Dokumen Zonasi Dan Pengelolaan Pesisir

8/15/2019 Dokumen Zonasi Dan Pengelolaan Pesisir

1/122

1

Standar Dokumen Pengadaan Jasa Konsultansi Badan Usaha

(dengan Prakualifikasi Dua File)

D O K U M E N P E M I L I H A N

Nomor : 03 /SU/PPBJ-KIMPRASWIL/V/2011

Tanggal : 26 April 2011

untuk

Pengadaan

Penyusunan Zonasi dan Pengelolaan Kawasan Laut dan Pesisir

Panitia Pengadaan Barang/Jasa

Bappeda Kabupaten Sidoarjo

Tahun Anggaran 2011


2/122

2



INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A. Umum

IKP ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah, yang berisiinstruksi dan/atau informasi yang diperlukan oleh peserta untuk menyiapkanpenawarannya.Dalam IKP ini dipergunakan istilah dan singkatan sebagai berikut:

- Jasa Konsultansi : adalah jasa layanan profesional yang

membutuhkan keahlian tertentu diberbagai bidangkeilmuan yang mengutamakan adanya olah pikir(brainware );

- KAK : Kerangka Acuan Kerja;

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

- Kemitraan : adalah kerjasama usaha antar penyedia yangmasing-masing pihak mempunyai hak, kewajibandan tanggung jawab yang jelas berdasarkanperjanjian tertulis;

- Panitia

Pengadaan

Barang/Jasa

: Panitia Pengadaan Barang/Jasa adalah Panitia yang dibentuk berdasarkan SK Kepala BappedaKab. Sidoarjo yang berfungsi untuk melaksanakanpemilihan penyedia;

- LDP

: Lembar Data Pemilihan

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

- SPMK

: Surat Perintah Mulai Kerja

- LPSE

: Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik.

- Aplikasi SPSE

: Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis webyang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE

1.

Lingkup

Pekerjaan

1.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa mengundang parapeserta untuk menyampaikan penawaran ataspaket pekerjaan jasa konsultansi yang tercantumdalam LDP.

1.2 Peserta yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktu

yang tercantum dalam LDP, berdasarkan syaratumum dan syarat khusus kontrak dengan mutusesuai Kerangka Acuan Kerja dan biaya sesuaikontrak.


3/122

3



2.

Sumber Dana 2.1 Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan yang tercantum dalam LDP.

3.

Peserta

Pemilihan

3.1 Pemilihan penyedia jasa konsultansi ini dapatdiikuti oleh semua penyedia yang terdaftar diLPSE.

3.2 Peserta kemitraan dilarang untuk mengubahPerjanjian Kerja Sama Operasi/kemitraan

4. Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

KKN) serta

Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaanini berkewajiban untuk mematuhi etika pengadaandengan tidak melakukan tindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Panitia

Pengadaan Barang/Jasa dalam bentuk dan caraapapun, untuk memenuhi keinginan peserta

yang bertentangan dengan Dokumen Pemilihan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta lainuntuk mengatur hasil pemilihan, sehinggamengurangi / menghambat /memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumendan/atau keterangan lain yang tidak benaruntuk memenuhi persyaratan dalam Dokumen

Pemilihan.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud dalam angka 4.1 di atasdikenakan sanksi-sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pemilihan, atau pembatalan penetapanpemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh PanitiaPengadaan Barang/Jasa kepada PA/KPA.

5.

Larangan

Pertentangan

Kepentingan

6.

Pendayagunaan

Produksi Dalam

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi danperannya, dilarang memiliki/melakukan peran

ganda atau terafiliasi.

5.2 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecualicuti di luar tanggungan K/L/D/I.

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan jasa konsultansi


4/122

4



Negeri yang dilaksanakan di Indonesia oleh tenagaIndonesia (produksi dalam negeri).

6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan jasa konsultansidimungkinkan menggunakan komponen berupatenaga ahli dan perangkat lunak yang tidakberasal dari dalam negeri (impor) denganketentuan:a. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan

semata-mata untuk mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secara terencanauntuk semaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenaga ahli asingtersebut ke tenaga Indonesia;

b. komponen berupa perangkat lunak yangdiproduksi di dalam negeri belum memenuhipersyaratan.

7. Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B. Dokumen Pemilihan

8.

Isi Dokumen

Pemilihan

8.1 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Instruksi Kepada Peserta;b. Lembar Data Pemilihan;c. Kerangka Acuan Kerja (KAK);d. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran,2) Dokumen Penawaran Teknis, dan3) Dokumen Penawaran Biaya.

e. Bentuk Surat Perjanjian;f. Syarat-Syarat Umum Kontrak;

g. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;h. Bentuk Dokumen Lain :

1) SPPBJ,2) SPMK,3) Surat Jaminan Uang Muka, dan4) Surat Jaminan Sanggahan Banding

8.2 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isiDokumen Pemilihan ini. Kelalaian menyampaikanDokumen Penawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalam DokumenPemilihan ini sepenuhnya merupakan resikopeserta.

9.

Pemberian 9.1 Pemberian penjelasan dilakukan di tempat dan


5/122

5



Penjelasan pada waktu yang ditentukan.

9.2 Ketidakhadiran Ketidakikutsertaan peserta pada

saat pemberian penjelasan tidak dapat dijadikandasar untuk menolak/menggugurkan penawaran.

9.3 Apabila dipandang perlu, Panitia PengadaanBarang/Jasa melalui Aanwijzer atau tim teknis

yang ditunjuk, dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapangan di tanggungoleh peserta.

9.4 Catatan tentang Pemberian Penjelasan mengenaiisi Dokumen Pengadaan, pertanyaan dari peserta,

jawaban dari Panitia Pengadaan Barang/Jasadapat dilihat melalui aplikasi SPSE. Jikadilaksanakan penjelasan lanjutan dapat dibuatBerita Acara Penjelasan Lanjutan (BAPL) yangdiunggah dalam website LPSE dan dapat dilihatmelalui aplikasi SPSE.

9.5 Dalam pemberian penjelasan, Panitia PengadaanBarang/Jasa menjelaskan kepada pesertamengenai:a. Kerangka Acuan Kerja;

b. metode pemilihan;c. cara penyampaian Dokumen Penawaran;d. kelengkapan yang harus dilampirkan

bersama Dokumen Penawaran;e. jadwal pemasukan dan pembukaan Dokumen

Penawaran;f. metode dan tata cara evaluasi;

g. hal-hal yang menggugurkan penawaran;h. jenis kontrak yang akan digunakan;i. ketentuan tentang penyesuaian harga;

j. ketentuan dan cara sub kontrak sebagianpekerjaan kepada Usaha Mikro, Usaha Kecil

dan koperasi kecil;k. perjanjian kemitraan/kerja sama operasi (jika

diperlukan);l. ketentuan tentang asuransi dan ketentuan

lain yang dipersyaratkan.9.6 Apabila dalam proses Penejelasan dan/atau BAPL

sebagaimana dimaksud pada angka 9.4 di atasterdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahanpenting yang perlu ditampung, maka PanitiaPengadaan Barang/Jasa menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pemilihan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari Dokumen

Pemilihan.


6/122

6



9.7 Apabila ketentuan baru atau perubahan pentingtersebut tidak dituangkan dalam Adendum

Dokumen Pemilihan maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap tidak ada danketentuan yang berlaku adalah yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan yang awal.

9.8 Peserta dapat mengunduh Addendum DokumenPemilihan yang diunggah Panitia PengadaanBarang/Jasa pada aplikasi SPSE.

10. Perubahan

Dokumen

Pemilihan

10.1 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batasakhir waktu pemasukan penawaran, PanitiaPengadaan Barang/Jasa dapat menetapkanAdendum Dokumen Pemilihan, berdasarkaninformasi baru yang mempengaruhi substansipekerjaan.

10.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPemilihan.

10.3 Pengumuman Addendum Dokumen Pemilihandapat dilihat pada website LPSE 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.

11. Perubahan

Waktu

Pokja dapat melakukan perubahan waktu pada setiaptahapan pemilihan dengan menyertakan alasanperubahan.

C. Penyiapan Penawaran

12.

Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan danpenyampaian penawaran.

13.

Bahasa

Penawaran

13.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakan

Bahasa Indonesia.

13.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakan BahasaIndonesia atau bahasa asing.

13.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perludisertai penjelasan dalam Bahasa Indonesia.Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran, maka

yang berlaku adalah penjelasan dalam BahasaIndonesia.

14.

Dokumen 14.1 Penawaran yang disampaikan oleh peserta terdiri


7/122

7



Penawaran dari 2 (dua) file yang memuat PenawaranAdministrasi dan Teknis (File I) dan PenawaranBiaya (File II).

14.2 Penawaran Administrasi dan Teknis (File I) harusterdiri dari:a. Surat Penawaran, yang didalamnya

mencantumkan :1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan

b. Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila ada);

c. Dokumen Penawaran Teknis:1) data pengalaman perusahaan, terdiri dari :

a) data organisasi perusahaan, b) daftar pengalaman kerja sejenis 10

(sepuluh) tahun terakhir,c) uraian pengalaman kerja sejenis 10

(Sepuluh) tahun terakhir, diuraikansecara jelas dengan mencantumkaninformasi : nama pekerjaan yangdilaksanakan, lingkup dan datapekerjaan yang dilaksanakan secarasingkat, lokasi, pemberi tugas, nilai, danwaktu pelaksanaan (menyebutkan bulan

dan tahun)2) pendekatan dan metodologi, terdiri dari :

a) tanggapan dan saran terhadap KerangkaAcuan Kerja,

b) uraian pendekatan, metodologi danprogram kerja,

c) jadwal pelaksanaan pekerjaan,d) komposisi tim dan penugasan,e) jadwal penugasan tenaga ahli,

3) kualifikasi tenaga ahli, terdiri dari :a) Daftar Riwayat Hidup personil yang

diusulkan,

b) surat pernyataan kesediaan untukditugaskan.

d. dokumen lain yang dipersyaratkan.

