Identifikasi Isu-Isu Administrasi

Publik

Sri Yuliani

Ilmu Administrasi Negara

FISIP UNS

Masalah yang

dikedepankan

(untuk

ditanggapi,dsb)

Kabar yg tidak

jelas asal

usulnya (desas

desus /gosip)

Kamus Besar Bahasa Indonesia

(KKBI)

Isu adalah ....

A point or matter

of discussion,

debate, or dispute

A matter of public

concern

A problem or

difficulty.

http://www.thefreedictionary.com/issue

Isu adalah ....

Isu adalah ....

http://www.merriamwebster.com/dictionary/issue

• Menyelenggarakan urusan publik Gerald Caiden (1982) :

Administrasi negara melingkupi segala kegiatan yang berhubungan dengan penyelenggaraan urusan publik atau kebutuhan publik.

Nigro dan Nigro (1984) :

Administrasi negara secara lebih khusus dapat dijelaskan sbg apa yang dilakukan oleh pemerintah, terutama lembaga eksekutif (dengan sarana birokrasi) , di dalam memecahkan masalah kemasyarakatan/publik

• Mengimplementasikan Kebijakan Publik

Chandler dan Plano (dalam Yeremias Keban,2004)

Proses dimana sumber daya dan personil publik diorganisir dan dikoordinasikan untuk memformulasikan, mengimplementasikan, dan mengelola (manage) keputusan-keputusan dalam kebijakan publik

Chandler dan Plano (dalam Yeremias Keban,

2004)

Adm.publik merupakan seni dan ilmu (art and science) yg ditujukan untuk mengatur public affair dan melaksanakan berbagai tugas yg telah ditetapkan.

Sebagai suatu disiplin ilmu, adm. Publik bertujuan utk memecahkan masalah2 publik melalui perbaikan2 terutama di bidang organisasi , sumber daya manusia dan keuangan

Dwight Waldo :

Pu li ad i istratio is the art and science of management applied to the affairs of the state

Isu-Isu Administrasi Publik ?

• Subyek, topik-topik, atau persoalan penting

dalam administrasi negara yang menjadi

perhatian atau wacana (discourse) publik dan

perlu dicarikan solusinya.

Identifikasi Isu-Isu Adm.Publik

Dari mana dan bagaimana?

• Grand theory/high level theory = Paradigma

administrasi publik

• Dimensi-dimensi administrasi publik atau

konsentrasi studi

• Topik atau isu-isu aktual

Paradigma Adm. Publik

• Old Public Administration

• New Public Management

• New Public Service

• Public Governance Konsep yang

dikembangkan?

Cara pandang?

Nilai-nilai?

Prinsip dasar?

Referensi : Cheema, “From Public Administration to Governance” Dwiyanto,”Reorientasi Ilmu Administrasi Publik : Dari Government to Governance”

Dimensi Adm. Publik

Enam dimensi strategis (Yeremias Keban,2004)

• Dimensi Kebijakan

• Dimensi Manajemen

• Dimensi Organisasi

• Dimensi Etika

• Dimensi Lingkungan

• Dimensi Kinerja

Ruang

lingkup/batasan?

Konsep yang

dikembangkan?

Nilai/Prinsip dasar?

Isu-isu penting?

Referensi :

Keban. ”Enam Dimensi Strategis Administrasi Publik : Konsep, Teori dan Isu”

Konsentrasi Studi

Tiga konsentrasi (Ilmu AN FISIP UNS)

• Dimensi Kebijakan Publik

• Dimensi Manajemen Publik

• Administrasi Pembangunan

Ruang

lingkup/batasan?

Konsep yang

dikembangkan?

Nilai/Prinsip dasar?

Isu-isu penting? Referensi :

Sri Yuliani. “Isu-Isu Administrasi Publik”. Materi Pembekalan kuliah Seminar Isu-Isu Administrasi Publik Semester Agustus-Januari 2016

Topik atau isu-isu aktual

Konteks nasional maupun global :

• Otonomi Daerah

• Demokrasi, hak asasi manusia, civil society

• Etika dan maladministrasi

• Ekonomi politik dan

• Globalisasi

• dll

Ruang

lingkup/batasan?

Konsep yang

dikembangkan?

Nilai/Prinsip dasar?

Isu-isu penting? Referensi :

Sri Yuliani. “Isu-Isu Administrasi Publik”. Materi Pembekalan kuliah Seminar Isu-Isu Administrasi Publik Semester Agustus-Januari 2016

Manajemen Publik Topik Deskripsi

Fungsi manajemen sumber

daya publik

(manusia,finansial, aset,

informasi)

-Perencanaan

-Pengorganisasian

-Pengadaan staf (Staffing)

-Pengarahan/Kepemimpinan

-Pengawasan

Sumber daya manusia

(Personalia)

-seleksi, pendidikan dan

latihan/pengembangan sumber daya

manusia,

- sistem imbalan/penggajian,

- hubungan kerja, prestasi kerja,

efektivitas kerja, disiplin kerja,

produktivitas, dsb.

