya pembangunan venue dalam rangka penyelenggaraan olimpiade beijing

2008. Selain itu, perlambatan perekonomian global diperkirakan berdampak negatif terhadap

permintaan nikel sehingga berpengaruh terhadap penurunan kinerja pertambangan di Sulawesi

Tenggara. Secara umum, hasil pertambangan nikel di Sulawesi Tenggara di ekspor ke Cina, Korea

Selatan, dan Switzerland.

Grafik 1.4 Volume Produksi Biji Nikel

Sumber: PT. Antam Pomalaa *) Angka Sementara


14

-

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2*

2007 2008

Ton N

i

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Ferronikel dan Toll Feni Pertumbuhan y.o.y

Penurunan yang terjadi di sektor pertambangan juga searah dengan hasil Survei Kegiatan

Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan oleh KBI Kendari pada triwulan II-2008 sebagaimana terlihat

pada Saldo Bersih (SB) yang sebesar -33,33%.

2.3 Sektor Industri pengolahan

Pada triwulan II-2008 industri pengolahan mengalami pertumbuhan 8,99% (y.o.y). Kinerja

pertambangan di Sulawesi Tenggara hingga saat ini masih dipengaruhi oleh produksi PT. Aneka

Tambang (Antam) Pomalaa yang terdiri dari Ferronikel dan Toll Feni. Volume produksi industri

pengolahan PT. Antam Pomalaa pada triwulan II-2008 tercatat sebesar 4.899,52 Ton Ni atau

meningkat sebesar 11,50% dari periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 4.394 Ton Ni.

Peningkatan volume produksi tersebut dipengaruhi oleh adanya produk Toll Feni sebesar

748,37 Ton Ni sedangkan pada triwulan II-2007 PT. Antam Pomalaa tidak memproduksi Toll Feni.

Volume produksi ferronikel PT. Antam Pomalaa pada triwulan II-2008 belum optimal karena adanya

perbaikan salah satu pabrik ferronikel. Meskipun demikian, total volume produksi ferronikel hingga

Juni 2008 sebesar 8.515 Ton Ni masih memenuhi target produksi tahun 2008 sebesar 17.000 Ton

Ni.

Pertumbuhan sektor industri di Sulawesi Tenggara juga ditandai dengan meningkatnya

konsumsi BBM Industri pada triwulan II-2008 yang tercatat sebesar 658 ribu liter2 atau meningkat

sebesar 3,62% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 635 ribu

liter.

2 Sumber: Depot Pertamina Kendari

Grafik 1.5 Volume Produksi Ferronikel Dan Toll Feni

Sumber: PT. Antam Pomalaa *) Angka Sementara


15

-

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2006 2007 2008

Lite

r

Peningkatan konsumsi BBM Industri tersebut terutama didorong oleh meningkatnya

konsumsi BBM Industri jenis premium dimana pada triwulan laporan tercatat sebesar 118 ribu liter

atau meningkat 24,21% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Sementara itu,

konsumsi solar untuk industri pada triwulan II-2008 masih relatif sama dengan periode yang sama

tahun sebelumnya.

2.4 Sektor Perdagangan Hotel dan Restoran

Pada triwulan II-2008, Sektor Perdagangan Hotel dan Restoran (PHR) mengalami

pertumbuhan sebesar 7,77% (y.o.y). Pertumbuhan Sektor PHR pada triwulan II-2008 antara lain

dipengaruhi oleh adanya berbagai kegiatan Pemerintah Daerah seperti penyelenggaraan

Musyawarah Rencana Pembangunan (Musrenbang) se Sulawesi di Kota Kendari yang berlangsung

pada bulan April 2008 yang dihadiri oleh Gubernur dan Bupati beserta Kepala Bappeda di wilayah

Sulawesi. Berbagai kegiatan dalam rangka perayaan HUT Provinsi Sulawesi Tenggara ke-44 dan

perayaan HUT Kota Kendari ke-176 juga memberikan dampak positif terhadap membaiknya kinerja

sektor PHR pada triwulan laporan. Membaiknya kinerja sektor perdagangan juga ditandai dengan

meningkatnya jumlah barang yang masuk melalui pelabuhan Kota Kendari pada triwulan II-2008

dimana volume bongkar pada triwulan II-2008 tercatat sebesar 164.827 ton/m3 atau meningkat

50,05% dibandingkan periode yang sama tahun 2007. Secara umum perdagangan di Kota Kendari

masih didominasi oleh arus barang yang masuk daripada barang yang dikirim dari Kota Kendari.

Kondisi ini tercermin dari volume arus bongkar yang lebih besar daripada volume barang yang

dimuat dimana pada periode laporan hanya tercatat sebesar 31.949 ton/m3.

Grafik 1.6 Konsumsi BBM Industri

Sumber: Depot Pertamina Kendari


16

-10,00020,00030,00040,00050,00060,00070,00080,00090,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2006 2007 2008

Ton

-30%-20%-10%0%10%20%30%40%50%

Realisasi Pengadaan Semen Pertumbuhan y.o.y

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2007 2008

ton/m

3

Bongkar M uat

Grafik 1.7 Arus Bongkar Muat Di Kota Kendari

2.5 Sektor Bangunan

Pada triwulan II-2008, sektor bangunan di Sulawesi Tenggara mengalami pertumbuhan

sebesar 7,84% (y.o.y). Pertumbuhan sektor bangunan ditandai dengan banyaknya pembangunan

properti baik untuk komersial maupun residensial yang dilakukan oleh pengembang swasta, yakni

berupa pembangunan ruko, pusat perbelanjaan dan perumahan. Pembangunan oleh para

pengembang tersebut dilakukan dalam rangka mengantisipasi meningkatnya kebutuhan

masyarakat akan tempat usaha dan rumah tinggal. Sementara itu, pembangunan proyek-proyek

infrastruktur pemerintah pada triwulan II-2008 sudah mulai berjalan. Pada tahun 2008, total

anggaran Departemen Pekerjaan Umum yang dialokasikan untuk pembangunan dan pemeliharaan

infrastruktur di Provinsi Sulawesi Tenggara mencapai Rp219,903 miliar. Dana tersebut dialokasikan

untuk pembangunan/ pemeliharaan jalan dan jembatan, sumber daya air, serta pemukiman.

3 www.pu.go.id

Sumber: Data PT. Pelabuhan IV Kendari diolah

Grafik 1.8 Realisasi Pengadaan Semen di Sulawesi Tenggara

Sumber: Asosiasi Semen Indonesia


17

Pertumbuhan sektor bangunan juga sejalan dengan meningkatnya realisasi pengadaan

semen dari 63.850 ton pada triwulan II-2007 menjadi 76.564 ton pada triwulan II-2008 atau

meningkat sebesar 19,91% dan meningkatnya penyaluran kredit untuk pembangunan perumahan

dan Rukan (Ruko/kantor) dari Rp152 miliar pada triwulan II-2007 menjadi Rp251 miliar, atau

meningkat sebesar 64,83%.

2.6 Sektor Angkutan dan Komunikasi

Pada triwulan II-2008, sektor angkutan dan komunikasi diperkirakan tumbuh sebesar 8,54% (y.o.y). Pertumbuhan sektor angkutan pada triwulan ini cenderung melambat yang antara

lain dipengaruhi oleh kenaikan harga BBM pada akhir Mei 2008 dan berdampak mendorong

naiknya tarif transportasi di Sulawesi Tenggara dimana tarif angkutan darat Antar Kota Dalam

Provinsi (AKDP) dan tarif kapal laut. Sementara itu, kenaikan harga tiket pesawat terbang antara

lain disebabkan karena permintaan yang tinggi, disisi lain ada pengurangan jumlah penerbangan.

Kapal laut dan pesawat merupakan alat transportasi yang cukup penting dan strategis di Sulawesi

Tenggara sebagai penghubung dengan wilayah di luar Provinsi Sulawesi Tenggara mengingat

kondisi geografis Sulawesi Tenggara yang terdiri dari kepulauan dan daratan dengan karakteristik

topografi yang berbukit-bukit.

Kinerja angkutan laut pada triwulan II-2008 menunjukkan penurunan yang ditandai dengan

turunnya jumlah penumpang yang menggunakan kapal laut sebagai sarana transportasi. Pada

periode laporan, jumlah pengguna jasa penyeberangan kapal laut yang diberangkatkan dari

Pelabuhan Bau-Bau, Kolaka dan Kendari sebanyak 154.965 orang atau turun -6,68% dibandingkan

triwulan sebelumnya.

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

Januari Februari Maret April Mei Juni

Ora

ng

Penurunan pada sektor transportasi khususnya transportasi udara tercermin dari jumlah

penumpang yang berangkat melalui Bandara Wolter Monginsidi Kendari. Pada triwulan II-2008

jumlah penumpang pesawat yang berangkat dari Bandar Udara Wolter Monginsidi Kendari tercatat

Sumber: Pelabuhan Bau-bau, Kolaka dan Kendari

Grafik 1.9 Jumlah Penumpang Yang Naik Kapal Laut


18

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2007 2008

Ora

ng

sebanyak 47.2634 penumpang atau turun - 1,13% dibandingkan triwulan II-2007 sebanyak 47.8045

penumpang.

Kondisi tersebut menunjukkan bahwa kenaikan tarif angkutan seiring dengan kenaikan

BBM pada akhir bulan Mei 2008 antara lain direspons oleh masyarakat Sulawesi Tenggara dengan

mengurangi frekuensi perjalanannya.

2.7 Sektor Keuangan

Meskipun Bank Indonesia telah menaikkan suku bunga acuan (BI Rate), sebagai respons

atas kenaikan harga BBM yang telah mendorong kenaikan harga barang dan jasa, namun pada

triwulan II-2008, sektor keuangan masih tumbuh sebesar 11,63% (y.o.y). Kinerja sektor keuangan

Provinsi Sulawesi Tenggara masih dipengaruhi oleh kinerja sektor perbankan dimana pada saat ini

terdapat 13 bank umum dan 6 BPR di Sulawesi Tenggara. Pada triwulan II-2008 kinerja perbankan

4 Sumber: Bandara Wolter Monginsidi Kendari 5 Sumber: Bandara Wolter Monginsidi Kendari

Grafik 1.10 Pengguna Jasa Angkutan Udara

Grafik 1.11 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara (Jutaan Rp)

Sumber: Bandara Wolter Monginsidi Kendari

Sumber:Data LBU Bank Umum diolah

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2006 2007 2008

Juta


19

Grafik 1.12 Realisasi Kredit Konsumsi

di Sulawesi Tenggara menunjukkan pertumbuhan yang positif ditandai dengan meningkatnya

pendapatan operasional perbankan dari Rp265 miliar pada triwulan II-2008 menjadi Rp327 miliar

pada triwulan II-2008 atau meningkat sebesar 22,62%

3. PDRB MENURUT PENGGUNAAN

Dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi pada triwulan II-2008 didorong oleh konsumsi

rumah tangga dan kinerja ekspor yang masing-masing diperkirakan tumbuh sebesar 5,86% (y.o.y)

dan 10,70% (y.o.y). Sumbangan konsumsi rumah tangga terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar

4,42% sedangkan ekspor sebesar 2,90%.

3.1 KONSUMSI

Konsumsi pada triwulan II-2008 tumbuh sebesar 5,86% (y.o.y) dengan kontribusi terhadap

pertumbuhan sebesar 4,42%. Meningkatnya konsumsi rumah tangga antara lain dipengaruhi oleh

adanya gaji ke 13 yang diterima oleh PNS pada bulan Juni 2008 dan penyaluran Bantuan Langsung

Tunai (BLT) pada bulan Juni 2008, kebijakan pemberian BLT kepada masyarakat miskin merupakan

salah satu kebijakan pemerintah guna menahan penurunan daya beli masyarakat sebagi dampak

kenaikan BBM pada akhir Bulan Mei 2008.

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

350,000

400,000

450,000

Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2

2007 2008

Juta

an

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

Realisasi Kredit Konsumsi Pertumbuhan y.o.y

Sementara itu, meningkatnya konsumsi rumah tangga juga sejalan dengan meningkatnya

realisasi kredit baru untuk tujuan konsumsi yang disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tenggara

yang pada triwulan II-2008 mengalami pertumbuhan sebesar 64,04% (y.o.y).

Sumber: LBU Bank Umum


20

Grafik 1.13 Realisasi Kredit Modal Kerja dan Investasi

Sumber: LBU Bank Umum

0

20,00040,000

60,000

80,000100,000

120,000

140,000160,000

180,000

Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2 Q 3 Q 4 Q 1 Q 2

2006 2007 2008

Juta

an

Modal Kerja Investasi

3.2 Investasi

Investasi di Sulawesi Tenggara tercatat tumbuh sebesar 10,58% (y.o.y) dengan kontribusi

terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 2,82%. Secara umum, investasi di Provinsi Sulawesi

Tenggara masih didominasi oleh investasi pemerintah terutama dalam bentuk proyek-proyek

pemerintah yang sebagian besar lelang tender pelaksanaan proyek-proyek tersebut telah dilakukan

pada triwulan I-2008. Sementara itu, realisasi investasi swasta relatif masih sedikit yang sebagian

besar dilakukan dalam bentuk pembangunan properti, baik properti komersial (Rukan) maupun

perumahan. Peningkatan investasi swasta tersebut tercermin pada meningkatnya pembiayaan

perbankan untuk pembangunan properti, dari Rp207 miliar pada triwulan II-2007 menjadi Rp304

miliar pada triwulan II-2008 atau meningkat 46,52%. Peningkatan pembiayaan perbankan tersebut

juga ditandai dengan peningkatan realisasi kredit investasi dan kredit modal kerja tahun 2008

dimana realisasi kredit investasi pada triwulan II-2008 tercatat meningkat 64,51% dari Rp46,16

pada triwulan II-2007 menjadi Rp75,94 miliar pada triwulan II-2008 sedangkan realisasi kredit

modal kerja juga tercatat meningkat 61,95% dari Rp95,50 miliar pada triwulan II-2007 menjadi

Rp154,67 miliar pada triwulan II-2008.

3.3 EKSPOR & Impor

Pada triwulan II-2008, kinerja ekspor Sulawesi Tenggara tercatat tumbuh sebesar 10,70%

(y.o.y) Sumbangan ekspor terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara mencapai 2,90%

Meskipun kinerja ekspor masih cukup bagus namun pertumbuhan ekspor Sulawesi Tenggara pada

triwulan II-2008 lebih lambat dibandingkan pertumbuhan ekspor pada triwulan II-2007. Provinsi

Sulawesi Tenggara juga tercatat masih memiliki nilai net balance perdagangan yang negatif atau

impor masih lebih tinggi dari ekspor. Definisi ekspor dan impor dalam pembentukan PDRB adalah


21

Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara

seluruh arus perdagangan keluar dan masuk baik yang sifatnya antar wilayah (provinsi) maupun

antar negara.

Grafik 1.14 Volume Ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara

0.00100.00200.00300.00400.00500.00600.00700.00800.00900.00

1000.00

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2

2007 2008

Rib

uan

To

n

0%

100%

200%

300%

400%

500%

600%

Volume Ekspor Pertumbuhan (y.o.y)

Komoditas utama yang diekspor Provinsi Sulawesi Tenggara meliputi beberapa kelompok

komoditas seperti biji besi, ferronikel, ikan, kakao, mutiara, dan aspal. Namun demikaian, kegiatan

ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 masih sangat tergantung dari hasil pertambangan.

Kinerja ekspor Sulawesi Tenggara masih sangat ditentukan oleh kinerja PT. Aneka Tambang, PT.

Dharma Rosadi Internasional, dan PT. Arga Morini Indah yang mengelola area pertambangan nikel.

Volume ekspor Provinsi Sulawesi Tenggara ke luar negeri pada triwulan II-2008 mencapai

915,01 ribu ton dengan nilai US$229,30 juta, dimana 96,40% dari total volume tersebut

merupakan ekspor biji logam sedangkan ekspor ferronikel tercatat sebesar 32,94 ribu ton. Disisi

lain, pada triwulan II-2008 tidak tercatat ekspor kakao dari Sulawesi Tenggara. Tidak tercatatnya

ekspor kakao tersebut antara lain disebabkan oleh pola penjualan kakao yang diperdagangkan

secara antar pulau sehingga tidak tercatat sebagai ekspor Sulawesi Tenggara ke luar negeri. Selain

itu, pengelolaan off farm yang belum optimal serta turunnya kualitas panen pada bulan Mei 2008

juga memberikan dampak negatif terhadap volume ekspor kakao

Sementara itu, kegiatan impor Provinsi Sulawesi Tenggara lebih banyak dilakukan antar

pulau atau antar wilayah dalam batas negara Indonesia dibandingkan dengan kegiatan impor

langsung dari luar negeri. Pada triwulan II-2008, kegiatan ekspor-impor antar pulau oleh Provinsi

Sulawesi Tenggara masih didominasi kegiatan impor daripada ekspor.


22

Sumber: Data BPS diolah *) Angka Sementara

0.0100,000.0200,000.0300,000.0400,000.0500,000.0600,000.0700,000.0800,000.0900,000.0

1,000,000.0

I II III IV I II

2007 2008*

Ekspor Impor

Grafik 1.15. Ekspor-Impor Sulawesi Tenggara

Berdasarkan

klasifikasi SITC, pada triwulan II-2008

impor dari luar negeri oleh Provinsi Sulawesi Tenggara sebesar 134 kg dengan nilai US$29,29 ribu.

Menurut jenisnya, barang yang di impor Sulawesi Tenggara adalah produk-produk terkait mesin

industri yang berasal dari Singapura dan Jepang.


23

BOKS 1

Posisi Daya Saing Kabupaten/Kota Di Sulawesi Tenggara

Pada tanggal 23 April 2008 KBI Kendari melakukan seminar hasil penelitian yang

dilakukan oleh Kantor Pusat Bank Indonesia. Salah satu materi yang disampaikan dalam

seminar tersebut adalah Penelitian “Daya Saing Ekonomi Daerah: Perspektif, Profil,

dan Pengukurannya Di Kabupaten/Kota Di Indonesia”, Seminar daya saing lebih

difokuskan pada daya saing Provinsi Sulawesi Tenggara. Konsep penelitian daya saing

ekonomi daerah ini mengadopsi model The European Commision, yang mengelompokkan

variabel-variabel ke dalam 2 (dua) kelompok yakni input dan output. Di dalam kelompok

input terdapat 37 (tiga puluh tujuh) variabel sedangkan dalam kelompok output terdapat 3

(tiga) variabel. Variabel-variabel dalam kelompok input inilah yang menjadi faktor utama

pembentuk daya saing ekonomi suatu daerah yang tercermin pada besaran variabel-

variabel output yang dihasilkan, guna pencapaian target outcome yakni pertumbuhan

ekonomi yang berkelanjutan.

