04/13/23 1

KARANTINA PERTANIAN

benteng terdepan pertanian Indonesia

04/13/23 2

ARTI KARANTINA (1) Karantina secara umum merupakan

usaha pencegahan penyebaran hama penyakit dan organisme pengganggu dengan jalan undang-undang.

Karantina berasal dari bahasa Italia “quaranta” yang berarti “empat puluh”. Istilah ini pada mulanya digunakan untuk periode penahanan kapal-kapal laut yang datang dari suatu negara atau wilayah yang ditulari penyakit endemis, seperti pes, kolera dan demam kuning.

04/13/23 3

ARTI KARANTINA (2)

Menurut Undang-Undang No. 16 tahun 1992 tentang karantina hewan, ikan dan tumbuhan, karantina didefinisikan sebagai tempat pengasingan dan/atau tindakan sebagai upaya pencegahan masuk dan tersebarnya hama dan penyakit atau organisme pengganggu dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam negeri, atau keluarnya dari dalam wilayah negara RI.

04/13/23 4

LATAR BELAKANG PENTINGNYA KARANTINA PERTANIAN(1)

Indonesia merupakan negara agraris yang kaya akan berbagai sumber daya alam hayati termasuk berbagai jenis flora dan fauna. Sumber daya alam hayati ini perlu dilindungi dan dilestarikan dari berbagai ancaman, termasuk dari ancaman biologi berupa gangguan dan kerusakan yang disebabkan hama penyakit hewan dan organisme pengganggu tumbuhan berbahaya. Kerusakan yang ditimbulkannya seringkali menimbulkan dampak yang sangat luas terhadap stabilitas ekonomi dan ketahanan pangan nasional.

04/13/23 5

LATAR BELAKANG PENTINGNYA KARANTINA PERTANIAN (2) Pembangunan pertanian sebagai bagian integral

dari pembangunan nasional, antara lain bertujuan untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas hasil pertanian, guna memenuhi kebutuhan pangan dan gizi, kebutuhan bahan baku industri maupun mengisi pasar dalam negeri dan memperluas pasar luar negeri untuk menambah sumber devisa. Usaha peningkatan kualitas dan kuantitas hasil produksi pertanian selama ini masih mengalami berbagai kendala. Kendala tersebut di antaranya adalah ancaman hama penyakit hewan dan organisme pengganggu tumbuhan.

04/13/23 6

LATAR BELAKANG PENTINGNYA KARANTINA PERTANIAN (3)

Serangan hama penyakit hewan dan organisme pengganggu tumbuhan tersebut dapat : menurunkan produksi; menurunkan kualitas; meningkatkan biaya pengendalian; merusak lingkungan; merusak kelestarian sumber daya pertanian; dan menghambat ekspor.

04/13/23 7

LATAR BELAKANG PENTINGNYA KARANTINA PERTANIAN (4)

Dewasa ini Indonesia masih bebas dari sekitar 35 jenis hama penyakit hewan dan 560 jenis oerganisme pengganggu tumbuhan (OPT). Sedangkan sekitar 36 jenis hama penyakit hewan dan 1.200 jenis OPT lainnya sudah terdapat di Indonesia akan tetapi belum menyebar ke semua pulau/area. Disamping itu berbagai jenis hama penyakit hewan dan OPT yang sudah terdapat di Indonesia belum terdapat di berbagai negara lain.

04/13/23 8

LATAR BELAKANG PENTINGNYA KARANTINA PERTANIAN (5)

Semakin meningkatnya volume dan frekuensi lalu lintas perdagangan hasil pertanian telah mengakibatkan resiko penularan dan penyebaran hama penyakit hewan dan organisme pengganggu tumbuhan menjadi semakin meningkat pula. Oleh karena penyebarannya terutama melalui perdagangan, maka lalu lintas hasil pertanian perlu diatur antara lain melalui karantina.

04/13/23 9

SEJARAH KARANTINA (1)

Tindakan karantina terhadap kapal, awak kapal dan penumpangnya pertama kali dilakukan oleh penguasa negara kota (city-state) Ragusa di pantai Dalmatia, laut Adriatik, pada tahun 1374.

Pada tahun 1850, tata cara karantina internasional dituangkan dalam suatu konvensi di Paris, Perancis. Karantina yang semula digunakan untuk pencegahan penularan penyakit manusia, kemudian juga diterapkan untuk hewan dan tumbuhan.

04/13/23 10

SEJARAH KARANTINA (2)

Pada tahun 1877, pemerintah Hindia Belanda mengeluarkan Ordonansi 19 Desember 1877 (Staatsblad N0. 262) yang melarang pemasukan tanaman dan biji kopi dari Sri Lanka ke wilayah Hindia Belanda, dengan tujuan untuk mencegah penyebaran penyakit karat daun kopi yang disebabkan oleh Hemileia vastatrix. Peraturan ini merupakan peraturan karantina tumbuhan yang pertama di dunia.

