DOKUMEN PENGASPALAN

5/28/2018 DOKUMEN PENGASPALAN

1/103

Republik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan

PengadaanPekerjaan Konstruksi

Metod e Pemilihan Langsungdengan Pascakualifikasi Metode Satu Sampul Sistem Gugur(Kontrak Lump Sum)

Unit Layanan Pengadaan

DIREKTORAT JENDERAL HAK KEKAYAAN INTELEKTUALKEMENTERIAN HUKUM DAN HAM REPUBLIK INDONESIA

Jalan Daan Mogot Km.24 Tangerang 15119

Tahun Anggaran 2014


2/103

D O K U M E N P E N G A D A A NNomor : HKI.ULP/PL.06.02/18.03.4/201 4Tanggal 18 Maret 2014

Untuk PekerjaanPengadaan Pengaspalan Halaman Kantor Daan Mogot

Unit Layanan Pengadaan

DIREKTORAT JENDERAL HAK KEKAYAAN INTELEKTUAL

KEMENTERIAN HUKUM DAN HAM REPUBLIK INDONESIAJalan Daan Mogot Km.24 Tangerang 15119

Tahun Anggaran 2014


3/103

i

Daftar IsiBAB I. UMUM ....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1BAB II. PENGUMUMAN PEMILIHAN LANGSUNG DENGAN PASCAKUALIFIKASI.......... 2BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) .. ... ... .. ... ... ... .. ... ... ... .. ... ... ... .. ... ... . 3A. UMUM........ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31..........................................................................................LINGKUPPEKERJAAN 32..................................................................................................SUMBER DANA 33................................................ ...........................PESERTA [PELELANGAN UMUM/ 3PEMILIHAN LANGSUNG]................................................. ...................................... 34...................... LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME (KKN)SERTA PENIPUAN 35................................................ ............. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN 36................................................ .......... PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI 47..........................................................................SATU PENAWARAN TIAP PESERTA 4

B. DOKUMEN PENGADAAN .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... . 48.................................................................................. ISI DOKUMEN PENGADAAN 4

9...........................................................................BAHASA DOKUMEN PENGADAAN 510............................................ ...................................... PEMBERIAN PENJELASAN 511............................................ ....................... PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN 612.........................................TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN 6

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ... ... .. ... ... ... .. ... ... ... .. .. ... ... ... ... ... ... ... . 613............................................ ..................... BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN 614............................................ ............................................BAHASA PENAWARAN 615............................................ ........................................ DOKUMEN PENAWARAN 716............................................ ............................................. HARGA PENAWARAN 717............................................ ..... MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN 718............................. MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKAWAKTU PELAKSANAAN 7

19............................................ ......................... PENGISIAN DOKUMEN KUALIFIKASI 820............................................ ............................................... PAKTA INTEGRITAS 821............................................ ................................. SURAT JAMINAN PENAWARAN 8

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... .. ... .. ... ... ... .. .. 922........................................... PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPULPENAWARAN 923............................................ .....................PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN 924............................................ .........BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN 925............................................ .......................................PENAWARAN TERLAMBAT ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN .. ... ... ... .. ... ... ... .. ... ... .. ... ... .. ... ... . 926............................................ ......................................PEMBUKAAN PENAWARAN 927............................................ .......................................... EVALUASI PENAWARAN 1028............................................ .......................................... EVALUASI KUALIFIKASI 1429............................................ ..................................... PEMBUKTIAN KUALIFIKASI 14

F. PENETAPAN PEMENANG .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... ... 1430............................................ ....................................PENGUMUMAN PEMENANG 14

POKJA ULP MENGUMUMKAN PEMENANG DAN PEMENANG CADANGAN 1 DAN 2 (APABILA ADA) DI WEBSITESEBAGAIMANA TERCANTUM DALAM LDP DAN PAPAN PENGUMUMAN RESMI UNTUK MASYARAKAT YANGMEMUAT SEKURANG-KURANGNYA: .. ... ... .. ... ... ... .. ... ... ... .. ... ... ... .. ... ... ... .. 1431............................................ ................................................. ......SANGGAHAN 14

32............................................ ..........................................SANGGAHAN BANDING 15G. PENUNJUKAN PEMENANG.... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... . 1533............................................ .................... PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA 1534............................................ ......................................... KERAHASIAAN PROSES 16

H. PELELANGAN GAGAL ....................................................................... 1635............................................ ............................................ PELELANGAN GAGAL 16

I. JAMINAN PELAKSANAAN.... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... ... 17


4/103

ii

36............................................ ........................................ JAMINAN PELAKSANAAN 17

J. PENANDATANGANAN KONTRAK .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. 1837............................................ .............................. PENANDA-TANGANAN KONTRAK 18

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) .. ... .. ... ... ... .. ... ... ... .. ... ... ... .. ... ... ... .. 20A.................................................................................... LINGKUPPEKERJAAN 20

B................................................ .............................................. SUMBERDANA 20D.............................................. PESERTAYANGDAPATMENGIKUTIPEMILIHAN 20E.......................................... PEMBERIANPENJELASANDOKUMENPEMILIHAN 20F................................................ PENINJAUAN LAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN] 20G....................................... MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN 20H................................................ ..................MASABERLAKUNYAPENAWARAN 20I. .................................................................................. JAMINANPENAWARAN ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.J............................................... JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARAN 20K........................................... BATASAKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARAN 21L.............................................................................PEMBUKAANPENAWARAN 21M............................................................................... DOKUMENPENAWARAN 21

N................................................ ................. [AMBANGBATASSISTEMGUGUR] 23O................................SANGGAHAN,SANGGAHANBANDINGDANPENGADUAN 23P................................................ ...................JAMINANSANGGAHANBANDING 23Q................................................ ............................... JAMINANPELAKSANAAN 23R................................................ ................................... JAMINANUANGMUKA ERROR!


BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... .. ... .. ... ... ... .. 2 4A......................................................................................... LINGKUPKUALIFIKASI 24B................................................ .................................. PERSYARATAN KUALIFIKASI 24

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... .. ... .. ... ... ... .. 2 5A.....BENTUKSURATPENAWARANPESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO) 25B...................................BENTUKSURATPENAWARANPESERTAPERORANGAN 26C.................................................................................. BENTUKSURATKUASA 27D.................... BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO) 29E................................................ ...... BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS 30F...................................................BENTUKJAMINANPENAWARANDARIBANK 31G.BENTUKJAMINANPENAWARANDARIASURANSI/PERUSAHAANPENJAMINAN 33H................................................ .......................... BENTUKPAKTAINTEGRITAS 34I...........................................................BENTUKFORMULIRISIANKUALIFIKASI 37J.1............................................. FORMULIRISIANKUALIFIKASIBADANUSAHA ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.J.2..............................................FORMULIRISIANKUALIFIKASIPERORANGAN ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 38VII.1........................PENGISIANFORMULIRISIANKUALIFIKASIBADANUSAHA ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.A...........................................................................................DATA ADMINISTRASI ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.B................................................ ................... LANDASAN HUKUM PENDIRIAN USAHA ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.C...................................................................................PENGURUS BADAN USAHA ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.D................................................ ............................................... ........IZIN USAHA ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.E................................................ ............... IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ERROR!

BOO KMARK NOT DEFINED.F. .............................................................................................. DATA KEUANGAN ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.G................................................ ............................................. DATA PERSONALIA ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.H................................................ .........DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN ERROR!



5/103

iii

I.......................................................................... DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.J................DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN DALAM KURUN WAKTU 4TAHUN TERAKHIR ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.K................................................ ..... DATA PEKERJAANYANG SEDANG DILAKSANAKAN ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.L. ..................................................................................................MODAL KERJA ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.KEMITRAAN/KSO......................................... ERROR!BOOKMARK NO T DEFINED.VII.2.........PENGISIANFORMULIRISIANKUALIFIKASIPESERTAPERORANGAN ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.A...........................................................................................DATA ADMINISTRASI ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.B................................................ ................. IZIN USAHA (APABILA DIPERSYARATKAN) ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.C................................................ ............... IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.D................................................ ............................................... DATA KEUANGAN ERROR!


E............................................................................................. DATA PERSONALIA ERROR!BOOKMARK NO T DEFINED.

F.........................................................DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.G................................................ ............................................DATA PENGALAMAN ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.H................................................ ..... DATA PEKERJAANYANG SEDANG DILAKSANAKAN ERROR!

BOOKMARK NO T DEFINED.I. ...................................................................................................MODAL KERJA ERROR!


BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................... 39BAB IX. BENTUK KONTRAK .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... 4 0SURATPERJANJIAN................................ .............................................. ........ 40SURATPERINTAHKERJA......................................... ...................................... 43

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)......................................... 50A. KETENTUAN UMUM ....... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501..........................................................................................................DEFINISI 502......................................................................................................PENERAPAN 513......................................................................................... BAHASA DAN HUKUM 52

4....................... LARANGAN KORUPSI,KOLUSI DAN NEPOTISME (KKN)SERTA PENIPUAN 525..................................................................................... ASAL MATERIAL/BAHAN 52

6.............................................................................................. KORESPONDENSI 537......................................................................................WAKIL SAH PARA PIHAK 538.....................................................................................................PEMBUKUAN 539.....................................................................................................PERPAJAKAN 5310............................................ .....................PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK 53

10.7 Jika ketentuan di atas dilanggar maka Kontrak diputuskan dan Penyedia dikenakan sanksi

sebagaimana diatur dalam SSKK. ........... ..... ...... ...... ..... ...... ..... ...... ..... ...... .... .. 5311............................................ ................................................. ......PENGABAIAN 5312............................................ .............................................. PENYEDIA MANDIRI 5413............................................ ................................................KEMITRAAN/KSO 5414............................................ ........................................ PENEMUAN-PENEMUAN 54

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ... . .. .. 5415............................................ ......................... JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN 54

B.1 ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PELAKSANAAN PEKERJAAN 5416............................................ .................................. PENYERAHAN LOKASI KERJA 54

17............................................ ..................SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) 54

18............................................ ................................................. PROGRAM MUTU 5519............................................ ..............RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK 5520............................................ ................................................. ....... MOBILISASI 5521............................................ ................. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN 55


6/103

iv

22............................................ ..................... PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN 5623............................................ ................................................. ......... PERINTAH 5624............................................ ....................................... AKSES KE LOKASI KERJA 5625............................................ .......................................PEMERIKSAAN BERSAMA 56

26............................................ ..........................WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN 5627............................................ ........................................ PERPANJANGAN WAKTU 57

28............................................ ................PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN 57

29............................................ ............................................ RAPAT PEMANTAUAN 5730............................................ ................................................ PERINGATAN DINI 57

B.2 ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PENYELESAIAN KONTRAK 5831............................................ ....................................SERAH TERIMA PEKERJAAN 5832............................................ ...............................................PENGAMBILALIHAN 58

33............................................ ............PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN 58

B.3 ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PERUBAHAN KONTRAK 5934............................................ ..........................................PERUBAHAN KONTRAK 5935............................................ ...........................PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN 5936............................................ ........ PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN 59

B.4 ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . KEADAAN KAHAR 6037............................................ ................................................. KEADAAN KAHAR 60

B.5 ...... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK 6138............................................ ....................................... PENGHENTIANKONTRAK 6139............................................ ......................................... PEMUTUSAN KONTRAK 61

40............................................ ...........................PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK 61

41............................................ ....................PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA 62

42.........................[KETERLAMBATAN PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN KONTRAK KRITIS 62(UNTUK PEKERJAAN KONSTRUKSI BANGUNAN)]..................................................... 6243............................................ .................... PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA 63

44............................................ ................................................. ....PENINGGALAN 63C. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... . 6345............................................ .............................HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA 6346............................................ ...PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI 6447............................................ .........................HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL 6448............................................ .................................PENANGGUNGAN DAN RISIKO 64

48.3 Pertanggungan asuransi yang dimiliki oleh penyedia tidak membatasi kewajiban

penanggungan dalam angka 48 ini.................................................................. 64

49............................................ .............................. PERLINDUNGAN TENAGA KERJA 6450............................................ .................................PEMELIHARAAN LINGKUNGAN 6551............................................ ................................................. ......... ASURANSI 6552.TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS PEKERJAAN

6553............................................ ...................................LAPORAN HASILPEKERJAAN 6554............................................ ...................................... KEPEMILIKANDOKUMEN 6655............................................ ....KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA 6656............................................ ....USAHA MIKRO,USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL 6657............................................ ................................................. ...PENYEDIA LAIN 6758............................................ ................................................. ... KESELAMATAN 67

59............................................ ........................................... PEMBAYARAN DENDA 6760............................................ ................................................. ...........JAMINAN 67

D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ....... .... .... .... .... .... .... ... .... .... .... .... .... .... .... .. 6761............................................ .................................... HAK DAN KEWAJIBAN PPK 6762............................................ ................................................. ..........FASILITAS 6863............................................ .......................................PERISTIWA KOMPENSASI 68

E. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA .......................................... 6964............................................ ...................... PERSONIL INTI DAN/ATAU PERALATAN 69

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA........................................................ 6965............................................ .................................................HARGA KONTRAK 6966............................................ ................................................. .....PEMBAYARAN 69

67............................................ ................................................. ....... HARI KERJA 71


7/103

v

68............................................ ........................................... PERHITUNGAN AKHIR 7169............................................ ................................................. .. PENANGGUHAN 7170.[PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN LUMP SUMDAN

HARGA SATUAN)]................................................................ .................................. 7170.7 Jenis pekerjaan baru dengan Harga Satuan baru sebagai akibat adanya adendum kontrakdapat diberikan penyesuaian harga mulai bulan ke-13 (tiga belas) sejak adendum kontrak tersebut

ditandatangani. ............ ................................................ ................................... 72

G. PENGAWASAN MUTU ....................................................................... 7371............................................ ...........................PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN 7372............................................ ..........PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK 7373............................................ ................................................. ..... CACAT MUTU 7374............................................ ................................................. ........PENGUJIAN 7375............................................ ...................................... PERBAIKAN CACAT MUTU 73

75.4 PPK dapat mengenakan Denda Keterlambatan untuk setiap keterlambatan perbaikan CacatMutu, dan mendaftarhitamkan penyedia. ........................................................ 74

76............................................ ........................................ KEGAGALAN BANGUNAN 74

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN ..... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .... .. 7477............................................ ................................ PENYELESAIAN PERSELISIHAN 7478............................................ ................................................. ....... ITIKAD BAIK 74

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK).. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 75A.............................................................................................. KORESPONDENSI 75

Nama :__________ ......... ................................................. ............................ 75Nama :__________ ......... ................................................. ............................ 75

B................................................ ......................................WAKIL SAH PARA PIHAK 75C.............................................................................. TANGGAL BERLAKU KONTRAK 75D................................................ ....................... JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN 75E........................................................................................ MASA PEMELIHARAAN 75F. .......................................................................................... UMUR KONSTRUKSI 75

G................................................ ..........PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN 75H................................................ ....................................... PEMBAYARAN TAGIHAN 75

I. ..........................................................................................PENCAIRAN JAMINAN 76J.TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS PEKERJAAN 76K................................................ .................................... KEPEMILIKANDOKUMEN 76L. ........................................................................................................FASILITAS 76M....................................................................................... SUMBER PEMBIAYAAN 76N................................................ .................................. PEMBAYARAN UANG MUKA 76O................................................ ......................PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN 76P...................................................................................... [PENYESUAIAN HARGA] 76Q................................................ .....................................PERISTIWA KOMPENSASI 76R................................................ ............................................... .............DENDA 76

S........................................................................................................... SANKSI 76T.............................................................................. PENYELESAIAN PERSELISIHAN 76

LAMPIRAN ASYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK................................ ................. 78

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... .. ... ... .. ... .. 79KETERANGAN................................................................ .................................. 79

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... .. ... .. ... ... ... .. 8 0KETERANGAN (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUAN DAN LUMP SUM)

............................................... ................................................ .......................... 80KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUMP SUM)........................................ ................. 81

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... .. ... ... ... .. ... ... ... .. ... 86A...................BENTUKSURATPENUNJUKANPENYEDIABARANG/JASA(SPPBJ) 86B............................................BENTUKSURATPERINTAHMULAIKERJA(SPMK) 87C................................................ ...................BENTUKSURAT-SURATJAMINAN 89

Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ........... ...... ..... ...... .... ...... ..... ...... ...... ... 89

Jaminan Pelaksanaan dari Bank ...... ..... ...... ..... ...... ..... ..... ...... ..... ...... ..... ..... ..... 90

Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ...... ...... ..... ...... . 91Jaminan Uang Muka dari Bank .......... ...... ..... ...... ..... ...... ..... ...... ...... ..... ..... ..... .. 92

Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan........ ..... ...... ..... ... 93

Jaminan Pemeliharaan dari Bank ...... ...... ..... ...... ..... ..... ..... ...... ...... ..... ...... .... ... 94


8/103

vi

Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ........... ..... ...... . 95


9/103

1

BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun

2012 beserta petunjuk teknisnya.

B.

Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagai berikut:

PekerjaanKonstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan pelaksanaan konstruksibangunan atau pembuatan wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;HEA : Harga Evaluasi Akhir;Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing pihak mempunyaihak, kewajiban dan tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjian

tertulis;LDP : Lembar Data Pemilihan;LDK : Lembar Data Kualifikasi;Pok ja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk melaksanakan Pemilihan

Penyedia Barang/Jasa;PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang bertanggung jawab atas

pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa;SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand OverFHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa Pemeliharaan berakhir/Final

Hand Over.

