Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

17
xii Abstraksi Nagan Raya Dalam Angka 2007 ABSTRAKSI A. Geografis Kabupaten Nagan Raya secara geografis terletak pada lokasi 03 o 40 - 04 o 38’ Lintang Utara dan 96 o 11’ - 96 o 48’ Bujur Timur dengan luas wilayah 3.363,72 Km 2 (336.372 hektar). Kabupaten Nagan Raya berbatasan dengan Kabupaten Aceh Barat dan Aceh Tengah di sebelah Utara, Kabupaten Gayo Luwes dan Aceh Barat Daya di sebelah Timur, Kabupaten Aceh Barat di sebelah Barat dan di bagian Selatan berbatasan dengan Samudera Indonesia. Berdasarkan Qanun Kabupaten Nagan Raya Nomor 2 Tahun 2007, maka secara definitif pada tahun 2007 Kabupaten Nagan Raya telah mengalami pemekaran wilayah kecamatan yaitu dari 5 (lima) kecamatan menjadi 8 (delapan) kecamatan. Kecamatan yang mengalami pemekaran wilayah adalah Kecamatan Kuala dan Kecamatan Seunagan, sedangkan Kecamatan Darul Makmur, Beutong dan Seunagan Timur tidak mengalami pemekaran wilayah. Kecamatan Kuala mengalami pemekaran wilayah menjadi 3 (tiga) kecamatan, yaitu Kecamatan Kuala, Kuala Pesisir dan Tadu Raya, sedangkan Kecamatan Seunagan menjadi 2 (dua) kecamatan, yaitu Kecamatan Seunagan dan Kecamatan Suka Makmue. Beutong mempunyai luas wilayah terluas yaitu 1.323,06 Km 2 atau 39,33 persen dari luas wilayah kabupaten. Kemudian diikuti oleh Kecamatan Darul Makmur dengan luas wilayah 1.050,26 Km 2 atau 31,22 persen. Sedangkan 6 (enam) kecamatan lainnya secara berurutan yaitu Tadu Raya, Seunagan Timur, Kuala Pesisir, Seunagan, Kuala dan Suka Makmue

description

AbstraksiABSTRAKSI A. Geografis Kabupaten Nagan Raya secara geografis terletak pada lokasi 03o40’ - 04o38’ Lintang Utara dan 96o11’ - 96o48’ Bujur Timur dengan luas wilayah 3.363,72 Km2 (336.372 hektar). Kabupaten Nagan Raya berbatasan dengan Kabupaten Aceh Barat dan Aceh Tengah di sebelah Utara, Kabupaten Gayo Luwes dan Aceh Barat Daya di sebelah Timur, Kabupaten Aceh Barat di sebelah Barat dan di bagian Selatan berbatasan dengan Samudera Indonesia. Berdasarkan Qanun Kabupaten Nagan Raya Nomor

Transcript of Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

Page 1: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xii

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

ABSTRAKSI

A. Geografis

Kabupaten Nagan Raya secara geografis terletak pada lokasi 03o40’ - 04o38’

Lintang Utara dan 96o11’ - 96o48’ Bujur Timur dengan luas wilayah 3.363,72 Km2 (336.372

hektar). Kabupaten Nagan Raya berbatasan dengan Kabupaten Aceh Barat dan Aceh

Tengah di sebelah Utara, Kabupaten Gayo Luwes dan Aceh Barat Daya di sebelah Timur,

Kabupaten Aceh Barat di sebelah Barat dan di bagian Selatan berbatasan dengan Samudera

Indonesia.

Berdasarkan Qanun Kabupaten Nagan Raya Nomor 2 Tahun 2007, maka secara

definitif pada tahun 2007 Kabupaten Nagan Raya telah mengalami pemekaran wilayah

kecamatan yaitu dari 5 (lima) kecamatan menjadi 8 (delapan) kecamatan. Kecamatan yang

mengalami pemekaran wilayah adalah Kecamatan Kuala dan Kecamatan Seunagan,

sedangkan Kecamatan Darul Makmur, Beutong dan Seunagan Timur tidak mengalami

pemekaran wilayah. Kecamatan Kuala mengalami pemekaran wilayah menjadi 3 (tiga)

kecamatan, yaitu Kecamatan Kuala, Kuala Pesisir dan Tadu Raya, sedangkan Kecamatan

Seunagan menjadi 2 (dua) kecamatan, yaitu Kecamatan Seunagan dan Kecamatan Suka

Makmue.

