i

IMPLEMENTASI ASAS KONSENSUALISME DALAM PEMBUATAN

PERJANJIAN KERJA OUTSOURCING

(Studi Kasus di PT. Bank Danamon Cabang Kota Batu)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ilmu Hukum

OLEH :

ERIK WAHYU ARIBOWO

07400246

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2012

ii

iii

iv

v

Ungkapan Pribadi :

Dalam penulisan skripsi ini saya persembahkan khususnya kepada :

1. Allah SWT. karena hanya limpahan rahmat dan kuasa-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan skripsi ini.

2. Kedua Orang Tua saya tercinta, Bapak Harijanto, BA. dan Ibu Hasrini, S.Pd. yang

telah mencurahkan do’a, kasih sayang, perhatian, bimbingan, dorongan baik moril

maupun materiil, serta semua pengorbanan yang diberikan dan yang telah bekerja

keras untuk membiayai kuliah saya sampai selesai dalam keberhasilan penulisan

skripsi ini.

3. Kakak saya tercinta, Mbak Siska dan keluarga yang telah senantiasa memberikan

do’a, dukungan dan semangat bagi saya untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini.

4. Nenek saya tersayang, yang telah senantiasa memberikan do’a dan semangat bagi

saya.

5. Soulmate saya tersayang Ristina Wulan, yang sudah menginspirasi, memotivasi,

memberikan do’a, dukungan dan semangat penuh bagi saya dalam menyelesaikan

penulisan skripsi ini.

6. Seluruh teman-teman saya dimanapun berada, teman-teman alumni SMAN 6

Madiun yang juga kuliah di Malang, khususnya Mahdi, Didik, dan Indra yang sudah

banyak membantu, memberikan semangat dan menemani saya di Malang mulai awal

kuliah sampai selesai.

7. Seluruh teman-teman di Universitas Muhammadiyah Malang, khususnya Fakultas

Hukum angkatan 2007, Dedik Ismawan yang sudah menginspirasi dan memotivasi

saya dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini, dan juga Rizky Maharum, Fikri,

Samsul, Zino, Beti, Didit, Farid, dll. yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.

Motto :

1. Pengalaman adalah guru yang terbaik tetapi buanglah pengalaman buruk yang

hanya merugikan.

2. Sabar dalam mengatasi kesulitan dan bertindak bijaksana dalam mengatasinya

adalah sesuatu yang utama.

3. Pintu kesuksesan hanya akan terbuka dengan kunci yang terbuat dari campuran

do’a, usaha, semangat, motivasi dan kerja keras.

vi

ABSTRAKSI Nama : Erik Wahyu Aribowo

NIM : 07400246

Judul : Implementasi Asas Konsensualisme Dalam Pembuatan Perjanjian

Kerja Outsourcing (Studi Kasus di PT. Bank Danamon Cabang

Kota Batu)

Pembimbing : DR. Surya Anoraga, SH., M.Hum.

Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M.Hum.

Dalam penulisan skripsi ini hal yang melatarbelakangi penulisan ini adalah perjanjian baku dalam perjanjian kerja outsourcing menimbulkan permasalahan dalam implementasinya, yaitu salah satu pihak tidak menjalankan perjanjian kerja sebagaimana yang telah disepakati, maka diperlukan sebuah asas konsensualisme dalam pembuatan perjanjian kerja tersebut agar dapat terlaksana sebagaimana yang diinginkan oleh para pihak. Tujuan dalam skripsi ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis implementasi asas konsensualisme dalam pembuatan perjanjian kerja outsourcing di PT. Bank Danamon Cabang Kota Batu, Untuk mengetahui dan menganalisis faktor yang menghambat implementasi asas konsensualisme dalam pembuatan perjanjian kerja outsourcing di PT. Bank Danamon Cabang Kota Batu, Untuk mengetahui dan menganalisis upaya untuk mengatasi faktor yang menghambat implementasi asas konsensualisme dalam pembuatan perjanjian kerja outsourcing di PT. Bank Danamon Cabang Kota Batu. Untuk menjawab masalah yang dikaji tersebut, penulis menggunakan metode pendekatan yuridis sosiologis. Teknik pengumpulan datanya berupa interview dengan responden, dokumentasi, studi kepustakaan, studi website. Berdasarkan hasil penelitian, perjanjian baku masih dianggap sebagai solusi yang terbaik bagi pelaku usaha, Sanksi terhadap peraturan-peraturan terkait outsourcing tergolong ringan, dan tidak ada Undang-Undang yang mengatur secara tegas terkait perjanjian baku. Upaya untuk mengatasi hal tersebut adalah menggunakan asas konsensualisme dalam membuat perjanjian kerja, melaksanakan semua peraturan perundang-undangan, memberikan sanksi tegas terhadap pelanggaran terkait outsourcing dan dibuat Undang-Undang yang mengatur tentang perjanjian baku. Menyikapi hal-hal tersebut di atas, maka dalam perjanjian kerja outsourcing harus memperhatikan asas konsensualisme sebagai dasar pijakan dalam membuat suatu perjanjian, perjanjian kerja outsourcing harus memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan dan segera dibuat Undang-Undang tentang perjanjian yang mengatur tentang perjanjian baku supaya meminimalisir pengusaha untuk membuat perjanjian kerja dengan menggunakan perjanjian baku. Kata Kunci : Konsensualisme, Outsourcing, Perjanjian baku.

