EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015,...

13
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU PENGHAPUSAN PAJAK TAHUN 2015 DI KANTOR WILAYAH DIREKTORAT JENDERAL PAJAK JATENG II TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma II Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: FEDORA ERNESTIN OKTOBRYNA NIM F3413032 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016 i

Transcript of EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015,...

Page 1: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU

PENGHAPUSAN PAJAK TAHUN 2015 DI KANTOR

WILAYAH DIREKTORAT JENDERAL PAJAK JATENG II

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna

Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma II Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:FEDORA ERNESTIN OKTOBRYNA

NIM F3413032

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA

2016

i

Page 2: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRAK

EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU

PENGHAPUSAN PAJAK TAHUN 2015 DI KANTOR WILAYAH

DIREKTORAT JENDERAL PAJAK JATENG II

FEDORA ERNESTIN OKTOBRYNANIM F3413032

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui atau mengevaluasi pelaksanaan pengurangan atau penghapusan pajak di Kantor wilayah Direktorat Jenderal Pajak Jawa tengah II sesuai dengan PMK No. 91/PMK.03/2015. Pengurangan atau penghapusan tersebut berupa pengurangan atau penghapusan sanksi administrasi pajak bagi kelompok orang pribadi atau badan yang belum terdaftar sebagai WP, kelompok WP terdaftar namun belum pernah menyampaikan SPT, serta kelompok WP terdaftar yang telah menyampaikan SPT, namun belum sesuai dengan kondisi yang sebenarnya.

Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif dengan menjelaskan data kuantitafif dan kualitatif. Data kuantitatif dan kualitatif diperoleh dari hasil wawancara, pengamatan, dan studi pustaka yang berkaitan dengan proses pelaksanaan pengurangan atau penghapusan pajak dan tanggapan masyarakat terhadap pelaksanaan pengurangan atau penghapusan pajak.

Berdasarkan analisis yang dilakukan atas wawancara, metode pengamatan dan kajian pustaka, maka dapat diketahui bahwa pelaksanaan pengurangan atau penghapusan pajak sudah sesuai dengan peraturan dan dapat meningkatkan penerimaan pajak dengan jumlah permohonan yang masih rendah. Dengan jumlah1.309.551 WP dan jumlah 10.783 permohonan pengurangan atau penghapusan sanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target.

Bila diterapkan kebijakan pengurangan atau penghapusan pajak, sosialisasi yang dilakukan harus secara merata sehingga setiap Wajib Pajak dapat mengetahuinya dan dapat lebih lagi meningkatkan penerimaan pajak serta mencapai target yang telah ditetapkan. Kantor wilayah direktorat jenderal pajak jawa tengah II juga dapat membentuk forum untuk masyarakat dan pegawai pajak agar dapat mengupdate informasi terbaru tentang perpajakan dan bagaimana pelaksanaannya.

Keyword: Pengurangan atau penghapusan pajak, sanksi administrasi

ii

Page 3: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

ABSTRACT

EVALUATION OF THE IMPLEMENTATION OF THE REDUCTION OR ELIMINATION OF TAXES BY 2015 IN THE REGIONAL OFFICE OF THE DIRECTORATE GENERAL OF TAXATION, CENTRAL JAVA II

FEDORA ERNESTIN OKTOBRYNANIM F3413032

This study aims to evaluate the implementation of the knowing or the reduction or elimination of the tax on the Tax Directorate General Regional Office Central Java II in accordance with the FMD No. 91/FMD. 03/2015. Reduction or removal in the form of a reduction or removal of the tax administration sanctions for private groups of people or entities who have not registered as WP, a WP registered groups but has never deliver SPT, as well as a registered WP group who gave the SPT, but has not been in accordance with the actual conditions.

The methods used in this research is descriptive method with the kuantitafif and qualitative data describe. Quantitative and qualitative data are obtained from the results of the interviews, observations, and studies of the literature relating to the process of the implementation of the reduction or elimination of the tax and the response of the community towards the implementation of the reduction or elimination of the tax.

Based on analysis conducted over the interview, observation and literature review methods, it can be noted that the implementation of the reduction or elimination of taxes already in accordance with the regulations and can boost tax revenues by the number of requests is still low. With the number of 1,309,551 of WP and the amount of reduction or removal petition 10,783 sanctions the administration of taxes in the year 2015, tax revenue increased 28% which although not yet able to meet the target.

When applied reduction or elimination of tax policy, socialization should be done evenly so that any Taxpayer can figure it out and can further increase tax revenues and reach the targets that have been set. Regional Office of the Directorate General of taxation, Central Java II can also form a forum for the public and employees of the tax in order to update the latest information on taxation and how its implementation.

Keyword: Reduction or elimination of taxes, administrative sanctions

iii

Page 4: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

iv

Page 5: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

v

Page 6: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

vi

Page 7: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:

“Karena itu Aku berkata kepadamu: Jangan kuatir akan hidupmu, akan apa yang hendak kamu makan atau minum, dan jangan kuatir pula akan tubuhmu, akan apa yang hendak kamu pakai. Bukankah hidup itu lebih penting dari pada makanan dan tubuh lebih penting dari pada pakaian? (Matius 6: 25).

Jangan pernah menyerah pada apapun sebelum mencoba semua hal yang bisa dilakukan, tetapi serahkanlah semua kepada kehendak Tuhan karna Tuhan selalu memiliki rencana yang terbaik untuk seluruh ciptaannya. –Someone-

Karya ini dipersembahkan kepada:

- Bapak, ibu, kakak, dan adik terkasih

- Sahabat dan teman-temantersayang

vii

Page 8: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah

melimpahkan Kasih dan Karunia-Nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan

judul Evaluasi Pelaksanaan Pengurangan atau Penghapusan Pajak Tahun 2015 di

Kanwil DJP Jateng II ini dapat diselesaikan dnegan baik.

