FAKTOR - FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN ... · PDF filekesempurnaan skripsi...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

FAKTOR - FAKTOR YANG MEMPENGARUHI

KELEMAHAN PENGENDALIAN INTERN ATAS LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

SKRIPSI

Disusun Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperolah Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi

Disusun Oleh:

DINAR PURWIDIANTO

NIM: F1312037

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014


commit to user

ii

ABSTRAK

FAKTOR - FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN

PENGENDALIAN INTERN ATAS LAPORAN KEUANGAN

PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

Dinar Purwidianto

F1312037

Tujuan dari penelitian ini ialah untuk menguji pengaruh ukuran, umur administratif pemerintah daerah, jumlah pendapatan asli daerah, jumlah SKPD dan jumlah penduduk terhadap kelemahan pengendalian intern atas laporan keuangan pemerintah daerah. Metode pengambilan sampel yang digunakan ialah purposive sampling. Sampel penelitian terdiri dari 157 pemerintah kabupaten/kota yang menerbitkan Laporan Keuangan Pemerintah Daerah tahun 2012 dan telah diaudit oleh Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia pada tahun 2013. Dalam penelitian ini digunakan alat analisis regresi linier berganda dengan melakukan uji asumsi klasik yang meliputi uji normalitas data, uji multikolinieritas, uji autokorelasi, dan uji heteroskedastisitas dengan menggunakan software Statistical Package The Social Science (SPSS). Hasil penelitian menunjukkan bahwa jumlah pendapatan asli daerah, jumlah satuan kerja perangkat daerah (SKPD), dan jumlah penduduk mempunyai pengaruh signifikan positif terhadap kelemahan pengendalian intern, sedangkan ukuran pemerintah daerah, umur administratif pemerintah daerah tidak berpengaruh terhadap kelemahan pengendalian intern. Kata kunci: kelemahan pengendalian intern, pendapatan asli daerah, jumlah

SKPD, ukuran pemerintah daerah, umur administratif pemerintah daerah dan jumlah penduduk.


commit to user

iii

ABSTRACT

DETERMINANTS OF INTERNAL CONTROL WEAKNESS OVER LOCAL GOVERNMENT FINANCIAL STATEMENTS IN INDONESIA

Dinar Purwidianto F1312037

This research is designed to examining the influence of size, local government adminstrative age, the amount of local government revenue, the number of SKPD (Satuan Kerja Perangkat Daerah), and total population towards internal control weakness over local government financial statement. The sampling method used is purposive sampling. This study sample consisted of 157 municipalities that issued the Local Government Financial Statement in 2012 and has been audited by Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia (The Supreme Audit Board of Republic Indonesia) at 2013. The data analysis used multiple linear regression analysis tools to test the classical assumption include normal data test, multicollinearity test, autocorrelation test, and heteroskedastisity test using The Statistical Package for The Social Science (SPSS) program. Results showed that the amount of local government revenue (PAD), the amount of SKPD and total population have a positif significant effect on internal control weakness, meanwhile for variable size and local government administratif age does not affect the internal control weakness. Keywords: internal control weakness, , amount of local government revenue,

amount of SKPD, size, local government administratif age, and total population.


commit to user

iv


commit to user

v


commit to user

vi


commit to user

vii

HALAMAN MOTTO

“Sesungguhnya Allah tidak akan mengubah keadaan suatu kaum sampai kaum itu

sendiri yang mengubah keadaan yang ada pada dirinya” (QS Ar-Ra’d: 11)


commit to user

viii

HALAMAN PERSEMBAHAN

Tulisan ini saya persembahkan untuk :

Ibuku & Almarhum Bapak tercinta. Terima

kasih atas doa, kasih sayang dan segala yang

telah kau upayakan demi aku sampai dengan

saat ini.

