ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg...

22
ETIKA DAN DISIPLIN PNS KERJASAMA ANTARA UNIVERSITAS NEGERI SURABAYA DENGAN BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA SURABAYA Oleh : Anis Masluchah Widyaiswara Ahli Utama SMP.09 Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 -- 18 Agustus 2018

Transcript of ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg...

Page 1: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

ETIKA DAN

DISIPLIN PNS

KERJASAMA ANTARA

UNIVERSITAS NEGERI SURABAYA

DENGAN

BADAN KEPEGAWAIAN DAERAH KOTA SURABAYA

Oleh : Anis MasluchahWidyaiswara Ahli Utama

SMP.09

Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya

8 -- 18 Agustus 2018

Page 2: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

PERKENALAN

NAMA : ANIS MASLUCHAH

PENDIDIKAN :

S-1 FISIP UNAIR

S-2 PASCASARJANA UNAIR

SHORT COURSE BRIDGE PROJECT - AUSTRALIA

S-3 ILMU ADMINISTRASI

KARIR :

1. DOSEN IIP-STPDN (IPDN)

2. TRAINER AEC-UNDP

3. DOSEN PASCASARJANA PTS DI SBY

4. STAF AHLI DPRD

5. WIDYAISWARA AHLI UTAMA (IVd)

Page 3: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

(Aba Subagja, S.Sos., MAP, Kementerian PAN & RB , Kebijakan Pembinaan Integritas

SDM Aparatur6

(1) Adalah pedoman sikap, tingkah laku dan

perbuatan yang harus dilaksanakan oleh

setiap PNS

(2) Etika bernegara, berorganisasi, ber

masyarakat, diri sendiri, sesama PNS

KODE ETIK PEGAWAI NEGERI SIPIL:

(3) Sanksi Moral dan tindakan administratif

3

Page 4: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

Latar Belakang

1. Dengan berlakunya PP No 53 Thn 2010,maka penegakan/

pengendalian disiplin bawahan menjadi tanggung jawab atasan

langsung masing-masing.

2. Untuk dpt melaksanakan tanggung jawab tsb, maka setiap pejabat

struktural atau pejabat yang disetarakan hrs mampu memeriksa

(BAP) dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran

disiplin yg dilakukan bawahan.

3. Atasan langsung atau atasan yg lebih tinggi yang tidak melakukan

kewajibannya dalam bidang penegakan disiplin, akan ikut menerima

hukuman disiplin.

Page 5: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

PP 53 tahun 2010Peraturan Ka BKN no 21 th 2010

STANDAR

KOMPETENSI

JABATAN

HAK (15)

KEWAJIBAN (17)

Page 6: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

APA YANG WAJIBD I L A K S A N A K AN

OLEH PNS ?

Page 7: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

17 KEWAJIBAN PNS( Pasal 3 PP No: 53 Th 20101 )

1. MENGUCAP SUMPAH / JANJI PNS

2. MENGUCAP SUMPAH / JANJI JABATAN

3. SETIA DAN TAAT SEPENUHNYA KEPADAPANCASILA, UNDANG-UNDANG DASARNEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN1945, NEGARA KESATUAN REPUBLIKINDONESIA DAN PEMERINTAH

4. MENTAATI SEGALA KETENTUANPERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

5. MELAKSANAKAN TUGAS KEDINASANYANG DIPERCAYAKAN KEPADA PNSDENGAN PENUH PENGABDIAN, KESADARAN DAN TANGGUNGJAWAB

6. NMENJUNJUNG TINGGI KEHORMATANNEGARA, PEMERINTAH DAN MARTABATPNS

MENGUTAMAKAN KEPENTINGAN NEGARA DARIPADA KEPENTINGAN SENDIRI, SESEORANG DAN / ATAU GOLONGAN

MEMEGANG RAHASIA JABATAN YANG MENURUT SIFATNYA ATAU MENURUTPERINTAH HARUS DIRAHASIAKAN

BEKERJA DENGAN JUJUR, TERTIBCERMAT, DAN BERSEMANGAT UNTUKKEPENTINGAN NEGARA

MELAPORKAN DENGAN SEGERA KEPADAATASANNYA APABILA MENGETAHUI ADA HAL YANG DAPAT MEMBAHAYAKAN ATAUMERUGIKAN NEGARA ATAU PEMERINTAHTERUTAMA DIBIDANG KEAMANANKEUANGANA DAN MATERIIL

Page 8: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

11.MASUK KERJA DAN MENTAATIKETENTUAN JAM KERJA.

