KARYA ILMIAH

PENGATURAN HUKUM PERIHAL MUTASI KETENAGAKERJAAN

Nama : GEDE ARYA WIRYANANIM : 12107003

PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER ILMU HUKUMUNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA

2008

iii

PENGATURAN HUKUM PERIHAL MUTASI KETENAGAKERJAAN

KARYA ILMIAHUntuk memperoleh Gelar Magister

Dalam Program Studi Magister Ilmu HukumPada Program Pascasarjana Universitas Narotama

Oleh: Nama : GEDE ARYA WIRYANA NIM : 12107003

PROGRAM PASCASARJANA MAGISTER ILMU HUKUMUNIVERSITAS NAROTAMA SURABAYA

2008

iv

RINGKASAN

Bahwa batasan dan prosedur mengenai mutasi hingga saat ini masih belum

diatur dalam bentuk peraturan baku perundang-undangan.

Penjelasan Pasal 143 Undang-Undang 13 Tahun 2003 tentang

Ketenagakerjaan ini tidak menyebutkan secara jelas ataupun lebih mendetail

mengenai mutasi yang merugikan ini sehingga dapat menimbulkan berbagai

interpertasi dari masing-masing pihak.

Akibat dari belum adanya pengaturan yang baku mengenai batasan dan

mutasi inilah maka mengakibatkan terjadinya perselisihan hubungan industrial.

Perselisihan hubungan industrial ini pada akhirnya berujung kepada

terjadinya pemutusan hubungan kerja yang merugikan banyak pihak dan membuat

tidak tercapainya hubungan kerja yang harmonis berdasarkan Pancasila guna

mencapai kemakmuran bersama.

Kekosongan hukum atau blank spot law (bintik kosong hukum) mengenai

batasan dan prosedur mutasi ini sebenarnya dapat dilengkapi dalam Perjanjian Kerja,

Peraturan Perusahaan atau Perjanjian Kerja Bersama.

Namun dalam prosesnya ketiga hal tersebut diatas masihlah kurang efektif

sehingga campur tangan negara dalam hal ini pemerintah sangatlah diharapkan untuk

mengeluarkan suatu bentuk aturan yang baku.

v

KATA PENGANTAR

Segala puji dan puja kepada Tuhan Yang Maha Esa. Dengan tersusunnya

karya ilmiah ini maka penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada para

pihak yang telah memberikan saran, dorongan, semangat dan membantu

terselesaikan penulisan ini.

Tidak lupa penulis menyampaikan penghargaan dan terima kasih sedalam-

dalamnya kepada :

1. Bapak Dr. Sadjijono, SH, MHum, Ketua Program Studi Magister Ilmu

Hukum Universitas Narotama.

2. Bapak Dr. Maarten L. Souhoka, SH, MS, dosen pembimbing tesis ini.

3. Ibu Kus, bagian administrasi dan keseketariatan program magister

ilmu hukum.

4. Segenap civitas akademika dan almamater Universitas Narotama.

5. Rekan-rekan Angkatan XVI.

6. Ajeng Wahyu Prianti, istri tercinta yang tidak pernah lupa

memberikan dorongan semangat untuk menyelesaikan tesis ini.

Penulis juga menyadari bahwa penyusunan penulisan tesis ini masih terdapat

kekurangan. Karena itu saran dan pendapat para pihak sangatlah bermanfaat untuk

penulisan di masa mendatang.

Surabaya, 18 Oktober 2008

Penulis

GEDE ARYA WIRYANA

vi

DAFTAR ISI

Halaman

Halaman sampul depan .................................................. iHalaman sampul dalam .................................................. iiHalaman prasayarat gelar .................................................. iii Halaman ringkasan .................................................. ivHalaman kata pengantar .................................................. vHalaman daftar isi .................................................. viDaftar singkatan .................................................. vii

BAB I PENDAHULUAN .................................................. 1

BAB II BATASAN, RIWAYAT DAN DAMPAK MUTASI................... 62.1 Batasan Mutasi .................................................. 62.2 Riwayat Mutasi .................................................. 102.3 Dampak Mutasi .................................................. 12

BAB III PENGATURAN MUTASI .................................................. 133.1 Pengaturan Mutasi Dalam

Perjanjian Kerja .................................................. 131.2 Pengaturan Mutasi Dalam

Peraturan Perusahaan .................................................. 151.3 Pengaturan Mutasi Dalam

Perjanjian Kerja Bersama .................................................. 161.4 Pengaturan Mutasi Dalam

Perundang-Undangan .................................................. 17

BAB IV PENUTUP .................................................. 194.1 Kesimpulan .................................................. 194.2 Saran .................................................. 19

Daftar PustakaBaganLampiran

vii

DAFTAR SINGKATAN

1. PP = Peraturan Perusahaan

2. PKB = Perjanjian Kerja Bersama

3. PK = Perjanjian Kerja

4. PHK = Pemutusan Hubungan Kerja

5. SP/SB = Serikat pekerja/serikat buruh

6. PHI = Perselisihan Hubungan Industrial

viii

DAFTAR PUSTAKA

A. Literatur

Iman Soepomo, Pengantar Hukum Perburuhan, cet : kedua belas, Djambatan,Jakarta, 1999.

PT. Bratatex, Peraturan Perusahaan, Tahun 2005-2007.

PT. Tossa Shakti dan Group, Perjanjian Kerja Bersama, Periode 2005-2007

Subekti, Hukum Perjanjian, Intermasa, Jakarta, 1990.

Suwarto, Hubungan Industrial Dalam Praktek, Asosiasi Hubungan Industrial Indonesia, Jakarta, 2006.

Suzuki Finance Indonesia, Peraturan Perusahaan, 2007-2009.

Zainal Asikin, dkk, Dasar-Dasar Hukum Perburuhan, PT. RajaGrafindo Persada, Jakarta, 2002.

B. Perundang-Undangan

Undang-Undang Dasar 1945.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2004 Tentang Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 21 Tahun 200 tentang Serikat Pekerja/Serikat Buruh.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan.

Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia No : PER-08/MEN/III/2006 tanggal 29 Maret 2006 tentang Perubahan Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No. KEP.48/MEN/IV/2004 tentang Tata Cara Pembuatan dan Pengesahan Peraturan Perusahaan serta Pembuatan dan Pendaftaran Perjanjian Kerja Bersama.

ix