EVALUASI PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013-2014 …eprints.ums.ac.id/41344/30/3.Halaman Depan...

13
EVALUASI PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013-2014 TERHADAP RENCANA DETIL TATA RUANG (RDTR) KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018 Usulan Penelitian Derajat Sarjana S-1 Program Studi Geografi Diajukan Oleh: Wijanarko Noor Imam Susilo NIM : E 100 140 173 Kepada FAKULTAS GEOGRAFI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2015

Transcript of EVALUASI PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013-2014 …eprints.ums.ac.id/41344/30/3.Halaman Depan...

EVALUASI PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013-2014

TERHADAP RENCANA DETIL TATA RUANG (RDTR)

KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018

Usulan Penelitian Derajat Sarjana S-1

Program Studi Geografi

Diajukan Oleh:

Wijanarko Noor Imam Susilo

NIM : E 100 140 173

Kepada

FAKULTAS GEOGRAFI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2015

i

ALAMAN PENGESAHAN

SKRIPSI

EVALUASI PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013-2014

TERHADAP RENCANA DETIL TATA RUANG (RDTR)

KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018

Wijanarko Noor Imam Susilo

E 100 140 173

Telah dipertahankan didepan Team Penguji pada :

Hari : Selasa

Tanggal : 20 Oktober 2015

dan telah dinyatakan memenuhi syarat

Tanda Tangan

Ketua : Drs. H. Muhammad Musiyam M.TP ( )

Sekretaris : M.Amin Sunarhadi, S.Si, MP ( )

Anggota : Dra. Hj. Umrotun, M.Si ( )

Pembimbing I : Drs. H. Muhammad Musiyam M.TP ( )

Pembimbing II : M.Amin Sunarhadi, S.Si, MP ( )

Surakarta, 27 Oktober 2015

Mengetahui

Dekan

ii

Drs. Priyono, M,Si

PERNYATAAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa dalam Sripsi ini tidak terdapat karya

yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan

Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat

yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis

diacu dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Surakarta, 27 Oktober 2015

Yang menyatakan,

Wijanarko Noor Imam Susilo

iii

MOTTO

Dan mintalah pertolongan (kepada Allah ) dengan sabar dan ( mengerjakan)

sholat. Dan sesungguhnya yang demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang

yang khusuk.

(QS. Al-Bhaqarah:45)

Katakanlah : ”Dialah Allah yang maha penyayang kami beriman kepada-nya dan

kepada-Nya lah kami bertawakal. Kelak kamu akan mengetahui siapakah yang

berada dalam kesesatan yang nyata”.

(QS. Al-Mulk:29)

Orang bodoh yang sombong menyalahkan cermin dan bukan langitnya, dan

menyalahkan bayangannya dan bukan bulan yang bercahaya dari ketinggian langit

(Kahlil Gibran)

iv

PERSEMBAHAN

-Keluarga R. Yarto Bambang Susilo

-Mega Novita Susilowati

-Susilowati Novitri Ningtyas

-Tantri Mayasari

-Almamater Fakultas Geografi UMS

v

ABSTRAK

EVALUASI PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013-2014

TERHADAP RENCANA DETIL TATA RUANG (RDTR)

KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018 Oleh :

Wijanarko Noor Imam Susilo

E 100 140 173

Kecamatan Jogonalan Kabupaten Klaten merupakan daerah kajian dalam

penelitian ini. Tujuan dilakukan penelitian ini adalah (1) Mengevaluasi kesesuaian

pemanfaatan ruang tahun 2013-2014 terhadap Rencana Detail Tata Ruang tahun

2013-2018 Kecamatan Jogonalan (2) Mengevaluasi jenis penyimpangan

pemanfaatan ruang tahun 2013-2014 terhadap Rencana Detail Tata Ruang tahun

2013-2018 Kecamatan Jogonalan. Metode yang digunakan dalam penelitian

adalah (1) uji akurasi data peta dengngan cek lapangan (survey) yaitu Cek

lapangan dilakukan untuk mencocokan antara data peta pemanfaatan ruang

terbaru yang ada dengan keadaan sebenarnya dilapangan beserta dokumentasi

bentuk pemanfaatan ruang di lapangan, sehingga dapat digunakan untuk uji

akurasi/ketelitian tahun 2014 (2) analisa data sekunder dari instansi terkait dengan

menggunakan analisis overlay dengan bantuan Sistem Informasi Geografi (SIG)

untuk mengetahui kesesuaian pemanfaatan ruang dan jenis penyimpangan

penataan ruang.

