Judul Skripsi :

Implementasi Kerjasama Indonesia – Inggris Dalam Kerangka Multistakeholder

Forestry Programme 3 (MFP 3) Terhadap Peningkatan Produk Kayu Indonesia

2014 - 2016

Skripsi ini diajukan untuk memenuhi persyaratan dalam memperoleh gelar

Sarjana Hubungan Internasional

Antoko Ridho

1410412068

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKAR

ii

PERNYATAAN ORISINALITAS

iii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK

KEPENTINGAN AKADEMIS

iv

PENGESAHAN

v

IMPLEMENTASI KERJA SAMA INDONESIA – INGGRIS DALAM

KERAANGKA MULTISTAKEHOLDER FORESTRY PROGRAMME 3

(MFP 3) TERHADAP PENINGKATAN PRODUK KAYU INDONESIA

2014 – 2016

ANTOKO RIDHO

ABSTRAK

Penelitian ini membahas mengenai Implementasi Kerjasama Indonesia dengan

Inggris dalam kerangka kerja sama Multistakeholders Forestry Programme.

Didalam Kerjasama ini Indonesia dan Inggris mempunyai kebijakan tentang

adanya Illegal Logging di Indonesia. Kebijakan Indonesia yaitu Sertifikasi

Verifikasi Legalitas Kayu. Inggris atau Uni Eropa mempunyai kebijakan yaitu

Forest Law Enforcement Governance and Trade (FLEGT). Penelitian ini

berfokuis pada Implementasi dari MFP 3 terhadap produk kayu Indonesia.

Kerangka Berfikir penelitian ini menggunakan teori Kerjasama Internasional,

Konsep Sustainable Development. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif

dengan jenis pendekatan kualitatif.. Kerjasama Indonesia dan Inggris

menghasilkan beberapa dampak terhadap Illegal Logging dan produksi kayu serta

pengelolaan hutan di Indonesia pada tahun 2014 – 2016.

Kata Kunci : Indonesia, Inggris, KLHK, MFP 3, SVLK, FLEGT

vi

IMPLEMENTASI KERJA SAMA INDONESIA – INGGRIS DALAM

KERAANGKA MULTISTAKEHOLDER FORESTRY PROGRAMME 3 (MFP

3) TERHADAP PENINGKATAN PRODUK KAYU INDONESIA 2014 - 2016

ANTOKO RIDHO

ABSTRACT

This study discusses the Implementation of Indonesian and British Cooperation in

the Elite Cooperation of Multistakeholders Forestry Program. In this

collaboration Indonesia and the UK have rules regarding the existence of illegal

logging in Indonesia. Indonesia's policy is Certification of Timber Legality

Verification. The United Kingdom or the European Union has a policy that is Law

Enforcement and Forest Law Governance (FLEGT). This research was conducted

on the Implementation of MFP 3 on Indonesian wood products. The Thinking

Framework of this model uses the theory of International Cooperation, the

Concept of Sustainable Development. This research uses descriptive method with

a qualitative approach. The collaboration between Indonesia and the UK

produces several impacts on Illegal Logging and timber production and forest

management in Indonesia in 2014-2016.

Key Word : Indonesia, Inggris, KLHK, MFP 3, SVLK, FLEGT

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur serta kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan

rahmat, taufik dan hidayah-Nya sehingga Penulis dapat melaksanakan dan

menyelesaikan penelitian skripsi yang berjudul Implementasi Kerjasama

Indonesia – Inggris Dalam Kerangka MFP Terhadap Peningkatan Produk

Kayu Indonesia 2014 – 2016.