Sistem Gugur : merupakan evaluasi penilaian penawaran dengan cara memeriksa danmembandingkan Dokumen Penawaran terhadap pemenuhan persyaratan

yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan dengan urutan proses

evaluasi dimulai dari penilaian persyaratan administrasi, persyaratan

teknis, dan kewajaran harga, serta persyaratan kualifikasi dan pembuktian

kualifikasi. Terhadap peserta yang tidak lulus penilaian pada setiap

tahapan dinyatakan gugur.

C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana

tercantum dalam LDP.

D. Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha

atau kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pemilihan Langsungdengan pascakualifikasi melalui website[Kementerian/Lembaga/ Pemerintah Daerah/Institusi], papan pengumuman resmi untuk masyarakat

dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


10/103

2

BAB II. PEPENGUMUMAN PELELANGAN TERCANTUM DALAM APLIKASI SPSE


11/103

3

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. UMUM1. LingkupPekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para peserta untuk menyampaikanpenawaran atas paket Pekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantum

dalam LDP.1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaan sebagaimana tercantum dalam

LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikan pekerjaandalam jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP, berdasarkan

syarat umum dan syarat khusus kontrak dengan mutu sesuai

spesifikasi teknis dan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalamLDP.

3. Peserta[PelelanganUmum/PemilihanLangsung]

3.1 Pemilihan LangsungPekerjaan Konstruksi ini terbuka dan dapat diikuti

oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha(perusahaan/koperasi), kemitraan/KSO atau peserta perorangan yang

memenuhi kualifikasi.3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukan kemitraan/KSO, baik

dengan perusahaan nasional maupun asing maka peserta harus

memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuatpersentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakili

kemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untuk mengubah PerjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi.

4. LaranganKorupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN) sertaPenipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan pengadaan ini berkewajiban

untuk mematuhi etika pengadaan dengan tidak melakukan tindakansebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP dalam bentuk dan cara

apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yang bertentangan

dengan Dokumen Pengadaan, dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta lain untuk mengaturhasil pelelangan sehingga mengurangi/menghambat/ memperkecil/

meniadakan persaingan yang sehat dan/atau merugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikan dokumen dan/atau keteranganlain yang tidak benar untuk memenuhi persyaratan dalam Dokumen

Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan sebagaimana dimaksudpada angka 4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut:

a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari proses pelelangan ataupembatalan penetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;

c. Jaminan Penawaran dicairkan dan disetorkan ke KasNegara/Daerah sebagaimana tercantum dalam LDP;

d. gugatan secara perdata; dan/atau

e. pelaporan secara pidana kepada pihak berwenang.

5. LaranganPertentanganKepentingan5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsi dan perannya,

menghindari dan mencegah pertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidak langsung.

5.2

Pertentangan kepentingan sebagaimana dimaksud pada angka 5.1antara lain meliputi:

a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi atau dewan komisaris

merangkap sebagai anggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi peserta pada Pelelangan yang

sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultan perencana/ pengawasbertindak sebagai pelaksana Pekerjaan Konstruksi yang

direncanakannya/diawasinya, kecuali dalam pelaksanaan Kontrak


12/103

4

Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi;c. konsultan manajemen konstruksi berperan sebagai Konsultan

Perencana dan/atau Konsultan Pengawas;d. pengurus koperasi pegawai dalam suatu K/L/D/I atau anak

perusahaan pada BUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaan dan

bersaing dengan perusahaan lainnya, merangkap sebagai anggotaPokja ULP atau pejabat yang berwenang menetapkan pemenang

Pelelangan;e. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baik langsung maupun tidak

langsung mengendalikan atau menjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yang dikendalikan, baiklangsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebih

dari 50% (lima puluh perseratus) pemegang saham dan/atau salah

satu pengurusnya sama.5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi peserta kecuali cuti diluar

tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikan penawaran yang

mengutamakan material/ bahan produksi dalam negeri dan tenaga

kerja Indonesia serta Pekerjaan Konstruksi yang dilaksanakan diIndonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksi dimungkinkan menggunakanbahan baku, tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasal dari luar

negeri (impor) dengan ketentuan:

a. pemilahan atau pembagian komponen harus benar-benarmencerminkan bagian atau komponen yang telah dapat diproduksi

di dalam negeri dan bagian atau komponen yang masih harus

diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum diproduksi di dalam negeri

dan/atau spesifikasi teknis bahan baku yang diproduksi di dalamnegeri belum memenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujian dan lainnya sedapat

mungkin dilakukan di dalam negeri;d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yang ada di

dalam negeri, seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisi, perbankan,

dan pemeliharaan;e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukan semata-mata untuk

mencukupi kebutuhan jenis keahlian yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkan keperluan yang nyata, dan

diusahakan secara terencana untuk semaksimal mungkin terjadinya

alih pengalaman/keahlian dari tenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang

dilengkapi dengan spesifikasi teknis, jumlah dan harga yang

dilampirkan pada Dokumen Penawaran.6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkan dalam hal:

a. barang/jasa tersebut belum dapat diproduksi/dihasilkan di dalam

negeri;

b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi dan/atau kualifikasi teknistenaga ahli dalam negeri belum memenuhi persyaratan; dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampu memenuhi kebutuhan.

7. Satu PenawaranTia p Peserta 7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagai anggotakemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satu penawaran untuk satupaket pekerjaan.

7.2 Setiap peserta yang termasuk dalam kemitraan/KSO dilarang menjadi

peserta baik secara sendiri maupun sebagai anggota kemitraan/KSOyang lain pada paket pekerjaan yang sama.

B. DOKUMEN PENGADAAN8. Is i DokumenPengadaan 8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari Dokumen Pemilihan dan DokumenKualifikasi.8.2 Dokumen Pemilihan meliputi:

a. Umum

b. Pengumuman Pelelangan;


13/103

5

c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;

e. Bentuk Dokumen Penawaran:1)Surat Penawaran;

2)Surat Kuasa;

3)Surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO);4)Dokumen Penawaran Teknis;

5)

Jaminan Penawaran;f. Bentuk Surat Perjanjian/SPK;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;

h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;

j. Daftar Kuantitas;

k. Tata cara evaluasi penawaran;l. Bentuk Dokumen Lain:

1)SPPBJ;

2)SPMK;3)Jaminan Sanggahan Banding;

4)Jaminan Pelaksanaan;

8.3

Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;

b. Pakta Integritas;c. Formulir Isian Kualifikasi;

d. Petunjuk Pengisian Formulir Isian Kualifikasi;

e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan isi Dokumen

Pengadaan ini. Kelalaian menyampaikan Dokumen Penawaran yang

tidak memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam DokumenPengadaan ini sepenuhnya merupakan risiko peserta.

8.5 Peserta dapat meminta penjelasan secara tertulis mengenai isiDokumen Pengadaan kepada Pokja ULP sebelum batas akhir

pemasukan penawaran.

8.6

Pokja ULP wajib menanggapi setiap permintaan penjelasan yangdiajukan peserta secara tertulis.

9. BahasaDokumenPengadaanDokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensi tertulis dalam prosespengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.

10. PemberianPenjelasan 10.1 Pemberian Penjelasan dilakukan di tempat dan pada waktusebagaimana tercantum dalam LDP serta dihadiri oleh peserta yangterdaftar.

10.2 Ketidakhadiran peserta pada saat Pemberian Penjelasan tidak

dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran.

10.3

Perwakilan peserta yang hadir pada saat Pemberian Penjelasanmenunjukkan tanda pengenal dan surat tugas kepada Pokja ULP.

10.4 Bagi peserta perorangan yang hadir pada saat Pemberian

Penjelasan tidak boleh diwakilkan, dan menunjukkan tanda

pengenal kepada Pokja ULP.10.5 Dalam pemberian penjelasan, Pokja ULP menjelaskan kepada

peserta mengenai:

a. lingkup pekerjaan;b. metode pemilihan;

c. cara penyampaian Dokumen Penawaran;

d. kelengkapan yang harus dilampirkan bersama DokumenPenawaran;

e.

jadwal batas akhir pemasukan dan pembukaan DokumenPenawaran;

f. tata cara pembukaan Dokumen Penawaran;

g. metode evaluasi;h. hal-hal yang menggugurkan penawaran;

i. jenis kontrak yang akan digunakan;

j. besaran dan masa berlaku jaminan; dank. ketentuan tentang asuransi dan ketentuan lain yang

dipersyaratkan.


14/103

6

10.6 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat memberikan penjelasan

lanjutan dengan cara melakukan peninjauan lapangan. Biaya yangdiperlukan peserta dalam rangka peninjauan lapangan ditanggung

oleh masing-masing peserta.

10.7 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat memberikan penjelasanlanjutan (ulang).