Tugas akhir ini disusun untuk memenuhi Syarat-syarat Mencapai Gelar

Ahli Madya pada Program Studi Diploma 3 Perpajakan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret.

Dalam kesempatan ini penulis sampaikan ucapan teria kasih kepada pihak-

pihak yang membantu penyusunan laporan tugas akhir ini:

1. Dr. Hunik Sri Runing S, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret.

2. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si, Ak selaku Ketua Program Studi Perpajakan

pada Program Diploma 3 FEB UNS.

3. Sri Suranta, S.E., M.Si., Ak selaku Pembimbing Akademik yang telah

membimbing selama masa perkuliahan.

4. Titik Setyaningsih, S.E., M.Si., Ak selaku Pembimbing Tugas Akhir yang

telah memberikan pengarahan selama penyusunan tugas akhir.

5. Ibu Lusiani selaku pimpinan Kanwil DJP Jateng II yang telah berkanan

memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan magang kerja dan

penelitian.

6. Seluruh Pegawai Kanwil DJP Jateng II yang telah membantu penulis selama

proses magang kerja dan penelitian.

viii

Page 9: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

7. Papa, mami, kakak, dan adik penulis yang selalu mendoakan, memotivasi, dan

memberikan semangat.

8. Keluarga besar Siswowiyanto dan Sidik Pramono yang senantiasa mendoakan

dan memberi motivasi untuk penulis.

9. Mas Rizal Pahlevi yang telah memberikan penulis ide judul Tugas Akhir.

10. Yosia Kristia Nugroho sebagai sahabat yang selalu menemani penulis.

11. Ashari Dian Pratiwi yang telah memberikan ide-ide dalam penulisan, menjadi

teman selama kuliah, dan teman berdebat dalam kelas.

12. Semua teman-teman D3 Perpajakan 2013 yang telah menjadi teman selama

kuliah.

13. Semua anggota dan pengurus PMK FEB yang telah memberikan penulis

semangat dan pembelajaran dalam pelayanan.

14. Penghuni kos Wisma Jasmine yang telah menemani penulis dan menjadi

teman selama tinggal di kos.

15. Semua pihak yang telah membantu namun tidak dapat disebutkan satu persatu.

Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan tugas

akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun.

Namun demikian, diharapkan tugas akhir dapat memberikan manfaat bagi pihak-

pihak yang membutuhkan.

Surakarta, 10 Mei 2016

Fedora Ernestin Oktobryna

ix

Page 10: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL....................................................................................... i

ABSTRAK ..................................................................................................... ii

HALAMAN PERSETUJUAN...................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN....................................................................... iv

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................. v

KATA PENGANTAR .................................................................................. vi

DAFTAR ISI ................................................................................................ vii

DAFTAR TABEL ....................................................................................... viii

DAFTAR LAMPIRAN................................................................................. ix

BAB I. PENDAHULUAN

A. Gambaran Umum Perusahaan .......................................... 1

B. Latar Belakang................................................................. 21

C. Rumusan Masalah............................................................ 25

D. Tujuan Penelitian ............................................................. 26

E. Manfaat Penelitian ........................................................... 26

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Umum Pajak .................................................. 28

B. Penghapusan Pajak ........................................................ 38

BAB III PEMBAHASAN

A. Pembahasan Masalah .................................................... 44

B. Temuan.......................................................................... 61

x

Page 11: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan.................................................................... 63

B. Saran.............................................................................. 64

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi

Page 12: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR TABEL

TABEL

1.1 Wilayah Kerja Kanwil DJP Jawa Tengah II ........................................... 8

1.2 Daftar Unit Kerja Kanwil DJP Jawa Tengah II ...................................... 9

2.1 Sanksi Administrasi Bunga ................................................................... 35

2.2 Sanksi Denda Administrasi ................................................................... 37

2.3 Sanksi Kenaikan Pajak .......................................................................... 38

3.1 Jumlah WP tahun 2014 di Kanwil DJP Jateng II .................................. 53

3.2 Jumlah WP tahun 2015 di Kanwil DJP Jateng II .................................. 54

3.3 Penerimaan Pajak Tahun 2014 (Oktober – Desember)

di Kanwi DJP Jateng II ........................................................................ 55

3.4 Target Penerimaan Pajak 2015 di Kanwil DJP Jateng II ...................... 57

3.5 Jumlah Permohonan Pengurangan atau Penghapusan Sanksi Administrasi

Pajak di Kanwil DJP Jateng II ............................................................. 58

3.6 Penerimaan Pajak Tahun 2016 (Januari-Maret) di Kanwil

DJP Jateng II ........................................................................................ 59

xii

Page 13: EVALUASI ATAS PELAKSANAAN PENGURANGAN ATAU … filesanksi administrasi pajak di tahun 2015, penerimaan pajak meningkat 28% yang meskipun belum dapat memenuhi target. Bila diterapkan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

DAFTAR LAMPIRAN

1. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 91/PMK.03/2015 tentang Pengurangan atau Penghapusan Sanksi Administrasi atas Keterlambatan Penyampaian Surat Pemberitahuan, Pembetulan Surat Pemberitahuan, dan Keterlambatan Pembayaran atau Penyetoran Pajak

2. Surat Persetujuan Izin Penelitian/Riset

3. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Kuliah Magang Kerja

4. Daftar Hadir Peserta Kuliah Magang Kerja

5. Laporan Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja

6. Penilaian Kuliah Magang Kerja

7. Daftar Wawancara

xiii