Manajemen Publik Topik Deskripsi

Perilaku administrasi/

interaksi manusia dalam

organisasi

- motivasi, kepemimpinan, manajemen

konflik, komunikasi administrasi,

dinamika kelompok, pengembangan

organisasi, manajemen stress,

manajemen perubahan, dsb

Analisis organisasi, metode

perkantoran dan sistem

informasi

-penyederhanaan kerja, tata ruang,

prosedur kerja/proses kerja, tata

kearsipan, dokumentasi , mekanisasi, E-

government/E-governance, dsb.

Manajemen Publik Topik Deskripsi

Reformasi organisasi dan

manajemen publik

- penerapan prinsip Good Governance ,

penerapan pelayanan publik satu atap,

pelayanan publik melalui media

elektronik, pembenahan kelembagaan,

sistem, dan perilaku/budaya birokrasi;

dsb

Penilaian kinerja organisasi

(birokrasi) dan pelayanan

publik

-kualitas pelayanan publik, transparansi,

akuntabilitas, responsivitas, efektivitas

birokrasi atau pelayanan publik, , dsb

Kebijakan Publik Topik Deskripsi

Formulasi kebijakan -proses formulasi kebijakan dan peran

birokrasi atau institusi publik dalam

proses tersebut, analisis model

perumusan kebijakan, analisis peran

aktor-aktor/stakeholder dalam

perumusan suatu kebijakan

Implementasi kebijakan

publik

studi tentang proses implementasi suatu

kebijakan/program dan analisis faktor

dan aktor penentu keberhasilan maupun

penyebab kegagalan implementasi suatu

program.

Kebijakan Publik Topik Deskripsi

evaluasi kebijakan publik studi tentang efektivitas atau kinerja

kebijakan/program dalam mencapai

tujuan/hasil dan analisis dampak, serta

faktor dan aktor yang berkontribusi

terhadap efektivitas /dampak program.

Kebijakan Publik

Topik Deskripsi

Analisis kebijakan

publik

studi terhadap problem publik tertentu yang

perlu atau urgen untuk dicari jalan

pemecahannya dengan cara melakukan

penelitian kebijakan yang meliputi :

- tahap identifikasi faktor-faktor penyebab

problem,

-pengembangan model pemecahannya,

- penyusunan alternatif-alternatif pemecahan,

analisis kelayakan, penentuan alternatif model

intervensi kebijakan/ program,

-penyusunan rekomendasi kebijakan

pemecahan program.

Administrasi Pembangunan Topik Deskripsi

Pembangunan administrasi

negara (organisasi,

kelembagaan)

-penyempurnaan organisasi,

kelembagaan , kepegawaian,

ketatalaksanaan, dan sarana administrasi

Administrasi atau

Manajemen Pembangunan

pelaksanaan fungsi manajemen

penyelenggaraan program/proyek

pembangunan yang meliputi perumusan,

pengendalian pelaksanaan, dan

pengawasan ataupun penilaian hasil

suatu strategi atau rencana

kebijakan/program pembangunan

Administrasi Pembangunan Topik Deskripsi

Intervensi administrasi publik

(melalui kebijakan atau

manajemen publik) dalam

memecahkan problem-

problem dan dampak

pembangunan

-Problem kependudukan

-Pembangunan pariwisata

-Lingkungan hidup

-Isu ekonomi politik pembangunan dan

globalisasi

-Pembangunan manusia

Isu-isu Aktual Topik Deskripsi

Problem Otonomi

Daerah/Desa

-Hubungan Pusat dengan Daerah/Desa

-Hubungan antar daerah/desa

-Hubungan eksekutif dengan legislatif

-Problem Pilkada/Pilkades

-Hubungan birokrasi daerah dan civil

society

Demokrasi , Hak asasi

manusia dan civil society

-Peran birokrasi dalam pemberdayaan

civil society, pendidikan politik dan

kewarganegaraan; Hubungan birokrasi

dengan politik; Penanaman nilai-nilai

demokrasi nasionalisme, hak asasi

manusia

-Problem gender dalam pembangunan

-Diskriminasi dalam pelayanan publik

-Isu pluralisme dan multikulturalisme

Isu-Isu Aktual Topik Deskripsi

Etika dan maladministrasi -Korupsi birokrasi

-Etika pelayanan publik

-Integritas dalam pelayanan publik

-Etika dan kaidah dalam perumusan dan

implementasi kebijakan publik

-Maladministrasi dalam pelayanan publik

dan kebijakan publik