10.8

Pemberian penjelasan mengenai isi Dokumen Pengadaan,pertanyaan dari peserta, jawaban dari Pokja ULP, perubahansubstansi dokumen, hasil peninjauan lapangan, serta keterangan

lainnya harus dituangkan dalam Berita Acara Pemberian Penjelasan(BAPP) yang ditandatangani oleh anggota Pokja ULP dan minimal 1

(satu) wakil dari peserta yang hadir dan merupakan bagian yang

tidak terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.10.9 Apabila tidak ada satupun peserta yang hadir atau yang bersedia

menandatangani BAPP, maka BAPP cukup ditandatangani oleh

anggota Pokja ULP yang hadir.

11. PerubahanDokumenPengadaan

11.1 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksud pada angka 10.8 di

atas terdapat hal-hal/ketentuan baru atau perubahan penting yangperlu ditampung, maka Pokja ULP menuangkan ke dalam Adendum

Dokumen Pemilihan yang menjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pemilihan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi teknis, KAK, gambar

dan/atau nilai total HPS, harus mendapatkan persetujuan PPKsebelum dituangkan dalam Adendum Dokumen Pemilihan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahan penting tersebut tidak

dituangkan dalam Adendum Dokumen Pemilihan, maka ketentuanbaru atau perubahan tersebut dianggap tidak ada dan ketentuan

yang berlaku adalah Dokumen Pemilihan awal.11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum batas akhir waktu

pemasukan penawaran, Pokja ULP dapat menetapkan Adendum

Dokumen Pengadaan, berdasarkan informasi baru yangmempengaruhi substansi Dokumen Pengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakan bagian yang tidak

terpisahkan dari Dokumen Pengadaan.11.6 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untuk mengambil salinan BAPP

dan Adendum Dokumen Pemilihan (apabila ada).11.7 Peserta dapat mengambil salinan BAPP dan Adendum Dokumen

Pengadaan (apabila ada) yang disediakan oleh Pokja ULP atau

mengunduhnya melalui websitesebagaimana tercantum dalam LDP.

12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, Pokja ULP dapat memberikan

tambahan waktu untuk memasukkan Dokumen Penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalam penyiapan dan

penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas kerugian apapun yangditanggung oleh peserta.

14. BahasaPenawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harus menggunakan BahasaIndonesia.14.2 Dokumen penunjang yang terkait dengan Dokumen Penawaran

dapat menggunakan Bahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asing perlu disertai penjelasan

dalam Bahasa Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaan penafsiran,


15/103

7

maka yang berlaku adalah penjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. DokumenPenawaran Dokumen Penawaran, meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan;1) tanggal;

2)masa berlaku penawaran;

3)

total harga penawaran; dan4) tanda tangan:

a) direktur utama/pimpinan perusahaan/ pengurus koperasi;b) penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan/

pengurus koperasi yang nama penerima kuasanya tercantum dalamakta pendirian/anggaran dasar;

c) pihak lain yang bukan direktur utama/pimpinan perusahaan/

pengurus koperasi atau yang namanya tidak disebutkan dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar, sepanjang pihak tersebut adalah

pengurus/karyawan perusahaan/karyawan koperasi yang berstatus

sebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasa atau pendelegasianwewenang yang sah dari direktur utama/pimpinan perusahaan/

pengurus koperasi berdasarkan Akta Pendirian/Anggaran Dasar;d) kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang

dibuktikan dengan dokumen otentik pada saat pembuktian

kualifikasi; ataue) pejabat yang menurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi

berhak mewakili kemitraan/KSO

f) peserta perorangan.b. hasil pemindaian (scan) Jaminan Penawaran asli;

c. daftar kuantitas dan harga;

d. surat kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan/pengurus koperasikepada penerima kuasa (apabila dikuasakan);

e. surat Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO);

f.

dokumen penawaran teknis:

1)metode pelaksanaan;2)jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sampai dengan serah

terima pertama Pekerjaan (PHO);

3)jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;4)spesifikasiteknis (bahan/barang tertentu apabila ada);

5)daftar personil inti; dan6)bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan (apabila ada bagian

pekerjaan yang akan disubkontrakkan);

g. Dokumen Kualifikasi;

16. HargaPenawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam angka dan huruf.16.2 Untuk kontrak lump sum, apabila dipersyaratkan, peserta

mencantumkan harga satuan untuk tiap matapembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga.

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semua pajak, bea, retribusi,

dan pungutan lain yang sah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paket Pekerjaan Konstruksi ini

diperhitungkan dalam total harga penawaran.

17. Mata UangPenawaran danCaraPembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalam bentuk mata uang

sebagaimana tercantum dalam LDP.

17.2

Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaan dilakukan sesuai dengancara sebagaimana tercantum dalam LDP dan diuraikan dalam

Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawaran danJangka WaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimana tercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi

jangka waktu sebagaimana tercantum dalam LDP.


16/103

8

19. PengisianDokumenKualifikasi19.1 Peserta berkewajiban untuk mengisi dan melengkapi Pakta

Integritas dan Formulir Isian Kualifikasi.

19.2 Pakta Integritas dan Formulir Isian Kualifikasi ditandatangani oleh:

a. direktur utama/pimpinan perusahaan/ pengurus koperasi;b.penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan perusahaan/

pengurus koperasi yang nama penerima kuasanya tercantum

dalam akta pendirian/Anggaran Dasar;c. pihak lain yang bukan direktur utama/pimpinan perusahaan/

pengurus koperasi atau yang namanya tidak disebutkan dalam

Akta Pendirian/Anggaran Dasar, sepanjang pihak tersebut adalah

pengurus/karyawan perusahaan/karyawan koperasi yangberstatus sebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasa atau

pendelegasian wewenang yang sah dari direktur utama/pimpinanperusahaan/pengurus koperasi berdasarkan Akta Pendirian/

Anggaran Dasar;

d.kepala cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumen otentik pada saat pembuktiankualifikasi;

e.

pejabat yang menurut perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili kemitraan/KSO; atau

f. peserta perorangan.

20. Pakta Integritas 20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegah dan tidak melakukankolusi, korupsi, dan nepotisme (KKN) serta akan mengikuti proses

pengadaan secara bersih, transparan, dan profesional.

20.2 Pakta Integritas dimasukkan dalam Dokumen Kualifikasi danmenjadi bagian Dokumen Penawaran.

21. Surat JaminanPenawaran 21.1 Peserta menyerahkan Surat Jaminan Penawaran dalam mata uangpenawaran dengan nilai nominal yang tidak kurang darisebagaimana tercantum dalam LDP.

21.2 Surat Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut:

a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyai program asuransikerugian (suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh Menteri

Keuangan;

b.Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunya tidak kurang dari waktu

sebagaimana tercantum dalam LDP;

c. nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalamJaminan Penawaran;

d.

besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurang dari nilai nominaljaminan sebagaimana tercantum dalam LDP;

e. besaran nilai Jaminan Penawaran dicantumkan dalam angka danhuruf;

f. nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran samadengan nama Pokja ULP yang mengadakan pelelangan;

g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yangdilelangkan;

h.Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai Jaminan dalam waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja, setelah surat pernyataan

wanprestasi dari Pokja ULP diterima oleh Penerbit Jaminan;

i.

Jaminan Penawaran atas nama perusahaan kemitraan (Kerja

Sama Operasi/KSO) harus ditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO.

21.3 Surat Jaminan Penawaran dari pemenang lelang serta peserta yang

tidak ditetapkan sebagai pemenang dikembalikan setelah

pemenang lelang menyerahkan Jaminan Pelaksanaan.

21.4 Jaminan Penawaran dicairkan dan disetorkan ke Kas


17/103

9

Negara/Daerah sebagaimana tercantum dalam LDP apabila:

a. peserta terlibat KKN;

b.calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 atau 2 tidakbersedia menambah nilai Jaminan Pelaksanaan dalam hal harga

penawarannya di bawah 80% HPS;

c. calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 atau 2 setelahdilakukan evaluasi, tidak hadir dalam klarifikasi dan/atau

verifikasi kualifikasi dengan alasan yang tidak dapat diterima;d.calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 atau 2 pada saat

pembuktian kualifikasi terbukti melakukan pemalsuan data; atau

e. calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 atau 2mengundurkan diri dengan alasan yang tidak dapat diterima ataugagal tanda tangan kontrak.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN22. Penyampulandan PenandaanSampul

Penawaran

23. PenyampaianDokumenPenawaran

24. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

22.1 Penyampulan Dokumen Penawaran dengan menggunakan metode 1(satu) file.

22.2 Dokumen penawaran terdiri dari:

a.

Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;

c. Penawaran harga; dand. Dokumen Isian Kualifikasi.

22.3 Filedisandikan dengan Aplikasi Pengaman Dokumen (APENDO).

22.4 Peserta wajib mengetahui dan mengikuti ketentuan penggunaanAPENDO yang tersedia pada aplikasi APENDO.

23.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran kepada Pokja ULPdengan ketentuan:

a. Pertama-tama, mengirimkan dokumen isian kualifikasi melaluiaplikasi SPSE;

b.

