From serving to driving Indonesia's growth

EASE OF DOING BUSINESSIndikator Perdagangan Lintas Negara

(Trading Across Border)

Latar belakang project Ease of Doing Business (EODB)

Sumber : http://www.doingbusiness.org/research

• Ease of Doing Busines (EODB) merupakan project dari World Bank untuk menilai aturan-aturan terhadap kegiatan berbisnis di suatu negara/kota/regional

• Dari hasil survey terhadap 189 negara/kota/regional, Indonesia menduduki peringkat 109

• Metodologi penilaian berdasarkan Indikator Perdagangan Lintas Negara (Trading Across Border)

Data Indonesia terhadap indikator Perdagangan Lintas Negara (Trading Across Borders)

Indikator Trading Across Border (data 2015)Economy Name Indonesia Indonesia -

JakartaIndonesia - SurabayaRank 105

Trading Across border DTF 64.75 65.85 60.86

Time to export: Border compliance (hours) 39 36 48

Cost to export: Border compliance (USD) 254 250 267

Time to export: Documentary compliance (hours) 72 72 72

Cost to export: Documentary compliance (USD) 170 170 170

Time to import: Border compliance (hours) 99 80 168

Cost to import: Border compliance (USD) 383 384 376

Time to import: Documentary compliance (hours) 144 144 144

Cost to import: Documentary compliance (USD) 160 160 160

Sudut pandang pelabuhan terhadap indikator• Time to export/import: border compliance = waktu yang dibutuhkan petikemas ekspor/impor berada

di dalam pelabuhan (dwelling time terminal)• Time to export/import: Documentary compliance = waktu yang dibutuhkan petikemas ekspor/impor

menyelesaikan administrasi kepabeanan, karantina dll (pre customs clearance, customs clearance, post customs clerance)

• Cost to export/import: border compliance = biaya yang dibutuhkan petikemas ekspor/impor saat berada di dalam pelabuhan (tarif handling)

• Cost to export/import: Documentary compliance = yang dibutuhkan petikemas ekspor/impor menyelesaikan administrasi kepabeanan, karantina dll (pre customs clearance, customs clearance, post customs clerance)

sumber: http://www.doingbusiness.org/data/exploretopics/trading-across-borders

Tanggapan & masukan terhadap indikator Perdagangan Lintas Negara

• Kemudahan dalam kegiatan usaha ekspor dan impor tidak terbatas pada pelayanan terkait kepelabuhanan, hal lain penting untuk diperhatikan seperti:

Aturan pemerintah terhadap ekspor imporAdministrasi dan Perizinan (Customs clearance, Quarantine)

• Perdagangan Lintas Negara tidak terbatas pada Petikemas, sehingga data petikemas kurang mewakili dalam penilaian

• Indikator lama waktu dan biaya kegiatan ekspor dan impor tidak terbatas pada handling operasional di dalam pelabuhan• Biaya shipping• Pajak • Biaya Bea Masuk

• Pelabuhan telah senantiasa melakukan perbaikan dalam percepatan pelayanan dan peningkatan kinerja pelayanan dengan operasional 24/7

• Peran pemerintah dalam aturan percepatan Dwelling Time PM117 dan mekanisme penetapan tarif PM6 tahun 2013, PM15 tahun 2014, PM95 tahun 2015

Peran Pelabuhan terhadap peningkatan nilai Indikator Perdagangan Lintas Negara

Pelabuhan sebagai mata rantai perdagangan dan pintu gerbang ekspor impor

Layanan Kegiatan Ekspor di Pelabuhan

Vessel Quay Crane

Wharf Operation Yard Operation

Gate Operation

Loading confirmVia handheld

PlacementVia VMT

-Gate Inspection-Gate in receiving

On chassisVia VMT

OUTBOUND

LOADING

RECEIVING

Layanan Kegiatan Impor di Pelabuhan

Vessel Quay Crane

Wharf Operation Yard Operation

INBOUND

Gate Operation

Discharge confirmVia handheld

On chassisVia VMT

-Gate Inspection-Gate out delivery

PlacementVia VMT

DISCHARGE

DELIVERY

8| Energizing Trade. Energizing Indonesia

Kegiatan Pelayanan Impor pada Terminal Petikemas

Upaya percepatan pelayanan ekspor dan impor

Indonesia Nasional Single Window

DEPARTEMENPERDAGANGAN

DEPARTEMENPERINDUSTRIAN

BEA CUKAI

BALAI KARANTINA

DEPARTEMENKESEHATAN

INSTANSITERKAIT LAINNYA

INSW

IMPORTIR / EKSPORTIR

Pre shipment survey

Surat Keterangan Import (SKI) Certificate of Origin (CoO)

KT 9 , KH 12

10 | Energizing Trade. Energizing Indonesia

Peran pemerintah dalam upaya percepatan pelayanan di pelabuhan

A. Rekomendasi Ombudsman RI Tentang Perbaikan Pelayanan Publik di Pelabuhan Laut Utama Terkait Upaya Percepatan Dwelling Time Tahun 2014