14.3 Penawaran Biaya (File II) harus terdiri dari:a. surat penawaran biaya yang didalamnya

tercantum masa berlaku penawaran dan totalbiaya penawaran (dalam angka dan huruf);

b. rekapitulasi penawaran biaya;c. rincian Biaya Langsung Personil

(remuneration );

d. rincian Biaya Langsung Non-Personil (directreimburseable cost );


8/122

8



e. [ Jika mempersyaratkan Surat Jaminan ] Hasilpemindaian (scan) Surat Jaminan. Dalam halpencairan jaminan memerlukan dokumen asli

Surat Jaminan maka Surat Jaminan dikirimmelalui pos/jasa pengiriman ke alamat sesuaiLDP.

f. dokumen lain yang dipersyaratkan.

Keterangan: dokumen b,c,d tidak wajib dipenuhiuntuk kontrak lumpsum.

15.

Harga

Penawaran

15.1 Untuk kontrak harga satuan serta kontrak gabungan harga satuan dan lumpsum , pesertamencantumkan harga satuan dan biaya totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamRincian Biaya Langsung Personil dan Non-Personil. Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka kegiatan dalam matapembayaran tersebut dianggap telah termasukdalam harga satuan kegiatan yang lain dankegiatan tersebut tetap harus dilaksanakan.[Untuk kontrak lumpsum, peserta mencantumkanharga satuan dan biaya total untuk tiap mata

pembayaran/pekerjaan dalam Rincian BiayaLangsung Personil dan Non-Personil, apabiladipersyaratkan].

15.2 Biaya overhead , asuransi dan keuntungan sertasemua pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain

yang harus dibayar oleh penyedia untukpelaksanaan paket pekerjaan jasa konsultansi inidiperhitungkan dalam total biaya penawaran.

15.3 [ untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebihdari 12 (dua belas) bulan, ditulis : “ penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalam

Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak

” ] .

16. Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

16.1 Semua biaya dalam penawaran harus dalambentuk mata uang yang ditetapkan dalam LDP.

16.2 Pembayaran atas pretasi pekerjaan jasakonsultansi ini dilakukan sesuai dengan cara

yang ditetapkan dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

17.

Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

17.1 Masa berlakunya penawaran sesuai denganketentuan dalam LDP.

17.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,


9/122

9



Pelaksanaan sebelum akhir masa berlakunya penawaran,Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapat memintakepada seluruh peserta secara tertulis untuk

memperpanjang masa berlakunya penawarantersebut dalam jangka waktu tertentu.

17.3 Peserta dapat :a. Menyetujui permintaan tersebut tanpa

mengubah penawaran;b. Menolak permintaan tersebut dan dapat

mengundurkan diri secara tertulis dengantidak dikenakan sanksi.

17.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP.

D. Pemasukan Dokumen Penawaran

18. Penyampulan

File Penawaran

18.1 Dokumen Penawaran (File Penawaran)disampaikan masing-masing 1 (satu) file, yaitu 1(satu) file untuk File Penawaran AdministraiTeknis (File ke-1) dan 1 (satu) file untuk FilePenawaran Biaya (File ke-2).

18.2 File Penawaran disandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO).

18.3 Peserta wajib mengetahui dan mengikutiketentuan penggunaan APENDO yang tersediapada APENDO.

18.4 File Penawaran Administrasi dan Teknisdimasukkan dalam File ke-1 sedangkan FilePenawaran Biaya dimasukkan dalam File ke-2.Selanjutnya File ke-1 dan File ke-2 di unggah(upload ) pada aplikasi SPSE.

19. Penyampaian

Dokumen

Penawaran

19.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran (Filepenawaran) kepada Panitia PengadaanBarang/Jasa dengan mengunggah file penawaranterenkripsi melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal

yang ditetapkan

19.2 Peserta hanya dapat menyampaikan filepenawaran kepada Panitia PengadaanBarang/Jasa melalui aplikasi SPSE.

19.3 Peserta dapat mengirim/mengunggah filepenawaran secara berulang sebelum batas akhir


10/122

10



waktu pemasukan Dokumen Penawaran dan filepenawaran terakhir akan menggantikan file yangtelah terkirim sebelumnya.

20.

Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Panitia PengadaanBarang/Jasa paling lambat pada waktu yang ditentukanoleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa.

21.

Penawaran

Terlambat

Setelah batas akhir waktu pemasukan penawaran,aplikasi SPSE menolak setiap penawaran yangakan dikirim.

E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran

22.

Pembukaan

Penawaran File

I

22.1 Pada tahap pembukaan penawaran, PanitiaPengadaan Barang/Jasa mengunduh danmelakukan dekripsi file penawaran denganmenggunakan APENDO sesuai waktu yang telahdi tetapkan.

22.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Panitia Pengadaan Barang/Jasamenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLPSE untuk mendapat keterangan bahwa file yang

bersangkutan tidak dapat dibuka. SelanjutnyaPanitia Pengadaan Barang/Jasa menetapkanpenawaran tidak memenuhi syarat. Apabila dapatdibuka, maka Panitia Pengadaan Barang/Jasaakan melanjutkan proses atas penawaran yangbersangkutan.

22.3 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka seleksi dinyatakan gagal.

22.4 Panitia Pengadaan Barang/Jasa tidak bolehmenggugurkan penawaran pada waktu

pembukaan penawaran kecuali untuk filepenawaran yang sudah dipastikan tidak dapatdibuka berdasarkan keterangan LPSE.

23.

Evaluasi

Penawaran File

I

23.1 Semua ketentuan IKP mengenai evaluasipenawaran berlaku untuk setiap metodeevaluasi, kecuali dalam klausul diatur ataudisebutkan secara khusus hanya berlaku untuksalah satu metode evaluasi saja.

23.2 Penawaran dievaluasi dengan cara memeriksadan membandingkan Dokumen Penawaran

terhadap pemenuhan persyaratan yang diurut


11/122

11



mulai dari tahapan penilaian persyaratanadministrasi, persyaratan teknis, dan kewajaranbiaya.

23.3 Metode evaluasi, kriteria, dan tata cara selain yang disebutkan dalam IKP tidak diperbolehkan.

23.4 Panitia Pengadaan Barang/Jasa melakukanevaluasi terhadap file I yang meliputi:a. evaluasi administrasi; danb. evaluasi teknis.

23.5 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut :a. Panitia Pengadaan Barang/Jasa dilarang

menambah, mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah kriteria dan persyaratan

yang telah ditetapkan dalam DokumenPemilihan;

b. Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan/ataupeserta dilarang menambah, mengurangi,mengganti dan/atau mengubah isi file I;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan ruang lingkup sertakualifikasi tenaga ahli yang ditetapkan dalam

Dokumen Pemilihan, tanpa adapenyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

yang mempengaruhi lingkup, kualitas,dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan di luar ketentuanDokumen Pemilihan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak

sehat dan/atau tidak adil diantara peserta yang memenuhi syarat.

e. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada PanitiaPengadaan Barang/Jasa selama prosesevaluasi;

f. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta,Panitia Pengadaan Barang/Jasa dan/atau PPKdengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka :


12/122

12



1) peserta yang terlibat dimasukan dalamDaftar Hitam baik badan usahanyamaupun pengurusnya;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat (apabila ada);

3) apabila tidak ada peserta lainnyasebagaimana dimaksud pada angka 2),maka seleksi dinyatakan gagal.

23.6 Evaluasi Administrasi :a. Evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi.

b. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihandipenuhi/dilengkapi;

2) surat penawaran :a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktu yang ditetapkan dalam DokumenPemilihan;

b) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi

jangka waktu yang ditetapkan dalamDokumen Pemilihan; danc) bertanggal.

3) untuk menghindari kesalahan-kesalahankecil yang dapat menggugurkanpenawaran, maka syarat-syarat lainnya

yang diperlukan agar diminta dandievaluasi pada saat prakualifikasi dantidak perlu dilampirkan pada file I;

4) Panitia Pengadaan Barang/Jasa dapatmelakukan klarifikasi terhadap hal-hal

yang kurang jelas dan meragukan;

5) peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;

6) apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis;

7) Apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka seleksidinyatakan gagal.

23.7 Evaluasi Teknis :a. Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta


13/122

13



yang memenuhi persyaratan administrasi.b. Unsur-unsur yang dievaluasi harus sesuai

dengan yang ditetapkan.

c. Evaluasi penawaran teknis dilakukan dengancara memberikan nilai angka tertentu padasetiap kriteria yang dinilai dan bobot yangtelah ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan,kemudian membandingkan jumlah perolehannilai dari para peserta, dengan ketentuan:1) unsur-unsur pokok yang dinilai adalah:

a) pengalaman perusahaan bobot nilaiantara 10 %,

b) pendekatan dan metodologi bobotnilai antara 40 %,

c) kualifikasi tenaga ahli (bobot nilaiantara 50 %;

2) penilaian dilakukan sesuai pembobotandari masing-masing unsur yang telahditentukan dalam LDP;

3) bobot masing-masing unsur ditetapkanoleh Panitia Pengadaan Barang/Jasaberdasarkan jenis pekerjaan yang akandilaksanakan;

d. Penilaian terhadap Pengalaman Perusahaandilakukan atas:1) pengalaman perusahaan peserta dalam

melaksanakan pekerjaan sejenis denganpekerjaan yang dipersyaratkan dalamKAK untuk 10 (sepuluh) tahun terakhir;

2) pengalaman kerja di Indonesia dan/ataudi lokasi proyek mendapat tambahannilai;

3) pengalaman tersebut diuraikan secara jelas dengan mencantumkan informasi:nama pekerjaan yang dilaksanakan,lingkup dan data pekerjaan yangdilaksanakan secara singkat, lokasi,pemberi tugas, nilai, dan waktu

pelaksanaan (menyebutkan bulan dantahun);

4) penilaian juga dilakukan terhadap jumlah pekerjaan yang sedangdilaksanakan oleh peserta, disampinguntuk mengukur pengalaman juga dapatdipergunakan untuk mengukurkemampuan/kapasitas peserta yangbersangkutan dalam melaksanakantugasnya;