Penelitian ini tidak akan berjalan dengan lancar tanpa adanya dukungan,

motivasi, serta saran. Penulis sangat berterima kasih kepada Allah SWT yang

selalu memberikan nikmat iman, islam, dan sehat, tidak lupa kepada junjungan

baginda Rasulullah SAW. Disamping itu penulis berterima kasih kepada

Mulyanto selaku bapak dari penulis, dan Endang Puji Rahayu(almh) selaku ibu

dari penulis. Mereka sangat berarti bagi penulis karena sudah sangat ridho dalam

mendidik dan membesarkan anak – anaknya. Selain itu penulis juga berterima

kasih kepada Dyah Ayu, Bayu Ali, Retno Ayu, dan Chandra Aulia, selaku kakak

dari penulis yang selalu mensupport. Panji Nugroho dan Listiyani selaku kakak

dari penulis yang sangat memberikan support dan selalu membantu ketika penulis

sedang tidak ada biaya untuk bimbingan serta print. Penulis berterima kasih

kepada Ajie, Om Bambang, Om Joko dan Om Heru. Terima kasih untuk Nain

Skatepunk sudah bersedia menjadi tempat untuk mengeluh, dan tertawa. Penulis

merasa mendapat semangat dari Jessica dan Tiara. Mereka selalu membuat

penulis ingin bercanda. Keseharian penulis di UPNVJ bersama Dwi Ari, Bewok

11, Ega, Vito, Angga. Mereka yang menemani penulis di kampus Terima kasih

untuk sahabat kampus. Untuk Harry Firmansyah yang berjuang bareng dari bekasi

ke kampus untuk skripsi ini. Tidak lupa untuk grup BNI yang selalu ramai ketika

ngumpul dan sampai malam. Terima kasih untuk Keluarga 14 HI, yang tidak bias

disebutkan satu persatu. Terima kasih kepada Pak Mansur dan Pak Laode selaku

pembimbing skripsi

viii

. Tidak lupa terima kasih kepada motor Kharisma dan Vespa yang sudah

mengantarkan penulis sejauh ini. Akhir kata penulis mohon maaf apabila dalam

penulisan skripsi ini masih terdapat kesalahan ataupun kekurangan. Untuk itu,

besar harapan penulis agar skripsi ini dapat menjadi inspirasi bagi mahasiswa/i

lainnya.

Jakarta, Juli 2018

Penulis

Antoko Ridho

ix

DAFTAR ISI

PERNYATAAN ORISINALITAS ......................................................................... ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI SKRIPSI UNTUK

KEPENTINGAN AKADEMIS ............................................................................. iii

PENGESAHAN ..................................................................................................... iv

ABSTRAK .............................................................................................................. v

ABSTRACT ............................................................................................................. vi

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii

DAFTAR ISI .......................................................................................................... ix

DAFTAR GRAFIK .............................................................................................. xiii

DAFTAR TABEL ................................................................................................ xiv

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ xv

DAFTAR SINGKATAN ..................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xvii

BAB I ...................................................................................................................... 1

PENDAHULUAN .................................................................................................. 1

1.1 Latar Belakang Masalah ............................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah .................................................................................... 9

1.3 Tujuan penelitian .................................................................................... 10

1.4 Manfaat Penelitian .................................................................................. 10

1.4.1 Manfaat Akademis .............................................................................. 10

1.4.2 Manfaat Praktis ................................................................................... 10

1.5 Metode Penulisan ................................................................................... 11

x

BAB II ................................................................................................................... 13

TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................................... 13

II.I Literatur Review ..................................................................................... 13

II.2 Kerangka Pemikiran .............................................................................. 16

II.2.1 Teori Kerja Sama Internasional ...................................................... 16

II.2.2 Konsep Kerja Sama Bilateral ................................................................. 19

II.2.3 Konsep Sustainable Development .......................................................... 20

II.2.4 Konsep Multistakeholder Forestry Programme (MFP) .............................. 23

II.3 Alur Pemikiran ........................................................................................... 24

II.4 Asumsi Dasar ............................................................................................. 24

BAB III ................................................................................................................. 25

METODE PENELITIAN ...................................................................................... 25

III.1 Pendekatan Penelitian ................................................................................ 25

III.2 Jenis Penelitian ........................................................................................... 26

III.3 Sumber Data ............................................................................................... 26

III.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................................... 27

III.5 Teknik Analisis Data .................................................................................. 27

III.6 Lokasi Dan Waktu Penelitian .................................................................... 28

III.6.1 Lokasi ..................................................................................................... 28

III.6.2 Waktu Penelitian ................................................................................. 29

BAB IV ................................................................................................................. 30

KEBIJAKAN TERHADAP ILLEGAL LOGGING DI INDONESIA .................. 30

IV.1 Kebijakan Indonesia Menghadapi Illegal Logging .................................... 32

IV.2 Kebijakan Uni Eropa dan Inggris Dalam Menghadapi Illegal Logging .... 37

IV.3 Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (SVLK) Indonesia ................................ 40

xi

IV.4 Kesepakatan Indonesia Dan Inggris ........................................................... 41

IV.4.1 MFP fase pertama .............................................................................. 43

IV.4.2 MFP Fase Kedua ................................................................................ 44

IV.4.3 Kepentingan Indonesia Bekerja Sama Dengan Inggris ......................... 44

IV.4.4 Kepentingan Inggris Bekerja Sama Degan Indonesia ........................ 45

IV.5 Kerja Sama Indonesia Dan Inggris Menurut Teori Kerja Sama

Internasional ...................................................................................................... 45

BAB V ................................................................................................................... 47

IMPLEMENTASI INDONESIA – INGGRIS DALAM KERANGKA KERJA

SAMA MULTISTAKEHOLDERS FORESTRY PROGRAMME (MFP)

TERHADAP PENINGKATAN KAYU INDONESIA 2014 – 2016 ................... 47

V.1 Multistakeholders Forestry Programme 3 (MFP 3) ............................... 47

V.1.1 Mendorong Sertifikasi Legalitas Kayu ............................................... 47

V.1.2 Mengembangkan Kewirausahaan Kehutanan ..................................... 48