12.MENCAPAI SASARAN KERJAPEGAWAI YANG DITETAPKAN

13.MENGGUNAKAN DAN MEMELIHARABARANG – BARANG MILIK NEGARA DENGAN SEBAIK - BAIKNYA.

14.MEMBERIKAN PELAYANAN SEBAIK– BAIKNYA KEPADA MASYARAKAT

15.MEMBIMBING BAWAHAN DALAM MELAKSANAKAN TUGAS

16.MEMBERIKAN KESEMPATAN KEPADA BAWAHAN UNTUK MENGEMBANGKAN KARIER DAN

17.MENTAATI PERATURAN KEDINASAN YANG DI TETAPKAN OLEH PEJABAT YANG BERWENANG.

Page 9: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

APA YANG WAJIBDI HINDARIOLEH PNS ?

Page 10: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

15 LARANGAN PNS(Pasal 4 PP No: 53 Th 20101)

1. MENYALAHGUNAKAN WEWENANG

2. MENJADI PERANTARA UNTUKMENDAPATKAN KEUNTUNGANPRIBADIDAN / ATAU ORANG LAIN DENGAN MENGGUNAKANKEWENANGAN ORANG LAIN

3. TANPA IJIN PEMERINTAH MENJADIPEGAWAI ATAU BEKERJA UNTUKNEGARA LAIN DAN / ATAU LEMBAGAATAU ORGANISASI INTERNATIONAL

4. BEKERJA PADA PERUSAHAAN ASING, KONSULTAN ASING, ATAU LEMBAGASWADAYA MASYARAKAT ASING

5. MEMILIKI, MENJUAL, MEMBELI,

MENGGADAIKAN, MENYEWAKAN, ATAU MEMINJAMKAN BARANG-BARANG BAIK BERGERAK ATAU TIDAK BERGERAK, DOKUMEN ATAU SURAT BERHARGA MILIKNEGARA SECARA TIDAK SAH

6. MELAKUKAN KEGIATAN BERSAMA DENGAN ATASAN, TEMAN SEJAWAT, BAWAHAN, ATAU ORANG LAIN DI DALAM MAUPUN DI LUAR LINGKUNGAN KERJANYA DENGAN TUJUAN UNTUK KEPENTINGAN PRIBADI, GOLONGAN, ATAU PIHAK LAIN YANG SECARA LANGSUNG ATAU TIDAK LANGSUNG MERUGIKAN NEGARA

Page 11: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

7. MEMBERI ATAU MENYANGGUPI AKAN MEMBERI SESUATU KEPADA SIAPAPUNBAIK SECARA LANGSUNG ATAU TIDAKLANGSUNG DAN DENGAN DALIH APAPUNUNTUK DIANGKAT DALAM JABATAN

8. MENERIMA HADIAH ATAU SUATUPEMBERIAN APA SAJA DARI SIAPAPUNJUGA YANG BERHUBUNGAN DENGANJABATAN DAN / ATAU PEKERJAANNYA

9. BERTINDAK SEWENANG – WENANGTERHADAP BAWAHAN

10.MELAKUKAN SUATU TINDAKAN ATAUTIDAK MELAKUKAN SUATU TINDAKANYANG DAPAT MENGHALANGI ATAUMEMPERSULIT SALAH SATU PIHAKYANG DILAYANI --

-- SEHINGGA MENGAKIBATKAN KERUGIANBAGI YANG DILAYANI

11. MENGHALANGI BERJALANNYA TUGASKEDINASAN

12. MEMBERIKAN DUKUNGAN CALONPRESIDEN / WAKIL PRESIDEN , DEWANPERWAKILAN RAKYAT , DEWANPERWAKILAN RAKYAT DAERAH PROVINSI, DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN/KOTA DENAGNCARA:

A.IKUT SERTA SEBAGAI PELAKSANAKAMPANYE

B.MENJADI PESERTA KAMPANYE DENGANMENGGUNAKAN ATRIBUT PARTAI ATAUATRIBUT PNS

C.SEBAGAI PESERTA KAMPANYE DG MENGARAHKAN PNS LAIN

D.SBG PESERTS KAMPANYE DG MENGGUNAKAN FASILITAS NEGARA

Page 12: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

13. MEMBERIKAN DUKUNGAN KEPADACALON PRESIDEN / WAKIL PRESIDENDENGAN CARA :

A. MEMBUAT KEPUTUSAN DAN / ATAUTINDAKAN YANG MENGUNTUNGKAN ATAUMERUGIKAN SALAH SATUPASANGAN CALON SELAMA MASAKAMPANYE, DAN ATAU

B. MENGADAKAN KEGIATAN YANG MENGARAH KEPADAKEBERPIHAKAN TERHADAPPASANGAN CALON YANG MENJADIPESERTA PEMILU SEBELUM, SELAMA, DAN SESUDAH MASAKAMPANYE MELIPUTI PERTEMUAN, AJAKAN, HIMBAUAN SERUAN , ATAU PEMBERIAN BARANGKEPADA PNS DALAM LINGKUNGANUNIT KERJANYA, ANGGOTAKELUARGA DAN MASYARAKAT

14. MEMBERIKAN DUKUNGAN KEPADACALON ANGGOTA DEWAN PERWAKILANDAERAH ATAU CALON KEPALA DAERAH / WAKIL KEPALA DAERAH DENGANCARA MEMBERIKAN SURAT DUKUNGANTERKAIT FOTO KOPI KARTU TANDAPENDUDUK ATAU SURAT KETERANGANTANDA PENDUDUK SESUAI PERATURANPERUNDANG-UNDANGAN DAN

15. MEMBERIKAN DUKUNGAN KEPADACALON KEPALA DAERAH / WAKILKEPALA DAERAH, DENGAN CARA :

A. TERLIBAT DALAM KEGIATANKAMPANYE UNTUK MENDUKUNGCALON KEPALA DAERAH / WAKILKEPALA DAERAH

B. MANGGUNAKAN FASILITAS YANG TERKAIT DENGAN JABATAN DALAMKEGIATAN KAMPANYE

Page 13: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

* Pangkat : Kedudukan menunjukkan tingkat seorang PNS berdasar jabatan dalam rangkaian susunan kepegawaiandigunakan sebagai dasar penggajian.

* Kenaikan Pangkat :Penghargaan diberikan atas prestasikerja dan pengabdian pns pada Negara.

* Sistem Kenaikan Pangkat1. Reguler 3. Anumerta2. Pilihan 4. Pengabdian

Kenaikan Pangkat

Page 14: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

1. Struktural - Fungsional4 thn - 2 thn pangkat akhir2 thn - 2 th SKP nilai baik tiap unsur

- AK mencukupi2. Kenaikan pangkat reguler termasuk:

- tugas belajar tidak menduduki jabatanstruktural/fungsional

- dipekerjakan/diperbantukan3. Tidak melampaui pangkat atasan

langsungnya4. Periode kenaikan 1 April & 1 Oktober.

Kenaikan Pangkat Reguler

Page 15: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

3 Tingkat & 11 Jenis Hukuman Disiplin ( JHD ) ( Pasal 7 PP No 53 Th 20110 )

A, HUKUMAN DISIPLIN RINGAN

B. HUKUMAN DISIPLIN SEDANG

C. HUKUMAN DISIPLIN BERAT)

A. TEGURAN LISAN

B. TEGURAN TERTULIS

C. PERNYATAAN TDK PUASSECARA TERTULIS

A. PENUNDAAN KENAIKAN GAJI BERKALA SELAMA 1 TH

B. PENUNDAAN KENAIKAN PANGKAT SELAMA 1 TH

C. PENURUNAN PANGKAT SETINGKAT LEBIH RENDAH 1 TH

TINGKAT

HUKUMAN

DISIPLIN

JHDRINGAN

JHDSEDANG

A. PENURUNAN PANGKAT SETINGKAT LEBIH RENDAH 3TH

B. PEMINDAHAN DLM RANGKA PENURUNAN JABATAN

SETINGKAT LEBIH RENDAH

C. PEMBEBASAN DARI JABATAN

D. PEMBERHENTIAN DG HORMAT TDK ATAS PERMINTAAN

SENDIRI BAGI PNS

E. PEMBERHENTIAN TDK DENGAN HORMAT SEBAGAI PNS

JHDBERAT

Page 16: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

APAKAH KEWAJIBAN ATASAN

LANGSUNG BILA TERDAPAT

PNS YANG MMELANGGARA

DISIPLIN PNS

?