Dilanjutkan dengan mengunggah filepenawaran terenkripsi (*.rhs)hanya melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.

23.2 Peserta dapat mengirim dokumen isian kualifikasi dan mengunggah filepenawaran secara berulang sebelum batas akhir waktu pemasukan

Dokumen Penawaran. Dokumen isian kualifikasi dan filepenawaran

terakhir akan menggantikan dokumen isian kualifikasi dan filepenawaran yang telah terkirim sebelumnya.

24.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronik melalui aplikasi SPSEkepada Pokja ULP paling lambat pada waktu yang ditentukan oleh

Pokja ULP.

24.2 Setelah batas akhir waktu pemasukan penawaran, aplikasi SPSE akan

menolak setiap filepenawaran yang dikirim.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN25. PembukaanPenawaran 25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULP mengunduh danmelakukan dekripsi filepenawaran dengan menggunakan APENDO

sesuai waktu yang telah ditetapkan.

25.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka (didekripsi), PokjaULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk

mendapat keterangan bahwa file yang bersangkutan tidak dapatdibuka. Selanjutnya Pokja ULP menetapkan penawaran tidak

memenuhi syarat. Apabila dapat dibuka, maka Pokja ULP akan

melanjutkan proses atas penawaran yang bersangkutan.25.3 Penawaran masuk adalah dokumen penawaran yang berhasil dibuka

dan lengkap sebagaimana dalam angka 15.

25.4 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3 (tiga) maka pelelangandinyatakan gagal.

25.5 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaran pada waktupembukaan penawaran kecuali untuk file penawaran yang sudah

dipastikan tidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE.


18/103

10

26. EvaluasiPenawaran 26.1 Evaluasi penawaran harga dilakukan dengan metode sistem gugurdengan ambang batas.26.2 Sebelum evaluasi penawaran, untuk kontrak harga satuan atau

kontrak gabungan harga satuan dan lumpsum dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan:

a. volume pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan yang tercantum dalam dokumen penawaran;

b.

apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, maka dilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak boleh

diubah; danc.jenis pekerjaan yang tidak diberi harga satuan dianggap sudah

termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan harga

satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong.26.3 Hasil koreksi aritmatik untuk penawaran kontrak harga satuan dapat

mengubah nilai penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi

lebih tinggi atau lebih rendah dari urutan peringkat semula.26.4 Penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPS

dinyatakan gugur.

26.5

Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULP menyusun urutan daripenawaran terendah.

26.6 Hasil koreksi aritmatik diumumkan melalui laman sebagaimana yangtercantum dalam LDP.

26.7 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugur dilakukan oleh Pokja ULP

untuk mendapatkan 3 (tiga) penawaran yang memenuhi syarat yangdimulai dengan penawaran terendah setelah koreksi aritmatik.

26.8 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasi penawaran.

26.9 Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;

b.evaluasi teknis; dan

c.

evaluasi harga.26.10 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasi sebagai berikut:

a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi, mengganti, dan/atau

mengubah isi Dokumen Pengadaan (Dokumen penawaran danDokumen Kualifikasi) ini;

b.penawaran yang memenuhi syarat adalah penawaran yang sesuaidengan ketentuan, syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yang

ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan, tanpa ada penyimpangan

yang bersifat penting/pokok atau penawaran bersyarat;c. penyimpangan yang bersifat penting/pokok atau penawaran

bersyarat adalah:

1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan yang mempengaruhi

lingkup, kualitas dan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau2) penawaran dari peserta dengan persyaratan tambahan yang

akan menimbulkan persaingan usaha tidak sehat dan/atau

tidak adil diantara peserta yang memenuhi syarat.

d.para pihak dilarang mempengaruhi atau melakukan intervensikepada Pokja ULP selama proses evaluasi;

e. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya persaingan usaha

yang tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, Pokja ULP dan/atau PPK, dengan

tujuan untuk memenangkan salah satu peserta, maka:

1) peserta yang ditunjuk sebagai calon pemenang dan pesertalain yang terlibat dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2)

proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan menetapkan pesertalainnya yang tidak terlibat (apabila ada); dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimana dimaksud pada

angka 2), maka pelelangan dinyatakan gagal.f. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya persaingan usaha

yang tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/

persekongkolan) antara peserta, Pokja ULP dan/atau PPK, dengantujuan untuk memenangkan salah satu peserta, maka:

1) peserta yang ditunjuk sebagai calon pemenang dan peserta lain


19/103

11

yang terlibat dimasukkan ke dalam Daftar Hitam;2) proses evaluasi tetap dilanjutkan dengan menetapkan peserta

lainnya yang tidak terlibat (apabila ada); dan3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimana dimaksud pada

angka 2), maka pelelangan dinyatakan gagal.

26.11 Evaluasi Administrasi:a.

evaluasi terhadap persyaratan administrasi hanya dilakukanterhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat penilaian kualifikasi;

b.penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi,

apabila:1) surat penawaran memenuhi ketentuan sebagai berikut:

a) ditandatangani oleh:

(1) direktur utama/pimpinan perusahaan/penguruskoperasi;

(2) penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan

perusahaan/pengurus koperasi yang nama penerimakuasanya tercantum dalam Akta Pendirian/Anggaran

Dasar atau perubahannya;

(3)

pihak lain yang bukan direktur utama/pimpinanperusahaan/ pengurus koperasi atau yang namanya

tidak tercantum dalam Akta Pendirian/AnggaranDasar, sepanjang pihak tersebut adalah

pengurus/karyawan perusahaan/ karyawan koperasi

yang berstatus sebagai tenaga kerja tetap danmendapat kuasa atau pendelegasian wewenang yang

sah dari direktur utama/pimpinan perusahaan/

pengurus koperasi berdasarkan Akta Pendirian/Anggaran Dasar;

b) jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurangdari waktu yang ditetapkan dalam LDP;

c) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan

tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalam LDP;d) nama paket pekerjaan;

e) alamat tujuan surat penawaran;

f) nilai penawaran (angka dan huruf);g) Kesesuaian nilai penawaran dengan Daftar Kuantitas

Harga; danh) bermaterai dan bertanggal;

c. substansi dan keabsahan/keaslian Jaminan Penawaran telah

dikonfirmasi dan diklarifikasi secara tertulis oleh Pokja ULP kepadapenerbit jaminan;

d.Pokja ULP dapat melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yang kurang

jelas dan meragukan;

e.

peserta yang memenuhi persyaratan administrasi dilanjutkandengan evaluasi teknis;

f. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan

evaluasi teknis;g. apabila tidak ada peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,

maka pelelangan dinyatakan gagal.

26.12 Evaluasi Teknis:a. evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi

persyaratan administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai dengan yang ditetapkan

dalam LDP;c. evaluasi teknis menggunakan sistem gugur dengan ambang batas

teknis, dengan ketentuan:

1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis minimal yang harusdipenuhi sesuai dengan yang ditetapkan dalam LDP;

2) penilaian persyaratan teknis dilakukan sebagaimana Tabel

Evaluasi Teknis dalam LDP.3) Evaluasi teknis dalam sistem gugur menggunakan sistem

ambang batas terhadap unsur teknis yang dinilai;


20/103

12

NoPenilaian Teknis Bobot (%)

(1) (2)

1 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan 20 Pemahaman terhadap pekerjaan pengaspalan

halaman Kantor Daan Mogot di DitJen HKI (lingkup

pekerjaan secara umum dan pemanfaatanpengaspalan) berdasarkan spesifikasi teknis

pekerjaan yang ditetapkan dalam Bab XII DokumenPengadaan.

5

Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan

tidak melampaui batas waktu yang ditetapkan dalamLDP dan/atau LDK terhadap rencana pelaksanaan

berdasarkan spesifikasi teknis pekerjaan yangditetapkan dalam Bab XII Dokumen Pengadaan

3

Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan

minimal yang disediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP dan/atau LDK.