Ke-37 variabel dalam kelompok input digolongkan ke dalam 5 kategori indikator input

besar yakni : i) perekonomian daerah; ii) ketenagakerjaan dan Sumber Daya Manusia

(SDM); iii) lingkungan usaha produktif; iv) infrastruktur, SDA dan lingkungan; v)

perbankan dan lembaga keuangan. Sementara itu, 3 variabel output yakni: i) kinerja

ekonomi daerah PDRB per kapita; ii) produktivitas tenaga kerja; iii) tingkat kesempatan

kerja.

Berdasarkan hasil pemeringkatan daya saing daerah dari 434 (empat ratus tiga puluh

empat) kabupaten/kota di Indonesia yang diteliti, menunjukkan bahwa :

Tidak terdapat kabupaten/kota khususnya di Sulawesi yang termasuk dalam 10%

peringkat teratas. Catatan bahwa “kabupaten/kota yang mempunyai daya saing

tinggi tidak selalu terkait dengan SDA yang tinggi”.

Secara umum daerah-daerah di Sulawesi Tenggara berada pada pada peringkat

menengah, meskipun demikian terdapat beberapa daerah di Sulawesi Tenggara yang

termasuk dalam kategori “10% peringkat terbawah”, antara lain :

Kabupaten Score Peringkat Konawe Selatan 1.09 394 Bombana 1.06 404 Wakatobi 0.94 425

Lebih lanjut hasil pemeringkatan tersebut dipetakan dalam 4 kuadran, dengan

kategori:


24

% Penduduk Dengan Pendidikan Tertinggi UniversitasDi Sulawesi Tenggara

- 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Kab. B uto n

Kab. Ko nawe

Kab. Ko laka

Kab. M una

Ko ta Kendari

Ko ta B au-bau

Kab. Ko nawe Selatan

Kab. B o mbana

Kab. Wakato bi

Kab. Ko laka Utara

Rata2 % pnddk dgn pendidikan tertinggiuniversitas

2.10

Kuadran Kategori input Kategori Output Jumlah Kabupaten/Kota

I

II

III

IV

Tinggi

Tinggi

Rendah

Rendah

Tinggi

Rendah

Rendah

Tinggi

74

56

282

22

Secara umum daerah-daerah di Sulawesi Tenggara berada di Kuadran III. Meskipun

input rendah namun daerah di Sulawesi Tenggara mampu menghasilkan output yang

hanya sedikit dibawah output nasional.

Kabupaten/kota di Sulawesi Tenggara termasuk dalam kuadran III, antara lain:

Kabupaten Ranking Daya Saing

Buton

Konawe

Muna

Bau-bau

Konawe Selatan

Bombana

Wakatobi

418

353

337

237

394

404

425

Beberapa data yang digunakan untuk mendukung penelitian tersebut antara lain

adalah: 1. Persentase penduduk dengan latar belakang pendidikan tertinggi universitas


25

Indeks Kemahalan Konstruksi di Sulawesi Tenggara

- 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Kab. B uto n

Kab. Ko nawe

Kab. Ko laka

Kab. M una

Ko ta Kendari

Ko ta B au-bau

Kab. Ko nawe Selatan

Kab. B o mbana

Kab. Wakato bi

Kab. Ko laka Utararata2 indeks kemahalan konstruksi

150

Berdasarkan data tersebut terlihat bahwa persentase terbesar penduduk dengan latar

belakang pendidikan tertinggi universitas adalah Kota Kendari. Namun demikian,

secara umum hanya sedikit penduduk di Sulawesi Tenggara yang memiliki latar

belakang pendidikan tertinggi universitas. Pada tahun 2007, hanya terdapat + 7% dari

total angkatan kerja yang memiliki latar belakang pendidikan tertinggi universitas.

Kondisi ini mencerminkan bahwa kualitas SDM Provinsi Sulawesi Tenggara masih perlu

ditingkatkan.

2. Indeks kemahalan konstruksi di Sulawesi Tenggara

Indeks kemahalan konstruksi menggambarkan tingkat kemahalan untuk melakukan

kegiatan usaha. Berdasarkan data diatas terlihat bahwa secara umum indeks

kemahalan di Sulawesi Tenggara hampir sama untuk semua kabupaten/kota. Namun

demikian, indeks kemahalan konstruksi di Sulawesi Tenggara masih cukup tinggi

dengan angka indeks rata-rata 150.


26

Poverty Gap Index di Sulawesi Tenggara

0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40 1.60

Kab. ButonKab. Konawe

Kab. KolakaKab. Muna

Kota KendariKota Bau-bau

Kab. Konawe SelatanKab. BombanaKab. Wakatobi

Kab. Kolaka Utara

rata2 poverty gap index

0.94

3. Poverty gap

Poverty Gap Index atau The Depth of Poverty merupakan perbedaan rata-rata

pendapatan orang miskin dari garis kemiskinan sebagai suatu proporsi dari garis

kemiskinan tersebut. Dari data diatas tampak bahwa poverty gap index yang paling

baik adalah Kota Kendari dengan angka indeks 0,40. Meskipun demikian, rata-rata

poverty gap index di Sulawesi Tenggara masih cukup tinggi yaitu sebesar 0,94. Hal ini

menjadi salah satu indikasi bahwa masih banyak masyarakat Sulawesi Tenggara yang

berada dibawah garis kemiskinan.

4. Rasio ketergantungan

Rasio ketergantungan (dependency ratio) yaitu angka perbandingan yang

menunjukkan besar beban tanggungan dari kelompok usia produktif. Usia produktif

Rasio ketergantungan di Sulawesi Tenggara (%)

- 20 40 60 80 100

Kab. ButonKab. Konawe

Kab. KolakaKab. Muna

Kota KendariKota Bau-bau

Kab. Konawe SelatanKab. BombanaKab. Wakatobi

Kab. Kolaka Utara

62

rata2 rasioketergan-tungan


27

(15 – 64 tahun) selain menanggung kebutuhan hidup dirinya juga menanggung

kebutuhan hidup golongan usia muda (0 – 14 tahun) dan golongan tua (65 tahun ke

atas). Dari data tersebut tampak bahwa rata-rata rasio ketergantungan di Sulawesi

Tenggara masih cukup tinggi yaitu 62%. Hal ini menunjukkan bahwa struktur

kependudukan di Sulawesi Tenggara berada pada usia tidak produktif yaitu antara

golongan muda dan golongan tua yang pada akhirnya menjadi tanggungan kelompok

penduduk golongan produktif.

Dari deskripsi hasil penelitian tersebut, terdapat beberapa hal yang bisa dilakukan

pemerintah daerah guna meningkatkan daya saing Sulawesi Tenggara yaitu:

1. Melakukan identifikasi komoditi unggulan yang disertai dengan pengelolaan

komoditi unggulan tersebut baik dalam hal on farm maupun off farm guna

meningkatkan daya saing.

2. Melakukan penelitian yang mendalam terhadap berbagai peraturan daerah (perda)

guna mengidentifikasi perda yang kurang kondusif untuk iklim investasi sehingga

dapat dilakukan deregulasi guna menghasilkan perda-perda yang dapat

mendukung iklim investasi dan mampu meningkatkan kesempatan kerja.

3. Meningkatkan kualitas infrastruktur yang antara lain dengan optimalisasi realisasi

belanja jalan, irigasi dan jaringan. Berdasarkan kondisinya, pada tahun 2006 jalan

yang dalam kondisi rusak dan rusak berat di Sulawesi Tenggara mencapai 36,25%

dari total panjang jalan 7.782,62 Km. Sementara itu, berdasarkan laporan realisasi

APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara 2007 diketahui bahwa realisasi belanja jalan,

irigasi dan jaringan hanya 79,10% dari anggaran artinya bahwa terdapat dana

sebesar 20,90% dari anggaran yang belum/tidak terealisasi.

BAB II

Asesmen Inflasi

1. Kondisi Umum

Pada triwulan II-2008, perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara yang

digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari, secara tahunan

tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan II-2007.

Perkembangan harga yang diukur dengan Indeks Harga Konsumen (IHK) pada

triwulan II-2008 mengalami inflasi sebesar 13,19% (y.o.y) atau lebih tinggi dibandingkan

triwulan II-2007 yang mengalami inflasi sebesar 9,74% (y.o.y). Laju inflasi di Sulawesi

Tenggara tersebut juga tercatat masih lebih tinggi dari inflasi nasional sebesar 11,03%

(y.o.y). Inflasi tahunan tertinggi di Sulawesi Tenggara terjadi pada kelompok bahan makanan

29,15% (y.o.y). Sementara itu, inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara selama tahun 2008 (sampai

dengan bulan Juni 2008) tercatat sebesar 10,78% (y.t.d) lebih tinggi dari inflasi nasional

sampai dengan bulan Juni 2008 yang tercatat sebesar 7,73% (y.t.d).

Tabel 2.1. Perkembangan Inflasi Provinsi Sulawesi Tenggara

2007 2008

Inflasi Umum (%) Juli Agust Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun

Monthly (m.t.m) 2.55 -1.57 -0.8 0.95 1.23 0.72 1.94 -0.07 1.02 0.44 2.13 6.49

Year to Date (y.t.d) 6.98 5.3 4.46 5.46 6.76 7.53 1.94 1.87 2.91 3.36 5.56 10.78

Year On Year (y.o.y) 11.9 9.7 7.43 9.17 8.37 7.53 7.5 7.65 8.42 8.58 9.57 13.19

Sumber: data BPS diolah

ASESMEN INFLASI

29

Grafik 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional & Kendari

-2.0%-1.0%0.0%1.0%2.0%3.0%4.0%5.0%6.0%7.0%

Jan-0

7Fe

b-0

7M

ar-

07

Apr-

07

May-0

7Ju

n-0

7Ju

l-07

Aug-0

7S

ep-0

7O

ct-0

7N

ov-0

7D

ec-

07

Jan-0

8Fe

b-0

8M

ar-

08

Apr-

08

May-0

8Ju

n-0

8

Inflasi Nasional (MtM) Inflasi Kendari (MtM)


2. Perkembangan Inflasi di Provinsi Sulawesi Tenggara

Perkembangan IHK di

Sulawesi Tenggara pada periode

April 2008 – Juni 2008 ditandai

dengan terjadinya inflasi bulanan

yang cenderung meningkat.

Inflasi tertinggi terjadi pada bulan

Juni 2008 yaitu sebesar 6,49%

(m.t.m), inflasi tersebut juga

tercatat sebagai inflasi tertinggi

secara nasional. Inflasi yang

terjadi pada bulan Juni 2008 antara lain merupakan dampak kenaikan BBM bersubsidi pada

akhir bulan Mei 2008 yang langsung direspons dengan kenaikan tarif transportasi. Selain itu,

kondisi cuaca yang kurang baik serta adanya kenaikan Harga Pokok Pembelian (HPP) beras

juga menjadi faktor pendorong inflasi khususnya pada kelompok bahan makanan.

Sementara itu, inflasi bulanan untuk periode April 2008 dan Mei 2008 masing-masing

tercatat sebesar 0,44% (m.t.m) dan 2,13% (m.t.m) faktor pendorong inflasi pada bulan April

dan Mei tersebut bersumber dari kelompok bahan makanan. Inflasi yang terjadi pada bulan

Mei 2008 antara lain dipengaruhi oleh ekspektasi masyarakat terhadap kenaikan harga

seiring dengan rencana pemerintah untuk menaikkan harga BBM bersubsidi.

3. Faktor-Faktor Penyumbang Inflasi

Pada triwulan II-2008, tercatat seluruh kelompok komoditas mengalami kenaikan harga

atau inflasi seperti terlihat pada tabel 2.2. Kelompok bahan makanan tercatat sebagai

kelompok yang mengalami inflasi tertinggi dan sekaligus merupakan kelompok yang

memberikan sumbangan tertinggi terhadap inflasi bulanan pada periode Juni 2008 dimana

sumbangan kelompok bahan makanan tercatat sebesar 2,85% yang dipicu oleh kenaikan

sayur-sayuran dan ikan segar. Selain kelompok bahan makanan, sumbangan terbesar inflasi

pada bulan Juni 2008 bersumber dari kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar

serta kelompok transpor, komunikasi dan jasa keuangan yang masing masing memberikan

sumbangan sebesar 1,15% dan 1,86%.

ASESMEN INFLASI

30

Tabel 2.2. Inflasi Juni 2008

Inflasi Bulan Juni 2008

Komoditas Tahunan

(y.o.y)

Tahun Berjalan (y.t.d)

Bulanan (m.t.m)

Sumbangan (m.t.m)

Bahan Makanan 29.15% 24.83% 11.81% 2.85% Makanan Jadi, Minuman,Rokok& Tembakau

7.24% 6.13% 4.31% 0.47%

Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bhn Bakar

12.95% 10.44% 5.00% 1.15%

Sandang 9.46% 3.15% 0.25% 0.01%

Kesehatan 8.38% 7.32% 3.98% 0.14%

Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga 3.93% 0.14% 0.13% 0.01% Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan 6.52% 6.64% 8.16% 1.86%


3.1 Kelompok Bahan Makanan

Inflasi tertinggi pada kelompok bahan makanan terjadi pada kelompok sayur-sayuran

yang tercatat mengalami inflasi sebesar 33,10% (m.t.m). Inflasi yang terjadi pada kelompok

sayur-sayuran terutama didorong oleh kenaikan harga bayam, cabe rawit, kangkung, tomat

sayur, cabe merah besar, kelapa, dan terong bulat. Secara umum, sayur-sayuran yang

diperdagangkan di Kota Kendari dipasok dari Sulawesi Selatan dan kabupaten-kabupaten di

Sulawesi Tenggara. Kenaikan harga BBM dan kondisi infrastruktur yang kurang baik

berdampak terhadap mahalnya biaya distribusi berbagai komoditi tersebut. Sementara itu,

permintaan terhadap komoditi tersebut tetap tinggi mengingat sayur-sayuran merupakan

komoditi yang di konsumsi setiap hari.

Tabel 2.3. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Sayur-Sayuran Pada Bulan Juni 2008 (Rupiah)

Sayur-sayuran Satuan Minggu I Minggu II Minggu III Minggu IV

Bawang Merah kg 20,833 18,667 20,000 18,500 Bawang Putih kg 10,000 10,000 10,000 10,000 Cabe Merah Besar kg 11,333 17,000 15,167 15,000 Cabe Merah Keriting kg 15,000 23,000 22,833 24,500 Cabe Rawit kg 30,500 26,667 35,333 37,083 Kol kg 6,000 5,667 5,250 5,000 Buncis kg 7,000 12,917 12,000 10,667 Kelapa kg 3,500 3,500 3,500 3,333


ASESMEN INFLASI

31

Selain sayur-sayuran, sub kelompok ikan segar juga mengalami inflasi yang cukup

tinggi sebesar 16,82% (m.t.m). Inflasi pada sub kelompok ikan segar terutama disebabkan

oleh inflasi pada komoditi Ikan Kembung, Ikan Cakalang, udang basah, Ikan Layang, Ikan

Rambe, Ikan Ekor Kuning. Inflasi yang terjadi pada kelompok ikan segar dipicu karena

terganggunya pasokan ikan segar seiring dengan berkurangnya aktifitas melaut para nelayan

Sulawesi Tenggara sebagai akibat mahalnya biaya melaut pasca kenaikan harga BBM

bersubsidi. Selain mahalnya biaya melaut, kondisi cuaca yang kurang baik ditandai dengan

gelombang tinggi menjadi salah satu penyebab berkurangnya aktifitas melaut para nelayan.

Tabel 2.4. Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Jenis Ikan Pada Bulan Juni 2008 (Rupiah)

Jenis Satuan Minggu I Minggu II Minggu III Minggu IV

Ikan Laut Katambak kg 17,500 17,500 17,500 18,000 Ikan Laut Teri Basah kg 8,000 8,333 9,000 9,000 Ikan Laut Cakalang kg 12,500 12,333 12,500 12,750 Ikan Air Tawar kg 5,800 8,667 9,000 9,000 Ikan Asin Selar kg 20,000 20,000 20,000 20,000 Ikan Asin Ekor Kuning kg 28,667 30,000 30,000 30,000 Ikan Asin Sunu kg 50,000 56,667 55,000 50,000 Ikan Asin Teri Kw. 1 kg 60,000 61,667 60,000 61,667 Ikan Asin Teri Kw. 2 kg 50,000 51,667 50,000 51,667 Ikan Asin Teri Kw. 3 kg 35,000 35,000 35,000 36,337


Sementara itu, beras yang merupakan salah satu komoditas yang memiliki bobot

cukup besar juga mengalami inflasi yang antara lain dipengaruhi oleh kenaikan tarif

transportasi serta adanya kenaikan HPP gabah dan beras tahun 2008.

3.2 Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar

Kelompok perumahan, air, listrik dan gas pada bulan Juni 2008 juga memberikan

sumbangan cukup besar terhadap inflasi yaitu sebesar 1,15% dimana inflasi kelompok ini

tercatat sebesar 5,00% (m.t.m). inflasi pada kelompok perumahan, air, listrik dan gas

terutama didorong oleh inflasi pada sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar 7,88%

(m.t.m) seiring dengan inflasi pada biaya tukang, seng, semen, dan besi beton. Secara umum,

komoditi-komoditi yang dipergunakan sebagai bahan bangunan tersebut didatangkan dari

luar Sulawesi Tenggara. Kenaikan harga dari tempat asal serta mahalnya biaya distribusi

menjadi faktor kenaikan harga komoditi tersebut.