5) pengalaman perusahaan peserta harusdilengkapi dengan referensi dari

pengguna jasa, yang menunjukkan


14/122

14



kinerja perusahaan peserta yangbersangkutan selama 10 (sepuluh) tahunterakhir;

6) sub unsur Pengalaman Perusahaan yangdinilai adalah:a) pengalaman melaksanakan

proyek/kegiatan sejenis;b) pengalaman melaksanakan di lokasi

proyek/kegiatan;c) pengalaman manajerial dan fasilitas

utama;d) kapasitas perusahaan dengan

memperhatikan jumlah tenaga ahlitetap;

7) bobot masing-masing sub unsurditetapkan oleh Panitia PengadaanBarang/Jasa berdasarkan jenis pekerjaan

yang akan dilaksanakan sesuai dengan yang tercantum dalam LDP.

e. Penilaian terhadap Pendekatan danMetodologi dilakukan atas:1) pemahaman perusahaan peserta atas

lingkup pekerjaan/jasa layanan yangdiminta dalam KAK, pemahaman atassasaran/tujuan, kualitas metodologi, danhasil kerja;

2) sub unsur Pendekatan dan Metodologi yang dinilai adalah:a) pemahaman atas jasa layanan yang

tercantum dalam KAK, penilaianterutama meliputi: pengertianterhadap tujuan proyek/kegiatan,lingkup serta jasa konsultansi yangdiperlukan (aspek-aspek utama yangdiindikasikan dalam KAK), danpengenalan lapangan;

b) kualitas metodologi, penilaianterutama meliputi: ketepatan

menganalisa masalah dan langkahpemecahan yang diusulkan dengantetap mengacu kepada persyaratanKAK, konsistensi antara metodologidengan rencana kerja, apresiasiterhadap inovasi, tanggapanterhadap KAK khususnya mengenaidata yang tersedia, orang bulan( person-month ) tenaga ahli, uraiantugas, jangka waktu pelaksanaan,laporan-laporan yang disyaratkan,

jenis keahlian serta jumlah tenaga

ahli yang diperlukan, program kerja,


15/122

15



jadwal pekerjaan, jadwal penugasan,organisasi, kebutuhan jumlah orangbulan, dan kebutuhan fasilitas

penunjang;c) hasil kerja (deliverable ), penilaian

meliputi antara lain: analisis, gambar-gambar kerja, spesifikasiteknis, perhitungan teknis, danlaporan-laporan;

d) fasilitas pendukung dalammelaksanakan pekerjaan yangdiminta dalam KAK;

e) gagasan baru yang diajukan olehpeserta untuk meningkatkan kualitaskeluaran yang diinginkan dalam KAKdiberikan nilai lebih;



f. Kualifikasi Tenaga Ahli, penilaian dilakukanatas:1) tenaga ahli yang diusulkan untuk

melaksanakan pekerjaan denganmemperhatikan jenis keahlian,

persyaratan, serta jumlah tenaga yangtelah diindikasikan di dalam KAK;2) sub unsur Kualifikasi Tenaga Ahli yang

dinilai adalah:a) tingkat pendidikan, yaitu lulusan

perguruan tinggi negeri atauperguruan tinggi swasta yang telahlulus ujian negara atau yang telahdiakreditasi, atau perguruan tinggiluar negeri yang telah diakreditasi,dibuktikan dengan salinan ijazah;

b) pengalaman kerja profesional seperti

yang disyaratkan dalam KAK,didukung dengan referensi daripengguna jasa. Bagi tenaga ahli yangdiusulkan sebagai pemimpin/wakilpemimpin pelaksana pekerjaan (teamleader /co team leader ) dinilai pulapengalaman sebagaipemimpin/wakil pemimpin tim.Ketentuan penghitungan pengalamankerja profesional dilakukan sebagaiberikut :(1) tidak boleh terjadi tumpang

tindih (overlap ), bila terjadi


16/122

16



overlap yang dihitung hanyasalah satu,

(2) apabila terdapat perhitungan

bulan menurut PanitiaPengadaan Barang/Jasa lebihkecil dari yang tertulis dalampenawaran, maka yang diambiladalah perhitungan PanitiaPengadaan Barang/Jasa. Apabilaperhitungan Panitia PengadaanBarang/Jasa lebih besardibandingkan dengan yangtertulis dalam penawaran, maka

yang diambil adalah yang tertulisdalam penawaran,

(3) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis secara lengkap tanggal,bulan, dan tahunnya, makapengalaman kerja akan dihitungsecara penuh (kecuali bila terjadioverlap , maka bulan yangoverlap dihitung satu kali),

(4) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis bulan dan tahunnya saja

(tanpa tanggal), makapengalaman kerja yang dihitungadalah total bulannya dikurangi1 (satu) bulan,

(5) apabila jangka waktupengalaman kerja profesionalditulis tahunnya saja (tanpatanggal dan bulan), makapengalaman kerja yang dihitunghanya 25 % dari total bulannya,

(6) kesesuaian lingkup pekerjaandan posisi pengalaman kerja

profesional dibandingkandengan yang dipersyaratkandalam KAK, dinilai dengankriteria sebagai berikut:(a) lingkup pekerjaan :

i. sesuaiii. menunjangiii. terkait

(b) posisi :i. sesuaiii. tidak sesuai

(c) nilai masing-masing kriteriaditetapkan oleh Panitia


17/122

17



Pengadaan Barang/Jasaberdasarkan jenis pekerjaan

yang akan dilaksanakan

sesuai dengan yangtercantum dalam LDP.

(7) bulan kerja profesional yangdidapatkan dari angka (3), (4),dan (5) dikalikan dengan nilaikesesuaian lingkup pekerjaandan posisi yang didapatkan dariangka (6),

(8) total seluruh bulan kerjaprofesional dibagi dengan angka12 sehingga didapatkan jangkawaktu pengalaman kerjaprofesional seorang tenaga ahli.

(9) Nilai jangka waktu pengalamankerja profesional tenaga ahlidicantumkan dalam LDP

c) sertifikat keahlian/profesi yangdikeluarkan oleh pihak yangberwenang mengeluarkan, sesuaidengan keahlian/profesi yangdisyaratkan dalam KAK;

d) lain-lain : penguasaan bahasaInggris, bahasa Indonesia (bagi

konsultan Asing), bahasa setempat,aspek pengenalan (familiarity ) atastata-cara, aturan, situasi, dan kondisi(custom ) setempat. Personil yangmenguasai/memahami aspek-aspektersebut di atas diberikan nilai lebihtinggi;



4) Tingkat pendidikan tenaga ahli yangkurang dari tingkat pendidikan yangdipersyaratkan dalam KAK tidak diberinilai.

5) Kualifikasi dari tenaga ahli yang melebihidari kualifikasi yang dipersyaratkandalam KAK tidak mendapat tambahannilai.

g. Hasil evaluasi teknis harus melewati ambangbatas nilai teknis ( passing grade ) seperti yangtercantum dalam LDP.

h. Apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka seleksi dinyatakan gagal.


18/122


19/122

19



Kualitas diberinomor urut28]

Barang/Jasa menyampaikan file penawarantersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidak

dapat dibuka. Selanjutnya Panitia PengadaanBarang/Jasa menetapkan penawaran tidakmemenuhi syarat. Apabila dapat dibuka, makaPanitia Pengadaan Barang/Jasa akanmelanjutkan proses atas penawaran yangbersangkutan.

25.3 Panitia Pengadaan Barang/Jasa memasukkan(input) dalam aplikasi SPSE besaran penawaranbiaya dari masing-masing peserta.

25.4 Panitia Pengadaan Barang/Jasa melakukanKoreksi Aritmatik terhadap penawaran biaya,dengan ketentuan:a. kesalahan hasil pengalian antara volume

dengan harga satuan, harus dilakukanpembetulan, dengan ketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkan tidak bolehdiubah;

b. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuandianggap sudah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain, dan harga satuan padasurat penawaran tetap dibiarkan kosong.

25.5 Total penawaran biaya terkoreksi yang melebihipagu anggaran tidak menggugurkan penawaransebelum dilakukan negosiasi biaya. Jika totalnilai HPS sama dengan nilai pagu anggaranmaka total nilai HPS tersebut dijadikan patokanuntuk menggugurkan penawaran biayaterkoreksi apabila melebihi total nilai HPS.

25.6 Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilaidalam evaluasi penawaran biaya dilakukanterhadap:

a. kewajaran biaya pada Rincian Biaya LangsungPersonil (remuneration );

b. kewajaran penugasan tenaga ahli;c. kewajaran penugasan tenaga pendukung;d. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung

Non-Personil (direct reimbursable cost ).

25.7 Panitia Pengadaan Barang/Jasa melakukanperhitungan kombinasi teknis dan biaya, denganketentuan sebagai berikut:a. menghitung nilai kombinasi antara nilai

penawaran teknis dan nilai penawaran biaya

terkoreksi dengan cara perhitungan sebagai


20/122

20



berikut :NILAI AKHIR = {Nilai/skor Penawaran Teknisx Bobot Penawaran Teknis} + {Nilai/skor

Penawaran Biaya Terkoreksi x BobotPenawaran Biaya}.catatan:pembobotan nilai/skor teknis dan biaya sesuaidengan bobot yang telah ditentukan dalamDokumen Pemilihan. Pada saat menyusunDokumen Pemilihan, acuan yang digunakanuntuk pembobotan sesuai dengan rentangsebagai berikut:

- bobot penawaran teknis sebesar 0,80;

- bobot penawaran biaya sebesar 0,20.

b. bobot masing-masing unsur ditetapkan olehPanitia Pengadaan Barang/Jasa berdasarkan jenis pekerjaan yang akan dilaksanakan sesuaidengan yang tercantum dalam LDP.

c. nilai penawaran biaya terendah diberikannilai/skor tertinggi, sementara itu untuk nilaipenawaran biaya yang lain secaraproporsional. Rumus yang digunakan adalahsebagai berikut:NBt = (PBt / PBt) x 100NBn = (PBt / PBn) x 100dimana :

NBt = nilai/skor untuk peserta denganpenawaran biaya terendah;

NBn = nilai/skor untuk peserta denganpenawaran biaya yang di atasnya;

PBt = penawaran biaya terendah;PBn = penawaran biaya di atasnya.