Istri dan Putra-Putriku tersayang. Terima

Kasih atas cinta dan dukungan yang selalu

kalian berikan

Bapak dan Ibu Mertua. Terima kasih untuk

dukungan yang selalu kalian berikan

Kakak-Kakak Tercinta. Terima kasih untuk

dukungan yang selalu kalian berikan.

Adik Ipar. Terima kasih untuk dukungannya

juga.

Mahasiswa Tugas Belajar BPK angkatan

2012. Terima Kasih atas kerjasama dan

dukungannya.

Dosen-Dosen program studi Akuntansi UNS.

Terima kasih atas bimbingannya.


commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya, sehingga

penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan judul “FAKTOR -

FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN

INTERN ATAS LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH DI

INDONESIA” sebagai salah satu syarat untuk mencapai gelar Sarjana Ekonomi

pada Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

Skripsi ini tidak dapat terselesaikan tanpa bantuan dari pihak-pihak yang

ada di sekitar penulis, karena itu dalam kesempatan ini penulis harus

menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada yang tertera di bawah

ini :

1. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak.selaku ketua Program Studi

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Bapak Sri Suranta, S.E., M.Si., Ak. selaku pembimbing skripsi yang telah

meluangkan banyak waktu untuk memberikan bimbingan dan arahan dalam

penyusunan skripsi ini.

4. Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan

di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.


commit to user

x

5. Ibu dan Almarhum Bapak, yang telah memberikan banyak segenap perhatian,

waktu, doa, dan dukungan moralnya.

6. Istri dan putra putri tercinta, yang telah memberikan dukungan, segenap

perhatian, cinta, waktu dan segalanya

7. Bapak Ibu Mertua, yang telah memberikan banyak segenap perhatian, waktu,

doa, dan dukungan moralnya

8. Kakak-kakak, Adik Ipar, serta Bude yang telah banyak membantu keluarga

kami.

9. Mahasiswa Tugas Belajar BPK angkatan 2012. Terima kasih atas

kerjasamanya.

10. Pihak-Pihak lain yang turut membantu kelancaran penyelesaian skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa masih banyak kesalahan dan kekurangan, untuk

itu penulis mengharap kritik dan saran yang membangun dari pembaca demi

kesempurnaan skripsi ini.Akhir kata, penulis berharap agar skripsi ini dapat

berguna untuk pembaca pada umumnya dan penulis pada khususnya.

Surakarta, 2014

Penulis


commit to user

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL............................................................................................... i

ABSTRAK............................................................................................................... ii

ABSTRACT............................................................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................. iv

HALAMAN PERSETUJUAN................................................................................. v

HALAMAN PERNYATAAN................................................................................. vi

HALAMAN MOTTO.............................................................................................. vi

HALAMAN PERSEMBAHAN.............................................................................. vii

KATA PENGANTAR............................................................................................. viii

DAFTAR ISI............................................................................................................ ix

DAFTAR TABEL.................................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR............................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN.......................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN....................................................................................

1.1. LATAR BELAKANG MASALAH................................................. 1

1.2. RUMUSAN MASALAH.................................................................. 8

1.3. TUJUAN PENELITIAN................................................................... 9

1.4. MANFAAT PENELITIAN............................................................... 9

1.5.SISTEMATIKA PEMBAHASAN.................................................... 10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PERUMUSAN HIPOTESIS.................. 11

2.1. LANDASAN TEORI....................................................................... 11

2.1.1. Agency Theory Pada Organisasi Pemerintah.......................... 11


commit to user

xii

2.1.2. Pengendalian Intern................................................................. 13

2.1.3. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.................................. 14

2.1.4. Pengendalian Intern Atas Laporan Keuangan Pemerintah

Daerah..................................................................................... 14

2.1.5. Pengujian dan Penilaian Pengendalian Intern atas Laporan

Keuangan Pemerintah Daerah Oleh BPK............................. 16

2.2. HASIL PENELITIAN TERDAHULU............................................. 17

2.3. PENGEMBANGAN HIPOTESIS................................................... 21

2.3.1. Ukuran Pemerintah Daerah dengan Kelemahan

Pengendalian Intern................................................................. 21