vii

ABSTRACTION

Name : Erik Wahyu Aribowo

NIM : 07400246

Title : Making Implementation Agreement In Principle Konsensualisme

Outsourcing of work (Case Study in PT. Bank Danamon branch of

Batu City)

Advisor : DR. Surya Anoraga, SH., M. Hum.

Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M. Hum.

In writing this essay writing thing behind this is the raw deal in outsourcing agreements pose problems in implementation, which is one of the parties did not execute the work agreement has been agreed, it would require a konsensualisme principle in making such agreements to be implemented as desired by the parties. The purpose in this paper is to investigate and analyze the implementation of the principle konsensualisme in making outsourcing work agreement in PT. Bank Danamon branch of Batu City, To know and analyze the factors that hinder the implementation of the principle konsensualisme in manufacturing outsourcing agreement in the PT. Bank Danamon branch of Batu City, To know and analyze the efforts to address factors that impede the implementation of the principle konsensualisme in manufacturing outsourcing agreement in the PT. Bank Danamon branch of Batu City. To answer the problem studied, the authors use the method of juridical sociological approach. Data collection techniques in the form of interviews with respondents, documentation, library research, the study website. Based on research results, raw agreement is still regarded as the best solution for business, Sanctions for rules related to outsourcing classified as mild, and there is no law that governs the raw explicitly linked covenant. Attempts to overcome this is to use the principle konsensualisme in making the agreement work, carry out all laws and regulations, impose sanctions for violations related to the outsourcing firm and made an Act to regulate the standard agreement. In response to the matters mentioned above, then the outsourcing agreement must observe the principle konsensualisme as the foundation in making an agreement, the outsourcing agreement must comply with legislation and the Act to be made about the agreement that governs the raw deal in order to minimize entrepreneurs to create a working agreement with the raw deal.

Keywords: Konsensualisme, Outsourcing, raw Agreement.

viii

Kata Pengantar

Segala puji syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT. yang telah memberikan

rahmat dan karunia yang tiada henti hingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini

yang berjudul “IMPLEMENTASI ASAS KONSENSUALISME DALAM PEMBUATAN

PERJANJIAN KERJA OUTSOURCING (Studi Kasus di PT. Bank Danamon Cabang Kota

Batu)”.

Pada kesempatan kali ini tidak lupa penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada semua pihak yang turut membantu penulisan skripsi ini. Tanpa bantuan serta

dukungan dari semua pihak, skripsi ini tidak akan terselesaikan dengan baik. Maka dari itu,

perkenankanlah penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada

semua pihak yang telah membantu penulis mulai dari awal hingga terselesaikannya penulisan

skripsi ini.

Ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada:

1. Allah SWT. karena hanya limpahan rahmat dan kuasa-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan skripsi ini.

2. Kedua Orang Tua saya tercinta, Bapak Harijanto, BA. dan Ibu Hasrini, S.Pd. yang telah

mencurahkan do’a, kasih sayang, perhatian, bimbingan, dorongan baik moril maupun

materiil, serta semua pengorbanan yang diberikan dan yang telah bekerja keras untuk

membiayai kuliah penulis sampai selesai dalam keberhasilan penulisan skripsi ini.

3. Bapak DR. Muhadjir Effendi, M.AP. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang.

4. Bapak Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Malang.

ix

5. Bapak DR. Surya Anoraga, SH., M.Hum. selaku dosen pembimbing 1, atas bimbingan dan

kesabarannya dalam memberikan arahan untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini.