ASESMEN INFLASI

32

Angkutan Dalam Kota,

1.00%

Ban Luar Motor, 0.01%

Solar, 0.02%Sewa Motor,

0.05%Bahan

Pelumas, 0.10%

Ban Luar Mobil, 0.03%

Bensin, 0.64%

Tabel 2.5 Perkembangan Harga Mingguan Beberapa Bahan Bangunan Pada Bulan Juni 2008 (Rupiah)

Jenis Komoditi Satuan Minggu I Minggu II Minggu III Minggu IV

SEMEN (Merk) Semen Tonasa zak/50kg 55,000 55,000 55,000 55,333 Semen Bosowa zak/50kg 54,000 54,000 54,000 54,000 Semen Tiga Roda zak/50kg 54,000 54,000 54,000 54,000 Semen Gresik zak/50kg 54,000 54,000 54,000 54,333

BESI BETON Ukuran 6 mm 16,000 18,667 20,333 20,875 Ukuran 8 mm 23,000 27,584 29,667 31,000 Ukuran 10 mm 34,000 40,667 41,834 42,250 Ukuran 12 mm 51,000 53,167 55,542 56,500 Ukuran 14 mm 130,000 127,500 150,000 176,250 Ukuran 16 mm 225,000 186,250 221,667 275,000 Ukuran 19 mm 308,333 343,750 352,500 352,500

SENG GELOMBANG BJLS 0.50 kaki 6,200 6,200 6,200 6,200 BJLS 0.20 kaki 6,300 6,300 6,300 6,300


3.3 Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan

Selain kelompok bahan makanan dan kelompok perumahan, penyumbang inflasi

bulan Juni 2008 bersumber dari kelompok transportasi, komunikasi, dan jasa keuangan

dengan laju inflasi sebesar 8,16% (m.t.m) dengan sumbangan terhadap inflasi bulanan

periode Juni 2008 sebesar 1,86%. Inflasi yang terjadi pada kelompok transportasi terutama

didorong oleh inflasi pada sub kelompok transportasi dan sub kelompok sarana penunjang

transportasi masing-masing sebesar 11,29% (m.t.m) dan 3,41% (m.t.m). Sementara itu, sub

kelompok komunikasi dan sub kelompok jasa keuangan tidak mengalami perubahan. Inflasi

pada sub kelompok transportasi dan sub kelompok sarana penunjang transportasi tersebut

dipicu oleh inflasi angkutan dalam kota, bensin, bahan pelumas/oli, tarif sewa motor, ban luar

mobil, solar dan ban luar motor.

2.2. Sumbangan per Komoditi Pada Kelompok Transportasi Thd Inflasi

ASESMEN INFLASI

33

Secara umum, inflasi tersebut antara lain merupakan dampak dari kebijakan

pemerintah untuk menaikkan harga BBM bersubsidi pada akhir bulan Mei 2008 yang

merupakan respons pemerintah terhadap kenaikan harga minyak dunia.

4. Inflasi/Deflasi Terbesar per-Subkelompok

Berdasarkan sub kelompoknya, sayur-sayuran merupakan sub kelompok yang

mengalami inflasi paling tinggi yaitu sebesar 33,10% (m.t.m). Selain itu, sub kelompok

transpor juga mengalami inflasi cukup tinggi sebesar 11,29% (m.t.m) sedangkan inflasi sub

kelompok lainnya masih berada dibawah 10,00%. Disisi lain, pada bulan Juni 2008 hanya

terdapat satu sub kelompok yang mengalami deflasi yaitu sub kelompok sandang laki-laki

dengan deflasi sebesar -1,93% (m.t.m).

Tabel 2.6. Inflasi (Deflasi) terbesar per-Sub Kelompok Secara Bulanan

Kelompok Inflasi/Deflasi Juni 2008

U M U M 6.49 BAHAN MAKANAN 11.81 Sayur-sayuran 33.10 Kacang-Kacangan 0.19 MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU 4.31

Minuman Yang Tidak Beralkohol 5.55 Rokok, Tembakau & Minuman Beralkohol 2.17 PERUMAHAN 5.00 Biaya Tempat Tinggal 7.88 Perlengkapan Rumah Tangga 1.65 SANDANG 0.25 Barang Pribadi & Sandang Lainnya 1.57 Sandang Laki-Laki -1.93 KESEHATAN 3.98 Obat-Obatan 5.69 Jasa Perawatan Jasmani 0.00 PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA 0.13 Perlengkapan/Peralatan Pendidikan 0.50 Olah Raga 0.00 TRANSPORT & KOMUNIKASI 8.16 Transport 11.29 Jasa Keuangan 0.00


Secara umum, inflasi yang terjadi pada bulan Juni 2008 merupakan dampak dari

kenaikan harga BBM bersubsidi yang berpengaruh langsung terhadap peningkatan biaya

ASESMEN INFLASI

34

transportasi. Selain kenaikan harga BBM bersubsidi, kondisi infrastruktur yang masih kurang

baik terutama untuk jalan-jalan kabupaten menjadi faktor pendorong mahalnya biaya

transportasi dan distribusi barang. Sementara itu, kondisi cuaca yang kurang baik yang terjadi

hampir sepanjang triwulan II-2008 juga memberikan tekanan terhadap inflasi bulan Juni

2008.

BAB III Perkembangan Perbankan

1. Kondisi Umum

Sebagai respon terhadap kebijakan pemerintah menaikan harga BBM pada Mei 2008

yang telah memberikan tekanan peningkatan permintaan domestik sehingga mendorong

laju inflasi, Bank Indonesia selama triwulan II-2007 telah menaikan suku bunga acuan (BI rate)

sebesar 50 basis poin, hingga akhir Juni 2008 tercatat sebesar 8,50%. Namun demikian,

kenaikan suku bunga acuan tersebut belum berpengaruh pada kinerja perbankan (bank

umum dan BPR) Sulawesi Tenggara pada triwulan ini, sebagaimana terlihat pada beberapa

indikator kinerja perbankan.

Aset perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar

Rp5.523,78 miliar, meningkat 3,13% dibandingkan posisi triwulan I-2008 yang sebesar

Rp5.356,08 miliar. Pertumbuhan aset terutama didorong oleh meningkatnya dana pihak

ketiga (DPK) dan antar kantor.

DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 sebesar

Rp4.335,08 miliar, meningkat 4,92% dibanding posisi triwulan I-2008 yang sebesar

Rp4.131,71 miliar (q-t-q). Peningkatan terjadi pada semua jenis simpanan, dengan

peningkatan tertinggi terjadi pada tabungan yakni sebesar 8,15%, sementara deposito dan

giro masing-masing meningkat sebesar 3,57% dan 0,63% (q-t-q). Meningkatnya tabungan,

terutama dipengaruhi oleh DPK milik perorangan yang meningkat sebesar 6,84%, yang

antara lain didorong oleh adanya penerimaan gaji ke-13 yang dibayarkan pada Juni 2008 dan

aliran dana BLT, serta tetap bergeraknya aktivitas roda perekonomian.

Dengan meningkatnya DPK, memberikan peluang kepada perbankan untuk terus

meningkatkan pangsa kredit/pembiayaannya. Posisi kredit/pembiayaan pada triwulan II-2008

tercatat sebesar Rp3.402,85 miliar, meningkat 13,00% dibandingkan posisi triwulan I-2008

yang sebesar Rp3.011,48 miliar (q-t-q). Peningkatan kredit terjadi baik pada kredit produktif

yakni kredit investasi dan modal kerja, yang masing-masing meningkat sebesar 22,73% dan

9,15%, sementara kredit konsumsi meningkat sebesar 13,94%.

Secara sektoral, pertumbuhan kredit pada triwulan ini terjadi pada sektor pertanian,

PHR, kontruksi, dan sektor lainnya yang masing-masing meningkat sebesar 15,50%, 12,90%,

26,40% dan 14,07% (q-t-q). Peningkatan di sektor pertanian terutama didorong oleh

meningkatnya harga komoditi pertanian dan PHR didorong oleh semakin maraknya kegiatan

usaha di sektor perdagangan, hotel dan restoran, sementara di sektor konstruksi didorong

PE PERKEMBANGAN PERBANKAN

36

oleh mulai bergeraknya pembangunan proyek infrastruktur yang dibiayai pemerintah maupun

sektor swasta. Selain itu, laju pertumbuhan kredit juga sangat dipengaruhi oleh adanya

program kredit usaha rakyat kepada sektor usaha mikro, kecil, dan menengah yang

mendapatkan jaminan dari pemerintah sebesar 70% melalui Askrindo.

Dengan meningkatnya kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara, telah

mendorong peningkatan pendapatan operasional perbankan, dari Rp266,38 miliar pada

triwulan II-2007 menjadi Rp326,64 miliar pada triwulan II-2008 atau tumbuh sebesar

22,62% (y-o-y). Pendapatan operasional tersebut sebagian besar bersumber dari pendapatan

bunga (89,19%), sementara keuntungan transaksi valas, komisi dan provisi, dan keuntungan

lainnya memberikan kontribusi terhadap pendapatan bank masing-masing hanya sebesar

0,09%, 8,15% dan 2,58%.

Dari sisi kualitas, kualitas kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara cukup

baik. Hal ini tercermin pada rasio non performing loans (NPLs) gross yang tercatat sebesar

5,07%, sedikit mengalami kenaikan dibandingkan dengan posisi triwulan I-2008 yang

tercatat sebesar 4,44%. Untuk memitigasi risiko kerugian yang muncul, perbankan telah

membentuk cadangan yang cukup berupa Penyisihan Penghapusan Aktiva Produktif (PPAP)

sehingga NPL nett tercatat sebesar 2,78%.

Peningkatan laju pertumbuhan kredit yang lebih besar dari laju pertumbuhan dana

pihak ketiga, telah meningkatkan Loan to Deposit Ratio (LDR) perbankan Sulawesi Tenggara

dari 72,89% menjadi 78,50%. Dengan semakin meningkatnya LDR, yang merupakan

cerminan dari pelaksanaan fungsi intermediasi perbankan, menunjukkan peran perbankan

dalam mendorong perekonomian di Sulawesi Tenggara terus semakin meningkat.

Tabel 3.1: Indikator Perbankan Sulawesi Tenggara

Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-o-y y-t-dAset 4.843.329 5.094.937 5.142.573 5.356.080 5.523.781 3,13% 14,05% 7,41%- Bank Umum 4.809.678 5.058.901 5.095.575 5.311.193 5.472.534 3,04% 13,78% 7,40%- BPR 33.651 36.036 46.998 44.887 51.247 14,17% 52,29% 9,04%

DPK 3.700.818 3.934.431 4.018.925 4.131.714 4.335.081 4,92% 17,14% 7,87%- Bank Umum 3.671.175 3.902.962 3.977.083 4.092.218 4.291.751 4,88% 16,90% 7,91%- BPR 29.643 31.469 41.842 39.496 43.330 9,71% 46,17% 3,56%

Kredit 2.371.095 2.634.708 2.815.517 3.011.481 3.402.845 13,00% 43,51% 20,86%- Bank Umum 2.346.172 2.607.609 2.783.387 2.977.109 3.363.730 12,99% 43,37% 20,85%- BPR 24.923 27.099 32.130 34.372 39.115 13,80% 56,94% 21,74%

LDR 64,07% 66,97% 70,06% 72,89% 78,50%- Bank Umum 63,91% 66,81% 69,99% 72,75% 78,38%- BPR 84,08% 86,11% 76,79% 87,03% 90,27%

NPLS (Gross) 6,53% 6,22% 4,52% 4,44% 5,07%- Bank Umum 6,53% 6,22% 4,52% 4,37% 5,05%- BPR 6,42% 5,97% 4,59% 9.93% 6,48%

Growth2007Indikator

2008

PERKEMBANGAN PERBANKAN

37

Sementara itu, peran perbankan di luar Sulawesi Tenggara dalam membiayai proyek-

proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara juga cukup signifikan. Hal ini terlihat pada kredit

berdasarkan lokasi proyek, yakni kredit yang disalurkan perbankan di Indonesia untuk

membiayai proyek-proyek yang berlokasi di Sulawesi Tenggara yang mencapai Rp4.001,13

miliar, yaitu sebesar Rp3.197,85 miliar disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tenggara dan

sebesar Rp803,28 miliar (20,08%) kredit disalurkan oleh perbankan di luar Sulawesi

Tenggara. Kondisi ini terjadi antara lain karena masih terbatasnya kewenangan memutus

kredit bagi pemimpin cabang bank. Selain itu, terdapat investor dari luar yang berinvestasi di

Sulawesi Tenggara yang memperoleh pembiayaan dari perbankan di luar Sulawesi Tenggara.

2. Perkembangan Bank Umum

2.1. Aset

Total aset bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar

Rp5.472,53 miliar, meningkat 3,04% dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar Rp5.311,19

miliar. Dari sisi pasiva, peningkatan aset terutama didorong oleh meningkatnya DPK yang

dihimpun baik giro, deposito dan tabungan. Selain DPK pertumbuhan aset tersebut juga

didorong oleh meningkatnya antar kantor pasiva. Peningkatan antar kantor pasiva terjadi

pada bank yang LDR nya relatif tinggi, hal ini terjadi karena dalam memenuhi kebutuhan

permintaan kredit, bank yang bersangkutan memperoleh dana dari kantor cabangnya di luar

Sulawesi Tenggara.

Untuk mengoptimalkan imbal hasil atas pengelolaan asetnya, bank umum Sulawesi

Tenggara melakukan penempatan dana pada berbagai aktiva produktif, baik dalam bentuk

pemberian kredit/pembiayaan, penempatan pada bank lain, maupun surat berharga dengan

pangsa masing-masing 86,95%, 11,32% dan 1,73%. Adapun total aktiva produktif bank

umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp3.869 miliar.

Berdasarkan kelompok bank, pertumbuhan aset terbesar terjadi pada kelompok bank

pemerintah dengan laju pertumbuhan sebesar 5,13% (q-t-q), sementara aset kelompok bank

swasta mengalami penurunan sebesar -7,30%. Seperti halnya dengan periode-periode

sebelumnya, pangsa aset terbesar dimiliki oleh kelompok bank pemerintah yakni sebesar

82,31%, sementara pangsa aset kelompok bank swasta sebesar 17,69% (grafik 3.1).


38

Grafik 3.1. Perkembangan Pangsa Aset Bank Umum Sulawesi Tenggara

Berdasarkan Kelompok Bank

85,30%

87,93%

81,29%

80,31%

82,15%

81,50%

81,99%

81,55%

80,40%

82,31%

14,70%

12,07%

18,71%

19,69%

17,85%

18,50%

18,01%

18,45%

19,60%

17,69%

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

Tw III

Tw IV

Tw I

Tw II

2006

2007

2008

Bank Pemerintah BUSN

Sumber : LBU BU/BPR diolah

2.2. Dana Pihak Ketiga (DPK)

Kebijakan pemerintah menaikan harga BBM pada triwulan II-2008 yang telah

mendorong kenaikan harga pada berbagai barang dan jasa, tentunya telah menambah beban

pengeluaran masyarakat untuk memenuhi kebutuhan konsumsi, namun kondisi ini

nampaknya belum berpengaruh terhadap kemampuan masyarakat untuk menabung. Hal ini

terlihat pada tetap meningkatnya DPK yang dihimpun oleh bank umum Sulawesi Tenggara.

Total DPK bank umum Sulawesi

Tenggara pada triwulan II-2008 tercatat

sebesar Rp4.291,75 miliar, meningkat sebesar

4,88% (q-t-q) dan 16,90% (y-o-y), terdiri dari

giro Rp1.383,72 miliar (32,24%), deposito

Rp659,19 miliar (15,36%) dan tabungan

Rp2.248,84 miliar (52,40%) (grafik 3.2). Dari

komposisi di atas terlihat tabungan memiliki

pangsa terbesar, hal ini mencerminkan

bahwa motivasi masyarakat dalam

menempatkan dananya pada lembaga perbankan bukan semata-mata untuk tujuan investasi

Grafik 3.2. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Jenis Simpanan

Triwulan II-2008

52,40%32,24%

15,36%

Tabungan Giro Deposito

Sumber: LBU diolah


39

tetapi untuk tujuan berjaga-jaga (precautionary). Berbeda dengan komposisi DPK nasional

yang didominasi oleh deposito dengan pangsa sebesar 45,13%, sementara giro dan

tabungan masing-masing hanya sebesar 25,88% dan 28,98%.

Dilihat pertumbuhannya, tabungan menunjukkan peningkatan tertinggi, yakni

sebesar 8,17%, diikuti deposito dan giro masing-masing sebesar 3,29% dan 0,63% (q-t-q).

Peningkatan DPK pada tabungan, antara lain didorong oleh adanya pembayaran gaji ke-13

pada bulan Juni 2008 dan adanya pembayaran BLT tahap 1 yang masuk kembali ke sektor

perbankan. Hal ini terlihat juga pada meningkatnya dana milik perorangan di bank umum

Sulawesi Tenggara yang sebesar 6,84% (q-t-q).

Sementara itu, rendahnya laju pertumbuhan giro antara lain dipengaruhi oleh

berkurangnya dana milik pemerintah daerah yang pada triwulan II-2008 ini turun sebesar

5,24% (q-t-q). Penurunan ini didorong oleh adanya meningkatnya pengeluaran baik untuk

belanja pegawai maupun pembiayaan

proyek.

Berdasarkan golongan pemilik,

sebagian besar DPK perbankan Sulawesi

Tenggara dimiliki oleh kelompok perorangan

(74,21%), diikuti oleh pemerintah daerah

(16,80%), perusahaan swasta (2,40%) dan

lainya 6,59% (grafik 3.3).

Sebagian besar DPK yang dimiliki oleh

kelompok perorangan tersebut umumnya

merupakan dana-dana jangka pendek

berupa giro, tabungan dan deposito dengan jangka waktu kurang 3 bulan yang mencapai

97,14% dari total DPK. Dengan komposisi DPK yang demikian, perbankan dihadapkan pada

tingginya volatilitas dana, yang pada gilirannya agak menyulitkan perbankan untuk

menyalurkan pembiayaan dalam bentuk investasi yang jangka waktunya relatif panjang. Hal

ini terlihat pada struktur pembiayaan, dimana penyaluran kredit perbankan Sulawesi

Tenggara lebih terkonsentrasi pada kredit konsumsi dan modal kerja yang jangka waktu

pengembaliannya relatif lebih pendek.

Grafik 3.3. Pangsa DPK Bank Umum Berdasarkan Golongan Pemilik

Posisi Triwulan II-2008

6,59%2,40%

74,21%

16,80%

Perorangan Pemerintah Daerah

Perusahaan Swasta Lainnya

Sumber: LBU diolah


40

2.3. Perkembangan Kredit

Meskipun pengeluaran konsumsi masyarakat mengalami peningkatan seiring

terjadinya gejolak kenaikan harga barang dan

jasa pasca kenaikan harga BBM, DPK yang

dihimpun bank umum Sulawesi Tenggara

tetap menunjukkan peningkatan.

Peningkatan tersebut tentunya telah

menambah likuiditas perbankan Sulawesi

Tenggara, yang pada gilirannya memberikan

peluang kepada bank umum untuk lebih

mengoptimalkan pengelolaan aktiva

produktifnya. Total aktiva produktif bank

umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 sebesar Rp3.869 miliar, meningkat sebesar

7,82% dibandingkan posisi triwulan I-2008. Peningkatan terjadi pada kredit yang disalurkan

yakni sebesar 11,71%, sementara penempatan pada bank lain dan surat berharga yang

dimiliki mengalami penurunan masing-masing sebesar 10,91% dan 21,39% (grafik 3.4).