Beutong mempunyai luas wilayah terluas yaitu 1.323,06 Km2 atau 39,33 persen dari

luas wilayah kabupaten. Kemudian diikuti oleh Kecamatan Darul Makmur dengan luas wilayah

1.050,26 Km2 atau 31,22 persen. Sedangkan 6 (enam) kecamatan lainnya secara berurutan

yaitu Tadu Raya, Seunagan Timur, Kuala Pesisir, Seunagan, Kuala dan Suka Makmue

Page 2: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xiii

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

mempunyai luas wilayah masing-masing 8,58 persen, 7,69 persen, 5,94 persen, 4,16 persen,

2,10 persen, dan 0,97 persen dari keseluruhan luas wilayah Kabupaten Nagan Raya.

Grafik 1. Persentase Luas Wilayah Kabupaten Nagan Raya Menurut Kecamatan

Tahun 2007 (Total Luas Wilayah = 3.363,72 Km2)

Secara Topografis, sebagian besar desa-desa yang ada di Kabupaten Nagan Raya

merupakan wilayah dataran yaitu sebanyak 158 desa (71,17 persen). Sisanya merupakan

desa yang terletak di pinggir pantai, lembah dan lereng. Sedangkan kecamatan yang

berbatasan langsung dengan Samudera Indonesia ada tiga kecamatan yaitu Kecamatan

Darul Makmur, Kuala Pesisir dan Tadu Raya.

Wilayah Kabupaten Nagan Raya merupakan daerah yang sangat cocok untuk

budidaya berbagai komoditi pertanian karena didukung oleh iklim yang bagus. Salah satu

faktor yang menentukan untuk budidaya komoditi pertanian adalah tingkat curah hujan.

Beutong39,33

Tadu Raya8,58

K u a l a2,1

Kuala Pesisir5,94

Darul Makmur31,22

Seunagan Timur7,69

Suka Makmue0,97

Seunagan4,16

Page 3: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xiv

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

Sepanjang tahun 2007 rata-rata jumlah curah hujan setiap bulan sebesar 300,3 mm dengan

jumlah hari hujan rata-rata 16 hari setiap bulannya. Sepanjang tahun 2007 terjadi hujan

sebanyak 187 hari atau lebih dari 50 persen dari jumlah hari dalam setahun. Jika dilihat

kecendrungan hujan dalam setahun, bulan September s/d Desember merupakan jumlah Hari

Hujan yang terbanyak dengan tingkat Curah Hujan yang juga tinggi (Lihat Grafik 2).

Suhu udara dan kelembaban udara sepanjang tahun tidak terlalu berfluktuasi,

dengan suhu udara minimum rata-rata berkisar antara 21,0 s/d 23,2oC dan suhu udara

maksimum rata-rata berkisar antara 29,9 s/d 31,4oC.

Grafik. 2 Jumlah Curah Hujan dan Hari Hujan di Kabupaten Nagan Raya

Tahun 2007

0

100

200

300

400

500

600

700

Jan Peb Mar Apr Mei Jun Jul Agu Sep Okt Nop Des0

5

10

15

20

25

CurahHujan Hari Hujan

Page 4: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xv

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

B. Pemerintahan

Kabupaten Nagan Raya yang terbentuk pada tahun 2002 yaitu pemekaran dari

Kabupaten Aceh Barat, pada tahun 2007 terdiri dari wilayah administrasi berupa 8

kecamatan, 27 mukim dan 222 desa, dengan ibukota kabupaten terletak di Suka Makmue.

Kecamatan Darul Makmur merupakan kecamatan yang terletak cukup jauh dari pusat ibukota

kabupaten yaitu kurang lebih berjarak 48 km.