ATASAN LANGSUNG

WAJIB MELAKUKAN PEMERIKSAAN( Pasal 24 ayat (1) PP 53 Th 2010 )

Page 17: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

APAKAH KEWAJIBAN

PEJABAT YANG

MEMPUNYAI KEWENANGAN

MENGHUKUM

?

PEJABAT YANG BERWENANG MENGHUKUM

WAJIB MENJATUHKAN HUKUMAN DISIPLIN

KEPADA PNS YANG MELAKUKAN PELANGGARAN DISIPLIN

( Pasal 21 ayat (1) PP 53 Th 2010 )

Page 18: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

PEJABAT YANG BERWENANG MENETAPKAN HUKUMAN DISIPLIN PADAKABUPATEN / KOTA

Pejabat Pembina KepegawaianPasal 20 ayat (1) PP NO 53 TH

2010

Sekretaris Daerah

Pejabat Struktural Esselon V

Pejabat Struktural Esselon IV

Pejabat struktural Esselon III

Pejabat Struktural Esselon II

Pasal 20 ayat (6) PP NO 53 TH

2010

Pasal 20 ayat (5) PP NO 53 TH

2010

Pasal 20 ayat (4) PP NO 53 TH

2010

Pasal 20 ayat (3) PP NO 53 TH

2010

Pasal 20 ayat (2) PP NO 53 TH

2010

Page 19: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

1. Apabila PYBM TIDAK MENJATUHKAN HUKUMAN DISIPLIN kepadaPNS yg melakukan pelanggaran disiplin, MAKA PEJABATtersebut DIJATUHI HUKUMAN DISIPLIN OLEH ATASANNYA.( Pasal 21 ayat (2) PP No 53 Th 20101

2. HUKUMAN DISIPLIN YANG DIJATUHKAN KEPADA PYBM ADALAHSAMA dengan jenis hukuman disiplin yg seharusnya

dijatuhkan kepada PNS yg melakukan pelanggaran disiplin( Pasal 21 ayat (3) PP No 53 Th 2010 )

3. ATASAN PYBM juga menjatuhkan hukuman disiplin terhadap

PNS yang melakukan pelanggaran disiplin

( Pasal 21 ayat (4) PP No 53 Th 2010 )

Page 20: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

ADALAH :

A. PEMANGGILAN

B. PEMERIKSAAN

C. PENJATUHAN HUKUMAN

D. PENYAMPAIAN KEPUTUSAN HUKUMAN DISIPLIN

Pasal 23 s/d 31 PP No 53 Th 2010 )

PROSES MENJATUHKAN

HUKUMAN DISIPLIN PNS

Page 21: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

1. Dengan berlakunya PP 53 Th 2010 Ttg Disiplin PNS, maka penegakan / pengendalian disiplin PNS menjadi tanggungjawab atasan langsung masing-masing.

2. Untuk dapat melaksanakan tanggungjawab tersebut, maka setiap pejabat struktural atau pejabat yang disetarakan harus mampu memeriksa yang dituangkan kedalam BAP dan dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran disiplin yang dilakukan oleh PNS.

3. Atasan langsung atau atasan yang lebih tinggi bila tidak melaksanakan kewajibannya dalam bidang penegakan disiplin PNS, maka akan ikut menerima hukuman disiplin PNS.

KESIMPULAN

Page 22: ETIKA DAN DISIPLIN PNS · Diklat Penguatan KS SMP Se-Surabaya 8 ... dan menentukan jenis hukuman yg setara dgn pelenggaran ... dapat menentukan jenis hukuman yang setaradengan pelanggaran

Terimakasih