Posisi kredit yang disalurkan pada

periode laporan tercatat sebesar

Rp3.363,73 miliar, meningkat 12,99%

dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar

Rp2.977,11 miliar (q-t-q). Sementara

dibandingan posisi Desember 2007 kredit

tumbuh signifikan yakni sebesar 19,47% (y-

t-d). Pertumbuhan tersebut lebih tinggi

dibandingkan dengan periode yang sama

tahun 2007 yang sebesar 20,85% (y-t-d).

Berdasarkan tujuan penggunaan, kredit yang mengalami pertumbuhan tertinggi pada

triwulan ini ádalah kredit investasi yakni sebesar 22,84%, sementara kredit konsumsi dan

modal kerja masing-masing tumbuh sebesar 13,82% dan 9,18% (q-t-q). Peningkatan kredit

invetasi yang tentunya dipergunakan untuk kegiatan produktif, akan memberikan nilai

tambah bagi kegiatan perekonomian di Sulawesi Tenggara (grafik 3.5).

Sejalan dengan peningkatan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang

didorong peningkatan pada sektor pertanian, PHR dan konstruksi. Kondisi tersebut sejalan

dengan pertumbuhan kredit yang disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara yang pada

Grafik 3.5. Pertumbuhan Kredit (q-t-q) Berdasarkan Penggunaan

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

Tw I Tw II TwIII

TwIV

Tw I Tw II TwIII

TwIV

TwIV

2006 2007 2008

Modal Kerja Investasi Konsumsi

Sumber: LBU BU/BPR diolah

Grafik 3.4. Pangsa Aktiva Produktif

86,93%

11,34% 1,73%

Kredit Penempatan Pada Bank Lain Surat Berharga

Sumber: LBU diolah


41

triwulan II-2008 mengalami peningkatan masing-masing sebesar 15,50%, 12,90% dan

10,07%. Peningkatan kredit pada sektor pertanian, selain didorong oleh adanya program

revitalisasi yang dicanangkan pemerintah, juga didorong oleh meningkatnya harga pangan

dunia. Peningkatan kredit pada sektor PHR didorong oleh semakin maraknya kegiatan

perdagangan di wilayah ini, sementara pada sektor konstruksi antara lain mulai bergeraknya

kegiatan pembangunan infrastruktur publik maupun properti komersial.

Selain itu, peningkatan penyaluran kredit juga dipicu oleh adanya program

pemerintah berupa Kredit Usaha Rakyat (KUR) yang disalurkan melalui 2 (dua) bank milik

pemerintah yang beroperasi di Sulawesi Tenggara yakni PT. Bank Rakyat Indonesia dan PT.

Bank Mandiri.

Menurut penggunaannya, kredit konsumsi merupakan kredit yang memiliki pangsa

terbesar dalam struktur kredit perbankan

Sulawesi Tenggara, yakni sebesar

52,15%, sedangkan kredit modal kerja

dan investasi masing-masing memiliki

pangsa sebesar 36,88% dan 10,97%.

Dominasi dana jangka pendek yang

dimiliki perbankan serta rendahnya risiko

kredit yang disalurkan untuk tujuan

konsumsi, merupakan salah satu aspek

yang mendorong tingginya pangsa

penyaluran kredit konsumsi (grafik 3.6).

Berdasarkan kelompok bank,

penyaluran kredit oleh kelompok bank

pemerintah pada triwulan II-2008

mengalami pertumbuhan sebesar 27,72%

(y-t-d). Sementara, pertumbuhan kredit

pada kelompok bank umum swasta nasional

mengalami penurunan sebesar -5,96%.

Dilihat dari pertumbuhan kredit tersebut,

nampak bahwa kelompok bank umum

pemerintah lebih gencar dalam melakukan

ekspansi kredit. Hal ini tentunya akan

mendorong bergeraknya roda perekonomian Sulawesi Tenggara sehingga pertumbuhan

Grafik 3.7. Pertumbuhan Kredit (q-t-q) Berdasarkan Kelompok Bank

0%20%40%60%80%

100%120%140%

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I

2006 2007 2008

Bank Pemerintah Bank Swasta Nasional

Sumber: LBU diolah

Grafik 3.6. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Penggunaan

36,88%

10,97%

52,15%


Sumber: LBU diolah


42

ekonomi terjadi secara berkelanjutan. Tingginya pertumbuhan kredit pada kelompok bank

pemerintah semakin mendominasi pangsa penyaluran kredit bank pemerintah di Sulawesi

Tenggara, dengan pangsa sebesar 80,71% atau mencapai Rp2.714,97 miliar, sementara

pangsa kredit bank umum swasta nasional sebesar 19,29% atau mencapai Rp648,76 miliar.

Berdasarkan sektor ekonomi, sektor

lain-lain yang umumnya dipergunakan

untuk kegiatan konsumsi masih

mendominasi penyaluran kredit di wilayah

ini dengan pangsa sebesar 52,52%, diikuti

oleh sektor perdagangan, hotel dan

restoran (PHR), sektor konstruksi dan

sektor jasa dunia usaha dengan pangsa

masing-masing sebesar 31,30%, 6,25%

dan 4,80%. Sementara pangsa sektor-

sektor yang lainnya masih berada di bawah

4,00% (grafik 3.8).

Besarnya pangsa kredit konsumsi dan sektor PHR, sejalan dengan struktur PDRB

Sulawesi Tenggara, dimana dari sisi pengeluaran pembentukan PDRB di dorong oleh

konsumsi, sementara sektor PHR memberikan sumbangan yang cukup besar terhadap

pembentukan PDRB secara sektoral.

Sementara itu untuk penyaluran

kredit baru, selama triwulan II-2008

(April-Juni) bank umum Sulawesi

Tenggara telah merealisasikan pemberian

kredit baru sebesar Rp827,32 miliar,

meningkat 83,51% dibandingkan dengan

periode triwulan I-2008 (Januari-Maret)

yang tercatat sebesar Rp450,83 miliar.

Pangsa terbesar realisasi kredit baru

tersebut masih didominasi kredit untuk

konsumsi, yakni sebesar Rp501,35 miliar

(60,60%), sedangkan untuk modal kerja Rp238,60 miliar (28,84%) dan investasi Rp87,37

miliar (10,56%). (grafik 3.10).

Grafik 3.9. Persetujuan dan Realisasi Kredit Baru

28,84%

10,56%60,60%


Sumber: LBU diolah

Grafik 3.8. Pangsa Penyaluran Kredit Berdasarkan Sektor Ekonomi

52,52%31,39%

6,25% 4,80%

Lainnya Perdagangan Konstruksi Jasa Dunia Usaha

Sumber: LBU


43

2.4. Perkembangan Kredit UMKM

Dalam upaya mengurangi masalah pengangguran dan kemiskinan, salah satu upaya

yang dilakukan pemangku kebijakan di daerah adalah mendorong pengembangan Usaha

Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) melalui penguatan kelembagaan, pemberian bantuan

teknis dan pembiayaan. Hal ini dilakukan mengingat UMKM merupakan sektor usaha yang

menjadi sokoguru dalam perekonomian daerah maupun nasional dengan potensinya yang

sangat besar.

Berbagai permasalahan yang dihadapi UMKM terutama dari aspek pembiayaan, dan

cukup banyak UMKM yang feasible namun belum bankable, lemahnya aspek produksi dan

pemasaran. Untuk mendorong pengembangan UMKM, pemerintah daerah dan Bank

Indonesia telah melakukan berbagai kegiatan antara lain pemberian bantuan teknis,

pelatihan, magang, pameran serta meningkatkan peran Konsultan Keuangan Mitra Bank

(KKMB), serta dengan adanya skim kredit pembiayaan yang diluncurkan pemerintah pusat

berupa Kredit Usaha Rakyat (KUR) nampaknya semakin membuahkan hasil, terutama dalam

hal meningkatkan akses pembiayaan UMKM ke sektor perbankan. Porsi kredit/pembiayaan

perbankan kepada UMKM1 pada triwulan II-2008 mencapai Rp3.162,93 miliar, meningkat

9,37% dibandingkan posisi triwulan II-2007 yang sebesar Rp2.784,73 miliar (q-t-q). Jumlah

kredit UMKM tersebut mencapai 94,03% dari total kredit yang disalurkan oleh bank umum di

Sulawesi Tenggara yang sebesar Rp3.363,73 miliar (tabel 3.2). Pertumbuhan kredit untuk

sektor UMKM tersebut tentunya akan semakin mendorong peningkatan kegiatan

perekonomian sektor riil di Wilayah Sulawesi Tenggara.

Tabel 3.2. Perkembangan KUMKM Perbankan Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah)

TujuanPenggunaan Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d y-o-y

Modal Kerja 824.024 901.149 949.242 1.025.104 1.121.124 9,37% 18,11% 36,05%Investasi 189.286 205.995 225.937 221.283 288.744 30,49% 27,80% 52,54%Konsumsi 1.191.397 1.323.006 1.431.824 1.538.345 1.753.059 13,96% 22,44% 47,14%

Total KUMKM 2.204.707 2.430.150 2.607.003 2.784.732 3.162.927 13,58% 21,32% 43,46%NPL Nominal 102.417 101.665 65.696 79.345 87.887

NPL (%) 4,65 4,18 2,52 2,85 2,78Total Kredit 2.346.172 2.607.609 2.783.387 2.977.109 3.363.730

Pangsa KUMKM Thd Total Kredit 93,97 93,19 93,66 93,54 94,03

2007 Growth2008

Sumber: LBU

Dari sisi risiko sebagaimana tercermin pada rasio NPLs, kualitas kredit yang disalurkan ke

sektor UMKM cukup baik, dimana NPLs gross pada triwulan II-2008 tercatat sebesar 2,78%,

1 Kredit UMKM adalah kredit dengan plafon s.d Rp5 Miliar


44

Grafik 3.10. Pangsa Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi

55,56%31,36%

4,81% 4,11% 1,94%

Lain Lain Perdagangan Jasa Dunia Konstruksi Pertanian

Sumber LBU

jauh lebih rendah dari NPLs total kredit perbankan Sulawesi Tenggara yang sebesar 5,07%

(gross). Rendahnya NPLs sektor UMKM tersebut memperlihatkan bahwa tangung jawab

pelaku UMKM terhadap kewajiban pengembalian pokok dan bunga pinjaman relatif baik,

dan hal ini tentunya menjadi pertimbangan bagi perbankan dalam menyalurkan

kredit/pembiayaan kepada sektor UMKM.

Peningkatan kredit/pembiayaan perbankan ke sektor UMKM, tidak hanya terlihat pada

meningkatnya nominal kredit yang disalurkan, akan tetapi terlihat juga pada meningkatnya

jumlah pelaku UMKM yang memperoleh kredit, sebagaimana terlihat pada perkembangan

jumlah rekening UMKM pada bank umum Sulawesi Tenggara (table 3.3). Jumlah rekening

UMKM pada triwulan II-2008 mencapai 91.315 rekening, secara triwulan meningkat sebesar

8,81%, atau bertambah sebanyak 7.390 rekening.

Tabel 3.3. Perkembangan KUKM menurut Jumlah Rekening

TujuanPenggunaan Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d y-o-y

Mikro 74724 73203 73039 74.342 79.628 7,11% 9,02% 6,56%Kecil 5240 7115 8300 8.889 10.939 23,06% 31,80% 108,76%Menengah 558 601 643 694 748 7,78% 16,33% 34,05%Jumlah 80.522 80.919 81.982 83.925 91.315 8,81% 11,38% 13,40%

2007 2008 Growth

Sumber : LBU BU diolah

Secara sektoral, kredit UMKM yang disalurkan perbankan di Sulawesi Tenggara selain

terserap oleh sektor lainnya yang umumnya

digunakan untuk konsumsi yang pangsanya

mencapai 55,56%, juga terserap oleh

sektor PHR yang memiliki pangsa 31,36%,

sektor jasa dunia usaha (4,81%), sektor

konstruksi (4,11%), dan sektor pertanian

(1,94%) yang digunakan untuk kegiatan

produktif (grafik 3.11).

2.5. Perkembangan Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek

Seiring dengan semakin terbukanya arus informasi mengenai perkembangan ekonomi

Sulawesi Tenggara termasuk potensi ekonomi yang dimiliki, telah mengundang pelaku usaha

luar daerah untuk berinvestasi di Sulawesi Tenggara terutama di sektor pertambangan dan

pertanian. Sumber pembiayaan yang dipergunakan untuk berinvestasi tersebut umumnya

juga berasal dari perbankan di luar Sulawesi Tenggara. Hal ini terlihat pada penyaluran kredit


45

berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara. Kredit lokasi proyek ini adalah kredit yang

disalurkan oleh perbankan di seluruh Indonesia untuk membiayai proyek-proyek yang ada di

Sulawesi Tenggara.

Posisi kredit berdasarkan lokasi proyek di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008

tercatat sebesar Rp4.011,13 miliar, sebesar Rp3.197,85 miliar (79,92%) disalurkan oleh

perbankan Sulawesi Tenggara. Sementara dari perbankan DKI Jakarta sebesar Rp691,82

miliar (17,29%), perbankan Sulawesi Selatan sebesar Rp93,80 miliar (2,35%) dan 0,44%

lainnya dari perbankan daerah lainnya. Kredit yang disalurkan oleh perbankan di luar Sulawesi

Tenggara sebagian besar dipergunakan untuk investasi pada Sektor Pertambangan dan

pertanian (tabel 3.4).

Dari fenomena tersebut di atas, terlihat bahwa sebenarnya terdapat peluang bagi

perbankan di Sulawesi Tenggara untuk menyalurkan pembiayaan ke sektor-sektor yang masih

dibiayai oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara tersebut. Namun hal ini nampaknya masih

terkendala, antara lain masih terbatasnya kewenangan memutus kredit pimpinan bank serta

adanya perusahaan yang berkantor pusat di luar Sulawesi Tenggara khususnya Jakarta,

dimana proses pengajuan kredit umunya dilakukan melalui kantor pusat.

Tabel 3.4. Penyaluran Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek

Dalam Jutaan Rp

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total

Sulawesi Tenggara 65.118 12.832 54.792 56 197.006 993.357 18.847 156.118 19.284 1.680.439 3.197.849DKI Jakarta 31.253 537.165 0 0 12.993 1.307 7.108 0 13.791 88.206 691.823Sulawesi Selatan 1.409 0 1486 0 11.100 4.119 0 14.837 171 60.771 93.893Jawa Timur 0 0 0 0 0 753 4.726 0 0 362 5.841Jawa Tengah 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.110 4.110Jambi 0 0 0 0 3595 0 0 0 0 9 3.604Lainya 0 0 0 0 0 398 0 15 9 3589 4.011Total 97.780 549.997 56.278 56 224.694 999.934 30.681 170.970 33.255 1.837.486 4.001.131

Sektor Ekonomi *)1. Pertanian 4 Gas, Listrik, Air 7 Angkutan 10 Lainnya2. Pertambangan 5 Konstruksi 8 Jasa Dunia Usaha3. Industri 6 Perdagangan 9 Jasa Sosial

DATI Lokasi Bank Penyalur

Sektor Ekonomi *)

2.6. Perkembangan Non Performing Loans (NPLs) Bank Umum

Kredit/pembiayaan yang disalurkan bank umum Sulawesi Tenggara pada triwulan II-

2008 masih menunjukkan peningkatan, namun risiko kredit yang mungkin timbul relatif

mulai meningkat, hal ini terlihat pada NPLs gross pada tripulan II-2008 yang sebesar 5,07%,

sedikit meningkat dibandingkan tripulan I-2008 yang sebesar 4,37%.


46

Selain itu, untuk memitigasi risiko yang mungkin timbul, perbankan telah membentuk

cadangan yang cukup berupa pembentukan Penyisihan Penghapusan Aktiva Produkti (PPAP),

yang terlihat pada rasio NPLs nett yang sebesar 2,78%.

Secara sektoral, terdapat beberapa sektor usaha yang masih memiliki rasio NPLs relatif

tinggi sehingga perlu mendapat perhatian khusus dari manajemen perbankan, yakni sektor

industri, konstruksi dan angkutan, dengan NPLs masing-masing sebesar 44,51%, 34,45%

dan 21,42% (tabel 3.5).

Tabel 3.5. Perkembangan NPLs Gross (%) per Sektor Ekonomi

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II

Rasio NPLs (%) gross 4,72 6,53 6,22 4,52 4,37 4,77Pertanian 7,14 6,65 5,51 4,35 5,68 3,50Pertambangan 24,26 8,32 6,96 0,00 0,88 0,00Industri 18,21 17,81 17,52 5,08 4,73 44,51Listrik, Gas & Air 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00Konstruksi 3,81 33,03 26,27 25,40 23,26 21,42Perdagangan 5,16 6,10 5,73 4,24 4,57 4,31Angkutan 43,49 39,61 53,17 35,23 34,81 34,45Jasa Dunia Usaha 12,45 13,11 20,72 10,89 8,25 7,69Jasa Sosial 1,34 1,33 1,85 1,98 1,64 5,85Lainnya 2,24 2,07 1,68 1,33 1,22 1,28

2008Sektor 2007

Sumber LBU diolah

Sementara itu berdasarkan tujuan penggunaan, tingkat risiko pada kredit konsumsi

relatif lebih kecil dibandingkan dengan kredit investasi dan modal kerja, hal ini terlihat pada

NPLs yang sebesar 1,25% (table 3.6.) . Kecilnya risiko tersebut merupakan salah satu faktor

pendorong besarnya pangsa kredit konsumsi pada struktur perkreditan perbankan Sulawesi

Tenggara.

Tabel 3.6. Perkembangan NPLs Gross (%) berdasarkan Penggunaan

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw IIModal Kerja 6,20 11,04 9.86 7,99 7,91 7,57Investasi 11,53 11,68 14.84 7,80 7,57 12,21Konsumsi 2,18 2,01 1.63 1,28 1,18 1,25

2008Tujuan Penggunaan 2007

Sumber LBU BU diolah


47

2.7. Profitabilitas Usaha

Seiring dengan optimalisasi pengelolan aktiva produktif perbankan, bank umum

Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 telah membukukan laba usaha (sebelum pajak)

sebesar Rp119,19 miliar. Peningkatan laba tersebut antara lain didorong oleh meningkatnya

pendapatan operasional, yang sampai dengan akhir triwulan II-2008 telah mencapai

Rp326,64 miliar. Sebagian besar (90,53%) pendapatan operasional tersebut berasal dari

pendapatan bunga, diikuti pendapatan provisis/komisi (6,36%), pendapatan lainnya (3,05%)

dan keuntungan dari transaksi valas 0,05%.