Hasil dari penelitian ini adalah Kesesuaian pemanfaatan ruang Kecamatan

Jogonalan tingkat Desa yaitu Klasifikasi sesuai terbesar terjadi di Desa

Dompyongan mendominasi sebesar 92.51% atau sebesar 171.57 Ha dari luas

185.45Ha, klasifikasi belum sesuai terjadi di Desa Plawikan yaitu sebesar 40.28

Ha atau 29.84% dari luas 135.01 Ha dan klasifikasi tidak sesuai terjadi di Desa

Granting yaitu sebesar sebesar 9.75Ha atau 8.52% dari luas 114.41 Ha. Jenis

penyimpangan penataan ruang terbesar ditunjukan dengan rencana untuk

pertanian tanaman pangan akan tetapi pemanfaatan ruang tahun 2014 pemukiman

yaitu seluas 15.71Ha atau 21.75% terdapat di Desa kraguman, Desa karangdukuh,

Desa Joton, Desa Bakung, Desa Gondangan, Desa Ngering dan Desa Sumyang.

Jenis penyimpangan terkecil ditunjukan dengan rencana untuk sempadan kereta

api akan tetapi pemanfaatan ruang tahun 2014 makam sebesar 0.01ha atau 0.01%

terdapat di Desa Pakahan dan jenis penyimpangan terkecil ditunjukan dengan

rencana sempadan SUTT akan tetapi pemanfaatan ruang tahun 2014 makam

sebesar 0.01ha atau 0.01% terdapat di Desa Rejoso.

Kata kunci: Rencana Detil Tata Ruang, Kesesuaian, Jenis Penyimpangan,

Penataan Ruang.

vi

ABSTRACT

Jogonalan sub-districts of Klaten district is an area of study in this research

. The purpose of this study were ( 1 ) Evaluate the suitability of the use of space in

2013-2014 to the Detailed Spatial Plan for the year 2013-2018 the District

Jogonalan ( 2 ) Evaluate the types of irregularities utilization of space in 2013-

2014 to the Detailed Spatial Plan for the year 2013-2018 the District Jogonalan.

The method used in this study are ( 1 ) test the accuracy of the map data to field

checks (survey ) that checks the field is done to match the map data space

utilization latest available with the real situation in the field along with

documentation shape the utilization of space in the field, so it can be used to test

accuracy / precision in 2014 ( 2 ) analysis of secondary data from relevant

agencies using overlay analysis with the help of Geographic Information System (

GIS ) to determine the suitability of space utilization and the type of spatial

irregularities done.

Results from this study is the use of space Conformity District of

Jogonalan appropriate classification level which is the largest village in the village

Dompyongan dominated by 92.51% or 171.57 ha of area 185.45Ha, the

classification is not appropriate in the village Plawikan in the amount of 40.28

hectares or 29.84% of the total 135.01 ha and the classification is not appropriate

in the village of 9.75Ha Granting that is equal to or 8:52% of the total 114.41 ha.

The deviation types of spatial shown with a plan for food crops but the use of

space in 2014, namely residential area of 15.71Ha or 21.75% are in the village

kraguman, karangdukuh Village, Village Joton, Bakung village, Gondangan

Village, and Village Sumyang. The smallest deviation types shown with a plan to

train border but the use of space in 2014 tomb of 0.01ha or a 0.01% found in the

village of Pakahan and the smallest deviation is indicated by the type of plan

SUTT border but the use of space in 2014 tomb of 0.01ha or a 0.01% contained

Village Rejoso.

Keywords : Detailed Spatial Plan , conformity , the type of irregularities , spatial

planning.

vii

KATA PENGANTAR

Assalammualaikum Wr. Wb.

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan

hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul

“Evaluasi Penataan Ruang Terhadap Rencana Detail Tata Ruang (RDTR)

Kecamatan Jogonalan Tahun 2013-2018”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi

sebagian persyaratan dalam memperoleh gelar sarjana Strata- 1, pada Fakultas

Geografi Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Penyelesaian skripsi ini juga tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak.

Pada kesempatan kali ini penulis mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Drs. Priyono, M.Si selaku Dekan Fakultas Geografi Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

2. Bapak Drs. H. Muhammad Musiyam M.TP selaku Dosen Pembimbing

pertama Skripsi.

3. Bapak M.Amin Sunarhadi, S.Si, MP selaku Dosen Pembimbing pembantu

Skripsi.

4. Ibu Dra. Hj. Umrotun, M.Si selaku Dosen Penguji, terima kasih atas bantuan

serta memberikan saran dan evaluasi dalam penyusunan skripsi ini..

5. Kedua orang tua dan kedua adik saya yang motivasi selama pengerjaan

skripsi telah memberikan doa dan kasih sayang sehingga skripsi berjalan

dengan lancar.