Lembaga Eksekutif yaitu Pemerintah Daerah Kabupaten Nagan Raya, secara

susunan organisasi pada tahun 2007 terdiri dari lembaga/instansi berupa 15 dinas, 5 badan

dan 14 kantor (8 kantor merupakan sekretariat kecamatan). Instansi berupa dinas dan

badan dikepalai oleh pejabat eselon II, sementara kantor dikepalai oleh pejabat eselon III.

Data bulan Juli 2008 tercatat sebanyak 307 pegawai menempati posisi sebagai

pejabat struktural eselon IV, III dan II. Jumlah ini mengalami peningkatan dibanding tahun

2007 dimana sebanyak 290 orang menduduki jabatan strukturan. Jika dilihat masing-masing

eselon, untuk eselon II dan III terjadi peningkatan jumlah pejabat dibanding tahun

sebelumnya, sementara itu untuk pejabat eselon IV terjadi penurunan dari 178 orang pada

tahun 2007 (kondisi bulan Maret) menjadi 176 orang pada tahun 2008 (kondisi bulan Juli). Hal

ini menunjukkan adanya jabatan struktural eselon IV yang belum terisi.

Jumlah keseluruhan pegawai negeri sipil (PNS) daerah yang bertugas di jajaran

pemerintahan Kabupaten Nagan Raya pada Juli 2008 sebanyak 3.541 orang, atau meningkat

sebesar 22,91 persen dibandingkan dengan tahun 2007 yang berjumlah 2.881 orang. Hal ini

disebabkan adanya penerimaan pegawai negeri sipil daerah yang setiap tahun dilakukan

Page 5: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xvi

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

untuk memenuhi kebutuhan aparatur pemerintah daerah sejak terbentuknya kabupaten ini

pada tahun 2002. Bahkan kondisi ini masih belum cukup untuk menjalankan roda

pemerintahan. Untuk itu kekurangan tenaga aparatur pemerintah daerah diisi oleh pegawai

honorer/bakti. Jumlah pegawai honor/bakti pada tahun 2008 mencapai 1.321 orang,

mengalami penurunan sebesar 17,59 persen dibanding tahun 2007 yang berjumlah 1.603

orang. Hal ini karena adanya proses rekrutmen pegawai dari pegawai honor/bakti menjadi

pegawai negeri sipil (PNS).

Grafik 3. Jumlah Pegawai Negeri Sipil Daerah Kabupaten Nagan Raya

Menurut Golongan Tahun 2006 dan 2007

55

939

480

2.881

1.603

69

1.375

690

3.541

1.3211.407 1.407

Gol-I Gol-II Gol-III Gol-IV Jml PNS Honor/Bakti

Maret 2007 Juli 2008

Page 6: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xvii

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

Sementara itu jumlah wakil rakyat yang duduk pada lembaga legislatif yaitu Dewan

Perwakilan Rakyat Kabupaten (DPRK) Nagan Raya pada tahun 2008 sebanyak 25 orang,

mengalami peningkatan dibanding tahun 2007 yang jumlahnya 24 orang. Penambahan terjadi

pada Partai Golkar dimana sebelumnya berjumlah 3 orang, pada tahun 2008 berjumlah 4

orang. Jumlah keseluruhan anggota DPRK menurut jenis kelamin terdiri dari 24 orang laki-laki

dan 1 orang perempuan.

Secara organisasi pada Juli 2008, lembaga wakil rakyat ini terdiri dari tiga fraksi

yaitu Fraksi Golongan Karya sebanyak 8 orang, Fraksi Aliansi Reformasi 10 orang dan Fraksi

Indonesia Bersatu 7 orang. Kondisi ini berbeda dengan tahun 2006 dimana lembaga ini hanya

terdapat dua fraksi yaitu Fraksi Partai Golongan Karya dan Fraksi Partai Amanat Nasional.

Sedangkan dalam menjalankan fungsinya, dibentuk 4 komisi yaitu Komosi “A”

Bidang Pemerintahan, Komisi “B” Bidang Perekonomian dan Keuangan, Komisi “C” Bidang

Pembangunan dan dan Komisi “D” Bidang Kesejahteraan Rakyat dan Keistimewaan Aceh.

Disamping komisi-komisi, terdapat susunan tugas fungsi berupa Panitia Anggaran dengan

susunan anggota sebanyak 19 orang dan Panitia Musyawarah yang beranggotakan sebanyak

17 orang.

C. Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Nagan Raya pada tahun 2007 merupakan angka

estimasi yang didasarkan pada hasil Sensus Penduduk Aceh Nias (SPAN) tahun 2005 dan

hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas). Jumlah penduduk Nagan Raya pada

Page 7: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xviii

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

pertengahan tahun 2007 diperkirakan sebanyak 124.141 jiwa dengan rincian jumlah laki-laki

sebanyak 61.815 jiwa dan perempuan sebanyak 62.326 jiwa.

Distribusi penduduk menurut kecamatan pada tahun 2007 mengalami perubahan

seiring dengan pemekaran wilayah kecamatan dibanding dengan kondisi tahun 2006 seperti

dapat dilihat pada Grafik. 4. Distribusi jumlah penduduk Kecamatan Darul Makmur menempati

urutan pertama yaitu 34,79 persen dari jumlah penduduk keseluruhan, diikuti oleh Kecamatan

Kuala sebanyak 12,95 persen, Kecamatan Seunagan 10,42 persen, Kecamatan Beutong

10,33 persen. Sedangkan distribusi jumlah penduduk pada Kecamatan Kula Pesisir,

Seunagan Timur, Tadu Raya dan Suka Makmue secara berurutan adalah 9,36 persen, 9,35

persen, 6,73 persen dan 6,07 persen.

Komposisi penduduk menurut kelompok umur dan jenis kelamin dapat dilihat pada

Grafik.5 berikut. Grafik berupa piramida menggambarkan jumlah penduduk semakin

berkurang pada kelompok umur tua, baik laki-laki maupun perempuan. Kondisi ini juga tidak

jauh berbeda dengan keadaan pada tahun 2005 yang lalu. Dari grafik tersebut dapat ditarik

kesimpulan bahwa Kabupaten Nagan Raya saat ini mempunyai penduduk yang banyak pada

usia balita dan remaja, yang pada suatu saat akan berada pada posisi usia produktif. Pada

saat itu berbagai masalah akan timbul seperti pengangguran dalam jumlah yang besar jika

tidak dipersiapkan dari awal seperti mempersiapkan lahan pekerjaan yang dapat menampung

tenaga kerja dalam jumlah besar.

Page 8: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xix

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

Grafik 4. Distribusi Jumlah Penduduk Kabupaten Nagan Raya

Menurut Kecamatan Tahun 2007 (Total 124.141 jiwa)

SeunaganTimur9,35SukaMakmue

6,07

Seunagan10,42

Beutong10,33

TaduRaya6,73 KualaPesisir

9,36

Kual a12,95

Darul Makmur34,79

Komposisi jumlah penduduk menurut usia sekolah di Kabupaten Nagan Raya tahun

2006 terdapat 17.182 jiwa usia sekolah Dasar (7-12 tahun), 7.923 jiwa usia SLTP (13-15

tahun) dan 7.508 jiwa usia SLTA (16-18 tahun) atau masing-masing kelompok mengalami

sedikit peningkatan dari tahun sebelumnya. Data mengenai jumlah penduduk yang masih

bersekolah (angka partisipasi sekolah) untuk setiap kelompok umur tidak dapat dihitung

karena data tidak tersedia.

Namun berdasarkan data tahun 2005 hasil Sensus Penduduk Aceh Nias (SPAN),

angka partisipasi sekolah kelompok usia Sekolah Dasar mencapai 91,68 persen, tingkat

SLTP sebesar 80,22 persen, dan pada tingkat SLTA sebesar 55,01 persen. Dapat

Page 9: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xx

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

disimpulkan bahwa angka partisipasi sekolah semakin menurun seiring dengan naiknya

tingkat kelompok umur.

Grafik 5. Komposisi Jumlah Penduduk Kabupaten Nagan Raya

Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Tahun 2007

Jumlah penduduk berumur 15 tahun ke atas yang berstatus bekerja pada tahun

2007 terdapat sebanyak 51.654 orang yaitu 30.819 orang laki-laki dan 20.835 orang

perempuan. Sementara itu estimasi jumlah angkatan kerja pada tahun 2007 di Kabupaten

Nagan Raya adalah sebesar 60.769 orang, sehingga angka tingkat partisipasi angkatan

kerja daerah ini pada tahun 2007 sebesar 85 persen. Sisanya sebanyak 15 persen adalah

mereka yang masih menganggur, yaitu yang sedang mencari pekerjaan atau yang bersedia

bekerja (lihat Tabel III.10.3. hal. 76).