Peningkatan perolehan bunga/bagi hasil, telah mendorong peningkatan rasio Net

Interest Margin (NIM)7) perbankan Sulawesi Tenggara. Pada triwulan II-2008 NIM tercatat

sebesar 3,90% lebih besar dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya yang sebesar

3,54%, sementara Return on Assets (ROA)6) tercatat sebesar 2,19% (tabel 3.7).

Tabel 3.7. Perkembangan ROA & NIM

2007 2008 Indikator

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II ROA 1,38% 2,66% 3,64% 5,47% 1,41% 2,19%NIM 1,67% 3,54% 5,36% 7,35% 1,85% 3,90%

Sumber: LBU diolah

2.8. Efisiensi Usaha

Pendapatan operasional bank umum di Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 yang

relatif tinggi, nampaknya diikuti juga oleh meningkatnya beban operasional. Hal ini terlihat

pada rasio antara beban operasional dan pendapatan operasional (BOPO) yang

mencerminkan tingkat efisiensi yang meningkat, dimana pada triwulan II-2007 BOPO

tercatat hanya sebesar 64,46% sementara pada triwulan II-2008 sebesar 71,74% (table 3.8).

Peningkatan beban operasional terutama didorong oleh meningkatnya biaya tenaga

kerja, promosi serta biaya penghapusan kredit.

7) Net Interest Margin adalah perbandingan Net Interest (pendapatan bunga-beban bunga) dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode 6) Return On Assets (ROA) adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah aset dalam satu periode


48

Tabel 3.8. Perkembangan Pendapatan & Beban Operasional

(Juta Rupiah)

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw IIPendapatan Operasional 125.410 266.378 413.842 568.810 153.742 326.642Beban Operasional 81.814 171.702 279.056 371.884 97.418 234.337Rasio BOPO 65,24% 64,46% 67,43% 65,38% 63,36% 71,74%

2008Indikator

2007

Sumber LBU diolah

3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR)

Seperti halnya dengan kinerja bank umum, kinerja BPR di Sulawesi Tenggara pada

triwulan II-2008 juga mengalami peningkatan dibandingkankan triwulan sebelumnya (q-t-q),

sebagimana tercermin pada beberapa indikator. Total aset pada triwulan II-2008 sebesar

Rp51,25 miliar, meningkat 14,17% dibandingkan triwulan I-2008 (tabel 3.9). Peningkatan

total aset terutama didorong oleh meningkatnya dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun.

Tabel 3.9. Perkembangan Indikator BPR Sulawesi Tenggara (Juta Rupiah)

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d y-o-yASET 32.154 33.651 36.036 46.998 44.887 51.247 14,17% 9,04% 52,29%TOTAL DPK 28.445 29.643 31.469 41.842 39.496 43.330 9,71% 3,56% 46,17%Kredit 22.779 24.924 27.099 32.130 34.372 39.115 13,80% 21,74% 56,94%L D R (%) 80,08% 84,08% 86,11% 76,79% 87,03% 90,27%

20082007Indikator

Growth

Sumber LBPR – diolah

DPK yang dihimpun tercatat sebesar Rp43,33 miliar, meningkat 9,71% dibandingkan

posisi triwulan I-2008 (q-t-q). Peningkatan terjadi baik pada tabungan maupun deposito

dengan peningkatan masing-masing sebesar 14,37% dan 6,49% (q-t-q) (tabel 3.10).

Meningkatnya DPK tidak terlepas dari promosi yang dilakukan manajemen dan menariknya

suku bunga simpanan yang diberikan BPR terhadap simpanan masyarakat meningkatnya

kepercayaan masyarakat terhadap BPR yang beroperasi di Sulawesi Tenggara.


49

Tabel 3.10. Dana Pihak Ketiga BPR (Juta Rupiah)

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d y-o-y Deposito 12.459 12.337 13.526 16.227 16.116 18.432 14,37% 13,59% 49,40% Tabungan 15.986 17.306 17.943 25.614 23.380 24.898 6,49% -2,80% 43,87% Total 28.445 29.643 31.469 41.841 39.496 43.330 9,71% 3,56% 46,17%

20082007DPK

Growth

Sumber: LBPR diolah

Dengan semakin meningkatnya DPK yang dihimpun BPR Sulawesi Tenggara,

memungkinkan BPR untuk terus berperan aktif mendorong perekonomian daerah melalui

peningkatan perkreditannya. Kredit yang disalurkan pada triwulan II-2008 tercatat sebesar

Rp39,12 miliar tumbuh 13,80% (q-t-q) dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar Rp32,13

miliar (tabel 3.11).

Tabel 3.11 Kredit BPR berdasarkan jenis penggunaan

(Juta Rupiah)

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-t-d y-o-y Modal Kerja 17.722 19.368 20.977 23.273 24.698 26.587 7,65% 14,24% 37,27% Investasi 168 188 167 254 375 150 -60,00% -40,94% -20,21% Konsumsi 4.890 5.367 5.955 8.604 9.299 12.378 33,11% 43,86% 130,63% Jumlah 22.779 24.923 27.099 32.131 34.372 39.115 13,80% 21,74% 56,94%

20082007Indikator

Growth

Sumber: LBPR diolah

Berbeda dengan komposisi penyaluran

kredit pada bank umum, yang lebih didominasi

untuk tujuan konsumsi, kredit yang disalurkan

BPR sebagian besar digunakan untuk tujuan

modal kerja yang mencapai Rp26,59 miliar

dengan pangsa sebesar 67,97%. Sementara,

untuk tujuan konsumsi memiliki pangsa hanya

sebesar 31,65% (grafik 3.11.). Hal ini

mencerminkan bahwa peran BPR dalam

menggerakkan sektor usaha, terutama usaha mikro yang umumnya bergerak di sektor PHR

melalui pemberian modal kerja yang cukup signifikan. Dilihat pertumbuhannya, pertumbuhan

tertinggi terjadi pada kredit konsumsi, yakni sebesar 33,11%, kredit modal kerja tumbuh

7,65% sementara kredit investasi turun sebesar -60,00%%.

Secara sektoral, penyaluran kredit oleh BPR didominasi oleh sektor perdagangan,

hotel dan restoran dengan pangsa sebesar 52,24%. Sementara sektor industri merupakan

sektor dengan pangsa terkecil yaitu hanya sebesar 1,25% (grafik 3.12). Kondisi ini berbeda

Grafik 3.11 Pangsa Kredit Berdasarkan Penggunaan

67,970,38

31,65


Sumber LBPR diolah


50

dengan bank umum dimana secara sektoral

penyaluran kreditnya lebih didominasi

sektor lainnya.

Meningkatnya penyaluran kredit

pada triwulan ini, kurang diikuti oleh

membaiknya non performing loans (NPL),

NPLs mengalami sedikit kenaikan dari

4,59% pada triwulan I-2008 menjadi

6,48% pada triwulan II-2008. Namun

demikian untuk memitigasi risiko yang muncul pengelola BPR telah membentuk cadangan

PPAP, sebagaimana terlihat pada NPLs nett yang hanya sebesar 5,10%.

Sementara itu, berdasarkan kelembagaan jumlah BPR yang beroperasi di Sulawesi

Tenggara pada triwulan II-2008 tidak mengalami perubahan dibandingkan posisi akhir

Desember 2007, yakni sebanyak 6 BPR yang tersebar di wilayah Kendari, Kolaka, Raha dan

Bau-Bau.

4. Perkembangan Perbankan per Wilayah

4.1. Perkembangan Aset

Total aset perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 sebesar Rp5.472,53

miliar. Berdasarkan wilayah, Kendari mendominasi jumlah total aset perbankan Sulawesi

Tenggara dengan pangsa sebesar 59,58%, yang diikuti oleh Bau-Bau/Buton sebesar 19,27%,

Kolaka sebesar14,42%, Muna sebesar 4,83% dan Konawe sebesar 1,90%. Besarnya

distribusi aset di wilayah Kendari tidak terlepas dari banyaknya bank yang beroperasi di

wilayah ibukota provinsi Sulawesi Tenggara tersebut.

Dibandingkan dengan triwulan I-2008, aset perbankan disemua wilayah Sulawesi

Tenggara terlihat mengalami peningkatan dengan peningkatan aset terbesar terjadi di

wilayah Konawe, yaitu sebesar 10,94%, diikuti Kolaka sebesar 7,35%, Muna 6,73%, Bau-

Bau/Buton 6,67% dan Kendari 0,44% (q-t-q) (tabel 3.12)

Grafik 3.12. Pangsa Kredit BPR berdasarkan sektor ekonomi

31,91%

9,02% 52,24%

5,57% 1,25%

Pertanian Industri PHR Jasa-Jasa Lainnya LBPR diolah


51

Tabel 3.12. Perkembangan Perbankan Umum per Wilayah (Juta Rupiah)

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II PangsaGrowth

(qtq)Kendari 2.786.174 3.021.768 3.083.809 3.050.445 3.246.150 3.260.582 59,58% 0,44%Bau-Bau/Buton 783.328 843.817 882.555 944.047 988.563 1.054.524 19,27% 6,67%Kolaka 605.877 644.491 770.527 775.382 735.024 789.042 14,42% 7,35%Muna 207.095 223.238 244.059 239.728 247.734 264.413 4,83% 6,73%Konawe 64.541 76.364 77.951 85.973 93.722 103.973 1,90% 10,94%

Jumlah 4.447.015 4.809.678 5.058.901 5.095.575 5.311.193 5.472.534 100,00% 3,04%

2008Wlayah

2007

Sumber LBU diolah

4.2. Perkembangan Penghimpunan DPK

Jumlah dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada

triwulan II-2008 sebesar Rp4.291,75 miliar, meningkat 4,88% dibandingkan posisi triwulan I-

2008. Wilayah yang mengalami peningkatan DPK adalah Kendari, Bau-Bau/Buton dan Kolaka,

dengan pertumbuhan masing-masing sebesar 4,11%, 8,26% dan 5,50%. Sementara wilayah

Muna dan Konawe menunjukkan penurunan masing-masing sebesar -0,64% dan -21,58.

(tabel 3.13).

Tabel 3.13. Perkembangan DPK Perbankan per Wilayah (Juta Rupiah)


(qtq)Kendari 1.884.245 1.988.708 2.080.245 2.171.790 2.178.336 2.267.767 53,23% 4,11%Bau-Bau/Buton 764.916 811.901 841.678 886.187 965.349 1.045.049 23,59% 8,26%Kolaka 588.213 611.005 715.793 682.565 708.786 747.791 17,32% 5,50%Muna 185.087 194.148 204.808 196.746 205.970 204.655 5,03% -0,64%Konawe 63.503 65.413 60.438 39.795 33.777 26.489 0,83% -21,58%

Jumlah 3.485.964 3.671.175 3.902.962 3.977.083 4.092.218 4.291.751 100,00% 4,88%

20082007Wlayah

4.3. Perkembangan Penyaluran Kredit

Dengan semakin membaiknya kinerja sektor riil, serta adanya program KUR yang

digulirkan pemerintah, telah mendorong peningkatan penyaluran kredit di Sulawesi

Tenggara. Kredit meningkat sebesar 12,99% dibandingkan posisi triwulan I-2008 (q-t-q).

Berdasarkan wilayah, seluruh wilayah Sulawesi Tenggara menunjukkan peningkatan

penyaluran kredit. Peningkatan tertinggi terjadi di wilayah Muna yakni sebesar 18,94%,

diikuti oleh Bau-Bau/Buton sebesar 13,02%, Kendari 12,97%, Konawe 11,73%, dan Kolaka

sebesar 10,39% (tabel 3.14).


52

Tabel 3.14. Perkembangan Kredit per Wilayah (Juta Rupiah)


(qtq)Kendari 1.284.604 1.415.185 1.585.788 1.696.712 1.825.909 2.062.698 61,33% 12,97%Bau-Bau/Buton 364.114 388.133 408.816 426.860 433.835 490.317 14,57% 13,02%Kolaka 272.557 319.353 353.125 381.104 418.909 462.433 14,07% 10,39%Muna 140.147 157.335 181.280 192.171 205.354 244.255 6,90% 18,94%Konawe 58.404 66.166 78.600 86.540 93.102 104.027 3,13% 11,73%

Jumlah 2.119.826 2.346.172 2.607.609 2.783.387 2.977.109 3.363.730 100,00% 12,99%

2008Wlayah

2007

Sumber: LBU BU diolah 4.4. Perkembangan Loan to Deposit Ratio (LDR)

Berdasarkan data perkembangan LDR, terlihat bahwa peran perbankan antar wilayah

dalam melakukan fungsi intermediasinya belum begitu merata. Pada beberapa wilayah di

Sulawesi Tenggara pencapaian LDR terlihat cukup tinggi, sementara pada wilayah lainnya

relatif masih rendah. Pada triwulan II-2008, LDR tertinggi terjadi di wilayah Konawe yakni

sebesar 392,72%, diikuti Muna, Kendari, Kolaka dan Bau-bau/Buton masing-masing sebesar

119,35%, 90,96%, 61,84% dan 46,92% (table 3.15). Tingginya LDR di wilayah Konawe dan

Muna, antara lain disebabkan oleh masih rendahnya pertumbuhan DPK diwilayah tersebut

bahkan pada triwulan laporan mengalami penurunan, sementara permintaan kredit oleh

masyarakat relatif tinggi. Untuk memenuhi kebutuhan dana dalam penyaluran kreditnya,

bank yang beroperasi di wilayah tersebut umumnya memanfaatkan dana antar kantor yang

bersumber dari kantor pusat atau kantor cabang lainnya.

Tabel 3.15. Perkembangan LDR per wilayah (%)

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw IV Tw IVKendari 68,18% 71,16% 76,23% 78,13% 83,82% 90,96%Bau-Bau/Buton 47,60% 47,81% 48,57% 48,17% 44,94% 46,92%Kolaka 46,34% 52,27% 49,33% 55,83% 59,10% 61,84%Muna 75,72% 81,04% 88,51% 97,67% 99,70% 119,35%Konawe 91,97% 101,15% 130,05% 217,46% 275,64% 392,72%

Jumlah 60,81% 63,91% 66,81% 69,99% 72,75% 78,38%

Wlayah2007 2008

Sumber: LBU diolah

BAB IV

Keuangan Daerah

Realisasi pendapatan APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007 tercatat sebesar

Rp679,90 miliar, sementara realisasi belanja tahun 2007 tercatat sebesar Rp667,36 miliar

sehingga terjadi surplus sebesar Rp12,54 miliar.

Tabel 4.1 Realisasi Pendapatan dan Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007 (Rupiah)

Uraian APBD-P Realisasi % Realisasi Pendapatan 709,299,741,000 679,900,265,018 95.86% Belanja 759,061,059,093 667,362,924,804 87.92% Surplus/Defisit -49,761,318,093 12,537,340,214

Sumber: Data Pemda Prov. Sultra diolah

Secara umum, realisasi pendapatan dan belanja tahun 2007 mengalami peningkatan

masing-masing sebesar 13,53% dan 18,92% dibandingkan tahun 2006. Realisasi

pendapatan dan belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 akan dibahas lebih lanjut

pada sub bab berikut.

1. Realisasi Pendapatan

Menurut Undang-Undang No. 32 tahun 2004, pendapatan daerah didefinisikan sebagai

semua hak daerah yang diakui sebagai penambahan nilai kekayaan bersih dalam periode

tahun anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah dibagi dalam tiga kelompok yaitu

pendapatan asli daerah, pendapatan transfer/dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan

yang sah.

Realisasi anggaran pendapatan Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 tercatat sebesar

Rp679,90 miliar atau 95,86% dari anggaran pendapatan sebesar Rp709,30 miliar. Realisasi

pendapatan asli daerah (PAD) tercatat sebesar Rp140,37 miliar atau 80,27% dari anggaran

PAD tahun 2007 sebesar Rp174,86 miliar. Sumber PAD Provinsi Sulawesi Tenggara masih di

dominasi oleh pendapatan pajak dan pendapatan retribusi yang masing-masing memiliki

pangsa terhadap PAD sebesar 70,88% dan 11,87%. Pada tahun 2007, rencana pendapatan

pajak daerah sebesar Rp125,16 miliar dengan realisasi sebesar Rp99,49 miliar atau 79,49%

dari rencana. Sementara itu, rencana pendapatan retribusi tahun 2007 sebesar Rp18,81 miliar

dengan realisasi sebesar Rp16,66 miliar atau 88,55% dari rencana. Pendapatan pajak Provinsi

KEUANGAN DAERAH

54

Sulawesi Tenggara tahun 2007 di dominasi oleh Pajak Bahan Bakar Kendaraan Bermotor

(BBKB) sebesar Rp38,54 miliar dengan pangsa terhadap pendapatan pajak sebesar 38,22%.

Pajak BBKB dipungut atas bahan bakar yang disediakan atau dianggap digunakan untuk

kendaraan bermotor termasuk bahan bakar yang digunakan untuk kendaraan di atas air.

Besarnya Pajak BBKB adalah 5% dari nilai jual BBKB. Selain Pajak BBKB, sumber penerimaan

terbesar pendapatan pajak berasal dari Biaya Balik Nama Kendaraan Bermotor dan Pajak

Kendaraan Bermotor masing-masing sebesar Rp36,64 miliar dan Rp24,32 miliar.

Grafik 4.1 Realisasi Pendapatan Asli Daerah Prov. Sulawesi Tenggara 2001-2007

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Juta

an R

upia

h

-20.00%

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

PAD Pertumbuhan y.o.y

Pendapatan transfer atau dana perimbangan masih merupakan sumber utama

pendapatan bagi pemerintah daerah Sulawesi Tenggara dimana kontribusi pendapatan

transfer/dana perimbangan terhadap total pendapatan sebesar 78,58%. Pada tahun 2007,

realisasi pendapatan transfer Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat melampaui target dimana

realisasi pendapatan transfer sebesar Rp534,66 miliar atau 101,52% dari target sebesar

Rp526,64 miliar. Penyumbang terbesar terhadap dana perimbangan Provinsi Sulawesi

Tenggara adalah Dana Alokasi Umum (DAU) yang pada tahun 2007 tercatat sebesar

Rp461,84 miliar atau meningkat 8,32% dari DAU tahun 2006 sebesar Rp426,35 miliar.