V.1.3 Mendukung Akses Masyarakat terhadap Sumber Daya Hutan .......... 51

V.2 Dampak FLEGT Terhadap Forest Law Enforcement Governance and

Trade (REDD) Menurut Konsep Sustainable Development ................................. 51

V.3 Implementasi Multistakeholders Forestry Programme 3 (MFP3) Inggris

Atau UE (Uni Eropa) Sebagai Salah Satu Pasar Ekspor Untuk Kayu Indonesia .. 54

V.3.1 Kayu Yang Mendapat Dokumen Lisensi FLEGT Akan Mendapatkan

Harga Yang Lebih Tinggi Daripada Kayu Yang Tidak Diverifikasi ................ 58

V.4 Dampak SVLK Terhadap Produk Kayu Domestik .................................... 62

V.4.1 Perbedaan pengertian standar PHPL dengan standar VLK ................ 63

V.4.2 Manfaat SVLK Untuk Indonesia ........................................................ 66

V.4.3 Pihak-pihak yang terlibat dalam SVLK .............................................. 66

V.4.4 Fasilitas SLVK Untuk Wirausaha Non Mitra ..................................... 68

xii

V.5 Dampak Implementasi Kerja Sama Indonesia – Inggris terhadap Illegal

Logging Di Indonesia ........................................................................................ 74

BAB VI ................................................................................................................. 77

PENUTUP ............................................................................................................. 77

VI.1 KESIMPULAN ................................................................................... 77

VI.2 SARAN ............................................................................................... 80

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 82

xiii

DAFTAR GRAFIK

Grafik 11 statistik ekspor keseluruhan Indonesia dalam bidang hutan produksi .... 5

Grafik 2 Para pemangku kepentingan di Indonesia dan peranannya yang berbeda

pada VPA .............................................................................................................. 49

Grafik 3 Illegal Logging di Indonesia Tahun 2002 - 2012 ................................... 75

xiv

DAFTAR TABEL

Table 1 Luas Hutan Di Indonesia Berdasarkan Fungsinya ................................... 33

Table 2 Laju Deforestasi Indonesia....................................................................... 36

Table 3 Identitas Perusahaan Yang Sudah Di Audite ........................................... 50

Table 4 Penilaian KUB Jepara Sentra Furniture ................................................... 50

Table 5 Realisasi Nilai Ekspor 10 Produk Industri Kehutanan Terbesar Indonesia

ke Uni Eropa Dengan Nilai USD juta ................................................................... 56

Table 6 Volume Hasil Produksi Hutan Indonesia ................................................. 58

Table 7 Perincian Produksi Hutan SLVK ............................................................. 70

Table 8 Realisasi Volume Ekspor Produk Industri KehutananSepuluh Negara UE

Terbesar ................................................................................................................. 73

Table 9 Realisasi Volume Ekspor 10 Produk Industri Kehutanan ........................ 74

Table 10 Kasus Illegal Logging di Indonesia Tahun 2013 - 2016 ........................ 75

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Keseluruhan Ekspor Kehutanan Indonesia ke Kawasan ...................... 55

Gambar 2 Sertifikat Perusahaan bahwa sudah SVLK........................................... 63

Gambar 3 Kayu Dengan Kode Nomer dari SVLK ............................................... 64

Gambar 4 Kayu Indonesia Yang Sudah Di Packing Dengan Sticker V-legal ...... 64

Gambar 5 Tidak Ada Kode Nomer Unik. Kayu Ilegal ......................................... 65

xvi

DAFTAR SINGKATAN

EUTR : European Union Timber Regulation (Peraturan Kayu Uni

Eropa)

FLEGT Forest Law Enforcement, Governance, and Trade

(Penegakan Hukum, Tata Kelola, dan Perdagangan Sektor

Kehutanan)

ITTO : International Tropical Timber Organization

JEM : Joint Expert Meeting (Pertemuan Pakar Gabungan)

JIC : Joint Implementation Committee (Komite Implementasi

Gabungan)

JPIK : Jaringan Pemantau Independen Kehutanan

KAN : Komite Akreditasi Nasional

KLHK : Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan

MFP3 : Multistakeholder Forestry Programme Phase 3

PHPL : Pengelolaan Hutan Produksi Lestari

SILK : Sistem Informasi Legalitas Kayu

SVLK : Sistem Verifikasi Legalitas Kayu

UE : European Union (Uni Eropa)

UKM : Usaha Kecil Menengah

V-legal : Sebutan lisensi ekspor untuk kayu terverifikasi legal secara

SVLK : Sistem Verifikasi Legalitas Kayu

VPA : Voluntary Partnership Agreement (Kesepakatan Kemitraan

Sukarela)

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran A : Riwayat Hidup

Lampiran B : Form A 2.2 ; Form A.5

Lampiran C : Surat Riset

Lampiran D : Hasil Wawancara