2.000 4.000 6.0008.000 6.000 4.000 0

0 - 4

5-9

10-1415 - 19

20 - 2425 - 29

30 - 34

35 - 3940 - 44

45 - 49

50 - 5455 - 59

60 - 64

65 - 69

70 - 74

75+

2.000 0

PerempuanLaki-laki

Page 10: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xxi

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

Pada tahun 2007 terdapat penduduk dengan klasifikasi Keluarga Pra Sejahtera

sebanyak 9.142 KK (28,31 persen), Keluarga Sejahtera I sebanyak 8.555 KK (26,49 persen),

Keluarga Sejahtera II sebanyak 8.548 KK (26,47 persen), Keluarga Sejahtera III sebanyak

4.130 KK (12,79 persen) dan Keluarga Sejahtera Plus sebanyak 1.917 KK (5,94 persen). Jika

kelompok Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I dikategorikan sebagai penduduk

miskin, maka pada tahun 2007 terdapat jumlah keluarga miskin di Kabupaten Nagan Raya

sebanyak 17.697 KK atau sebanyak 54,80 persen dari jumlah seluruh keluarga yang ada di

kabupaten ini. Baik secara persentase maupun jumlah KK yang miskin pada tahun 2007

menurun dibanding tahun sebelumnya yang mencatat angka 60,07 persen miskin atau

sebanyak 18.018 KK.

Grafik 6. Komposisi Penduduk Kabupaten Nagan Raya menurut

Tingkatan Keluarga Sejahtera Tahun 2007

SejahteraIII12,79

SejahteraPlus5,94

SejahteraII26,47

SejahteraI26,49

PraSejahtera28,31

Page 11: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xxii

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

D. Sosial

Sarana pendidikan yang ada di Kabupaten Nagan Raya pada tahun 2007 sudah

tersedia baik mulai pada tingkat pendidikan dasar sampai pada tingkat pendidikan menengah

atas, baik yang dikelola oleh pemerintah maupun oleh pihak swasta. Disamping sekolah

umum juga terdapat sekolah agama atau madrasah yang tersedia mulai dari tingkat dasar

yaitu Madrasah Ibtida’iayah sampai pada tingkat Madrasah Aliayah.

Jumlah Sekolah Dasar pada tahun 2007 terdapat 106 unit berstatus negeri dan 4

swasta; SLTP sebanyak 24 unit dengan status negeri dan 3 swasta; SMA sebanyak 10 unit

negeri dan 4 unit swasta; serta SMK negeri dan swasta masing-masing 1 unit. Sementara itu

untuk madrasah terdapat MI sebanyak 14 unit berstatus negeri dan 5 swasta; MTs sebanyak

2 unit negeri dan 4 unit swasta; serta MA sebanyak 1 unit negeri dan 2 unit swasta.

Untuk melihat ketersediaan tenaga pendidik dibanding dengan jumlah murid yang

harus dididik, terutama untuk sekolah yang dikelola oleh pemerintah (berstatus negeri), dapat

dilihat dari angka rasio murid-guru. Pada tahun 2007 di Kabupaten Nagan Raya, rata-rata

perbandingan guru dan murid untuk tingkat SD sebesar 1:12; tingkat SLTP sebesar 1:20 dan

pada tingkat SMA sebesar 1:17.

Sementara itu untuk menilai kewajaran jumlah murid dalam satu kelas pada sekolah

yang dikelola oleh pemerintah dapat dilihat dari rasio jumlah kelas dengan jumlah murid yaitu

untuk sekolah tingkat SD sebesar 1:27; tingkat SLTP sebesar 1:38 dan SMA sebesar 1:34

(lihat Grafik 7).