25.8 Dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebih pesertamendapatkan nilai gabungan penawaran teknisdan penawaran biaya yang sama, makapenentuan peringkat peserta didasarkan padaperolehan nilai teknis yang lebih tinggi, dan hal

ini dicatat dalam Berita Acara.

25.9 Panitia Pengadaan Barang/Jasa membuat danmenandatangani Berita Acara Hasil EvaluasiPenawaran Biaya dan Perhitungan KombinasiTeknis dan Biaya yang sekurang-kurangnyamemuat:a. nama peserta;b. kelengkapan isi file II;c. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;d. nilai/skor penawaran:

1) teknis; dan2) biaya


21/122

21



e. nilai/skor gabungan penawaran teknis danpenawaran biaya;

f. kesimpulan tentang kewajaran:

1) biaya pada Rincian Biaya LangsungPersonil (remuneration );

2) penugasan tenaga ahli;3) penugasan tenaga pendukung; dan4) biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-

Personil (direct reimbursable cost ). g. keterangan lain yang dianggap perlu;h. tanggal dibuatnya berita acara.

25.10 Dalam hal terjadi penundaan waktu pembukaanfile II, maka penyebab penundaan tersebut harusdimuat dengan jelas dalam Berita Acara.

25.11 Berita Acara di unggah pada aplikasi SPSE dandapat di unduh (download ) oleh peserta.

[untuk Metode Evaluasi Kualitas] :28.1 Pada tahap pembukaan file II, Panitia Pengadaan

Barang/Jasa mengunduh dan melakukandekripsi file penawaran dengan menggunakanAPENDO sesuai waktu yang telah ditetapkan.

28.2 Terhadap file penawaran yang tidak dapat

dibuka (didekripsi), Panitia PengadaanBarang/Jasa menyampaikan file penawarantersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka. Selanjutnya Panitia PengadaanBarang/Jasa menetapkan penawaran tidakmemenuhi syarat. Apabila dapat dibuka, makaPanitia Pengadaan Barang/Jasa akanmelanjutkan proses atas penawaran yangbersangkutan.

28.3 Panitia Pengadaan Barang/Jasa melakukan

Koreksi Aritmatik terhadap penawaran biaya,dengan ketentuan:a. kesalahan hasil pengalian antara volume

dengan harga satuan, harus dilakukanpembetulan, dengan ketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkan tidak bolehdiubah;

b. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuandianggap sudah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain, dan harga satuan padasurat penawaran tetap dibiarkan kosong.

28.4 Total penawaran biaya terkoreksi yang melebihi


22/122

22



pagu anggaran tidak menggugurkan penawaransebelum dilakukan negosiasi biaya.

28.5 ULP melakukan evaluasi penawaran biaya dalam jangka waktu yang ditetapkan.

28.6 Unsur-unsur yang perlu diteliti dan dinilaidalam evaluasi penawaran biaya dilakukanterhadap:a. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung

Personil (remuneration );b. kewajaran penugasan tenaga ahli;c. kewajaran penugasan tenaga pendukung;d. kewajaran biaya pada Rincian Biaya Langsung

Non-Personil (direct reimbursable cost ).

28.7 Panitia Pengadaan Barang/Jasa membuat danmenandatangani Berita Acara Pembukaan danHasil Evaluasi File II yang sekurang-kurangnyamemuat:a. nama peserta;b. kelengkapan isi file II;c. besaran usulan biaya dan biaya terkoreksi;d. kesimpulan tentang kewajaran:

1) biaya pada Rincian Biaya LangsungPersonil (remuneration );

2) penugasan tenaga ahli;3) penugasan tenaga pendukung; dan4) biaya pada Rincian Biaya Langsung Non-

Personil (direct reimbursable cost ).e. keterangan lain yang dianggap perlu;f. tanggal dibuatnya Berita Acara;

28.8 Berita Acara di unggah (upload ) pada aplikasiSPSE dan dapat di unduh (download ) olehpeserta.

F. Penetapan Pemenang

26. Pengumuman

Pemenang

[hanya untukMetodeEvaluasiKualitas danBiaya]

Panitia Pengadaan Barang/Jasa mengumumkanpemenang melalui aplikasi SPSE dan papanpengumuman resmi untuk masyarakat.

27. Sanggahan

[untuk MetodeEvaluasiKualitas diberi

nomor urut

28.1 Peserta menyampaikan sanggahan secaraelektronik melalui aplikasi SPSE atas penetapanpemenang kepada Panitia PengadaanBarang/Jasa dalam waktu 5 (lima) hari kerja

setelah pengumuman pemenang, disertai bukti


23/122

23



25]

28. Sanggahan

Banding

[untuk MetodeEvaluasiKualitas diberinomor urut26]

terjadinya penyimpangan, dengan tembusandisampaikan secara offline kepada PPK, PA/KPAdan APIP K/L/D/I sebagaimana tercantum

dalam LDP.

28.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secarasendiri-sendiri maupun bersama-sama denganpeserta lain apabila terjadi penyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan ketentuan dan prosedur diatur

dalam Peratuan Presiden ini dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pemilihan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh PanitiaPengadaan Barang/Jasa dan/atau pejabat

yang berwenang lainnya.

28.3 Panitia Pengadaan Barang/Jasa wajibmemberikan jawaban secara elektronik atassemua sanggahan paling lambat 5 (lima) harikerja setelah menerima sanggahan.

28.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar makaPanitia Pengadaan Barang/Jasa menyatakanseleksi gagal.

28.5 Sanggahan yang disampaikan secara offline,bukan kepada Panitia Pengadaan Barang/Jasaatau disampaikan diluar masa sanggah,dianggap sebagai pengaduan dan ditindaklanjutisecara offline di luar aplikasi SPSE oleh pihak-pihak yang berwenang..

29.1 Peserta yang tidak sependapat dengan jawabansanggahan dari Panitia Pengadaan Barang/Jasa,dapat mengajukan sanggahan banding secaratertulis kepada Menteri/Pimpinan

Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi yang tercantum dalam LDP paling lambat 5(lima) hari kerja setelah menerima jawabansanggahan, dengan tembusan kepada PPK,Panitia Pengadaan Barang/Jasa, APIPK/L/D/I yang tercantum dalam LDP.

29.2 Menteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yang tercantumdalam LDP wajib memberikan jawaban secaratertulis atas semua sanggahan banding palinglambat 15 (lima belas) hari kerja setelah surat

sanggahan banding diterima.


24/122

24



29.3 Peserta yang akan melakukan sanggahanbanding harus memberikan Jaminan Sanggahan

Banding yang ditujukan kepada PanitiaPengadaan Barang/Jasa sebesar 2‰ (duaperseribu) dari HPS atau paling tinggi sebesarRp50.000.000,00 (lima puluh juta rupiah)dengan masa berlaku 20 (dua puluh) hari kerjasejak tanggal pengajuan sanggahan banding.

29.4 Penerima Jaminan Sanggah Banding adalahPanitia Pengadaan Barang/Jasa.

29.5 Sanggahan banding menghentikan prosesseleksi.

29.6 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada Menteri/Pimpinan Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi yang tercantumdalam LDP atau disampaikan diluar masasanggah banding, dianggap sebagai pengaduandan tetap harus ditindaklanjuti.

29.

Undangan

Klarifikasi dan

Negosiasi

Teknis dan

Biaya [untukMetodeEvaluasiKualitas diberinomor urut29]

[untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] : 29.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa segera

mengundang peserta yang ditetapkan sebagai

pemenang untuk menghadiri acara klarifikasidan negosiasi teknis dan biaya, denganketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah berakhir.

29.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya.

29.3 Undangan Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan

Biaya disampaikan melalui email.

[untuk Metode Evaluasi Kualitas] : 29.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyampaikan

undangan untuk menghadiri acara klarifikasidan negosiasi teknis dan biaya segera setelahacara pembukaan dan evaluasi file II selesai.

29.2 Undangan mencantumkan tempat, hari, tanggal,dan waktu klarifikasi dan negosiasi teknis danbiaya.

29.3 Undangan Klarifikasi dan Negosiasi Teknis dan


25/122

25



Biaya disampaikan melalui email.

30.

Klarifikasi

dan/atau

Negosiasi


[untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] :

30.1 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilaksanakan diluar aplikasi SPSE (offline ) olehPanitia Pengadaan Barang/Jasa.

30.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasadengan:a. direktur utama/pimpinan perusahaan;b. penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan yang namapenerima kuasanya tercantum dalam aktependirian atau perubahannya (dinyatakandengan surat kuasa);

c. kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik; atau

d. pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili perusahaan yang bekerjasama.

30.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadilakukan untuk:a. meyakinkan kejelasan teknis dan biaya,

dengan memperhatikan kesesuaian antarabobot pekerjaan dengan tenaga ahli dan/atautenaga pendukung yang ditugaskan, sertamempertimbangkan kebutuhanperangkat/fasilitas pendukung yangproporsional guna pencapaian hasil kerja

yang optimal;b. memperoleh kesepakatan biaya yang efisien

dan efektif dengan tetap mempertahankanhasil yang ingin dicapai sesuai denganpenawaran teknis yang diajukan peserta.

30.4 Aspek-aspek teknis yang perlu diklarifikasi dandinegosiasi terutama:a. lingkup dan sasaran jasa konsultansi;b. cara penanganan pekerjaan dan rencana

kerja;c. kualifikasi tenaga ahli;d. organisasi pelaksanaan;e. program alih pengetahuan;f. jadwal pelaksanaan pekerjaan;

g. jadwal penugasan personil; danh. fasilitas penunjang.

30.5 Aspek-aspek biaya yang perlu diklarifikasi dan


26/122

26



dinegosiasi terutama:a. kesesuaian rencana kerja dengan jenis

pengeluaran biaya;

b. volume kegiatan dan jenis pengeluaran; danc. biaya satuan dibandingkan dengan biaya yang

berlaku di pasaran.