Berdasarkan persentase realisasi terhadap anggaran, realisasi pendapatan dari Dana Bagi Hasil

Sumber Daya Alam pada tahun 2007 tercatat melebihi target yang mencapai Rp19,88 miliar

atau 203,43% dari target sebesar Rp9,77 miliar. Secara umum, pendapatan Dana Bagi Hasil

Sumber Daya Alam untuk Provinsi Sulawesi Tenggara terdiri atas provisi sumber daya hutan,

landrent, dan royalty. Pada tahun 2008, realisasi royalty melebihi target APBD-P 2007. Kondisi

ini diperkirakan dipengaruhi oleh kinerja sektor pertambangan di Provinsi Sulawesi Tenggara

yang tumbuh cukup pesat pada tahun 2007 seiring dengan meningkatnya permintaan Cina

terhadap biji nikel. Sementara itu, realisasi Dana Bagi Hasil Pajak untuk Provinsi Sulawesi

Sumber : Dispenda Prov. Sulawesi Tenggara

KEUANGAN DAERAH

55

Tenggara tahun 2007 tercatat sebesar Rp42,94 miliar atau 95,37% dari target sebesar

Rp45,03 miliar. Penerimaan Dana Bagi hasil Pajak terutama bersumber dari Pajak Bumi dan

Bangunan yang pada tahun 2007 mencapai Rp34,37 miliar.

Grafik 4.2 Realisasi Dana Bagi Hasil Pajak dan Bagi Hasil Sumber Daya Alam Tahun 2000 -2007

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Juta

an R

upia

h

-20%-10%

0%10%20%

30%40%

50%60%70%

80%90%

Dana Bagi Hasil Pertumbuhan y.o.y

Sementara itu, realisasi Pendapatan Daerah yang berasal dari Lain-Lain Pendapatan

Yang Sah tahun 2007 tercatat sebesar Rp4,87 miliar atau 62,45% dari target sebesar Rp7,80

miliar. Lain-Lain Pendapatan Yang Sah tersebut secara keseluruhan bersumber dari dana

hibah.

2. Realisasi Belanja

Menurut Undang-Undang No.32 tahun 2004, Belanja Daerah didefinisikan sebagai

semua kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode

tahun anggaran yang bersangkutan. Total Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007

sebesar Rp667,36 miliar atau 87,92% dari yang direncanakan sebesar Rp759,06 miliar.

Secara umum, Belanja Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007 masih didominasi oleh Belanja

Operasional yang tercatat sebesar Rp437,36 miliar 65,54% dari total belanja tahun 2007.

Sementara, belanja modal dan belanja tak terduga masing-masing tercatat sebesar Rp174,66

miliar dan Rp2,19 miliar sedangkan transfer untuk kabupaten/kota tercatat sebesar Rp53,16

miliar.

Belanja operasional Provinsi Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh belanja

pegawai yang tercatat sebesar Rp235,93 miliar atau 53,94% dari total belanja operasional

Sumber : Dispenda Prov. Sulawesi Tenggara

KEUANGAN DAERAH

56

tahun 2007. Belanja pegawai tersebut juga tercatat mengalami pertumbuhan sebesar

30,24% dibandingkan belanja pegawai tahun 2006 sebesar Rp181,15 miliar. Belanja Pegawai

adalah belanja kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan

berdasarkan peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai

Negeri Sipil (PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS

sebagai imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan

dengan pembentukan modal.

Grafik 4.3 Realisasi Belanja Pegawai Tahun 2001-2007

-

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Juta

an R

upia

h

-20%-10%

0%10%20%30%

40%50%60%70%

80%90%

Belanja Pegawai Pertumbuhan y.o.y

Sementara itu, belanja barang dan jasa Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2007

tercatat sebesar Rp177,14 miliar atau 40,50% dari total belanja operasional. Belanja barang

dan jasa mengalami pertumbuhan sebesar 3,85% dibandingkan dengan tahun 2006 sebesar

Rp170,57 miliar. Belanja Barang adalah pengeluaran untuk menampung pembelian barang

dan jasa yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang dipasarkan maupun

tidak dipasarkan, dan pengadaan barang yang dimaksudkan untuk diserahkan atau dijual

kepada masyarakat dan belanja perjalanan.

Belanja modal merupakan pengeluaran anggaran untuk perolehan aset tetap dan aset

lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode akuntansi. Belanja modal Provinsi

Sulawesi Tenggara pada tahun 2007 tercatat sebesar Rp174,66 miliar atau meningkat

14,05% dibandingkan dengan realisasi belanja modal tahun 2006 yang tercatat sebesar

Rp153,14 miliar. Peningkatan ini terutama disebabkan karena peningkatan belanja aset tetap

serta belanja jalan,irigasi, dan jaringan yang masing-masing meningkat sebesar 227,42% dan

73,67%. Disisi lain, realisasi belanja tanah, belanja peralatan dan mesin, serta belanja gedung

Sumber : Pemerintah Daerah Prov. Sulawesi Tenggara

KEUANGAN DAERAH

57

dan bangunan mengalami penurunan masing-masing sebesar -58,34%, -19,26% dan -

10,24% dibandingkan realisasi tahun 2006.

Grafik 4.4 Pangsa Realisasi Belanja Modal Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2007

Belanja Gedung dan Bangunan,

37.10%

Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan, 43.01%

Belanja Peralatan dan Mesin, 15.55%

Belanja Tanah, 0.48%

Belanja Aset Lainnya ,

0.01%Belanja Aset

Tetap Lainnya, 3.85%

Berdasarkan realisasinya, pada tahun 2007 hanya terdapat satu komponen belanja

modal yang realisasinya mencapai 100% yaitu belanja aset lainnya sebesar Rp 20 juta namun

demikian belanja tersebut hanya 0,01% dari total belanja modal. Di sisi lain, realisasi belanja

jalan, irigasi dan jaringan tercatat lebih rendah dari komponen belanja modal yang lain

dimana realisasi belanja jalan, irigasi dan jaringan sebesar Rp75,12 miliar atau 79,10% dari

anggaran belanja jalan, irigasi, dan jaringan tahun 2007 sebesar Rp94,97 miliar sedangkan

realisasi belanja tanah, belanja peralatan, belanja gedung, dan belanja aset tetap lainnya

masing-masing sebesar 89,13%, 90,96%, 84,29%, dan 97,86% dengan nilai masing-masing

sebesar Rp836,22 juta, Rp27,16 miliar, Rp64,80 miliar, dan Rp6,73 miliar. Kondisi ini

mencerminkan pembangunan infrastruktur yang didanai oleh APBD belum terlaksana secara

optimal karena masih terdapat anggaran APBD yang belum dimanfaatkan untuk

pembangunan infrastruktur, meskipun kondisi infrastrukur di Sulawesi Tenggara masih perlu

ditingkatkan guna mendukung pertumbuhan ekonomi daerah yang disertai pergerakan

harga yang terkendali yang pada akhirnya akan meningkatkan daya saing Sulawesi Tenggara

mendorong kegiatan investasi. Sementara itu realisasi komponen belanja modal yang lain

berkisar antara 84% - 98% dari anggaran tahun 2007.

Sementara itu, realisasi belanja transfer Provinsi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar

Rp53,16 miliar atau 76,02% dari anggaran belanja transfer tahun 2007 sebesar Rp69,93

miliar. Berdasarkan sub kelompoknya, transfer/bagi hasil bantuan dana pembangunan dan

Sumber : Pemerintah Daerah Prov. Sulawesi Tenggara

KEUANGAN DAERAH

58

bantuan dana ke kabupaten pemekaran tercatat mengalami realisasi 100% masing-masing

sebesar Rp9,55 miliar dan Rp6,00 miliar. Disisi lain, bagi hasil retribusi ke kabupaten/kota

hanya terealisasi sebesar 48,32% dari anggaran atau hanya sebesar Rp770,05 juta (Rp0,77

miliar) dari anggaran sebesar Rp1,59 miliar. Realisasi bagi hasil retribusi ke kabupaten/kota

tersebut tercatat lebih rendah dibandingkan dengan sub kelompok transfer/bagi hasil lainnya.

Sementara itu, bagi hasil pajak ke kabupaten/kota yang merupakan komponen terbesar pada

kelompok transfer/dana bagi hasil hanya terealisir sebesar Rp49,70 atau 69,25% dari

anggaran sebesar Rp49,70 miliar.

Realisasi belanja transfer/dana bagi hasil tahun 2007 tercatat mengalami peningkatan

24,55% dibandingkan tahun 2006. Namun demikian, tidak semua komponen dana

perimbangan mengalami peningkatan. Hal ini antara lain ditandai dengan penurunan bagi

hasil retribusi sebesar -34,92% dibandingkan tahun 2006 dimana realisasi bagi hasil retribusi

ke kabupaten/kota tahun 2006 tercatat sebesar Rp1,18 miliar. Disisi lain, dana bagi hasil

pajak ke kabupaten/kota dan bantuan dana pembangunan tercatat mengalami peningkatan

masing-masing sebesar 12,57% dan 19,38% dibandingkan tahun 2006.

Tabel 4.2. Realisasi APBD-P Provinsi Sulawesi Tenggara

URAIAN APBD P Realisasi 2007 Persentase Realisasi

Pertumbuhan y.o.y

Total Pendapatan 709,299,741,000 679,900,265,018 95.86% 13.63%

- Jumlah Pendapatan Asli Daerah 174,858,741,000 140,365,467,264 80.27% 16.36%

- Jumlah Pendapatan Transfer 526,641,000,000 534,663,375,677 101.52% 11.92%

- Jumlah Lain-Lain Pendapatan Yang Sah 7,800,000,000 4,871,422,077 62.45% 0.00%

Total Belanja 759,061,059,093 667,362,924,804 87.92% 18.92% - Jumlah Belanja Operasi 474,593,630,594 437,362,583,510 92.16% 20.09%

- Jumlah Belanja Modal 209,539,903,868 174,656,850,699 83.35% 14.05%

5,000,000,000 2,185,117,676 43.70% 83.16% - Jumlah Belanja Tak Terduga - Jumlah Transfer 69,927,524,631 53,158,372,919 76.02% 24.55%

Surplus/Defisit -49,761,318,093 12,537,340,214 -25.19% -66.27% Pembiayaan

- Jumlah Penerimaan Pembiayaan 62,761,318,093 68,840,934,813 109.69% 72.36%

- Jumlah Pengeluaran Pembiayaan 13,000,000,000 13,000,000,000 100.00% 8.42%

Pembiayaan Bersih 49,761,318,093 55,840,934,813 112.22% 99.79%

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) 0 68,378,275,027 0.00% 5.00% Sumber : Pemerintah Daerah Prov. Sulawesi Tenggara

BAB V Perkembangan Sistem Pembayaran

Seiring dengan bergeraknya roda perekonomian Sulawesi Tenggara pada triwulan

II-2008 yang ditunjang adanya program Bantuan Langsung Tunai kepada keluarga miskin

dalam upaya mempertahankan daya beli pasca diberlakukannya kenaikan harga BBM, serta

pembayaran gaji ke 13 pada Juni 2008 kepada pegawai negeri sipil, telah mendorong

meningkatnya aktivitas sistem pembayaran melalui Kantor Bank Indonesia Kendari, baik

melalui transaksi tunai maupun non tunai.

Peningkatan transaksi tunai tercermin pada lebih besarnya uang kartal yang keluar

dibandingkan dengan uang kartal yang masuk melalui perbankan dari dan ke Kantor Bank

Indonesia Kendari. Sementara peningkatan transaksi non tunai terlihat pada volume dan

nominal transaksi yang dilakukan baik melalui mekanisme Sistem Kliring Nasional Bank

Indonesia (SKNBI) maupun melalui transaksi Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-

RTGS).

Sementara itu dalam upaya melaksanakan clean money policy sesuai yang

diamanatkan dalam UU No.23 Tahun 1999, sebagaimana telah diubah dengan UU No.3

tahun 2004, Bank Indonesia Kendari senantiasa melakukan kegiatan kas keliling terutama di

daerah terpencil yang tidak terjangkau oleh perbankan guna tersedianya uang rupiah yang

layak edar dalam jumlah dan pecahan yang cukup di masyarakat. Lebih lanjut, Bank Indonesia

juga bekerja sama dengan PT. Pos Indonesia (Posindo) dalam rangka melayani penukaran

uang tidak layak edar (UTLE) di daerah-daerah yang terpencil.

Guna meminimalisir meningkatnya peredaran uang palsu yang dapat merugikan

masyarakat, KBI Kendari cukup aktif melakukan kegiatan preventif melalui edukasi berupa

sosialisasi cici-ciri keaslian uang rupiah yang pada triwulan II-2008 dilakukan kepada

masyarakat (pengunjung dan pedagang) di salah satu pusat perbelanjaan di Kota Kendari dan

pengunjung pameran pembangunan di Kabupaten Kolaka.

Terkait dengan peredaran uang palsu, temuan uang palsu yang dilaporkan ke Kantor

Bank Indonesia Kendari pada triwulan II-2008 tidak begitu signifikan, hanya ditemukan

8 lembar uang palsu dengan rincian 1 lembar pecahan Rp10.000, 5 lembar pecahan

Rp50.000 dan 2 lembar pecahan Rp100.000.

ASESMEN SISTEM PEMBAYARAN

60

Grafik 5.1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar ke/dari KBI Kendari

(8 0 0 )

(6 0 0 )

(4 0 0 )

(2 0 0 )

-

2 0 0

4 0 0

6 0 0

8 0 0

1 .0 0 0

1 .2 0 0

Trw . I Trw . II T rw .III

T rw .IV

Trw . I T rw . II T rw .III

T rw .IV

Trw . I T rw . II

2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8

In flo w O u tflo w N e t In flo w /O u flo w

Sumber : BI diolah

Grafik 5.2. Perbandingan Inflow & PTTB

-50

100150200250300350400450500

Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II

2007 2008

Mili

ar R

p.

0%

20%

40%

60%

80%

100

120

Inflow PTTB % PTTB Thd Inflow

1. Perkembangan Aliran Uang Masuk (inflow) dan Uang Keluar (outflow) KBI

Kendari.

Meningkatnya aktivitas perkenomian dan adanya kebijakan penyaluran BLT pasca

kenaikan harga BBM serta adanya pembayaran gaji ke 13, telah mendorong peningkatan

permintaan terhadap uang kartal melalui Kantor Bank Indonesia Kendari.

Aliran uang kartal yang keluar pada triwulan II-2008 mencapai Rp530.506 juta,

sementara aliran uang kartal yang masuk sebesar Rp55.259 miliar sehingga terjadi net ouflow

sebesar Rp475.247 juta. Aliran uang

keluar tersebut meningkat 65,96%

dibandingkan triwilan II-2007 yang

tercatat sebesar Rp319.650 juta (grafik

5.1)

Berdasarkan denominasinya,

uang pecahan yang paling banyak

masuk (inflow) adalah pecahan

Rp50.000 diikuti oleh pecahan

Rp100.000. Dominannya uang keluar dalam pecaahan Rp50.000 tidak terlepas dari besarnya

kebutuhan transaksi yang menggunakan uang pecahan tersebut. Selain dominasi tersebut,

pasca diberlakukannya kenaikan tarif angkutan kota dari Rp2.000 mejadi Rp2.500 telah

meningkatkan permintaan pecahan koin Rp500.

Untuk mengantisipasi kebutuhan masyarakat dan menjaga kelancaran transaksi

keuangan pelaku ekonomi, khususnya para pedagang dalam memberikan uang kembalian

kepada konsumennya, Bank Indonesia senantiasa memelihara jumlah uang beredar dalam

jumlah yang cukup dan menerima penukaran uang kecil dari masyarakat dengan denominasi

Rp1.000, Rp500, Rp.200, Rp100 dan Rp50.

2. Pemberian Tanda Tidak Berharga

(PTTB)

Bank Indonesia, sebagaimana

diamanatkan oleh Undang-undang No.23

tahun 1999 sebagaimana telah diubah

dengan uandang-undang No.3 tahun 2004

tentang Bank Indonesia, merupakan satu-

satunya lembaga yang berwenang untuk


61

mengedarkan uang kartal. Untuk menjalankan fungsi tersebut, Bank Indonesia Kendari

senantiasa berusaha untuk memenuhi kebutuhan masyarakat akan uang kartal baik dalam

jumlah maupun kualitas yang layak edar (clean money policy).

Untuk menjaga kelayakan uang yang diedarkan, Bank Indonesia secara rutin

melakukan kegiatan penukaran uang lusuh/tidak layak edar melaui kegiatan perkasan pada

setiap hari kerja, dan secara periodik melakukan kegiatan kas keliling. Uang yang tidak layak

edar (lusuh/rusak) dan emisi yang telah ditarik dari peredaran yang diterima oleh Bank

Indonesia kemudian dilakukan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB).

Pemberian PTTB pada triwulan II-2008 tercatat sebesar Rp54,00 miliar, turun 33,49%

dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar Rp81,19 miliar. PTTB tersebut mencapai 97,72%

dari total inflow (grafik 5.1). Tingginya prosentase PTTB terhadap inflow tidak terlepas

adanya kebijakan setoran Bank Indonesia, dimana uang yang dapat disetorkan oleh

perbankan ke Bank indonesia adalah yang yang tidak layak edar.

3. Perkembangan Kliring

Seperti halnya dengan kegiatan transaksi tunai, bergeraknya aktivitas perekonomian

Sulawesi Tenggara pada triwulan II-2008 juga telah meningkatkan jumlah transaksi

pembayaran non tunai melalui Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI), baik disisi

volume maupun nominalnya. Volume kliring tercatat sebanyak sebanyak 39.729 transaksi,

meningkat sebesar 26,05% dibandingkan triwulan I-2008 yang sebanyak 31.519 transaksi.

Sementara nominal kliring mencapai Rp578,04 miliar atau rata-rata Rp192,68 miliar per

bulan, meningkat 22,26% dibandingkan triwulan I-2008 yang sebesar Rp472,81 miliar (tabel

5.2). Transaksi melalui SKNBI ini umumnya dilakukan untuk transaksi dengan nominal kecil

(dibawah Rp100 juta), sementara untuk transaksi di atas Rp100 juta dilakukan melalui Real

Time Gross Setlement (RTGS).

Tabel 5.1. Perkembangan Transaksi Melalui SKNBI

Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q y-o-yVolume 25.501 27.071 30.146 30.402 31.519 39.729 26,05% 46,76%

Nominal (Juta Rp) 368.759 395.812 488.236 572.906 472.814 578.043 22,26% 46,04%

Transaksi2007 Growth 2008

Sumber : BI/DASP di olah


62

Berbeda dengan kegiatan transaksi SKNBI di Sulawesi Tenggara yang pada triwulan

II-2008 mengalami peningkatan, perkembangan kegiatan SKN Non BI di Kota Bau-Bau sedikit

mengalami penurunan, terutama dari nominal transaksinya. Total nominal transaksi tercatat

sebesar Rp43,14 miliar, turun -18,19% (q-t-q) dibandingkan triwulan I-2008. Sementara

volume transaksi meningkat sebesar 8,251% dari 982 transaksi menjadi 1.063 transaksi (tabel

5.3). Kegiatan SKN Non BI di Kota Bau-Bau yang pelaksanaanya dimuali pada triwulan II-2007

sangat membantu kelancaran aktifitas perekonomian di wilayah Bau-Bau dan sekitarnya.