6. Ibu Catur Wido Haruni, SH., M.Si., M.Hum. selaku dosen pembimbing 2, atas

bimbingannya dalam memberikan arahan untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini.

7. Seluruh Dosen dan Staf Kantor Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang.

8. Kakak tercinta saya, Siska, SE. dan keluarga yang telah senantiasa memberikan do’a,

dukungan dan semangat bagi penulis untuk menyelesaikan penulisan skripsi ini.

9. Semua teman-teman saya dimanapun berada khususnya yang berada di Malang, yang turut

memberikan dukungan dan semangat bagi penulis untuk menyelesaikan penulisan skripsi

ini, yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

10. Serta pihak-pihak lain yang turut membantu selesainya skripsi ini, yang tidak dapat penulis

sebutkan satu persatu.

Akhir kata penulis memohon maaf yang sedalamnya apabila dalam penulisan skripsi ini

terdapat kesalahan kata maupun kesalahan pengetikan yang kurang berkenan di hati pembaca.

Penulis yakin skripsi ini masih sangat jauh dari kata sempurna, sehingga masukan dan kritik

akan selalu penulis harapkan untuk memperbaiki skripsi ini.

Malang, 26 April 2012

Erik Wahyu Aribowo

x

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover/Sampul Dalam …………………………………………………………….. i

Lembar Pengesahan ………………………………………………………………………. ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ………………………………… iv

Ungkapan Pribadi/Motto ………………………………………………………………….. v

Abstraksi ………………………………………………………………………………….. vi

Kata Pengantar ……………………………………………………………………………. viii

Daftar Isi ………………………………………………………………………………….. x

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ……………………………………………………………………. 1 B. Rumusan Masalah ………………………………………………………………… 6 C. Tujuan Penelitian …………………………………………………………………. 6 D. Manfaat Penelitian ………………………………………………………………… 7 E. Metode Penelitian …………………………………………………………………. 8 F. Sistematika Penulisan …………………………………………………………….. 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Tentang Implementasi ………………………………………….. 14 B. Perjanjian …………………………………………………………………………. 15

1. Pengertian Perjanjian ………………………………………………………….. 15 2. Asas-Asas Hukum Perjanjian …………………………………………………. 17 3. Syarat Sahnya Perjanjian ……………………………………………………… 19 4. Bentuk dan Isi Perjanjian ……………………………………………………… 21 5. Berakhirnya Perjanjian ………………………………………………………… 22

C. Perjanjian Baku …………………………………………………………………… 23 D. Perjanjian Kerja …………………………………………………………………… 25

1. Pengertian Perjanjian Kerja ……………………………………………………. 25 2. Bentuk dan Isi Perjanjian Kerja ………………………………………………... 27 3. Syarat Sahnya Perjanjian Kerja ………………………………………………… 28 4. Berakhirnya Perjanjian Kerja ………………………………………………….. 30

E. Pengertian dan Pengaturan Outsourcing ………………………………………….. 30 1. Pengertian Outsourcing ………………………………………………………… 30 2. Bentuk Outsourcing ……………………………………………………………. 31 3. Pengaturan Outsourcing ……………………………………………………….. 34

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran tentang PT. Bank Danamon Indonesia ……………………………….. 39

xi

1. Profil Perusahaan ………………………………………………………………. 39 2. Visi dan Misi …………………………………………………………………… 41 3. Produk Bank Danamon ………………………………………………………… 42

B. Implementasi Asas Konsensualisme Dalam Pembuatan Perjanjian Kerja Outsourcing di PT. Bank Danamon Cabang Kota Batu …………………………………………… 45

C. Faktor Yang Menghambat Implementasi Asas Konsensualisme Dalam Pembuatan Perjanjian Kerja Outsourcing di PT. Bank Danamon Cabang Kota Batu ………… 52

D. Upaya Untuk Mengatasi Faktor Yang Menghambat Implementasi Asas Konsensualisme Dalam Pembuatan Perjanjian Kerja Outsourcing di PT. Bank Danamon Cabang Kota Batu ……………………………………………………………………………….. 54

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ……………………………………………………………………….. 56 B. Saran ………………………………………………………………………………. 58

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................ 60

INDEKS …………………………………………………………………………………... 62

LAMPIRAN-LAMPIRAN ………………………………………………………………. 63

60

DAFTAR PUSTAKA

Abdul Khakim, 2003, Pengantar Hukum Ketenagakerjaan Indonesia, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung.