30.6 Klarifikasi dan negosiasi terhadap unit biayapersonil dilakukan berdasarkan daftar gaji yangtelah diaudit dan/atau bukti setor pajakpenghasilan tenaga ahli konsultan yangbersangkutan, dengan ketentuan:a. biaya satuan dari biaya langsung personil,

maksimum 3,2 (tiga koma dua) kali gaji dasar yang diterima oleh tenaga ahli tetap dan/ataumaksimum 2,5 (dua koma lima) kalipenghasilan yang diterima oleh tenaga ahlitidak tetap berdasarkan perhitungan daridaftar gaji yang telah diaudit dan/atau buktisetor pajak penghasilan tenaga ahli konsultan

yang bersangkutan;b. unit biaya personil dihitung berdasarkan

satuan waktu yang dihitung berdasarkantingkat kehadiran dengan ketentuansebagaimana tercantum dalam LDP

30.7 Klarifikasi dan negosiasi terhadap biaya tenagapendukung (tenaga teknik danpenunjang/administrasi), seperti: tenaga survey,sekretaris, atau manajer kantor, dilakukanberdasarkan harga pasar tenaga pendukungtersebut.

30.8 Negosiasi biaya dilakukan terhadap totalpenawaran biaya terkoreksi yang melebihi HPS,agar didapatkan total penawaran biaya hasilnegosiasi yang memenuhi HPS, tanpamengurangi kualitas penawaran teknis.

30.9 Harga satuan yang dapat dinegosiasikan yaituBiaya Langsung Non-Personil yang dapat diganti(direct reimbursable cost ) dan/atau BiayaLangsung Personil (remuneration ) yang dinilaitidak wajar berdasarkan ketentuan pada angka31.5).

30.10 Apabila hasil evaluasi biaya serta klarifikasi dannegosiasi teknis dan biaya tidak ditemukan hal-hal yang tidak wajar, maka total penawaranbiaya dapat diterima sepanjang tidak melebihi

pagu anggaran.


27/122

27



30.11 Apabila klarifikasi dan negosiasi denganpemenang seleksi [untuk Metode Seleksi Kualitas

ditulis : “ peserta yang memiliki peringkat teknisterbaik

”] tidak menghasilkan kesepakatan, makaPanitia Pengadaan Barang/Jasa melanjutkandengan mengundang pemenang cadanganpertama [untuk Metode Seleksi Kualitas ditulis :“

peserta yang memiliki peringkat teknis kedua

dan lulus ambang batas nilai teknis

”] (apabilaada) untuk melakukan proses klarifikasi dannegosiasi sebagaimana di atur dalam angka 31.1dan seterusnya.

30.12 Apabila dalam klarifikasi dan negosiasi denganpemenang cadangan pertama

[untuk MetodeSeleksi Kualitas ditulis : “

peserta yang memiliki

peringkat teknis kedua dan lulus ambang batas

nilai teknis

”] tidak menghasilkan kesepakatan,maka Panitia Pengadaan Barang/Jasamelanjutkan dengan mengundang

pemenang

cadangan kedua [untuk Metode Seleksi Kualitasditulis : “

peserta yang memiliki peringkat teknis

ketiga dan lulus ambang batas nilai teknis

”] (jikaada), yang selanjutnya dilakukan prosesklarifikasi dan negosiasi sebagaimana di atur

dalam angka 31.1 dan seterusnya.

30.13 Apabila klarifikasi dan negosiasi teknis dan biayadengan

1 satu) pemenang dan 2 dua)

pemenang cadangan [untuk Metode SeleksiKualitas ditulis : “

peserta yang memiliki

peringkat teknis terbaik pertama, kedua, dan

ketiga yang lulus ambang batas nilai teknis

”] tidak menghasilkan kesepakatan maka seleksidinyatakan gagal.

30.14 ULP membuat Berita Acara Hasil Klarifikasi dan

Negosiasi.

G. Penunjukan Pemenang Seleksi

31.

Penunjukan

Penyedia Jasa

Konsultansi


31.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyampaikanBerita Acara Hasil Seleksi (BAHS) kepada PPKsebagai dasar untuk menerbitkan SuratPenunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ).

31.2 PPK menerbitkan SPPBJ, bila sependapat denganPanitia Pengadaan Barang/Jasa, kepada pesertaseleksi dengan peringkat teknis terbaik yang telah

mencapai kesepakatan dengan Panitia Pengadaan


28/122

28



Barang/Jasa dalam acara klarifikasi dan negosiasiteknis dan biaya untuk melaksanakan pekerjaan.

31.3 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua) harikerja setelah Panitia Pengadaan Barang/Jasamenyampaikan BAHS kepada PPK.

31.4 Salah satu tembusan dari SPPBJ disampaikan(tanpa lampiran surat perjanjian) sekurang-kurangnya kepada unit pengawasan internal.

31.5 [untuk metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka dilakukan proses klarifikasi dannegosiasi teknis dan biaya kepada peringkat tekniskedua atau ketiga sesuai dengan urutanperingkatnya, selama masa surat penawarannyamasih berlaku atau sudah diperpanjang masaberlakunya;

[untuk Metode Evaluasi Kualitas]

Apabilapemenang yang ditunjuk mengundurkan diri,maka PPK meminta Panitia Pengadaan Barang/Jasauntuk mengundang peserta dengan peringkatteknis berikutnya yang telah lulus ambang batasnilai teknis (apabila ada) untuk menghadiri acara

pembukaan file II, untuk selanjutnya dilakukanproses klarifikasi dan negosiasi, selama masa suratpenawaran peserta tersebut masih berlaku atausudah diperpanjang masa berlakunya.

31.6 Apabila semua peserta yang memiliki peringkatteknis terbaik pertama, kedua, dan ketiga yanglulus ambang batas nilai teknis dan akan ditunjuksebagai penyedia mengundurkan diri, makaseleksi dinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapat laporan dari PPK.

31.7 Bagi calon penyedia yang mengundurkan diridengan alasan yang tidak dapat diterima,dikenakan sanksi berupa dimasukkan dalamDaftar Hitam.

31.8 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja setelah SPPBJ.

32. Kerahasiaan

Proses [untukMetodeEvaluasi

Kualitas diberi

Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam BeritaAcara Hasil Seleksi (BAHS) oleh Panitia PengadaanBarang/Jasa bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.


29/122

29



nomor urut32]

H. Seleksi Gagal

33.

Seleksi Gagal


33.1 Panitia Pengadaan Barang/Jasa menyatakanseleksi gagal, apabila:a. jumlah peserta yang lulus prakualifikasi

kurang dari 5 (lima);b. seluruh peserta yang masuk sebagai Calon

Daftar Pendek tidak hadir dalam pembuktiankualifikasi;

c. jumlah peserta yang memasukkan DokumenPenawaran kurang dari 3 (tiga);

d. apabila dalam evaluasi penawaran terjadipersaingan usaha yang tidak sehat;

e. semua penawaran biaya terkoreksi yangdisampaikan peserta melampaui paguanggaran, kecuali untuk Metode EvaluasiKualitas;

f. tidak ada penawaran yang lulus evaluasipenawaran;

g. sanggahan dari peserta atas pelaksanaanseleksi ternyata benar terhadap :1) penyimpangan ketentuan dan prosedur

yang diatur dalam Peratuan Presiden ini

dan yang telah ditetapkan dalam DokumenKualifikasi atau Dokumen Pemilihan;dan/atau

2) kesalahan substansi Dokumen Pengadaan.h. pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2,

tidak hadir dalam klarifikasi teknis dannegosiasi biaya; atau

i. klarifikasi teknis dan negosiasi biaya denganpemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2tidak menghasilkan kesepakatan.

33.2 PA/KPA menyatakan seleksi gagal, apabila:

a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidakbersedia menandatangani SPPBJ karenapelaksanaan seleksi melanggar PeraturanPresiden ini;

b. pengaduan masyarakat atas terjadinyapenyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan PanitiaPengadaan Barang/Jasa dan/atau PPK, ternyatabenar;

c. pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri dari penunjukanpemenang;

d. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN


30/122

30



dari pemenang dan pemenang cadangan 1 dan2 ternyata benar;

e. Dokumen Pemilihan tidak sesuai dengan

Peraturan Presiden No. 54 tahun 2010;f. pelaksanaan seleksi tidak sesuai atau

menyimpang dari Dokumen Pemilihan; atau g. pelaksanaan seleksi melanggar Peraturan

Presiden No. 54 tahun 2010.

33.3 Menteri/Pimpinan Lembaga/Institusi Lainnyamenyatakan seleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta atas terjadinya

penyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan KPA, PPKdan/atau Panitia Pengadaan Barang/Jasa,ternyata benar; atau

b. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNdan/atau terjadinya penyimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaan seleksi yangmelibatkan KPA, ternyata benar.

33.4 Kepala Daerah menyatakan seleksi gagal, apabila:a. sanggahan banding dari peserta atas terjadinya

penyimpangan ketentuan dan prosedur dalampelaksanaan seleksi yang melibatkan PA, KPA,PPK dan/atau Panitia Pengadaan Barang/Jasa,

ternyata benar; ataub. pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNdan/atau terjadinya penyimpangan ketentuandan prosedur dalam pelaksanaan Seleksi yangmelibatkan PA dan/atau KPA, ternyata benar.

33.5 Setelah seleksi dinyatakan gagal, maka PanitiaPengadaan Barang/Jasa memberitahukan kepadaseluruh peserta.

33.6 Setelah pemberitahuan adanya seleksi gagal, makaPanitia Pengadaan Barang/Jasa meneliti dan

menganalisis penyebab terjadinya seleksi gagal,untuk menentukan langkah selanjutnya, yaitumelakukan:a. evaluasi ulang;b. seleksi ulang; atauc. penghentian proses seleksi.

34.