Page 12: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xxiii

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

Grafik 7. Jumlah Murid/Siswa per Satu Orang Guru dan Satu Kelas

Pada Sekolah Negeri di Kabupaten Nagan Raya Tahun 2007

27

12

38

20

34

1719

17

27

2326

19

39

18

0

5

10

15

20

25

30

35

40

SD SMP SMA SMK MI MTs MA

Rasio Murid - Kelas Rasio Murid - Guru

Kondisi sarana belajar-mengajar berupa ruang kelas di sekolah negeri dapat

dikelompokkan menurut kondisi baik, rusak ringan dan rusah berat. Pada tahun 2007 kondisi

ruang kelas pada tingkat sekolah SD sebanyak 79,40 persen kondisi baik, 14,78 persen rusak

ringan dan 5,82 persen rusak berat. Sedangkan pada tingkat SLTP negeri terdapat ruang

kelas dengan kondisi baik sebanyak 73,86 persen, rusak ringan 17,05 persen dan rusak berat

9,09 persen. Sementara itu pada tingkat SMA negeri terdapat 83,81 persen ruang kelas

dengan kondisi baik, 11,34 persen kondisi rusak ringan dan 5,15 persen rusak berat.

Persentase tertinggi jumlah ruang kelas dengan kondisi baik terdapat pada tingkat

SMA, hal ini kemungkinan banyak sekolah-sekolah tingkat sekolah SMA yang masih baru

selesai dibangun. Sedangkan persentase tertinggi jumlah ruang kelas dengan kondisi rusak

berat terdapat pada tingkat sekolah SLTP yaitu 9,09 persen.

Page 13: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xxiv

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

Grafik. 8 Persentase Kondisi Ruang Kelas Pada Sekolah Negeri

di Kabupaten Nagan Raya Tahun 2007

79.40 14.78 5.82

73.86 17.05 9.09

83.51 11.34 5.15

SD

SLTP

SMA

Baik RusakRingan RusakBerat

Untuk sarana kesehatan, pada tahun 2007 terdapat sarana berupa puskesmas dan

puskesmas pembantu (pustu) yang masing-masing sebanyak 10 unit dan 31 unit yang

tersebar di seluruh kecamatan. Disamping puskesmas juga terdapat Rumah Sakit Umum

Daerah yang berlokasi di Kecamatan Kuala (tepatnya di Desa Ujung Fatihah).

Jumlah tenaga medis yang berada di puskesmas maupun pustu di Kabupaten

Nagan Raya pada tahun 2007 adalah sebanyak 280 orang dengan rincian 7 orang dokter,

130 orang bidan dan 143 orang tenaga medis lainnya. Sementara itu pada RS Umum Daerah

terdapat 20 orang dokter dengan rincian 5 orang dokter spesialis (spesialis gigi, spesialis

anak, spesialis kandungan, spesialis penyakit dalam dan spesialis bedah) dan 15 orang

dokter umum.

Page 14: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xxv

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

E. Pertanian

Kabupaten Nagan Raya merupakan salah satu daerah yang menjadi sentra

produksi berbagai jenis komoditi pertanian, baik jenis tanaman pangan seperti padi, palawija,

buah-buahan, dan sayuran, maupun jenis tanaman perkebunan seperti kelapa sawit, kelapa

dalam dan karet. Disamping itu lahan yang tersedia untuk budidaya pertanian masih cukup

luas. Sub sektor peternakan juga sangat menjanjikan untuk lebih ditingkatkan di daerah ini

mengingat wilayah berupa padang rumput yang masih luas tersedia. Untuk perikanan laut

juga menjadi andalan daerah ini dengan adanya dua kecamatan yang berbatasan langsung

dengan samudera Indonesia.

Pada tahun 2007 produksi padi sawah tercatat sebesar 119.456 ton gabah. Angka

ini mengalami penurunan yaitu sebesar minus 3,96 persen dibanding produksi tahun 2006

yang mencapai 124.377 ton gabah. Penurunan ini disebabkan oleh berkurangnya luas tanam

padi dari 28.397 hektar pada tahun 2006 menjadi 15.526 hektar pada tahun 2007 atau

menurun sebesar minus 45,33 persen. Namun demikian, tingkat produktivitas tanaman padi

pada tahun 2007 meningkat dari angka 4,38 ton/hektar menjadi 7,69 ton/hektar.

Page 15: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xxvi

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

Grafik. 9 Perkembangan Produksi dan Produktivitas Padi Sawah

di Kabupaten Nagan Raya Tahun 2003-2006

119.510

131.990

125.478124.377

119.4564,25 4,36 4,27 4,38

7,69

112.000

114.000

116.000

118.000

120.000

122.000

124.000

126.000

128.000

130.000

132.000

134.000

2003 2004 2005 2006 2007

Tahun

Prod

uksi

(Ton

)

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Prod

uktiv

itas

(Ton

/Ha)

Produksi (Ton) Produktifitas (Ton/Ha)

Sementara itu sub sektor perkebunan telah memberikan andil yang sangat besar

bagi pembangunan masyarakat di kabupaten ini dimana sejak zaman Belanda daerah ini

sudah terkenal sebagai penghasil kelapa sawit. Hal ini dibuktikan dengan tetap eksisnya dua

perusahaan besar pengolahan sawit menjadi minyak mentah (CPO) yaitu di Kecamatan Darul

Makmur dan Kuala. Disamping perusahaan berskala besar, di Kabupaten Nagan Raya juga

terdapat perkebunan rakyat yang mengusahakan berbagai jenis tanaman perkebunan

diantaranya kelapa sawit, karet, coklat, kelapa hibrida dan kelapa dalam, cengkeh, kopi,

kemiri dan lain-lain.

Page 16: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xxvii

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

Pada tahun 2007 produksi tanaman kelapa sawit dari perkebunan rakyat mencapai

106.789,4 ton, produksi karet 3.694,0 ton, produksi kelapa dalam 5.103,2 ton, biji kopi 540,6

ton dan coklat/kakao sebesar 5.181,6 ton. Lima jenis tanaman perkebunan tersebut

merupakan komoditi yang banyak dibudidayakan oleh masyarakat Nagan Raya atau pada

perkebunan rakyat.

F. Keuangan Daerah

Realisasi Pos Pendapatan Daerah pada APBD Kabupaten Nagan Raya pada tahun

anggaran 2007 tercatat sebesar 340,47 milyar dan Realisasi Pos Pengeluaran Daerah

sebesar 359,25 milyar rupiah. Realisasi pendapatan pada tahun 2007 dibawah target yang

ditetapkan pada APBD yaitu sebesar 91,37 persen. Sementara itu realisasi pengeluaran

masih dibawah target pada APBD yaitu baru mencapai 89,47 persen.

Grafik 10. Persentase Penerimaan Daerah Dalam APBD Menurut Jenis Penerimaan

Kabupaten Nagan Raya 2007

92,59

4,482,93

PAD Dana Perimbangan Lain-lain Pendapatan Yang Sah

Page 17: Kabupaten Nagan Raya Provinsi Aceh

xxviii

Abstraksi

Nagan Raya Dalam Angka 2007

Pos penerimaan daerah masih didominasi oleh Dana Perimbangan yaitu sebesar

92,59 persen dari total penerimaan daerah. Sementara itu pendapatan asli daerah (PAD) baru

memberikan kontribusi sebesar 2,93 persen dari total penerimaan daerah. Angka ini sedikit

meningkat dibanding tahun 2006 dimana PAD baru memberikan andil sebesar 2,76 persen

dari Penerimaan Daerah.

Anggaran Belanja Daerah yang terbagi menjadi Belanja Tidak Langsung dan

Belanja Langsung masing-masing mempunyai komposisi 41,02 persen untuk Belanja Tidak

Langsung dan 58,98 persen untuk Belanja Langsung. Sementara realisasi anggaran tahun

2007 untuk kedua pos belanja masih dibawah target yang ditentukan dalam APBD yaitu

masing-masing 92,91 persen realisasi Belanja Tidak Langsung dan 87,23 persen untuk

realisasi Belanja Langsung.

Grafik 10. Persentase Pengeluaran Daerah Dalam APBD Menurut Jenis Pengeluaran

Kabupaten Nagan Raya 2007

41,02

58,98

Belanja Tidak Langsung Belanja Lansung