2.3.2. Umur Administratif dengan Kelemahan Pengendalian

Intern....................................................................................... 22

2.3.3. Pendapatan Asli Daerah dengan Kelemahan Pengendalian

Intern....................................................................................... 23

2.3.4. Jumlah SKPD dengan Kelemahan Pengendalian Intern......... 24

2.3.5. Jumlah Penduduk dengan Kelemahan Pengendalian Intern... 24

2.4. KERANGKA PEMIKIRAN............................................................... 25

BAB III METODE PENELITIAN........................................................................... 26

3.1. DESAIN PENELITIAN....................................................................., 26

3.1.1. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel............... 26

3.1.2. Data dan Metode Pengumpulan Data...................................... 26

3.2. DEFINISI OPERASIONAL DAN PENGUKURAN VARIABEL.... 27

3.2.1. Variabel Independen............................................................... 27


commit to user

xiii

3.2.2. Variabel Dependen.................................................................. 28

3.3. METODE ANALISIS DATA............................................................. 29

3.3.1. Uji Statistik Deskriptif............................................................ 29

3.3.2. Uji Asumsi Klasik................................................................... 29

3.3.3. Uji Hipotesis............................................................................ 31

BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN......................................................... 33

4.1. DESKRIPSI DATA............................................................................ 33

4.1.1. Populasi, Sampel dan Teknik Pengambilan Sampel............... 33

4.2. HASIL DAN ANALISIS DATA....................................................... 34

4.2.1. Uji Statistik Deskriptif............................................................ 34

4.2.2. Uji Asumsi Klasik................................................................... 36

4.2.3. Uji Hipotesis........................................................................... 41

4.3. PEMBAHASAN................................................................................ 45

BAB V PENUTUP................................................................................................... 49

5.1. SIMPULAN....................................................................................... 49

5.2. KETERBATASAN............................................................................ 50

5.3. SARAN............................................................................................... 50

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Kelompok temuan SPI pada pemeriksaan LKPD Semester I Tahun

2012 .................................................................................................... 5

Tabel 4.1 Pemerolehan Sampel .......................................................................... 33

Tabel 4.2 Uji Statistik Deskriptif ........................................................................ 35

Tabel 4.3 Uji Normalitas Data ............................................................................ 37

Tabel 4.4 Uji Multikolinearitas .......................................................................... 38

Tabel 4.5 Uji Autokorelasi (Runs Test) .............................................................. 39

Tabel 4.6 Uji Heterokedastistas (Metode Glejser) ............................................. 40

Tabel 4.7 Uji Regresi Simultan (Uji Statistik F) ................................................ 42

Tabel 4.8 Uji Regresi Parsial (Uji t) ................................................................... 43

Tabel 4.9 Uji Koefisien Determinasi .................................................................. 45


commit to user

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Temuan Sistem Pengendalian Intern LKPD 2010-2012 .................... 10

Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran ........................................................................... 25


commit to user

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Sampel Pemerintah Kabupaten/Kota

Lampiran 2 Tabel Hasil Uji Statistik Deskriptif

Lampiran 3 Hasil Uji Asumsi Klasik, terdiri dari:

Tabel Uji Normalitas Data

Tabel Uji Autokorelasi dengan Run Test

Tabel Uji Heteroskedastistas (metode Glejser)

Tabel Uji Multikolonieritas

Lampiran 4 Hasil Uji Hipotesis, terdiri dari:

Tabel Uji Regresi Simultan (signifikansi F)

Tabel Uji Regresi Parsial (signifikansi t)

Tabel Koefisien Determinasi (R2)

FAKTOR - FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN ... · PDF filekesempurnaan skripsi...

Documents

Transcript of FAKTOR - FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KELEMAHAN PENGENDALIAN ... · PDF filekesempurnaan skripsi...