6. Teman-teman angkatan 2009 Fakultas Geografi Universitas Gadjah Mada

yang telah memberi dukungan, bantuan, dan kebersamaan selama ini.

7. Teman-teman transfer angkatan 2015 Fakultas Geografi Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan dukungan, semangat dan

do’a selama ini.

viii

8. Semua pihak yang ikut serta baik secara langsung atau tidak langsung dalam

melengkapi penulisan laporan ini sehingga dapat selesai dengan baik.

Penulis menyadari masih banyak kekurangan dan jauh dari kata sempurna.

Oleh karena itu kritik dan saran yang bersifat membangun sangat penulis

harapkan demi kesempurnaan skripsi ini. Harapan penulis semoga skripsi ini

dapat bermanfaat bagi semua pihak terutama bagi dunia pendidikan.Amin.

Wassalammualaikum Wr. Wb.

Surakarta, 27 Oktober 2015

Penulis

ix

DAFTAR ISI\

HALAMAN DEPAN .......................................................................................

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... i

PERNYATAAN ............................................................................................... ii

MOTTO............................................................................................................ iii

PERSEMBAHAN ............................................................................................ iv

ABSTRAK ....................................................................................................... v

ABSTRACT ..................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii

DAFTAR ISI .................................................................................................... ix

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang .................................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................................. 6

1.3 Tujuan ............................................................................................... 6

1.4 Kegunaan Penelitian ......................................................................... 6

1.5 Telaah Pustaka .................................................................................. 6

1.5.1 Lahan ........................................................................................... 6

1.5.2 Perubahan Penggunaan Lahan ..................................................... 7

1.5.3 Dinamika Perubahan lahan dan perencanaan wilayah ................ 8

1.5.4 Penataan Ruang ........................................................................... 12

1.5.5 Rencana Detil Tata Ruang Kota (RDTR) .................................... 13

1.5.6 Evaluasi dan Analisis Penyimpangan Penataan Ruang. .............. 14

1.6 Penelitian Sebelumnya ...................................................................... 15

1.7 Kerangka Penelitian .......................................................................... 18

1.8 Metode Penelitian ............................................................................. 19

1.8.1 Penentuan Daerah Penelitian ................................................ 20

1.8.2 Alat dan Bahan Penelitian .................................................... 21

1.8.3 Data yang Dibutuhkan .......................................................... 21

1.8.4 Tahapan Penelitian ............................................................... 22

1.9 Batasan Operasional.......................................................................... 26

BAB II DESKRIPSI WILAYAH.................................................................... 27

2.1 Wilayah Administrasi Kecamatan Jogonalan ...................................... 27

2.2 Kondisi Fisik ........................................................................................ 29

x

2.2.1 Ketinggian Tempat ................................................................... 29

2.2.2 Jenis Tanah ............................................................................... 32

2.2.3 Iklim dan Curah Hujan ............................................................. 34

2.2.4 Hidrologi ................................................................................... 34

2.3 Kondisi Kependudukan ........................................................................ 37

2.3.1 Kependudukan .......................................................................... 37

2.4 Kondisi Sosial Ekonomi ....................................................................... 44

2.4.1 Sosial ........................................................................................ 44

2.4.2 Ekonomi ................................................................................... 46

2.5 Kondisi Sarana dan Prasarana Transportasi ......................................... 47

2.6 Pembagian BWP Kecamatan Jogonalan .............................................. 48

BAB III PEMANFAATAN RUANG TAHUN 2013 - 2014 DAN RENCANA

DETAIL TATA RUANG KECAMATAN JOGONALAN TAHUN 2013-2018 52

3.1 Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 .................. 52

3.2 Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2014 .................. 59

3.2.1 Survei Lapangan dan Uji Akurasi Peta .................................... 59

3.2.2 Pemanfaatan Ruang Tahun 2014 .............................................. 69

3.3 Rencana Detil Tata Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2013-2018 76

BAB IV KESESUAIAN PEMANFAATAN RUANG DAN JENIS

PENYIMPANGAN PEMANFAATAN RUANG KECAMATAN JOGONALAN

88

4.1 Perkembangan Fisik Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun

2013-2014 ......................................................................................... 88

4.2 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Terhadap RDTR Kecamatan

Jogonalan Tahun 2013-2018 ............................................................ 91

4.3 Jenis Penyimpangan Pemanfaatan Ruang di Kecamatan Jogonalan 124

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ........................................................... 127

5.1 Kesimpulan ....................................................................................... 127

5.2 Saran ................................................................................................. 127

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 128

xi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. 1 Kerangka Pemikiran Penelitian .................................................... 19

Gambar 1. 2 Diagram Alir Penelitian ................................................................. 25