Penandatangan

an Kontrak

[ untuk MetodeEvaluasi Kualitasdiberi nomor

urut 34 ]

Setelah SPPBJ diterbitkan, PPK melakukan finalisasiterhadap rancangan Kontrak, dan menandatanganiKontrak pelaksanaan pekerjaan, apabila dananya telahcukup tersedia dalam dokumen anggaran, denganketentuan sebagai berikut:


31/122

31



34.1 Penandatanganan Kontrak dilakukan palinglambat 14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ.

34.2 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pemilihan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecuali perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan yang melewati batastahun anggaran.

34.3 Perubahan waktu pelaksanaan pekerjaandilakukan setelah mendapat persetujuan kontraktahun jamak.

34.4 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,angka dan huruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.

34.5 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian denganmaksud apabila terjadi pertentangan ketentuanantara bagian satu dengan bagian yang lain, makaberlaku urutan sebagai berikut:a. adendum Surat Perjanjian (apabila ada);b. pokok perjanjian;

c. surat penawaran, beserta rincian penawaranbiaya;d. syarat-syarat khusus Kontrak;e. syarat-syarat umum Kontrak;f. Kerangka Acuan Kerja;

g. gambar-gambar;h. dokumen lainnya, seperti : SPPBJ, BAHS, BAPL.

34.6 Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

terdiri dari:

1) Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhimaterai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan

2) Kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK.

b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.

34.7 Penandatanganan Kontrak yang kompleksdan/atau bernilai di atas Rp 100.000.000.000,00(seratus miliar rupiah) dilakukan setelah

memperoleh pendapat ahli hukum kontrak.


32/122

32



34.8 Pihak yang berwenang menandatangani Kontrakatas nama penyedia adalah Direksi yang

disebutkan namanya dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar, yang telahdidaftarkan sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

34.9 Pihak lain yang bukan Direksi atau yang namanyatidak disebutkan dalam Akta Pendirian/AnggaranDasar sebagaimana dimaksud pada angka 36.8,dapat menandatangani Kontrak, sepanjangmendapat kuasa/pendelegasian wewenang yangsah dari Direksi atau pihak yang sah berdasarkanAkta Pendirian/Anggaran Dasar untukmenandatangani Kontrak.


33/122

33



BAB III. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)

A. Lingkup

Pekerjaan

Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bappeda KabupatenSidoarjo.

Alamat : Jl. Sultan Agung 13 SidoarjoAlamat website : http://www.bappeda.sidoarjokab.go.id

Alamat website LPSE

Nama pekerjaan: Penyusunan Zonasi dan PengelolaanKawasan Laut dan Pesisir.

Uraian singkat pekerjaan :

Lingkup substansi penyusunan Zonasi dan PengelolaanKawasan Laut dan Pesisir Kabupaten Sidoarjo adalahidentifikasi dan analisis kondisi sumberdaya pesisir danlaut, identifikasi dan analisis potensi kerentananbencana dan dan upaya mitigasinya, Identifikasi IsuPengelolaan pesisir dan laut, Identifikasi dan analisisalur pelayaran, Rencana Struktur Dan Pola Ruang,Indikasi Program Pemanfaatan Ruang, Pedomanpengendalian pemanfaatan ruang

B. Jangka Waktu

Penyelesaian

Pekerjaan

Jangka waktu penyelesaian pekerjaan :

150 (Seratus lima puluh) hari kalender.

C.

Sumber Dana

Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBDKabupaten Sidoarjo Tahun Anggaran 2011.

D.

Pemberian

Penjelasan

Sehubungan ada permasalahan di aplikasi SPSE, makapenjelasan dilakukan secara tatap muka pada tanggal30 Mei 2011, Pukul 13.00 s/d 14.00 WIB.

E.

Mata Uang

Penawaran dan

Cara

Pembayaran

1. Bentuk mata uang penawaran : Rupiah

2. Pembayaran dilakukan dengan cara TahapanPenyelesaian Pekerjaan (Termin)

F.

Masa Berlaku

Penawaran dan

Jangka Waktu

Pelaksanaan

1. Masa berlaku penawaran selama 60 (Enam puluh)hari kalender sejak batas akhir waktu pemasukanpenawaran.

2. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan 150 (Seratuslima puluh) hari kalender sejak penandatangananKontrak” atau “SPMK”

http://www.bappeda.sidoarjokab.go.id/http://www.bappeda.sidoarjokab.go.id/http://www.bappeda.sidoarjokab.go.id/http://www.bappeda.sidoarjokab.go.id/


34/122

34



G.

Peninjauan

Lapangan[apabiladiperlukan]

(lihat jadwal pengadaan dalam aplikasi SPSE)

H.

Evaluasi Teknis Bobot unsur-unsur pokok yang dinilai :

1. Unsur Pengalaman Perusahaan : 10 %a. Pengalaman perusahaan peserta harus dilengkapi

dengan referensi, yang menunjukkan kinerjaperusahaan peserta yang bersangkutan selama 10

(sepuluh) tahun terakhir dan dapat dibuktikankebenarannya dengan menghubungi penerbitreferensi.

b. Apabila tidak dilengkapi referensi maka tidakdinilai.

c. Apabila dilengkapi referensi namun terbukti tidakbenar, maka penawaran digugurkan dan pesertadikenakan Daftar Hitam.

d. Sub unsur pengalaman melaksanakanproyek/kegiatan sejenis, dengan bobot sub unsur3 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) memiliki ≥ 10 paket pekerjaan sejenis dalam

waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 1002) memiliki 1 s.d 9 paket pekerjaan sejenis dalam

waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 10 s/d90.

3) memiliki < 1 paket pekerjaan sejenis dalamwaktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai : 0

4) nilai yang didapatkan X bobot sub unsurpengalaman melaksanakan proyek/kegiatansejenis = NILAI BOBOT sub unsur pengalamanmelaksanakan proyek/kegiatan sejenis

5) proyek/kegiatan yang sejenis adalah : RDTRK,RTBL, RTRK, PERATURAN ZONASI.

e. Sub unsur pengalaman melaksanakan di lokasiproyek/kegiatan, dengan bobot sub unsur 1 %,dan ketentuan penilaian sub unsur :1) memiliki ≥ 10 paket pekerjaan di lokasi

proyek/kegiatan dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 100.

2) memiliki 1 s.d 9 paket pekerjaan di lokasiproyek/kegiatan dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 10 s/d 90.

3) memiliki < 1 paket pekerjaan di lokasiproyek/kegiatan dalam waktu 10 (sepuluh)

tahun diberi nilai : 0.


35/122

35



4) nilai yang didapatkan X bobot sub unsurpengalaman melaksanakan di lokasiproyek/kegiatan = NILAI BOBOT sub unsur

pengalaman melaksanakan di lokasiproyek/kegiatan.

f. Sub unsur pengalaman manajerial dan fasilitasutama, dengan bobot sub unsur 3 %, danketentuan penilaian sub unsur :1) memiliki ≥ 10 pengalaman manajerial dan

fasilitas utama dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 100.

2) memiliki 10 s.d 90 pengalaman manajerialdan fasilitas utama dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 10 s/d 90.

3) memiliki < 0 pengalaman manajerial danfasilitas utama dalam waktu 10 (sepuluh)tahun diberi nilai : 0.

4) nilai yang didapatkan X bobot sub unsurpengalaman manajerial dan fasilitas utama =NILAI BOBOT sub unsur pengalamanmanajerial dan fasilitas utama.

g. Sub unsur kapasitas perusahaan denganmemperhatikan jumlah tenaga ahli tetap, denganbobot sub unsur 3 %, dan ketentuan penilaian subunsur :1) memiliki ≥ 9 orang tenaga ahli tetap yang

digunakan untuk melakukan pekerjaan sejenisdalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai :100.

2) memiliki 1 s.d 8 orang tenaga ahli tetap yangdigunakan untuk melakukan pekerjaan sejenisdalam waktu 10 (sepuluh) tahun diberi nilai :10 s/d 90.

3) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsurkapasitas perusahaan dengan memperhatikan

jumlah tenaga ahli tetap = NILAI BOBOT subunsur pengalaman manajerial dan fasilitasutama.

h. Total bobot seluruh sub unsur = 100 %i. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur X bobot

unsur Pengalaman Perusahaan = NILAIPENGALAMAN PERUSAHAAN.

2. Unsur Pendekatan dan Metodologi : 40 %a. Sub unsur pemahaman atas jasa layanan yang

tercantum dalam KAK, dengan bobot sub unsur 3%, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan

tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 80 s/d99.


36/122

36



2) apabila menyajikan namun dinilai kurangsesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberinilai : 50 s/d 79.

3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 0.4) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur

pemahaman atas jasa layanan yang tercantumdalam KAK = NILAI BOBOT sub unsurpemahaman atas jasa layanan yang tercantumdalam KAK.

b. Sub unsur kualitas metodologi, dengan bobot subunsur 6 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan

tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 80 s/d99.


3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 04) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur

kualitas metodologi = NILAI BOBOT sub unsurkualitas metodologi.

c. Sub unsur hasil kerja (deliverable ), dengan bobotsub unsur 3 %, dan ketentuan penilaian subunsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan

tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 80 s/d

99.2) apabila menyajikan namun dinilai kurangsesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberinilai : 50 s/d 79.

3) apabila tidak menyajikan, diberi nilai : 0.4) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur hasil

kerja (deliverable ) = NILAI BOBOT sub unsurhasil kerja (deliverable ).

d. Sub unsur fasilitas pendukung dalammelaksanakan pekerjaan yang diminta dalamKAK, dengan bobot sub unsur 3 %, dan ketentuanpenilaian sub unsur :

1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengantujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 80 s/d99.



fasilitas pendukung dalam melaksanakanpekerjaan yang diminta dalam KAK = NILAIBOBOT sub unsur fasilitas pendukung dalammelaksanakan pekerjaan yang diminta dalam


37/122

37



KAK.e. Sub unsur gagasan baru yang diajukan oleh

peserta untuk meningkatkan kualitas keluaran

yang diinginkan dalam KAK, dengan bobot subunsur 5 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) apabila menyajikan dengan baik sesuai dengan

tujuan yang akan dicapai, diberi nilai : 80 s/d99 %.