Tabel 5.2. Perkembangan Transaksi Melalui

SKN Non BI di Bau-Bau

2007 GrowthTw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II q-t-q

Volume Na 18 697 914 982 1.063 8,25%Nominal (Juta Rp) Na 3.713 44.778 79.823 53.065 43.414 -18,19%

Transaksi2008

BAB VI

Ketenagakerjaan Daerah

Dan

Kesejahteraan

1. Ketenagakerjaan Daerah

Secara umum kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tenggara pada bulan Februari

2008 menunjukkan kondisi yang lebih baik. Pada bulan Februari 2008, jumlah angkatan kerja

tercatat sebesar 963.338 orang atau meningkat 0,79% dibandingkan bulan Agustus 2007

dimana angkatan kerja tercatat sebanyak 955.763 orang. Dari total angkatan kerja tersebut,

jumlah penduduk yang bekerja tercatat sebanyak 905.085 orang atau meningkat 1,17%

dibandingkan data jumlah penduduk yang bekerja pada bulan Agustus 2007 yang tercatat

sebanyak 894.601 orang. Peningkatan jumlah penduduk yang bekerja tersebut berdampak

terhadap penurunan tingkat pengangguran terbuka dari 6,40% pada bulan Agustus 2007

menjadi 6,05% pada bulan Februari 2008. Sementara itu, jumlah penduduk yang tergolong

bukan angkatan kerja turun sebesar 10,35% dibandingkan bulan Agustus 2007.

Tabel 6.1. Penduduk Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan

2006 2007 2008 Kegiatan Utama

Februari Agustus Februari Agustus Februari

Angkatan Kerja 898,862 924,763 991,849 955,763 963,338

a. Bekerja 832,168 835,322 923,160 894,601 905,085

b. Tidak Bekerja 66,694 89,441 68,689 61,162 58,253

Bukan Angkatan Kerja 479,538 463,547 409,721 461,472 413,714

Tingkat Pertisipasi Aktif Angkatan Kerja (TPAK %) 65.21 66.61 70.77 67.44 69.96

Tingkat Pengangguran Terbuka (%) 7.42 9.67 6.93 6.40 6.05

Sumber: BPS Provinsi Sulawesi Tenggara

Berdasarkan laju pertumbuhannya, penduduk yang bekerja pada sektor pertanian

tercatat tumbuh sebesar 2,41% dibandingkan bulan agustus 2007. Kemampuan sektor

pertanian menyerap tenaga kerja pada tahun 2007 antara lain didorong oleh kebijakan

KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN

64

pemerintah terkait pengembangan sektor pertanian melalui berbagai program seperti

pembukaan lahan pertanian khususnya untuk tanaman bahan makanan.

Tabel 6.2. Penduduk Yang Bekerja Menurut Sektor

2006 2007 2008 Lapangan Pekerjaan Utama Utama Februari Agustus Februari Agustus Februari

Pertanian 529,746 502,473 556,416 512,140 524,491 Industri 48,612 59,341 58,024 54,233 58,067 Bangunan 21,904 22,329 30,490 33,675 30,741 Perdagangan 104,215 114,991 125,102 127,469 134,752 Angkutan 47,410 46,915 49,026 48,663 47,686 Jasa 71,426 78,703 87,904 102,412 98,624 Lainnya* 8,855 10,570 16,198 16,009 10,724 Total 832,168 835,322 923,160 894,601 905,085 Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara *) Listrik, Pertambangan dan Keuangan

Sementara itu, jumlah penduduk yang bekerja pada sektor industri dan perdagangan

juga menunjukkan peningkatan, masing-masing sebesar 7,07% dan 5,71% dibandingkan

bulan Agustus 2007. Secara umum, industri di Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh

industri mikro dan kecil. Peningkatan jumlah penduduk yang bekerja pada sektor

perdagangan terjadi seiring dengan semakin baiknya kinerja sektor perdagangan yang

ditandai dengan peningkatan sarana dan prasarana untuk menunjang perdagangan yaitu

maraknya pembagunan rumah toko (ruko) yang selain berfungsi sebagai tempat tinggal juga

berfungsi sebagai tempat berusaha/berdagang.

Berdasarkan pangsanya, sebagian besar penduduk bekerja di sektor pertanian,

perdagangan dan jasa yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 57,95%, 14,89%, dan

10,90% dari total angkatan kerja yang telah bekerja. Besarnya penduduk yang bekerja di

sektor pertanian sejalan dengan dominasi kontribusi sektor pertanian terhadap pertumbuhan

ekonomi Sulawesi Tenggara. Hal tersebut menunjukkan bahwa sektor pertanian merupakan

sektor yang cukup penting di Sulawesi Tenggara baik dari sisi kinerja perekonomian maupun

dari sisi penyerapan tenaga kerja. Sementara itu, besarnya pangsa penduduk yang bekerja

pada sektor perdagangan dan jasa-jasa juga sejalan dengan semakin baiknya kinerja sektor

perdaganan dan jasa-jasa.

Berdasarkan status pekerjaannya, tenaga kerja yang berstatus "berusaha dibantu

buruh tidak tetap" tercatat sebanyak 263.132 orang sekaligus memiliki pangsa yang paling

besar yaitu 29,07% dari total tenaga kerja bulan Februari 2008, pengertian tenaga kerja yang

berstatus "berusaha dibantu buruh tidak tetap" adalah mereka yang dalam usahanya dibantu

oleh satu atau lebih buruh tidak tetap. Hal ini mencerminkan bahwa kegiatan usaha yang


65

termasuk kategori mikro masih mendominasi perkembangan usaha di Sulawesi Tenggara

dimana usaha mikro secara umum hanya melibatkan tenaga kerja yang jumlahnya relatif

sedikit sesuai skala velume produksinya. Selain itu, tenaga kerja yang berstatus "pekerja tak

dibayar" juga memiliki pangsa cukup besar 26,57% dimana tenaga kerja yang masuk

kategori ini berjumlah 240.450 orang. Kondisi ini mencerminkan bahwa kegiatan usaha yang

dijalankan mempunyai skala mikro dengan melibatkan anggota keluarga sebagai tenaga kerja

yang tidak menerima upah atau gaji. Meskipun demikian, jumlah "pekerja tak dibayar" pada

bulan Februari 2008 cenderung mengalami penurunan dibandingkan bulan Agustus 2007.

Tabel 6.3 Penduduk Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan

2006 2007 2008 Status Pekerjaan Utama Februari Agustus Februari Agustus Februari

Berusaha Sendiri 191,276 200,997 172,193 172,505 183,991 Berusaha dibantu buruh tidak tetap 235,430 240,281 268,814 255,624 263,132 Berusaha dibantu buruh tetap 17,338 22,861 23,537 26,488 22,892 Buruh/Karyawan 124,973 136,622 142,468 175,831 134,992 Pekerja bebas di pertanian 8,578 9,894 13,977 10,854 21,694 Pekerja bebas di non pertanian 17,516 9,428 24,349 11,831 37,934 Pekerja tak dibayar 237,057 215,239 277,822 241,468 240,450 Total 832,168 835,322 923,160 894,601 905,085 Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara

Sementara itu, jumlah tenaga kerja yang bekerja pada sektor formal termasuk

kategori "buruh/karyawan" serta tenaga kerja "berusaha dibantu buruh tetap" menunjukkan

penurunan dibandingkan bulan Agustus 2007. Penurunan ini antara lain mengindikasikan

terjadi perlambatan pertumbuhan atau penurunan kinerja pada sektor formal pada periode

Agustus 2007 - Februari 2008.

2. Kesejahteraan

Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang

menggambarkan indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar petani diperoleh

dengan cara membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang

dibayar petani. NTP juga mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa

yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka

semakin tinggi tingkat kesejahteraan petani. Data NTP mulai bulan Mei 2008 didasarkan pada

penghitungan tahun dasar 2007 dengan cakupan 5 sub sektor yaitu padi dan palawija,

tanaman perkebunan rakyat, peternakan, serta perikanan.


66

Pada bulan Mei 2008, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,16 atau mengalami

kenaikan sebesar 3,80% dibandingkan NTP bulan April 2008 yang tercatat sebesar 104,19.

Peningkatan tersebut disebabkan oleh kenaikan indeks harga hasil produksi pertanian yang

tercermin dari indeks yang diterima tercatat relatif lebih tinggi daripada indeks barang dan

jasa yang dikonsumsi oleh rumah tangga maupun untuk produksi pertanian.

Tabel 6.4 Nilai Tukar Petani (NTP) Sulawesi Tenggara

Sub Sektor Apr-08 May-08 Perubahan (%)

1. Tanaman Pangan - Indeks Yang Diterima (It) 101.01 101.01 0 - Indeks Yang Dibayar (Ib) 105.63 107.16 1.45 - Nilai Tukar Petani (NTP-P) 95.62 94.25 -1.43

2. Hortikultura - Indeks Yang Diterima (It) 118.15 122.05 3.30 - Indeks Yang Dibayar (Ib) 104.37 106.19 1.74 - Nilai Tukar Petani (NTP-H) 113.2 114.93 1.53

3. Tanaman Perkebunan Rakyat - Indeks Yang Diterima (It) 123.56 131.87 6.73 - Indeks Yang Dibayar (Ib) 103.93 105.43 1.45 - Nilai Tukar Petani (NTP-Pr) 118.89 125.07 5.20

4. Peternakan - Indeks Yang Diterima (It) 100.56 100.6 0.39 - Indeks Yang Dibayar (Ib) 104.78 105.95 1.12 - Nilai Tukar Petani (NTP-Pt) 95.98 94.95 -1.07

5. Perikanan - Indeks Yang Diterima (It) 97.18 108.78 11.94 - Indeks Yang Dibayar (Ib) 101.72 102.89 1.15 - Nilai Tukar Petani (NTP-Pi) 95.53 105.72 10.67

Gabungan - Indeks Yang Diterima (It) 108.3 113.98 5.24 - Indeks Yang Dibayar (Ib) 103.94 105.38 1.38 - Nilai Tukar Petani (NTPp) 104.19 108.16 3.80

Sumber: BPS Prov. Sulawesi Tenggara

Secara umum, indeks yang diterima Petani dari kelima sub sektor pada bulan Mei 2008

menunjukkan perubahan yang positif. Secara gabungan, indeks yang diterima Petani pada

bulan Mei 2008 tercatat sebesar 113,98 atau naik 5,24% dibandingkan bulan April 2008.

Kenaikan tertinggi indeks yang diterima terjadi pada bulan Mei 2008 yaitu pada sub sektor

perikanan sebesar 11,94% yang didorong oleh tingginya harga ikan pada bulan Mei 2008.

Sementara itu, indeks yang diterima untuk sub sektor tanaman pangan tidak mengalami

perubahan atau relatif stabil.

Pada bulan Mei 2008, indeks yang dibayar oleh petani untuk seluruh sub sektor

mengalami kenaikan. Secara gabungan, indeks yang dibayar petani pada periode laopran


67

tercatat sebesar 105,38 atau naik 3,80% dibandingkan bulan sebelumnya yang tercatat

sebesar 103,94. Berdasarkan sub sektornya, kenaikan tertinggi indeks yang dibayar terjadi

pada sub sektor hortikultura yaitu sebesar 1,74% dari 104,37 pada bulan April 2008 menjadi

106,19 pada bulan Mei 2008. Secara umum, kenaikan indeks yang dibayar pada seluruh sub

sektor terutama dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah untuk menaikkan harga BBM.

Kenaikan harga BBM tersebut berdampak terhadap peningkatan biaya produksi dan

penambahan barang modal (BPPBM) karena BBM memiliki bobot yang cukup besar dalam

biaya operasional sehingga secara langsung meningkatkan indeks.

NTP sub sektor tanaman pangan pada bulan Mei 2008 menujukkan penurunan sebesar

-1,43 % dibandingkan bulan April 2008. Penurunan ini disebabkan karena indeks yang

dibayar oleh petani mengalami peningkatan sebesar 1,45% seiring dengan peningkatan

harga barang baik yang dikonsumsi maupun yang diperlukan untuk proses produksi. Disisi

lain, indeks yang diterima oleh petani tanaman pangan tidak mengalami perubahan.

NTP sub sektor hortikultura pada bulan Mei 2008 mengalami kenaikan sebesar 1,53%.

Hal ini disebabkan oleh kenaikan indeks harga yang diterima petani sebesar 3,30% lebih

tinggi daripada kenaikan indeks yang dibayar oleh petani sebesar 1,74%. Kenaikan indeks

yang diterima oleh petani tersebut terutama dipengaruhi oleh adanya kenaikan indeks pada

sub kelompok sayur mayur rata-rata sebesar 1,74% dan kenaikan indek sub kelompok buah-

buahan rata-rata sebesar 4,25%.

NTP sub sektor perkebunan rakyat padab bulan Mei 2008 tercatat mengalami

peningkatan sebesar 5,20% yang disebabkan oleh kenaikan indeks yang diterima sebesar

6,73% lebih tinggi dari kenaikan indeks yang dibayar sebesar 1,45%. Kenaikan indeks yang

diterima petani tersebut antara lain disebabkan oleh peningkatan produksi sub kelompok

tanaman perkebunan rakyat khususnya tanaman kakao seiring dengan terjadinya panen raya

pada bulan Mei 2008.

NTP sub sektor peternakan bulan Mei 2008 tercatat mengalami penurunan sebesar -

1,07% dibandingkan bulan April 2008 seiring dengan kenaikan indeks yang diterima lebih

kecil daripada kenaikan indeks yang dibayar dimana kenaikan indeks yang diterima tercatat

sebesar 0,39 sedangkan kenaikan indeks harga yang dibayar tercatat sebesar 1,12%, kecilnya

indeks yang diterima petani pada bulan Mei 2008 disebabkan oleh turunnya indeks pada sub

kelompok unggas sebesar -4,03%.

NTP sub sektor perikanan pada bulan Mei 2008 mengalami peningkatan yang cukup

tinggi yaitu sebesar 10,67% dibandingkan April 2008. Hal ini karena kenaikan indeks yang

diterima mengalami kenaikan 11,94% lebih besar daripada kenaikan indeks yang dibayar


68

sebesar 1,15%. Tingginya kenaikan indeks yang diterima tersebut disebabkan oleh kenaikan

indeks pada sub kelompok penangkapan ikan laut sebesar 13,90% dan sub kelompok

budidaya ikan sebesar 2,39%.


69

Pangsa Tenaga Kerja per Sektor (%)

Pertanian, 57.95%

Lainnya*, 1.18%

Angkutan, 5.27%

Jasa, 10.90%

Perdagangan, 14.89%

Bangunan, 3.40% Industri,

6.42%

Boks. 2

Elastisitas Tenaga Kerja Di Sulawesi Tenggara

Berdasarkan data BPS Provinsi Sulawesi Tenggara, sebagian besar penduduk Sulawesi Tenggara

bekerja di sektor pertanian. Jumlah penduduk yang bekerja di sektor pertanian sampai dengan bulan

Februari 2008 tercatat sebanyak 524.491 orang atau mencapai 57,95% dari total angkatan kerja di

Sulawesi Tenggara. Selain bekerja di sektor pertanian, penduduk Sulawesi Tenggara sebagian bekerja

pada sektor perdagangan dan jasa-jasa yang masing-masing memiliki pangsa sebesar 14,89% dan

10,90% terhadap total angkatan kerja.

Berdasarkan pertumbuhannya, jumlah penduduk yang bekerja pada sektor industri

menunjukkan pertumbuhan paling tinggi sebesar 7,07% dibandingkan bulan Agustus 2007

sedangkan jumlah penduduk yang bekerja pada sektor pertanian dan sektor perdagangan masing-

masing tumbuh sebesar 2,41% dan 5,71%. Sementara disisi lain, jumlah penduduk yang bekerja di

sektor jasa mangalami penurunan sebesar -3,70%.

Sumber: Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah


70

Tenaga Kerja per Sektor Di Sulawesi Tenggara

2007 Lapangan Pekerjaan Utama Utama

Februari Agustus

2008 Februari

Pertumbuhan Thd Agustus

2007

Pertanian

556,416

512,140

524,491 2.41

Industri

58,024

54,233

58,067 7.07

Bangunan

30,490

33,675

30,741 -8.71

Perdagangan

125,102

127,469

134,752 5.71

Angkutan

49,026

48,663

47,686 -2.01

Jasa

87,904

102,412

98,624 -3.70

Lainnya1

16,198

16,009

10,724 -33.01

Total

923,160

894,601

905,085 1.17Sumber: Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah

Sementara itu, kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara pada tahun 2008 meskipun cenderung

mengalami perlambatan dibandingkan tahun sebelumnya namun diperkirakan masih cukup baik

dibandingkan rata-rata pertumbuhan 5 tahun terakhir dimana rata-rata pertumbuhan tahun 2002-

2007 adalah 7,25% sedangkan pertumbuhan triwulan I-2008 sebesar 7,78% (y.o.y).

Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara 2002-2007

Sektor 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Pertanian 7.26 5.16 7.16 6.91 4.57 3.96Pertambangan 18.67 35.75 1.00 8.75 -5.69 23.19Industri -2.05 4.39 3.27 3.05 30.59 9.90Listrik, Gas dan Air 7.70 10.18 24.14 17.86 7.61 6.49Bangunan 6.06 4.30 6.40 7.25 8.83 8.02Perdagangan 6.71 4.03 6.49 8.98 4.69 8.63Angkutan 11.26 10.37 10.88 9.40 9.16 9.75Keuangan 9.97 22.09 16.94 8.80 21.47 16.69

Jasa-jasa 4.20 4.07 4.09 6.15 6.61 6.61PDRB 6.67 7.18 6.69 7.31 7.68 7.98

1 ) Lainnya: Tenaga kerja di sektor keuangan, listrik, dan pertambangan

Sumber: Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah


71

Pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi menjadi hal yang positif dalam rangka menurunkan

tingkat pengangguran diwilayah Sulawesi Tenggara. Hal ini antara lain tercermin pada elastisitas

tenaga kerja yang berdasarkan data pada awal tahun memiliki angka elastisitas tenaga kerja sebesar

0,15% yang berarti bahwa setiap kenaikan 1% pertumbuhan ekonomi dapat meningkatkan

pertumbuhan tenaga kerja sebesar 0,15%. Secara sektoral angka elastisitas tenaga kerja adalah

sebagai berikut:

Elastisitas Tenaga Kerja per Sektor

Sektor Pertumbuhan Tenaga Kerja

Pertumbuhan PDRB Tw I-2008

(y.o.y) Elastisitas

Pertanian 2.41 6.33 0.38 Industri 7.07 2.34 3.02 Bangunan -8.71 16.64 -0.52 Perdagangan 5.71 5.02 1.14 Angkutan -2.01 14.37 -0.14 Jasa -3.70 2.88 -1.28 Lainnya* -33.01 17.15 -1.92 Total 1.17 7.78 0.15

Berdasarkan sektor ekonominya, elastisitas tenaga kerja terbesar terjadi pada sektor industri

yaitu 3,02% yang berarti setiap kenaikan 1% pertumbuhan di sektor industri akan mendorong

peningkatan pertumbuhan tenaga kerja di sektor industri sebesar 3,02%. Kondisi ini mencerminkan

bahwa secara umum pengembangan sektor industri di Sulawesi Tenggara akan mampu menyerap

tenaga kerja yang cukup besar. Namun demikian, berbagai upaya kiranya perlu dilakukan oleh

pemerintah daerah dalam rangka meningkatkan daya saing daerah-daerah di Sulawesi Tenggara

melalui berbagai kebijakan yang kondusif sehingga dapat menarik lebih banyak investor untuk

menanamkan investasi di Sulawesi Tenggara. Peningkatan investasi akan mendorong pertumbuhan

ekonomi yang lebih baik yang pada akhirnya mampu meningkatkan jumlah lapangan kerja yang

tersedia untuk menyerap angkatan kerja yang dari tahun-ketahun cenderung meningkat.

Sumber:Data BPS Prov. Sulawesi Tenggara diolah

BAB VII

Prospek Ekonomi

Dan

Inflasi Daerah

1. PROSPEK EKONOMI MAKRO

Pada triwulan III-2008, kinerja perekonomian Sulawesi Tenggara diperkirakan masih

cukup baik yang ditandai dengan laju pertumbuhan yang diperkirakan masih cukup tinggi.

Dari sisi sektoral, pertumbuhan ekonomi diperkirakan akan didorong oleh sektor pertanian

sehubungan dengan berlangsungnya masa panen produk tabama (padi) di sentra-sentra

produksi beras di Sulawesi Tenggara yang secara umum puncak panen padi di Sulawesi

Tenggara terjadi pada triwulan III-2008.

Selain sektor pertanian, sektor perdagangan, hotel dan restoran (PHR) juga akan

memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap pertumbuhan. Pertumbuhan sektor ini

antara lain di dorong oleh adanya even nasional seperti Utsawa Dharma Gita Tingkat Nasional

X dan festival seni baca kitab suci Weda di Kota Kendari dan Kegiatan Festival Perairan Pulau

Makassar yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Bau-Bau, datangnya bulan puasa yang

jatuh pada bulan September 2008, perayaan HUT Republik Indonesia ke-63, serta

meningkatnya kebutuhan terkait dengan pendidikan seiring dengan berakhirnya masa liburan

pada bulan Juli 2008 juga memberikan dampak positif terhadap sektor perdagangan.

Kinerja sektor bangunan diperkirakan pada triwulan III-2008 akan mengalami

peningkatan khususnya pada bulan Juli 2008 - Agustus 2008. Peningkatan pada sektor

bangunan antara lain didorong oleh pelaksanaan proyek-proyek pemerintah yang

pelaksanaanya dimulai pada triwulan III.

Peningkatan kinerja pada sektor pertanian, perdagangan dan bangunan tersebut

sejalan dengan hasil SKDU Triwulan II-2008, dimana responden memperkirakan kegiatan

usaha di sektor tersebut pada triwulan III-2008 akan meningkat dengan SB masing-masing

tercatat sebesar 34,04%, 33,33% dan 58,33%.

Sementara dari sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada

triwulan III-2008 masih akan didorong oleh sektor konsumsi dan investasi. Peningkatan

PERKIRAAN EKONOMIDAN INFLASI DAERAH

73

konsumsi antara lain dipengaruhi oleh meningkatnya kebutuhan masyarakat khususnya pada

bulan September 2008 seiring dengan datangnya bulan puasa serta perilaku masyarakat

dalam rangka memyambut hari raya Idul Fitri yang jatuh pada awal bulan Oktober 2008.

Selanjutnya, investasi diperkirakan juga akan meningkat khususnya investasi yang dilakukan

pemerintah.

2. PERKIRAAN INFLASI

Pada triwulan III-2008, laju inflasi diperkirakan masih cukup tinggi. Determinan inflasi

selain berasal dari faktor internal juga dari eksternal. Tekanan dari internal adalah

meningkatnya kebutuhan masyarakat seiring dengan datangnya bulan puasa pada bulan

September 2008 serta persiapan dalam rangka menjelang hari raya Idul Fitri yang jatuh pada

awal bulan Oktober 2008. Sementara itu, di sisi eksternal gejolak harga bahan bakar minyak

dunia yang akan memicu kenaikan BBM di dalam negeri juga akan mempengaruhi harga-

harga komoditas terutama komoditas yang selama ini didatangkan dari luar Sulawesi

Tenggara. Tekanan inflasi juga akan bertambah besar apabila pemerintah merespon kenaikan

harga BBM dunia dengan menaikan harga BBM dalam negeri.

3. PROSPEK PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN

Pada triwulan III-2008 kinerja perbankan di Sulawesi Tenggara diperkirakan masih

mengalami pertumbuhan positif meskipun cenderung lebih lambat dibandingkan periode

sebelumnya. Perlambatan tersebut antara lain merupakan dampak menurunnya daya beli

masyarakat.

Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun oleh perbankan di Sulawesi Tenggara pada

triwulan III-2008 diperkirakan masih tumbuh positif meskipun melambat. Kondisi ini

dipengaruhi oleh meningkatnya harga berbagai komoditi kebutuhan masyarakat yang tidak

dapat diimbangi oleh pendapatan masyarakat sehingga proporsi pendapatan yang akan

ditabung relatif relatif mengalami penurunan.

Sementara itu, pertumbuhan penyaluran kredit diperkirakan juga masih tumbuh

meskipun mengalami perlambatan. Pertumbuhan penyaluran kredit oleh perbankan Sulawesi

Tenggara diperkirakan didorong oleh berbagai program pembiayaan pemerintah seperti

program kredit usaha rakyat (KUR) dan revitalisasi perkebunan kakao di Sulawesi Tenggara.

Disisi lain, kenaikan suku bunga serta melemahnya daya beli masyarakat diperkirakan

memberikan dampak melambatnya pertumbuhan kredit pada triwulan III-2008.

PERKIRAAN EKONOMIDAN INFLASI DAERAH

74

Lebih lanjut, menurunnya daya beli masyarakat diperkirakan juga berdampak

terhadap kemampuan nasabah (repayment capacity) untuk membayar kewajiban berupa

pembayaran angsuran pokok dan bunga yang pada gilirannya kemungkinan akan

meningkatkan rasio kredit bermasalah pada perbankan di Sulawesi Tenggara.

L a m p i r a n

LAMPIRAN

72

Data Indikator Ekonomi

Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan II-2008

a. Tabel Indikator Ekonomi Terpilih

Trw. IV Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV Trw. I Trw. II

- Kota Kendari 157.50 160.75 164.30 164.53 169.36 174.28 112.86

- Kota Kendari 10.57 10.72 9.74 7.43 7.53 8.42 13.19

PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta)** 2,266,853.22 2,172,327.07 2,305,788.13 2,391,814.53 2,463,368.64 2,345,320.00 2,463,427.09 - Pertanian 842,710.89 776,794.46 775,589.57 829,720.46 870,115.90 839,040.00 832,342.00 - Pertambangan dan Penggalian 95,869.23 116,889.91 140,408.46 154,989.58 121,542.47 138,940.00 139,327.31 - Industri Pengolahan 207,733.16 190,814.34 231,247.42 193,019.43 216,521.98 196,230.00 252,036.57 - Listrik, Gas dan Air Bersih 16,767.53 15,750.72 15,908.35 16,264.34 16,631.37 17,180.00 17,519.00 - Bangunan 196,808.02 150,154.88 178,219.60 191,345.16 206,169.26 176,820.00 192,188.21 - Perdagangan, Hotel dan Restoran 332,170.34 340,056.57 348,600.30 361,164.00 368,677.39 359,400.00 375,671.00 - Pengangkutan dan Komunikasi 154,957.58 171,946.18 177,297.38 184,169.72 186,813.84 189,880.00 192,441.00 - Keuangan, Persewaan, dan Jasa 127,978.98 104,700.35 132,569.56 153,554.49 168,504.37 115,880.00 147,992.00 - Jasa 291,857.49 305,219.66 305,947.49 307,587.35 308,392.06 311,950.00 313,910.00

2.73% 7.89% 9.14% 6.29% 8.67% 7.78% 6.84%

17.69 148.31 303.25 81.01 9.85 186.91 0.23 472.53 549.83 540.14 567.11 156.06 1,897.93 0.92

1.14 - - 1.50 0.30 0.01 0.03 8,389.24 - - 323.71 49.36 0.04 0.13

*) Angka Ekspor/Impor triwulan I-2008 adalah angka posisi Mei 2008**) Nilai dan Pertumbuhan PDRB triwulan II-2008 merupakan angka Estimasi/Perkiraan oleh BI dengan Metode Dekomposisi

TAHUN 2008

Pertumbuhan PDRB (yoy %)**

TAHUN 2006INDIKATOR

1. Inflasi dan PDRB

MAKRO

TAHUN 2007

Nilai Ekspor Non Migas (USD Juta)*

Nilai Impor Non Migas (USD Juta)*Volume Impor Non Migas (ton)*

Volume Ekspor Non Migas (ton)*

Indeks Harga Konsumen

Laju Inflasi Tahunan (yoy %)

LAMPIRAN

73

Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan II-2008 (lanjutan ….)2. Perbankan

Trw. IV Trw. I Trw. II Trw. III Trw. IV Trw. I Trw. II

4,665,363.00 4,447,015.00 4,809,678.00 5,058,901.00 5,095,575.00 5,311,193.00 5,472,534.00

3,217,594.00 3,485,964.00 3,671,175.00 3,902,962.00 3,977,083.00 4,092,218.00 4,291,751.00 - Tabungan (Rp. Juta) 1,685,030.00 587,261.00 1,680,176.00 1,805,917.00 2,290,481.00 2,078,953.00 2,248,842.00 - Giro (Rp. Juta) 1,000,570.00 1,318,755.00 1,390,993.00 1,500,785.00 1,084,828.00 1,375,098.00 1,383,720.00 - Deposito (Rp. Juta) 531,994.00 1,579,948.00 600,006.00 596,260.00 601,774.00 638,167.00 659,189.00

3,220,227.00 3,016,118.00 3,242,441.00 3,541,720.00 3,679,289.00 3,755,109.50 3,959,833.00 - Modal Kerja 795,256.00 774,033.00 910,140.00 1,024,039.00 1,071,098.00 1,160,712.00 1,197,105.00 - Konsumsi 1,097,550.00 1,146,697.00 1,267,801.00 1,418,388.00 1,527,163.00 1,647,507.00 1,809,844.00 - Investasi 1,327,421.00 1,095,388.00 1,064,500.00 1,099,293.00 1,081,028.00 892,436.00 952,884.00 - L D R 100.08% 86.52% 88.32% 90.74% 92.51% 91.76% 92.27%

1,992,566.00 2,093,897.00 2,346,172.00 2,607,609.00 2,783,387.00 2,977,109.00 3,363,730.00 - Modal Kerja 740,606.00 778,445.00 891,988.00 1,001,875.00 1,045,557.00 1,125,118.00 1,228,423.00 - Konsumsi 1,031,454.00 1,081,010.00 1,191,397.00 1,323,006.00 1,431,824.00 1,548,345.00 1,762,323.00 - Investasi 220,506.00 234,442.00 262,787.00 282,728.00 306,006.00 303,646.00 372,984.00 - L D R 61.93% 60.07% 63.91% 66.81% 69.99% 72.75% 78.38%

Kredit UMKM (Rp. Juta)Kredit Mikro (< Rp50 Juta) (Rp. Juta) 1,005,288.00 1,035,194.00 1,053,397.00 1,096,299.00 1,112,907.00 1,176,198.00 1,299,150.00

- Modal Kerja 107,440.00 116,803.00 140,243.00 154,602.00 157,301.00 169,416.00 205,595.00 - Investasi 21,492.00 22,843.00 22,211.00 23,582.00 22,743.00 21,109.00 29,028.00 - Konsumsi 876,356.00 895,548.00 890,943.00 918,115.00 932,863.00 985,673.00 1,064,527.00

Kredit Kecil (Rp50 Juta - Rp500 Juta) (Rp. Juta) 450,096.00 482,197.00 624,085.00 760,652.00 860,864.00 920,182.00 1,113,401.00 - Modal Kerja 257,252.00 261,178.00 291,585.00 326,344.00 338,596.00 367,793.00 382,328.00 - Investasi 64,234.00 68,674.00 77,104.00 81,256.00 92,005.00 83,402.00 126,931.00 - Konsumsi 128,610.00 152,345.00 255,396.00 353,052.00 430,263.00 468,987.00 604,142.00

Kredit Menengah (Rp500 Juta - Rp5 Miliar) (Rp. Juta) 424,802.00 447,111.00 527,225.00 573,199.00 633,232.00 688,352.00 750,376.00 - Modal Kerja 321,160.00 341,091.00 392,196.00 420,203.00 453,345.00 487,895.00 533,201.00 - Investasi 77,154.00 72,903.00 89,971.00 101,157.00 111,189.00 116,772.00 132,785.00 - Konsumsi 26,488.00 33,117.00 45,058.00 51,839.00 68,698.00 83,685.00 84,390.00

Total Kredit MKM (Rp. Juta) 1,880,186.00 1,964,502.00 2,204,707.00 2,430,150.00 2,607,003.00 2,784,732.00 3,162,927.00

94.36% 93.82% 93.97% 93.19% 93.66% 93.54% 94.03%

Rasio NPL MKM Gross (%) 4.43 4.72% 6.53% 6.22% 4.20% 4.37% 5.05%Rasio NPL MKM Nett (%)

BPR :

31,380.00 32,154.05 33,650.99 36,036.44 46,998.45 44,887.47 51,246.91

27,934.00 28,444.78 29,642.65 31,468.65 41,841.78 39,496.00 43,330.36 - Tabungan (Rp. Juta) 16,519.00 15,986.19 17,306.16 17,943.05 25,614.38 23,379.90 24,898.36 - Giro (Rp. Juta) - - - - - - - - Deposito (Rp. Juta) 11,415.00 12,458.60 12,336.50 13,525.60 16,227.40 16,116.10 18,432.00

19,822.79 22,778.74 24,923.78 27,098.74 32,130.33 34,372.45 39,114.99 - Modal Kerja 15,650.33 17,721.51 19,423.71 20,976.96 23,273.05 24,697.68 26,586.63 - Konsumsi 4,097.46 4,889.62 5,330.54 5,954.68 8,603.51 9,299.41 12,378.41 - Investasi 75.00 167.61 169.53 167.10 253.77 375.36 149.95

Kredit UMKM (Rp. Juta) 19,822.79 22,778.74 24,923.78 27,098.74 32,130.33 34,372.45 39,114.99

Rasio NPL MKM Gross (%) 4.65% 4.81% 6.43% 5.97% 4.59% 9.93% 6.48%

70.96% 80.08% 84.08% 86.11% 76.79% 87.03% 90.27%

Sumber Data : LBU, LBBPR dan SEKDA Sultra*) Data Kredit Lokasi Proyek adalah Posisi Bulan Data Februari 2008

PERBANKAN

Total Aset (Rp. Juta)

DPK (Rp. Juta)

Kredit (Rp. Juta) - berdasarkan lokasi proyek*)

Bank Umum :

INDIKATORTAHUN 2006 TAHUN 2007

Pangsa UMKM thd Kredit

Kredit (Rp. Juta) - berdasarkan lokasi kantor cabang

Total Aset (Rp. Juta)

DPK (Rp. Juta)

TAHUN 2008

Kredit (Rp. Juta) - berdasarkan lokasi proyek

Loan to Deposit Ratio (LDR)

LAMPIRAN

74

Daftar Istilah

PDB- PDRB Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis

perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebut PDRB (Produk Domestik Regional Bruto).

Net Balance perdagangan Selisih dari jumlah ekspor dengan impor

Inflasi Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK).

Inflasi Inti adalah inflasi yang konsisten dengan kondisi fundamental ekonomi dan secara langsung tidak dipengaruhi oleh kebijakan moneter, fiskal dan shock temporer. Inflasi inti sering disebut pula core inflation atau underlying inflation.

Inflasi non Inti adalah inflasi yang terjadi pada barang-barang yang disebabkan adanya gangguan di sisi penawaran dan berada di luar kendali otoritas moneter. Inflasi non inti sering disebut noise inflation.

Administered Inflation adalah inflasi yang diukur berdasarkan perubahan harga kategori barang-barang yang harganya dapat diatur oleh pemerintah, seperti Bahan Bakar, beras, gula, dll.

Traded Inflation adalah inflasi yang diukur berdasarkan perubahan harga kategori barang-barang yang dapat diperdagangkan secara internasional.

Inflasi month to month adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).

Inflasi Year to Date atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).

Inflasi Year over Year atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).

LAMPIRAN

75

Inflasi Quarter to quarter atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutan dibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau sering disingkat (q-t-q).

BI Rate BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yang diumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangka waktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakan moneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yang hanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakan moneter Bank Indonesia.

NIM Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antara pendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode.

NPLs Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.

LDR Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dikumpulkan bank.

ROA Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode

UYD Uang Yang Diedarkan, adalah uang kartal yang berada di masyarakat ditambah dengan uang yang berada di kas bank.

Inflow adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bank umum.

Outflow adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.

Net Flow Adalah selisih antara inflow dan outflow.

PTTB Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahan uang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.

LAMPIRAN

76

KANTOR BANK INDONESIA KENDARI

Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122

Telp:0401-321655, Fax:0401-322718

KATA PENGANTAR - bi.go.id · KATA PENGANTAR Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara...

Documents

Transcript of KATA PENGANTAR - bi.go.id · KATA PENGANTAR Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara...