i

ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS

JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS DALAM

MEMUTUS TINDAK PIDANA PERBANKAN SECARA BERSAMA-SAMA

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 887K/Pid.Sus/2015)

Penulisan Hukum

(Skripsi)

Disusun dan Diajukan Untuk

Melengkapi Syarat-Syarat Guna Memperoleh Derajat Sarjana dalam Ilmu

Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

BIMO SATRIA HUTOMO

E.0013086

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2018

ii

iii

PENGESAHAN PENGUJI

Penulisan Hukum (Skripsi)

ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS

JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS DALAM

MEMUTUS TINDAK PIDANA PER BANKAN SECARA BERSAMA-SAMA

(Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 887K/Pid.Sus/2015)

Disusun Oleh:

BIMO SATRIA HUTOMO

NIM: E0013086

Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi)

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari / Tanggal : ...............................

DEWAN PENGUJI

1. .................................................... : .........................................

Ketua

2. ......................................... : .........................................

Sekretaris

3. ............................................................. : .........................................

Anggota

MENGETAHUI,

Dekan,

Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum.

NIP 19601107 198601 1 001

iv

.

v

ABSTRAK

Bimo Satria Hutomo. E0013086. 2018. ALASAN KASASI PENUNTUT

UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS JUDEX FACTIE DAN

PERTIMBANGAN JUDEX JURIS DALAM MEMUTUS TINDAK PIDANA

PERBANKAN SECARA BERSAMA-SAMA (Studi Putusan Mahkamah

Agung Nomor 887K/Pid.Sus/2015). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret,

Surakarta.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kesesuaian alasan Kasasi Penuntut

Umum terhadap kesalahan Judex Factie membebaskan para terdakwa pelaku

tindak pidana perbankan secara bersama-sama dengan Pasal 253 KUHAP.

Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum normatif atau doktrinal

yang bersifat preskriptif dan terapan dengan studi kasus yaitu kasus tindak pidana

perbankan dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 887.K/PID.SUS/2015.

Teknik pengumpulan bahan hukum dilakukan dengan studi pustaka, dan

dokumen. Hasil penelitian menunjukkan alasan Pengajuan Kasasi sudah sesuai

dengan ketentuan ketentuan Pasal 253 ayat (1) huruf a KUHAP adalah Judex

Facti telah salah menerapkan hukum karena tidak mempertimbangkan dengan

benar hal-hal yang relevan secara yuridis sehingga menyatakan Terdakwa tidak

terbukti secara sah dan menyakinkan bersalah melakukan tindak pidana

sebagaimana dakwaan Penuntut Umum Tidak menerapkan ketentuan Pasal 182

ayat (3) dan ayat (4) KUHAP, karena membuat pertimbangan hanya berdasarkan

adanya fakta keterangan saksi yang menyangkal, tetapi tidak mempertimbangkan

segala sesuatu yang terbukti dalam pemeriksaan sidang. Mahkamah Agung

mengabulkan permohonan Kasasi Penuntut Umum, membatalkan putusan

Pengadilan Negeri Bangil Nomor 189/Pid.Sus/ 2014/ PN.Bgl., tanggal 27 Agustus

2014 yang diajukan dan mengadili sendiri perkara tersebut, menyatakan para

Terdakwa terbukti bersalah melakukan tindak pidana perbankan yang dilakukan

secara bersama-sama serta menjatuhkan pidana kumulatif terhadap para Terdakwa

tersebut oleh karena itu dengan pidana penjara masing-masing selama 1 (satu)

tahun dan denda sebesar Rp1.000.000.000,00 (satu miliar rupiah) dengan subsider

pidana kurungan selama 1 (satu) bulan.

mengabulkan permohonan kasasi telah membatalkan putusan pengadilan negeri

yang diajukan kasasi dan mengadili sendiri perkara tersebut serta menjatuhkan

pidana karena terdakwa terbukti melakukan perbuatan sesuai dengan apa yang

didakwakan kepadanya.

Kata Kunci : Kasasi, Putusan Bebas, Judex Factie, Tindak Pidana Perbankan.

vi

ABSTRACT

Bimo Satria Hutomo. E0013086. 2018. GENERAL CASH EQUATION

REASONS TO JUDEX FACTIE FREE DECISIONS AND JUDEX JUDIN

CONSIDERATIONS IN CONCERNING CRIMINAL SIGNIFICANT ACT ON

BANKING(Study Of The Supreme Court Verdict Number:887K/PID.SUS/2015)

.Faculty of Law Sebelas Maret University, Surakarta.

Research The aim of this research is to know for the appeal suitability of whit the

Article 253 paragraph (1) is whether or not a legal regulation is applied or

improperly applied, ie does not apply the provisions of Article 182 paragraph (3)

and paragraph (4) of KUHAP, only on the basis of the fact of testimony of the

witness who denied, but did not consider everything that was proven in the

hearing. Therefore, the reason for the submission of cassation by the Public

Prosecutor is in accordance with the provisions of Article 253 of the Criminal

Procedure Code. The decision of the Supreme Court judge to grant the appeal of

the cassation has canceled the decision of the appellate court and tried the case

itself and sentenced the defendant because the defendant was found guilty of

committing the act he was accused of.

Keywords : Appeal, Free Judgment, Judex Factie, Banking Crime.

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Allah Subhanahu wa

ta’ala yang telah melimpahkan rahmat, hidayah serta Inayah-Nya dan

memberikan kemudahan bagi penulissehingga penulis dapat menyelesaikan

skripsiyang berjudul

“ALASAN KASASI PENUNTUT UMUM TERHADAP PUTUSAN BEBAS

JUDEX FACTIE DAN PERTIMBANGAN JUDEX JURIS DALAM

MEMUTUS TINDAK PIDANA PERBANKAN SECARA BERSAMA-

SAMA (Studi Putusan Mahkamah Agung Nomor 887K/Pid.Sus/2015)”.

Skripsi ini disusun dan diajukan untuk melengkapi persyaratan

guna meraih gelar kesarjanaan dalam ilmu hukum Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Skripsi ini dapat selesai berkat bantuan para pihak, untuk itu

penulis menyampaikan ucapan terimakasih sebesar-besarnya kepada :

1. Allah Subhanahu wa ta’ala , atas nikmat dan karuniaNya sehingga

penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.

2. Bapak Prof. Dr.Supanto, S.H.,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta dan juga selaku Pembimbing

Akademik yang selalu memberikan motivasi dan arahan agar

meningkatkan prestasi.

3. Bapak Dr. Soehartono SH., M.Hum. selaku Kepala Bagian Hukum Acara

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Ibu Sri Wahyuningsih Yulianti S.H., M.H. selaku Dosen Pembimbing

dengan kesabaran memberikan bimbingan dan arahan sehingga penulisan

hukum (skripsi) ini dapat terselesaikan.

5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum yang telah memberikan ilmu dan

pengetahuan yang berharga selama menuntut ilmu di Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

viii

6. Perpustakaan Pusat Universitas Sebelas Maret Surakarta yang membantu

penulis dalam mencari referensi buku guna penyelesaian penulisan hukum

(skripsi) ini.

7. Bapak dan ibu yang telah memberikan semangat, perhatian, doa, harapan,

dan motivasi. Tidak ada kata yang dapat mewakili rasa terimakasih

teramat dalam serta doa agar diberikan umur yang panjang.

8. Teman-teman dekatku yang tidak bisa disebutkan satu persatu, yang

selalu membuatku bahagia.

9. Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum angkatan 2013 Universitas

Sebelas Maret Surakarta.

10. Serta semua pihak yang membantu penulis dalam menyelesaikan

penulisan hukum (skripsi) ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini masih

banyak kekurangan, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran

yang membangun. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi yang membutuhkan.

Surakarta, 8 Maret 2018

Penulis

ix

MOTTO

Man Jadda Wa Jadda

(Barang siapa bersungguh-sungguh pasti akan berhasil)

Pendidikan merupakan perlengkapan paling baik untuk hari tua

(Aristoteles)

Tiadanya keyakinanlah yang membuat orang takut menghadapi tantangan

dan saya percaya pada diri saya sendiri

(Muhammad Ali)

Cara terbaik untuk keluar dari suatu persoalan adalah memecahkannya

(anonim)

Tetap semangat apapun yang terjadi

(penulis)

PERSEMBAHAN

Skripsi ini penulis persembahkan

kepada:

1. Allah SWT yang selalu

melimpahkan rahmat hidayah

serta inayahnya

2. Teruntuk orang tuaku tersayang

yang selalu mendukung dan

mendoakan

3. Kakak dan adikku tercinta

4. Teman-temanku

5. Almamater UNS

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ..................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................................... iv

ABSTRAK ...................................................................................................................... v

ABSTRACT ................................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ................................................................................................. vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................................. ix

DAFTAR ISI ................................................................................................................... x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .................................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ................................................................................................ 6

D. Manfaat Penelitian .............................................................................................. 6

E. Metode Penelitian ............................................................................................... 7

F. Sistematika Penulisan Hukum .......................................................................... 11

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kerangka Teori

1. Tinjauan tentang Upaya Hukum Kasasi ...................................................... 13

a. Pengertian Kasasi .................................................................................. 13

b. Alasan Kasasi ....................................................................................... 15

c. Putusan yang dapat Kasasi .................................................................... 15

d. Tata Cara Permohonan Kasasi. ............................................................. 16

e. Tata Cara Pemeriksaan Kasasi ............................................................ 19

2. Tinjauan tentang Penuntut Umum .............................................................. 22

3. Tinjauan tentang Judex Factie (Hakim) dan Kekuasaan Kehakiman ......... 25

a. Pengertian Judex Factie (Hakim).......................................................... 25

b. Kekuasaan Kehakiman .......................................................................... 26

4. Tinjauan tentang Pertimbangan Hakim dalam Menjatuhkan Putusan ........ 28

xi

a. Pertimbangan Yuridis............................................................................ 29

b. Pertimbangan Non Yuridis .................................................................... 29

5. Tinjauan tentang Tindak Pidana Perbankan ................................................ 31

B. Kerangka Pemikiran .......................................................................................... 35

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. HASIL PENELITIAN ....................................................................................... 37

1. Identitas Para Terdakwa .............................................................................. 37

2. Uraian Singkat Fakta Peristiwa ................................................................... 37

3. Dakwaan Penuntut Umum .......................................................................... 39

4. Tuntutan Pidana Penuntut Umum ............................................................... 40

5. Alasan Kasasi Penuntut Umum. .................................................................. 42

6. Amar Putusan .............................................................................................. 46

B. PEMBAHASAN ............................................................................................... 49

1. Kesesuaian Alasan Kasasi Penuntut Umum Terhadap Kesalahan Judex

Factie Membebaskan Para Terdakwa Pelaku Tindak Pidana Perbankan

Secara Bersama-Sama dengan Pasal 253 KUHAP ................................... 49

2. Pertimbangan Judex Juris Mengabulkan Alasan Kasasi Penuntut

Umum dan Menjatuhkan Pidana Kumulatif Kepada para Terdakwa

dengan Pasal 256 jo Pasal 193 ayat (1) KUHAP ........................................ 63

BAB IV PENUTUP

A. Simpulan ........................................................................................................... 88

B. Saran .................................................................................................................. 89

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................... 91

xii