2) apabila menyajikan namun dinilai kurangsesuai dengan tujuan yang akan dicapai, diberinilai : 50 s/d 79


gagasan baru yang diajukan oleh pesertauntuk meningkatkan kualitas keluaran yangdiinginkan dalam KAK = NILAI BOBOT subunsur gagasan baru yang diajukan oleh pesertauntuk meningkatkan kualitas keluaran yangdiinginkan dalam KAK.

f. Paparan/Presentasi = 20%. g. Total bobot seluruh sub unsur = 40%h. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur X bobot

unsur Pendekatan dan Metodologi = NILAIPENDEKATAN DAN METODOLOGI.

3. Unsur Kualifikasi Tenaga Ahli : 50 %

a. Sub unsur tingkat pendidikan, dengan bobot subunsur 25 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :1) ≥ tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam

KAK, diberi nilai : 100.2) < tingkat pendidikan yang disyaratkan dalam

KAK, diberi nilai : 03) Nilai yang didapatkan X bobot sub unsur

tingkat pendidikan = NILAI BOBOT sub unsurtingkat pendidikan.

b. Sub unsur pengalaman kerja profesional seperti yang disyaratkan dalam KAK, dengan bobot subunsur 20 %, dan ketentuan penilaian sub unsur :

1) dukungan referensi :a) apabila melampirkan referensi dan dapat

dibuktikan kebenarannya denganmenghubungi penerbit referensi, makapengalaman kerja diberikan penilaian,

b) apabila tidak dilengkapi referensi makatidak diberikan penilaian,

c) apabila melampirkan referensi namunterbukti tidak benar, maka penawarandigugurkan dan peserta dikenakan DaftarHitam.

2) perhitungan bulan kerja tenaga ahli, yang


38/122

38



dihitung berdasarkan ketentuan yangtercantum dalam IKP,

3) lingkup pekerjaan :

a) sesuai, diberi nilai : 100b) menunjang, diberi nilai : 50c) terkait, diberi nilai : 50d) lingkup pekerjaan yang :

i. sesuai/sejenis adalah : PenyusunanREGULASI Zoning, RTRK, RDTRK, RTBL

ii. menunjang adalah : PerencanaanKawasan, RTRW

iii. terkait adalah : Perencanaan Tata Ruang

4) posisi :a) sesuai, diberi nilai : 100b) tidak sesuai, diberi nilai : 0.c) posisi yang :

i. sesuai adalah : __________ [deskripsikandengan jelas] .

ii. tidak sesuai adalah : _____ [deskripsikandengan jelas] .

5) perhitungan bulan kerja X nilai lingkuppekerjaan X nilai posisi = jumlah bulan kerjaprofesional

6) nilai total seluruh jumlah bulan kerjaprofesional dibagi angka 12 = jangka waktu

pengalaman kerja profesional7) nilai jangka waktu pengalaman kerjaprofesional :a) memiliki Pengalaman kerja profesional

sesuai dengan KAK diberi nilai : 100.b) memiliki pengalaman kerja profesional

tidak sesuai dengan KAK diberi nilai : 0.8) nilai jangka waktu pengalaman kerja

profesional yang didapatkan X bobot sub unsurpengalaman kerja profesional seperti yangdisyaratkan dalam KAK = NILAI BOBOT subunsur pengalaman kerja profesional seperti

yang disyaratkan dalam KAK.c. Sub unsur sertifikat keahlian/profesi, dengan

bobot sub unsur 5 %, dan ketentuan penilaian subunsur :1) memiliki, diberi nilai : 1002) tidak memiliki, diberi nilai : 03) nilai yang didapatkan X bobot sub unsur

sertifikat keahlian/profesi = NILAI BOBOT subunsur sertifikat keahlian/profesi.

d. Sub unsur lain-lain yang dibutuhkan dalam KAK,dengan bobot sub unsur _______%, danketentuan penilaian sub unsur :


39/122

39



1) penguasaan bahasa asing [apabiladibutuhkan] , diberi nilai : _____________

2) penguasaan bahasa setempat [apabila

dibutuhkan] , diberi nilai : _____________3) penguasaan Bahasa Indonesia bagi konsultan

asing [apabila dibutuhkan] , diberi nilai : _____________

4) aspek pengenalan (familiarity ) atas tata-cara,aturan, situasi, dan kondisi (custom ) setempat,diberi nilai : _____________

5) [sebutkan kriteria penilaian lain besertanilainya apabila ada]

6) total nilai yang didapatkan X bobot sub unsurlain-lain = NILAI BOBOT sub unsur lain-lain.

e. Total bobot seluruh sub unsur = 50 %.f. Total NILAI BOBOT seluruh sub unsur = NILAI 1

(SATU) ORANG TENAGA AHLI. g. [apabila tenaga ahli yang dinilai lebih dari 1

(satu) maka setiap tenaga ahli harus diberibobot]Bobot tenaga ahli :1. Tenaga Ahli Planologi (Team Leader), diberi

bobot = 82. Tenaga Ahli Manajemen Air dan Tanah

(Wakil Team Leader), diberi bobot = 73. Tenaga Ahli Teknik Kelautan diberi bobot = 64. Tenaga Ahli Lingkungan diberi bobot = 6

5.

Tenaga Ahli GIS diberi bobot = 66. Tenaga Ahli Sosial = 67. Tenaga Ahli Hukum = 58. Asisten TA Planologi = 29. Asisten TA Perikanan = 210. Asisten TA Kelautan = 2

h. Nilai 1 (Satu) Orang Tenaga Ahli X bobot tenagaahli = NILAI BOBOT tenaga ahli

i. Total NILAI BOBOT seluruh tenaga ahli X bobotunsur Kualifikasi Tenaga Ahli = NILAIKUALIFIKASI TENAGA AHLI.

4. Nilai Evaluasi Teknis = NILAI PENGALAMANPERUSAHAAN + NILAI PENDEKATAN DAN

METODOLOGI + NILAI KUALIFIKASI TENAGA AHLI

5. Ambang batas nilai teknis ( passing grade ) = 75

I. Evaluasi Biaya 1. [untuk Metode Evaluasi Kualitas dan Biaya] Bobot Penawaran Teknis : 80 %Bobot Penawaran Biaya : 20 %

2. Jangka waktu pelaksanaan Evaluasi Biaya :Sesuai jadwal SPSE.


40/122

40



J.

Unit Biaya

Personil

Berdasarkan

Satuan Waktu

Unit biaya personil berdasarkan satuan waktu dihitungsebagai berikut:

1 (satu) bulan : minimal 22 (dua puluh dua) hari kerja1 (satu) hari kerja: minimal 8 (delapan) jam kerja

K.

Sanggahan,

Sanggahan

Banding dan

Pengaduan

1. Sanggahan ditujukan kepada Panitia Pengadaanbarang/Jasa Bappeda kab. Sidoarjo.

2. Tembusan sanggahan ditujukan kepada :a. PPK Kegiatan Penyusunan Kebijakan tentang

Penyusunan Rencana Tata Ruangb. PA/KPA Bappeda Kabupaten Sidoarjo.

3. Sanggahan Banding ditujukan kepada : BupatiSidoarjo.

4. Tembusan sanggahan banding ditujukan kepada :a. PPK Kegiatan Penyusunan Kebijakan tentang

Penyusunan Rencana Tata Ruangb. PA/KPA Bappeda Kabupaten Sidoarjoc. Inspektur Kabupaten Sidoarjo

L.

Jaminan

Sanggahan

Banding

1. Besarnya jaminan sanggahan banding

Rp._____________ (_______________________)[diisi sebesar 2 0 / 00 (dua perseribu) dari nilai totalHPS atau paling tinggi sebesar Rp 50.000.000,00(lima puluh juta rupiah)] .

2. Jaminan sanggahan banding ditujukan kepadaPanitia Pengadaan Barang/Jasa.

3. Jaminan Sanggahan Banding dicairkan dandisetorkan pada __________ [Kas Negara/KasDaerah]


41/122

41



BAB IV. KERANGKA ACUAN KERJA KAK)

Uraian Pendahuluan

1

1. Latar Belakang

2. Maksud dan

Tujuan

(SEBAGAIMANA TERLAMPIR)

3. Sasaran

4. Lokasi Kegiatan

5. Sumber

Pendanaan

Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan: __________________________

6. Nama dan

Organisasi Pejabat

Pembuat

Komitmen

Nama Pejabat Pembuat Komitmen: __________

Proyek/Satuan Kerja: __________

Data Penunjang

2

7. Data Dasar

8. Standar Teknis

9. Studi-Studi

Terdahulu

10. Referensi Hukum

1 Uraian Pendahuluan memuat gambaran secara garis besar mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan.2 Data penunjang terdiri dari data yang berkaitan dengan pelaksanaan pekerjaan.


42/122

42



Ruang Lingkup

11. Lingkup Kegiatan

12. Keluaran

3

13. Peralatan,

Material, Personil

dan Fasilitas dari

Pejabat Pembuat

Komitmen

14. Peralatan dan

Material dari

Penyedia Jasa

Konsultansi

15. Lingkup

Kewenangan

Penyedia Jasa

16. Jangka Waktu

Penyelesaian

Kegiatan

17. Personil Posisi Kualifikasi JumlahOrang Bulan4

Tenaga Ahli:

Tenaga Pendukung (jika ada):

18. Jadwal Tahapan

Pelaksanaan

Kegiatan

3 Dijelaskan pula keterkaitan antara suatu keluaran dengan keluaran lain.4 Khusus untuk Metode Evaluasi Pagu Anggaran jumlah orang bulan tidak boleh dicantumkan.


43/122

43



Laporan

19. Laporan

Pendahuluan

Laporan Pendahuluan memuat: __________

Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: __(__________) hari kerja/bulan sejak SPMKditerbitkan sebanyak (__________) buku laporan.

20. Laporan Bulanan Laporan Bulanan memuat: __________

Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: __(__________) hari kerja/bulan sejak SPMK

diterbitkan sebanyak __ (__________) bukulaporan.