6

Perencanaan pekerjaan, gambar-gambar denahkesesuaian sarana dan prasarana dalam mendukungpekerjaan dimaksud, dan pelaporan berdasarkan

spesifikasi teknis pekerjaan yang ditetapkan dalamBab XII Dokumen Pengadaan

6

2 Pengalaman Perusahaan 25 Pengalaman mengenai pekerjaan sejenis (jumlah

paket pekerjaan)

12.5

Pengalaman mengenai pekerjaan sejenis (nilai paket

pekerjaan)

12.5

3 Tenaga Teknis 30

Mandor (1 orang) 9 melampirkan ijazah min. S1 Sipil 3

Pengalaman yang sejenis min.4 tahun dengan

melampirkan CV

3

Sertifikat Tenaga Terampil (SKT) jalan 2

Fotocopy KTP/Identitas diri 1

Tukang (4 orang) 9 melampirkan ijazah min. SLTA/Sederajat 3


melampirkan CV

3


Fotocopy KTP/Identitas diri 1 Operator Alat (1 orang) 9

melampirkan ijazah min. SLTA/Sederajat 3


melampirkan CV

3


Fotocopy KTP/Identitas diri 1

Surat Dukungan dari pabrikan AMP (Aspalth Mixing

Plant)

34 Peralatan Pendukung 25

Dibuktikan dengan surat pernyataan kepemilikan/sewa

dari penyedia Peneumatic roller 7

Asphalt finisher 7

Tandem roller 7

Alat-alat pendukung/bantu (truk/pick up/kendaraanroda 4, gerobak, dll)

4

Total 100


21/103

13

4) Dalam hal evaluasi teknis dengan sistem gugur menggunakanambang batas nilai teknis, penawaran dinyatakan lulus teknis

apabila masing-masing unsur maupun nilai total keseluruhanunsur memenuhi ambang batas minimal yang ditetapkan

dalam LDP;

5) Pokja ULP dapat meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sesuai dengan ketentuan dalam LDP;

d.

apabila dalam evaluasi teknis terdapat hal-hal yang kurang jelasatau meragukan, Pokja ULP melakukan klarifikasi dengan peserta.Dalam klarifikasi peserta tidak diperkenankan mengubah substansi

penawaran. Hasil klarifikasi dapat menggugurkan penawaran;e. peserta yang dinyatakan lulus evaluasi teknis dilanjutkan ke tahap

evaluasi harga;

f. apabila peserta yang lulus evaluasi teknis kurang dari 3 (tiga), makaevaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi harga;

apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi teknis maka

pelelangan dinyatakan gagal.g. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus evaluasi

teknis, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi harga;

dan.

26.13 Evaluasi Harga:a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalah hal-hal yang pokok atau

penting, dengan ketentuan:

1)harga satuan penawaran yang nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dari harga satuan yang

tercantum dalam HPS, dilakukan klarifikasi. Apabila setelah

dilakukan klarifikasi, ternyata harga satuan tersebutdinyatakan timpang maka harga satuan timpang hanya

berlaku untuk volume sesuai dengan Daftar Kuantitas danHarga. Jika terjadi penambahan volume, harga satuan yang

berlaku sesuai dengan harga dalam HPS;

2)mata pembayaran yang harga satuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dan kegiatan tersebut harus tetap

dilaksanakan. Harganya dianggap termasuk dalam harga

satuan pekerjaan lainnya;3)Total harga penawaran dibandingkan terhadap nilai total HPS:

a) apabila total harga penawaran atau penawaran terkoreksimelebihi nilai total HPS, dinyatakan gugur; dan

b) apabila semua harga penawaran di atas nilai total HPS,

pelelangan dinyatakan gagal;b. Dilakukan klarifikasi kewajaran harga dengan ketentuan sebagai

berikut:

1)klarifikasi terhadap hasil koreksi aritmatik, apabila ada

koreksi/perubahan;2)klarifikasi kewajaran harga apabila harga penawaran dibawah

80% (delapan puluh perseratus) HPS dengan ketentuan:

a) apabila peserta tersebut ditunjuk sebagai pemenang

lelang, harus bersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (lima perseratus) dari nilai total

HPS; dan

b) apabila peserta yang bersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai Jaminan Pelaksanaan, maka

penawarannya digugurkan dan Jaminan Penawaran

dicairkan dan disetorkan ke Kas Negara/Daerah untuknegara serta dimasukkan dalam Daftar Hitam.

c.

apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah setelah koreksiaritmatik ada yang tidak memenuhi evaluasi harga maka Pokja

ULP dapat melakukan evaluasi terhadap penawar terendah

berikutnya (apabila ada) dimulai dari evaluasi administrasi;d. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang lulus

evaluasi harga, maka evaluasi tetap dilanjutkan dengan evaluasi

kualifikasi; dane. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasi harga maka

pelelangan dinyatakan gagal.


22/103

14

29.14 Apabila dalam evaluasi ditemukan bukti terjadinya persaingan usaha

tidak sehat dan/atau terjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), pelelangan dinyatakan gagal dan peserta yang terlibat

dimasukkan dalam Daftar Hitam.

29.15Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang memiliki harga penawaran

yang sama, maka Pokja ULP memilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih baik dan hal ini dicatat dalam Berita AcaraHasil Pelelangan.

29.16Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga) penawaran sebagai calon

pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada).

27.EvaluasiKualifikasi 27.1 Evaluasi dilakukan terhadap calon pemenang serta calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).27.2 Evaluasi formulir isian kualifikasi dilakukan dengan menggunakan

metode sistem gugur.

27.3 Pakta Integritas telah diisi dan ditandatangani oleh peserta sebelum

pemasukan penawaran.27.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai dengan ketentuan

dalam Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.27.5 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi, pelelangan

dinyatakan gagal.

28. PembuktianKualifikasi 28.1 Pembuktian kualifikasi dilakukan terhadap peserta yang lulusevaluasi kualifikasi.28.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan cara melihat dokumen asli

atau dokumen yang dilegalisir oleh pihak yang berwenang, dan

meminta dokumennya.

28.3 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atau verifikasi kepada penerbit

dokumen, apabila diperlukan.

28.4 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukan pemalsuan data,

peserta digugurkan, badan usaha dan/atau pengurusnya atau

peserta perorangan dimasukkan dalam Daftar Hitam, JaminanPenawaran yang bersangkutan dicairkan dan disetorkan ke kas

Negara/Daerah serta dilaporkan kepada Kepolisian atas perbuatanpemalsuan tersebut.

28.5 Apabila tidak ada penawaran yang lulus pembuktian kualifikasi,pelelangan dinyatakan gagal.

F. PENETAPAN PEMENANG29. PengumumanPemenang Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2(apabila ada) di website sebagaimana tercantum dalam LDP dan papan

pengumuman resmi untuk masyarakat yang memuat sekurang-kurangnya:a.nama paket pekerjaan dan nilai total HPS;

b.nama, alamat, dan Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) penyedia;

c. harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi; dand.hasil evaluasi penawaran administrasi, teknis, harga dan evaluasi kualifikasi

untuk seluruh peserta yang dievaluasi.

30. Sanggahan 30.1 Peserta dapat menyampaikan sanggahan secara tertulis ataspenetapan pemenang kepada Pokja ULP dalam waktu 5 (lima) harikerja setelah pengumuman pemenang, disertai bukti terjadinya

penyimpangan, dengan tembusan kepada PPK, PA/KPA dan APIP

K/L/D/I yang tercantum dalam LDP.30.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secara sendiri-sendiri maupun

bersama-sama dengan peserta lain apabila terjadi penyimpangan

prosedur meliputi:30.3 penyimpangan terhadap ketentuan dan prosedur yang diatur dalam


23/103

15

Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 jo Peraturan Presiden No. 70Tahun 2012 dan yang telah ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

30.4 rekayasa tertentu sehingga menghalangi terjadinya persaingan usahayang sehat; dan/atau

30.5 penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP dan/atau pejabat yang

berwenang lainnya.30.6 Pokja ULP wajib memberikan jawaban tertulis atas semua sanggahan

paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah menerima surat sanggahan.30.7 Apabila sanggahan dinyatakan benar maka Pokja ULP menyatakan

pelelangan gagal.

30.8 Sanggahan yang disampaikan bukan kepada Pokja ULP ataudisampaikan diluar masa sanggah, dianggap sebagai pengaduan dan

tetap harus ditindaklanjuti.

31. SanggahanBanding 31.1 Peserta yang tidak sependapat dengan jawaban sanggahan dari PokjaULP, dapat mengajukan sanggahan banding secara tertulis kepada Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/ Pimpinan Institusisebagaimana yang tercantum dalam LDP, paling lambat 5 (lima) hari

kerja setelah menerima jawaban sanggahan, dengan tembusan kepada

PPK, Pokja ULP dan APIP K/L/D/I yang tercantum dalam LDP.31.2 Menteri/Pimpinan Lembaga/Kepala Daerah/ Pimpinan Institusi

sebagaimana yang tercantum dalam LDP, wajib memberikan jawabansecara tertulis atas semua sanggahan banding paling lambat 15 (lima

belas) hari kerja setelah surat sanggahan banding diterima.

31.3 Peserta yang akan melakukan sanggahan banding harus memberikanJaminan Sanggahan Banding sebesar ketentuan dalam LDP dengan

masa berlaku 20 (dua puluh) hari kerja sejak tanggal pengajuan

sanggahan banding.31.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalah Pokja ULP.

31.5 Sanggahan banding menghentikan proses pelelangan.31.6 Sanggahan banding yang disampaikan bukan kepada Menteri/Pimpinan

Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi sebagaimana yang

tercantum dalam LDP atau disampaikan di luar masa sanggah banding,dianggap sebagai pengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.