04/13/23 11

SEJARAH KARANTINA (3)

Ordonansi 13 Agustus 1912 (Staatsblad No. 432) mengenai “Peraturan Tentang Campur Tangan Pemerintah Dalam Lapangan Kehewanan dan Polisi Kehewanan” merupakan peraturan terkait perkarantinaan hewan pertama di Indonesia.

04/13/23 12

TUJUAN KARANTINA1. Mencegah masuknya hama penyakit hewan karantina,

hama penyakit ikan karantina, dan organisme pengganggu tumbuhan karantina dari luar negeri ke dalam wilayah negara RI.

2. Mencegah tersebarnya hama penyakit hewan karantina, hama penyakit ikan karantina, dan organisme pengganggu tumbuhan karantina dari suatu area ke area lain dalam wilayah negara RI.

3. Mencegah keluarnya hama dan penyakit hewan karantina dari wilayah negara RI.

4. Mencegah keluarnya hama penyakit ikan dan organisme pengganggu tumbuhan tertentu dari wilayah negara RI sesuai persyaratan negara tujuan.(UU No. 16 Tahun 1992)

04/13/23 13

CONTOH HAMA PENYAKIT HEWAN YANG BELUM ADA DI INDONESIA

Penyakit mulut dan kuku pada sapi, kerbau, domba, kambing, babi dan lain-lain.

Sampar sapi (Rinderpest) pada sapi, kerbau, domba dan lain-lain.

African Swine Fever pada babi. Mad cow (sapi gila) pada sapi. African Horse SicknessPestis Egnorum pada

kuda dan keledai.

04/13/23 14

CONTOH ORGANISME PENGGANGGU TUMBUHAN YANG BELUM ADA DI INDONESIA

Lalat buah Laut Tengah (Ceratitis capitata) pada buah-buahan.

Kumbang Colorado (Leptinotarsa decemlineata) pada sayuran.

Hoja Blanca virus pada padi. Swollen shoot virus pada kakao. Fusarium wilt pada kelapa sawit. South American Leaf Blight pada karet.

04/13/23 15

KARANTINA DAN OTONOMI DAERAH

Menurut UU No. 22 Tahun 1999 dan PP No. 25 Tahun 2000 Kartantina merupakan kewenangan Pemerintahan Pusat

Pasal 7 ayat (1) UU No. 22 Tahun 1999 menyatakan :

Kewenangan Daerah mencakup kewenangan dalam seluruh bidang pemerintahan, kecuali kewenangan dalam bidang politik luar negeri, pertahanan keamanan, peradilan, moneter dan fiskal, agama serta kewenangan bidang lain.

Pasal 2 ayat (4) huruf k PP No. 25 Tahun 2000 menyatakan kewenangan bidang lain meliputi : pengaturan ekspor impor dan pelaksanaan perkarantinaan.

04/13/23 16

TUGAS BADAN KARANTINA PERTANIAN

Melaksanakan perkarantinaan tumbuhan tanaman pangan, hortikultura dan tanaman perkebunan, serta hewan budidaya.(Keppres 58 Tahun 2001 Pasal 17 ayat (12) dan SK Menteri Pertanian No. 354.1/Kpts/OT.210/6/2001 tanggal 20 Juni 2001)

04/13/23 17

DASAR HUKUM BADAN KARANTINA PERTANIAN

UU No. 16 tahun 1992 tentang karantina hewan, ikan dan tumbuhan.

PP No. 82 Tahun 2000 tentang karantina hewan. PP No. 14 Tahun 2002 tentang karantina tumbuhan. PP No. 7 Tahun 2004 tentang perubahan atas PP No. 49

Tahun 2002 tentang tarif atas jenis penerimaan negara bukan pajak yang berlaku pada Departemen Pertanian.

Kesepakatan internasional yang sudah diratifikasi (SPS agreement, International Plant Protection Convention dll.).

Peraturan lainnya.

04/13/23 18

TINDAKAN KARANTINA Semua komoditas wajib periksa karantina wajib dikenakan tindakan karantina baik

dalam hal impor, ekspor maupun antar area di dalam wilayah RI. Tindakan tersebut dapat berupa :(1) pemeriksaan,(2) pengasingan,(3) pengamatan,(4) perlakuan,(5) penahanan,(6) penolakan,(7) pemusnahan, dan(8) pembebasan (Pasal 10 UU No. 16 Tahun 1992).

Tindakan karantina juga wajib dikenakan terhadap alat angkut, peralatan, air atau pembungkus yang diketahui atau diduga membawa atau menularkan hama penyakit hewan dan organisme pengganggu tumbuhan (Pasal 21 UU No. 16 Tahun 1992).

04/13/23 19

KOMODITAS YANG WAJIB MELALUI TINDAK KARANTINA

KARANTINA TUMBUHAN : Bibit tanaman; Bagian tanaman; dan Hasil tanaman.

KARANTINA HEWAN Semua jenis hewan; Bahan asal hewan; dan Hasil bahan asal hewan.

04/13/23 20

TERIMA KASIH

ATAS PERHATIANNYA