21. Laporan Antara Laporan Antara memuat hasil sementarapelaksanaan kegiatan: __________

Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: __(__________) hari kerja/bulan sejak SPMKditerbitkan sebanyak __ (__________) bukulaporan.

22. Laporan Akhir Laporan Akhir memuat: __________

Laporan harus diserahkan selambat-lambatnya: __(__________) hari kerja/bulan sejak SPMKditerbitkan sebanyak __ (__________) buku laporandan cakram padat (compact disc ) (jika diperlukan).


44/122

44



Hal-Hal Lain

23. Produksi dalam

Negeri

Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK

ini harus dilakukan di dalam wilayah NegaraRepublik Indonesia kecuali ditetapkan lain dalamangka 4 KAK dengan pertimbangan keterbatasankompetensi dalam negeri.

24. Persyaratan

Kerjasama

Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansilain diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan jasakonsultansi ini maka persyaratan berikut harusdipatuhi:

25. Pedoman

Pengumpulan

Data Lapangan

Pengumpulan data lapangan harus memenuhipersyaratan berikut:

26. Alih Pengetahuan Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansiberkewajiban untuk menyelenggarakan pertemuandan pembahasan dalam rangka alih pengetahuankepada personil proyek/satuan kerja PejabatPembuat Komitmen berikut:


45/122

45



BAB V. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN

LAMPIRAN 1 A FILE I) : SURAT PENAWARAN

A.

BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS

[KOP PERUSAHAAN]

______________,_____________20__Nomor : _____________________Lampiran : _____________________

Kepada Yth.:Panitia Pengadaan Barang/Jasa Bappeda Kab. Sidoarjodi

SIDOARJO

Perihal : Penawaran Administrasi dan Teknis________________ [nama pekerjaan diisi oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa]

Sehubungan dengan pengumuman lelang jasa konsultansi dan setelah kamipelajari dengan saksama Dokumen Pemilihan, Berita Acara PemberianPenjelasan [dan Adendum Dokumen Pemilihan] , dengan ini kami mengajukanpenawaran Administrasi dan Teknis untukpekerjaan_____________________ [diisi oleh Panitia Pengadaan Barang/Jasa] .

Penawaran Administrasi dan Teknis ini sudah memperhatikan ketentuan danpersyaratan yang tercantum dalam Dokumen Pemilihan untuk melaksanakanpekerjaan tersebut di atas.

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan selama ____ (_________________) harikalender.Penawaran ini berlaku selama ____ (_________________) hari kalender sejakpembukaan penawaran File I.

Sesuai dengan persyaratan Dokumen Pemilihan, bersama Surat PenawaranAdministrasi dan Teknis ini kami lampirkan :

1. Dokumen penawaran teknis, terdiri dari :a. Data Pengalaman Perusahaan, terdiri dari :

1) Data Organisasi Perusahaan;2) Daftar Pengalaman Kerja Sejenis 10 (sepuluh) tahun terakhir;3) Uraian Pengalaman Kerja Sejenis 10 (sepuluh) tahun terakhir;

b. Pendekatan dan Metodologi, terdiri dari:1) Tanggapan dan saran terhadap Kerangka Acuan Kerja;2) Uraian pendekatan, metodologi, dan program kerja;3) Jadwal pelaksanaan pekerjaan;4) Komposisi tim dan penugasan;5) Jadwal penugasan tenaga ahli;

c. Kualifikasi Tenaga Ahli, terdiri dari:

1) Daftar Riwayat Hidup personil yang diusulkan;

C O N T O H


46/122

46



2) Surat pernyataan kesediaan untuk ditugaskan dari personil yangdiusulkan;

d. [Dokumen lain yang dipersyaratkan]

Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kami menyatakan sanggupdan akan tunduk pada semua ketentuan yang tercantum dalam DokumenPemilihan.

PT/CV/Firma/Kemitraan_________________[pilih yang sesuai dan cantumkan nama]

_____________________ Jabatan


47/122

47



LAMPIRAN 1 B FILE I) : DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS

A.

BENTUK DATA ORGANISASI PERUSAHAAN

DATA ORGANISASI ______________________[ PT/CV/Firma/Kemitraan]

[cantumkan uraian ringkas (kurang lebih 2 (dua) halaman) mengenai latarbelakang dan organisasi peserta dan penanggung jawab yang ditugaskan untukmengelola pekerjaan jasa konsultansi ini].

C O N T O H


48/122

48



B.

BENTUK DAFTAR PENGALAMAN KERJA SEJENIS 10 SEPULUH) TAHUN

TERAKHIR

DAFTAR PENGALAMAN KERJA SEJENIS

10 SEPULUH) TAHUN TERKAHIR

No.

Pengguna

Jasa/

Sumber

Dana

Nama Paket

Pekerjaan

Lingkup

Layanan

Periode

Orang

Bulan

Nilai

Kontrak

Mitra

Kerja

1 2 3 4 5 6 7 8

Keterangan isi kolom :1. Nomor urut

2. Nama instansi pengguna jasa dan sumber dana3. Nama paket pekerjaan4. Jenis lingkup layanan jasa konsultansi5. Jangka waktu layanan6. Jumlah orang bulan yang digunakan7. Nilai kontrak pekerjaan8. Mitra kerja dan posisinya dalam kemitraan (apabila ada)

C O N T O H


49/122

49



C.

BENTUK URAIAN PENGALAMAN KERJA SEJENIS 10 SEPULUH) TAHUN

TERAKHIR

URAIAN PENGALAMAN KERJA SEJENIS

10 SEPULUH) TAHUN TERKAHIR

1. Pengguna Jasa :

2. Nama Paket Pekerjaan :

3. Lingkup Produk Utama :

4. Lokasi Proyek :

5. Nilai Kontrak :

6. No. Kontrak :

7. Waktu Pelaksanaan :

8. Nama Pemimpin Kemitraan (jika ada) :Alamat :Negara Asal :

9. Jumlah tenaga ahli : Tenaga Ahli Asing ___ Orang Bulan

Tenaga Ahli Indonesia ___ Orang Bulan

10. Perusahaan Mitra Kerja Jumlah tenaga ahliAsing Indonesia

a. (nama perusahaan) ____ Orang Bulan ____ Orang Bulanb. (nama perusahaan) ____ Orang Bulan ____ Orang Bulanc. (nama perusahaan) ____ Orang Bulan ____ Orang Buland. (nama perusahaan) ____ Orang Bulan ____ Orang Bulandst.

Tenaga ahli tetap yang terlibat:Posisi Keahlian Jumlah Orang Bulan

a. _________________ ___________________ _________________

b. _________________ ___________________ _________________c. _________________ ___________________ _________________d. _________________ ___________________ _________________e. _________________ ___________________ _________________dst.

C O N T O H


50/122

50



D.

BENTUK TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA

DAN PERSONIL/FASILITAS PENDUKUNG DARI PPK

A. TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA

[cantumkan dan jelaskan modifikasi atau inovasi yang peserta usulkanterhadap Kerangka Acuan Kerja untuk meningkatkan kinerja dalammelaksanakan pekerjaan jasa konsultansi ini, misalnya meniadakankegiatan yang dianggap tidak perlu, atau menambahkan kegiatan lain,atau mengusulkan pentahapan kegiatan yang berbeda. Saran tersebut diatas harus disampaikan secara singkat dan padat.]

B.TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP PERSONIL/FASILITAS

PENDUKUNG DARI PPK

[tanggapi perihal penyediaan peralatan/material/personil/fasilitas pendukung oleh Pejabat Pembuat Komitmen sesuai dengan DokumenPemilihan ini meliputi antara lain (jika ada): dukungan administrasi,ruang kerja, transportasi lokal, peralatan, data, dan lain-lain]

C O N T O H


51/122

51



E.

BENTUK URAIAN PENDEKATAN, METODOLOGI DAN PROGRAM KERJA

[Pendekatan teknis, metodologi dan program kerja adalah kriteria pokok dariPenawaran Teknis. Peserta disarankan untuk menyajikan detil penawaran teknis(misalnya 50 (lima puluh) halaman, termasuk gambar kerja dan diagram) yangdibagi menjadi tiga bab berikut:

a) Pendekatan Teknis dan Metodologi,b) Program Kerja, danc) Organisasi dan Personil

a) Pendekatan Teknis. Dalam bab ini jelaskan pemahaman peserta terhadaptujuan proyek/kegiatan, lingkup serta jasa konsultansi yang diperlukan,metodologi kerja dan uraian detil mengenai keluaran. Peserta harusmenyoroti permasalahan yang sedang dicarikan jalan keluarnya, danmenjelaskan pendekatan teknis yang akan diadopsi untuk menyelesaikan

permasalahan. Peserta juga harus menjelaskan metodologi yang diusulkandan kesesuaian metodologi tersebut dengan pendekatan yang digunakan.

b) Program Kerja. Dalam bab ini usulkan kegiatan utama dari pelaksanaan pekerjaan, substansinya dan jangka waktu, pentahapan dan keterkaitannya,target (termasuk persetujuan sementara dari Pejabat Pembuat Komitmen),

dan tanggal jatuh tempo penyerahan laporan-laporan. Program kerja yangdiusulkan harus konsisten dengan pendekatan teknis dan metodologi, danmenunjukkan pemahaman terhadap Kerangka Acuan Kerja dan kemampuanuntuk menerjemahkannya ke dalam rencana kerja. Daftar hasil kerja,termasuk laporan, gambar kerja, tabel, harus dicantumkan. Program kerja iniharus konsisten dengan Data Teknis-6 mengenai Jadwal PelaksanaanPekerjaan.

c) Organisasi dan Personil. Dalam bab ini usulkan struktur dan komposisi tim.Peserta harus menyusun bidang-bidang pokok dari pekerjaan, tenaga ahliinti sebagai penanggung jawab, dan tenaga pendukung.

C O N T O H


52/122

52



F.

BENTUK JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN

JADWAL PELAKSANAAN

Dokumen Zonasi Dan Pengelolaan Pesisir

Documents

Transcript of Dokumen Zonasi Dan Pengelolaan Pesisir