Ahmadi Miru, 2007, Hukum Kontrak Dan Perancangan Kontrak, PT. Rajagrafindo Persada, Jakarta.

Bahder Johan Nasution, 2008, Metode Penelitian Hukum, Mandar Maju, Bandung.

Esti Ropikhin, 2010, Penerapan Asas Kebebasan Berkontrak Dalam Pembuatan Perjanjian Outsourcing dan Perjanjian Kerja Waktu Tertentu, Skripsi Fakultas Hukum UNDIP, Semarang.

Komariah, 2008, Hukum Perdata, UMM Press, Malang.

Pohan, 2006, Penggunaan Kontrak Baku dalam Praktek Bisnis Di Indonesia, Majalah, BPHN.

Richardus Eko Indrajit dan Richardus Djokopranoto, 2003, Proses Bisnis Outsourcing, PT. Gramedia Widiasarana Indonesia, Jakarta.

R. Subekti, 1987, Hukum Perjanjian, Intermasa, Jakarta.

Salim, 2003, Hukum Kontrak Teori dan Teknik Penyusunan Kontrak, Sinar Grafika, Jakarta.

_____, 2006, Perkembangan Hukum Kontrak di Luar KUH Perdata, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta.

Setiawan, 1987, Pokok-pokok Hukum Perjanjian, Bina Cipta, Bandung.

Sudikno Mertokoesumo, 1999, Mengenal Hukum, Liberty, Yogyakarta.

Sutan Remy Sjahdeini, 1993, Kebebasan Berkontrak dan Perlindungan yang Seimbang Bagi Para Pihak dalam Perjanjian Kredit Bank Indonesia, Institut Bankir Indonesia.

61

Peraturan Perundang-undangan

Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Republik Indonesia Nomor 220 Tahun 2004 Tentang Syarat-Syarat Penyerahan sebagian Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Perusahaan lain.

Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Burgerlijk Wetboek.

Peraturan Bank Indonesia No.13/25/PBI/2011 Tentang Prinsip Kehati-Hatian Bagi Bank Umum Yang Melakukan Penyerahan Sebagian Pelaksanaan Pekerjaan Kepada Pihak Lain.

Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2004 Tentang Penyelesaian Perselisihan Hubungan Industrial.

Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan.

Internet

Munir Yusuf, Pengertian Implementasi Kurikulum, http://www.muniryusuf.com/pengertian-implementasi-kurikulum.html, 1 Oktober 2011.

Universitas Gunadarma, Pengaturan Outsourcing (alih daya) dalam Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003 Tentang Ketenagakerjaan, http://ahmadzakim.blogspot.com/2010/04/pengaturan-outsourcing-alih-daya dalam.html, 20 November 2011.

Home, Tentang Danamon, www.danamon.co.id, 25 Desember 2011.

62

INDEKS

Asuransi, 40, 45, 50

Boilerplate, 23

Brand Manager, 43, 47

Brand promise, 41

Brand Service Manager, 43, 44

Debitur, 19, 25

Dienstverhoeding, 26, 27

Diskriminatif, 53

Efisiensi, 45, 49, 50, 57

Funding, 42, 44

Implementasi, 5, 6, 7, 12, 13, 14, 40, 45,

51, 52, 54, 57

Kesepakatan, 2, 3, 15, 17, 54

Komulatif, 29

Konsensualisme, 3, 5, 6, 7, 13, 17, 18,

45, 47, 48, 49, 51, 52, 54, 56, 57,

58

Negoisasi, 3, 23

Obligatoir, 17

Perjanjian baku, 3, 4, 5, 8, 13, 23, 24, 25,

47, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 55, 57,

58, 59

Perjanjian Kerja, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12,

13, 22, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 35, 36, 45,

46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 56, 57, 58,

59

Personal Banking Officer Farmer, 43, 44

Personal Banking Officer Hunter, 43, 48

Sales Service Officer, 43, 44

Standart Contract, 23

Surviving entity, 40

Take it or leave it, 3, 23

Universal, 40

Wanprestasi, 22

63

Obyektif, 29

Outsourcing, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11,

13, 30, 31, 32, 34, 36, 37, 38, 45,

46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54,

55, 57, 58

Overmacht, 22

Perjanjian adhesi, 3