Gambar 2. 1 Peta Administrasi Kecamatan Jogonalan Skala 1 : 50.000 ........... 28

Gambar 2. 2 Peta Topografi Kecamatan Jogonalan Skala 1 : 45.000 ............... 30

Gambar 2. 3 Peta Kemiringan Lereng Kecamatan Jogonalan 1 : 45.000 .......... 31

Gambar 2. 4 Peta Jenis Tanah Kecamatan Jogonalan 1 : 45.000 ................... 33

Gambar 2. 5 Peta Bentuk Lahan Kecamatan Jogonalan 1 : 45.000 ................... 36

Gambar 2. 6 Peta Kepadatan Penduduk Kecamatan Jogonalan 1 : 45.000 ....... 39

Gambar 2. 7 Peta Pembagian Sub BWP Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ... 51

Gambar 3. 1 Peta Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ...... 58

Gambar 3. 2 Peta Persebaran Titik Sampel Kecamatan Jogonalan ................... 68

Gambar 3. 4 Peta Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2014 ...... 75

Gambar 3. 4 Peta Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan

Tahun 2013-2018 ............................................................................87

Gambar 4. 1 Peta Kesesuaian Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun

2014 ..............................................................................................123

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. 1 Jumlah kepadatan penduduk di Kecamatan Jogonalan tahun 2013 ......2

Tabel 1. 2 Perkembangan Penggunaan Lahan Per Desa Kecamatan Jogonalan ....2

Tabel 1.3 Perkembangan Penggunaan Lahan Kecamatan Jogonalan ..................3

Tabel 1. 4 Hirarki dan kedalaman rencana tata ruang ..........................................14

Tabel 1. 5 Perbandingan Penelitian-Penelitian Sebelumnya ................................17

Tabel 1. 6 Jenis Data Sekunder, Sumber Data dan Kegunaanya ........................ 22

Tabel 2. 1 Data Kepadatan Penduduk Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ........ 37

Tabel 2. 2 Komposisi Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin Kecamatan

Jogonalan Tahun 2013 ....................................................................... 39

Tabel 2. 3 Distribusi Jumlah Penduduk Selama 5 Tahun Terakhir ......................40

Tabel 2. 4 Jumlah Penduduk Datang dan Pergi di Kecamatan Jogonalan 2013 ..42

Tabel 2. 5 Fasilitas Sosial Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ............................44

Tabel 2. 6 Distribusi Sarana Pedagangan Menurut Desa di Kecamatan Jogonalan

Tahun 2013 ..........................................................................................45

Tabel 2. 7 Pembagian BWP Kecamatan Jogonalan .............................................48

Tabel 3. 1 Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 .................. 53

Tabel 3. 2 Perbandingan Kenampakan peta dan Kenampakan di Lapangan ...... 59

Tabel 3. 3 Hasil uji akurasi peta Kecamatan Jogonalan .......................................67

Tabel 3. 4 Pemanfaatan Ruang Kecamatan Jogonalan Tahun 2014 ....................69

Tabel 3. 5 Pembagian Zona RDTR Kecamatan Jogonalan Tahun 2013 ..............76

Tabel 3. 6 Rencana Pola Pemanfaatan Ruang Menurut RDTR Kecamatan

Jogonalan Tahun 2013-2018 ...............................................................79

Tabel 4. 1 Perkembangan Fisik Kecamatan Jogonalan Tahun 2013-2014 ........ 90

Tabel 4. 2 Kesesuaian pemanfaatan ruang dengan pembagian BWP di

Kecamatan Jogonalan Tahun 2014 .....................................................91

Tabel 4. 3 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Bakung .................95

Tabel 4. 4 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Dompyongan .......96

Tabel 4. 5 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Gondangan ...........98

Tabel 4. 6 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Granting ...............99

Tabel 4. 7 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Joton...................100

Tabel 4. 8 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Karangdukuh .....102

Tabel 4. 9 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Kraguman ..........104

Tabel 4. 10 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Ngering ..............106

Tabel 4. 11 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Pakahan ..............107

Tabel 4. 12 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Plawikan ............109

Tabel 4. 13 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Prawatan ............111

Tabel 4. 14 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Rejoso ................113

Tabel 4. 15 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Somopuro...........114

Tabel 4. 16 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Sumyang ............116

Tabel 4. 17 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Tambakan ..........117

Tabel 4. 18 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Tangkisan Pos ....119

Tabel 4. 10 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Titang.................120

Tabel 4. 20 Kesesuaian Pemanfaatan Ruang 2013-2014 Desa Wonoboyo .........121

Tabel 4. 21 Jenis Penyimpangan Penataan Ruang di Kecamatan Jogonalan .......125