1. Menyusun standar pelayanan publik sesuai UU 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik yang setidak-tidaknya menetapkan dan mempublikasikan secara terbuka tentang maklumat pelayanan, pejabat pengelola pengaduan, prosedur pelayanan, jangka waktu penyelesaian proses pelayanan, dan seluruh biaya/tarif yang berlaku di area pelayanan pelabuhan laut

2. Memberlakukan sistem pembayaran single billing setidaknya pada :a. Biaya kontainer yang dipindahkan (PLP);b. Biaya bongkar muat kargo curah dan cair (liquid).3. Menambah fasilitas dan peralatan guna penarikan kontainer ke lokasi behandle agar pelayanan penarikan

ke lokasi behandle bisa diselesaikan dalam waktu maksimal 1 x 24 jam4. Membangun fasilitas Tempat Pemeriksaan Fisik Terpadu (TPFT) di setiap terminal kontainer

B. Peraturan Menteri Perhubungan Republik Indonesia Nomor PM 117 Tahun 2015 Tentang Pemindahan Barang Yang Telah Melewati Batas Waktu Penumpukan (Long Stay) di Pelabuhan Tanjung Priok

Pasal 2

(‽ ) Setiap pemilik barang/kuasanya wajib memindahkan barang yang melewati waktu penumpukan keluar dari lini 1 (dalam pelabuhan) dengan biaya dari pemilik barang dan berkoordinasi dengan Otoritas Pelabuhan Utama Tanjung Priok dan Bea Cukai.

( ) Pemilik barang wajib memindahkan barang-barang yang ditumpuk yang melewati batas waktu penumpukan (long stay) dari lapangan penumpukan di luar pelabuhan.

( ) Batas waktu penumpukan barang di lapangan penumpukan paling lama 3 (tiga) hari sejak barang ditumpuk di lapangan penumpukan di dalam pelabuhan

11 | Energizing Trade. Energizing Indonesia

Peran pemerintah dalam upaya percepatan pelayanan di pelabuhan(Mekanisme penetapan tarif)

Mekanisme penetapan tarif pelayanan jasa kepelabuhanan pada pelabuhan yang diusahakan oleh Badan Usaha Pelabuhan sesuai ketentuan PM.6 tahun 2013 & PM.15 tahun 2014 Penetapan langsung oleh BUP

1.Direksi menyusun konsep usulan tarif dgn memperhatikan kepentingan pelayanan umum, peningkatan mutu pelayanan jasa, peningkatan kelancaran pelayanan jasa, pengembalian biaya dan pengembangan usaha, dilengkapi data dukung (Htungan biaya pokok, telahaaan dan jusfikasi, penerapan SLA/SLG dan standar kinerja serta masukan dan tanggapan dari pengguna jasa);

2.Konsep usulan besaran tarif pelayanan jasa kepelabuhanan diinformasikan kepada asosiasi pengguna jasa kepelabuhanan setempat (INSA, PELRA, APBMI, GPEI, GINSI, dan ALFI/ILFA) untuk mendapatkan masukan dan tanggapan;

3.Dari hasil informasi tersebut harus dituangkan dalam Berita Acara Kesepakatan yang ditandatangani asosiasi terkait.

4.Berdasarkan Berita Acara Kesepakatan tersebut akan ditindaklanjuti dengan Surat Keputusan Direksi atau General Manager Cabang Pelabuhan setempat.

5.Tarif yang telah ditetapkan dilaporkan kepada Menteri Perhubungan dan Otoritas Pelabuhan.

Tarif Pelayanan Pelabuhan

12 | Energizing Trade. Energizing Indonesia

CABANG PELABUHAN

1 Petikemas FCLTermasuk Uang Dermaga:a. Menggunakan Crane Dermaga Isi US$ 83.00 US$ 124.50b. Menggunakan Crane Dermaga Kosong US$ 62.25 US$ 93.37c. Menggunakan Crane Kapal Isi US$ 74.70 US$ 112.05d. Menggunakan Crane Kapal Kosong US$ 56.02 US$ 84.03

2 Petikemas LCLTidak Termasuk Uang Dermaga:a. Menggunakan Crane Dermaga Isi US$ 156.51 US$ 234.76b. Menggunakan Crane Kapal Isi US$ 140.85 US$ 211.28

3 Petikemas Transhipment:Termasuk Uang Dermaga:a. Menggunakan Crane Dermaga Isi US$ 56.00 US$ 84.00b. Menggunakan Crane Kapal Isi US$ 50.00 US$ 75.00

4 Shifting Petikemas:a. Menggunakan Crane Dermaga

- Tanpa landing dan Reshipping Operation US$ 34.00 US$ 51.00- Dengan landing dan Reshipping Operation US$ 58.00 US$ 87.00

b. Menggunakan Crane Kapal - Tanpa landing dan Reshipping Operation US$ 26.00 US$ 39.00- Dengan landing dan Reshipping Operation US$ 49.00 US$ 73.00

NO.DI LINGKUNGAN PEL. TG. PRIOK

PT JICT & TPK KOJATARIF

U R A I A N Petikemas 20' Petikemas 40'

13 | Energizing Trade. Energizing Indonesia

14 | Energizing Trade. Energizing Indonesia