G. PENUNJUKAN PEMENANG32. PenunjukanPenyediaBarang/Jasa

32.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) kepada

PPK dengan tembusan kepada Kepala ULP sebagai dasar untuk

menerbitkan Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa (SPPBJ).32.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataan peserta pada formulir isian

kualifikasi masih berlaku, dengan ketentuan:

32.3 tidak ada sanggahan dari peserta;

32.4

sanggahan dan/atau sanggahan banding terbukti tidak benar; atau32.5 masa sanggah dan/atau masa sanggah banding berakhir.32.6 Penyedia yang ditunjuk wajib menerima keputusan tersebut, dengan

ketentuan:

32.7 apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dan masapenawarannya masih berlaku dengan alasan yang dapat diterima

secara obyektif oleh Pokja ULP, maka Jaminan Penawaran yang

bersangkutan dicairkan dan disetorkan sebagaimana tercantum dalamLDP;

32.8 apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dan masa

penawarannya masih berlaku dengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP, maka Jaminan Penawaran yang

bersangkutan dicairkan dan disetorkan sebagaimana tercantum dalamLDP serta dimasukkan dalam Daftar Hitam; atau

32.9 apabila yang bersangkutan tidak bersedia ditunjuk karena masa

penawarannya sudah tidak berlaku, maka Jaminan Penawaran yangbersangkutan tidak boleh dicairkan.

32.10 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, maka penunjukan

pemenang dapat dilakukan kepada pemenang cadangan sesuaidengan urutan peringkat, selama masa surat penawaran dan Jaminan

Penawaran pemenang cadangan masih berlaku atau sudah


24/103

16

diperpanjang masa berlakunya.

32.11 Apabila semua pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, makapelelangan dinyatakan gagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporan

dari PPK.

32.12 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat [6 (enam) hari kerja untukpelelangan umum/4 (empat) hari kerja untuk pemilihan

langsung)]setelah pengumuman penetapan pemenang, apabila tidakada sanggahan.

32.13 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua) hari kerja setelah semua

sanggahan dan sanggahan banding dijawab.32.14 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harus menyiapkan Jaminan

Pelaksanaan sebelum penandatanganan kontrak.

32.15 Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkan SPPBJ karena tidaksependapat atas penetapan pemenang, maka diberitahukan kepada

PA/KPA untuk diputuskan dengan ketentuan:

a. apabila PA/KPA sependapat dengan PPK, dilakukan evaluasi ulangatau pelelangan dinyatakan gagal; atau

b. apabila PA/KPA sependapat dengan Kelompok Kerja ULP, PA/KPA

memutuskan penetapan pemenang oleh Kelompok Kerja ULPbersifat final, dan PA/KPA memerintahkan PPK untuk menerbitkan

SPPBJ32.16 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empat belas) hari kerja

setelah diterbitkannya SPPBJ.

33. KerahasiaanProses Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam Berita Acara Hasil Pelelangan(BAHP) oleh Pokja ULP bersifat rahasia sampai dengan saat pengumumanpemenang.

H. PELELANGAN GAGAL34. PelelanganGagal 34.1 Pokja ULP menyatakan pelelangan gagal, apabila:a.jumlah peserta yang memasukan Dokumen Penawaran kurang

dari 3 (tiga) peserta;

b. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi penawaran;

c. dalam evaluasi penawaran ditemukan bukti/indikasi terjadipersaingan tidak sehat;

d.sanggahan dari peserta yang memasukkan Dokumen Penawaranatas pelaksanaan pelelangan yang tidak sesuai dengan

ketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun 2010 tentang

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubahdengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjuk

teknisnya dan Dokumen Pengadaan ternyata benar;

e.

sanggahan dari peserta yang memasukkan Dokumen Penawaranatas kesalahan substansi Dokumen Pengadaan ternyata benar;

atau

f. calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2, setelahdilakukan evaluasi dengan sengaja tidak hadir dalam klarifikasi

dan/atau pembuktian kualifikasi.

34.2 PA/KPA menyatakan Pelelangan gagal, apabila:

a. PA/KPAsebagaimana tercantum dalam LDP sependapat denganPPK yang tidak bersedia menandatangani SPPBJ karena proses

Pelelangan tidak sesuai dengan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhir

diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta

petunjuk teknisnya ;b.pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan

Pokja ULP dan/atau PPK ternyata benar;

c. dugaan KKN dan/atau pelanggaran persaingan sehat dalampelaksanaan Pelelangan dinyatakan benar oleh pihak berwenang;

d.sanggahan dari peserta yang memasukan Dokumen Penawaranatas kesalahan prosedur yang tercantum dalam Dokumen

Pengadaan Penyedia Barang/Jasa ternyata benar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai dengan Peraturan Presiden


25/103

17

No. 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintahyang terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun

2012 beserta petunjuk teknisnya;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai atau menyimpang dariDokumen Pengadaan;

g. calon pemenang dan calon pemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri; atau

h.

pelaksanaan Pelelangan melanggar Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang

terakhir diubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012beserta petunjuk teknisnya.

34.3 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, maka Pokja ULP

memberitahukan kepada seluruh peserta.34.4 Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal, Pokja ULP atau

Pokja ULP pengganti (apabila ada) meneliti dan menganalisis

penyebab terjadinya pelelangan gagal, menentukan langkahselanjutnya, yaitu melakukan:

a. evaluasi ulang;

b.penyampaian ulang Dokumen Penawaran;

c.

pelelangan ulang; ataud.penghentian proses pelelangan.

34.5 PA/KPA, PPK dan/atau ULP dilarang memberikan ganti rugi kepada

peserta pelelangan apabila penawarannya ditolak atau pelelangan

dinyatakan gagal.34.6 Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinya pelelangan gagal,

mengharuskan adanya perubahan Dokumen Pengadaan, makadilakukan pelelangan ulang dengan terlebih dahulu memperbaiki

Dokumen Pengadaan.

I. JAMINAN PELAKSANAAN35. JaminanPelaksanaan 35.1 Jaminan Pelaksanaan diberikan Penyedia setelah diterbitkannyaSPPBJ dan sebelum penandatanganan Kontrak.

35.2 Jaminan Pelaksanaan dikembalikan kepada Penyedia setelah:

a. penyerahan seluruh pekerjaan;

b. penyerahan Jaminan Pemeliharaan sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai Kontrak; atau

c. pembayaran termin terakhir/bulan terakhir/sekaligus telahdikurangi uang retensi sebesar 5% (lima perseratus) dari nilaiKontrak (apabila diperlukan).

35.3 Jaminan Pelaksanaan memenuhi ketentuan sebagai berikut:

a. diterbitkan oleh Bank Umum (tidak termasuk bank perkreditanrakyat), perusahaan penjaminan atau perusahaan asuransi yang

mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) yangsebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan;

b.masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejak tanggalpenandatanganan Kontrak sampai dengan serah terima pertama

pekerjaan berdasarkan Kontrak (PHO) sebagaimana tercantumdalam LDP;

c. nama Penyedia sama dengan nama yang tercantum dalam suratJaminan Pelaksanaan;

d.besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidak kurang dari nilaijaminan yang ditetapkan;

e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan dicantumkan dalam angkadan huruf;

f.

nama PPK yang menerima Jaminan Pelaksanaan sama dengannama PPK yang menandatangan kontrak;

g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yangtercantum dalam SPPBJ;

h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai jaminan dalam jangka waktu paling

lambat 14 (empat belas) hari kerja setelah surat pernyataan

wanprestasi dari PPK diterima oleh penerbit Jaminan;

i. Jaminan Pelaksanaan atas nama Kemitraan/KSO ditulis atas


26/103

18

nama Kemitraan/KSO atau masing-masing anggotaKemitraan/KSO (apabila masing-masing mengajukan Jaminan

Pelaksanaan secara terpisah); dan

j. memuat nama, alamat dan tanda tangan pihak penjamin.35.4 Kegagalan penyedia yang ditunjuk untuk menyerahkan Jaminan

Pelaksanaan dipersamakan dengan penolakan untuk

menandatangani Kontrak.

35.5

Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairan Jaminan Pelaksanaandiatur dalam Syarat-Syarat Umum Kontrak.

J. PENANDATANGANAN KONTRAK36. Penanda-tangananKontrak

36.1 Sebelum penandatanganan kontrak PPK wajib memeriksa apakah

pernyataan dalam Formulir Isian Kualifikasi masih berlaku. Apabilasalah satu pernyataan tersebut tidak terpenuhi, maka

penandatanganan kontrak tidak dapat dilakukan.

36.2 Penandatanganan kontrak dilakukan paling lambat 14 (empat belas)hari kerja setelah diterbitkan SPPBJ dan setelah Penyedia

menyerahkan Jaminan Pelaksanaan, dengan ketentuan:

a.

nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga penawaran ataupenawaran terkoreksi diatas 80% (delapan puluh perseratus)

nilai total HPS adalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai

penawaran atau penawaran terkoreksi; atau

b.nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga penawaran ataupenawaran terkoreksi dibawah 80% (delapan puluh perseratus)

nilai total HPS adalah sebesar 5% (lima perseratus) dari nilai totalHPS; dan

c. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejak tanggalpenandatanganan Kontrak sampai serah terima pertamaPekerjaan Konstruksi.

36.3 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubah substansi

Dokumen Pengadaan sampai dengan penandatanganan Kontrak,kecuali mempersingkat waktu pelaksanaan pekerjaan dikarenakan

jadwal pelaksanaan pekerjaan yang ditetapkan sebelumnya akan

melewati batas tahun anggaran.36.4 Dalam hal kontrak tahun tunggal perubahan waktu pelaksanaan

pekerjaan melewati batas tahun anggaran, penandatanganankontrak dilakukan setelah mendapat persetujuan kontrak tahun

jamak.

36.5 PPK dan Penyedia wajib memeriksa konsep Kontrak meliputisubstansi, bahasa, redaksional, angka dan huruf serta

membubuhkan paraf pada setiap lembar Dokumen Kontrak.

36.6 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagian Dokumen Kontrak dalamSurat Perjanjian, dengan maksud apabila terjadi pertentangan

ketentuan antara bagian satu dengan bagian yang lain, makaberlaku urutan sebagai berikut:

a. adendum Surat Perjanjian;

b.pokok perjanjian;

c. surat penawaran, beserta penawaran harga;

d.syarat-syarat khusus kontrak;e. syarat-syarat umum kontrak;

f. spesifikasi khusus;

g. spesifikasi umum;

h.gambar-gambar;

i. daftar kuantitas (apabila ada); dan

j.

dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan, SPPBJ, BAHP, BAPP.36.7 Banyaknya rangkap kontrak dibuat sesuai kebutuhan, yaitu:

a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli, terdiri dari:1)kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi materai pada bagian

yang ditandatangani oleh penyedia; dan2)kontrak asli kedua untuk penyedia dibubuhi materai pada

bagian yang ditandatangani oleh PPK;

b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhi materai, apabiladiperlukan.


27/103

19

36.8 Pihak yang berwenang menandatangani kontrak atas namapenyedia adalah direktur utama/pimpinan perusahaan/ pengurus

koperasi yang disebutkan namanya dalam Akta Pendirian/ AnggaranDasar, yang telah didaftarkan sesuai dengan peraturan perundang-

undangan.

36.9 Pihak lain yang bukan direktur utama/pimpinanperusahaan/pengurus koperasi atau yang namanya tidak

disebutkan dalam Akta Pendirian/Anggaran Dasar, dapatmenandatangani Kontrak, sepanjang pihak tersebut adalahpengurus/karyawan perusahaan/karyawan koperasi yang berstatus

sebagai tenaga kerja tetap dan mendapat kuasa atau pendelegasianwewenang yang sah dari direktur utama/pimpinan

perusahaan/pengurus atau pihak yang sah berdasarkan Akta

Pendirian/Anggaran Dasar untuk menandatangani Kontrak.


28/103

20

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

A. LINGKUPPEKERJAAN 1.

2.

3.

Pokja ULP:

Pengaspalan halaman kantor Daan Mogot

Alamat Pokja ULP: Jalan daan Mogot Km.24 Tangerang 15119-Banten

Website: www.dgip.go.id

Website LPSE : http://lpse.kemenkumham.go.id/eproc

4.

5.

Nama paket pekerjaan: Pengaspalan halaman kantor daan mogot

Uraian singkat pekerjaan: Melakukan pemeliharaan dan perbaikan

melalui pekerjaan Pengaspalan ulang seluruh permukaan jalan dilingkungan Direktorat Jenderal Hak Kekayaan Intelektual di jalan Daan

Mogot Km.24, dan membuat laporan dan mendokumentasikan sesuaispesifikasi teknis seperti yang ditetapkan pada Bab XII .

6. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: 10 (sepuluh) hari.B. SUMBER DANAC. METODEPEMILIHAND. PESERTA YANGDAPATMENGIKUTI

PEMILIHAN

Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan DIPA DJHKI Tahun

Anggaran 2014.

Pemilihan penyedia ini dilaksanakan dengan metode pemilihan umum.

Pemilihan ini terbuka dan diikuti oleh penyedia dalam negeri yangberbentuk badan usaha

E. PEMBERIANPENJELASANDOKUMENPEMILIHANLihat jadwal dalam SPSE

F. PENINJAUANLAPANGAN[apabiladiperlukan]Peninjauan Lapangan akan dilaksanakan pada:Hari : JumatTanggal : 21 Maret 2014Waktu : 08.00 WIB s/d 16.00 WIBTempat : Ruang ULP, Gedung A Lantai I, Jl. Daan Mogo t Km. 24TangerangKetentuan peninjauan lapangan:

1. Mendaftar terlebih dahulu ke ULP dengan mengisi daftar hadir

peninjauan lapangan;2. Meninjau lokasi dengan didampingi petugas dari Ditjen HKI.

G. MATA UANGPENAWARANDAN CARAPEMBAYARAN1.

2.

Mata uang yang digunakan Rupiah (Rp)

Pembayaran dilakukan berdasarkan prestasi pekerjaan yang telahdilaksanakan

H. MASABERLAKUNYAPENAWARANMasa berlaku penawaran selama 45 (empat puluh lima) harikalendersejak batas akhir pemasukan Dokumen Penawaran.

I. JADWALPEMASUKANDOKUMENPENAWARANLihat jadwal dalam SPSE
http://lpse.kemenkumham.go.id/eprochttp://lpse.kemenkumham.go.id/eproc


29/103

21

J. BATAS AKHIRWAKTUPEMASUKANPENAWARANLihat jadwal dalam SPSE

K. PEMBUKAANPENAWARAN Lihat jadwal dalam SPSE

L. EVALUASIDOKUMENPENAWARANM.DOKUMEN

PENAWARAN

Metoda evaluasi penawaran dilakukan dengan sistem gugur dengan

ambang batas nilai teknis.

1. Metodologi Pelaksanaan pekerjaan

2. Pengalaman Perusahaan3. Tenaga teknis

4. Peralatan Pendukung

1. Unsur Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan : 20(a)

Dengan bobot dan ketentuan penilaian sub unsur sebagaiberikut :

Pemahaman terhadap pekerjaan pengaspalan halaman Kantor

Daan Mogot di DitJen HKI (lingkup pekerjaan secara umum danpemanfaatan pengaspalan) berdasarkan spesifikasi teknis

pekerjaan diberi nilai 5.

Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak

melampaui batas waktu, terhadap rencana pelaksanaanberdasarkan spesifikasi teknis pekerjaan yang ditetapkan

dalam Dokumen Pengadaan dengan diberi nilai 3.

Jenis bahan, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan

minimal yang disediakan sesuai jenis pekerjaan dengan diberi

nilai 6. Perencanaan pekerjaan, gambar-gambar denah kesesuaian

sarana dan prasarana dalam mendukung pekerjaan dimaksud,dan pelaporan berdasarkan spesifikasi teknis pekerjaan yang

ditetapkan Dokumen Pengadaan dengan diberi nilai 6.

2. Unsur Pengalaman Perusahaan (dalam waktu 4 ta hun terak hir ) :25(a) Sub unsur pengalaman mengenai pekerjaan sejenis (jumlahpaket pekerjaan), dengan bobot sub unsur 12.5 dan ketentuan

penilaian sub unsur:

Memiliki 3 paket pekerjaan sejenis, diberi nilai 12.5 Memiliki 1 s.d. 2 paket pekerjaan sejenis, diberi nilai 6.5

Tidak memiliki paket pekerjaan sejenis, diberi nilai 0.

(b) Sub unsur pengalaman mengenai pekerjaan sejenis (nilai paketpekerjaan), dengan bobot sub unsur 12.5 dan ketentuanpenilaian sub unsur:

memiliki nilai paket pekerjaan dengan nilai

Rp375.000.000 diberi nilai: 12.5


< Rp.375.000.000 s.d Rp150.000.000 diberi nilai: 6.5


< Rp150.000.000 diberi nilai: 3

Tidak memiliki paket pekerjaan sejenis, diberi nilai 0.

3.Unsur Tenaga Teknis yang diperlukan untuk melaksanaan pekerjaan ,de ngan nilai bobot unsur 30 dengan ketentuan penilaian mas ing -masing sub unsur sama adalah :1. Mandor dengan jumlah 1 (satu) orang, memiliki kemampuan

komunikasi dan bahasa yang baik dengan tugas utamanya adalah

memimpin dan mengkoordinir seluruh kegiatan anggota tim kerja

DOKUMEN PENGASPALAN

Documents

Transcript of DOKUMEN PENGASPALAN